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Implementación de regulaciones Sanitarias para la
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AVANCES EN LA IMPLEMENTACIN DE
REGULACIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
PARA LA PRODUCCIN DE QUINUA
Ing. Pedro Jess Molina Salcedo
Director de la Subdireccin de Inocuidad Agroalimentaria
DIAIA/SENASA
E-mail: pmolina@senasa.gob.pe
mailto:pmolina@senasa.gob.peTLC PERU - USA El ao 2008: para facilitar la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos y apoyar la competitividad econmica
Decreto Supremo
N
004-2011-AG: Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
Decreto Supremo N
034-2008-AG: Reglamento de la Ley de
Inocuidad de Alimentos
Decreto Legislativo N
1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos
Ley N
29571: Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor
Codex Alimentarius (FAO/OMS)
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF - OMC
Normativa Peruana sobre Inocuidad
Alimentaria
Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos
Ley N 29571: Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor
Articulo 1
: Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria, incluido los piensos.
Artculo 30
: Inocuidad de los Alimentos: Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislacin sanitaria
NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS
NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS
NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS
Transportistas Procesadores
Primarios y
Secundarios
Mayoristas Minoristas Consumidores
BPH
POES BPM
HACCP
BPH
POES
POES POES BPH
BPH BPH
Vigilancia Sanitaria - Anlisis de Riesgo Rastreabilidad
Proveedores
Insumos y
Servicios
- Registro
- Post-Registro:
Calidad Sanitaria
Productores
Primarios
BPPH
BPA BPP
Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones /
Habilitaciones Sanitarias, Alertas Sanitarias
Monitoreo de Contaminantes y Residuos, Red de
Laboratorios
Alimentos Importados
Alimentos Exportados
Enfoque preventivo a travs de la cadena alimentaria
campo a
Es la fase de la cadena alimentaria aplicada a la produccin primaria, de alimentos no sometidos a transformacin. Esta fase incluye: dividido, partido, seccionado, rebanado, deshuesado, picado, pelado o desollado, triturado, cortado, limpiado, desgrasado, descascarillado, molido, refrigerado, congelado, ultracongelado o descongelado. (Anexo, D.L. N 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos).
Procesamiento primario de Alimentos Agropecuarios: Competencia del SENASA
Para los productores, procesadores, exportadores e importadores de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Link de Bsqueda Directa de las Guas de Buenas Prcticas de Produccin e Higiene: http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395
http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395Buenas Practicas de Produccin e Higiene:
Responsabilidad de los productores agropecuarios
http://4.bp.blogspot.com/_RvVdhsKflUs/Sa1XmOgUOnI/AAAAAAAAABQ/e1yKRDFt_GU/s1600-h/DSC00026.JPGLmites Mximos Permisibles
Database: http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp
Agentes MicrobiolgicosNTS N 071-MINSA-DIGESA. V.01: Norma Sanitaria que establece los criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo humanopor Resolucin Ministerial 591-2008-MINSA (29/Agosto/2088).
http://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsphttp://www.codexalimentarius.net/web/index_es.jspTransporte de Alimentos Agropecuarios
Almacenamiento de Alimentos Agropecuarios
Alertas sanitarias nacional e internacional (Art. 21 , 22 , 23 )
Pendiente: Implementar un Sistema nico de Alertas Sanitarias a nivel de la COMPIAL (DIGESA/SANIPES/SENASA).
http:// ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_publications_en.htm
Alertas sanitarias internacional
http:// www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htm
http:// inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111
http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_publications_en.htmhttp://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_publications_en.htmhttp://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_publications_en.htmhttp://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htmhttp://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htmhttp://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htmhttp://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htmhttp://www.fda.gov/ForIndustry/ImportProgram/AdmissibilityDeterminationsforShipmentsofForeign-originOASIS/ucm077691.htmhttp://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111http://inspection.gc.ca/about-the-cfia/newsroom/food-recalls-and-allergy-alerts/complete-listing/2013-06-21b/eng/1371875406723/1371875437111Rastreabilidad de los Alimentos
Pendiente: Implementar un Sistema nico de Rastreabilidad de Alimentos a nivel de COMPIAL (DIGESA/SANIPES/SENASA).
Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad Agroalimentaria (Art. 28 )
Programa Nacional de Monitoreo de Contaminantes en
Alimentos (Art. 32 )
Programa Nacional
Diez (10) regiones del pas
Mercados, plantas de procesamiento, reas productivas primarias,
importaciones.
16 alimentos de origen vegetal.
09 alimentos de origen animal.
72 analitos de plaguicidas qumicos de uso agrcola.
69 (42) analitos de medicamentos veterinarios.
04 (03) metales pesados en carnes (Pb, Cd, As, Hg).
Micotoxinas en pprika y nuez de Brasil.
11 (06) microorganismos en alimentos de origen animal
06 (04) microorganismos en alimentos de origen vegetal
16 Alimentos de origen vegetal: Ctricos (naranja, mandarina, limn), mango, palto, esparrago, paprika, tomate, aceituna, banano, uva, alcachofa, cebolla, caf, nueces de Brasil, pallar.
09 Alimentos de origen animal: carne de: aves (pollo, pavo), cerdo, bovino, ovino, caprino, camlido, cuy; leche cruda de bovino y miel de abeja.
Monitoreo de Residuos Qumicos y Agentes
Microbiolgicos en Quinua (Set Nov, 2014)
ZONA REGION N MUESTRAS
Costa Norte
Lambayeque 5
La Libertad 5
Piura 5
Costa Sur Arequipa 5
Sierra
Apurmac 5
Ayacucho 5
Cusco 5
Huancavelica 5
Junn 5
Puno 5
TOTAL 10 50
N plaguicidas analizados 165
N Metales pesados 03 (Pb, Cd, As)
Micotoxinas Aflatoxinas totales y Ocratoxina A
Agente Microbiolgico Mohos
N Muestras conformes y no conformes en granos de quinua para residuos qumicos LMRs Codex Alimentarius
Residuos de Plaguicidas Qumicos
Apurmac Clorpirifos
Ayacucho Fipronil
Huancavelica Dimetomorfo
Junn Metamidofos
La Libertad Clorpirifos (4), Imidacloprid (3), Piraclostrobin (2), Dicrotofos.
Lambayeque Imidacloprid (2), Lufenuron, Dimetomorfo, Diflubenzuron, Carbendazin, Azoxistrobina
Piura Dimetomorfo, Carbendazim, Clorpirifos, Tebuconazol, Fentoato, Azoxistrobin, Indoxacarb, Atrazina, Imidacloprid, Pirimifos-metil
Arequipa Dimetomorfo (3), Clorpirifos (2), Lambda-cihalotrina (2), Tebuconazol (2), Metamidofos, Lufenuron, Imidacloprid, Benalaxil.
Residuos de Metales Pesados (Pb, Cd, As)
Plomo Lambayeque (4), Huancavelica, Arequipa, Junn y Puno (2), Apurmac y Cusco (1).
Cadmio Junn (2), Cusco, La Libertad y Arequipa (1).
Arsnico Piura, Arequipa
No se registr la presencia de micotoxinas
4
4
3
2
1
3
1
18
1
1
2
3
4
2
5
4
5
5
32
0 5 10 15 20 25 30 35
APURIMAC
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
JUNIN
PUNO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
AREQUIPA
TOTAL
No Conforme Conforme
Cusco y Puno cumplen con los LMRs para plaguicidas establecidos por el Codex Alimentarius para granos de quinua.
N Muestras conformes y no conformes en granos de quinua para residuos qumicos LMRs EPA/USA
Residuos de Plaguicidas Qumicos
Regin Excede LMR Sin LMR
Ayacucho Fipronil
Huancavelica Dimetomorfo
Junn Metamidofos
La Libertad Imidacloprid (3), Piraclostrobin (2), Dicrotofos.
