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CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC2
Entidades SociasArquidiócesis de Nueva Pamplona. Diócesis de Cúcuta.Diócesis de Ocaña.Diócesis de Tibú. Cámara de Comercio de Pamplona. Cámara de Comercio de Ocaña.Cámara de Comercio de Cúcuta.Universidad de Pamplona.Universidad Francisco de Paula Santander.
FundadorMonseñor Gustavo Martínez FríasQ.E.P.D.
PresidenteDr. Héctor Miguel Parra LópezRector Universidad Francisco de Paula Santander
Dirección Ejecutiva Pbro. Juan Carlos Rodríguez Rozo
Coordinación GeneralHermana Elsa Salazar Sánchez
Comité de Redacción Daniel Cañas Camargo Martha Miranda Miranda Nancy Torres Rico
SistematizaciónLeandro Enrique Ramos SolanoLiliana Esperanza Prieto VillamizarAlix Teresa Moreno Quintero
FotografíasArchivo Consornoc con apoyo de Entidades Ejecutoras y Organizaciones de Base
Impresión maldonadográfico
CONSORNOC Sede principal PamplonaCarrera 5 Nº 5 – 88 Centro Pamplona, Norte de Santander, ColombiaTeléfonos: (7) 5682949 Fax (7) 5682552www.consornoc.org.coE-mail: cconsornoc@hotmail.com
Sede CúcutaE-mail: consornoc.cucuta@gmail.com
Sede OcañaE-mail: consornoc.ocana@gmail.com
Se terminó de imprimir en abril de 2010
Esta publicación se elabora en el Marco del II Laboratorio de Paz y cuenta con la ayuda financiera de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad de la Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia- Consornoc y en ningún momento refleja el punto de vista o la opinión de la Unión Europea o Acción Social.
Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia
CONSORNOC
3RAGONVALIA
Presentación
Emblemas del Municipio
Mapa de Ragonvalia
Contexto Municipal
Corporación CONSORNOCPrograma Segundo Laboratorio de Paz
Comité Directivo del Segundo Laboratorio de Paz
Programa Paz y Desarrollo
Comité Ad-Hoc para el Direccionamiento del Programa Paz y Desarrollo
Complementariedad
Logros a Nivel Regional II Laboratorio de Paz
Logros Programa Paz y Desarrollo
Aprendizajes
Bibliografía
Anexos
14
15
19
20
23
24
30
32
35
36
5
8
10
11
12
CONTENIDO
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC4
En memoria del gran Impulsor, Fundador y Pastor,
Excelentísimo Monseñor Gustavo Martínez Frías.
Q.E.P.D.
5RAGONVALIA
Por medio de la presente cartilla, la Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia, Consornoc, en sus 10 años contribuyendo al Desarrollo Regional y como Entidad Coordinadora de los programas Segundo Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo quiere presentar a las Instituciones públicas y privadas, autoridades locales, departamentales, a las organizaciones y comunidad en general un ejercicio de Sistematización que relaciona los logros y aprendizajes de las diferentes tipologías de proyectos que se derivaron de estos programas en los quince municipios priorizados en el departamento Norte de Santander, así como el trabajo, esfuerzo y apoyo de aquellos que creen y le apuestan al Desarrollo y la Paz.
En el año 2003, se empezó a hablar en el país del Programa II Laboratorio de Paz, estrategia técnico financiera de la Unión Europea, para aquellos países que viven internamente una agudización del conflicto y así poder contribuir a la construcción de manera colectiva de las condiciones para una paz duradera y convivencia pacífica, basada en una vida digna y con oportunidades para los habitantes.
El programa se implementó en tres zonas del país: Oriente Antioqueño, Macizo Colombiano y para Norte de Santander en 15 municipios: Ocaña, Ábrego, La Playa, Sardinata, Cúcuta: Corregimiento Agua Clara y Comunas 6,7 y 8 de Atalaya, Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota y Chitagá.
Su intervención se realizó en tres ejes temáticos:
Eje 1Paz, Derechos Humanos y Vida Digna:Enfatizó las actividades tendientes a establecer dinámicas sociales e institucionales que permitieron abordar y encontrar soluciones mediante la concertación, a la difícil situación humanitaria que ha generado una degradación general de las condiciones de vida.
PRESENTACIÓN
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC6
Eje 2Fortalecimiento Institucional, Gobernabilidad Democrática y Participación Ciudadana:Se enfatizó en el posicionamiento de los proyectos como políticas públicas que se expresen en los niveles local y regional.
Eje 3Desarrollo Socio-Económico Sostenible:Profundizó en la dimensión ambiental en los procesos productivos, mediante el uso adecuado del suelo, la planificación de la finca campesina y la apropiación de prácticas tecnológicas de bajo impacto ambiental; el seguimiento y monitoreo a los Planes de Manejo Ambiental presentados en los proyectos con alto riesgo ambiental, o proyectos productivos que propicien la producción limpia y el desarrollo de producción agropecuaria acorde con la conservación y protección del medio ambiente y de los recursos naturales; el fortalecimiento de las organizaciones sociales de los productores.
El programa comenzó sus acciones en el departamento con la ejecución de 2 proyectos iníciales y realizó 2 convocatorias, la primera en el 2005 donde se contrataron 8 proyectos y la segunda en el 2006 con 8 proyectos ejecutados por organizaciones de base y 9 proyectos de desarrollo regional. Así mismo se implementaron tres componentes estratégicos en la región: Observatorio Regional, FONFIP Derechos Humanos y FONFIP Cultura.
Como complemento al Segundo Laboratorio de Paz, se implementó el Programa Paz y Desarrollo, financiado por el Gobierno Nacional a través de un empréstito otorgado por el Banco Mundial, con el propósito de articular la política de atención y prevención del desplazamiento forzado, que tiene como objetivo apoyar a la población vulnerable, pobre y desplazada en comunidades urbanas y rurales de las regiones afectadas por la violencia, reduciendo su riesgo de exposición al conflicto y mitigando el impacto negativo de posibles efectos derivados. Inicia su ejecución
7RAGONVALIA
en el 2004 bajo las siguientes premisas o hipótesis que orientan su estrategia:
La construcción de activos sociales, económicos y ambientales, contribuye a reducir el riesgo de desplazamiento o a mitigar sus efectos.
La recuperación de una red de protección social básica y de generación de ingresos para las familias desplazadas en proceso de retorno y reubicación, es un paso vital hacia su estabilización socioeconómica.
El incremento de la gobernabilidad democrática, centrada en la democracia participativa, previene la violencia y reduce la vulnerabilidad de la población y las instituciones frente al mismo.
Con el Programa Paz y Desarrollo se apoyaron 234 Proyectos en los 15 municipios priorizados en el departamento, ejecutados por 156 Organizaciones de base.
El programa Segundo Laboratorio de Paz cofinanciado por la Unión Europea y el programa Paz y Desarrollo se articulan geográficos, temáticos e institucionalmente, aspectos que permiten afirmar que se ha reforzado el tejido social en los 15 municipios, permitiéndonos avanzar hacia procesos estratégicos regionales en Derechos Humanos, Gobernabilidad y Procesos Productivos.
Pbro. Juan Carlos Rodríguez RozoDirector Ejecutivo
Consornoc
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC8
Sus colores representan:
Verde: Esperanza.Blanco: Pureza.Naranja: Abundancia.Sol: Nuevo Horizonte1.
EMBLEMASDELMUNICIPIO
Bandera
9RAGONVALIA
RAGONVALIA TIERRA DE ESPERANZA, PAZ Y PROGRESO
Café: cultivo tradicional de Ragonvalia.Olivo: La esperanza.Iglesia: La fe.Herramientas: El trabajo.Montañas y rio: La naturaleza característica del municipio.
La esperanza te acerca aquello que sueñas, aquello que anhelas, se remonta al tiempo y al infinito, va más allá de lo actual. La esperanza nos hace vivir con el gozo del presente y en la ilusión del futuro, mientras tengamos esperanza tenemos dirección, pues ella es el mapa que sirve para orientarnos.
