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ABRIR CAPÍTULO 7
CAPÍTULO 8
CONCLUSIONES
CAPITULO 8 CONCLUSIONES
8. CONCLUSIONES
Entendemosque el destinofinal del Secretariodel Tribunal, Luis Roel, o el mismo
casoOlavide, avalan la teoríaya apuntadade que quienesno reúnenciertas condiciones
de linaje o riqueza, estánmásexpuestosque otros a cargarcon toda la culpade actosen
los que otros más poderosos tienen más intervención.
A ésto habría que añadir la necesidad de dar público escarmiento que, de vez en
cuando,sacudea los poderosos.En el casoconcretode Carlos Lemaur,nosencontramos
en una épocade reformasque, en cuanto a obraspúblicas se refiere, vino marcadapor
un gigantescoplan en el que se depositaronun sinfín de recursos,humanosy materiales,
quehablaque controlaral céntimo.Parececomo si desdelos máximosórganosde] poder
se pensaraque,pormuy buenasque fuesenlas ideasde Lemaur-porejemplo,sucreencia
de que trabajaren invierno habríade repercutir favorablementeen las obras,aún yendo
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CAPITULO 8 CONCLUSIONES
contra las normas-, no se podía permitir una apelación a su conciencia individual, pues
ello destruiriala basedel Estado,al socavarlos cimientosdel mismo.Esteplanteamiento,
que se inscribedentro de la teoríadel Estado,esperfectamenteaplicable a nuestrocaso,
pues si bien en éste serían los fundamentos del Ejército los cuestionados,no hay dudade
que, en la épocaque nos ocupa, constituíauna de las basessobrelas que se asentaba
aquél.
En otras palabras, es como si se tratarade evitar a todacostala “autorrealización
incondicionadadel individuo”, es decir, impedir el desarrollode cualquier iniciativa no
reglada,por entenderque permitir lo contrario podríaconducir a la anarquía.Era, pues.,
necesario actuar, poniendo limites al individuo frente a los interesesde la colectividad’.
A nuestro modo de ver eso, y no otra cosa, era lo que se defendíadesde el Ejército, al
margen de que también fuesen ingenierosque no sededicabanal arte de la guerra.
En la misma línea, Galbraith manifestabaque el fuerte condicionamientode la
organizaciónmilitar “se basa,no en la autoexpresidn,sino en la disciplina, la cual se ve
reforzada por la recompensacompensatoriay la sancióncondigna”, es decir, por el
premio o la amenazade castigo; a lo que habríaque añadirel hechoindudable de que es
‘Demandt. Alexander, ‘Los grandes procesos de la Historia’. El libro citado contiene varios procesos: la citaproviene del titulo ‘Sócrates ante el tribunal de Atenas’. op. cit. , pág. 23. Hasta tal punto era importantemantener la disciplina, que en una carta del Comisario de Guerra del camino de Galicia, Juan de Torres, al propioLemaur, de fecha 19 de mayo de 1768. le llega a decir que, si bien reconoce que el camino construido hastaentonces es magnifico, lo es “contra instrucción”, con lo que viene a decir que de nada vale lo bueno que puedaser: lo importante es que se ha hecho sin atenerse al Reglamento.
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CAPITULO 8 CONCLUSIONES
caracteristicade la organizaciónmilitar que el soldadose sometaa la misma,aceptando
plenamentesus fines, siendo premiado con ascensos o, caso contrario, castigado bien con
la expulsión -separaciónde las obras, en el caso de Lemaur-, bien con el consejo de
guerra, en los casosmásextremos2.
Lo peor esque al no revisarsela quaestio ¡uris, que hubiera permitido procesar
a los acusadores-Croix sobretodo, como máximeresponsablee inductor-se produjocon
Lemauruna injusticia mayor aún que la que supusosuprocesamiento.Estaomisiónfue
particularmentegrave en el caso del ingeniero Ricaud, a quien el dictamen final de la
causa no dejaba escapatoriaposible en cuanto a incompetencia,toda vez que se le
acusabade haberdestruidoy reconstruidoobrasque no estabantan mal hechascomoél
afirmaba en su informe, consiguiendo con ello que los gastos se dispararan.Esta
conclusiónque, implícitamente,suponíael reconocimientode que se habíaobrado con
precipitaciónal ordenardestruir buenaparte de lo construidopor Lemaur, se basabaen
el informe de otro ingeniero, Mariano Lleopart3.
Por otra parte,tal vez fue el reconocimientode esaprecipitaciónla razónde que
nadie estuviese interesado en llegar al fondo del asunto, pues de haberseiniciado
actuacionescontratodos los responsablesdel mismo,muchoshabríanquedadosalpicados,
2Galbraith, J.Kenneth, ‘La anatomía del poder”, Plaza y Janés, 1984, pág. 219
3AGS, SS?]. 913.
435
CAPITULO 8 CONCI, U5 IONE5
ya que unospor acción -Croix, Ricaud- y otros por omisión -Muzquiz-, todos aportaron
su granito de arena al encausamiento de Carlos Lemaur4.
Hemosde añadir,además,que una de las palabrasque másse repetíacuando se
tratabade calificar la conductade Lemaurpor partede sus superiores,desdeEsquilache
a Croix, era la de “insubordinación”,y queestamosen una épocaen la que, como hemos
visto, el ejércitojugabaun papelfundamentalcomo ejecutordel programacarlotercerista;
papel que, si bien cumplíaen todos los órdenes,lo hizo de maneramuy especial en las
obras públicas, aspecto que a nosotros nos interesa. Un ejército, además, recientemente
reestructurado,a imagen y semejanzadel modelo de sociedadque el monarcailustrado
pretendíaimponeren Españay en el que, por tanto, no cabíala críticani la respuesta.Tal
vez desde fuera se permitiera a alguien cuestionar los principios de jerarquía,
subordinacióny obediencia,mas una conductaasí era impensabledesde dentro.
En estesentido,creemosque la principal causaque subyaceen el procesamiento
de CarlosLemaur fue el poco adecuado“encastramiento” de los ingenierosen el Ejército,
lo cual, salvo paralos supuestosen que nació la ingeniería-fortificaciones,máquinasde
asalto-, no podía conducir sino a situaciones parecidas a las que aquí contamos.
Probablementenadade esto hubieraocurrido -consiguiéndose,en términosgenerales,una
4En cuanto al apellido Muzquiz conviene aclarar que en textos modernos aparece como tlúzqutz, mientras que su
firma autógrafa siempre es Muzquiz. Claro que las reglas ortográficas se fijaron posteriormente.
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CAPITL.ILO 8 CONCIUSIONES
mayor eficacia en la gestión y ejecucióndel plan de obras públicas- si, como en
Inglaterra,por ejemplo,hubiesensido ingenierosciviles los encargadosde obrasciviles.
Quizá estasconclusionesseanpuramentesociológicas,pero no encontramosotro modo
de explicar el desenlace-no la génesisque, jurídicamentehablando,parece impecable-
de la causaseguidacontra el ingeniero Carlos Lemaur por sus actuacionesduranteel
tiempo que estuvo a cargo de las obrasdel camino de Galicia.
Resumiendo,pues,todo lo analizadoen el presentetrabajo, podemosdecir
tras todo lo expuesto acerca del Ejército, del Cuerpo de Ingenieros y del inicio del primer
Plan General de Carreteras de la historia española, que son numerosas las conclusiones
que se pueden extraer a partir del “caso Lemaur”, desde el análisis de la organización
militar de la época hasta el factor humano, pasando por el esquema jurídico-técnico
ideadoduranteel reinadocarloterceristapara la construcciónde los caminosy el control
económico del mismo.
8.1. El Ejército
De la organización militar poco nos queda por decir; si acaso añadir un dato, y es
hacernotarque el encausamientode Carlos Lemaurse produjo en una épocaen la que
el Ejército, ese Ejército de nuevocuño al que ya noshemosreferido conprofusión,tenía
que demostrarsu fuerza, lo que iba a resultarlebastantedificil. En este sentido, sin
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CAPITULO 8 CONCLUSIONES
necesidad de mencionar la guerra con Inglaterra -de la que España salió mal parada- sino
centrándonos más en cuestiones locales, asistimos a un verdadero Lour de jórce entre los
militares, por un lado, y la sociedad civil por otro, para, en una de las primeras ocasiones
que tuvieron de enfrentamiento, ver salir victorioso al pueblo llano. Nos referimos a los
acontecimientos de la Semana Santa del año 1.766, más conocidos como el motin de
Esquilache.
Durante varios días. e] pueblo tuvo en jaque tanto a] Gobierno como a] Ejército,
llegando a producir la salida del monarca de Madrid, preso de una verdadera crisis de
pánico, al tiempo que no se permitió que altos cargos de la Administración abandonasen
la ciudad, pues fueron tomados como rehenes. Entre estos altos funcionarios se
encontraba el mismísimo conde de Causa, es decir, Miguel de Muzquiz, sucesor de
Esqui]ache en la Secretaría de Hacienda5. Con ello se asestaba un duro golpe al orgullo
de clase del Cuerpo, por lo que es fácilmente presumible que esta institución no estuviera
dispuesta a permitir que se produjera de nuevo ningún atisbo de insubordinació n, para
conseguir lo cual había que empezar por mantener la disciplina dentro de la propia casa.
El hecho de que algunos los militares fueran, al mismo tiempo, ingenieros, no suponía
obstáculo a tal propósito.
5Sanz AgUero, M “El motin de Esquilache”, Ed. de Crémille para Círculo de Azaigos de la Historia, Barcelona,1.970, págs. 68 y 71. Continúa el autor diciendo que los militares habían sufrido un cruel golpe en su orgullo ceclase (ibideo. pág. 69>. Igualmente, enel librodel EquipoMadrid, “Carlos 112, Madridy la Ilustración”, tambiénse cuenta cómo el monarca llegó a tener “tal horror a los movimientos populares después de 1.766”, que una nocheoyendo ruido cerca de Palacio, “se levantó asustado para averiguar la causa del alboroto”, tranquilizándose cuandose entecó de que no eran sino las celebraciones de la noche de San Pedro, pese a lo cual no volvió a pisar Madridhasta pasada dicha fiesta (Equipo Madrid, op. cit. . pág. 17)
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CAPITUlO 8 CONCE,IJSIONES
8.2. El honor de los altos cargos de la Administración
Otrahipótesisquejustificaríael hechode que no seemprendieranaccionescontra
los instigadores de la causa, pese al expreso reconocimíento de que con Ricaud “ha avido
resultas, e imperfecciones de la misma especie, y no se ha observado tanta economía”6.
podría ser -en línea con la opinión de Sánchez Lázaro de que al haber pocos ingenieros,
debía evitarse hacerles perder el tiempo en disputas judiciales- que, con todo, el Ejército
defendía un principio básico, por encima del cual no podía situarse otra cosa: el honor.
En este sentido, poco ejemplificador habría de resultar estar constantemente
obligando a sus principales representantes a responder acerca de la comisión de presuntos
delitos, por no hablar del golpe que se infligiría al crédito de la institución. De otro modo,
no se explica cómo es posible que el caso se cerrase con la declaración expresa de salvar
e] honor de Lemaur “hasta donde permite e] estado de ]a causa”, junto con la tajante
prohibición de “tocar el de la Croix, ni el de los demás que la promovieron y atestiguaron
en ella...”
Con tal declaraciónen un asuntoque, no se olvide, involucró aimportantescargos
tantodel Gobierno comodel Ejército7, es imposible no pensaren que, al tiempo que se
‘AGS, SS?]. 913.
‘Hasta al mismisimo Miguel de Muzquiz, que más tarde sería Ministro de ?]acienda, en sustitución de Esquilache,y que tan importante papel jugó en el procesamiento de Lemaur (Sanz Agúero. M. op. cit. , pág. 71).
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CAI’ITtJLC 8 CONCLUSIONES
echaba tierra sobre el mismo, se estuviera reconociendo que se les habla escapado de
control.
lEn resumen, ya hemos dicho que en la causa contra Lemaur unos actuaron por
acción y otros por omisión, destacando entre estos últimos el Ministro de Hacienda
Muzquiz el cual, por ejemplo, permitió que se demoliese buena parte de lo construido por
Lemaur, con el consiguiente coste de la reconstrucción para el erario público. Teniendo
en cuenta que tales dispendios -o despilfarros más bien- se hubieran evitado si en lugar
de destruir lo construido se hubiera, a lo sumo, arreglado lo ya hecho, podemos explicar
por qué los “excesos”, por usar la misma terminología empleada contra Lemaur, del
ingeniero Ricaud no fueron castigados: porque si caía Ricaud, caería Croix, y ambos
arrastrarían al mismísimo Ministro y Superintendente Miguel de Muzquiz.
Lo anterior no parece avalar las tesis de algunos investigadores, como la doctora
Sánchez Lázaro, para quien Lemaur era un protegido de Muzquiz. Los hechos hasta aquí
relatadosmás parecenabonar la teoríacontraria, toda vez que con la aquiescenciadel
Ministro, Lemuar fue sometido a un Tribunal, lo cual, aunque no terminó en condena,
hubo de causarlebastantedaño, quizáno tanto en su prestigio como en su orgullo. Pero,
en suma, la rehabilitacióntotal no la consiguió,lo cual, desdenuestropunto de vista, no
fue debido a su conductacomo ingeniero, sino, a su comportamientocomo militar.
440
CA¡‘UlULO 8 CONCLUSIONES
Paraafirmar esto, no hay que más que ver que, en cuanto a ingeniero, se le
siguieron encomendando importantes comisiones tras conocerse la “sentencia” -como ya
pusimos de manifiesto al contar su curriculum- lo que demuestra que, profesionalmente,
siguió gozando de prestigio; pero en cuanto a militar, es un hecho que todos cuantos le
trataban coincidían en remarcar su carácter soberbio e indómito, poco dado al acatamiento
de órdenessin antesdiscutirías. Si tal era el talantede Lemaur, cuyo orgullo y soberbia
quedanretratadosa la perfecciónen suvida y obra, esfácil suponerque un individuo así
dedicado a la milicia, por fuerza tema que ser indisciplinado, aunque esto último, en
mucha menos medida de la que se intentó hacer ver.
Por último, no acabamos de creer que la intención del conde y de quienes le
ayudaron fuera la de conseguir la expulsión definitiva de Lemaur del Cuerpo de
Ingenieros; más bien parece como si tratara de apartarle de su camino en el sentido más
literal de la palabra. es decir del puesto que ocupabaen el camino de Galicia. De ahí,
quizá, las precipitaciones en montar las pruebas de las acusaciones, en destruir lo
construido, en no utilizar la vía del Consejo de Guerra, etc.
8.3. El factor humano
Tal vez deberíamosañadir a todo lo anterior una aspectomucho más prosaico,
pero bastanteplausible: la envidia. En efecto, no seríael “caso Lemaur” el primero en el
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CAPITULO 8 CONCLUSIONES
que vemos a la envidia actuar como detonante para procesar a alguien. En ese sentido,
como dice Klaus Rosen, “no es necesario pensar en Sócrates y la mortal envidia de sus
conciudadanos, pero que la envidia conducía demasiadas veces a muchos procesos, lo
enseñaba la experiencia y lo aseguraban conocidos discursos jurídicos griegos y latinos”
Por supuesto no es nuestra intención comparar a Lemaur con Sócrates, ni nada
parecido; pero, en el caso que nos ocupa, no podemos obviar el hecho de que nos
encontramos ante un ingeniero bastante por encima de la media -visionario, en opinión
de algunos. sobre todo a raíz de su intervención en las obras, en realidad proyecto, del
canal de (iluadarrama-, que contaba con notables éxitos a sus espaldas obtenidos en
importantes comisiones, lo que le convertiría, a los ojos de más de uno, en un
advenedizo, teniendo en cuenta, sobre todo, que fue traído ex pro/éso de Francia. Si
añadimos a esto que a raíz del descubrimiento de las minas de hierro y su licencia para
explotar las mismas, los beneficios económicos que podría haber obtenido hubieran sido
importantes-lo que chocariacon la “miseria” en que vivían los ingenierosen general-no
puedeextrañarque se convirtiera,en un momentodado, en el hombrea batir.
