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BigyOpenDataparalasSmartCi3es
GuadalupeMiñanaguamiro@fdi.ucm.es
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BigData
Opendata
Públicos• Procesosinternosdelasadministraciones• Datosdesensores(IoT)delasciudadesinteligentes• DatosCienAficos• Patrimoniocultural:Galerías,Museos,Archivosy
Bibliotecas
Privados• TwiGerdejael10%delostuiGencadaáreageográfica• Googlemaps• Algunoscentrosdeinves>gaciónprivados• …
OpenData
§ Elconceptodatosabiertos(opendata)§ Esunainicia3vamundialquepretendequelosdatosdelasAdministraciones
Públicasseexponganyseanaccesiblesdeformaqueesténdisponiblesparasuredistribución,reu>lizaciónyaprovechamientoporpartedelosciudadanosylasempresas
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OpenData
§ Ideadelaquesurge:§ Losdatosqueungobiernohaobtenidoconlosimpuestosdelosciudadanosy
quepuedenserú3lesparaorganizaciones,empresaseindividuosdeberíanestaraccesiblesdadoquesetratadeinformaciónquepertenecealasociedad
§ Ejm:elgenoma,informacióngeográfica,cartográficaometeorológica,…
§ Organismospromotoresdeestemovimiento
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OpenData
hGp://globalopendataini3a3ve.org
DeclaracióndelopendataInicia3valideradapororganizacionesdelasociedadcivil
§ Todoslosgobiernosporcues>onesdetransparenciahandecididocrearsupropioOpenData
§ En2013,losmiembrosdelG-8firmaronunacuerdocomprome3éndoseaadoptarpolí3casdeopendataensusrespec3vospaíses§ Eslibreaccesoparaqueotrospaísesuorganizacionesloanalicenytambiénpuedan
implementarlo§ Tieneunanexotécnicoenelqueseincluyenlasmejoresprác>casyaccionescolec>vascon
lafinalidaddedarcumplimientoacadaunodelosprincipios
hGps://www.gov.uk/government/publica3ons/open-data-charter/
OpenData
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§ Caracterís3casquedebecumplirunsistemaopendata
§ Accesoydisponibilidad§ DatosdescargablesmedianteaplicacionesWeb§ Informaciónfácilaccederyfácildeencontrar§ Cumpliendounosestándares
§ Reu3lizaciónydistribución§ Elformatodelosdatosdebepermi3rsutratamientoinformá3co§ Lascondicionesdeusodebenpermi3rtratarymodificarlosdatosparacrear
nuevosserviciosqueaumentenelvalorsocialycomercialdelasociedad§ Debeserposibleredistribuirlosdatosquesurjanapar>rdelosdatosoriginal
§ Par3cipaciónuniversal§ Losdatosdebenestardisponiblesparatodaslaspersonasquedeseenu>lizarlos
§ Lascondicionesenlasqueseliberanlosdatosnodebenestablecerrestriccionesdeusoenfuncióndelcolec>voquelosvayaausar
§ Porejemplo,noseconsideraríacomo“datosabiertos”aaquellosdatoscuyousosolosepermiteenelámbitodelainves>gaciónoenelámbitodelaeducaciónoenelámbitoprivado
OpenData
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Tercerafase:Retos• Obtenerindicarosymétricasparaevaluar:
• Elimpactosocialyeconómicoqueproducelapublicacióndedatos
• Lareu>lizacióndelosdis>ntosconjuntosdedatos• Valorarlaexperienciadelusuariodedatosparamejorarlas
plataformas
Primerafase§ Leydetransparencia§ Principalmentepolí>casquepromuevenla
publicacióndedatosmásquesuuso§ Desarrollodeportalesdedatosabiertos
Segundafase• Reu3lizacióndelosdatos• Facilitarquetercerospuedanusarlosdatosparaañadirvalor
mediantelacreacióndenuevosproductososerviciosqueaportenbeneficiosocialyeconómico
• Conver>rlosportalesenplataformasdedatosabiertosquepermitandesarrollarproductos
Madurez
OpenData
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CrearunsistemaOpenData
Analizaryseleccionarlos
conjuntosdedatospublicables
Crearunsistemadecatalogaciónorientadoalareu3lización
Construirunsistemade
integracióndelasfuentesdedatos
Selección Portaldedatosabiertos Sistemaintegradoyautoma3zado
§ Existenpropuestasdeconjuntosdedatosquedebenserpublicados
§ LaONG,TransparenciaInternacionalysus80indicadores
§ OpenKnowledgeFounda>oniden>fica10conjuntosdedatos
§ LanormaAENOR,“UNE178301CiudadesInteligentes.DatosAbiertos”,(2015)Habladeunaseriedeconjuntosdedatosquetodaciudaddebepublicar
§ Lastemá>casdealtoimpactoiden>ficadasporelG8
§ LaleydeTransparenciahabladepublicarunaseriedeinformación,presentementeenformatoreu>lizable
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Analizaryseleccionarlosconjuntosdedatos
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Analizaryseleccionarlosconjuntosdedatos