La paz, hace parte del desarrollo integral del hombre y de la sociedad, es el espacio de tranquilidad y libertad donde construiremos todos unidos equilibrios económicos para mejorar la calidad de vida. El progreso, es el horizonte del esfuerzo hecho entre todos para lograr el municipio que soñamos. El progreso depende de nosotros, de lo que programemos, de lo que realicemos con resultados positivos2.
Escudo
1. Sitio oficial de Ragonvalia: http://ragonvalia-nortedesantander.gov.co/index.shtmll
2. Ídem.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC10
3. Fuente: gobernación Norte de Santander, Secretaria de Planeación y de desarrollo Territorial
MAPADE RAGONVALIA
11RAGONVALIA
Situación Política En las elecciones de 2007 el municipio aproximadamente el 51% de las personas con potencialidad para votar asistió a las urnas para ejercer el derecho al voto. La actual administración está en cabeza de Elmer Gamboa Tulande
En Ragonvalia se cuentan con 14 Juntas de Acción Comunal rurales y 7 Juntas de Acción Comunal urbanas, con líderes que demuestran interés por vincularse a procesos de inclusión y participación comunitaria.
CONTEXTOMUNICIPAL
LocalizaciónEl Municipio de Ragonvalia fue fundado por Escolástico Contreras, Juan Zaguán Tarazona y Ana Cleotilde Carrillo el 30 de septiembre de 1877, está localizado en la subregión suroriental del departamento, a una distancia de 70 Km de la capital del Departamento y cuenta con 6.889 habitantes, siendo el 49% mujeres y el 51% son hombres, ubicados el 59% en área rural y el 41% en el área urbana.
La superficie municipal de Ragonvalia es de 102 km² que representa el 0.47% del total del departamento. Presenta una temperatura promedio de 20º C. Ragonvalia está dividido en 2 grandes zonas hidrográficas, la oriental sobre el rio Táchira y la occidental en la hoya de la quebrada La Honda. Esta división natural está establecida por el ramal montañoso que se desprende de la Cordillera Oriental y que corre de sur a norte hasta el Cerro de la Vieja y se interna en Venezuela.
División PolíticaCuenta en su zona urbana con 7 barrios y en el sector rural con 14 veredas.
Situación SocialEn 2005 el 44.18% se encontraba en condición de pobreza, estando la población con mayores carencias en el área rural (55.87%). Según informaciones tomadas de Acción Social en cuanto a desplazamiento forzado por expulsión, en el municipio de Ragonvalia se han presentado casos desde el 2001 hasta el 2007 que oscilan entre 4 y 9 casos, tan solo en el 2003 se presentó un número considerable, oficialmente 20 casos.
Durante los últimos años se han visto afectados por la crisis que se presenta con la República de Venezuela.
Situación económicaLa infraestructura económica del municipio está sustentada principalmente en el sector agrícola con los cultivos de café y presenta potencialidades en diversos productos hortofrutícolas entre ellos la mora. Adicionalmente el municipio tiene un alto potencial en producciones de leche, avícola y pecuario que se completa con porcino, equinos, conejos y cabras.
Es de resaltar la dinámica económica por la proximidad con Venezuela, la profunda dependencia a los movimientos y fluctuaciones comerciales que han generado que Ragonvalia sea un municipio en el que muchos de sus habitantes han dejando la producción agrícola por dedicarse al comercio informal.
Ragonvalia cuenta con 4 vías que la conectan con los municipios con los que limita: Chinácota, a Herrán, a Villa del Rosario y a Puente Alianza (Venezuela). Estas vías se encuentran sin pavimentar y constantemente requieren de mantenimiento por las continuas lluvias que se presentan.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC12
Somos una Organización de la sociedad civil, sin ánimo de lucro, que promueve el Desarrollo Humano Integral Solidario Sostenible y contribuye en la construcción de una visión compartida de región, mediante la ejecución de programas y proyectos que generen sinergias interinstitucionales, para propiciar condiciones de vida digna a la población vulnerada y vulnerable de la Región Nororiental de Colombia
MISIÓN VISIÓNConsornoc en el 2015 ha fortalecido la cultura del desarrollo Humano Integral y sostenible en la región nororiental de Colombia.
Corporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia
CONSORNOC
SOCIOS
Arquidiocesis de Nueva Pamplona
Cámara de Comercio de Pamplona
Universidad Francisco de Paula Santander
Universidad de Pamplona
Cámara de Comercio de Ocaña
Cámara de Comercio de Cúcuta
Diócesis de Cúcuta
Diócesis de Tibú
Diócesis de Ocaña
13RAGONVALIA
Hoy Consornoc, se reconoce como un actor social con espíritu y esencia transformadora que promueve y contagia en las comunidades e instituciones el sentido de pertenencia por este territorio.
Desde el año 2004 Consornoc asume el reto de ser la Entidad Coordinadora Regional, ECR de los programas II Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo, teniendo la responsabilidad de la ejecución operativa de los mismos, estimulando las alianzas entre organizaciones de base y los sectores públicos y privados para la ejecución de las acciones previstas
Modelo de interacción del DesarrolloHumano Integral Solidario y Sostenible
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC14
Es un esfuerzo promovido por la Unión Europea que busca establecer una convivencia ciudadana a través de la defensa de los derechos humanos básicos de todos los habitantes de Colombia y el impulso del desarrollo humano sostenible, fortaleciendo el diálogo de paz y mostrando caminos eficaces y viables en la superación del conflicto.
Objetivo GeneralConstruir de manera colectiva las condiciones para una paz duradera y convivencia pacífica basada en una vida con dignidad y oportunidades para todos los habitantes4.
Objetivo EspecíficoEstablecer y consolidar espacios y procesos territoriales, institucionales, sociales, económicos y culturales, priorizados y sostenibles, resultando en un menor nivel de conflicto y violencia, así como de vulnerabilidad de la población5.
El programa se implementa en 15 municipios del Departamento6:
Provincia de Ocaña: Ocaña, Abrego, La Playa.Provincia de Municipios Rivereños del río Zulia: Sardinata.Cúcuta: Corregimiento Agua Clara y Comunas 6,7 y 8 de Atalaya.Provincia de Ricaurte: Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo.Provincia de Pamplona: Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá.
Para los proyectos presentados en las diferentes convocatorias se establecieron unos criterios indispensables:
Proyectos subregionales, mínimo tres municipios priorizados. Proyectos ejecutados en alianzas conformadas mínimo por tres instituciones entre entidades públicas, privadas y comunidad. Proyectos que contribuyeran al logro de los objetivos y resultados del programa en los ejes estratégicos.
PROGRAMASEGUNDOLABORATORIO DE PAZ
4. Programa Laboratorio de Paz ALA/2003/005-757. Plan Operativo Global (POG), Pág. 34. 5. Ídem6. Ídem, Pág. 21.
15RAGONVALIA
El Comité Directivo del Segundo Laboratorio de Paz de Norte de Santander es el órgano de dirección política del Laboratorio; está integrado en forma democrática por representantes de las fuerzas vivas del Departamento de Norte de Santander y en tal sentido busca a través de decisiones, garantizar que los programas y proyectos que se ejecuten durante la vigencia del convenio, consulten en todos los casos el bien común y se constituyan en elementos que apuntan a un verdadero desarrollo económico, respeto a los Derechos Humanos y un desarrollo social equitativo para nuestra población7.
Composición
El Comité Directivo cuenta con representatividad de los sectores sociales, públicos, privados y comunitarios, que integran el Departamento Norte de Santander8:
El Señor Gobernador o su Delegado. Un representante de la Universidad de Pamplona. Un representante de la Universidad Francisco de Paula Santander. Un representante de las Cámaras de Comercio existentes en el Departamento. Un representante de las Diócesis. Presidente o Director de la Entidad Coordinadora regional (CONSORNOC) o su Delegado. Alcaldías: un representante de los Alcaldes por cada Zona: Ocaña, Pamplona y Cúcuta. Un representante de las ONG´s. Una representante de los Grupos o Asociaciones de Mujeres. Un representante de los Grupos o Asociaciones de Campesinos. Un representante de los Grupos o Asociaciones de Jóvenes. Un representante de las Comunidades Indígenas. Un representante del Gremio Sindical del Departamento. Secretaria Técnica a cargo de la ECR.