En otras palabras: bien porque quienes le denunciaron eran los que realmente
cobraban comisiones a los destajistas, bien por simple envidia de los negocios de Lemaur
~Klaus Rosen, “Roma y los judíos en el proceso de Jesús” en la obra ya citada ‘Los grandes procesos’, pág.44.
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CAPIIUI,O 8 CONCLUSIONES
al margen de su actividad como ingeniero. así como la emulación que su valía profesional
podía suscitar. lo cierto es que Lemaur resultaba mo]esto a Croix. Si a esto añadimos que.,
como militar, el conde no estaba dispuesto a admitir actitudes que cuestionasen su
autoridad -recuérdense los casos del Depositario Pagador, Somonte, o el sobrestante
Walls- el proceso a Lemaur aparece como una conspiración tendente a eliminar al
heterodoxo.
Creemos que hubo, pues, poco de objetivo y mucho de persona] en la causa
abierta a Carlos Lemaur, en apoyo de lo cual hay un hecho incuestionable que ya hemos
puesto de manifiesto: en ningún otro caso -de los abundantes que se dieron en la época-
referente a obras de caminos reales, se persiguió tan enconadamente, y mucho menos se
procesó. a ningún ingeniero, pese a que cometiera irregularidades del tipo de las aquí
vistas, o incluso peores.
Otra prueba de que todo el caso Lemaur fue un complot, azuzado por la envidia
y destinado a frenar cualquier forma o conato de indisciplina, más en la línea del público
escarmiento, la obtenemos de un dato muy importante: los únicos casos de procesos que
hemos encontrado en los expedientes de caminos reales9, se refieren, a lo sumo, a
destajistas, sin tocar a los ingenieros, pese a que en todas las obras hubo irregularidades
~Almenos, los que nosotros hemos consultado, y de la época que estudiada, es decir, desde 1761. “fecha deinicio del plan radial de carreteras” hasta la muerte de Carlos 111.
443
CAPITULO 8 CONCILiS ION ES
jurídicas y financieras -de hecho, los destajistas que resultaban acusados, siempre
procuraban arrastrar consigo a algún ingeniero. Por ejemplo, en el expediente del camino
real de Cataluña10, encontramos numerosas cartas en las que se denunciaban fraudes en
los caudales públicos destinados a la compra de materiales, mientras que los encargados
de su administraciónhacíanla vista gorda.
Más atrás ya vimos algunas de ellas, pero ahora nos centraremos en la presunta
malversación cometida por el ingeniero comandante, Carlos Saliquet, y sus nulas
consecuencias ~. Efectivamente, entre todas las denuncias que el maestro mayor de
obras, José Carafi, efectuó, consta una específica referente al citado Saliquet, en quien,
no obstante. Sabatini confiaba plenamente. Sin embargo, igual que ocurrió con Lemaur,
el mismo Sabatini. previendo que dicho oficial quisiera “sostener sus propias ideas, y las
de los que le han precedido,haciendosede este modo algo dificil la enmiendade los
desaciertos , manifestó cuán conveniente sería sacarle de aquel destino. Mas, con todo,
la cosa no trascendió, y aunque finalmente, se separó a Saliquet de la comisión del
camino fue más debido a su edad y condiciones fisicas que a otra cosa.
De todasmaneras,la actitud de Sabatini en esteasunto, nos sirve para demostrar
que lo que se castigaba no era, exactamente, la insubordinaci ón, sino la manifestación.
‘0AGS, SS?], 916. Vid. supra. Capitulo V.
“AGS, SSH, leg. 916. Vid. Capitulo V.
444
CAPIllilO 8 CONCLUSIONES
explícita de la discrepancia con la opinión del superior jerárquico; a menos que por
insubordinaci ón haya de entenderse exactamente eso. Pero, ¿cómo pedir a un ingeniero
que no tuviera ideas propias cuando de ejecutar una obra se trataba? El problema, como
ya hemos puesto de manfiesto, era que no se trataba de ingenieros, sino de militares. En
este sentido, recordemos que la denuncia específica contra Saliquet versaba sobre una
presunta malversación de caudales cometida por el ingeniero; y, aunque en cualquier caso,
su muerte, ocurrida en 1.777 -dos años después de la denuncia- puso fin al asunto, no
parece probable que, incluso de no haber fallecido, se hubiera actuado judicialmente
contraél.
Otra diferencia notable, evidente agravio comparativo, que encontramos entre lo
ocurrido en Galicia y lo acontecido en Cataluña, se refiere al conflicto entre el Ingeniero
Director y el Comisario de Guerra. De nuevo, la distinta manera de resolver el asunto no
acabade comprendersepues,mientrasque el Comisario Torres,Ministro de Haciendadel
caminode Galicia, vio cumplido su objetivo de ponera Lemaural bordede la cárcel,en
el de Cataluñael Comisario de guerrade las obras,Robledo, no recibió ningún apoyo
desde las altas esferas, de manera que, pese a sus quejas, terminó siendo él el sustituido,
manteniéndoseel ingenieroBeaumont,objeto de las mismas,en supuesto.Pensamosque
el hechodiferencial radica en la fuerte personalidad de Crosx.
445
CAPII’ULO 8 CONCLUSIONES
A esterespecto,merecela penavolver a citar las palabrasdel intendenteinterino
de Cataluña,Barón de la Linde: “Son indispensablesleyes y preceptosconstantes,y
invariables,que no puedanalterar los Hombresencargadosde su observancia,evitándose
de estemodo las condescendenciasa las malasseduccionesy tentacionesa que estásujeta
la debilidad humana”. Teniendo en cuenta que a Robledo se ]e acusabade haber
adjudicado un contrato por más valor del que, en principio, tenia -beneficiándoseél,
presumiblemente,de la diferencia -y que Juan de Torres hizo cosas bastantepeores
durante su mandatoen el camino de Galicia, como omitir su firma en documentosde
pago, contralo previstoen la Instrucciónde 1.761-, la injusticia es evidentey abundaen
la idea, una vez más, de que el objetivo de Croix no era meramenteprofesional, sino
contrala personade CarlosLemaur.
Hay indicios de la existenciade más casosde presuntosdelitos cometidospor
ingenierosdurante la ejecuciónde las obrasde los caminosreales; pero en todos ellos
observamosuna constante:la solución llegaba con la simple separacióndel ingeniero
cuestionadode las obrasen las que, en ese momento, estuviera interviniendo. Es decir,
todo sereducíaa trasladaral presuntomalversadorde un camino a otro.
En definitiva, si anteshemosdicho que Lemaur fue el paradigmade lo perjudicial
que puederesultar confundir lo civil con lo militar, hemosde añadir, además,que l:a
diferenciasustancialde trato que vemosse dabaa los distintos ingenierosy cargos que
446
CAPITULO 8 CONCLUSIONES
interveníanen las obras, convirtió su encausamientoen el ejemplo de adóndepuede
conducirmedrarostentosamenteo, si se prefiere,destacarsobrela media:máxime cuando
enfrentese encuentraun superiorjerárquicocomo el conde de Croix, militar con las ideas
muy claras acercade la subordinaciónal mando.
8.4. Aspectosjurídicos y financieros
Esta tesis se ha iniciado con una brevísima historia de la construcciónde los
caminoshispánicos, desde sus orígeneshasta la épocade Carlos III, a la que se ha
prestadomayor atención,culminando con el Real Decretoque inició la ejecuciónde la
“red radial de carreteras”,junto con la Instrucciónque lo desarrollaba.Asimismo, seha
visto someramentela financiacióny asignaciónde recursos-escasos,por otraparte- y el
control de los mismos.
Precisamentedicho sistema de control del gasto público, sirve para ilustrar la
causa abierta contra Carlos Lemaur, pues es donde podemosdestacaruna serie de
aspectosque, necesariamente,habríande influir negativamenteen el control del dinero,
lo que, a su vez, favoreceríala malversación:
a) la no mera duplicidad, sino multiplicidad de controles, es decir, de
manospor las que necesariamentehabíande pasar las partidasfinancieras
447
C’APII’ULO 8 GONGLII 5 ION E.S
destinadas a sufragar las obras, que la legislación establecía. También
habría de incluirse en este apartado la pluralidad de ingenieros de los que
podríamos denominar con mando en plaza, con los problemas que
conllevaba la diversidad de criterios profesionalesque cadauno seguia,lo
cual habría de redundar negativamente en la eficacia de las obras.
b) En segundolugar, la imposibilidad de que los controlesdel gastofuesen
efectivos por la carga adicional que suponía para los ingenieros prestar
demasiada atención a los aspectos burocráticos de las obras.
c) En tercer lugar, la centralización de los recursos financieros -la “ecija
única”- que ya apuntamos como mal endémico de la Hacienda española,
importado de Francia que, no sólo encarecíael producto final, sino que
hacíaperderuna importantecantidadde tiempo.
Habría que añadir a esto que la lógica deficiencia de los medios técnicosde la
época,hacía muy dificil el conocimiento del terrenoen el que se iba a trabajary, por
tanto, del coste de ejecuciónde cadatramo de camino, lo cual entra de lleno en el
problemade lamalversación,pues,al margendelreprocheprofesionalquepuedamerecer
tal conducta,la simple imprevisión o error de cálculo cometidopor un ingeniero podía
448
CAPInJIO 8 CONCI.USIONES
automática como injustamente, en malversador, cosa que ocurría también en cuanto se
tuviese que hacer frente a cualquier gasto no previsto.
8.5. Comentario final
Con todo, si tuviéramosque definir con una sola palabra toda esta tesis, no
dudaríamos en utilizar una: incompatibilidad. La historia que hemos contado es la historia
del error que supone confundir dos campos claramente diferenciados, el militar y el civil.
Creemos firmemente que el caso Lemaur es el paradigma de lo absurdo y
contraproducenteque puede llegar a ser encargar la ejecución de obras civiles a
empleados militares, por cuanto no se puede pedir a un ingeniero que, por el mero hecho
de estarsubordinadopor rangoal Capitángeneralde la provinciao a cualquierotro cargo
militar de superior graduación, obedezca sin más, mezclando la disciplina militar con
razones prácticas, técnicas o científicas’2.
Téngase en cuenta que, en buena lógica, sería el ingeniero quien más supiera de
la construcción de caminos, y que en muchas ocasiones el Capitán general ni pisaba las
obras,pesea todo lo cual, todos le debíanobediencia.Lo peor era que estaobediencia
eradebidatanto en cuantoa la construcciónen sí, como en lo relativo al manejo de los
‘2Por ejemplo, cuando Lemaur se quejaba de que el Comisario de Guerra vivia a ocho leguas de las obras y nisiquiera las ha pisado (AGS. SS?]. 912) Verdad ono, lo cierto es que resulta creíble suponer que la figura delComisario que, en el fondo, no estaba más que para controlar gastos, no pasara demasiado tiempo a pie de obra, conel consiguiente desconocimiento de la realidad que ello conllevaba
449
CAPíTUlA) 8 CONCIUSIONES
fondos públicos, en cuya estimación, por cierto, dado e] desconocimiento que en muchos
casos tenían de precios, terrenos y, en suma, de los problemas cotidianos que se
presentabanen las obras, fal]aban estrepitosamente,con las negativasconsecuenciasque
aquí hemosvisto: malversación,falta de calidad en las obras,etc.
Pesea ello, los ingenieros,máscapacitadossin duda paratomardecisionessobre
cadaparticular, seveían imposibilitados de hacerlo, so penade ser sometidosa consejo
de guerrao algo similar. Esascondicionesno parecen,en nuestraopinión, ser las mejores
para desarrollar un buen trabajo. Por esta razón, hemos hecho especial referencia al
ejemplo inglés, pues aunque no dudamos de que allí también tendrían sus propios
problemas-algunosde los cualeshemoscontado-estáclaro que no se dieron los del tipo
aquí citado, pues lo civil y lo militar parecen haber sido ámbitos, por lo general,
excluyentes.y, a mayorabundamiento,las “obras civiles” fueron financiadasa travésde]
Parlamento, si se quiere, pero, en suma, por iniciativa de los particulares.
Asimismo, creemos que el proceso a Lemaur tuvo un marcado carácter
ejemplificador, así planteadopor un estamento,el militar, que no estabadispuesto a
consentir actitudes contrarias al acatamiento pleno e inmediato de una orden. La base de
estaafirmaciónestaríaen que, si bien en todaejecuciónde obraspúblicas se produjeron
irregularidadesde uno u otro tipo, nuncase llegó a los extremosalcanzadoscon Lemaur,
sobretodo porque la actuaciónde los acusadoresen este caso,tanto anterioral proceso
450
CAPITULO 8 CONCLUSIONES
como con posterioridadal mismo, fue tan poco “profesional” que parecedar a entender
que, en realidad, no se queríaexpedientara Lemaur, sino tan sólo quitarle de en medio
y, sobretodo, desprestigiarle.
En relación a ésto, sólo pudo haberun motivo: la envidia, y el curriculum de
Lemaur era lo suficientemente importante como para justificar tal sentimientoentre sus
compañeros.En estesentido,bastaescucharlas descalificacionesconstantesde Croix, a
que ya nos hemosreferido, nadamás serdestinadoLemaur a Galicia; el mismo Croix
que, ante los avancesconseguidospor Lemaur en las obrasdel camino de Galicia, no
dudabaen acusarlede teneruna actuaciónorientada,únicamente,a “sonar en lo público”,
pues las obras, desde su particular punto de vista, ni eran sólidas ni estabanbien
construidas13. En este sentido, se le acusaba, además, de deber buena parte de sus logros
al hecho de haberseguidola antiguavía militar romana,lo que restaríaimportanciaa lo
construido. En nuestra opinión, lejos de ser reprobable tal conductaera,por el contrario,
digna de elogio, por cuanto que el uso del camino antiguo ahorraríatiempo, dinero y,
sobre todo, si estababien construida y era utilizable -como, al parecer, ocurría- era
perfectamente lógico no emprender una nueva aventura en todo lo que no fuera necesario.
Cierto que el propio carácterdel ingeniero en nadaayudaríaaque se le estimase-
era despóticoen opinión de sus enemigos; dificil, como poco, en la de sus escasos
‘3AGS SS?], 912.
451
CAPITULO 8 CONCI.I.JSIONES
amigos-por lo que es lógico pensarque resultaramuy molestasu presenciaen las obras.
Sumemos a todo ello su escasacapacidadpara sometersea la disciplina militar y
encontraremosel origen del proceso.
En suma, podemosdecir que Lemaur produjo, entre sus allegados,aquello que
Arthur Koestler definía como “la fría, despiadadahostilidad que el genio más la
arrogancia menos la modestia crea en la esfera de los mediocres” 14 Con todo, el proceso
falló en lo esencial:obtenerla condenaque, actuandoquizása modo de catarsis,limpiara
la concienciade más de uno; de hecho,fue un dictameny no una sentenciaporque,pese
a los esfuerzosde Croix, no llegó a juzgarse,su-jeto sensu,a Carlos Lemaur, sino que
todo quedó en lo que hoy denominaríamoscomo “diligencias previas”.
8.6. Epílogo: Carlos Lemaur hijo
En todo el asunto Lemaur hay una cosa clara, a la que hemoshecho referencia
muy a menudo, y es el mal matrimonio que formaban ingenieros y militares; más
concretamentemilitares que no hacíanobrasde caráctermilitar, sino puramenteciviles::
carreteras,puentes,etc.En estesentido, incluso el propio Croix erade la opiniónde que
‘tita de “Los grandes procesos”, concretamente de “El proceso a Galileo”, de Hans Werner Schútt, pág. 149.
452
CAPITULO 8 CONCLUSIONES
“no consisteen la habilidad la graduación”15,lo que suponeel mejor reconocimientode
todo lo expuestohastaahora.
