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ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
FASE DE PROSPECTIVA Y
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
POMCA-RR&V (CÓDIGO 2125 – 01)
Corporación de Cuencas del Tolima CORCUENCAS
NIT. 800.246.198 – 8 Calle 10 N° 3 – 76 Of. 303
Edf. Cámara de Comercio de Ibagué
Tel. (8) 2635780 – 2612412
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Título del Documento: TOMO 2.1. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Código del Documento: 2118RR&V - VO -2.1. - V01 REGISTRO DE APROBACIÓN:
Elaboró: Avaló: Aprobó:
Corporación de Cuencas del Tolima CORCUENCAS
Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA
Consorcio POMCAS 2014
Este reporte ha sido preparado por la Corporación de Cuencas del Tolima - CORCUENCAS con un conocimiento razonable, con el cuidado y la diligencia establecidos en los términos del contrato con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, siguiendo los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS en la Guía POMCAS 2014 y bajo la interventoría del Consorcio POMCAS 2014.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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CONTENIDO 1. DESCRIPCIÓN .............................................................................................................. 7 2. OBJETIVOS ................................................................................................................... 8 3. DISEÑO ESCENARIO DE PARTICIPACIÓN ................................................................. 9 3.1 PROGRAMACIÓN ....................................................................................................... 9 4. RESULTADOS ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN .................................................. 11 5. TALLERES CONSTRUCCIÓN FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................................... 13 5.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................ 13 5.1.1 Planeación de actividades ...................................................................................... 14 6. DESARROLLO DE LOS TALLERES ........................................................................... 20 6.1 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL – CONSEJO DE CUENCA............................................................................................... 23 6.1.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 24 6.1.2 Desarrollo del taller ................................................................................................. 24 6.1.3 Registro fotográfico ................................................................................................. 26 6.1.4 Relación de soportes .............................................................................................. 29 6.2 TALLER CONSTRUCCIÓN FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL, MESA MUNICIPAL DE VENADILLO Y SANTA ISABEL .................................................. 29 6.2.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 29 6.2.2 Desarrollo del taller ................................................................................................. 30 6.2.3 Registro fotográfico ................................................................................................. 32 6.2.4 Relación de soportes .............................................................................................. 35 6.3 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL – MESA MUNICIPAL LÉRIDA Y AMBALEMA ................................................................. 36 6.3.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 36 6.3.2 Desarrollo del taller ................................................................................................. 36 6.3.3 Registro fotográfico ................................................................................................. 38 6.3.4 Relacion de soportes .............................................................................................. 40 6.4 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL – MESA MUNICIPAL MURILLO Y LÍBANO ..................................................................... 41 6.4.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 41 6.4.2 Desarrollo del taller ................................................................................................. 42 6.4.3 Registro fotográfico ................................................................................................. 44 6.4.4 Relacion de soportes .............................................................................................. 53 7. TALLER GESTIÓN DEL RIESGO ................................................................................ 55 7.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................ 55 7.1.1 Programación ......................................................................................................... 57 7.2 DESARROLLO DEL TALLER GESTIÓN DEL RIESGO ............................................. 57
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7.2.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 57 7.2.2 Desarrollo del taller ................................................................................................. 58 7.2.3 Registro fotográfico ................................................................................................. 60 7.2.4 Relación de soportes .............................................................................................. 64 7.3 TALLER GESTIÓN DEL RIESGO COMPLEMENTARIO ........................................... 64 7.3.1 Actores convocados y medios de convocatoria ....................................................... 64 7.3.2 Registro fotográfico ................................................................................................. 65 7.3.3 Relación de soportes .............................................................................................. 66 8. FORO INTERMEDIO DE AUDITORIA VISIBLE (FONDO ADAPTACIÓN) ................... 67 9. CONCLUSIONES ........................................................................................................ 69
LISTA DE TABLAS Tabla 1. Escenarios de Participación – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. ..... 9 Tabla 2. Programación Escenarios de Participación – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 10 Tabla 3. Convocatoria Escenarios de Participación vs. Asistentes y Actores Participantes –Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. ................................................................ 11 Tabla 4. Agenda de Trabajo Taller Construcción Fase de Prosppectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 20 Tabla 5. Cuestionario de Variables Claves y Estratégicas – Desarrollo Taller Prospectiva y Zonificación Ambiental ..................................................................................................... 21 Tabla 6. Actores Convocados Vs. Actores Participantes- Consejo de Cuenca................. 24 Tabla 7. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental ..................................................................................................... 29 Tabla 8. Actores Convocados Vs. Actores Participantes .................................................. 29 Tabla 9. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental ..................................................................................................... 35 Tabla 10. Actores Convocados Vs. Actores Participantes ................................................ 36 Tabla 11. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ..................................................................................................... 40 Tabla 12. Actores Convocados Vs. Actores Participantes ................................................ 41 Tabla 13. Matriz Escenarios Deseados – Talleres Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 47 Tabla 14. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental ..................................................................................................... 54 Tabla 15. Agenda de Trabajo Taller Escenarios de Riesgo – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ..................................................................................................... 56 Tabla 16. Programación Taller Escenarios de Riesgo – Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 57 Tabla 17. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Taller Gestión del Riesgo - Municipio de Lérida .......................................................................................................... 58 Tabla 18. Aportes Escenarios Deseados – Taller Gestión del Riesgo .............................. 63 Tabla 19. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ..................................................................................................... 64 Tabla 20. Convocados Vs. Actores Participantes Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental .................................................................................................. 65
