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Formulario
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M.Sc. Eduardo Corilla B.
FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOSINTRODUCCION A PROYECTOS
Objetivo Definición Tipo o
Clasificación Ciclo Fases Etapas
OBJETIVO: Establecer la viabilidad de
mercado, técnica, económica y/o financiera de una iniciativa de negocios, nuevos o en marcha
En el caso de la evaluación privada, el objetivo central es el incremento del valor promedio esperado de la empresa.
En la evaluación social es el incremento del bienestar promedio esperado de la economía.
En ambos casos los valores promedios deben ser evaluados en un horizonte de largo plazo.
© 1995 Corel Corp.
Contador
Ing. Ing.Mkt.
Gerente
Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre muchas, una necesidad humana.
Es un conjunto de egresos (inversiones y costos) y beneficios que ocurren en distintos periodos de tiempo
Crear un nuevo negocio
Sobre un negocio en marcha◦ Ampliación de Servicios◦ Inversión en nuevos
activos◦ Ampliación o reemplazo
de activos existentes
CARACTER O ROL DE UN CARACTER O ROL DE UN PROYECTO PROYECTO
EMPRESARIAL O PRIVADO : Si la decisión final de su realización se hace sobre la bases de una demanda capaz de pagar el precio del bien o servicio que producirá el proyecto.
Empresarial
Social
Rentabilidad
Bienestar
Empresas
Estado / Org. Int.
SOCIALES: Si la decisión final del de su realización se hace sobre la bases de una necesidad de ciertos grupos de la población, que se busca satisfacer por razones políticas, económicas, sociales o morales
Según la categoría del proyecto:
TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION
Según el AMBITO GEOGRAFICO :
Productivos
Infraestructura
Sociales
Regional Nacional
Local
Agrícolas, pecuarias, Frutícolas,pesqueros, clínicas, financieros Energía, carreteras, puentes, puertos, hospitales, hoteles etc.
Salud, Educación, Vivienda, Saneamiento Esparcimiento, Capacitación .
TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION
Según su UTILIZACION :
De bienes
De Investigación
Proyectos que producen artículos o mercancías. B. Consumo Final, Intermedio y de capital.
De Servicios
Proyectos cuyo producto final es un servicio, ya sea público o privado. Se agrupan en servicios de infraestructura económica, de infraestructura social, educativa, etc.
Proyectos cuyo producto no es bien, ni un servicio, sino conocimientos. Pueden ser de investigación teórica, experimental o aplicada.
Fases de un Proyectoa. Pre Inversiónb. Inversiónc. Operación
Etapas en la fase de Pre Inversión en un proyectoa. Idea b. Perfil de un proyectoc. Estudio de pre factibilidad d. Estudio definitivo
EL PROCESO DE INVERSION Y EL CICLO DE VIDAEL PROCESO DE INVERSION Y EL CICLO DE VIDADE LOS PROYECTOSDE LOS PROYECTOS
El ciclo de vida de los proyectos se concibe como una desagregaciónsistemática de las etapas comprendidas en el proceso de inversión, que incluye fases en cada una de las etapas:
PRE INVERSION
Diseño y EvaluaciónIdentificación
Ejecución
Prueba de equipos Operación/Dirección
Fin o Liquidación
INVERSION OPERACION
El costo de los análisis y estudios previos
Necesidad de evaluación de terrenos y edificios
Estimación de principales variables (costos y beneficios)
Determinación de la conveniencia de llevar a cabo la inversión
Elaboración del cronograma de inversiones
Programa de trabajo Ejecución del financiamiento Necesidades adicionales
que surjan durante la implementación de un proyecto
Estimación de la fecha de puesta en marcha
Costos previstos para el inicio de las operaciones (necesidad de pruebas previas)
Ejecución y validación de las estimaciones hechas en la etapa de pre inversión
Idea Perfil de un proyectoEstudio de pre
factibilidadEstudio definitivo
Detección de una necesidad Visualización de una
oportunidad Existencia de una fortaleza Posibilidad de utilización de
activos
• Incorporación de la ideas Básicas• Estimaciones aproximadas de costos y beneficios• Sugerencia de proseguir con el estudio, conclusión “ En Principio”