Para ilustrar un poco más este punto, sin perder de vista el caso concretoque
estamostratando, vamos a referirnos a otro “insubordinado” de la misma estirpe que
Carlos Lemaur: su propio hijo, en cuyo expedientemilitar encontramosuna petición
solicitando que se le formase consejode guerra. Pero,con todo, másque la peticiónen
sí, lo chocantees que lo pide no sólo paraél, sino tambiénpara su padre,que llevaba
muerto bastantes anos16.
Las razonesque Lemaurhijo aducíaparatan curiosasolicitud, sereferíana lo que
él consideraba trato vejatorio e injusto hacia su persona, por habérsele desestimado varias
peticiones referentes a ascensos, gratificaciones e, incluso, destino. El informe de sus
superioresacercade su petición fue que no se le hiciese caso,pero que si insistía en que
se le formase Consejo de Guerra, el primer cargo que habríaque incluir en el mismo
habríade sersu falta de obedienciaal Gobierno.De hecho, se decíaque ni Lemaur “ni
otros sujetos de su carácterconvienena la inmediacióndel Gobierno,porquelo distraen
‘5AGS, SS?], 914.
‘6AGM, £77.
453
CAPITULO 8 CONClUSIONES
continua y directamente,sin considerarque no son sólo sus asuntospersonaleslos que
llaman la atención....”17
En realidad, hubo dos ocasionesen las que Lemaur hijo estuvo al borde de un
Consejo de Guerra: una en 1.812 y otra en 1.822; la primera por insubordinacióny la
segunda por deserción. En cuantoa la primera, Lemaur se empeñóen no reconocerla
autoridadde un superior a quienconsideraba,poco más o menos,indigno del cargo. El
asunto,en síntesis,era el siguiente: un superiorde Lemaurdurantesu destinoen Cádiz,
apellidado Giraldo, había sido procesado bajo la acusación de confraternizar con los
franceses, en el año 1.810, esdecir, en plenaGuerra de la Independencia.
Giraldo fue absuelto e incluso se dictó informe favorable, pues se dijo que lejos
de serun colaboracionista,habíaconspiradoa favor de la vuelta a Españade Fernando
VII. No obstante.Lemaur insistía en que no le obedecer<a,puesno le constabael fin de
la causa.La sangreno llegó al río, pero Lemaur fue seriamenteamonestado.
En cuantoa la segundacausa-supresuntadeserción-se produjo cuando,durante
el trienio liberal (1.820-1.823) proyectó una contrarrevolución,que resultó ser un
completofracaso,entreotrascosasporque fue descubierto.Ésteepisodio,auténticamente
rocambolesco,en el que no faltaron los disfracesni el ocultamientoen lóbregascuevas,
t7AGM, 677.
454
CAPITULO 8 CONCLt] SIONES
supuso su huida a los montes de Galicia, en donde permaneció escondido durante bastante
tiempo.La llegadade las tropasfrancesas-los célebres“cien mil hijos de San Luis”- puso
fin a la aventura18,y nuevamente,estuvo a punto de formárseleConsejode Guerra,pero
se tuvieronen cuentalas numerosaspenalidadespor las que habíapasadoen defensadel
rey de maneraque, finalmente, no se procediócontra él. Qué duda cabe de que, poi
mucha razón que tuviera Lemaur hijo en sus demandas,los cimientos de cualquier
ejército, lo constituyen la obedienciay subordinaciónjerárquica; y si ésto es así en
general, tenia que serlo aún más en el centralizadoejército borbónico. El problema,
nuevamente,fue mezclarlos conceptoso, si se quiere,las instituciones,confundiendo-y
nuncamejor dicho- al militar con el ingeniero,con sus deberesy obligaciones.
No sabemos,por último, si la actitud de Lemaurhijo tendríaalgunaraíz familiar,,
pero no cabedudade que el paralelismocon la de su padreresultasorprendente;por esta
razón “de familia” nos ha parecido oportuno, por ilustrativo, hacer aquí una breve
referenciaa su existenciay trayectoriaprofesional.
8.7. Aportaciones y lineas de investigación
De todo lo escrito y analizadoen estetrabajo, creemosque lo másrelevanteha
sido poner de manifiestoel dramahumano y social que para los particulareslugareños
IeAGM £77.
455
CAPIFUI.(:) 8 (iON(‘LLIS IONES
supusoel hecho de ver expropiadassus tierras y, másque eso, taladossus bosques.En
el primer caso,porquelas tasaciones,a juzgar por la documentaciónconsultada,fueron
irrísorías-salvo paralos poderosos,a tenorde lo visto con el Señorde Noceda;en cuanto
a lo segundo,el daño que produjo la autorizaciónadministrativa para realizarcortas
indiscriminadasen beneficio de las obras públicas, tiene una doble vertiente para su
estudio:
a) Por un lado, la falta de compensaciónadecuaday, en el caso de terrenosdell
municipio o concejo -el común, en suma- inexistentey,
1,) por otro, el daño que, habida cuenta de la existencia de las Ordenanzasde
Montes de Marina, se causabaa los particularespor cuanto que, al perjuicio en sí que
suponíaverseprivadosde la madera-imprescindibleparasus viviendas,o como sustituto
del carbónpara calentarse.porcitar dos ejemplos-, habíade añadirsela cargaadiciona]
de tenerque repoblar sus montes sin verse compensadospor ello.
El profesor de la Cruz ya puso de manifiesto en el estudio que hizo sobre la
Ordenanzade Montes de Marina de 1.748, el dañoque la misma supusoparamontes y
particularesafectados19;en estetrabajo, hemoscomprobadoque la construcciónde los
‘9De la Cruz Aguilar Emilio, “La Ordenanza de Montes de Marina de 1.748”. En “Homenaje al profesor Gibert’Historia, Instituciones y documentos. Universidad de Sevilla n0 14. passim.
456
CAPITULO 8 CONCLUSIONES
caminosy de las obras públicas en general, causarontambiénun enormeperjuicio a
quienesvivían en las inmediacionesde las construcciones.Es un asunto de evidente
importanciasocial y económicadigno, a nuestroentender,de serestudiadomása fondo.
Se trataría con ello de poner de manifiestoel desconocimientoque, generalmentepor
alejamiento,el legislador tiene de la realidadcircundantecon demasiadafrecuencia.Por
ejemplo, en el caso de Lemaurvimos que se le concedióuna licencia real que le permitía
no indemnizar por las cortas en los terrenos del común y baldíos. Ello implicaba que.,
aparte de no pagar. tampoco necesitaba pedir permiso, por lo que no pueden extrañar las
quejas que los afectados manifestaban, no sólo por no cobrar, sino también por la
provocación,permitasenos la expresión,que implicaba la actuaciónde llegar, ver y
cortar, sin comunicarlosiquieraa los particulares,concejosy justicias respectivas.Tal
era el caso de la licencia de Lemaur; mas pareceque era práctica común en cualquier
construcciónde obraspúblicas.
Igualmente,ha sido interesante,a nuestromodo de ver, destacarlos perjuciosde
una legislación excesiva -excesivamente dura, excesivamente amplia y excesivamente
dispersa- para regular un mismo tema. Precisamente, el hecho de intentar legislar para
controlar todo lo referente al origen y destino de cada real recaudado,dio como
consecuenciaque, al final, se perdiera tiempo y dinero en intentar aclarar cuestiones
referentestanto a los responsablesfinales de su manejo como el destinoque sedaba a
los caudales. Esto unido a circunstancias que, al menos ahora, nos parecen un tanto
457
CAI>IIIJLO 5 GONG1..U 5 ION LS
absurdas,como la prohibición de trabajar en los mesesde invierno, con los perjuicios
expuestos,fue, en buen medida, causade bastantesproblemas,que podían ir desde la
apropiación de caudaleshasta,sobre todo, la malversaciónde los mismos.
También hemos analizado,comparativamentecon algunos países del entorno
europeode la época,la apariciónde los primeros Cuerposde Ingenieros,así como sus
competenciasy régimenjurídico. En estesentido,un temasugestivoparainvestigar ser:ía
la organizaciónde los primerosCuerposde Ingenierosen Inglaterray otros paisescuya
ingenieríanosesprácticamentedesconocida:Italia. Alemania o, mejor dicho, el Imperio
Alemán, etc., poniendo en relacióndichaorganizacióncon las construccionespúblicas,
llevadasa cabo en los citadospaises.Finalmente,relacionandolo así estudiadocon el
caso español,podría obtenerseun interesantísimotrabajo de Derechocomparado.
Hemoshecho, también,un análisis biográfico y profesionalde la trayectoriade
CarlosLemaur en España,del que los únicospuntos oscurosparecenser los relativosa
los primeros veinte añosde su vida o, si se prefiere, las actividadesque desempeflóen
Franciahastasu llegadaa España20.En definitiva, hemosutilizado la vida y obra de un
ingeniero determinado,como vehículo para exponer, a travésde la organizacióndel
Cuerpo de Ingenieros en sus orígenes, así como del estudio de su actuaciónen las
2~Hemos tenido noticia de que en la Biblioteca Nacional de París existe cierta documentación al respecto.Lamentablemente, basta el momento no hemos podido acceder a ella.
458
CAI’1’ItiI.O 8 CONCLUSIONES
primerasobrasde caminosde relevancia,la instrucciónde un procedimientojudicial cuya
génesis no hubiera tenido lugar, probablemente, si los protagonistas no hubieran sido los
que fueron. En efecto, creemos que el proceso a Carlos Lemaur sólo pudo ocurrir por el
encuentro de dos fuerte personalidades, ‘pertenecientes a dos caracteres del mismo signc’,
pero completamente opuestos: el del ingeniero frente al del militar.
En este sentido, la diferencia fundamentalobservadaen el estudio de la causa
formada a Lemaur, al contrastarlacon sucesossimilares protagonizadospor otros
ingenieros, estriba en que, en estos -aparte de que la actuaciónde las autoridadesse
limitaba a sustituir al ingeniero, enviándolo a otro destino- no se menciona, por lo
general, nada referente a desobediencía o insubordinación, viéndose claramente que el
problema era estrictamente jurídico -y no fáctico, como el de Carlos Lemaur. Este dato
realzaaún máslo ya dicho acercatanto de la personalidadde éstecomo la de su principal
antagonista,el conde de Croix, empeñadomás en imponer sus criterios personalesque
los estrictamenteprofesionales.En esta línea, quizá resultara interesanterealizar una
investigación sobre las verdaderas causas que provocaban los cambios de destino que
experimentaban los ingenieros militares, ligados a las irregularidades cometidas por ellos
duranteel desempeñode sus respectivascomisionesen las obras.
Ciertamente, el hecho de que los primeros ingenieros fueran militares,
aisladamenteconsiderado,no pareceexcesivamenteimportanteen cuanto al papel que
459
CAPITUlO 8 CONCLUSIONES
desempeñaronen la construcciónde obrasciviles; pero desdeel momentoen que alguno
de esos ingenieros no estuviera dispuesto a limitar su actuación al acatamiento estricto
de las órdenes, bajo amenaza de un Consejo de Guerra o cosa parecida, el conflicto tenía
que producirse. Cuántas veces ocurrió es algo que desconocemos; pero por la
documentación manejada se observa la existencia de numerosasdenuncias-posible causa
del inicio de expedientesdisciplinarios- en las obrasde caminos que, aunque no tan
espectaculares como el del caso Lemaur, seria muy interesante documentar y analizar. El
resultado permitiría ilustar más profundamentelas incompatibilidadesprácticasque se
dieron entre la actividad ingenieril y su pertenencia a un Cuerpo militar.
Apartede estascuestiones,creemostambiénhaberrealizadoun análisisacercade
la construcción y financiación de los caminos en el siglo XVIII, a través de una
recopilación documental que hemos procurado fuera sistemática,parte de la cual se
acompanaen anexoal presentetrabajo. Arrancandode ahi, esperamosque la presente
tesis puedaservir para abrir una investigacióna fondo sobreel fraude y su repercusión
en la construcciónde obraspúblicasen el siglo XVIII o, dicho de otra manera,“de cómo
cementoy ladrillo actúande imanesen las másvariadasformasde defraudaciónatravés
de los tiempos”. El tema es lo suficientemente grave en la actualidad como para no
necesitarmásexplicacionesal respecto,confirmandola actualidaddel viejo aforismodel
Eclesiastés“nihil novumsub sole”.
460
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Institution of Royal
469
ANEXO DOCUMENTAL
ANEXO DOCUMENTAL
ANEXO DOCUMENTAL
Los documentosconsultadossehanobtenidodel Archivo Generalde Símancas
(Secretaríay Superintendenciade Hacienda y sección de Guerra Moderna), del
Servicio Histórico Militar (Colección Apariel y Colecciónde Ordenanzasde JA.
Portugués.sobretodo), del Archivo HistóricoNacional(SecciónConsejosy Colección
de RealesCédulas),del Archivo GeneralMilitar de Segovia(Expedientespersonales)
y del Archivo Histórico Provincial de Cantabria.
Asimismo, se han utilizado fuentes procedentesde la University College
Library y la Institution of Civil Engineers,ambasen Londres.
Se han reproducidoen el presentetrabajoaquellosdocumentos,legislativosy
no legislativos, que hemosconsideradomás destacadose ilustrativos de la memoria
que antecede.Los textos impresosse incluyen al objeto de facilitar su conocimiento
pues, en puridad, no se considerandocumentos.
Son los siguientes:
471
ANEXO DOCUMENTAL
1.- “Reglamento e Instrucción que S.M. quiere se observe en la obra de
caminos, que sedignó mandar ejecutar por Real Decreto de diez de junio de este
año”, dc 2 de diciembre de 1.761.
La importancia de este documento es capital, toda vez que de su aplicación se
derivaronbuenapartede los problemasque, a lo largo de estetrabajo, hemospuesto
de manifiesto a la hora de acometerla ejecuciónde las obraspúbilcas.
Se puedeconsultartanto en el legajo 911 de la Secretariay Superintendencia
de Hacienda,del Archivo de Simancas,como en la Colecciónde RealesCédulasdel
Archivo Histórico Nacional.
2.- “Real Decretoexpedidoparahacercaminosrectos,y sólidosen España,
que faciliten el comercio de unas provincias a otras, dando principio por los de
Andalucía, Cathaluña, Galicia y Valencia”.
Estedocumentomarcó el principio de una nueva era en materia de caminos,
acometiendoel célebre“plan radial” carlotercerista.En dicho Decreto,de 10 de junio
de 1.761 se establecela financiacióngenéricaa travésdel impuestosobrela sal, y la
asignaciónde diversascantidadesa cadauno de los cuatrocaminosplaneados.
472
ANEXO DOCUMENTAL
3.- Decretode 5 de junio de 1.771, ampliandopordiez añosmásel impuesto
de los dos realespor fanegade sal.
4.- Decreto dc 21 de febrero de 1.776 por el cual, por el que se amplíapor
diez años el cobro del impuesto de dos reales por fanega de sal aprobado
específicamenteparael camino de la Coruñaa Santiagopor primeravez en 1.763.
Estedocumento,apartede su indudableinteréspor la información que ofrece
respectode la financiación,mereceparticularatenciónporcuantoaclaralos términos
del Real Decretode 1.761 en relacióna la exenciónimpositiva de los pescadores,en
el sentidode, efectivamente,dejarlos al margendel cobro del impuesto en cuanto la
sal que necesitasenpara salar el pescado.
5.- En cuantoa las medidaslegislativasadoptadasen materiade conservación,
sereproducela “Real Cédulade su Majestady Señoresdel Consejo,por la cual
sedanvarias reglasparala conservaciónde los Caminosgenerales,construidos,
y que se vayan construyendoen el Reino”, de 1 de noviembrede 1.772. Dichas
reglas constituyen el paradigma -aumentadoy corregido- de lo que, en términos
generales,veníana serlas disposicionessobremantenimientoalo largo de la Historia.
En relacióncon esto,haceespecialhincapiéen el temade los portazgoscomo sistema
financiero de las obrasde entretenimiento.