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Tabla 21. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental ..................................................................................................... 66 Tabla 22. Consolidado de encuesta de satisfacción municipio Venadillo ......................... 67
LISTA DE FIGURAS Figura 1. Metodología Talleres Construcción Escenarios – Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 13 Figura 2. Afiches promocionales fase de prospectiva y zonificación ambiental ................ 14 Figura 3. Pleglables fase de prospectiva y zonificación ambiental ................................... 15 Figura 4. Mapa de Zonificación Ambiental ....................................................................... 16 Figura 5. Cuña Radial – Formato de las Cuñas Radiales Realizadas en el Taller Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. .............................................................................. 17 Figura 6. Metodología Taller Escenarios de Riesgos – Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 55
LISTA DE GRÁFICAS Gráfica 1. Convocatoria Talleres Construcción de Prospectiva y Zonificación Ambiental vs. Asistentes y Actores participantes ................................................................................... 11 Gráfica 2. Convocatoria Taller Gestión del Riesgo en la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental vs. Asistentes y Actores Participantes ............................................................. 12 Gráfica 3. No. de Actores Asistentes por Municipio a Escenarios de Participación – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. .............................................................................. 12
LISTA DE IMAGENES Imagen 1. Formatos de Convocatoria para Actores Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ......................................................................................................................... 19 Imagen 2. Formatos – Taller Gestión del Riesgo ............................................................. 60
LISTA DE FOTOGRAFÍAS Fotografía 1. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. .............. 26 Fotografía 2. Cartografía Escenario Deseado – Consejo de Cuenca ............................... 27 Fotografía 3. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca .............................. 27 Fotografía 4. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca .............................. 28 Fotografía 5. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca .............................. 28 Fotografía 6. Contextualización, Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental .............. 32 Fotografía 7. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............... 33 Fotografia 8. Cartografia, Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel ........................................................................................................................................ 33 Fotografía 9. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel ........................................................................................................................................ 34 Fotografía 10. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel ........................................................................................................................................ 34
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Fotografía 11. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel ........................................................................................................................................ 35 Fotografía 12. Contextualizacion Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............. 39 Fotografía 13. Mesa de Trabajo Escenario Deseado Mesa Municipal Lérida y Ambalema ........................................................................................................................................ 39 Fotografía 14. Mesa de Trabajo Escenario Deseado Mesa Municipal Lérida y Ambalema ........................................................................................................................................ 40 Fotografía 15. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............. 44 Fotografía 16. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............. 45 Fotografía 17. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............. 45 Fotografía 18. Exposición Aportes Escenarios Deseados – Mesa MunicIpal Líbano – Murillo ........................................................................................................................................ 46 Fotografía 19. Cartografía Escenario Deseado – Mesa Municipal Líbano y Murillo .......... 46 Fotografía 20. Cartografía Escenario Deseado – Mesa Municipal Líbano – Murillo. ........ 47 Fotografía 21. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. ............ 60 Fotografía 22. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental ............. 61 Fotografía 23. Cartografía Escenario Deseado – Taller Gestión del Riesgo. ................. 61 Fotografía 24. Consulta Resultados de Diagnóstico – Taller Gestion del Riesgo ............. 62 Fotografía 25. Cartografía Escenario Deseado-Taller Gestión del Riesgo ....................... 62 Fotografía 26. Cartografía Escenarios de Participación – Taller Gestión del Riesgo ........ 63 Fotografía 27. Contextualización – Taller Gestión del Riesgo Complementario ............... 65 Fotografía 28. Cartografía Escenario Deseado – Taller Gestión del Riesgo Complementario ........................................................................................................................................ 66
LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Consejo de Cuenca Prospectivo - Digital Anexo 2. Mesa Municpal Venadillo y Sta. Isabel-Recio - Digital Anexo 3. Mesa Municpal Lerida y Ambalema - Digital Anexo 4. Mesa Municipal Libano y Murillo-recio - Digital Anexo 5. Taller Gestion del Riesgo-Recio - Digital Anexo 6. Taller Getion del Riesgo complementario - Digital Anexo 7. Retroalimentacion CORTOLIMA - Digital Anexo 8. Medios de difunsion - Digital Anexo 9. Certificacion Foro - Digital Anexo 10. Auditorias Visibles – Impreso y Digital
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1. DESCRIPCIÓN El presente documento registra las actividades realizadas durante el desarrollo del taller construcción fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental, con la participación de los actores quienes representan las comunidades de la zona en observación. Las actividades complementarias ejecutadas durante los talleres no solo vinculan a los actores en la construcción de los escenarios y la zonificación ambiental, según la estructura de participación previamente definida, sino que a la vez los motivan a generan aportes sobre una base técnica común, los escenarios potenciales más apropiados para el desarrollo sostenible de la misma.