§ OjoalData100§ Obje>vo:Iden>ficarlos100conjuntosdedatosabiertosmásrelevantesparauna
administraciónlocal§ Losresultadosdeesteprocesopuedenserdeu>lidadparaaquellosequiposdegobierno
localinteresadosenimpulsarpolí>casdeDatosAbiertos§ ConvocatoriapromovidaporelPortaldeDatosAbiertosdelAyuntamientodeMadrid.Enel
marcodelencuentroLosretosdelBigData:compar>endoexperiencias
SeformounEquipomul>disciplinar
Gestordecontenidosdedatos ComprehensiveKnowledgeArchiveNetwork
CrearunsistemaOpenData
§ Nohayqueolvidarquehayunainfraestructuradetrásdetodoesto§ SevacreandounatecnologíaalrededordelOpenData(lamayoriaopnesource)
§ Losdatoshayquealmacenarlosenalgúnsi>o:basesdedatosdocumental,norelacional,comoMongoDB…
§ Hayquecrearunservidordeaplicacionesparapoderaccederaesosdatosydescargarlos
§ DesarrolladoporOpenKnowledge§ Códigoabierto§ Tecnologíamadura§ Soporte
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§ Redtemá3caespañoladeOpenDatayCiudadesInteligentes(2014)§ Obje>vodefacilitarelintercambioytransferenciadeconocimientoseneláreadelosdatos
abiertosysuaplicaciónaciudadesinteligentes§ Par>cipangruposdeinves>gaciónnacionalesasociadosaUniversidades,Centros
Tecnológicos,administracionespúblicasyempresas
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CrearunsistemaOpenData
hGp://opencitydata.es
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EjemplosdeOpenData
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§ OpendatadelBancoMundial§ ProporcionaraccesoalosdatosdelBancoMundialsobreagricultura,desarrollorural,urbano
ysocial,cambioclimá>co,cienciaytecnología,comercio,deudaexterna,educación,pobreza,salud,deudaexternayotrosagrupadosporpaíses
EjemplosdeOpenData
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EjemplosdeOpenData
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EjemplosdeOpenData
EjemplosdeOpenData
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ComunidadesyAyuntamientocondatosabiertos La apuesta RISP en las AAPP de España
ComunidadesAutónomas§ GobiernodelPaísVasco.OpenDataEuskadi§ GobiernodeCataluña.DatosAbiertosGencat§ GobiernodelPrincipadodeAsturias.Catálogodedatos§ GobiernodeCas>lla-LaMancha.PortaldeDatosAbiertosdeJCCM§ GobiernodeNavarra.Inicia>vaOpenDataNavarra§ GobiernodelasIslasBaleares.DadesObertesCAIB§ GobiernodeExtremadura.Reu>liz@§ JuntadeAndalucíaAyuntamientos§ AyuntamientodeBadalona.OpenData§ AyuntamientodeBarcelona.OpenDataBCN§ AyuntamientodeCórdoba.OpenDataCórdoba§ AyuntamientodeGijón.PortaldeDatosAbiertos§ AyuntamientodeLleida.DadesobertesdeLleida§ AyuntamientodeZaragoza.
Ayuntamientos CCAALeyenda:
§ Europeana§ Bibliotecadigitaleuropea,deaccesolibre,comenzóafuncionarel20/11/2008§ Reúnecontribucionesyadigitalizadasdereconocidasins>tucionesculturalesdelos
28EstadosmiembrosdelaUniónEuropea§ Susfondosincluyenlibros,películas,pinturas,periódicos,archivos
sonoros,mapas,manuscritosyotrosarchivos§ Obje>vo:uniraEuropaatravésdelacultura,poniendonuestropatrimonioal
alcancedetodosparausarloanivelprofesional,educa>vooporplacer
EjemplosdeOpenData
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hGp://www.europeana.eu
§ Hispanaesundirectorio,unrecolectoryelpuntodeaccesocomúnalosobjetosdigitalesdelasbibliotecas,museosyarchivosespañoles
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EjemplosdeOpenData
hGp://hispana.mcu.es
Reu>lizacióndelainformación
Definición
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§ Seiniciaconunaleyenelaño2007promovidaporlaunióneuropea§ En2015seintroducenmodificaciones
Eluso,porpartedeterceros,dedatosgeneradosycustodiadospordis3ntosorganismosdelsectorpúblico,paraañadirvaloralosdatosmediantelacreacióndenuevosproductososerviciosqueaportenbeneficiosocial,económico…
Reu3lizacióndelainformacióndelsectorpúblico(RISP)
Haciaunaculturadereu3lización
Persiguetresobje3vosbásicos
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Periodismodedatos-Ciudadanosmásinformados-Ciudadanosmásimplicados
Empresasinfomediarias
Reu3lizacióndelosdatos
CreacióndeAplicaciones
Beneficioeconómico- Retornoeconómico
- Motordelaeconomía- Ejm:Sectorturís3co-Des3nosinteligentes
- …
Beneficiosocial-MejorarlaCalidaddevidaenlaciudad
- Ciudadesinteligentes- …
...