473
ANEXO DOCUMENTAL
6.- Con carácterespecíficopara el camino de Galicia, pero sin duda con
trascendenciaen la construccióndel resto de los caminosplaneadospor el Gobierno
de CarlosIII, se dictaron las “Advertenciasquedeberántenersepresentesparael
gobierno y arreglode trabajosen la construccióndel camino Real de Galicia”,
de 30 de mayo de 1.770, por el ingeniero Baltasar Ricaud en un intento de
racionalizary, sobretodo, de aclararel Reglamentode 1.761, lo que, sólo en parte,
consiguió.
7.- Con la misma intención que el anterior documento,se reproducenlas
“Obligacionesde los tres sobrestantesfacultativos”, dictadasel 4 de noviembrede
1.764. En dichas normasse trata de reglamentaral milímetro la utilización de las
herramientasen las obras,y de las mismaspuedededucirsela importanciaque se daba
a estacuestión,debido a la escasezdel hierro, fundamentalmente.
8.- “Instrucción que facilita el mejormétodopara los diferentespuntosno
contenidosni explicadosen la RealInstrucciónde Caminosde 1 de diciembrede
1.761 queseofreceny ocurriránen el Galicia quese estáconstruyendo”,de fecha
26 de julio de 1.766. Este documento pone de manifiesto tanto la oscuridad del
Reglamento,como lo fragmentarioy dispersode la legislaciónaplicable, en muchos
casosdictadacon carácterespecifico;hechoéstederivado, sin duda, de la falta de
claridaddel Reglamentode 1.761, pesea los esfuerzosque hacíaporcontrolar todos
los aspectosde las obras.
474
ANEXO DOCUMENTAL
ConcretamenteestaInstrucciónaquí reproducidaaclaralo relativo al modo en
que habíande producirselas expropiacionesde terrenoso, por usar la terminología
de la época.la forma en que sedebíaprocedera la horade efectuarlas ocupaciones
de las tierras y edificios pordonde hubierade transcurrirel camino.
9.- A modo de ejemplo, se reproduceun “Pliego de Condicionescon que
puedeformalizarseel asientodel camino general,por todo el tiempo de esteaño,
y próximovenidero”. Lo firma el asentistaJoaquínde Villanova, parael caminoreal
de Galicia, y lleva fechade 3 de junio de 1.775. Estepliego constituyeel modelo de
los que se realizabanen la época.
10.- Modelo de un “Pliego de destajo”, firmado por el destajistaGregorio
Figueras.para el camino de Galicia, con fecha 15 de noviembre, de 1.769. Lleva la
aprobacióndel Comisario de Guerra y Ministro de Hacienda del camino, Juan de
Torres Castellano.
Es un documentobreve -lógico, pues serefiere únicamentea un destajo-y.
quizá,lo másdestacableseael hechode que se confirmaque las herramientas-como
la cal o la pólvora- las entregabala Administración(eran, pues, “de cuenta del
arbitrio”), así como que el destajista era el responsablede su mantenimiento y
devoluciónal almacénen el mismo estadoen que las recibía.Hacemoshincapiéen
este detalle por las consecuenciasque se derivan del mismo en relación a los
descuentosque se practicabaa los peonespor las mermasque se producíanen las
475
ANEXO DOCUMENTAL
herramientasdebidoal uso,como ya hemospuestode manifiestoen el Capítulo VII
de estetrabajo.
11.- Licencia que seconcedióa CarlosLemaur para explotardos minas -
unade hierro y otrade carbón-,con fecha 12 de enerode 1.766,junto con la solicitud
que su esposa,Juanade Lamurere,hizo para que se le expidiesecopiade la misma
paraaportaren la causaabierta contrael ingeniero.
Lo más destacablede dicha licencia es, a nuestro juicio, la amplitud de
facultades que se concede al ingeniero para cortar cuantos árboles desee en los
terrenos del común y baldíossin necesidadde indemnizara los pueblos por ello;
acciónúnicamenteprevistaen los casosde terrenosparticulares.
12.- Informe elaboradopor el ingeniero Fernandode Gaver,de fecha8 de
julio de 1.799, en cumplimiento de una Real Orden de 31 de mayo del mismo año,
por la que se le encargabael reconocimientode las obrasde la presa del canal de
Guadarrama,al objeto de analizar las causasde su hundimiento.
13.- Título II, Tratado VIII, del Tomo IV, de las Reales Ordenanzas
Militares de Carlos III, sobrelos “Casos,y delitos en que no vale el Fuero Militar”.
14.- Cartadel Intendente,Marquésde Piedrabuena,de fecha 14 de febrero
de 1.770, dirigida a Miguel de Muzquiz, en la que se reflejan algunos aspectos
476
ANEXO DOCUMENTAL
formalesmuy importantesen la gestacióndel procesoal ingenieroCarlos Lemaur: la
real orden de 20 de enero de 1.770 que inició el mismo, la formacióndel tribunal, la
intervencióndel Fiscal, la audienciaal acusado,etc...
15.- “Dictamen”, de fecha 10 de agosto de 1.771, sobre los “excesos y
conductaque se suponíanal Ingenieroen segundoD. CarlosLemaur, en la dirección
de las obras del nuevo camino general de Galicia”, por el cual se absuelvea dicho
ingeniero de todas las acusacionesque se le imputaban.
El dictamen, tras razonar las causas que han llevado al Tribunal al
convencimientode la inocenciade Carlos Lemaur, y ensalzarla maneraen que éste
seencargóde la dirección de las obras, terminaacusandoa los acusadores.
477
ANEXO DOCUMENTAL
LI
DOCUMENTO 1
“Reglamento e Instrucción que S.M. quiere se observe en la obra de
caminos, que se digné mandar ejecutar por Real Decreto de diez de junio
de este año”, de 2 de diciembre de 1.761.
6 4—) ji ~‘/
CO’TI/l DEL REAL Rfr 9 L ¡1MB ¾TO,
¿ Infruccion ,quc St Al. quiete le of erve en ¡a
Otra de Caminos,quefe d¡gi% mandar excaitar por
7(4/Decretodc J¡% dcJunzocíe <fe ato.
EL REY.N confequenciadcl Real Decreto,cjue tuve a bien expediren diez deJunio de elle ano,y paradár masfeguraspruebasá mis Vailallos,dequanto me inipiran los defeosdeque experimentenci importante,
y util beneficio, queha de redundarlesde la exe~CI]CIon ¿e Caminos públicos; que faciliten la tui—yoi- comodidad para íu trato, y comercio, be man-
dadoformar por mi Secretariode Eflado, y dclDefpacbodeHacienda>Marquésde Squilace,lapre-lente Infiruccion, mediantela qual it conliga entodaslasProvinciasla uniformidadque íe requie-re en la direccionde ella importancia, pudiendodicho mi Secretario,comoSuperintendenteGene-ral dc Caminos>lubdelegarelle encargoen las per-lonas que eligíere, con todas aquellasfacultadesque conipirenal mayor progreflo, y acierto, baxolas realasconteñidasen los articulasfiguientes:
1LosCapitanesGenerales, ComandantesGenera-
les , ¿ Intendentesde Exercito,y Provincia; losCo-vernadoresde lasPlazas>y Galillos , Corregidores,Alcaldes,ydemásJufticiasdelas Ciudades,VíIIas,
A y
y Lugaresde ellos nnsRcynos,csnM voluntad,que1 n cju ecu teclacl auxilio que les lea pedido, y ne—
ceisnen los empleadosen ella comílsion, para quepor clic medio puedaconfeguirfeci mejor exho en
Ib adelannínjento , labrecuyo particular ics k~oCV
cípecialiÑimo encargo, y que de ningun ¡rOJO
retardenlas providenciasque pendan de fu jurildie—con, y facultades.
II.
El CapitanGeneral>ComandanteGeneral, 6 In-tendente en quien recaiga la Subielegaelonde Su-permiendenceGeneral dc Caminos, rendrh jienajurildicion , con inhibicion de todoTribunal, paraentender, y conoceren las diferencias, e inciden-tes,que puedanocurrir con los Trabajadorescm-
Neaclos, dueñosde las tierras, y polfeÑiones portiende (ca ncceWario que palíe la Carretera, ¿ Ca-
o fuere Dei-luí-indifpcnlableocalionaralgunmino
cío , con motivo delos deihauntesde tierra>piedra,cafeajo,¿ cortede madera,y leñas,y pata los de-más affumptos.,que fe ofrezcande cíanaturaleza,¿andoinecuentade todo por mi Secretariodc Ef-tado, y del Delpachodc Hacienda>Superintenden-te GeneraldeCamnos.
11 1.
La perfonafubdelcgadapodrX dcteúminar,y re-folver decifívamenteen los alíumptos prevenidosen cl articulo anterior,valiendofede ios informes,y dIligencias>quecontempleconducentesparaal-fegurar cl mejor acierto;pero en los calosdc ma-yor gravedad,y queporahorano le preveen,pro-vídenciaráfolamenteá fin dc queno padezcaatralfo
mi
~1?
rn~ Servicio cónfultfltdoine <‘LI d:ctmcn por me-¿o de mi Secretariode Litado, y del DelpachodeHacienda,pataqueyo reluelvalo masconveniente.
Ivt
Siempreque ]a lubdelcgacionreida en los In-tendentes, recurriraná los CapitanesGenerales,¿ComandantesGeneralesde las refpecrtivasProvin-cías, paraque íes preÑen todo aquelauxilio mili-tar, queneceÑicarenpara eñe dedo , al¡gaando-íes los Ingenieros, queel mif¡no Intendenteles pi-diere.
y.
El Ingeniero encargadode mis RealesObras,dondefe hayande trabajarlos Caminos,immedia-lamente que reciba los correfpondicnres avifos, yordenes,a eñeefedopraclicarapC Si, valiendolejuntamentede Itas lubalternos, un exaétoreconoci-miento del terreno>y paragesmasconducentespordondepuedadiriolrlos,bien lea figuiendocl aétualcamino,¿ mudandoleparaacortar<‘u duflancia,fa-cilitando la prhéticacoatímenordifpendio.,ymasfegurapermanenciade la Obra.
VL
El milmo. Ingenieroformaráunacircunifanciadatelacion con ei Mapa ideA, er que le exprctíc, yreconozcaprudencialmentecl cofre que podrá te-
ner cada.legua de camino,haciendoen cíe calcu-lo confideracionde losPuentesgrandes>medianos,y Alcantarillasparalos dclagucsde los arroyos enlos tiemposde crecidasavenidas.
Az Tu
VIL
Se levantarácon prolija exadicud, y cn elcalahallantecomprebenlibleel plano del terreno,quecontengauna , ¿ dos jornadasde tranflios regula-res por dondefe haya¿e principiar á trabajar, fe—í~alandoen él el proye¿to, y los planosparticula-res de los Puentes, con fus refpeétivosperfiles,ex-plicando al margentodasfus partes,y circunflan-cias , con noticia individual, quecalcúleel coite dclproyeCtadoCamino.
NT III.
El Mapa,y Relaciongenetal, que refuite dcl re-conocimiento executadopor ci IngenieroDireCtor,lo pallará,con cl Plano particular, que quedacx-prelfado, al SubdelegadoSuperintendente,con elcorrcfpondiente oficio , para ~ue 19 dirija á mi Se-cretario de ElUdo , y del Delpachode Hacienda,quienme informaráde uno, y otro, á fin de que
=70 puedamandar,fegun convengael que fe liga,o <‘e corrija la idéa, ¿proyeCto.
Ix.
Refuelto,y aprobadoel ProyeCto,fe ciaráprin-cipo á laObra,def{inandofeporcl IngcnieroDirectortresIngenierosdela Provinciadc los de acreditadozelo,yaCtividad,queinvigilen, y cuidende1=conf-truccionde la Obra,procurandofu mayorfoIid¿z,yque los caudalesFe inviertan con la utilidad que ferequiere,Fm defperdicio,6 malverfacion.
xc
3x.
Dc ellos tres Ingenieros,el quefuerede mayoroiadL~aeion,o masantiguo en fu refbccliva claflet 1
haráde Comandanteen ella comilsion , obedeciewdolc puntualmentelos empleadosen la condruc-cton, como cambienlos operariosen quanco<‘ca demí Real Servicio; y el Ingenícro, que le figuicre,llevarael detalle,¿ el pormenor, cuidando el ter-ceroclpecia!mentede que le obÑrvc en la COIaÚFUC-
~on la reoularidad y méchodoquefuerepropuel-to, y arregladoá latisfacciondel fubdeiegadoSu-perintendentepor el Ingenieroprincipal , quien ha-brá de vifirar con frequenciala Obra,y dar cuentade ella al dicho Superinrendenre,corno principalencargadode fu importancia.
XL
El Intendentede !a Provincia dondeíc haya detrabajardc acuerdoconci SubdelegadoSuperinten-dentedel Camino,nombrará paraella Obra, porpartede ¡ni Real1-lacienda,taxi ComilfariodeGua-ra, que debeentenderen todo lo correlpondienteñ caudales>y efeCtosReales,procurandofe cutio.dien losenferes,paraqueno padezcanmalverfacion,debIendoinformar, de acuerdocon cl Superinte¡t.cientedcl Camino,al Intendentede la Provincia,para quecíe facilite los auxilios quecorrelpondana fu jurifdicion, y facultades.
XII.
Porcl Ingenicroprincipal encargadodelaObra,fe darácon anticipacional SubdelegadoSuperinten-¿entedel Camino, una noticia círcunflanciadade
A3 los
los utiles , y herramientas,queCOIIIIdI¿YC neceifariasparapYineirÁl la Obra,~ fin de que mfll~nio LILA alinrenierre diQon~,afu fabrica; y cene‘Lilia , Sé dc—poliren dichosdedosen mis RealesAlmacenes,(lelos qualesMiran con aquellasformalidades, quealianza la buenacuenta, y razon.
XIIL
FI Ingenieroprineipalencargadodc la Obra, deacuerdoconcl Comitlario deGuerra, examinaráfien las cercaniasde la Obrahayoportunidadparade-
pofitar , y alfegurarlasHerramientas, y Enferes; encuyo calo,fife hallárecaíaapropofito, fe alquilarápor fu julio valor> dedicandolaparaAlmacen,6 De-poíno; peroen in defeCtofe formaran barraconesdemadera, dondepuedancolocarle,y traníportarfedc unaá otra parteparacvhar la repecicion del coite.
XIV.
LuegoquelasHerramícntas,y demasutiles ne-ceffarioscliénprontosen mis RealesAlmacenes,elIngenieroprincipal,encargadodela ObradelCami-no , fe affegurarádela traza,que fe hizo al tiempodcl primerreconocimiento,renovandolacon bue-nospiquetes,¿marcas,paraquecon mayorfacili-dadfe puedafeguir el trabajo.
2~4cJiantelas prevcnciones,quecl Ingenieroprin-cipal encargadode la contiruccion,de acuerdoconcl CornilVario dc Guerradeflinadode la Obra> dif-pondránel numerodcBrigadasdc Trabajadores,que
con-
‘4contemplenprecifas,paraquefin confufion fe prin-cipienlostrabajos.
xv’.
CadaBrigadadeberácomponerfedecientoy vein-tehombresá lo unas, comprehendidoslos Maefiros,Albai~iles, Canteros, y Barreneros(quandode ellasclafesfe necefsirc)con tresSobreflantesperitos,porlo unenos dosporla partede la conftruccionene1Ar-te de AlbaiSiIerb, y Canteria,paraque de elle mo-do fe aflaneemejorla elpeciede obra quefe pongaaIb cuidado;y ci tercerollevarárazonde las lilas delos individuospor fus nombres, y apellidos,conex-prcfsiondel jornalque devengaren, y fi esdiario> 4<‘ob enlos dias miles quefe empleen,pudiendofeciLvidir en tres trozoscadaBrigada,fiemprequeparezcaconvenienteal Ingeniero,fiendodelaobligaciondeelle Sobreilanteentregarlas lilas para refguardodemi RealHaciendaal Conúlario dc Guerra; y fi elleeflirnáreneceifárioponer otro Sobrdffanre MayorInterventor,lo executará, á fin de quefe fatisfagancfccrtivamencelosquetrabajan.