COMITÉ DIRECTIVODEL SEGUNDO
LABORATORIO DE PAZ
7. Reglamento Interno Comité Directivo, Segundo Laboratorio de Paz en Colombia, Articulo 1, Pág. 1 8. Ídem, Articulo 2, Pág. 1
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC16
Comité Directivodel Norte de Santanderentre 2008 y 2009
ENTIDAD CARGO AÑOREPRESENTANTE
CONSORNOC
2003 a 2008
2003 a 2004
2003 a 2004
2005 a 2006
2004 a 2007
2004 a 2009
2004 a 2006
2004 a 2005
2008 y 2009
2008 y 2009
2008 y 2009
2008
20032004
2005
20052007
2006
2008
2009
2003
Gobernación del Departamento
Representante de los Alcaldes
Alcaldes Zona Cúcuta
Alcaldes Zona OcañaAlcaldes Zona
Pamplona
Diócesis
Universidad de Pamplona
Monseñor Gustavo Martínez Frías
Pbro. Jesús Samuel Jaimes
Pbro. Juan Carlos Rodríguez
Dr. Juan Alcides Santaella Gutiérrez
Marta Garay de Uribe
Dr. Luis Miguel Morelli NaviaDr. William
Villamizar Laguado
Dr. José Luis Flórez
Leonel Valero
Reinel Ovidio García MejíaJosé Luis Duran
Yamile Rangel CalderónHugo Armando Arévalo O.
Carlos Armando BastosNéstor Yesid Álvarez
Monseñor Camilo Fernando Castrellón P.
Pbro. William Alirio Carrillo Durán
Pbro. Rafael Humberto Cárdenas
Pedro León PeñarandaJesús María DuranPbro. Luis Ernesto
Mendoza
Presidente
Vicario de Pastoral Arquidiócesis de Nueva Pamplona
Director Ejecutivo
Gobernador
Gobernador
Gobernador
Asesora de la Gobernación
Secretario de Asuntos FronterizosAlcalde de Salazar
de las PalmasAlcalde Bochalema
Alcalde de Sardinata
Alcaldesa SardinataAlcalde de la PlayaAlcalde Pamplona
Alcalde de Mutiscua
Obispo de Tibú
Delegado Arquidiócesis de Nueva Pamplona
Vicario de Pastoral Diócesis de Cúcuta
RectorDelegado
Delegado
17RAGONVALIA
ENTIDAD CARGO AÑOREPRESENTANTE
2003 y 2004
2003 y 2004
2003 a 2005
2003 a 2005
2004 y 2005
2004 y 2005
2008 y 2009
2005 y 2006
2004 a 2009
2006 a 2008
2006 a 2009
2007 a 2009
2003 a 2009
2006 a 2009
2006 a 2008
2004
2004
2005
2005
2003Universidad Francisco de
Paula Santander
Mujeres
ONGs
Campesinos
Sindicatos
Cámaras de Comercio
Indígenas
Jóvenes
Sergio Iván Quintero Ayala
Héctor ParraGloria Nury ChacónElia Marina Pabón
Marta DuránYolanda San Juan Arévalo
Jairo Eduardo Oviedo
Néstor Martínez
Adriana BustamanteRaúl Velásquez
Pedro Pablo Ocampo
Nelly Vera Vera
Ashacayra Arabadora Acrora
Yimy Sánchez Aguablanca
Jhon Eddison OrtegaOscar Bermúdez Vélez
Parmenio Mendoza
Enrique Contreras
Cesar Augusto Ruiz Palacios
Gabriel Silva Ibarra
Delegado
Delegado
DelegadoDelegado
DelegadoDelegadoDelegado
Rector
Director PARCOMUNDelegado de PARCOMUN
Directora PADESDelegado
Representante legal ASPAGRORepresentante
legal ASPAGRODelegado
Comunidad U`waDelegado
Comunidad U`wa
Delegado Centrales Obreras
Delegado Asociación Sindical de Institutores de
Norte de Santander (ASINORT)
Delegado Confederación
General del trabajo - CGT
Delegado Cámara de Comercio de Cúcuta
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC18
PROYECTOSEJECUTADOSEN EL MUNICIPIO
1. Proyectos Convocatorias I y II
Eje 1Paz, Derechos Humanos y Vida Digna
Fortalecimiento y Creación de Escuelas de Formación Deportiva en Municipios Focalizados del II Laboratorio de Paz, Departamento de Norte de Santander, Colombia, Ejecutado por el Instituto de Deportes de Norte de Santander INDENORTE.
Creación y consolidación de la Red de Jóvenes Líderes Culturales para la paz y la convivencia en los municipios de frontera y municipio de Cúcuta, Ejecutado por la Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero
Eje 2 Fortalecimiento Institucional, Gobernabilidad Democrática y Participación Ciudadana
Formación ciudadana en transparencia de la gestión pública y control social en los 15 municipios priorizados, Ejecutado por los Profesionales Asociados para el Desarrollo Social PADES
Eje 3Desarrollo Socio-Económico Sostenible
Mejorando el nivel y calidad de vida de 1190 familias productoras de café en el departamento del Norte de Santander, Ejecutado por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, Comité Departamental de Cafeteros del Norte de Santander
Consolidación del encadenamiento productivo hortofrutícola en la región de Norte de Santander, Ejecutado por la Universidad Francisco de Paula Santander
A.Componentes Estratégicos Subregionales
Fortalecimiento de la Institucionalidad Pública Derechos Humanos Norte de Santander - Gobernación, Secretaría del Interior, Ejecutado por la Gobernación Norte De Santander
Observatorio Regional de Desarrollo y Convivencia Pacífica (Observatorio Regional para el Desarrollo Integral y la Convivencia ORDICOP) Ejecutado por la Universidad Francisco de Paula Santander.
PROGRAMAPAZ Y
19RAGONVALIA
El documento CONPES 3278 del 15 de marzo del 20049 aprobó el programa Paz y Desarrollo con el propósito de articular la política de atención y prevención del desplazamiento forzado con la estrategia de apoyo a los programas regionales de desarrollo y paz.
ObjetivoApoyar la población vulnerable, pobre y desplazada en comunidades urbanas y rurales de regiones afectadas por la violencia, reduciendo su riesgo de exposición del conflicto y mitigando el impacto negativo de posibles efectos derivados10.
Componentes del Programa
Construcción de activos sociales, económicos y ambientales.Apoyar a los pobladores pobres y vulnerables en comunidades urbanas y rurales, con medios para mitigar el impacto de posibles exposiciones al conflicto.
Apoyo a familias desplazadas en procesos de retorno o reubicación.Busca promover una red básica de protección social y de generación de ingresos a familias desplazadas.
PROGRAMAPAZ Y
DESARROLLOFortalecimiento institucional y de la gobernabilidad local.Busca fortalecer la capacidad de liderazgo regional de las UT de Acción Social, las OS, Gobiernos Locales y Comités Territoriales del SNAIPD para ejecutar el Proyecto y promover procesos de planificación y toma de decisiones altamente participativas, transparentes y corresponsables.
Gerencia del Programa, monitoreo y evaluación11. Acción Social, como ejecutor nacional del proyecto y responsable ante el Gobierno Nacional y el Banco Mundial, cuenta con una Unidad Coordinadora del Proyecto –UCP-, la cual propende por la debida coordinación, seguimiento técnico, administrativo y financiero a la ejecución del Proyecto en las cinco regiones.
Tipologías del Proyecto
Seguridad alimentaria:Producción de alimentos para el autoconsumo.
Generación de ingresos y empleo: Generación de oportunidades de empleo a través de actividades y servicios productivos agrícolas y no-agrícolas y de pequeños negocios.