Dis3ntasformasdereu3lización
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§ CIVIOintermediariosentrelafuenteoficialdeinformación(datospúblicos)ylosciudadanosponiendoencontextoyanalizandolainformacióndetemascomplejos
Periodismodedatos
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“Lagentenoconsumedatoslagenteconsumehistorias”
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ClayShirky
Periodismodedatos
§ ¿Dóndevanmisimpuestos?Proyectoquesurgedeintentarentenderlospresupuestosgeneralesdelestadoparapoderentenderno>ciascomo
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Estoes:Mucho? Poco?
Periodismodedatos
§ Elindultómetro§ LeydelsigloIXX:elgobiernopuedeindultaracualquierayno>enequejus>ficarlo
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ü Númerodeindultosalaño:500ü Losdelitosmasindultados(ennúmerosrela3vos)son:
ü Funcionarioscontralalibertadindividual,(policíasquede>enenilegalmente)ü Delitoscontraelmedioambienteü Delitosdelaadministración:Prevaricación,malversaciónyrevelacióndesecretos
ü …
Almacenamientotodoslosindultosdesdehace20años Búsquedadelasentencia
NombredelcondenadoPorquélohabíancondenadoCuánto3empotardaronenindultarleQuéministrolehabíaindultado..
Tipodepersonapersonajepolémico
oconconexiones
polí>cas…
Análisis
Visualización Beneficiodeesteanálisis
Periodismodedatos
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Periodismodedatos
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CreacióndeAplicaciones
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CreacióndeAplicaciones
§ APIparadesarrolladores
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CreacióndeAplicaciones
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CreacióndeAplicaciones
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PRINCIPALMENTEAPPSPARADISPOSITIVOSMÓVILES
CreacióndeAplicaciones
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§ Conveniodecolaboración(2013)§ Losdatosqueusannoestabanabiertos§ LosdatosenformatoNOnormalizados
§ Generanvalor:§ Mejoralacalidaddevidadelciudadano§ HacendeMadridundes3nointeligente§ Ademáslasaplicacionesgenerandatosparahacerestadís3cas
MariamSaucedoPilarTorralboDanielSanz
Recycla.me AnaAlfaro
SergioBallesterosLidiaSesma
HéctorMartosÁlvaroBus>lloArturoCallejo
BelénAbellanasJaimeRamos
IgnacioP.deZiriza
VictorTorresAlbertoSegoviaMiguelBueno
MarOctavioToledoAntonioSanmarrnCarlosFernández
MAPA DE RECURSOS
Recycla.te
CreacióndeAplicaciones
§ Víasciclistas§ Callesseguras
§ Bioetanol§ GNC§ GLP§ Eléctrico
§ Fijos§ Móviles§ Contenedoresderopa
§ Coches§ Motos§ Bicicletas
Mapaderecursos§ Informadelosdis>ntosrecursosyservicios
municipalesdisponiblesenlaciudaddeMadrid
§ Muestraenunmapalosmascercanosenbasealaubicaciónactualdelusuarioounadirecciónproporcionadaporelmismo
CreacióndeAplicaciones
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HábitatMadrid§ Losciudadanospuedeninformarsedetodaslas
ac>vidadesmedioambientalescomocursos,talleres,visitasguiadas,jornadas,etc.,queorganizaelAyuntamientodeMadrid
§ Ademáspuedenrealizarreservas
CreacióndeAplicaciones
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12Julio2013,PalaciodeCibelesAnaBotella,alcaldesadeMadrid,presentanuestrasaplicacionesparalaSmartCitydeMadrid
CreacióndeAplicaciones
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§ Empresasinfomediarias(mediadorasdelainformación)§ Obje3vo:eluso,reu3lizaciónydistribucióndelainformación,creando
productosdevalorañadidoquecontribuyenadarunamayorseguridadaltráficoMercan>lglobalimpulsandolaeconomíamediantelaaplicacióndemétodosquefavorezcanlafiabilidadytransparenciadelastransaccionescomercialesenelámbitoempresarial