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2. OBJETIVOS
Promover la construcción del escenario deseado de los actores representativos de la Cuenca.
Concertar con los diferentes actores de la cuenca los escenarios potenciales más apropiados para el desarrollo sostenible de la misma.
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3. DISEÑO ESCENARIO DE PARTICIPACIÓN La participación de los actores en la fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental busca vincular a los actores en la construcción de los escenarios y la zonificación ambiental, para el taller se realizan cinco (5) escenarios de participación, que se programaron de la siguiente forma (Ver Tabla 1). Tabla 1. Escenarios de Participación – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019 3.1 PROGRAMACIÓN A continuación, se presenta la programación de los escenarios de participación realizados en la fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental (Ver Tabla 2).
Tipo De Escenario Cantidad Actores A Convocar
Taller Consejo de Cuenca 1
Asociaciones Productivas.
Comunidad Indígena.
ONG.
JAC- Juntas de Acción Comunal.
Alcaldías Municipales.
Gestión del Riesgo.
Gobernación del Tolima.
Servicios Públicos.
Institución Educativa.
Talleres Mesas Municipales 4
Alcaldía Municipal.
Concejo Municipal.
JAC – Juntas de Acción Comunal.
Asociaciones Productivas.
Institución Educativa.
Servicios Públicos.
Gestión del Riesgo.
ONG.
Taller Gestión del Riesgo 1
Secretrarías Municipales de Gestión del Riesgo.
Entidades de Socorro: Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja y hospitales.
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Tabla 2. Programación Escenarios de Participación – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Para la participación a los escenarios deseados, se convocó a los actores del Consejo de Cuenca y las Mesas Municipales, quienes previamente fueron conformados en la fase de Diagnóstico como son: Alcaldias, Concejos Municipales, Asociaciones Productivas, Servicios Públicos, Juntas de Accion Comunal, Instituciones Educativas, del mismo modo se citó a los actores que representan entidades de Gestión del Riesgo: Bomberos Voluntarios, Secretarías de Gestión del Riesgo, Defensa Civil y Cruz Roja.
No. Escenario De Participación Fecha Lugar Y Hora
1 Taller Consejo de Cuenca 9 de abril de 2019
Lugar: Hotel La Colina municipio de Venadillo. Hora: 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
2 Taller Mesa Municipal Venadillo y
Santa Isabel 30 de marzo de
2019
Lugar: Hotel La Colina municipio de Venadillo. Hora: 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
3 Taller Gestión del Riesgo 8 de abril de
2019
Lugar: Salón CORTOLIMA - municipio Lerida Hora: 8:00 a.m. a 12:00 p.m.
4 Taller Mesa Municipal Lérida y
Ambalema 30 de abril de
2019
Lugar: Salon CORTOLIMA – municipio de Lérida. Hora: 2:00 a.m. a 5:00 p.m.
5 Taller Mesa Municipal Líbano y
Murillo 22 de abril de
2019
Lugar: Casa de la Cultura, municipio del Líbano. Hora: 2:00 a.m. a 5:00 p.m.
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4. RESULTADOS ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN Para los talleres de construcción de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental de los ríos Recio y Venadillo, se programaron cinco (5) escenarios de participación en los cuales participaron 130 personas que representan 72 actores de la Cuenca de los 90 convocados por oficio (Ver Tabla 3).
Tabla 3. Convocatoria Escenarios de Participación vs. Asistentes y Actores Participantes –Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Gráfica 1. Convocatoria Talleres Construcción de Prospectiva y Zonificación Ambiental vs. Asistentes y Actores participantes
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
TallerConsejo de
Cuenca
MesaMunicipal
Venadillo ySantaIsabel
MesaMunicipalAmbalema
y Lerida
MesaMunicipalLibano yMurillo
16
13
9
29
1513
9
2118
16
14
45
No. actores convocado
No. actores asistentes
No. asistentes
Taller No. De Actores
Convocados
No. De Actores
Participantes
No. De Asistentes
Consejo de Cuenca - Prospectiva 16 15 18
Mesa Municipal Venadillo - Santa Isabel 13 13 16
Mesa Municipal Ambalema - Lérida 9 9 14
Mesa Municipal Líbano - Murillo 29 21 45
Gestión del Riesgo 23
11 32
Gestión del Riesgo Complementario 3 5
TOTAL 90 72 130
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Gráfica 2. Convocatoria Taller Gestión del Riesgo en la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental vs. Asistentes y Actores Participantes
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
En la Gráfica 3 que representa la asistencia de los actores por municipio, se evidencia la participacion activa de los miembros de la Mesa Municipal del Líbano, dando como resultado, que 90 actores convocados, 72 (80 %) de actores representan: Concejos Municipales, Servicios Públicos, Organizaciones Sociales, Personerías, Entidades de Gestión del Riesgo, Asociaciones Campesinas, Alcaldías, Empresas Prestadoras de Servicios, Juntas de Acción Comunal e Instituciones Educativas. Gráfica 3. No. de Actores Asistentes por Municipio a Escenarios de Participación –
Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
0
5
10
15
20
Taller Gestion del Riesgo
20
14
5
No. actores convocados
No. actores participantes
No. asistentes
0
2
4
6
8
10
12
14
16
34
6
1
67
3
6
15
7
32 2
4
23
1
TALLER CONSEJO DE CUENCA
TALLER MESAS MUNICPALES
TALLER GESTION DEL RIESGO
