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Dirección General de Educación
Superior Tecnológica INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LERMA
UNIDAD 4PROTECCIÓN CIVIL
MATERIA:ADMINISTRACIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
MAESTRA:DOMÍNGUEZ PÉREZ SANDRA
PRESENTA: CACH HUICAB LUIS ENRIQUE
CANCHE CAN ALEJANDRA VIANEY DZIB CANUL ANA GUADALUPE
ORTEGÓN PERALTA DIANA ISABEL POOT DE LA CRUZ RUTH ADRIANA
INGENIERIA EN GESTIÓN EMPRESARIALOPCIÓN: FINANZAS
LERMA, CAMP., OCTUBRE 2015
Subsecretaría de Educación Superior
Dirección General de Educación Superior
INDICE
ContenidoINDICE................................................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3
4.1 INTRODUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVIL.............................................................................4ADRI
4.1.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS: AGENTES PERTURBADORES, DESASTRES NATURALES, TIPOLOGÍA ADRIDE CALAMIDADES.......................................................................................................................4
4.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA.................................................................................................5BELLI
OBJETIVO....................................................................................................................................5
BRIGADAS DE EMERGENCIA.................................................................................................6
DEFINICIÓN DE BRIGADAS.....................................................................................................6
CARACTERÍSTICAS DE LOS BRIGADISTAS.......................................................................6
FUNCIONES GENERALES DE LOS BRIGADISTAS............................................................7
4.2.1 COMO SE INTEGRAN CADA UNA DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA......................................7
4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS................................................................................................7
4.4 BRIGADA DE SALVAMENTO..........................................................................................................9
4.5 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE....................................................................................9CACH
4.6 BRIGADA CONTRAINCENDIOS...........................................................................................10CACH
4.7 BRIGADA DE COMUNICACIÓN...........................................................................................12BELLI
4.8.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS.......................................................................................................16
4.8.2 INFORME FINAL.......................................................................................................................17
CONCLUSIÓN:...................................................................................................................................18
INTRODUCCIÓN Este trabajo nos habla acerca de “Protección Civil” de su concepto y todo lo
relacionado con ello. La protección civil nos enseña a realizar acciones para
protegernos de los riesgos que hay en las grandes ciudades; nos dice también
como disminuir los peligros que existen en nuestra casa y en la escuela, en el
trabajo, en la colonia o en cualquier otro lugar; y si se presenta una emergencia o
desastre, esto nos ayuda a resolver o tomar de manera diferente y con las
medidas necesarias cada uno de los problemas.
Para esto es necesario que cada quien haga bien su trabajo y nadie falte:
autoridades, tú y toda tu familia, tus maestros, compañeros y amigos, la señora de
la tienda o el señor del mercado, los vigilantes de los centros comerciales, los
policías en la calle y los miembros de las organizaciones sociales. Todos juntos
trabajamos por una ciudad más segura.
4.1 INTRODUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVILA partir de las graves consecuencias causadas por los huracanes "Opal" y
"Roxanne" al Estado de Campeche en octubre de 1995, y considerando el riesgo
que nuestro estado enfrenta anualmente durante la temporada de Lluvias y
Ciclones Tropicales, el Poder Ejecutivo
del Estado de Campeche, se da a la
tarea de crear una institución
expresamente orientada al control y
atención de situaciones de emergencia.
El Consejo Estatal de Protección Civil
es el órgano de consulta, opinión,
planeación y coordinación de las acciones en la materia en la que se integran los
órganos del Gobierno del Estado, las organizaciones civiles e instituciones
científicas, académicas profesionales, cuyos fines, funciones y atribuciones se
vinculen con a las acciones de Protección Civil y Gestión de Riesgos.
4.1.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS: AGENTES PERTURBADORES, DESASTRES NATURALES, TIPOLOGÍA DE CALAMIDADES.Agentes perturbadores: acontecimiento que puede impactar a un sistema
afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de
daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos, huracanes,
incendios, etcétera. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo agente
destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.
Desastres naturales: Es un cambio de la naturaleza que sucede por si solo sin
intervención directa del hombre. Aquellos procesos permanentes de movimientos
y de transformaciones que sufre la naturaleza. Estos pueden influir en la vida
humana (epidemias, condiciones climáticas, desastres naturales, etc.).
