Programa Incubadora MIC - 2013

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Es un programa de desarrollo socio-productivo de incubación extramuro con énfasis a emprendimientos asociativos, considera las condiciones del entorno, identificando las oportunidades de negocio que generen valor a las ventajas comparativas de la región por medio de una red de apoyo integrada por instituciones públicas, privadas, académicas, cooperativas y ONGs; para desarrollar soluciones integrales adecuadas a los requerimientos de cada emprendimiento en las áreas de: administración, contabilidad, producción, organización social e inclusión de tecnologías e innovación. El Capital Semilla es un fondo inicial de capitalización que el Programa transfiere al Beneficiado para apoyarlos en el desarrollo de sus proyectos de negocios mediante el cofinanciamiento de actividades de creación, puesta en marcha y/o aceleramiento de emprendimientos ya existentes; de tal modo que los mismos puedan mejorar su competitividad y avanzar hacia escenarios de mayor desarrollo.

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INCUBADORA DE EMPRESAS

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

lichidavalos@gmail.com

ANTECEDENTESEn el año 2010 el MIC decide implementar un Programa de Incubadoras de Empresas, enmarcado en el objetivo del Plan Estratégico Económico y Social 2008 – 2013 (PEES) que busca fortalecer las MIPYMES, para un aumento de la oferta productiva a los mercados locales e internacionales, dentro de un modelo de economía inclusiva.

ANTECEDENTESLa metodología de incubación extramuros es adoptada por el Programa a partir de un relevamiento de la situación del sector productivo y los actores involucrados. Estas experiencias y lecciones aprendidas permitieron determinar la importancia de considerar el entorno de cada zona donde se desarrollarán los emprendimientos para establecer las tareas de apoyo requeridas.

Con esta metodología se busca fomentar la industrialización del sector primario, fortalecer la producción con innovaciones y tecnologías, otorgar apoyo financiero para acelerar el desarrollo del emprendimiento y que se afecte a la mayor cantidad de personas y a sus comunidades.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERALFomentar la incubación y aceleración de emprendimientos productivos sostenibles, de manera a contribuir al desarrollo económico y social del Paraguay.

• OBJETIVO ESPECIFICO• Desarrollar e implementar una incubación

extramuros a emprendimientos productivos, a través de una metodología de trabajo interdisciplinario e interinstitucional.

Es un programa de desarrollo socio-productivo de incubación extramuro con énfasis a emprendimientos asociativos.

Considera las condiciones del entorno, identificando las oportunidades de negocio que generen valor a las ventajas comparativas de la región

Por medio de una red de apoyo integrada por instituciones públicas, privadas, académicas, cooperativas, gremios productivos y ONGs;

Para desarrollar soluciones integrales adecuadas a la necesidad de cada emprendimiento en las áreas de: producción, administración, contabilidad, comercialización, organización social, inclusión de tecnologías e innovación.

El Capital Semilla es un fondo inicial de capitalización que el Programa transfiere a Emprendimientos Productivos para la creación, puesta en marcha y/o aceleramiento de emprendimientos ya existentes.

Mejorar la Competitividad y Sostenibilidad de las MIPYMES hacia escenarios de mayor desarrollo.

CONCEPTO

ETAPAS DE LA INCUBACIÓN EXTRAMUROS

Pre IncubaciónIdentificación y evaluación de los grupos asociativos

Diagnóstico y análisis de ideas de negocios propuestos.

Identificación de Aliados estratégicos .

Se empieza a elaborar el Plan de Negocio para su aprobación.

IncubaciónAsesoramiento y Asistencia Técnica Integral.

Capital Semilla para las inversiones requeridas para iniciar el emprendimiento o acelerar el desarrollo.

Implementación del Plan de Negocio.

Implementación del Plan de Incubación.

Post - IncubaciónLos emprendimientos y los grupos se encuentran consolidados.

Se realiza una asistencia en temas muy puntuales y especializados

HERRAMIENTAS

CAPITAL SEMILLA• Recursos del Ministerio de Industria y Comercio• Recursos de Otros Cooperantes

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIONSeguimiento de la ejecución del Programa.Seguimiento de la ejecución de los emprendimientos.Evaluación de los resultados obtenidos

METODOLOGIA DE INCUBACION EXTRAMUROS• Plan de Negocio y de Incubación.• Red de Apoyo Territorial (asesoramiento y asistencia

Integral)

PLAN DE NEGOCIOEs un instrumento mediante el cual los

interesados en ser beneficiarios del Programa realizan una propuesta en la

cual se incluyen la justificación de la misma, los objetivos, la estrategia de implementación, los indicadores de

rentabilidad y un cronograma de implementación del emprendimiento.