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5. TALLERES CONSTRUCCIÓN FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La participación en la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental busca vincular a los actores en la construcción de los escenarios y la zonificación ambiental, según la estructura de participación previamente definida. En ésta fase los actores participarán y se empoderarán de la siguiente manera: • Estudiando los resultados del escenario tendencial construido por el equipo técnico. • Construyendo escenarios deseados bajo la coordinación de la Corporación. • Presentando sus aportes para la construcción el modelo de ordenamiento ambiental. • Aportando en la definición de los usos de las zonas de manejo ambiental. Para garantizar dicha participación en ésta fase se realizarán cuatro (4) talleres para la construcción de escenarios, y un (1) taller de escenarios de riesgo. 5.1 METODOLOGÍA Los talleres para la construcción de escenarios prospectivos parten de la situación ambiental caracterizada en la fase de Diagnóstico, estos talleres se desarrollan a través del siguiente esquema metodológico:
Figura 1. Metodología Talleres Construcción Escenarios – Fase Prospectiva y
Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Planeación Actividades
Convocatoria
• Afiches Promocionales
• Material Impreso.
• Cuñas Radiales.
Invitación Directa
• Llamadas telefónicas
Desarrollo Talleres
Contextualización fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Ejercicio 1. Presentación resultados MIC MAC, (variables clave y estrategicas).
Memoria y RetroalimentaciónAportes de los actores para la construcción de la Prospectiva y la Zonificación Ambiental.
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5.1.1 Planeación de actividades Una vez definidas las fechas de los talleres, a través de cuñas radiales e invitación directa se hace la convocatoria a los actores de la cuenca, para participar en la construcción de los escenarios de la fase de Prospectiva y Zonificación. Afiches Promocionales Fase Prospectiva y Zonificación: El afiche promocional que muestra una imagen de la cuenca, el título y logo del proyecto, así como el logo de las entidades participantes y la invitación a participar del taller, se ubicó en lugares de permanente acceso en las Alcaldías Municipales.
Figura 2. Afiches promocionales fase de prospectiva y zonificación ambiental
Alcaldía de Murillo
Alcaldía del Líbano
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019 Material Impreso: Plegable: Debido a que hace falta por parte de la interventoría la aprobación del componente de Gestión del Riesgo de la fase de Diagnóstico, no se ha enviado el plegable.
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Figura 3. Pleglables fase de prospectiva y zonificación ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
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Figura 4. Mapa de Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
(Ver Anexo Digital R:\POMCA RECIO VENADILLO\5. DOCUMENTOS CARTOGRAFICOS\2_MapasRV)
Cuñas radiales: Con el fin de socializar los talleres a todos los actores de la cuenca, se acudió a las cuñas radiales las cuales son utilizadas para reforzar la convocatoria directa e invitar a posibles actores no identificados, los mensajes son enviados a través de emisoras comunitarias todos los días durante una semana. A continuación, se presenta las cuñas radiales que se emitieron para la convocatoria de talleres para construcción de la fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental en las emisoras de la Voz de Ambalema, del municipio de Ambalema y La Veterana del centro del país (10.5 FM), ambas de cubrimiento regional. La modificación de la estrategia de participación, periodo cuñas radiales fue aprobada en el acta del 11 de abril de 2019, por la corporación.
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Figura 5. Cuña Radial – Formato de las Cuñas Radiales Realizadas en el Taller Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Cuña Radial 1. Convocatoria Taller Construcción Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental
La Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, por medio de La Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, convoca a todas las personas interesadas en el proceso de Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica del rio Recio y rio Venadillo a participar del Taller de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental para la Mesa Municipal de Venadillo y Santa Isabel que se llevará a cabo en el municipio de Venadillo en el Hotel La Colina, Calle 3 No. 5-37, el día martes 30 de abril desde las 8:00 a.m. hasta las 12:00 p.m. Para mayores informes comunicarse al 3153087645 - 317401641.
“¿Cómo estamos, hacia dónde vamos y cuál es la cuenca que soñamos?” Los esperamos!!!
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
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Cuña Radial 2. Convocatoria Taller Construcción Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental.
La Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, por medio de La Corporación de Cuencas del Tolima - CORCUENCAS convoca a todas las personas interesadas en el proceso de Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica del rio Recio y rio Venadillo a participar del Taller de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental para la Mesa Municipal de Lérida y Ambalema que se llevará a cabo en el municipio de Lérida el día martes 30 de abril desde las 2:00 p.m. hasta las 5:00 p.m. en el auditorio de CORTOLIMA Territorial Norte, calle 2 Sur No. 6-81 Av. Las Palmas. Municipio de Lérida, Para mayores informes comunicarse al 3153087645 - 3174016411.