Tipología de calamidades. Literalmente es el estudio de los tipos Desgracia,
adversidad o infortunio que afecta a muchas personas: el hambre, la guerra, las
enfermedades, la miseria y otras calamidades azotan al Mundo. Se encarga, en
diversos campos de estudio, de realizar una clasificación de diferentes elementos.
4.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA.
OBJETIVO
Es establecer un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se
implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia,
siniestro o desastre, con base en el análisis de los riesgos internos y externos a
que esté expuesta la empresa.
BRIGADAS DE EMERGENCIA
Se requiere que las empresas cuenten con una organización interna que permita
prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia,
siniestro o desastre. La integración de las Brigadas de Emergencia permitirá
contar con personas responsables y capacitadas, que tomarán medidas y
acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una
calamidad.
DEFINICIÓN DE BRIGADAS
Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para
emergencias, que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante
eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una
empresa, industria o establecimiento y cuya función está orientada a salvaguardar
a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las Brigadas pueden ser
multifuncionales, es decir, los brigadistas podrán actuar en dos o más
especialidades.
CARACTERÍSTICAS DE LOS BRIGADISTAS
Vocación de servicio y actitud dinámica
Tener buena salud física y mental
Disposición de colaboración
Don de mando y liderazgo
Conocimientos previos de la materia
Capacidad para la toma de decisiones
Criterio para resolver problemas
Responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad
Estar consciente de que esta actividad se hace de manera voluntaria y
motivado para el buen desempeño de esta función
FUNCIONES GENERALES DE LOS BRIGADISTAS
Ayudar a las personas a guardar la calma en casos de emergencia
Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera
Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevención
de emergencias
Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre
Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la posibilidad de ellos, así como cuando se realicen simulacros
de evacuación
suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera
Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
4.2.1 COMO SE INTEGRAN CADA UNA DE LAS
BRIGADAS DE EMERGENCIA.
Brigada de primeros auxilios.
Brigada de salvamento.
Brigada de búsqueda y rescate.
Brigada contra incendio.
Brigada de comunicación.
4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOSLa integración de esta brigada es trascendental, ya que la primera atención que
reciban los afectados en una emergencia, puede determinar la diferencia entre
invalidez temporal, la rápida recuperación o, entre la vida y la muerte.
FASE DE PREVENCIÓN:
Elaborar y mantener actualizada la relación de servidores públicos que
requieran atención especial durante una emergencia.
Conocer los protocolos de las diferentes lesiones para su debida aplicación
cuando así se requiera.
Elaboración o actualización del Directorio de Instituciones de respuesta
como hospitales, clínicas, etc.
Revisar permanentemente que los botiquines contengan el material
específico, para enfrentar una emergencia, (con base a la Norma Oficial
Mexicana NOM-005-STPS-1998, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el día 2 de febrero de 1999).
Identificar el área para brindar los primeros auxilios (punto de reunión o
zona de TRIAGE)
FASE DE AUXILIO:
Concentrarse en el punto determinado para atender a la población
afectada, llevando el botiquín de Primeros Auxilios e instalar el TRIAGE
(puesto de socorro).
Brindar los Primeros Auxilios al personal que resulte lesionado en caso de
siniestro o desastre.
Entregar al personal médico a los lesionados con la información específica
de lo ocurrido.
Si la emergencia lo amerita, brindar apoyo al personal médico cuando éste
lo requiera.
En ningún caso deberán iniciar procedimientos que son competencia
exclusivamente del personal de salud.
FASE DE RECUPERACIÓN:
Revisar que sus utensilios de trabajo se encuentren en buen estado.
Informar al jefe de piso del material que deberá reponerse para los
botiquines.
Proporcionar mantenimiento a sus herramientas de trabajo.
Elaborar un informe donde se incluya el número de lesionados y de ellos
quienes fueron trasladados a centros hospitalarios.
4.4 BRIGADA DE SALVAMENTOBrigada que tiene como responsabilidad salvar los documentos o valores
indispensables para la organización, encargados de controlar la salida de
elementos, equipos o recopilar información de archivos en caso de emergencias.