A
B
C
D
9. Banco Mundial, Red de solidaridad Social, Departamento Nacional de Planeación. Proyecto Paz y Desarrollo, Manual
Operativo. Noviembre 16 de 2004, Pág. 70.10. Ídem, Pág. 10. 11. Ídem, Pág. 11.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC20
Gestión social y cultural:Fortalecimiento de redes sociales que: (I) faciliten el acceso de poblaciones vulnerables y de bajos ingresos a servicios básicos sociales; (II) promuevan oportunidades de trabajo para jóvenes; (III) mejoren las condiciones habitacionales y sanitarias de familias de bajos ingresos; (IV) promuevan una cultura de coexistencia pacífica entre las poblaciones en el contexto del desarrollo regional y sentido de pertenencia.
Mejoramiento de condiciones habitacionales:contribuyen al cubrimiento de las necesidades habitacionales básicas inmediatas, a través de acciones de impacto rápido dirigidas a los hogares desplazados en proceso de retorno o reubicación, o a hogares pobres y vulnerables
Ambientales:Desarrollo de actividades sociales y económicas para proteger el medio ambiente12.
Municipios Focalizados
Ocaña, Abrego, La Playa, Sardinata, Cúcuta: Corregimiento Agua Clara y Comunas 6, 7 y 8 de Atalaya, Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá13.
COMITÉ AD-HOC PARA EL DIRECCIONAMIENTO DEL PROGRAMA PAZ Y DESARROLLO
El comité Ad-hoc es la instancia responsable de la priorización y selección de subproyectos a ser cofinanciados por el proyecto en cada una de las cinco regiones a partir de los criterios de calificación que se establezcan para tal fin14.
Composición:Representante legal de la Organización Socia – Consornoc.
El Coordinador de la Unidad Territorial de la Acción Social en el departamento.
Un representante de la Gobernación, conocedor del tema, como representante del Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada SNAIPD en su departamento.
Un poblador, representante de la sociedad civil en cada región. (Su participación será reglamentada por el Consejo Directivo de cada Organización Socia – PDP)15.
12. Ídem, Pág. 37.13.Ídem, Pág. 13.14. Banco Mundial, Red de solidaridad Social, Departamento Nacional de Planeación. Proyecto Paz y Desarrollo, Manual Operativo. Noviembre 16 de 2004, Pág. 23.15. Ídem.
21RAGONVALIA
ENTIDAD CARGO AÑOREPRESENTANTE
CONSORNOC
GOBERNACIÓN DEL
DEPARTAMENTO
UT ACCIÒN SOCIAL
ORGANIZACIÓN USUARIA
Monseñor Gustavo Martínez Frías
Víctor Alfonso Bautista Olarte
Pbro. Juan Carlos Rodríguez
Ana M. Torcoroma Gutiérrez
Carlos E. Rodríguez
Manuel Alberto Luna
Octavio Martínez Acuña
Dr. William Villamizar Laguado
Dra. Margarita Silva de Uribe
Carlos Eduardo Coronel
Martha Pedraza
Presidente
Coordinador Técnico II Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo
2005-2007
Director Ejecutivo
Secretaría de Planeación
Departamental
Secretario de Planeación
Secretario del InteriorSecretario del Interior
Gobernador
Secretaria del Interior
Coordinador UT Acción Social
Norte de Santander
Representante
2005-2008
2005-2007
2008-2009
2005
2005
2005-2007
2008
2008 y 2009
2009
2005-2009
2006-2009
COMITÉ AD - HOC,PROGRAMA
PAZ Y DESARROLLO
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC22
PROYECTOSEJECUTADOS
EN EL MUNICIPIO
Autosostenimiento, una oportunidad para la seguridad alimentaria de la familia campesina de Norte de Santander. Ejecutado por la Cooperativa Agropecuaria de Ragonvalia Limitada COAGRONVALIA.
Siembra y producción de rosas bajo invernadero en la vereda Santa Bárbara del municipio de Ragonvalia. Ejecutado por la Asociación de productores de hortalizas y otros bajo invernadero.
Producción y comercialización de café en la vereda de Alhambra de Ragonvalia. Ejecutado por la Asociación de productores de café la Alhambra.
Producción y comercialización de pulpa de frutas y elaboración de dulces en el municipio de Ragonvalia Norte de Santander. Ejecutado por la Cooperativa Agropecuaria de Ragonvalia Limitada COAGRONVALIA.
Producción, comercialización y transformación de productos agropecuarios en el municipio de Ragonvalia Norte de Santander. Ejecutado por la Cooperativa Agropecuaria de Ragonvalia Limitada COAGRONVALIA.
Voces para la paz, fortalecimiento de las emisoras comunitarias ubicadas en los municipios Abrego, Ocaña, Sardinata, Herrán, Ragonvalia, Chinácota, Bochalema, Pamplona, Silos, Mutiscua, Chitagá, Cácota, Toledo. Ejecutado por la Asociación de Hermanos Nazarenos de Toledo.
Seguridad Alimentaria
Generación de Ingresos y Empleo
Gestión Social y Cultural
23RAGONVALIA
Consornoc facilita la implementación de un modelo de Desarrollo Humano, Integral, Solidario y Sostenible, donde las personas y las comunidades desarrollan la capacidad de resolver los conflictos de manera pacífica y creativa mediante un estilo y enfoque metodológico participativo, promocional, grupal, integrador y procesal, en donde las personas y comunidades se empoderen de su futuro, de su territorio y de sus posibilidades de desarrollo en armonía con la Naturaleza
Consornoc como Programa de Desarrollo y Paz vio positivas las propuestas de los programas Segundo Laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo, en razón a la gran articulación que ofrecían éstos, con el modelo de interacción comunitaria de Consornoc en el territorio.
COMPLEMENTARIEDAD
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC24
Derechos humanos y vida digna
En el marco del Eje 1 de Derechos Humanos y Vida Digna del Segundo Laboratorio de Paz en Norte de Santander se ejecutaron 11 proyectos con la participación de 14.909 jóvenes y niños en los 15 municipios priorizados.
Cultura
Promovidos espacios para la participación de jóvenes y niños en la defensa de derechos, la socialización de habilidades artísticas y la promoción de la lectura.
Se cuenta con una Red que cuenta con 363 jóvenes organizados a nivel departamental para la promoción del liderazgo cultural y la convivencia en Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá, Cúcuta, Herrán, Toledo, Ragonvalia, Bochalema y Chinácota.
Diseñado un programa académico de educación para el trabajo y el desarrollo humano en la modalidad semipresencial en “Liderazgo y
LOGROSA NIVEL REGIONALII LABORATORIO DE PAZ
EJE 1Gestión Cultural”, el cual busca desarrollar en los jóvenes las competencias necesarias para desempeñarse como Líder Cultural de su municipio.
Adecuados y dotados dos vehículos: Bibliorueda y el Bibliojeep con elementos para la promoción de lectura y espacios recreativos que incentivaron la lectura a 10.000 niños y niñas del sector urbano y rural en los municipios de Herrán, Toledo, Ragonvalia, Bochalema, Chinácota Cúcuta (comuna 6 y corregimiento de Agua Clara) Pamplona, Cácota, Mutiscua, Silos y Chitagá.
Educación
28 Escuelas de Padres de Familia con habilidades primarias para el manejo de situaciones conflictivas y con elementos para comunicarse asertivamente con niños, niñas, adolescentes y jóvenes al interior de las familias.
629 Jóvenes y niños a nivel departamental participando en la Red Redcreando, escenario que tiene como plataforma la defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
25RAGONVALIA
69.874 herramientas pedagógicas diseñadas e implementadas para la promoción de la lectura, la identidad y la defensa de derechos de niños y niñas.
Fortalecidas 21 Instituciones Educativas mediante la implementación del currículo Juegos de Paz y de las estrategias generadas por los comités de convivencia escolar y los Centros de Transformación de Conflictos.
Consolidados organizacional y programáticamente los espacios de participación de las Instituciones Educativas (17 Comités de docentes de Convivencia Escolar, 17 Consejos de Padres como Escuela de Padres y los 17 Consejos de Estudiantes como Centro de Transformación de Conflictos).