“¿Cómo estamos, hacia dónde vamos y cuál es la cuenca que soñamos?” Los esperamos!!!
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Cuña Radial 3. Convocatoria Taller Construcción Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental.
La Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, por medio de La Corporación de Cuencas del Tolima - CORCUENCAS convoca a todas las personas interesadas en el proceso de Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica del rio Recio y rio Venadillo a participar del Taller de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental para la Mesa Municipal de Murillo y Líbano que se llevará a cabo en el municipio del Líbano en la Casa de la Cultura, el día lunes 22 de abril desde las 2:00 p.m. hasta las 5:00 p.m. Para mayores informes comunicarse al 3153087645 - 3174016411.
“¿Cómo estamos, hacia dónde vamos y cuál es la cuenca que soñamos?” Los esperamos!!!
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Cuña Radial 4. Convocatoria Taller Construcción Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental.
La Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, por medio de La Corporación de Cuencas del Tolima - CORCUENCAS convoca a todas las personas interesadas en el proceso de Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica del rio Recio y Venadillo a participar del Taller de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental para Consejo de Cuenca que se llevará a cabo en el municipio de Venadillo en el Hotel La Colina el día martes 9 de abril desde las 8:00 a.m. hasta las 2:00 p.m. Para mayores informes comunicarse al 3153087645 - 3174016411.
“¿Cómo estamos, hacia dónde vamos y cuál es la cuenca que soñamos?” Los esperamos!!!
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Invitación Directa: Las convocatorias entregadas directamente al actor permiten invitar y a su vez socializar la actividad a la cual se hace referencia, se considera un medio eficiente para realizar el taller construcción de la fase Prospectiva y Zonificación Ambiental, dicha convocatoria se entrega de manera física y se confirma la asistencia por via telefónica.
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Imagen 1. Formatos de Convocatoria para Actores Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
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6. DESARROLLO DE LOS TALLERES Atendiendo lo establecido por la estrategia de participación, se realizó una agenda para poner en conocimiento el desarrollo de los talleres de Prospectiva y Zonificacion Ambiental y poner en contexto a los actores participantes, en un tiempo estimado de tres (3) a cuatro (4) horas (Ver Tabla 4).
Tabla 4. Agenda de Trabajo Taller Construcción Fase de Prosppectiva y Zonificación Ambiental
Tiempo
(4 Horas) Actividad
30 minutos Instalación evento – Registro de asistentes
1 hora Presentación escenarios prospectivos
1 hora Mesas de trabajo
30 minutos Panel
30 minutos Conclusiones y cierre
30 minutos Almuerzo
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
• Bienvenida a los asistentes y presentación de los participantes: Para dar apertura al Taller la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA da la bienvenida a cada uno de los participantes de la actividad y solicita el espacio para que cada uno de los asistentes se presente enunciando su nombre y la organización a la que pertenece. • Contextualización fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental: En este espacio se presenta objetivo de la fase y de qué manera se abordará para la formulación del POMCA, a través del detalle de los siguientes aspectos: o Objetivo fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. o Componentes y actividades. o Cronograma. o Metodología taller Construcción Escenarios . Ejercicio: Para el trabajo a realizar con los actores de la Cuenca, se utilizará el método MIC MAC que permite establecer las relaciones indirectas y los efectos de respuesta entre las variables, aportando tres (3) tipos de resultados: para ello se entrega a los actores un cuestionario con las siguientes variables claves y estratégicas (Ver Tabla 5).
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Tabla 5. Cuestionario de Variables Claves y Estratégicas – Desarrollo Taller Prospectiva y Zonificación Ambiental
Componente Item Indicador Priorizado
Relación Problemática O
Conflicto
Escenario Apuesta -Preguntas
Orientadoras
Ambiental
A
Índice de Uso del Agua
A 1
Baja regulación hídrica y desabastecimiento del recurso hídrico en algunos puntos, durante periodo de sequía.
¿Qué cambios en la cobertura
vegetal, propondría para
mejorar la regulación?
(IUA)
¿Qué estrategia propondría para
disminuir el consumo de
agua?
B
Índice de Retención y
Regulación Hídrica
B1 Conflicto por uso del recurso hídrico
¿Cómo priorizaría y
optimizaría el uso del agua?
(IRH)
¿Si usted desea hacer una
actividad que tiene baja
preparación, que medidas de
compensación implementaría?
C
Índice de Vulnerabilidad por Desabastecimiento
Hídrico (IVH)
C1 Conflicto por uso del recurso hídrico
D Índice de Calidad
de Agua (ICA) D1
Contaminación de fuentes hídricas
¿Qué estrategias
propondría para disminuir la
contaminación puntual de
fuentes hídricas?
F índice de
Ambiente Crítico F1
Ampliación de la frontera agrícola y ganadera que genera tierras con conflicto por sobreutilización
¿Qué transformaciones propondría para
disminuir los conflictos por
sobreutilización de la tierra?