XVIL
Con igual formalidad, yenlasmilmas litias ano-taránlos enunciadosSobreffantesel numerode Car-ros,¿Carretillos>6 Acemilas, quedebaragregarfeA cadaunade lasBrigadasparael tranfportcdctierra,piedra,¿ decafcajo parafabricademuros>& terra-plenardondeconvenga.
XVIILTodoslosdiasde trabajoal amanecerreviflarán á
las Brigadaslos dichosSobrcffantes>y luego fegul-A4
tan 3nntosa co!OC3flC5en elparageque le les hayade(Vnadopor cl ingeniero, y lo m«rno praJicavSnpor ia tarde,oblervandofeen las horas de tarea,ydelcanfola colUmbrecítablecidac¡~ las ProvinciaspavarnisQbrasReales.
XIX.
Los Sobrelantesde]ífla,conafsiflenciadelSobreflunteMayor,anoraránlasnovedadesqueocurrandeaumento,6 dilmínucion en lbs relpeclivasBrigadas>apuntandolos mediosjornalesdevengados,¿perdi-dospor lostrabajadores,y cadanocheentregarancopiafirmadaal Comiffbrio, y al Ingeniero los dosSobreflantesMayores>tantoel Interventor, COmOcl dc la Conliruccion,quefeÑn los dos igualmenteencargadosde zelarla conduclade los particulares,y curar de que fe haganplazasfupudilas, a cuyo
cfeclohan dc paliar unoy otro> ~lo n~cnos>unare-villa general cada dia, y ádifcrenteshoras,bienleaporla inai%na , ¿por la tarde; pero fin que elladili-genciamotive lulbenderel trabajo.
Arregladas,y confrontadaslas reviflas de los dosSobreflantesMayores,lasprefentaránal Ingeniero,y al Comiilario, á fin de quepor ellasfe formen lasRelacionescertificadas,y intervenidasen la formaregularparalos libramientos-correlpondientesá lapagadé los jornales,quecadauno dc los OperarioshuvielfevencidoexiJa<‘emana , 6 quincenada.
XXLEl Comilfario dc Guerraprocurarázelar mucho
fobrequefeeviten fraudes, poniendo jornales de
Peo-
sPeones,Carros, Carrcflhlos,6 Acerbilas, qué noleanefeCtivos;y paraevitarcíe defordcn,en ci calode que fe intente introducirle , fin precifion de [lora,hcrnpre que le parezcapaiflirá revilla á una>0
¿os, ¿ masBrigadas,pidiendo pataello las mil-.maslitas dcl ‘dia á los Sobreifanres,para qu¿porelle medio,y conla incertidumbreefrénconmayorvígil ancia , y puedael Comilfario dc Guerraafleau.orau fu íntervcncxonen lasRelacionesdel pago.
XXIL
De las mil-mas precaucionesulará el Ingenieroprincipalencargadode la coniruccion, como ram-biencl quelleváreci Detalle ., relpeclode que con-vienemuchoaplicarcodoslosmediospolsiblesparaevitar cl delperdicio, y malverfacion de caudales;~i cuyo efeclo-fiemprequefe verifique fraudeen al-gunempleado,femandaráarrelar por cl Ingenieroprincipal ,¿porel Gorniffario deGuerra;demodo,que quien encontráreel fraude puedaarrdfiarlos>dandocuentaal Subdelegado SuperintendentedelCamino,paraqueconformelálascircunifanciasdcldelito fe le impongala penaquemereciere,fin que-darl¿der¿choparapretenderlele bueNaá adh~itiral exerciciodefu encargo,6empIco.
XXIIL
Deberáexiflir en lan-iifrna Obra,ocupandola Ca-fa, 5 Barracones>quefe deflinarenparadepofito , ycuflodia dc lasherramientasy titiles, un GuardaAL-macen,h cuyocargoefrén dichosefeCtos,paraha-cer las entregascorrelpondientesentiempooportu-no; yácftecfeétofe le confideraráun Peon que ‘e
A5~ añil1
aÑifla ., y puedadifiribuir la polvora ., que deberácalcearfe en paragebienprecaucionado.
XX 1 y.
Al Guarda-Altuacenque fe nombráre,fe le en-tregaraInventario de toc¾slac cípecies de berra—mientas, y utiles que hande fervir para el adelan,ranjíencode la Obra, cuyo documento firmará elCornilVario dc Guerra,quedebeformalizarle la en-trega, ~quiendaráotro Inventaríoigual el Guarda-Almaccb,paraqueelle quedeconla relponfabilidada] cargoque le ¡e forme al tiempo de recibirle laquenca,debiendofervirle de legicima ¿atalas Cer-tificaciones ., quemenfualrnenccle dará el Ingenie—ro , vifadasdel Ingenieroprincipal , y intervenidasdel CornilVario de Guerra> para con ellas acreditare] deterioroque fe ca’ífe, 6 cl total confumo dcaquellosgeneros,queprecifarnentefe inhabilitan,y quedaninfervibles , como fucedeconlas Elpuer-tas,Cuerdas,Carretones, y otrasmenudencias.
Xxv.
Siempreque<‘ea precifo proveerdc utiles algunaBrigada,paliaráel Ingeniero principal noticia, yrelacionfirmadaal Comiflario de Guerra,quienin-mediatamentedulpondrá<‘c haga por cl Guarda-Al-macenla correfpondienteentrega, recogiendo elledel Sobreilantede Brigada cl r¿cibo~~quepondrá ácontinuacionde la citadaRelacion,cuyo infiru-mentole fervirá de ref~uardo, interin fe le refficu-.yan losgenerosquecontenga,¿ puedalegitimarfudaraconCertificacionde confumo encuyo cafofedevolveráel reciboal Sobreifantedc Brigada.
xxvI.
Xxvfl
Comodiatiamentefe ofreccrh el re~mplazo dealgunasherramientas, bañarhparala entregade losgencros, que han de relevarfe, fe reflituya alCuarda-Almacencl numerode los deterioradosconuna el-queladel Ingenierodel Detall , ¿delquede-biererecorrerla Obra , cuyo documentoit fcrviÑde]egizirno re~guardo,interin le recojael Ingenierodei Dez~1I, y porelle fe le di la CerzH¿acioncorre:-pendientedel deterioro,quefe veriñque; y lo mil-4no fe obfervaráenla di{{ribucíon, y confumodepolvora; perofiempreel todo con la intervenciondcl Comiffario.
XX VIL
El CornilVariode Guerrarevi11ar~cadados me—es] os Almacenes> y dc lo quehuviereefealvoenellospaífari noticia al Ingenieroprincipal, paraquepue-da eñeen tiempo oportuno pedir cl reemplazodclosutiles., queconfidereprecifos.
XXVIIL
Al fin de cadafeis meCesdeberárendir <tú qdénracl Guarda-Almacencon arregloálo que en cíepar-ticulardilpongaparala mayorclaridad el Comilla-¡¡o de Guerra>fornializandofenuevo Invcnrari¿de]oquerefulrequedarexiflentc,pail’andooficio for-mal con la inteligenciadelSubdelegadoSuperinten-~denteal Intendentedela Provincia> paraque ente-nido cíeprovidencielo conveniente,á fin que feexaminen, y archiventodoslosdocumentos>y re-cadosde juflificacion en la contaduriaPrincipal.
XXIX’
XXIX.
Se nombraráuninterventor,¿leaContadot.,queIcrá dc fu cargo , y cuidadotornar razonde todóslos pagos, y faLdasde Inlirurnencos,¿Enferes,quedelos Almacenesle bagan,ficndo de fu inípeccioncl liquidar la quentaal Guarda-Almacen,y fubfii-tuir las funcionesdel CornilTarjodeGuerra, fiempre
5ucpor algunaccidentefalc’arc cíedc la Obra.
XXX.
RcfldirX en laPoblacionmasinmediataála Obradel camino un Depofirario de Caudales,en quienficrupreexilla efeCtivohaberparados ¿ tres mela-dasanticipadas, á fin de evitarcl galo queocafiona-¡jan losrepetidostraníportes, y de eÑe fondodebe-riin fatisfacerfetodoslos libramientos, que fe cau-Len, arregladosá las formalidadescontenidasencita Infiruccion.
XXXL
Siempreque fueteneceifarioaumentarCaudalesen la Caxa,lo avifar~cl Comiffario de Guerraconlainteligencia del SubdelegadoSuperintendentedelCaminoal intendentedela Provincia>paraquecíe,fobrelos confignados~elia Obra , dilponga fa con-dudancielos quehuviereen la Theforeriadel Escr-~cito,medianteaquellacufiodia conducente~fu ma-yor relguardo.
XXXII.
Paraloslibramientos, que debenhacerle~ lasBrigadascadaocho , ¿quincedias,en los qualeshantic incluirle los jornalesdc Pconcs.,Maeftros,Carros>
y;
.7y Sobreflantes,formaráel Ingenierodel Detall unaLilIa, ¿Relacionindividual paracadaBrigada,conexprefiiondel nombre,y apellidode losquela com-ponen, y lo quecadaunohuviell’e devengado,to-.talizandofu importe , conexprefsiondel litio, ca}i-dad> circuníanejas,y dimenfionesde la Obrade ca-da Brigada;cuyo infirurnencodeberácotejarcon lasreviflas diarias,querubricó , y debenquedarorigi-nalesigualmenteen fu poder> ydel Comillario dcGucrm, concuyasteguridad:s, y precaucionespon-drá fu Certificacional pie de dichasRelacionese’ In-genierodcl Detall,feguiráel IngenieroPrincipalconfu Millo bueno,y el Comilfario deGuerraconfu In-tervencion u continuacion,dc que finalmenteelmifmo Comillario, como Minifiro de Hacienda,formalizaráel Libramientoconel paguefe, quere-gifrrará.,y rubricará ci Interventor,¿feaContador.
XXXII L
El Cabode Brigada , ¿ dc Lila entregaráal De~pofitariode Caudalesla Relacion,¿eRadoquecorn-prehendael abono , quedebehacerfe á fu Brigada,colocandoal pie dcl paguefedeella el recibocorreUpondiente,concuyorequifito percibiráel importe;
ydefdeluego>conafsuffencia de los Sobreifantes,harála reparticionentrelosacreedores,a menosdcque cl Ingeniero Principal> ¿ cl ComifiTario no lemandereteneralgunacantidadpor deudacontrahi-da en la mil-ma Obra>encuyocafo, y para fu ref-guardotomaráel Sobrelanterecibode la perfonaaquicn fe fatisfaga , indicandodequeprocedecl def-cuencoquefe execuca.
XXXIV.
XX XIV.
Parafeguridadde losJornaleros,y cl mayot¡cf-guardode mi Real Hacienda, quedaráliempre enCaxael haberde uname—ada correlpondientea losSobrefiantes,paraquepor eñemedio puedafatisfa-cerfeáfucofia el alcanceque refulw por razon dequiebra,¿ dc haver hechoalgun pago indebida-.meute.
XXXV.
Siempreque parezcaconveniente¿ir pequeaos¿cuajos, ¿ particularesalsientospara la conflruc-cion, ¿extraccion,¿conducion,¿ labor de mate-¡jales, el deflagifla prefentaráfu papel de obligacion, quereconocidopor el Cornilíario de Guerra>
y cl Ingenicro principal,y ballandoloconforme,ybeneficiofoá mi RealHaciendo el SubdelegadoSu-perintendente,fe aprobárácon lasdebidasprecau-ciones,poniendoel Ingeniero:Efc A~fsicntoJCon-¡ratafe 4zufo, y rcmat¿con mi aft/lencia,y cono-cinuento; y poniendocl Comiffario:AprucboefeAf-fien:o, ¿ Con:rata en nombrede 3. .M.
XXXVL- Quandoit trabajealgunaporcionde Obra potdeflajó; cl Ingenierodel Detall , con intervencion¿clComitíariode Guerra,y del Intercifado della-giRa,harála medicion,quedanddlos cálculosdelInorenierofirmadospor cl dcftag.1~~;y los —~ ¿Ilepor el Ingeniero,deipuesdebaverlos-confrontado,y convenido>y cn fu confcquenciafe expedini lacertificacion, que acreditecl abono>documentan-dofe cite con los reejuifitos prevenidosen el ar-ticulo treintay dos.
XXXVII.
8XXXV II.
Reconocicadolepuedalcr util parala mejoreco-nom~a,que la compoficiondc Herramientasfe ha-ga por akienro, acordadocon refpecftivosMadUrosdel Oficio, figuiendo las formalidadespreicriprasen el articulo ~;. fe librará al rnjor poibr.
XXX VIIL
Quandofe hayan de hacercomprasde cal , obracocida, hierro , madera, ¿ qualquieraotra eteciede materiales,fe convendránlos ajufles por el Co-miffhrio deGuerra,conalsiflenciadel IngenierodelDetall , y dcl Interventor, bailandopara librar elimporte la Cer¿ñcaciondel Ingeniero del Detalle,con intervenciondel Comillario de Guerra,y vilobuenodel Ingenieroprincipal, en quefe verifiquela entradadel generoen la Obra en cuya confe-quenciacl Comilfario, comoMinifiro deHacienda1expedirá la ardenpara el pago, que regifirará, yrubricaráci Interventor,¿ leaCpntador.
XXXIX.
El Depofitariodc caudales,al fin ch cada(eis Ñe-fes prefentaráfu cuentaal Interventor Contador,dandoparaderocon documentoslegitimas de to-dos aquellosque huvierenentradoen fu poder,yreconocidaigualmentepor el CornilVario de Guer-¡a, la exhibirá á la Contaduriaprincipalparafu re-viRan.
XL.
El IngenieroDireCtor, dc acuerdocori cl Inge-nic:—
nielo pílnepal encargadode la Obra, concerta-.jan con ordenadadilpoficion las claflts de Trabaja-dores, ¿juehan de diitribuirfe en los rcf’pe&ivos r~—rages , cuidandoal mil-mo tiempo dc que los mate-rules fe coloquenen los mas oportunos,paraevi-tar fe rernueval,con§rcquencía, y que ellos leandela mejor calidad,fin quelus preciosexcedande losrcaularcs,y corrientesdel Pais.
XLL
Semanaríarnentefe ciará noticia por cl Ingeme-ro principal encargadode la conifruccional Subde-legadoSuperintendentedel Camino,de las noveda-desqueocurranen la Obra>y del numerode‘rentet
quefi: hayaempleado alsimilmo de tresen tres me-fes le ren tira relacionesexaCtasdel gallo cauladoen ella, y del citado de fu adelantamiento,acontpañando un plano, quelo manifiefie y clic expe-dientefe pallará al SuperintendenteGeneraldcCtrn~nos,para que por ¿1 quedeinformado del pro.-grelfo de ¿la importancia.
XLII.
Es mi voluntad> quelos nombtamientosde in-terventor, Depofitario dc caudales,y Guarcia-M-macen,fe expidanpor ¿ni SuperintendenteGeneralde Caminos;y los de Sobreflantede Brigadapor clComilfario de Guerra>tomando los informes no-cdifariosde la capacidad,y habilidadde los fugetos,concediendolesá unos,y á otroslos fueldosquetu-vierepor convenientecl SuperintendenteGeneral,A quien fe íe ha de cmblar la noticia dc los fueldos,que<‘e les confideradcbcríes dár.
XLIII.
9XLIIL
Los Níadfiros,y Peonesde la obra fe admitiránpor cl Ingenieroprincipal encargadode la Obra, ~fu enterafatisfaccion , fe~alandoleseí jornal cor-relpondienre5 fu habilidad; pero fiempreque ib re-ciba,¿ defpidaalguno,fe darápuntual noticiadc 1:novedadal Conmbriodc Guerra,paraquetengaelconoc~m~entoquefe requiere.
XL IV.