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Empresasinfomediarias
leyesdeproteccióndedatos,privacidadycompetenciadesleal
TerceraetapaProveedoresdeconocimiento
PrimeraetapaProveedoresdedatos
SegundaetapaProveedoresdeinformación
Evolución
§ Empresasinfomediarias(mediadorasdelainformación)§ Reu3lizanlainformación,tomanlosdatoslostransformanylosrevenden
§ Accedenalainformaciónenbruto(alasfuentesdedatosabiertos)§ Realizanprocesosconellos
§ Lostransforman,losdepuran,loslimpian,losvinculanlesañadenvalor,losenriquecen…
§ Producenunproductodevalorañadidoqueesloquedemandanlosclientes
Losclientesnoquiereninformaciónenbruto,haymuchainformaciónenelmercado,quiereninformacióntratada,manejableyqueseadapteasusnecesidades
EmpresasInfomediarias
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Fuente:“CaracterizacióndelsectorInfomediarioenEspaña”,ProyectoAporta,Junio2011
La norma3va se conoce, pero 3enelagunas en lo referente a laresponsabilidaddesuaplicación
Elsectorinfomediarionosindicacuálessonlospuntosdemejora
Existe una can3dad razonable deinformación disponible, peropodemosmejorarendarlaaconocer
La información es de calidad, laslicenciasdeusonoestánclaras
Notamedia:2,83
Empresasinfomediarias§ Lacolaboracióndeestasempresasconlaadministraciónestáayudandoa
mejoraryorganizarlainformación§ Laadministraciónnosabetodalainformaciónque>eneensusbasesdedatos,a
veces>eneninformaciónduplicada,noconocentodaslasleyessobrelosdatos
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§ Principalobje3vodeEuropeanapara2015-2020§ Pasardeunportalaunaplataforma:que”lagentereu>liceyjueguenconel
material,quepuedaninteractuarconotraspersonasypar>ciparenlacreacióndealgonuevo”
Usuariosdelosdatosculturales
Industriascrea3vas
Proveedoresdedatosculturales
Reu3lizacióndelosrecursosdelpatrimoniocultural
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Reu3lización:Retornoeconómico
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13,1%descendieronlosingresoshospitalariosunañodespuésdela
publicacióndelosdatosdeinspeccionessanitariasdelosrestaurantes
Granahorroensanidad
Fuente:hsp://kuafu.umd.edu/~ginger/research/JEH-final.pdf
Reu3lización:Retornoeninves3gación
§ Esunámbitodelopendataencrecimiento
§ Doslíneasprincipales:
§ Usarlosconjuntosdedatosqueyaestánabiertos,parainves3gar§ Sociología,Humanidades,Bioinformá>ca,…
§ AbrirlosdatosquesegeneranenexperimentoscienAficos§ Seempiezaacontemplarlosdatosdelasinves>gacionescomounafuentede
conocimiento
§ Unposibilidadesqueseanges>onadosporlasbibliotecas
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§ Ins3tutoEuropeodeBioinformá3ca§ Pionerosdedatosabiertoseninves>gación§ PertenecealLaboratorioEuropeodeBiología
Molecular(EMBL)§ Elgenomasehadesarrolladograciasaque
centrosdeinves3gaciónabrieronsusdatos
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Reu3lización:Retornoeninves3gación
§ OpenAccess(accesoabiertoaloscontenidosdelainves3gación)esunrequerimiento/recomendaciónenaquellasinves>gacionessoportadasporlosfondospúblicosdelprogramaHorizonte2020
46Fuente:GuidelinesonOpenAccesstoScien3ficPublica3onsandResearchDatainHorizon2020.Version16December2013
Reu3lización:Retornoeninves3gación
Cómoevaluarlossistemasopendata
§ Seechanenfaltaestudiossistemá3cosquemidanlahuelladelopendataenelmundo§ Estudiosquesebasenenejemplosverdaderosdereu>lizaciónnoenconjeturase
hipótesis
§ Importantedesarrollarindicadoresymétricasquenospermitan:§ Saberelgradodereu>lizaciónque>enecadadataset
§ Indicadoresquenosdiganlascaracterís>casque>enenquetenerlosconjuntodedatosparaserreu>lizados
§ Evaluarelimpactogeneradoporlareu>lizacióndelosdatos