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Componente Item Indicador Priorizado
Relación Problemática O
Conflicto
Escenario Apuesta -Preguntas
Orientadoras
G
Indicador de Vegetación
Remanente en Porcentaje (IVR)
G1
Prácticas inadecuadas de producción y prácticas culturales que afectan la sostenibilidad de la cuenca
¿Qué prácticas culturales son
necesarias para transformar y
para que sectores de la
cuenca?
H Índice de
Fragmentación (IF) H1
Conflicto por pérdida de cobertura vegetal y procesos de fragmentación
¿Cuáles zonas considera de
mayor importancia para declararla área
protegida?
I
Índice de Estado Actual de las Coberturas
Naturales (IEACN)
I1 Conflicto por uso de suelo
¿Qué instrumentos son necesarios para
disminuir los conflictos de uso
de la tierra?
Socioeconómico y Cultural
J
Seguridad alimentaria
(SA)
J1
Alto porcentaje de la población con necesidades básicas insatisfechas
¿Cómo disminuir los niveles de pobreza en la
cuenca?
¿Cómo mejorar la calidad de
vida de la población?
J2 Falta de educación ambiental
¿Qué estrategias son necesarias para
mejorar la educación
ambiental en la población?
J3
Baja disponibilidad de servicios sociales públicos y comunitarios
¿Cómo mejorar la accesibilidad a
los servicios sociales básicos?
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Componente Item Indicador Priorizado
Relación Problemática O
Conflicto
Escenario Apuesta -Preguntas
Orientadoras
¿Cuáles son las medidas de
compensación que desde su percepción se
podrían implementar antes estos eventos?
Gestión del Riesgo
k
Porcentaje de las áreas con
conflictos de uso del suelo (%ACUS)
K1
Amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones
¿Considera que las medidas
actuales para atención de
emergencia son adecuadas?
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Cierre de la jornada: El Equipo técnico de CORCUENCAS y CORTOLIMA realiza el cierre de la jornada, agradeciendo la asistencia y los aportes realizados en el desarrollo del taller. Memorias y retroalimentación: posterior a la realización de cada taller se sistematiza la memoria del mismo, en donde se describen los aportes de los actores en la construcción de los escenarios deseados. A continuación, se presentan las relatorías de los talleres “Construcción de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental”, realizados con los actores representantes del Consejo de Cuenca, Mesas Municipales de los municipios de Venadillo, Santa Isabel, Lérida, Ambalema, Líbano y Murillo y actores representantes de entidades de Gestión del Riesgo. En la carpeta de anexos se encuentran todas las convocatorias, listados de asistencia, actas, registros fotográficos, video, ejercicios y audios de cada una de las actividades. 6.1 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL – CONSEJO DE CUENCA Fecha: 2 de abril de 2019. Lugar: Hotel La Colina – Municipio de Venadillo. Hora de Inicio: 8:30 a.m. Hora de Finalización: 1:30 p.m. No. de Asistentes: 18.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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6.1.1 Actores convocados y medios de convocatoria Para el taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental” se distribuyeron 16 oficios y participaron 18 personas representantes de 15 actores de los siguientes sectores: Alcaldías Municipales, Asociaciones Productivas, Institución Educativa, Junta de Acción Comunal, ONG’s, Servicos Públicos, Comités Ambientales (Ver Tabla 6). Tabla 6. Actores Convocados Vs. Actores Participantes- Consejo de Cuenca.
Actores Convocados (16 Oficios Y 18 Llamadas Telefónicas)
Actores Participantes (11 Asistentes)
Consejo de Cuenca.
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC, Santa Isabel.
Asociación Agroambiental Colombiana "Camilo Rodríguez Restrepo" – ASACOL, Líbano.
Asociación de Mujeres y Hombres Emprendedores del Norte del Tolima – ZARARRECIO, Líbano.
Federación Nacional de Arroceros – FEDEARROZ, Venadillo.
Asociación de Cafés Especiales de Santa Isabel Tolima – ASOPARQUES, Santa Isabel.
Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano – EMSER, Líbano.
CULTURIZAMOS, Líbano.
Cabildo Verde, Santa Isabel.
Vereda El Corozo, Santa Isabel.
Vereda Río Recio, Líbano.
Barrio Santa Bárbara, Venadillo.
Universidad del Tolima, Ibagué.
Alcaldía Municipal del Líbano.
Alcaldía Municipal de Santa Isabel.
Alcaldía Municipal de Venadillo.
Gobernación del Tolima.
ASORRECIO, Lérida.
Alcaldías: Santa Isabel, Líbano y Venadillo
Asociaciones Productivas: ASORRECIO, Lérida, FEDEARROZ, Venadillo.
Grupos Organizados, ZARARECIO, Líbano.
EMSER, Líbano.
ASOPARQUES, Santa Isabel.
JAC Veredas Líbano y Venadillo.
Comité Ambiental, CULTURIZAMOS, Líbano.
Universidad del Tolima, Ibagué.
Gobernación del Tolima.
ANUC, Santa Isabel.