Para quelos Caminosfe puedanhacercon masfolidéz, es mi Real voluntad, que en cadaano feempiececi trabajoen principios deAbril, y fe ter-mine en fin de Septiembre,trabajandofefeis niel-esen cadaarto;yen los feis me—esde Inviernofe vayanapromptando los materiales, aplicandofe el importe
de la confignacion determinadaparalosCaminosenlos referidosibis mefesdc Verano;de modo,queelproduCtoque en los ibis mefes de Invierno cntrárecn manosdelIheforero, fe hayadc emplearen losfeis me—esde Verano , juntamentecon las meladascorrientes.
XLV.
Los CapitanesGenerales,ComandantesGenera-¡es,Intendentes,Governadores,Tribunales,y de-másJullicias, concurriránal masdebidoefeCto deella mi RealIníruccion,para queen todasms par-tes fe procedaá fu puntual>y exaCtocutrplimicn-to; y Y eÑefin he mandadodefpacharella Cedula,firmadade mi Realmano,lUJadaconci Sellofecre-to de mis Armas , y refrendadade mi infral-criptoSecretariocte Liado, y del Del-pachode Hacienda.
Da.
Dada en Bucn-Rc¿róa ¿osde Dkembi-c de milfeiceicutos fefonta y uno. ~ YO EL REY. ~ D.Leopoldode Gregorio.
Ohúna!. Bvcn-R¡iro a quatro ¿e Dzcicñ>.‘5
fc¡~ientcsjifenía; tmo. z L/ .ihfarcy¿sdc Sj&!acc.Es copia ¿It ¡%
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7 1..
CON MOTIVO DE LAS REPETIDASinstancias, que me hizo el Reyno de Galicia,para que le concediesealgunos Arbitrios ,
fin de construir un Archivo , para la custo—dia de los papelesde los quatroOficios de Asien-to de su Audiencia , y componer los Caminostransversalesde las Capitalesde sus Provincias,que estabanimpraWcab]espara el ComercioGe-neral de sus frutos , aprobé á Consulta de laCamara, y mandé con Decreto de 2. de Mar-zo dc íyós. dirigido al Marqués de Squilace,que se impusiesepor el terníino de diez anos,contadosdesdeprimero de Abril siguiente,unreal de vellon sobreel precio de cadafanegadeSal de la que seconsumieseen el proprio Reyno,además de los dos reales, que se exigian paralos Caminos Generalespor todos sus Habita-dores, sin excepcíonde personaalguna Eclesias4tica , ni Secular; á reserva de la que precisa-mente necesitasenlos Pescadorespara salar elPescado, acreditandolocon las justificacionescor-respondientespara evitar todo fraude.
Despuesde concluido el Archivo en Betan-zos con parte del impuesto, se aplicó todo suproduCtoá la construccionde los Caminoshite—riores del Reyno, y ~stáproximoá acabarseelprimero,que seempezódesdela Coruña á la Ciu-dad de Santiago.Aunque los diez años prime-ros seíThladospara la recaudaciondel impuestocon el expresadoDecreto de 2. de Marzo de1763.cumplieronen fin de igual mesde i
se há continuado, y sigue á cobrarsesin no-vedad , para au~nderá las obrasdel citado Ca—
¡ni-
mino de la Co:ut á Saaziago; y conviniendoñ la mayor fAicid~d di Rcyno , quesc repareniguÁlmeI)te los de las otras Capitales, para elcomercio reciproco dc sus frutos , y conducirá los Puertos de la Costa los sobrantes:Fié re-suelto, que prosiga á recaudarsepor otros diezanos , que se hán de contar desdeprimero deAbril de 1 773. el mismo impuesto de un realen fanega de Sal , bajo las propriasreglas , quese há cobradohasta aora en virtud del Decretodc 2. de Marzo de 1763. para atendercon sUprodudoá la construccionde los Caminosinte-riores de una Capital á otra , y habilitar tam—bien en las Casis de la Audiencia de la Coruñalas piezasen que 1w resueltoultirnamenzese es-rablezeael Archivo del Reyno, y que el Edi-ficio de Betanzosse aplique á Quartel.
Paraquerodo lo referido se cumplapuntual-mente,mando, que vos Don Miguél de Muz—quiz , mi Secretariodel Despacho de Hacien-da , continucis en la SuperintendenciaGeneralde estos Caminos, con la misma autoridad , yfacultades, que hasta aora , asi para la recatada—clon del impuesto,por medio de los DiredoresGeneralesde Rentas, corno para que su pro—dudo se empleeprecisamenteen la construccionde los Caminos expresados,nombrandoal Ca-pitan General , Comandante, ¿ Intendentedelproprio Exercito,y Reyno por vuestroSubde’legado para la mejor direccion , govierno , yeconomíade estas obras,con arreglo á las or-denes, que le comunicaréisá este efeCto. Ten-areislo entendido asi ; pasaréis copiasde esteDecretoal Capitan Cenen] , Ministros, y Oh-
ci-
cinas,que corresponda;y cuidar¿isde su cum-pl~miento,y observancia.r Señaladode la Realmanode S.Nl. En el Pardo á sietede Febrerodemil setecientossetentay seis.s A Don Migu¿lde Muzquiz.
Es Copia del Decreto original. El Pardo ñ 21. deFebrerode ~
7
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 2
Real Decreto expedido para hacer caminos rectos, y sólidos en Espalia,
que faciliten el comercio de unas provincias a otras, dando principio por
los de Andalucía, Cathaluña, Galicia y Valencia”, de 10 de junio de 1.761
7
Y
COPIA DEL REAL D FC!? FÍOexpedidopara hacer6km/nosrec7os,ysd/i-¿osenEj/pata,quefacilitenelComerciodeunasProvincias4 otras, dandopor ¡os deAndalucia, C%í/oal¡¿tay Falencia.
princz~ioGalicia,
Engo conóderado , queellorvos capitales de
uno de losla felicidad
pública de ellos mis Reynos es clmal ciTadoen que ie hallan lbs Ca-minos por la luma dificultad , yaun irnpofsibilidad de ufanos en
todos los tiemposdel año , para conducir con fa-cilidad los Frutos , y Gencros,que fobran en unasProvincias , á otras, que efi’an necefsitadasde ellos,introducir en las interiores los Generos efirange-íos, que influyen ‘a la abundancia, que conviene
1~los Pueblos, y llevar 5. los Puertos para extraer aotros Paifeslos que no fon precifos en ellos , que-dando privadas las Provincias efiériles del focorrode las fértiles, y de los auxilios, que mutuamentepuedencomunicarfe todaspara la mayor comodi-dad de lbs habitantes , pues fobre pagar unoscrescidos portes los intereiflidos en las cargas,experi-mentan los condudoresmuchas fatigas , que per-judican, y embarazannotablementela frequencia,y multiplicacion de los traniportes, que ion tanutiles al Miado: y reflexionando tambien, que losbuenosCaminos , con algunosCanalespara riego,
y
~2~1
1
alfeanraral mito LiTado to-y navegacionpueden~ ~caslascomodidades, queproduceeí continuofa-cii movimiento del Comerciointerior Por ellosmotivos, llevadodel amor, quetengoa mis Vaf-fallos,y del delLo defu mayor felicidad hedeli-beradopor aora,quefe continúede cuentademiRealHaciendael Canaldexialliila, examinandofenuevamentepor Ingenierosdeexperimentadaha-bilidad el Proye&o, y fu direccion,paraqueno<¿aventureel acierto,y fe gallen inutiímenteloscrecidoscaudalesconqueatien4emi RealHacien-da á fu conliruccion, y que fe hagansólidamen-te todos los Caminosconvenientespara la utili-dadcomun demis Pueblos,comenzandopor losprincipalesdefdela Corte ‘a las Provincias, conafsignacionfija; y que concluidos ellos fe vayanexecurandotodos los oernas,que alfegurenla fa-cii comunicacionde unasProvinciascon otras, y~unde unos Puebloscon ofros.Con ellosimpor-tantes fines,haviendoconfiderado,que el mérbo-do de repartimientos, feguido anteriormente, hafido muy gravofo 5. los Pueblos, y con efpécialitdad 5. los pobres, por lo mucho quehan padecidoen las exacciones,de que me han informado Mi-nAtos de zelo,¿ integridad, que tienen por masconveniente,y menosgravofo el que fe impongapor nlgun tiempo,generalmente,dosrealesen fane-ga de Sal ; he refuelto, que defdeprimero deJulioproximo, y por el tiempo de dieza%s, fecobrenlos exprefflhdos dos realesdevellon de fobreprecioen cadafanegade Sal , de las que fe confuman encftos Reynos, fin exccpcionde perfonas algunas,
Edo-
Ecleflaificas,ni Seculares,pór deber todos contrkbuiráun objeto, quecomprehendeeibeneficioco-mun, y que fu produJofe aphque5. la conifruccionde los referidos Caminos, refervandoá tiempooportuno de~llinar ‘a los mimos fines los medios,que fe fueren ofreciendo , fin gravamen públi-Co. Convinjendo , pues,para evitardilaciones,ydificultades;. quefe encargueuna fola perfona, afside cobrar el citado fobreprecio , comode dirigir lasreferidasObras;y teniendo enterafarisfaccion delzelo,y aJividaddeVOS el MarquésdeSquilace~hevenido en nombraros por SuperintendenteGeneralde uno, y otro,con laautoridadque fe requiere,paraquecon inhibiciondetodoslos Jueces,y Tú.bunales , y facultad de nombrar los Subdelegados,que fueren de vuellra fatisfaccion,entendaispriva-tivamenteen las providencias,que convengan~ la-acertadacontinuaciondel CanáldeCaflilla, álamaspermanente fabrica de los Caminos públicos, 5. lapuntual cobran±adel referido arbitrio, y á fu legiti-ma converfion , refervando \ mi Real Perfonaelco-nocimiento detodolo quefobre ello obráreis,y re-fultáre: Y mándo, que con redexion ‘a que la redi-md, y folidéz de los Caminos conducen mucho 5.minorar las dillancias, y afegurar fu mayor duracion,osdediqucis defde luegoáformar las Infiruccionescorre fpondienres , paraque con la brevedad,y eco-norn’ia pofsiblesfecomiencenlosde Andaluda, Ca-thaluóa, Galicia , y Valencia‘a la Corre,confignan-do cien mil realesmenfualespata el de Andaluc\a:otroscíenmil realespara el deCathaluña; y cinquen-ta mil para el de Galicia; y cofleandofeel deValen-
cía
ota,tan.
cta cori lo que fobra del ocho pov ciento,que fe ce2ka en aquella Ciudad, delpuesdc pagada la qu¿ el cupo de fu contribucion, por ci beneficiogrande, que Ib feguirá dc ello á todo aquel Reyno,á fin de que trabajandofe con la aCtiVidad , que vr-mitan ellas confignaciones,y lasque en adelante feaumentarenbalta lograr fu conclufion, fucceisiva-mente fe emprebendan otros caminos, dandomecuenta de los progrelfos , quetuvierenellasobras,yde los que fe diflinguieren en ellas4arapremiarlos;y tambien dc los que contribuyan ‘a ¿aufar embara-zos, y de lo demásque ocurra digno de mi noticia,para adaptar prompramente á los cafos mis refolu-ciones. Tendreislo entendido : pallareis Copias deefre Decreto ‘a los Tribunales, Minifiros, y Ofici-nas, que conviniere, y cuidareis de fu execucioncon vuefiro acreditadozelo. z Señaladode la RealMano. z En Aranjuezádiezde Junio de mil fete-cientosfefentay uno. z Al Marqués de Squilace.
Es Copia c1ef~ original. zlranjuezjocedcJunio de mdfetecientosE/Alar qu¿sde Squilace.fefenta,y uno.
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 3
Decreto dc 5 dc junio dc 1.771
Zyj
/1>1Q4.
N Decretodc diez deJunio dc mil setecientossesentayuno> dirigido al Marqu¿sdc Squilacc, dispuse,quepor tiempode diezaños, contadosdesdeprimerode
Julio siguiente,sc cobrasendosrealesde vellon deso-br~pyecío.cníad.aJ?anegadc Sal, dc las que seconsu-miesenen estosRcynos, sin cxcepc¡ondcPersonaal-guna Eclesíasuca, Secular 5 fin ~tL& éón este
produCtolosCaminosgeheralesdcl Rcyno, y despuesde concluidosestos,losdeniuis quefaciliten la seguracornunícaciondc unasProvinciascon otrasparala utilidad comundc todos los Pueblosen ci Comercio r¿ciprocodesusfrutos, y Leilidad dc conducir ~ los Puertosde la Costa los sobrantesparaextraerlosá otrosPaises,comose refierecon masdistincionen cl cita.do Decreto. Todo el caudalqueha producido estearbitrio se ha cmpIca-do puntualmente en las Obras de los nuevosCaminosgeneralesque sees-Can construyendo; y com¿en fin delpresentemesde Junioconcluyecl ter-minodelos diez añosseñaladosen cl primer Decreto para cl impuesto dedosrealesen fanegade Sal , y seatanconvenientesu contínuacionpara elbeneficiodel público, be resuelto, quesoprosiga sin novedad por otrosdiez años mas el mismo sobrepreciode dosrealesde vellón en cada fane-
ga dc Sal,d¿láY¿Wc seconsuman en estosRcynos, en la forma, y paralosfines queprevieneel referido Decreto. Consiguiente5 esta mi Resolucionmando, que Vos Don Migud dc Muzquíz, mi Secretario del DespachodeHacienda,prosigais en la SuperintendenciaGeneral de los mismos Caminos,contoda la authoridad y Ñcultades, que comprehendecl citado Decreto;asi para recaudar el sobrepreciodc los das reales en Fanega dc Sal , comapara dirigir todaslasObrasdc losnuevosCaminosconsu produCto, nom-brando los Subdelegadosque scan dc vuestra sarisfaccion, y reservando ~mi Real Pcrsonacl~conocím¡cnrode todo lo que sobreestoQbráréis, y re-sulcire. Tendreisloencendidoasi: pasareisCopiasdc esteDecreto á los Tribunales,Ministros, y Oficinas, que c&rcsponda. y cuidareis de su cuni-plimiento. y observancia con vuestro acreditadozelo = Señaladode laleal Mano En Aranjuez á cinco dejunio dc mil setecientossetenta yur>o~ A Don Migud & luzquiz.—<Es Copia ¿el Origina!. Jranjwe~áe«deJunio de mi) se¡cckrnor setentay uno.DenMgueV ¿eM«2uiz~j
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 4
Decreto de 21 de febrero de 1.776
1/ -CON MOTJVO DE LAS REPETIDASinstancias, que me hizo el Reyno de Galicia,
1jara que le concediesealgunos Arbitrios , á
fin de construir un Archivo , para la custo—dia delos papelesde los quatroOficios de Asien-to de su Audiencia , y componerlos Caminostransversalesde las Capitalesde sus Provincias,que estabanimpraéticab]esparael ComercioGe-neral de sus frutos , aprobé á Consulta de laCamara,y mandé con Decreto de 2. de Mar-zo de í763. dirigido al Marqués de Squilace,que se impusiese por el termino de diez aflos,contadosdesdeprimero de Abril siguiente, unreal de vellon sobreel precio de cadafanegadeSal de la que se consumieseen el proprio Reyno,ademas de los dos reales, que se exigían paralos CaminosGeneralesror todos sus Habita-dores, sin excepcionde personaalguna Eclesias4Pca , ni Secular; á reserva de la que precisa-mente necesitasenlos Pescadorespara salar elPescado, acreditandolocon lasjustificacionescor-respondientespara evitar todo fraude.