Generadas estrategias de incidencia social, política e interlocución entre las 17 instituciones educativas, la institucionalidad pública y organizaciones comunitarias frente al tema de los Derechos Humanos, la convivencia pacífica y la democracia.
Se promovió el buen uso del tiempo libre en niños y jóvenes de los municipios priorizados por el Programa, mediante la práctica de deporte implementando técnicas básicas en cada una de las disciplinas deportivas.
Promoción de Derechos Humanos
12 organizaciones participando en instancias que contribuyen a la resolución de conflictos, los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario como son la Mesa Regional por el Derecho a la Educación, la Mesa humanitaria del Norte de Santander, Comité departamental y comités municipales de derechos Humanos.
997 líderes participando en espacios construidos para el manejo de resolución de conflictos, los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
Se cuenta con metodologías validadas en temas de derechos humanos, convivencia, organización juvenil y medios alternativos de solución de conflictos.
Reconocimiento de los ciudadanos al Estado como responsable de prestar, prevenir y garantizar el respeto de los Derechos Humanos.
Políticas Públicas de Derechos Humanos formuladas con base en las necesidades expuestas por los ciudadanos en mesas de trabajo promovidas en el marco del programa.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC26
Redes
Se conformaron 4 redes de niños, niñas y jóvenes: la Red de jóvenes líderes culturales para la convivencia, la Red de Constructores de Paz, la Red Redcreando y la Red de Comunidades de Aprendizaje, que avanzan hacia su articulación en el Proceso Estratégico “Armando el Norte”.
Conformada una alianza interinstitucional que impulsa el proceso estratégico territorial (PET) en Educación y Cultura para la paz y la convivencia con niñas, niños, adolescentes y jóvenes “ARMANDO EL NORTE”, fortaleciendo los logros obtenidos de la primera inversión de la primera fase del Laboratorio y otros proyectos presentes en el departamento.
El departamento cuenta con una base social de niños, niñas y jóvenes que poseen elementos para promover en sus municipios, costumbres, tradiciones, sentido de pertenencia a una región, reconocer la diferencia y la diversidad, ser agentes constructores de paz y posibilitar la transformación de conflictos en los entornos en los que se desenvuelven.
Incidencia
El fortalecimiento de la Mesa Regional Departamental por el Derecho a la Educación articulando esfuerzos entre Instituciones, Organizaciones Sociales, Agencias de Cooperación Internacional, Sistema de Naciones Unidas y Comunidades Educativas, para dar protección y garantizar el derecho a la educación.
Fue creado y fortalecido el Observatorio Regional de Paz ORDICOP, instancia que levantó diagnósticos municipales, elaboró un sistema de información comunitaria y realizó medición de indicadores relacionados con los tres ejes del programa Segundo laboratorio de Paz.
Herramientas e Instrumentos
Se diseñaron 3 herramientas didácticas como apoyo pedagógico del Proyecto de la Corporación Cultural Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero y son: “La cartilla cuento “Las travesuras del mago Bambolín”, El Álbum de los Derechos y los Valores y La lotería del Patrimonio.
27RAGONVALIA
EJE 2 Fortalecimiento institucional, gobernabilidad democrática y participación ciudadana En este eje se desarrollaron 3 proyectos por parte del II Laboratorio de Paz en Norte de Santander, los cuales estuvieron orientados al fortalecimiento de la participación ciudadana y del ciudadano, la firma de pactos municipales de transparencia y la formación en cultura política a líderes de 60 organizaciones comunitarias, así como el acompañamiento a comités Territoriales de Planeación.
Se desarrollaron acciones asociadas al fomento de mejores condiciones de gobernabilidad en el ámbito regional, buscando el fortalecimiento de las instituciones públicas locales y regionales y la vinculación de otros procesos territoriales, especialmente en relación con las organizaciones sociales y comunitarias, con el objetivo de profundizar en los espacios de participación e incidencia en las políticas públicas en los niveles local y regional.
La Institucionalidad Pública cuenta con 130 funcionarios capacitados en procesos de gobernabilidad democrática, veedurías ciudadanas y sistemas de gestión de la calidad.
Fue mejorada la articulación y coordinación entre las instituciones, sobre la base de una agenda programática, gracias a los foros realizados con el fin de comprometer a los candidatos en procesos transparentes y participativos.
Se apoyaron 280 organizaciones de base durante la ejecución del II Laboratorio de Paz, para su fortalecimiento organizacional y técnico.
Líderes con una etapa inicial de formación en las temáticas de veedurías ciudadanas, DDHH, DIH, Formulación de Proyectos, Control Social, Cultura Política, Negociación y Conciliación, Cultura de paz y Acción política no violenta, Planeación y desarrollo, seguimiento al pacto de transparencia.
Fortalecimiento de la participación comunitaria en el marco de los procesos electorales permitiendo que algunos líderes capacitados se postulan a cargos de elección popular.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC28
EJE 3 Desarrollo Socioeconómico Sostenible
En este eje se ejecutaron 16 proyectos productivos agrícolas y/o pecuarios en el marco del II Laboratorio de Paz en Norte de Santander con una inversión total de $ 10.746.123.581.
Comercialización
Se comercializaron 474.223 Kilos de productos agrícolas como papaya, ají jalapeño, arveja, banano, cítricos, curuba, durazno, granadilla, lulo, hortalizas, maracuyá, mora, piña golden y perolera, plátano dominico, tomate de árbol, vivero limón criollo y café certificado. La mora fue el producto más comercializado con 116.366 Kilogramos y la arveja menos comercializada con 68 kilogramos. En la parte pecuaria se comercializaron 61.128 Kilogramos de carne en pie.
En el total de los proyectos correspondientes a este eje en el Departamento se registraron ventas promedio por un valor de $ 854´687.943 en productos Agrícolas siendo el de mayor rendimiento el café Certificado con ventas de $ 416´000.000 y el de menor rendimiento la Arveja con $ 140.312. En ventas de productos pecuarios en carne de pie de cría fue de $ 364.000.500.
200 familias con certificación entre Rainforest y UTZ Certified, lo que permite un sobreprecio en la venta del café, derivando en mayores ingresos que inciden en un mejor nivel de vida del caficultor.
Empleos
307 Empleos calificados generados, entre cargos administrativos y técnicos en los proyectos ejecutados en el marco del Segundo Laboratorio de Paz.
1418 empleos no calificados en el sector agropecuario que corresponden a jornales para la implementación de las actividades agropecuarias.
Hectáreas sembradas
518.2 Hectáreas sembradas con los siguientes productos: limón criollo, abonos verdes, ají jalapeño, arveja, banano, banco de proteína, café certificado, cilantro, cítricos, curuba, durazno, frijol, granadilla, hortalizas, huertas caseras, lulo, maíz, maracuyá, mora, papaya, piña golden y perolera, plátano dominico, tomate árbol y yuca.
Producción Pecuaria
Aumentada la diversidad agroecológica en las fincas y enriquecidas las fuentes de proteína para la alimentación de la familia a través de la adquisición
29RAGONVALIA
de 23.571 animales entre los que se encuentran pollos de engorde, alevinos, colmenas, gallinas, cerdos de cría, novillos, novillas, cabras y reproductores caprinos.
Infraestructuras Productivas y Sociales
Implementadas 1.996 unidades de infraestructuras productivas entre las que se encuentran 2 Piscinas para Cachama, 1 Planta de selección post cosecha para hortalizas, 2 Plantas de transformación de hortalizas, 236 Sistemas de riego, 430 Cocheras, 109 establos, 71 estructuras entre estanques y reservorios, 70 biodigestores, 269 lombrizarios, 100 Fosas de compost, 200 Huertas caseras, 11 descontaminadores de agua, 3 viveros transitorios, 300 corrales, 1 vivero para la producción de cítricos, 1 invernadero, 27 apriscos, 61 bancos de proteínas, 1 centro de acopio en proceso de adecuación y 1 cuarto de refrigeración.