Cabildo Verde, Santa Isabel.
ASACOL.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios:
16 oficios de invitación directa.
18 llamadas telefónicas. 6.1.2 Desarrollo del taller Siendo las 8:30 p.m. del día 9 de abril de 2019 se dieron cita 18 asistentes para participar en el taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental, entre ellos los representante al Consejo de Cuenca convocados previamente, quienes representan a las siguientes comunidades: Asociaciones Productivas, Asociación de Emprendedores del Tolima – SARARECIO, Servicios Públicos, Grupos Sociales (Comités Ambientales, ANUC), Juntas de ACCIÓN Comunal, Institución Educativa, Gobernación del Tolima, Alcaldías Municipales, el equipo
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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técnico de la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA. El Ingeniero Gabriel Jaramillo y la Ingeniera Alicia Olaya Ospina, funcionarios de CORTOLIMA proceden a dar la bienvenida a los asistentes y posteriormente se hace énfasis en el estado actual del contrato de consultoría No. 0613 de 2015. A continuación, se realiza la presentación de los objetivos del taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental a los asistentes, el cual estuvo a cargo del coordinador del proyecto Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS, quien hace referencia a las fases del POMCA río Recio y río Venadillo (Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Zonificación Ambiental y Formulación). El Ingeniero Omar Peláez expone el significado de la Prospectiva, el cual es un ejercicio conceptual para el análisis de factores, que permita realizar un marco estratégico de acción para el desarrollo sostenible en corto, mediano y largo plazo, en conjunto con las características y aspectos identificados desde el punto de vista técnico en las fases de Aprestamiento y Diagnóstico, y a través del cual se van a establecer las estrategias que permitan trazar, de manera participativa, políticas, estrategias, proyectos y acciones. En la fase de Prospectiva se introduce el concepto que nos permite visualizar cada una de las dimensiones de los aspectos básicos del ecosistema cultural. La prospectiva admite articular entre las diferentes dimensiones:
Dimensión ambiental.
Dimensión socio – cultural – económica.
Dimensión gestión del riesgo. Teniendo en cuenta también los elementos y dimensiones del desarrollo:
Dimensión institucional.
Dimensión ambiental.
Dimensión social.
Dimensión económica. Igualmente, se expuso, el concepto de los escenarios prospectivos, que es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situación origen a una situación futura:
Tendencial: cuando la población se apropia, usa y maneja los recursos naturales.
Deseado: corresponde a las condiciones ideales en la cuenca, caracterizado por el equilibrio entre el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, en particular, los asociados con el recurso hídrico, con el aprovechamiento social y económico de éstos.
Apuesta: es el modelo de ordenamiento de la cuenca río Recio y Venadillo, correspondiente a las condiciones resultantes del proceso de evaluación, entre el escenario Tendencial y el escenario Deseado.
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Por lo anterior se quiere seleccionar un futuro, haciendo surgir nuevas ideas para la planificación del territorio, aumentar el éxito del proyecto territorial, realizando planes, esquemas y programas. Así mismo para los componentes ambiental, socio económico y cultural y gestión del riesgo, se expuso la problemática ambiental de cada uno de ellos:
Ambiental: baja regulación hídrica, contaminación de fuentes hídricas, aplicación de frontera hídrica ganadera, conflicto por uso de suelo, entre otros.
Socio económico y cultural: alto porcentaje de población, falta de educación ambiental, baja disponibilidad de servicios sociales.
Gestión del riesgo: Amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones. Seguido de la contextualización de la fase de Prospectiva, se organizaron los actores en tres (3) mesas de trabajo con el objeto de establecer las estrategias que permitan trazar de manera participativa, políticas, proyectos y acciones que contribuyan a impulsar el desarrollo sostenible de la cuenca, para tal fin se entrega a los actores un mapa de la cuenca y en él se identifican ríos, quebradas y veredas, además se entregan marcadores de colores para identificar los sitios de mayor interés por parte de los participantes. Para ver informacion sobre el aporte de los actores en el desarrollo del taller (Ver Tabla 13). 6.1.3 Registro fotográfico A continuación se presenta los momentos a destacar en los talleres por parte de los actores participantes al taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental (Ver Fotografías de 1 a 5).
Fotografía 1. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 9 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Fotografía 2. Cartografía Escenario Deseado – Consejo de Cuenca
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 9 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Fotografía 3. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 9 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Fotografía 4. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 9 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografía 5. Cartografía, Escenario Deseado – Consejo de Cuenca
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 9 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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6.1.4 Relación de soportes A continuación se presenta la descripción de los anexos de taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental de Consejo de Cuenca” (Ver Tabla 7). Tabla 7. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental
Anexo Descripción
Anexo 1.1 Medios de convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de llamadas Cuñas radiales
Anexo 1.2 Presentación Presentación
Anexo1.3 Acta y listado de asistencia
Acta del taller Listado de asistencia
Anexo 1.4 Registro fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 1.5 Videos Videos realizados
Anexo 1.6 Ejercicios Aportes escenario deseado
Anexo 1.7 Audio Audio del taller
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
6.2 TALLER CONSTRUCCIÓN FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL, MESA MUNICIPAL DE VENADILLO Y SANTA ISABEL Fecha: 30 de abril de 2019. Lugar: Hotel La Colina, municipio de Venadillo. Hora de Inicio: 8:30 a.m. Hora de Finalización: 12:00 m. No. de Asistentes: 16. 6.2.1 Actores convocados y medios de convocatoria Para el taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental”, se distribuyeron 13 oficios y participaron 16 personas representantes de 13 actores de los siguientes sectores: Asociaciones Productivas, Gestión del Riesgo, Personería Municipal, Alcaldia Municipal, Concejo Municipal, Junta de Accion Comunal, Servicos Públicos, Comités Ambientales y otros (Ver Tabla 8).