Despuesde concluido el Archivo en Betan-zos con parte del impuesto, se aplicó todo suproduétoá la construccionde los Caminosinte-riores del Reyno , y est5 proximo á acabarseelprimero,que se empezódesdela Coruñaá la Ciu-dad de Santiago.Aunque los diez años prime-ros seflalados para la recaudacion del impuestocon el expresadoDecreto de 2. de Marzo de¡763. cumplieronen fin de igual mesde ~
se há continuado , y sigue á cobrarse sin no.vedad , para atender á las obras del citado Ca—
mí-
mino dc la Co:ufis á Sintiago ; y conviniendoñ ia mayorfe!icíd~d del Reyno, que se reparenigualmente los de las otras Capitales, para elcomercio redproco de sus frutos , y conducirA los Puertos dc la Costa los sobrantes:Hé re-suelto , que prosiga á recaudarsepor otros diezanos,que se hán de contar desde primero deAbril dc 1773. el mismo impuesto de un realen fanegade Sal bajo las propriasreglas , quese há cobradohastaaora en virtud del Decretodc 2. de Marzo de 1763. para atendercon suproduEtoá la construccion de los Caminos inte—¡¡ores de una Capital á otra , y habilitar tam—bien en las Casas de la Audiencia de la Coruñalas piezas en que he resueltoultimamenresees-tablezcael Archivo del Reyno, y que el Edi-ficio de Betanzosse aplique A Quartel.
Paraquetodo lo referido secumplapuntual-mente, mando , que vos Don Miguél de Muz-’quiz , mi Secretariodel Despacho de Hacien-
da , continucisen la SuperintendenciaGeneralde estos Caminos,con la misma autoridad , yfacultades, que hastaaora , asi para la recauda—clon del impuesto,por medio de los DiredoresGeneralesde Rentas,como para que su pro—dudo se empleeprecisamenteen la construcc¡onde los Caminos expresados,nombrandoal Ca-pitan General , Comandante, 6 Intendentedelproprio Exercito, y Reyno por vuestro Subde-legado para la mejor direccion, govierno , yeconomíade estasobras,con arreglo á las or-denes , que le comunicaréis á este efeao. Ten-dreislo entendido asi ; pasaréis copias de esteDecreto al Capkan General , Ministros, y Oh-
ci-
cinas,que corresponda;y cuidaréisde su cum-plimiento, y observancia. Señaladode la Realmano de 8. NL En el Pardoá sietede Febreroci:mil setecientossetentay sels¿zA Don Miguélde Muzquiz.
Es Copia del Decreto original. El Pardo ñ 21- deFebrero de ¡776.
A
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 5
“Real Cédula de su Majestad y Señoresdel Consejo, por la cual se dan
varias reglas para la conservaciónde los Caminos generales,construidos,
y que sevayan construyendo en el Reino”, de 1 de noviembre de 1.772
t
REALDE su
+
CEDULAMAGESTAD,
EÑORCONS
YS ES
DEL SÉ/O,POR LA QUAL SE DANvarias reglas para la conseCvacionde losCaminos generales,Lonstruidos, y que
se vayan construyendo en elReyno.
Año 1772.
t -4ji;
— t
EN MADRID.
EN LA IMPRENTA DE PEDROMARIN.
y
DON CARLOS, POR LA GRACIAdeDios, Rey deCastilla,de León, de Ka—gon,de las dosSicilias, deJerusalen, de Ña—varra, de Granada , de Toledo, de Valencia,de Galicia , de Mallorca, de Sevilla, de Cerde—¡ja, de Cordova, de Corcega, de Murcia, deJaen,delosAlgarves,de Algecira,deGibraltar,delas Islasde Canarias,de lasIndiasOrientales,y Occidentales, Islas , y Tierra—Firmedel MarOceano,Archiduquede Austria,Duquedeflor-goda,deBrabante,y de Milan, CondedeAbs-purg, de Flandes , Tiról, y Barcelona,Señordé Vizcaya, y de Molina, &c. A los del miConsejo,Presidentes,y Oidoresde lasmisAn-di-encías, y Chancillerías, Alcaldes , ~Algua—cHes de mi Casa,y Corte, y á todos losCorre-gidores, Asistente~ Gobernadores , - AlcaldesMayores,y Ordinarios, y otrosjueces,y jus-ticias,Ministros, y Personasqualesquiér,detodas lasCiudades,Villas; y Lugáresde estos
- mis Reynos,asi de Realengo,CornodeSeflo-rio , Ordenes,y Abadengo , á quien Ió conteni-
• do en~esta mi Cedula toca, ó tocar pueda<enqualquiera manera, sabed Que estando-paraconcluirse los Caminos generales,que secons-truyen en virtud de mis RealesOrdenes;en elSeliorio de Vizcaya, y Proviñcias de Alava, y
Gui-
1. —
Guipuzcoa,seocurrió á Mi por los Diputados,y Comisionados de éstas~exponiendolascreci-dassumasde caudalesquehavianexpendidoendichasObras,sin lasquerestabanhastasu con-clusion; y pidiendosetomasenpara su conserva-cion en lo succesivo lasprovidenciascorrespon-dientes,pudkndo ser algunasde ellas la prohi-.bicion de, transitarpor dichosCaminoslosCar-rosherradoscon berrage,ó calce de llanta an-gosta,ó cortante, pot lo qUe destruyen-el Ca-mino haciendo surcos, separando los cascajosde su pavimento, y desuniendo el relleno depiedra , dandose nueva forma en el calce deellos, por lo respeCtivo á los que hiriesen detransitar , y atravesarlos citadosnuevosCami-nos,pudiendo servir los del calce angosto paralos Caminos viejos , monte, y acarreo de lasmieses:Que las maderasque secondugesenpordichos Caminosnuevos-,vayan sobre quatroruedas,por el daño quesuarrastreocasionaenellos , por su granpeso,haciendovaches,pan-tanos,y batideros, encargandoseestrechamen-te - á las respeCtivasJusticiasdel transito, quezelepel exaCto cumplimiento de estasproviden.cias~ Y -remitido todo al ¡ni Consejo, con RealOrdendecinco de Septiembredel-añoproximopasado,para queen su razon meinformase loqueasele ofreciese,y pareciese,tanto por lorespeCtivo á las citadas tres Provincias, quantoá la conservacion de Jos demás Caminos delReyno, examinado en el Consejo,con el cui-dado,,y diligencia,que exige su frnÉortancia,
cies-
despuesdebayertornadolos infbrrnescorrespon-dientesde personaspráéticasen estosasuntos,cn Consulta de veinte y ocho de Febrero dcesteaño ,. inc propuso las reglas generales, yparticularesqueconveniaestablecer:Y entera-do, por mi RealResolucioná la citadaConsul-.ta , que fue publicada en el mi Consejoenveinte y dos deJunio proxirno pasado,he te-nido por biende mandarobservaren todos losCaminosgenerales,construidos,y que se va-yan construyendoen el Reyno las siguientesreglas.
1.
Que los margenesde los citados Cami-nosque se componende murallas ¿ paredes,cobijadascon losas,se tenga cuidadode repo-nerprontarneñtequalquieral piedra: cobija quede estas se caiga por algun golpe d&Carro,óotro accidente,mirando á que dichas margenessostienenel relleno,y solido del Camino,queen parte empujacontra ellas ; y quando estasfalten,se sa]drar¡los rellenos,ó parte de ellosporel portillo quesearruináre, puesconel pe—sp de losCarros,alpasarfrentedel portillo quesehiciere , corno falta el empug~.al relleno hu~yen las piedrasá aquellaparteflaca, y se au~mentael costo de la consérvaciofl.
l/S
II.
4t4~Jrr ~w “>r4
¡4
11.
Que en los citados Caminos se use deCarroscon ruedas de llanta ancha, lisas , 6rasas,con tres pulgadasde buellaá lo menos0y sin clavosprominentes, embebiendoseestosen la llanta, observandoselo mismoen lasGa-leras, Coches,Calesas,y otra qualquiera es-pecie de Carruage, excluyendo de esta pro-videncia los Carros recalzadosde madera, co-~o son los de las Carretasde Cabañas,y orcas,que no solo no perjudican los Caminos., sinoque les hacenbeneficio, pues con sus huellasanchasaprietan mas los rellenos , y suavizanel transito.
III.
Que si anduviesende trafico sobre estétos CaminosCarrosde llanra estrecha,y cla-vos prominentes,paguendoblePortazgo,queud-os qualesquierCarros.,en resarcimientodeldañoquecausaná los mismosCaminos;y don-de no huviereestablecidoPortazgo,se impon-gade nuevo,con noticia , y aprobáciondel miConsejo,r~spedoádichosCarros, convirtien-
do su produCto en los reparosdelCamino.
‘vi.Que de este gravamen debenser excep-
tuados tales Carros,quando son del mismoPaís,
‘SI
Pais, y solo atraviesenlos Caminos nuevos,y Reales,procediendoen todo esto de buenafee, sin dísimulacion, ni declinaren vejacio-nes odiosas.
VI
Que no se permita de aqui en adelante,con nrngunpretexto,ni causa,arrastrarma~deraspor esWsCaminos,ni aun por otrosal-gunosen que puedanandar ruedas , aunqueseanlas tales maderasparala ConstrucciondeVagelesde la Real Armada ; y en lugar delarrastre,cuidaránlas Juáriciasde que se ege-cute conforme á su peso,sobreun Carro, ysi fuerenmayores,sobrequatro ruedas, paraevitar el perjuicio que ocasionaá la solidezdelos Caminos,enlo qual logranlos ganadoscon-siderablesventajas, y alivios para la conduc—cion: haviendosetomadoporMi lasProviden-cias correspondientes,para que en todas lasProvinciasMaritimasdel Reynoserecojanqua—lesquier maderasde Construccion,dispersas,y abandonadasen los Montes , y en los Ca-minos, parano impedir los transitos,y evi-tar su pudricion; y que en el casode no serya utiles para la Armada, despuesde recono-cidas se entreguená los Pueblqs, ó Dueñosen cuyo distrito se hallaren,para quelas apro-vechen,y apartende los Montes , y transi-tos, teniendoseel mayor cuidadoen lo succe—sivo de no permitir queden abandonadaslas
ma—
maderasdesde los Montes donde se cortan,hasta los Riveros en que se embarcanparaelAstillero.
VI.
Que los reparos menores de echar tier-za , ¿ cegar alguna corta quiebra eñ losCaminos,sea de cargo del Pueblo en cuyotermino se causen;pero si necesitaseobra deLanteria, Mamposteria, poner guardarodas,ú otra cosa considerable,se haya de costeardel Portazgodonde le hiriere; y donde no,delos Arbitrios concedidospara estas obras.Y paraquetodo lo expresadose guarde , y
cumpla , se acordó expedir esta mi Cedula:Por la qual mandoá los del mi Consejo , ydemásTribunales , Jueces,y Justiciasde es-tos mis Reynos,á quienes corresponda, vean,guarden, y cumplan , y bagan guardar, ycumplir quántoen ella, . y cada uno de susCapitulos se contiene,sin contradicionalgu—pa: Que asi esini voluntad: y que al Tras.lado impresode estamhCedula, £rmado deDon Antonio Martiñez Salazar, mi Secretario,Contadorde Resultas,y Escribanode Cama—ra mas antiguo,y de Gobierno di mi Con-~ejo, se le dé la misma fé,y credito.queá suOriginal.Dadaen San Lorenzo á primero deNoviembrede mil setecientossetentay dos.YO EL REY. Yo Don JosephIgnaciode Go-yeneche,Secretariodel Rey nuestroSeiioxy,jlg
lii-
hice escribir por su mandado. El CondedeAranda.2 Don Pedro de Villegas. Don LuisUrries y Cruzar.z Don JacintoMiguel deCas-tro. z Don Joseph de Contreras.= Registra-do.2 Don NicolasVerdugo.2TenientedeChan-cillerMayor. DonNicolasVerdugo.
Escopiade su Oríg~nal , de que certifico.
Don Antonio MartinezSalazar.
t
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 6
“Advertencias que deberán tenerse presentespara el gobierno y arreglo
de trabajos en la construcción del camino Real de Galicia”, de 30 de mayo
de 1.770.
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Úwvcc?n ~qj¡Xtca~A<n.s#jx.tLVÚ ~Vi1fl&?7fl> ¡ CL ~7otÍvr4flP2 j4’ 1>
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¿~u>Jmente aluabVt4Ze’xa 72 o~ieionú9YJeofrrzc«
~,ve/Cjxfln4no P~qa5~~2iteú~Y/~~~5 co/znc’e/¿&e yae’Pa
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Cozzt’bZ-atC&9fl, f ózen¿’ev/accd¿wMnatrpaz¿n~ ~»tz¿eeccn aCSt como pox~ba«>OC
7aJ»i- %q’tce ~neSe aarxSct’c corte! Cnn2¿ra¿w,Ye
a. A4.U-Cat(<‘trw 4tn¿4r1z¿~iflwJ&. ‘.JVCCC&2 el SoS7czntV ywc~cAP -e ¿9w, ~,n t7C9cLX co45D-
dceexcvcon¿sewa,rla> ¿
9offz»c¿nvbel w,t Ji nZe-urv&? $et¿Sar-4ratW-/&eate~a -~
¿¿zArrl/rxcAP¿z¿r CA cL,necr~, tnL~~~ rieti-e C9C<9Scon~>tze.te-con- Vs4> t a - <Jt62A~&nnve4i4n
Jcxl ~4f ~¿eae ?etcz~ct atcntex 9z~,L¿7¿¿a,
£cn’ <Ve¿ O46z~anc wÓw$ ~ ¿a. Oant¿,3a~tt 2/zar
Y 9 ¡f’& <rttvbwecL4oacu4&w ewqLtai4MAJtX cvcon¿reccnvte,vetCan-une Va2cni.
kiw6~I¿~e4~h&j1bn~e,,n.
CÚ2 o So:Pc Y)»,.:7
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 7
“Obligaciones de los tres sobrestantesfacultativos”, dictadas el 4 de
noviembrede 1.764.
60- (X (-It (4.a-
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sÁi~ tr¿AÁ; a—it <4 4 4-.¿ci- - - =4iS¿-6¿o ¡z,~g¿tA~O #~-c~z2-, --t• e~ t-c<~ ~f. 4<2
- SN -- •-. /v¿.ú-n~<Pi Cc ¿-4’ cUe-~.. - a-t~ a--S& <r§/t2c-Ycis-ki-caV ~YS=r74’~7§ t?c> i~4ór+tcr-ccefl=~~,e-4.---a - 4, - .~— -n >9 .zi ~—-CCt7C tQ-c---c2 1C- “retczcs- ‘ú< <- Z2- 5t~4Th2-<--c—-- k5— Aiaj<c.~) ú’-zÁ’t’ ¿02 -- t.CCc>Aa, <9- <7Á4~ee ato—,- g-=ct-- itcc9~,4A’tai ~«Á%Ák-..y- 2CrCi’c>’~c> áC1— ~4.2&jjr,.c kz> 214CvCÁ%~o •rfr/.ca-c..4-¿%~.~~ ~Z.’/C-1-C4-rfl0%J. & ~c-<94.- 7’
ti- ¿ ¿>‘,í -r-tt¿é ~ - -ir <e211> - n- .- aia- ~<.¿,tC
--c4ax £—Wci <Ze4/&c,4’o #C4~ ~ -- - - --~-.‘u~fl¿co~ >4r-cc’o~e~c: &~ ¡ahvLñ~~t=2~30 ,4s~4.....a--
-s Q &t, uy~cnYt¿~¿¿~, A~ú4á< ee4e<cccc2• - ~0-<=~-K2~;~4& cQe~ ¿e- t ate- o-z.--C ~¿¿
-, s - - ¿jj~¿.a- 9 - -,~.2l’ ~-< 2-A. -- .- ‘--•~5 ¿c~~C~24j--S- t~Vr ~‘-,Qz~irt c-C,C%<a~c<5oZo-4 2Ccn4ze.
7crc4aaii~t,¿r~< 4, ¡U~C-J’í~2 3-Cc’ ~C,Ázje <d, §oea =-SÁ~><~a+z%’czccrz<¿ d~c- XC- (tI 1$
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-4 - . ta6¿4’o--cea-4.c,Ákc~4> <tc-7”4.rtS~ e~<-e- /=
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 8
“Instrucción que facilita el mejor método para los diferentes puntos no
contenidos ni explicados en la Real Instrucción de Caminos de 1 de
diciembre de 1.761 que se ofrecen y ocurrirán en el Galicia que se está
construyendo”, de fecha 26 de julio de 1.766.