Identificación y estimación aproximada en forma desagregada de los costos y beneficios del proyecto
Identificación de la magnitud de las inversiones y las posibilidades de financiamiento
Análisis de probables dificultades que podría encarar el proyecto durante su vida útil
Evaluación de las proyecciones y determinar conveniencia de iniciar los estudios definitivos
Reducción del margen de error de las estimaciones de los costos y beneficios del proyecto
Afinamiento de los requerimientos de inversión y financiamiento
Estimación de criterios de evaluación de proyectos
Decisión de llevar a cabo el proyecto
Análisis del Entorno Estudio de Mercado Estudio Técnico Estudio Administrativo Estudio Legal Estudio Económico Evaluación Económica
y Financiera
IdentificarVisión,misión
objetivos yestrategiavigentes
Planeamiento Estratégico y Proyectos de Inversión
EstablecerVisión, Misión
Análisis del entornoOportunidades
y Amenazas
Análisis Interno Fortalezas
y Debilidades
FormularObjetivos
EstablecerEstrategias
ImplementarEstrategias
ControlEstrategico
AsignarRecursos
BalancedScoreCard
FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN CONTROL
REALIMENTACIÓN
Talento humanoMateriales
Moneda
Management
Máquinas
Capacidad Edad Número
Mantenimiento
Complejosinadecuados
VencidosInstrucciones confusas
Problema
Motivación Formación Ausentismo
Experiencia
PresupuestosPolíticas
FinancierasProcesos
Diagrama de Ishikawa
Medio ambiente
Identificación Almacenaje Cualidad
Manutención
LuzRuido
Org. espacialRelaciones Int Ext
Luz Ruido
Org. espacial Relaciones Int Ext
MétodosLluvia de ideas
Muy importante para decidir cual es el escenario en el que se desarrollará un proyecto
Nos da una primera aproximación sobre la pertinencia de avanzar en el desarrollo del proyecto
1: Identificar y describir el problema principal.2: Elaborar el árbol de causas-efectos.3: Elaborar el árbol de objetivos o árbol de
medios –fines.4: Buscar soluciones y plantear alternativas.5: Elabora la matriz de marco lógico.
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PASO 1: Plantear el problema. Problema es una situación negativa
que afecta a un sector de la población.
Identificación a partir de los efectos visibles del problema.
Identificación a partir del incumplimiento de metas propuestas.
El problema debe ser expresado con posibilidades de encontrar múltiples alternativas de solución.
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PASO 2: Determinar si el problemaencontrado guarda
relacióncon los lineamientos de la institución.
Efectuar la consistencia y coherencia del problema principal o necesidad con la misión, visión y/u objetivos estratégicos de la organización.
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PASO 3: Llevar a cabo un diagnóstico
Su desarrollo es previo a la definición final del problema.
Permite el sustento para afirmar que el problema tiene una solución.
Esta información puede ser cualitativa o estadística.
Puede ser recolectada a través de la opinión de los agentes que participan en el proceso educativo.
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PASO 4: Identificar la poblaciónafectada o beneficiariacorrespondiente a la
zonao área geográfica
afectadapor el problema.
Precisar grupos sociales o grupos referentes con identificación de áreas geográficas.
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PASO 5: Definir la gravedad del problemaen el área geográfica identificada.◦ Expresa el grado de avance del mismo.◦ Establecer como un porcentaje de la
población total.◦ Indicar la antigüedad según grupos sociales
y áreas geográficas.◦ Debe estar sustentada en el diagnóstico.◦ Debe expresarse mediante indicadores.◦ Debe reflejar los niveles de gravedad.
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PASO 6: Definir los aspectos sociales ypolíticos directamenterelacionados con el problema.
◦ Indagar si existe apoyo social y político par resolver este problema.
◦ Si existe apoyo indicar los grupos o sectores.