4.5 BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATEEl objetivo de esta brigada es el buscar, ubicar y rescatar a las personas
atrapadas en alguna parte del área afectada por la emergencia; como segundo
objetivo se encuentra el realizar un análisis y evaluación de riesgos en el edificio o
centro de trabajo.
FASE DE PREVENCIÓN:
Contar con la relación de servidores públicos que requieran atención
especial durante una emergencia.
Realizar recorridos permanentes con la finalidad de identificar y conocer las
rutas de evacuación y áreas de riesgo.
Contar con los planos y/o croquis del inmueble o áreas del centro de
trabajo.
El secretario técnico deberá dotar del equipo necesario a esta brigada para
enfrentar una emergencia.
FASE DE AUXILIO:
Informarse correctamente de la emergencia, para no poner en riesgo su
vida.
Coordinarse para brindar pronta ayuda a las personas atrapadas y
trasmitir la ubicación a los cuerpos especializados de rescate.
Desconectar o cerrar interruptores eléctricos, llaves de paso de gas, etc.
Si la persona está atrapada, llámela, grítele o comuníquese a través de
golpes y ruidos para tratar de saber cómo se encuentra y poder
brindarle auxilio.
Verificar si existe riesgo de un incendio o explosión, de ser así, dar aviso
a la brigada de control y combate de incendios.
Apoyar a los grupos especializados cuando estos así lo requieran, para
enfrentar una contingencia.
FASE DE RECUPERACIÓN:
Coordinarse con el resto de las brigadas, para valorar las condiciones en
que se encuentra el inmueble.
Colaborar en el restablecimiento de los servicios vitales.
Acomodo y mantenimiento del equipo utilizado en el simulacro o la
emergencia.
Realizar un informe final de las acciones realizadas, al jefe de piso.
4.6 BRIGADA CONTRAINCENDIOSLa función principal de esta brigada será eliminar los riesgos que puedan inducir al
fuego en las diferentes áreas o centros de trabajo que por diferentes
circunstancias manejan material flamable o conductor de calor.
FASE DE PREVENCIÓN:
Supervisar que el equipo contra incendios esté en óptimas condiciones de
uso, llevando a cabo las siguientes pruebas: prueba hidrostática, prueba
magna flux, prueba de respuesta mecánica, prueba de operación del
manómetro y verificación de válvulas y conductores.
Vigilar que no haya sobrecarga de energía en las líneas eléctricas, ni
acumulación de material flamable.
solicitar a la autoridad correspondiente la adquisición de equipo de
protección personal contra incendios (casco, chaquetón, pantalón de nomex
con tirantes, botas de hule con suela antiderrapante y guantes enmallados).
Participar en la correcta distribución y colocación de los extintores, así
mismo con el equipo de emergencia.
Realizar la elaboración o actualización de directorios de instituciones de
respuesta ante una emergencia, como el Heroico Cuerpo de Bomberos,
Policía, etc.
FASE DE AUXILIO:
Proceder a desconectar el equipo eléctrico y/o interruptores de energía.
Intervenir en el área afectada (dentro de lo posible) con los medios
disponibles para evitar que se produzcan daños y pérdidas en las
instalaciones.
Reportar a la brigada de Primeros Auxilios las personas heridas o
lesionadas.
Solicitar el apoyo del Heroico Cuerpo de Bomberos, cuando la emergencia
lo amerite.
Retirar materiales que pueden incrementar la magnitud del incendio o
reiniciar el mismo.
FASE DE RECUPERACIÓN:
Verificar el estado físico de las instalaciones e informar si pueden ocuparse.
En caso de incendio y que este haya dañado un porcentaje importante del
inmueble, solicitar la intervención de un especialista para la revisión
estructural, así como para la instalación eléctrica y/o especiales.
Reportar al jefe de piso, el estado en que se encuentran extintores, red de
hidrantes, y equipo de emergencia.
Realizar un informe de las actividades realizadas durante la emergencia.
Retroalimentar el plan contra incendios en base a los resultados obtenidos
y a la evaluación de daños realizada.
4.7 BRIGADA DE COMUNICACIÓN. Funciones de brigada de comunicación
Mantener la comunicación en el lugar de la emergencia, con los centros de
control principal y el del área afectada a través de los medios disponibles y
del equipamiento propio para estos casos.
Funciones en operación normal
A) diseñar un código de comunicación interna.