A los efectos de orientar a los interesados en elaborar un Plan de Negocios, se

cuenta con un Manual de Procedimientos en el cual están establecidos los criterios

de elegibilidad, de evaluación y modalidades de desembolso.

PLAN DE INCUBACIONRealiza un diagnóstico inicial ( las fortalezas,

debilidades, oportunidades, amenazas), un

cronograma de actividades y los actores claves

que ayuden en los aspectos organizacional,

gestión administrativa-contable, producción,

comercialización, y otros (registro de marca,

créditos, innovación tecnología apropiada a la

producción); de cada emprendimiento productivo

y desde ahí conformar las Redes de Apoyo

Territoriales

Dimensiones

infraestructura

Sócio - Económica

Aspectos econômicos y financeiros

Potencial de geracion de trabajo y asociatividad.

Transporte, salida de la producción, energía, comunicación, provisión de agua y saneamiento.

Perspectivas en las áreas de proyectos de desarrollo social

Escenarios de oportunidades

Metodología para la identificación de los Grupos Productivos

11

RED DE APOYO TERRITORIAL PARA LA COMPETITIVIDAD DE LAS

MIPYMES

Emprendimiento Productivo

* Industrialización de materia prima con la incorporación de innovación y

tecnología apropiada.* Fortalecer el encadenamiento

productivo * Mejorar el posicionamiento

comercial

SECTOR PRIVADO EMPRESAS ANCLAS y PYMES REGIONALES

COOPERATIVAS

GREMIOS REGIONALES

ONGs

UNIVERSIDADES

SECTOR PUBLICO CENTRAL, REGIONAL Y

LOCAL

INSTITUTOS DE FORMACION

TECNICA

12

Identificar Grupos Productivos y sus necesidades por territorio.

Definir los Actores Locales que constituirán la red de apoyo publico / privado por territorio, para identificar las características y potencialidades económicas de los emprendimientos productivos a ser encarados

Definir y desarrollar los Productos por Territorios; implementando los encadenamientos y conglomerados necesarios para fortalecer las líneas de comercialización sustentables.

Construir por compañías y comunidades Centros Acopio y Producción donde se irán instalando módulos por rubro de acuerdo al crecimiento productivo de los emprendimientos (parque industrial‘i).

Integración ProductivaImplementación y acompañamiento del desarrollo de los empreendimentos productivos.

GESTIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL

Comité Cerro Cora – Valenzuela

Asociación YHAGUY POTY– Itacurubi de la Cordillera

FECOPROD - PROCOLE

INCUBADORA DEL MIC

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

MUNICIPALIDAD

REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION LACTEA

INCUBADORA MIC

ITAIPU

MICROLAT

MJT – SINAFOCAL

MAG

INSTITUCION EDUCATIVA

EMBAJADA SUIZA

EMPRESA CREMO

REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION LACTEA

COOPERATIVA PINTO LTDA.

*Almidonera Comité Guyra Keha.*Cría de Cerdos y

BalanceadosCoop. Britez Cue

*Taller de Confección-Mesa Coordinadora de

Mujeres

INCUBADORA DEL MIC

MAG

FUNDACION PARAGUAYA

GABINETE SOCIAL

SENASA

CAH

MJT-SNPP

MANCOMUNIDAD

REDES DE APOYO TERRITORIALPLAN CURUGUATY

GRANULAR PY S.A.

MIC

MAGCAPASTE

MUNICIPALIDAD

REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION DE KA`A HE`E

Asociación de Productores Agrícolas de

Caaguazú

Comités de Ko’e Rory y El Progreso – Caaguazú.

Productores de Ka`a He`e - Paraguarí

17

Centro de Acopio y

Desarrollo Industrial

Parque Industrial`i – Comunitario ( por

compañía)

Encadenamiento de Cría y

Engorde de Cerdo con

Balanceados.

Recepción y procesamiento de las materias primas ( mandioca, soja, maíz), para balanceados.