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PASO 7: Señalar si ha existido algún intentode solución del problemaanteriormente.◦ Si hubiera intento de solución indicar el tipo de
solución definido, el grado de éxito o fracaso alcanzado, así como las causas.
◦Si no hubo intento de solución indicar la razón de ella.
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PASO 8: Revisión del problema planteado y definición final del problema.
◦Con la información anterior revisar el problema.◦El problema debe ser concreto para la búsqueda de
soluciones.◦Al finalizar esta tarea se debe contar con la
información organizada en el formato 1.
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Paso 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA. Baja calidad de la educación secundaria y su poca adecuación a las necesidades del mercado laboral.
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Paso 2. RELACIÓN CON LOS LINEAMIENTOS DE LA INSTITUCIÓN.
El Ministerio de Educación tiene como misión “Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y permanente del educando”. Ante esto la baja calidad de la educación secundaria es un problema directamente relacionado con los lineamientos de la institución.
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Paso 3. POBLACIÓN AFECTADA CORRESPONDIENTE AL ÁREA AFECTADA. Adolescentes entre 12 y16 años (en edad de recibir educación secundaria) que actualmente estudian en un colegio público o que todavía no lo están haciendo, en todo el territorio nacional.
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Paso 4. GRAVEDAD DEL PROBLEMA. Ausentismo del 20% a nivel nacional porcentaje de adecuación de los egresados al mercado laboral del 30% a nivel nacional.
Este porcentaje se ha venido observando hace aproximadamente 10 años.
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Paso 5. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES (SOCIALES Y/O POLÍTICAS RELACIONADAS)
Existe apoyo social para modificar el problema educativo vigente. Además existe apoyo político del gobierno para llevar a cabo la reforma.
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Paso 6. SOLUCIONES PLANTEADAS ANTERIORMENTE
◦ Propuesta de reforma de la educación secundaria que no consiguió financiamiento.
◦ Proyecto de reforma de educación primaria actualmente en implementación.
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PASO 1: Colocar el problema principal enel centro del árbol.
PASO 2: Identificar las causas delproblema principal.
PASO 3: Relacionar las causas entre sí.
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PASO 4: Agrupar las causas dentro del árbolde causas.
PASO 5: Identificar los efectos del problemaprincipal.
PASO 6: Sustentar los efectos y relacionarlos entre sí.
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PASO 7: Elaborar el árbol de efectos.
PASO 8: Terminar el árbol de causas–efectos.
PASO 9: Relacionar causas y efectos delproblema principal.
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PASO 1: Definir el objetivo central y colocarloen el centro del árbol.
PASO 2: Conversión de las causas delproblema en medios o herramientas yelaboración del árbol de medios.
PASO 3: Conversión de los efectos delproblema en fines o consecuenciaspositivas del objetivo.
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PASO 4: Terminar el árbol de objetivos ymedios-fines.
PASO 5: Relacionar los medios de primer
nivel y los fines directos.
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PASO 1: Buscar soluciones y plantearacciones.
PASO 2: Priorizar y seleccionar las accionesmás viables.
PASO 3: Agrupar acciones complementarias ycrear nuevas posibilidades en casosea necesario.
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PASO 4: Planteamiento de alternativas.
PASO 5: Definir los proyectos posibles oalternativas posibles a considerar.
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Material poco adecuado y escaso para la enseñanza.Plan curricular no acorde con las verdaderas necesidades o intereses de los alumnos.Docentes poco capacitados.Problemas en la estructura organizativa de los colegios.Personal administrativo de los colegios poco capacitado.Poco interés y poca participación de los padres de familia.Escasa infraestructura educativa.Escaso material educativo.Ausentismo en las escuelas.Escasos equipos de informática.Escasez de mobiliario.Mal funcionamiento histórico del sector educativo.