Lambayeque Imidacloprid, Lufenuron, Dimetomorfo, Diflubenzuron, Carbendazin, Azoxistrobina
Piura Dimetomorfo, Carbendazim, Tebuconazol, Fentoato, Azoxistrobin, Indoxacarb, Atrazina, Imidacloprid, Pirimifos-metil
Arequipa Lambda-cihalotrina (2)
Dimetomorfo (3), Clorpirifos (2), Tebuconazol (2), Metamidofos, Benalaxil, Lufenuron, Imidacloprid,
Apurmac, Cusco, Puno cumplen con los LMRs para plaguicidas establecidos por EPA/USA para granos de quinua.
4
4
5
4
4
5
1
2
1
30
1
1
1
1
4
3
5
4
20
0 5 10 15 20 25 30 35
APURIMAC
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
JUNIN
PUNO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
AREQUIPA
TOTAL
No Conforme Conforme
Clorpirifos reportado en Apurmac, La Libertad (4), Piura, Arequipa (2), pero no excede LMR EPA/USA.
N Muestras conformes y no conformes en granos de quinua para residuos qumicos DG/SANCO/Unin Europea
Residuos de Plaguicidas Qumicos
Regin Excede LMR No excede LMR
Ayacucho Clorpirfos
Huancavelica Dimetomorfo
Junn Metamidofos
La Libertad Imidacloprid, Piraclostrobin, Dicrotofos.
Imidacloprid (2), Clorpirifos (3) Piraclostrobin
Lambayeque Imidacloprid, Dimetomorfo, Diflubenzuron, Carbendazin,
Lufenuron, Azoxistrobina
Piura Dimetomorfo, Carbendazim, Tebuconazol, Fentoato, Azoxistrobin, Indoxacarb, Imidacloprid
Atrazina, Pirimifos-metil
Arequipa Lambda-cihalotrina (2), Dimetomorfo (3), Tebuconazol (2), Metamidofos, Lufenuron, Imidacloprid
Clorpirifos (2) Apurmac, Cusco, Puno cumplen con los LMRs para plaguicidas establecidos por DG/SANCO/UE para granos de quinua.
SIN LMRs DG/SANCO/UE: Dicrotofos (La Libertad), Fentoato (Piura), Benalaxil (Arequipa)
5
4
5
4
4
5
3
3
1
1
35
1
1
1
2
2
4
4
15
0 5 10 15 20 25 30 35 40
APURIMAC
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
JUNIN
PUNO
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
AREQUIPA
TOTAL
No Conforme Conforme
Plagas identificadas en el Cultivo de la Quinua (vigilancia fitosanitaria)
Peronospora farinosa f.sp. chenopodii (Mildiu)
Phoma heteromorphospora (Pudricin del tallo)
Rhizoctonia solani, Fusarium oxysporum y Phytophthora sp (Chupadera)
Liriomyza huidobrensis (Mosca minadora)
Plagas identificadas en el Cultivo de la Quinua (vigilancia fitosanitaria)
Eurysaca quinoa y Eurysaca melanocampta (Kona kona)
Spodoptera eridania (Caballada)
Dagbertus sp. Lyorhyssus hyalinus Nysius sp.