Se dotó y adecuó una Granja Demostrativa, para prácticas agrícolas como: cítricos, aguacate, plantaciones forestales, pan coger, cacao y un lombrizario, con esfuerzos conjuntos de la Administración Municipal y el Laboratorio de paz.
Ambiental
Implementadas 503 hectáreas con enfoque agroecológico en donde se aplicaron técnicas agrícolas que protegen el medio ambiente beneficiando a 3662 familias.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC30
Generación de Ingresos
Implementado un cultivo de 8.000 rosas bajo invernadero por la organización Arprohobi, con utilidades mensuales de $ 301.677, abasteciendo el mercado de la región.
45 familias beneficiarias de la Cooperativa Coagronvalia generan $ 286.750 mensuales gracias a la implementación de 2 hectáreas de maracuyá y la recuperación de 2 hectáreas de mora que les permite destinar materia prima para transformación y comercialización de pulpa de fruta.
Un kit de equipos para transformación de frutas instalado y operado por la Cooperativa Coagronvalia.
Gestión Social y Cultural
Fortalecida la cultural, social y recreativa de 13 emisoras comunitarias de los municipios de Abrego, Ocaña, Sardinata, Herrán, Ragonvalia, Chinácota, Bochalema, Pamplona, Silos, Mutiscua, Chitagá, Cácota, Toledo y las juntas de acción comunal junto
LOGROSPROGRAMAPAZ Y DESARROLLO
con las emisoras comunitarias de Pamplona, Mutiscua, Chitagá, Cácota, Chinácota y Bochalema, obteniendo como resultados la grabación de 11 paquetes radiales elaborados por niños, jóvenes y adultos que abordan temas de derechos humanos, desarrollo social y medio ambiente, se realizaron 23 programas en vivo y se formaron 25 líderes.
Sostenibilidad
Las organizaciones usuarias del programa: la Asociación de Hermanos Nazarenos de Toledo, la Cooperativa Agropecuaria de Ragonvalia Limitada COAGRONVALIA, la Asociación de Productores de Hortalizas y Otros Bajo Invernadero y la Asociación de Productores de Café la Alhambra; desarrollaron habilidades para gestionar y administrar recursos y fortalecer su nivel organizativo lo que les permite proyectarse a nivel local.
31RAGONVALIA
Generación de Ingresos - Seguridad Alimentaria
52 familias mejoran su dieta alimentaria a través de la producción de alimentos para autoconsumo y la producción de 150.000 huevos.
Generación de Empleo para Fortalecimiento
13 empleos generados con la Ejecución de los proyectos de Paz y Desarrollo en el Municipio de Ragonvalia para profesionales en las áreas técnica, administrativa y contable que apoyaron el fortalecimiento de organizaciones de base beneficiarias del programa.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC32
La formulación participativa de los proyectos, planes estratégicos, planes de acción, reglamentos y estatutos han desencadenado el empoderamiento de los asociados para el trabajo articulado y el fortalecimiento de sus organizaciones.
El Trabajo en Red con organizaciones productivas permitió a los usuarios de las organizaciones participantes; un entendimiento sobre el control y optimización de los recursos, el sostenimiento de la calidad y precio en las ofertas, la importancia del intercambio de saberes y la búsqueda de la sostenibilidad de una manera articulada.
La estrategia de ejecución de proyectos por las organizaciones de base les ha permitido ganar experiencia administrativa y financiera, fortalecer la autogestión, generar habilidades para la rendición de cuentas, incrementar confianza en el ámbito comunitario y local.
La estrategia de implementación de fondos solidarios en las Organizaciones de Base ha permitido que se creen lazos de solidaridad, se construya una cultura del ahorro, se fortalezca la visión de desarrollo y se genere sostenibilidad de los procesos.
APRENDIZAJES
La concertación y aprobación de toda la normatividad interna de las organizaciones y los procedimientos descritos de una manera sencilla permiten su aplicabilidad en forma ágil y acertada.
Las organizaciones que han incursionado con productos orgánicos obtienen mayores márgenes de utilidad y los comercializan más fácilmente.
El seguimiento periódico de los planes de manejo ambiental por parte de los ejecutores es primordial para asegurar su cumplimiento e inculcar una cultura sostenible de cuidado al medio ambiente.
El diseño de metodologías sencillas y apropiadas a los beneficiarios de proyectos, que en muchas ocasiones son de baja escolaridad, permite que el aprendizaje sea óptimo en todos los aspectos y se de en un clima de confianza con mayor participación e intercambio de los asistentes.
Limitar la participación en los proyectos solo a población desplazada en zonas donde existen los dos tipos de población ocasiona desintegración social y mayor rechazo y “señalamiento” por parte de las personas
33RAGONVALIA
que no tienen la condición de desplazamiento.
El hecho de que las Organizaciones realicen articulación con las administraciones locales y departamentales permite el desarrollo de habilidades de gestión y que sus propuestas sean coherentes con los planes de desarrollo como un mecanismo para buscar la sostenibilidad de los impactos.
La aplicación de la herramienta ICO Índice de Capacidad Organizacional y la elaboración de los planes de fortalecimiento en las Organizaciones de Base ha permitido que exista mayor empoderamiento por parte de las juntas directivas y los asociados.
La asistencia técnica y el acompañamiento ofrecido a las organizaciones de base son fundamentales para optimizar sus procesos y líneas estratégicas.
Para lograr un mayor impacto y sostenibilidad en los proyectos de generación de ingresos es necesario hacer estudios de mercado para orientar la producción y la comercialización.
Cuando las inversiones en procesos productivos contemplan una línea de educación y cultura se propician espacios para que los niños, adolescentes y jóvenes descubran su vocación productiva a la vez que fortalecen su interacción con el entorno.
Fortalecer el liderazgo de los jóvenes en cultura y educación para la paz permite un mayor compromiso con sus comunidades para la cohesión social y su inclusión en procesos de paz.
La incorporación sistemática de los temas de DDHH y de gobernabilidad en los procesos productivos dan un enfoque integral que permite a la población fortalecer sus capacidades y habilidades sociales y productivas.
Si no se cuenta con un compromiso formal a través de un contrato firmado con disponibilidad presupuestal y no solo de cartas de intención por parte de los gobernantes y representantes legales es difícil garantizar la inversión económica de las entidades públicas y actores instituciones.
Los proyectos ejecutados por entidades públicas requieren de una estrategia de agilización de trámites u optimación de procesos que permitan la correcta operación técnica y administrativa, o de otra manera es imposible la ejecución dentro de los términos y objetivos. El fortalecimiento de la institucionalidad pública debe ir inicialmente encaminado hacia la comprensión de un manejo descentralizado de los recursos de cooperación para agilizar los procedimientos.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC34
Todos los proyectos requieren contar con una planeación estratégica de riesgos (procesos electorales, el clima, los tiempos, los procedimientos de los cofinanciadores) en cada una de las etapas de ejecución para no incurrir en aumento de costos e incumplimiento de resultados.
Para lograr la formulación de un proyecto participativamente es necesario tener claro tanto la capacidad de la organización y/o entidad para la preparación y presentación de propuestas con la metodología exigida y los tiempos pertinentes para construirla.
En el proceso de convocatoria, los equipos contratados para las asistencias técnicas locales en formulación de proyectos y/o evaluación de los mismos deben ser entidades regionales o nacionales muy contextualizadas, capacitadas, con experiencia en estos temas y que generen capacidades.
Los procedimientos de cooperación deben contribuir a la agilización de las acciones en lo técnico, favoreciendo los resultados de los proyectos.
La intervención del programa y de la Cooperación Internacional en general debe ser pensando en Norte de Santander en su todo como una región de
potencialidades, de dificultades, de perspectivas a solucionar sin segmentarlo para contribuir a la construcción de región.
En la ejecución de un subproyecto que tenga el componente de fortalecimiento organizacional es fundamental dejar clara la definición de los alcances para tener como resultado el manejo actualizado de la contabilidad de la organización y no solo del proyecto.