§ Conocerlosmecanismosdecreacióndevalor
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Medirelimpactodelosdatosabiertos
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Madurezdelosportalesdedatosabiertos
hGp://www.europeandataportal.eu/en/content/open-data-maturity-europe
§ OpenDataBarometer§ Analizaelavancedelestadodelosdatosabiertosgubernamentalesen92paísesbasándose
entresparámetros:§ Avancedelasinicia3vas§ Implementacióndelosprogramas§ Impactoeconómico,polí3coysocial
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Terceraedición,abril2016
hGp://opendatabarometer.org/data-explorer
Medirelimpactodelosdatosabiertos
Medirelimpactodelosdatosabiertos§ OpenData’sImpact:nacecontresmetasprincipales
§ Ofrecerunanálisisrigurosodelosprocesosyfactoresqueinfluyenenlademanda,distribución,publicación,reu3lizacióny,porúl>mo,impactodelosdatosabiertos
§ Evaluaryproporcionarpruebasdelpotencialqueencierraelopendataparalasociedad
§ Brindarconocimientosprác3cosalosresponsablesdelaspolí>casdedatosabiertos,alasorganizacionesciviles,emprendedores,inves>gadoresydemásinteresadosenlareu>lizacióndelopendata
51hGp://odimpact.org/
Medirelimpactodelosdatosabiertos
§ OpenData’sImpactestableceunataxonomíaparaclasificarelimpacto
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Métricas
§ Las5estrallas:TimBerners-Lee,elinventordelaWeb§ UNAESTRELLA
§ Losdatosestánatrapadosenundocumento.Esdiucilextraerlosdatosdeldocumento
§ DOSESTRELLAS§ Datosenformaestructurada.Paraextraerlosdatosesnecesariounsovwarepropietario
§ TRESESTRELLAS§ Publicalosdatosenformaestructuradau>lizandoformatosnopropietarios
§ CUATROESTRELLAS§ Losdatosmásimportantes>enenunaURIypuedensercompar>dosenlaweb
§ CINCOESTRELLAS§ Ademásenlazadosaotrosdatos
53hGp://5stardata.info/es/
Datospublicadosenlaweb
Losdatosintegradosenlaweb
§ MétricaMEDOLAversión3.10§ 4dimensionesdeanálisis§ Variosnivelesencadadimensión§ Cadanivelestáponderado
54Fuente:Abella,A.Or3z-de-Urbina-Criado,M.De-Pablos-Heredero,C.(2014)“Meloda,métricaparaevaluarlareu3lizacióndedatosabiertos:”Elprofesionaldelainformación23(6),582-588
Métricas
§ MétricaMEDOLA§ ProcesodeEvaluación
55Fuente:Abella,A.Or3z-de-Urbina-Criado,M.De-Pablos-Heredero,C.(2014)“Meloda,métricaparaevaluarlareu3lizacióndedatosabiertos:”Elprofesionaldelainformación23(6),582-588
Nivel
Nivel
Nivel
Nivel
Métricas
§ MétricaMEDOLAversión4.0§ Añaden2dimensionesqueafectanmuchoa
lareu>lización
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Métricas
CIUDADNºDATASETPUBLICADOS
5DATASETSMÁSIMPORTANTES ACCESIBILIDAD Nºdereferenciasenwebexternas
NºdeAplicacionesgeneradas
FORMATO WEBDATASET F.CREACION NºDescargas
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§ Propuestaparaobtenerindicadoresparaevaluarcuántoseestáu>lizando,gradodereu>lizaciónreal,unconjuntodedatosdadoysuimpacto§ IgnacioMelendrezMoretoTrabajoFinMaster“Auditoriaydiseñodeunametodologíade
OpendataparaSmartci>es”
Métricas
NormaAENORCiudadesinteligentes§ NormaelaboradaporelcomitétécnicoAEN/CTN178Ciudadesinteligentes
§ Definición,atributosyrequisitosparapoderconsiderarunaciudadinteligente
58ImagenrealizadaporIgnacioMelendrezMoretoTrabajoFinMaster“AuditoriaydiseñodeunametodologíadeOpendataparaSmartci>es”
§ DefineparacadaunodelosDominios,susDimensionesyMétricas§ Todoslosnivelesdeunamétrica>enenelmismovalor
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NIVEL
NormaAENORCiudadesinteligentes
TablarealizadaporIgnacioMelendrezMoretoTrabajoFinMaster“AuditoriaydiseñodeunametodologíadeOpendataparaSmartci>es”
GuadalupeMiñanaropero
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