Centro de Reproducción de Cerdo

Engorde (distribución entre los pequeños productores

Procesamiento y Comercialización de carne y sus derivados.

El objetivo es que el

Productor reciba el buen precio por su producción

primaria y así mejorar su ingreso en

forma rápida.

GENERACIÓN DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL INTEGRADO

COMITÉS Y ASOCIACIONES DE

PRODUCTORES

MUNICIPALIDAD

GOBIERNO CENTRAL - MIC

EMPRENDIMIENTOS INCUBADOS2.863 Socios/as

(M: 28% H:72 % )

11 Departamentos

24 rubros

Capital semilla Gs.

8.359.443.181

55Emprendimientos

Nº INDICADORES DE CUMPLIMIENTO META LOGRADO % DEL LOGRO

1 40 emprendimientos productivos rurales y urbanos incubados en distintos departamentos del país. 40 55 138%

2Al finalizar el Programa al menos 70% de los emprendimientos beneficiados se encuentran funcionamiento y en proceso de consolidación.

39 43 110%

3 Al menos diez (10) alianzas estratégicas público – privadas formalizadas a través de convenios por año desde el 2012. 20 27 135%

4Incubación extramuros de Emprendimientos Productivos del Ministerio de Industria y Comercio, a través de una metodología de trabajo interdisciplinario y articulado, implementado en (3) departamentos.

3 11 367%

5Al menos seis (6) jornadas de sensibilización a actores claves del proceso de incubación extra muro de emprendimientos productivos, por año desde el 2011.

18 50 278%

55 EMPRENDIMIENTOS INCUBADOS POR DPTO.

Caaguazu7%

Canindeyu11%

Central11%

Concepcion2%

Cordillera30%

Guaira2%

Itapua5%

Ñeembucu2%

Paraguari16%

Pte. Hayes5%

San Pedro9%

IMPACTO EN LOS EMPRENDIMIENTOS POR SECTOR

Pri-ma-

rio + Tec-no-lo-

gías27%

Secundario73%

IncubaciónPrimario68%

Secundario32%

Pre - Incubación

SECTOR PRODUCTIVO

RUBROS INDUSTRIALES

Secundario73%

Primario27%

CLASIFICACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS POR SECTOR

Agroindustrial41%

Manufactura46%

Semi-artesanal13%

EMPRENDIMIENTOS EN PROCESO DE DESARROLLO

En Desarrollo91%

9%

CLASIFICACIÓN POR ZONA

RURAL75%

URBANA25%

CLASIFICACIÓN POR ORGANIZACIÓN

Comisiones Comites Asociaciones Cooperativas Otros

5

20

25

13

3

66 Organizaciones

GESTIÓN DE OPERACIONES

FINANCIAMIENTO 3 MILLONES DE DÓLARES AMERICANOS.

• 35% Desarrollar e implementar la metodología de incubación extramuros

• 65% Transferir Capital Semilla para realizar las inversiones requeridas en desarrollar planes de negocios viables.

EJECUCIÓN

Año Monto Inicial USD

Gastado USD

Gastado GS Saldo Final USD

Nota

2010 3.000.000 134.833 616.322.937 2.865.166,72 10% de ejecución presupuestaria

2011 2.863.792,00 955.897 4.369.404.592 1.907.895,13 73% de ejecución presupuestaria

2012 1.913.310,05 1.417.102 6.477.573.816 496.207,87 96% de ejecución presupuestaria

2013 426.051 155.902 712.629.278 270.148,73

Presupuesto aprobado para el 2013: Gs. 1.048.906.496

TOTAL 2.663.735 12.175.930.623

TC = 4.571

2011 2012 TOTAL0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

DESEMBOLSO 2011 – 2013 GUARANÍES

66 %

34 %28 %

72 %

30 %

70 %

Gastos Operativos

Capital Semilla

COMPONENTES DEL PROGRAMA• Incubación extramuros

diseñada y adecuada a la realidad del país

Componente

• Incubación Extramuros a Emprendimientos Productivos adecuado e implementado a las condiciones socio-productivas en distintos departamentos.

Componente

• Mecanismo para acceso a fondos de capital semilla diseñado e implementado.

Componente

• Sistema de Monitoreo y Evaluación diseñado e implementado.

Componente

• Ministerio de Industria y Comercio con capacidad para la gestión del Programa y fortalecimiento Institucional.

Componente