El trabajo con Juntas Directivas debe enfocarse en la cualificación de sus miembros y en la creación mecanismos que les permitan exigir resultados al personal contratado y vigilar el cumplimiento de sus actividades, delimitando responsabilidades de la Junta directiva en la administración de los recursos.
35RAGONVALIA
Observatorio Regional para el Desarrollo y la Convivencia Pacífica en Norte de Santander, ORDICOP. Ficha Municipal de Ragonvalia, en: http://www.ordicop.org/ordicop/sistemas/centrodocumental/basesdedatos/municipio/pdfs/Ragonvalia/Fichamunicipal.pdf
Observatorio Regional para el Desarrollo y la Convivencia Pacífica en Norte de Santander, ORDICOP. Ficha Ciudadana de Ragonvalia, en: http://www.ordicop.org/ordicop/sistemas/centrodocumental/basesdedatos/municipio/pdfs/Ragonvalia/Fichaciudadana.pdf
Sitio oficial de Ragonvalia: http://ragonvalia-nortedesantander.gov.co/index.shtml
Registraduría Nacional del Estado Civil. Boletín Informativo Escrutinio Alcaldes y Concejales, elecciones octubre 28 de 2007, en: http://www.registraduria.gov.co/reselec2007_esc/1028/x.html
Observatorio Regional para el Desarrollo y la Convivencia Pacífica en Norte de Santander, ORDICOP. Línea Base, en: http://www.ordicop.org/ordicop/sistemas/acerca/LINEA_BASE_ORDICOP.pdf
Banco Mundial, Red de solidaridad Social, Departamento Nacional de Planeación. Proyecto Paz y Desarrollo, Manual Operativo. Noviembre 16 de 2004
Programa Laboratorio de Paz ALA/2003/005-757. Plan Operativo Global (POG)
Reglamento Interno Comité Directivo, Segundo Laboratorio de Paz en Colombia
La opinión. Libro con la descripción sobre los Municipios de Norte de Santander.
Gobernación Norte de Santander, Secretaria de Planeación y Desarrollo Territorial, Mapa del Municipio.
BIBLIOGRAFÍA
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC36
ANEXOS
37RAGONVALIA
FORTALECIMIENTO Y CREACIÓN DE ESCUELAS DE FORMACIÓN DEPORTIVA EN MUNICIPIOS FOCALIZADOS DEL II LABORATORIO DE PAZ, DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER, COLOMBIA.
Los deportistas entre edades de 6 a 18 años en los municipios focalizados, han fortalecido su desarrollo integral apropiando cultura de convivencia ciudadana y estilos de vida saludable, a partir del trabajo en red de las instituciones involucradas con el sector recreación y deportes.
Ábrego, Bochalema, Cácota, Cúcuta, Chinácota, Chitagá, Herrán, La Playa de Belén, Mutíscua, Ocaña, Pamplona, Ragonvalia, Sardinata, Silos y Toledo.
INSTITUTO DE DEPORTES DE NORTE DE SANTANDER INDENORTE
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte UE Otros Aportes$ 1.445.922.907 $ 766.838.714,80 $ 679.084.192
Fecha de Iniciación
188
07-Feb-2006
Duración
fecha de finalización
40 Meses
07-Jun-2009
I Convocatoria Población beneficiaria 4.775 niños y Jóvenes de los 15 municipios priorizados
EJECUTOR
PROYECTOS CONVOCATORIAS I Y IIEje 1: Paz, Derechos Humanos Y Vida Digna
INFORMACIÓN DELOS PROYECTOS
SEGUNDO LABORATORIO DE PAZ
1
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA RED DE JÓVENES LÍDERES CULTURALES PARA LA PAZ Y LA CONVIVENCIA EN LOS MUNICIPIOS DE
FRONTERA Y MUNICIPIO DE CÚCUTA
Fortalecida Red de 140 jóvenes líderes culturales de los municipios de Frontera y municipio de Cúcuta (comuna 6 y Agua Clara), participando del desarrollo cultural de sus localidades y realizando actividades con 6000 niños y niñas que se benefician de los programas implementados por la red de jóvenes líderes culturales.
Herrán, Toledo, Ragonvalia, Bochalema, Chinácota y Municipio de Cúcuta (comuna 6 y corregimiento de Agua Clara).
BIBLIOTECA PUBLICA JULIO PEREZ FERRERO
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte UEOtros
Aportes$779.485.693 $647.280.000 $132.205.693
Fecha de Iniciación
211
27-Nov-2006
Duración
fecha de finalización
24 Meses
27-Nov-2008
II Convocatoria Desarrollo Regional
Población beneficiaria
140 Jóvenes (16 a 24 años) 6.000 niños (6 a 12 años)
EJECUTOR
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC38
Eje 2: Fortalecimiento Institucional, Gobernabilidad Democrática y Participación Ciudadana
FORMACIÓN CIUDADANA EN TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y CONTROL SOCIAL EN LOS 15 MUNICIPIOS PRIORIZADOS
Desarrollar en Norte de Santander una estrategia educativa de formación ciudadana en transparencia de la gestión pública y control social enmarcada en la ley 850 de 2003, implementándola con líderes y liderezas funcionarios y funcionarias comprometidos con la construcción de una nueva cultura de participación democrática, tendiente a mejorar la calidad de vida y disminución del conflicto social.
Ocaña, Ábrego, La Playa, Sardinata, Cúcuta, (Agua Clara, y comunas 6,7 y 8), Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota y Chitagá.
FUNDACIÓN PROFESIONALES ASOCIADOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL – PADES
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte UE Otros Aportes$ 726.003.440 $ 626.400.000 $ 99.603.400
Fecha de Iniciación
213
24-Nov-2006
Duración
fecha de finalización
36 meses
24-Nov-2009
II Convocatoria Desarrollo Regional
Población beneficiaria
525 personas (35 personas por municipio, 10 miembros del gobierno local de carrera, y 25 multiplicadores de base).
EJECUTOR
MEJORANDO EL NIVEL Y CALIDAD DE VIDA DE 1190 FAMILIAS PRODUCTORAS DE CAFÉ EN EL
DEPARTAMENTO DEL NORTE DE SANTANDER
Fortalecido el tejido social y mejorada positivamente la sostenibilidad económica de las familias cafeteras del departamento Norte de Santander.
Chinácota, Toledo, Ragonvalia, Herrán, Bochalema, Chitagá, Sardinata, Abrego, La Playa y Ocaña.
FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA COMITÉ DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS DEL NORTE DE SANTANDER
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte UE Otros Aportes$ 802.256.543 $ 616.018.473 $ 186.238.070
Fecha de Iniciación
182
08-Feb-2006
Duración
fecha de finalización
45 meses
20-Nov-2009
I Convocatoria Población beneficiaria
1.190 Familias de Caficultores
EJECUTOR
Eje 3: Desarrollo Socio-Económico Sostenible
39RAGONVALIA
CONSOLIDACIÓN DEL ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO HORTOFRUTÍCOLA EN LA
REGIÓN DE NORTE DE SANTANDER
Fortalecido el encadenamiento productivo con sello social y posicionamiento de una marca única regional en los 15 municipios priorizados.
Ocaña, Ábrego, La Playa, Sardinata, Corregimiento Agua Clara, Cúcuta Comuna Atalaya (Comunas 6, 7 y 8), Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Hernán, Toledo, Pamplona, Mutiscua, Silos, Cácota, Chitagá.
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte UEOtros
Aportes$ 1.427.271.315 $ 987.620.810 $ 439.650.505
Fecha de Iniciación
214
01-Dic-2006
Duración
fecha de finalización
35 meses
15-Nov-2009
Convocatoria II Desarrollo Regional
Población beneficiaria
312 productores hortofrutícolas pertenecientes a 28 organizaciones municipales
EJECUTOR
FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE NORTE DE SANTANDER A NIVEL LOCAL Y REGIONAL EN PREVENCIÓN, ATENCIÓN
Y GARANTÍA DE SOLUCIONES ESPECIFICAS EN EL MARCO DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DESCENTRALIZADA EN MATERIA DE LOS DD.HH.