B) revisar periódicamente el equipo de comunicación.
C) conocer perfectamente los espacios de los edificios de su área de acción.
D) tener actualizado su directorio de emergencias.
Funciones durante la emergencia
Siempre y sin pretexto o mal entendido, cualquier comunicación hacia el
interior de la unidad –x deberá estar evaluada y confirmada por el
coordinador general de brigada y la secretaria de la unidad.
Al enterarse de la emergencia procederá de inmediato a reportarse en el
sitio que se le sea asignado.
Se presentara con su vestuario y equipo reglamentario con el jefe de
brigada y los elementos de las brigadas de extensión, apoyo a la
evacuación, desactivación, primeros auxilios y de apoyo.
Transmitir las órdenes que se emita a estas brigadas por el coordinador
general de brigadas.
Transmitir información a otros centros de control.
Mantendrá informado a la secretaria de la unidad x de los por menores de
la emergencia.
Si así lo ordenara el coordinador de las brigadas, solicitar a través de la
operadora del conmutador la intervención de los servicios de emergencia.
Funciones después de la emergencia
No se retira hasta que el jefe de brigada lo ordene.
Reintegrar el equipo empleado y verificar su funcionamiento.
Verificar el funcionamiento del sistema y en caso necesario procurar
restablecerlo.
Elaborar un informe con todos los por menores.
Jefe de brigada de apoyo
Funciones: con los recursos humanos adiestrados en actividades
específicas auxilia a las brigadas de emergencia en acción de técnicas
especiales
ANTES
Convoca reuniones del Comité para Gestión del Riesgo.
Define actividades de prevención y atención de emergencias con apoyo del
comité y las brigadas.
Realiza la gestión administrativa para el funcionamiento permanente del
plan para la gestión del riesgo, así como su seguimiento.
Lleva registro de reuniones, cronograma de actividades y ejecución de
acciones de las brigadas.
DURANTE
Activa la alarma en caso de emergencia comprobada
Contacta las entidades de apoyo y organismos de atención.
Lleva la bitácora del incidente.
Asume el comando del PMU hasta que llegue una autoridad competente.
Establece red de comunicaciones interna y externa; mantiene
comunicación con jefes de brigada.
Evalúa la efectividad de las acciones que se están implementando para
atender la emergencia, y las redirección según los resultados.
Solicita ayuda externa en caso de ser necesario.
DESPUÉS
Comunica la orden de retorno seguro a las instalaciones y zonas afectadas,
cuando la emergencia se ha superado, de acuerdo a lo establezca con el
Rector de la institución.
Dirige el análisis de la situación y determina medidas de protección y
aseguramiento de las zonas afectadas.
Consolida el reporte de la emergencia.
Evalúa el desempeño de las brigadas, y la idoneidad de sus recursos y
funciones.
Reformula el PEGR, relacionando lo concluido en el informe de la
emergencia.
La brigada de comunicación es de color amarillo
Deberá contar con radio transmisor disponible dentro del inmueble
sintonizado en frecuencias locales y en la frecuencia establecida.
Deberá contar con bocinas manuales de preferencia de baterías que
permitan la difusión de instrucciones recibidas de la unidad de mando.
La función más importante de esta brigada es (alertar no alarmar) será
responsabilidad de los integrantes de estas brigada, emitir mensajes,
claros, precisos y sin excesos de palabras.
Deberán contar con un directorio telefónico de emergencias.
Así mismo deberán contar con el directorio de los funcionarios que
conforman la comisión local de seguridad de su dependencia.
4.8 Simulacros de evacuación
El simulacro de evacuación es la “representación y ejecución de respuestas de
protección, que realiza un grupo de personas ante la presencia de una situación
de emergencia ficticia.
En él se simulan diferentes escenarios, lo más apegados a la realidad, con el fin
de observar, probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles situaciones de
desastre”. El detectar fallas y deficiencias en su planeación y ejecución, permite
mejorar el Plan de Emergencia.
TIPOS DE SIMULACROS
En general se pueden distinguir los siguientes tipos: Por su función: de gabinete y
de campo Por su programación: con previo aviso y sin previo aviso Por su
alcance: parciales o totales Se recomienda que cada simulacro de campo siempre
sea precedido por un ejercicio de gabinete.