1. Deficiente contenido y metodología de enseñanza
2. Problemas administrativos de la enseñanza
3. Restricciones físicas para la enseñanza
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Problema Central:Baja calidad de la educación secundaria y su
poca adecuación a las necesidades del mercado laboral
Causa directa:Deficiente contenido y
metodología de enseñanza
Causa directa:Restricciones físicas para la
enseñanza
Causa directa:Problemas administrativos de
la enseñanza
Causa indirecta:
Deficiencias en el plan curricular
Causa indirecta:
Baja capacitación
docente
Causa indirecta:
Escasa infraestruc-
tura
Causa indirecta:
Escaso instrumental
educativo
Causa indirecta:Estructura
organizativa inadecuada
Causa indirecta:Personal
administra-tivo poco
competente
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Efecto final:Bajo desarrollo del capital humano en el país
Efecto indirecto:Pobreza
Efecto indirecto:Frustración de la
juventud
Efecto indirecto:Descontento del sector
empresarial
Efecto directo:Incapacidad de los egresados para insertarse en el mercado laboral
Efecto directo:Elevado ausentismo escolar
Problema Central:Baja calidad de la educación secundaria y su poca adecuación a las necesidades del mercado laboral
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Causa directa:Deficiente contenido y
metodología de enseñanza.
Causa directa:Restricciones físicas para la enseñanza
Causa directa:Problemas
administrativos de la enseñanza
Causa indirecta:Deficiencia
s en el plan
curricular
Causa indirecta:
Baja capacitación docente
Causa indirecta:
Escasa infraestruc-
tura
Causa indirecta:
Escaso instrumental educativo
Causa indirecta:Estructura organizativ
a inadecuada
Causa indirecta:Personal
administra-tivo poco
competente
Efecto final:Bajo desarrollo del capital humano
en el país
Efecto indirecto:Pobreza
Efecto indirecto:Frustración de la
juventud
Efecto indirecto:Descontento del
sector empresarial
Efecto directo:Incapacidad de los
egresados para insertarse en el mercado laboral
Efecto directo:Elevado ausentismo
escolar
Problema Central:Baja calidad de la educación
secundaria y su poca adecuación a las necesidades del mercado
laboral
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Medio de primer nivel:Adecuado contenido y eficiente
metodología de enseñanza
Medio de primer nivel:Satisfacción de los
requerimientos físicos para la enseñanza
Medio de primer nivel:Mejorar el sistema
administrativo escolar
Medio fundamental:
Plan curricular adecuado
Medio fundamental:
Alta capacitación docente
Medio fundamental:
Infraes-tructura suficiente
Medio fundamental:
Disponibilidad de instrumental
educativo adecuado
Medio fundamental:
Adecuada estructura
organizativa
Medio fundamental:
Competencia del personal
administrativo
Objetivo Central:Educación secundaria de alta calidad y
adecuada a las necesidades del mercado laboral
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Fin último:Alto desarrollo del capital humano en el país
Fin indirecto:Disminución de la pobreza
Fin indirecto:Aumento de la autoestima de la
juventud
Fin indirecto:Aprobación y apoyo del sector
empresarial
Fin directo:Adecuada capacidad de los egresados para insertarse en el mercado laboral
Fin directo:Bajo ausentismo escolar
Problema Central:Educación secundaria de alta calidad y adecuada
a las necesidades mercado laboral
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Medio fundamental:
Plan curricular adecuado
Medio fundamental:
Alta capacitación docente
Medio fundamental:
Infraes-tructura suficiente
Medio fundamental:
Disponibilidad de instrumental
educativo adecuado
Medio fundamental:
Adecuada estructura
organizativa
Medio fundamental:
Competencia del personal
administrativo
Medio de primer nivel:Adecuado contenido y
eficiente metodología de enseñanza
Medio de primer nivel:Satisfacción de los
requerimientos físicos para la enseñanza
Medio de primer nivel:Mejorar el sistema
administrativo escolar
Fin último:Alto desarrollo del capital humano en el
país
Fin indirecto:Disminución de la
pobreza
Fin indirecto:Aumento de la autoestima
de la juventud
Fin indirecto:Aprobación y apoyo del
sector empresarial
Fin directo:Adecuada capacidad de los
egresados para insertarse en el mercado laboral
Fin directo:Bajo ausentismo escolar
Problema Central:Educación secundaria de alta calidad y adecuada a las necesidades mercado
laboral
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