OBSERVATORIO REGIONAL DE PAZ
Fortalecida la Institucionalidad pública de Norte de Santander a nivel local, regional en tres niveles: prevención, atención y garantía de soluciones especificas en el marco de una política pública descentralizada en materia de los DDHH.
Contribuir al establecimiento y consolidación de redes sociales generadoras de procesos políticos, económicos y sociales que conduzcan a la construcción de la convivencia pacífica, la gobernabilidad democrática y el desarrollo socioeconómico sostenible.
Ocaña, Ábrego, La Playa, Sardinata, Cúcuta, (Agua Clara, y comunas 6,7 y 8), Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Pamplona Mutíscua, Silos, Cácota y Chitagá.
Ocaña, Ábrego, La Playa, Sardinata, Bochalema, Chinácota, Ragonvalia, Herrán, Toledo, Pamplona, Mutíscua, Silos, Cácota, Chitagá y Cúcuta.
GOBERNACIÓN NORTE DE SANTANDER
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
POA/ Convocatoria
POA/ Convocatoria
Objetivo
Objetivo
Localización
Localización
No. De Contrato
No. De Contrato
Valor Total
Valor Total
Aporte UE
Aporte UE
Otros Aportes
Otros Aportes
$1.832.002.688*
$ 1.957.129.380*
$ 856.002.944*
$ 869.835.280*
$ 975.999.744*
$ 1.087.294.100*
Fecha de Iniciación
Fecha de Iniciación
265
263
30-Nov-2006
31-Ene-2007
Duración
Duración
fecha de finalización
fecha de finalización
28 Meses
32 Meses
02-Mar-2009
01-Jul-2009
FONFIP
Estrategia de comunicaciones
Población beneficiaria
Población beneficiaria
850 Beneficiarios
Comunidad en general
EJECUTOR
EJECUTOR
COMPONENTES ESTRATÉGICOS SUBREGIONALES
* Estos valores de los FONFIP y el Observatorio Regional de Paz son tomados de los programados, los demás valores son los Desembolsados tanto por la UE como por las entidades.
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC40
“VOCES PARA LA PAZ” FORTALECIMIENTO DE LAS EMISORAS COMUNITARIAS UBICADAS EN LOS MUNICIPIOS ABREGO, OCAÑA, SARDINATA, HERRÁN, RAGONVALIA, CHINÁCOTA, BOCHALEMA, PAMPLONA, SILOS, MUTISCUA, CHITAGÁ, CÁCOTA, TOLEDO
Las 13 emisoras comunitarias habrán contribuido al fortalecimiento cultural, social y recreativo de los municipios del Norte de Santander.
Ábrego, Ocaña, Sardinata, Herrán, Ragonvalia, Chinácota, Bochalema, Pamplona, Silos, Mutiscua, Chitagá, Cácota, Toledo.
ASOCIACIÓN DE HERMANOS NAZARENOS DE TOLEDO
POA/ Convocatoria
POA/ Convocatoria
Objetivo
Objetivo
Localización
Localización
No. De Contrato
No. De Contrato
Valor Total
Valor Total
Aporte PYD
Aporte PYD
Otros Aportes
Otros Aportes
$ 137.349.899 $ 77.620.900 $ 59.728.999
Fecha de Iniciación
Fecha de Iniciación
20
14-Mar-2006
Duración
Duración
fecha de finalización
fecha de finalización
15 meses
29-Jun-2007
2005
2005
Población beneficiaria
Población beneficiaria
78 Beneficiarios
EJECUTOR
EJECUTOR
INFORMACIÓN DE LOS PROYECTOSPROGRAMAPAZ Y DESARROLLO POA 2005
AUTOSOSTENIMIENTO, UNA OPORTUNIDAD PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA FAMILIA CAMPESINA DE NORTE DE SANTANDER
Mejorar la dieta alimentaria de 2020 familias de quince municipios de Norte de Santander mediante la motivación, asesoría y apoyo a la producción y transformación agropecuaria para el autoconsumo.
Ragonvalia, Veredas Agualinda, Sombrerito, Naranjal, Tachirita y San José.
COOPERATIVA AGROPECUARIA DE RAGONVALIA LIMITADA COAGRONVALIA
$ 17.737.786 $ 8.868.893 $ 8.868.893
64-010
25-Sep-2006
9 meses
20-Jun-2007
52 Beneficiarios
41RAGONVALIA
PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ EN LA VEREDA DE ALHAMBRA DE RAGONVALIA
Posicionar en el mercado del Departamento un producto de excelente calidad con una buena presentación que garantice la aceptación por parte de los consumidores.
Barrio el amparo.
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE CAFÉ LA ALHAMBRA
$ 33.619.000 $ 22.000.000 $ 11.619.000
20
28-Jun-2006
21 meses
27-Mar-2008
10 BeneficiariosPOA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte PYDOtros
Aportes
Fecha de Iniciación
Duración
Fecha de finalización
Población beneficiaria
EJECUTOR
2006
POA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte PYDOtros
Aportes
Fecha de Iniciación
Duración
Fecha de finalización
Población beneficiaria
EJECUTOR
POA 2006PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PULPA DE FRUTAS
Y ELABORACIÓN DE DULCES EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA NORTE DE SANTANDER
Producir y comercializar pulpa de frutas y elaborar dulces mediante la implementación de la fase inicial de una planta de procesamiento de alimentos.
Ragonvalia.
COOPERATIVA AGROPECUARIA DE RAGONVALIA LIMITADA COAGRONVALIA
$ 64.379.950 $ 34.394.950 $ 29.985.000
18
14-Jul-2006
15 meses
09-Oct-2007
2006 18 Beneficiarios
SIEMBRA Y PRODUCCIÓN DE ROSAS BAJO INVERNADERO EN LA VEREDA SANTA BÁRBARA DEL MUNICIPIO DE RAGONVALIA
Producir rosas de excelente calidad por medio del establecimiento de un invernadero y así abastecer el mercado de la región.
Ragonvalia, Vereda Santa Bárbara.
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE HORTALIZAS Y OTROS BAJO INVERNADERO
$ 31.837.950 $ 21.195.950 $ 10.642.000
29
19-Jul-2006
15 meses
09-Oct-2007
11 BeneficiariosPOA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte PYD Otros Aportes
Fecha de Iniciación
Duración
fecha de finalización
Población beneficiaria
EJECUTOR
2006
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC42
PRODUCCIÒN, COMERCIALIZACIÒN Y TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL MUNICIPIO DE RAGONVALIA NORTE DE SANTANDER
Incrementados los ingresos de 87 familias productoras de mora y maracuyá, con visión de encadenamiento productivo que permita la comercialización en conjunto y el autoabastecimiento.
Ragonvalia.
COOPERATIVA AGROPECUARIA DE RAGONVALIA LIMITADA COAGRONVALIA
$ 109.377.000 $ 66.020.000 $ 43.357.000
33
12-Jun-2007
15 meses
31-Oct-2008
69 BeneficiariosPOA/ Convocatoria
Objetivo
Localización
No. De Contrato
Valor Total Aporte PYDOtros
Aportes
Fecha de Iniciación
Duración
Fecha de finalización
Población beneficiaria
EJECUTOR
2007
POA 2007
43RAGONVALIA
PROGRAMA RED DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
PROGRAMA ACTIVOS
IMPRODUCTIVOS
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
Asociación Hortofrutícola de Colombia
ASOHOFRUCOL
Parques Nacionales
Empresa Colombiana de Petróleo ECOPETROL
Instituto Colombiano Agropecuario
Pastorales Sociales de Diócesis de Ocaña,
Diócesis de Cúcuta y Arquidiócesis de
Pamplona
ENTIDADESCOLABORADORAS
CORPORACION NUEVA SOCIEDAD DE LA REGION NORORIENTAL DE COLOMBIA CONSORNOC44
Defensoría del Pueblo
Planeación y Desarrollo
Fundación para la Participación Comunitaria
PARCOMÚN
Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural
INCODER
Fundación Progresar
Departamento Administrativo de la Economía Solidaria
DANSOCIAL
DanSocial
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