Simulacro de Gabinete
Comprende la realización de una reunión de coordinación en una mesa de trabajo
con los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil, con el propósito de
establecer el objetivo, hipótesis, diseño del escenario y ensayar las funciones de
cada uno de los integrantes de la Unidad conforme a los procedimientos del Plan
de Emergencia, culminando el ejercicio con una evaluación.
Simulacro de campo
Comprende el despliegue de los recursos humanos y materiales existentes en el
inmueble, y en su caso de los apoyos externos para la ejecución práctica de las
acciones establecidas en el ejercicio de gabinete, llevando a cabo al término del
simulacro una reunión de evaluación.
Las características básicas de los simulacros son:
Representar una situación de emergencia predeterminada, la cual está
relacionada con los riesgos detectados.
Permiten comprobar la capacidad de respuesta que se tiene ante una
situación de emergencia. Evaluar las respuestas en cuanto a tiempos,
recursos, oportunidad y operación de planes y procedimientos.
Utilizar variables artificiales que permiten construir parte de la realidad, para
inducir a los participantes en la emergencia ficticia y familiarizarlos con la
situación.
4.8.1 EVALUACIÓN DE RIESGOSEl Programa interno deberá considerar la inspección de las condiciones internas y
externas del inmueble, por parte de la Unidad Interna de Protección Civil, por lo
que se deberá adjuntar al documento la identificación y evaluación de los riesgos a
que está expuesto, con la finalidad de documentar las acciones establecidas para
su eliminación, control o mitigación.
Análisis Preliminar de Riesgos:
La Unidad Interna de Protección Civil y Brigadas, deberán identificar y elaborar un
levantamiento de los principales riesgos a los que pudiera estar expuesto el
personal trabajador, alumnado y visitas, así como el inmueble.
Geológicos.- Sismicidad, Vulcanismo, Inestabilidad de suelos, etc.
Hidrometeorológicos.- Lluvia torrencial y trombas, Granizadas, Inundación,
temperaturas extremas, etc.
Químicos.- Fuga y/o derrame de sustancias toxicas, etc. Sanitarios.- Epidemias,
Plagas, Contaminación, etc. Socio Organizativo.- Problemas por concentraciones
masivas, accidentes, sabotaje, etc.
Así mismo, deberán identificar objetos u elementos vulnerables del inmueble.
Objetos que puedan caer, deslizarse, volcarse, provocar un incendio, obstaculizar
una evacuación, etc.
4.8.2 INFORME FINALReconocimiento a los participantes
Es necesario tener presente que en la mayoría de los casos los responsables de
un simulacro -y en general de las acciones de protección civil- son personas que
altruistamente desarrollan estas funciones. Por ello, para mantener su disposición
y participación es importante estímular y reconocer sus labores.
También es recomendable reconocer la participación y desempeño general de
todas las personas, convocándoles a promover acciones preventivas comenzando
incluso desde el ámbito familiar.
Ilustración 1 Formato de evaluación
CONCLUSIÓN:La importancia que tiene la protección civil es protección del hombre para la
defensa de la vida, el cual ha logrado desde pequeñas agrupaciones trascender a
nivel mundial en grandes conferencias constituyendo hoy en día una preocupación
mundial de todos los gobiernos, respecto a resguardar la vida, los bienes y
recursos para la sobrevivencia de los pueblos.
Algo importante es capacitar a las comunidades para que estas puedan resolver
ordenadamente en un momento de peligro, convirtiéndose un colaborador en los
labores de rescate y salvamento.
Es deber de los estados federales organizar a sus habitantes, instruirlo,
promocionar campañas simulacros y prácticas de desalojos en sitios con
probabilidades de correr riesgos de desastres.
La mayoría de las personas no conoce lo necesario a sus agrupaciones estadales
o nacionales de socorro, que pudieran salvarle la vida en un momento dado, solo
se leen o se escuchan en momentos críticos de emergencias o contingencias, por
lo que la promoción a nivel comunitario, escuelas, liceos, universidades y contacto
directo en simulacros mejorara la visión y conocimiento sobre su labor, así como
convertirse en su aliado.
http://www.proteccioncivil.gob.mx/work/models/ProteccionCivil/Resource/6/1/
images/trpc.pdf
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