Macrosiphum euphorbiae, Myzus persicae (Pulgones)
Plaguicidas Registrados en el SENASA para el Control Qumico de Plagas en el Cultivo de Quinua (15)
Plaga Ingrediente Activo Categora Toxicolgica
Medida Dosis/ha Dosis/cilindro 200 lt
PC
Peronospora farinosa (Mildiu)
Mancozeb, Cymoxanil Ligerament Peligroso Kg 0.5 25
Bacillus subtillis Ligerament Peligroso Kg 0.5
Propamocarb, Fluopicolide Ligerament Peligroso Lt 0.5
Tetraethyl silicate Ligerament Peligroso Lt 0.3
Propamocarb Ligerament Peligroso Lt 0.5 28
Bacillus subtilis Ligerament Peligroso Lt 1.5
Dimethomorph, Chlorothalonil Ligerament Peligroso Kg 1.5 2
Trichoderma harzianum, Trichoderma koningii
Ligerament Peligroso Kg 2
Propineb, Fluopicolide Ligerament Peligroso Kg 1.5 2
Metalaxil, Oxicloruro de cobre Ligerament Peligroso Kg 0.5 1 14
Dimethomorph, Mancozeb Ligerament Peligroso Kg 0.5 1 7
Extracto de Reynoutria sachalinensis
Ligerament Peligroso Lt 0.7
Plaguicidas Registrados en el SENASA para el Control Qumico de Plagas en el Cultivo de Quinua (15)
Plaga Ingrediente Activo Categora Toxicolgica
Medida Dosis/ha Dosis/cilindro 200 lt
PC
Spoladea recurvalis (Oruga de las hojas e inflorescencias)
Bacillus thuringiensis var. kurstaki
Ligeramente Peligroso
Kg 1.2 0.4
Spodoptera frugiperda (Gusano Cogollero)
Bacillus thuringiensis subespecie aizawai
Ligeramente Peligroso
Kg 1.5
Agrotis ipsylon (Gusano Cortador)
Phentoato Moderamente Peligroso
Lt 0.5
Link para la Bsqueda Directa de Plaguicidas Registrados por Cultivo: http://200.60.104.77/SIGIAWeb/sigia_consulta_cultivo.html
http://200.60.104.77/SIGIAWeb/sigia_consulta_cultivo.htmlhttp://200.60.104.77/SIGIAWeb/sigia_consulta_cultivo.htmlhttp://200.60.104.77/SIGIAWeb/sigia_consulta_cultivo.htmlN Muestras conformes y no conformes en granos de
quinua para agentes microbiolgicos
1
2
3
3
2
1
2
1
15
4
3
2
2
3
4
5
3
4
30
0 5 10 15 20 25 30 35
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PUNO
PIURA
TOTAL
No Conforme Conforme
Mohos: Cladosporium, Mucor, Alternaria, Penicillium, Aspergillus.
Criterio Microbiolgico NTS N 071-MINSA/DIGESA (R.M. N 591-2008/MINSA: Mohos: 104 UFC/g
Autorizacin Sanitaria de Establecimientos de Procesamiento Primario de Alimentos Agropecuarios Primarios y Piensos
(Art. 33 )
Establecimientos de Procesamiento Primario de Quinua
Autorizados por el SENASA (Oct 2012 2014)
Regin N Regin N Regin N
Amazonas 4 Cusco 6 Lima 18
Ancash 1 Huancavelica 1 Piura 4
Apurmac 6 Hunuco 2 Puno 10
Arequipa 6 Junn 11 San Martn 11
Ayacucho 9 La Libertad 5 Tacna 1
Cajamarca 4 Lambayeque 9 TOTAL 108
Procesamiento primario: limpieza, seleccionado, lavado, secado, envasado.
Link de Bsqueda Directa de Establecimientos: http://200.60.104.77/SIGIAWeb/ino_establecimientosproceso.html
http://200.60.104.77/SIGIAWeb/ino_establecimientosproceso.htmlhttp://200.60.104.77/SIGIAWeb/ino_establecimientosproceso.htmlhttp://200.60.104.77/SIGIAWeb/ino_establecimientosproceso.htmlRequisitos y Certificacin Fitosanitaria para Exportacin
Qu necesito saber para exportar?
1. Conocer los Limites Mximos de Residuos de Plaguicidas (LMRs) establecidos por la Autoridad Sanitaria oficial del pas Importador.
2. Conocer los requisitos fitosanitarios del pas importador para el producto del cual
tengo inters de exportar.
http:// 200.60.104.77/consultaRequisitos/consultarRequisitos.action (quinua grano)
3. Conocer el nombre cientfico, el nombre comn y la categora de riesgo al cual corresponde mi producto.
4. Los productos de la categora de riesgo 1 no requieren certificacin fitosanitaria.
Revisar anexo I de la NIMF 32:
https://www.ippc.int/sites/default/files/documents/1249308856406_NIMF32_2009_S.pdf
5. Conocer la partida arancelaria: ubicar producto en R.D. N 02-2012-AG-SENASA:
http://www.senasa.gob.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/CRF/RD%200002-2012-AG-SENASA-DSV.pdfC
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