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It te nata 4$7’flMA O~IkPI lid4
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 9
“Pliego de Condiciones con que puede formalizarse el asiento del camino
general, por todo el tiempo de este año, y próximo venidero”.
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~ cu~ú~úu«zó’ Oc mamyosee-sria ac Caí yCaa-ná~, $C9t S’ecci1 estaAa>aonss’
y wa con Faxzeno& 9e JoW~t2t1Cf ZOiJ’> y~&¿ ottO
98~L%7-a> On ~~owt trte<~~a~ á czYvn‘tr647220 Yak ¿~~d S¿<enú%o ‘éZ2rzecrr p<zrá9e
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c~ ~ a~&os . á 2enzazcaaon a&Z £ZznzÚno O Cci-
O tn ,ne3ra¿’ a a’ con nzonYoYu’naxe, y-a Se ~
a~& 2esnzon~s
á Yistancictt%2~zas q’uanc0’ Su tanX
4tcu2~e~-c ~3esaengw’ Dazas ¡exc ói0
Sza ad de/ c’=senzóraCO¿rOCa,%/OL)
a¿z$de 56 Se¿x&zs%Patd’~rzea~zz¼
os c’=sentt.mZJ
Con ¿zzxeoú ¼ ~vtaa~2e nza¿~&ks,
a4aj’a~ en~-¿
aec~á ~ ene/ato-
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ftt& rn&1=es4% 200 ~¡¿~¿ ¿a 4 - -
¿;ttccc¿072-1, que Ciztte - 6¿W5 pzzttccdaze~’ ~&nStxjxt
5Czzz’~ ¿a ma¿~z V2ZW7Z cú& Ca’! ‘yjocx 5cá8&Z 9~
É~’a/ec ízznfL~ó’ Ceecv
Ñ=yn~bO~y&~8.
e nzeitiiv jnenxuczbnente,8 ca& «uznee>60
CflIt¶zfla-lflaá~c ¿Sz cá~as ~ xe estuÁ¿exe~v
1 Is~•I4.a a~’cetcunv alelaS 8Y&7taC¿-OflC?~A,
queno O’Jr
&lexse CaZZJ~tU& £dzeO&maan - foxaiGuna> aLt ci CZ<fl4tS’ 8$fl
9XS4?d’ C’6~7~0& 0
~ se sx¡xcfrna¿t~a28e~7~sat
tI
5 m ~ttaXa Con
&~X tttzú.r y /~ezzamcegjg~ydeCuenta-
C’&macene$ ¿§
6m¿a ¿=ncúc¿cn.6’e zrStrftczaz~’J’Con e¿ mr.rnzope.ro
e~s~¿
Jan¿ ¿a C¿ra, de ¿oS
yzíesc/¿r en¿rr,pa%ttr4e Ct
ja Y6a> ci0t...a4an aaiaent, o’ a/447. d= CÁSanA? tena~
k’s ~ 0
ja el c¿xv½$ ncceJaxw~PJata ¿VbzÓ~
Sea«%. cúl Canuno
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JZtaSwn & a7flJ’-
498 ¿?A-ano¶tttt.
os’ cÁ~rentrgaó’ yoatan ¿i~s~z¿az, ala a’~w
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(1:2 — 2- Y
4pex>o en4s£¿-ñix mta-nO
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evs cÁse-n¿ro’¿zz>S con __-
t9aactn, gas. c~áis e~eac&~‘.p~zyaege-
¿ex$aaú~ eJ cW7J¿O a~ ~ja~fla¿’ef, ycúznas ~da~
-CCZJ &vzesjanazCflb~J’.
tiNp akun>moluYD man—¿ase £tcs/’enbex 4’
ci6ca d¿ox znnfztxarzor 6’eúx lCctuzxafrv ¿72 ?l2afetatkP
¿y6hxeat’zes tú &«Zjzcffaz¿nz LOtk¿Jaxa
~0ecuaSn’e
CJÑ’&-nnJ2tZ4~, Las’ -] ct~taxa,/a8¿zce¿t
fo&tJ7afl~’2 21 ~ s’ f cizazana- Lr mz’xnsoa.r 1s4’ws
y CYSenaonCf Sc á e’ á¿z~~reJéz?cAa»unisnczao>v
4ea! Con ¿24ÉCff&7 ¿uz tU O~zÓ~racaczn’ ae Cainvno~r.
oJ¿c&ta
Jex ¿da aycúz&y¿«eza¡ex ¿mona deJa úáct
38 a~z yzzo uee-az ¿ú tlwereó’ aú~r~mfa/a¿xes &Cn -
do aS Lene Ca4<ba? ‘ymo&zaa& r~0 a
ySo¿~~ el Ci<6i~nM ai c~, /=io’e-ta)
Cx e/-ccXtoo -yJe flmaMnz ene¿yaeL½ie722a5
ev Lr~~ <feAs’ <t<mzncffftaza a4~r C40’enttñz>
c4cc~ ‘7 @,ra» tú/os’ cJ/rnac.ena Ydz éonu4o,v OoflAÁ
ni ak3a~ ~Zt¿n ¿ada iQeal ¿Ynsrzcíc¿’v/a~<a&
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wial ¿jaa-z::az ¿7 CIÑinzQ’
8e~9&~ ¿%óyx=-<>b¿hñzm Qa.an
Scús’ flz,uccX~z~ r&20¿ZCP c9weVfi$U~ ~U,
cxecwzzcío enel (kmz,w dxci
cz¿& 8e ~gúzzenñv
Cuyo ~n2P~%t~¿zót
ci ~1ÁJU¿nÑ¿972(3 QraúS, g,,
La~?r/axa ¡zarza Áavex> JrÁcvúáza~d
ca-Is2ná’ vtÉxÁaa~~ la cá~ Jozá? ~z½e¿t~ce8.
-! <a-4’ SentJYa- 9wjzAza’e a~ &vzUatL,ono4.
?~se d&/r~ Cum¡únúr~ aJ’u c¿4¿2ccaon’,Se.-
9a~xa ¡ax~te ¿dx U S~tZaX2?a2 yax~ yxe4reú8&c
ftL, oJ-a’d& &~J7t00a c2tZO 0
£ejwn el merzá’ &~za Áaúfte ¡axa e&< oú/~a3&
C~we~uenz~.
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tú &Pfr C3mzno renexal,, &~~Ñb ka’4maó=z¿vrz<
¿#4¿7~r> yaa-u-rnezunn¿o a ¿z~ge&s’ en?aere ¡za eo~tex< nz&nsa>c4’
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Su &¿~oa$’ ¿ra?tcQbcttZCge)
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Cn axrecon’ zzyxe ¿z9oñz<C¿n’z’
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leo UtCZSYe c~4xa, ~cetú eoz/V&fl%/aS &57e &=S~nMayaeoc/o
Jz¿exfe aeiantz ¿a ¿2¿tí atímW”9~0 mo3o yzce’ con ¿reí ¿~
vexez’enah an«amnzcinx ¿a9oracion’, cC~b> r~on/k &kená<
¿fez axb~zx¿S e! na evo ~ a~ agX&<¿n ca-<J~nflV~
1~A”~9zctno £92’ Cam$¿ hrer Cn La ano exm&tan&.re.
erZa áana’ &áá~ á&v a6xa, en ú~ax ytte Jien¿ e! cÁoc&n.-
fo de 9nacks ~noi’ &sioex ~9e9ze~-a 4c¿avs’ &no c«znpleo-u’0
¿VZttX yue¿% cf9exzvx¿dá? ~=‘eJe%aozeaeyueJaúrzna- a/a &v#xa-
in, 9den-e pzeceo~61. %P8ttd’~~ 7¿C<Z/aJ, jxoé% znjxmeb¿crí!
caaonex, r#vnza/f¿&&~, ~tce ¿n1¿deát ypn tuz/cv dgteeoz_—
8en ú<~, noca/le a~zXo Pel Ganieno, yorxoi tncz3enñ~6y¿ade-
~~jzciJta¿ ¿ZbXtJzftt Za eó7e~enaa; ta~ocojf¶tln¿fl ~natwo SC
mda~ca- ca--fA- s’e~,flas> ~anze~o, ¡za ~ñeizt2~’S?dxJA— ~aa.a-. $-trct,t. •IA
ZftZa- ‘~ ni C/A ,yz¿eno& «¿ttVZ~~CjUtktO’C~——A- -.a-
mnaa-y-oz,8zczaocon oYenucc¿z’ r0%$.r.. ~2ay te5fl¿ «rice ¿$fyzaÑCne»
KaCtca> £n eJria~ ~ ~e (3tnw,W&~ Como Yon &n ~>e~r~
c9e kt5 ¿¿dore anOS, no ¿on ¿O XrnaY a CauaaStdo~;pezo- a- . . . .. -
dc los ma .r t~tde~r, y¿~7X7a&re &?z«fltw?v Con znza rnoc#exa? a—
> .r~a . ~ 1
- ttr~7ana9u¿a, gueSlzcana-9?04S t2’¿ <9t< flZ?ztrtxtcv yÁazZsa3, «u-ea-a-
<~ ¿k4~rprecws, vu-~”’ ca-lLanto deo<4~ ¿b~z~4nca¿recodaye 1oaaklnz aeniebzofpr~~<a £fyXetv ~e%k, ~
Cemtt¿&¿zC’, Yt’~ &n uyeac4niC 9’n- cmx¿%xcv ¿tX oA~aS,pa~c
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d~wt ¿9ern~’ri 4e¿ntamd?Valkrtaxa
,~g~11 eeo~~# ¿z Qxa<rnrena cX-¿elCXX~ZtIZO
xezz¿ZaS yjmas tidús ¡«e 92CCAt~JUCflA Pdv t-t/wzaazne%,
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Czvrcv Yama’ Se/e.r 7~nteoZaz¿t n.4td¿éo¿4esai¿tenaS XC,
aesze¿zze¡ax¿tY ~ 7/16 4vv C~ai8aazu4’ OAv 8elnn~-
~e Yuaxsntna Cn~’tan¿n ini? ?tak.C, ~ g~gkr <r~
vAn’ $znzizct £n4’ ó2cceesñío, ~rno .rckz z¿ma~záXaazt,
ÁaÚ<za& 8/ -&ts’án¿~, ~ecsnocz¿ ¿zot4n’, yen~arrú £nr
Cn. seres¡za L« e~ e<v~~¿0 aek al/rna cenes en¿v
~weja trer&íó.
&/?e nZCtoa< qice avwzna¿¿vi> Ottv znao4o,
cz4ece rc’no ¿mene,8~fauo’% y, odXsz Lot cJfCn/r/tztY
~ 74JZ<ZX %i&~ ¿enefr¿o~,¡u-e4n 2dYaoze8&ta~r
(Orno ‘siccce¿ t7ez¿menúzna$Qceaa~zrJexB2as~tS,gueBOn
4
Causa/es Pe¿ czzéao nie~ t~pa.rñv. cÁsz £‘ .re~azmn ae’
Qe s2dkur ?e/a~ ma~ ~ ~9’Xt L Se~no/r~w&A~
Y9~ COfl,/ezenaaS «rae Áa.v anteceaia~’ Can e.$b tic
/C~ earúYa» , 9e.-o2*M.res yZeúal 4 ~Xr-axa-vzcú ~¼Ze>~z
LnuY;~r ua.ra¿~, 8e £u ríoy.9~u-e Asjuaaae.CitW-
franca, ~Mocjun? 0~477S~
¿ dcltAO QL
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 10
Modelo de un “Pliego de destajo”.
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Y4~ gua rtcctza4e¿
»±anteflet-- ~J U’\ --<y~’¿ ra’?’44 ¿¿¿O (OCx 2 Cnxrrv con ~n¿1nso
Á&¿14t ~ ¿al ~ aA’:¿ w -t
J4? sWS~9t 4fl44~’flO , £~t77JrttA.4<rY~a¶r
14zar4 ¿1r4e. ¿ya«og& ~<
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7a-y>,Nfrra~ ~ í44=Y<Xvúr ‘LA-”
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/áw~#~ &4rr~tasr«
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7.
r. ‘Coz-ceo
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,~g’¡ §a
wn 7~n¿ aJ¿St~nc4%/ra,7zoccMcantV,y4t u-~’.a-
‘~
ak~ t9 c-4t~ Z&r9v
ÚrzÁe/C2ra/pcezzac~en-
Wt CCZ9nw,
a~ .9c4c. t2r9aa-nca~ ct
9za9zc c—kE&má.e’ á mt! ,etcan1ctr
$W2~flt4Y/72CC6/t JYiZ~~a- ~4720Xz2
ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 11
Licencia que seconcedió a Carlos Lemaur para explotar dos minas -una
de hierro y otra de carbón-, con fecha 12 de enero de 1.766, junto con la
solicitud que suesposa,Juanade Lamurere,hizo paraque se le expidiesecopia
de la misma.
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 12
Informe elaborado por el ingeniero Fernando de Gaver, de fecha 8 dejulio
de 1.799.
—. a- ‘-5-) 7/70
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11
II
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> 0>tt;wa<t <74+1 /áqn Xci ¿72*-’
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 13
Titulo JI, Tratado VIII, del Tomo IV, de las RealesOrdenanzas Militares
de Carlos III, sobre los “Casos, y delitos en que no vale el Fuero Militar”.
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 14
Carta del Intendente, Marqués de Piedrabuena, de fecha 14 de febrero de
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c~e.a~Lca.t3e
ato 2.-~r&a-aBo-a.!. a a-a
Btlau 4oetsjue.e2va-. .~ a
- ;.‘a-k-i> CaL fa- ~ <3< ‘~c CL..t....,.ffi ¡a-__ y$r/xpTtxr~i <a.’ <Ja- CAALLLLJ CflÁ-aOJ
a- 3d:ozvc,Ú Twmbxa?zSoJt -m¿jtot
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7W %tt%&9CZt2/ JutJ1PXADCX3CX
en
necc-st&xÉ~ con ftxtc&swn ~crzrP%eVÉcÉs’JXDVtaeflCLC9> Q
pxxmaa yc¿ el Comunacxn’cz tYzcabw ae. /as uamasa-,) aa-a, a. ‘a-
Qrni3e. 3a
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c0#%ntp3a~en a-. corrtz2lt sct?2;/oxme~y t=zS.S
se~wtBa¶CC ts’eáÉxzxsc9eq~JaJo~baxct/cxcez 6aiex
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ANEXO DOCUMENTAL
DOCUMENTO 15
“DIctamen”, de fecha 10 de agosto de 1.771.
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p¿e-n«nwnste era- 5¿a-¿a-pa-wp~ tú ¿a-CIJA¡‘ox tra-z-t9a-t2
y ya paz tesía-vgOS IIci ~ submtmivtza9o
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jo e ti el ¿sí-ana- b/echnzántu, y ¡‘ox, §‘1>
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a- mo 9.~’ $)aítÁz~raa-z7
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Y no fecvt-zdc, S&~&>Wf<.5
¿Ye jzt it-
a-j)cV!~ ¿zc4c/2a-;,/i3Úx ¿-O fl140V720, yttea-’
<a-re- onz-so Li ¡aLE ~/§dacwnc~r
/as +cw ¡os n=rrnew&, yxe re/atzzzamente ¿Z ¿ir J/a,wcr
<.291;aa-/a&cny1tOS ~Pfla-—XCW¿Ja-, ¿9&-i 9<-e cada? W20P ó e &‘Xcc:íta ¡t/a-¿a-~ -.
Ysí e/ Yna-oena-texoSez2e~a¿atzz3~e ¿% yfl§~VC92495flCUt Se)
Y 7WtU$ cxi f~Ca0o~tczz (2gtazaúc de cj.t~zr 2
~fta-tY c2z8one~, no Ye/e e~ft r8~bon 9ex Se Lá0~~6 a-sí 9~ bbsesto
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¿Cita
¿Pr &CtCZ 272?X2-a-,
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¿9. 66%/rÍos Sma«z ~ <80
$CtsernCen=a-ZSÁCC?a-
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Ccrn¿Sy,o¡a-¡
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