Tabla 8. Actores Convocados Vs. Actores Participantes
Actores Convocados
(12 Oficios Y 16 Llamadas Telefónicas) Actores Participantes
(13 Asistentes)
MESA MUNICIPAL VENADILLO
ARTAGRO
FEDEARROZ
Empresa de Servicios Públicos de Venadillo E.S.P.
Concejo Municipal
Personería Municipal
Gestión del Riesgo: Defensa Civil – Santa Isabel
Personería Municipal – Venadillo
Alcaldía Municipal – Santa Isabel
JAC: Asojuntas – Venadillo, Vereda El Corozo –Santa Isabel
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Actores Convocados (12 Oficios Y 16 Llamadas Telefónicas)
Actores Participantes (13 Asistentes)
MESA MUNICIPAL SANTA ISABEL
Asociación Nacional de Usuario Campesinos de Santa Isabel – ANUC Santa Isabel
ASOPARQUES
Asociación Cabildo Verde
Defensa Civil
Concejo Municipal
Servicios Públicos: E.S.P., Santa Isabel
Alcaldía de Municipal Santa Isabel
Asociaciones Productivas: ASOPARQUES - Santa Isabel, ARTAGRO - Venadillo, ASOVENADILLO - Venadillo
ServiciosPúblicos Santa Isabel y Venadillo
Concejos municipales Venadillo y Santa Isabel
Cabildo Verde – Santa Isabel
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios:
12 oficios de invitación directa.
16 llamadas telefónicas. 6.2.2 Desarrollo del taller Siendo las 8:30 p.m. del día 30 de abril de 2019, se dieron cita 20 asistentes para participar al taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental, en el hotel La Colina del municipio de Venadillo, entre ellos los representantes de la Mesas Municipales de Venadillo y Santa Isabel convocados previamente, quienes representan a las siguientes comunidades: Gestión del Riesgo, Asociaciones Ambientales, Personería Municipal, Alcaldía municipal, ASOJUNTAS, Asociaciones Productivas, Servicios Públicos, Concejos Municipales, Comités Ambientales, el equipo técnico de la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA. Los Ingenieros Forestales Gabriel Jaramillo León y Alicia Olaya Ospina, funcionarios de CORTOLIMA proceden a dar la bienvenida a los asistentes y posteriormente hacen énfasis en el estado actual del contrato de consultoría No. 0613 de 2015. A continuación, se realiza la presentación de los objetivos el taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental para el Consejo de Cuenca Río Recio y Venadillo, el cual estuvo a cargo del coordinador del proyecto Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS, quien hace referencia a las fases del POMCA río Recio y río Venadillo (Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Zonificación Ambiental y Formulación). Dicho lo anterior se presenta una de las fases sobre el trabajo de las comunidades y el equipo consultor realizado en la fase de diagnóstico. El Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS presenta igualmente los resultados que dejo el trabajo entre las comunidades y el equipo consultor, obtenidos en la fase de Diagnóstico, y expone el significado de la Prospectiva, indicando que es un ejercicio conceptual para el análisis de factores, que permite realizar un marco estratégico de acción para el desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo, en conjunto con las
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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características y aspectos identificados desde el punto de vista técnico en las fases de Aprestamiento y Diagnóstico. En la fase de Prospectiva se introduce el concepto que nos permite visualizar cada una de las dimensiones de los aspectos básicos del ecosistema cultural, y su importancia y establecer las estrategias que permitan trazar, de manera participativa, políticas, estrategias, proyectos y acciones. La prospectiva admite articular entre las diferentes dimensiones:
Dimensión ambiental.
Dimensión socio – cultural – económica.
Dimensión gestión del riesgo. Teniendo en cuenta también los elementos y dimensiones del desarrollo:
Dimensión institucional.
Dimensión ambiental.
Dimensión social.
Dimensión económica. Igualmente, se expuso, el concepto de los escenarios prospectivos, que es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situación origen a una situación futura:
Tendencial: cuando la población se apropia, usa y maneja los recursos naturales.
Deseado: corresponde a las condiciones ideales en la cuenca, caracterizado por el equilibrio entre el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, en particular, los asociados con el recurso hídrico, con el aprovechamiento social y económico de éstos.
Apuesta: es el modelo de ordenamiento de la cuenca del río Recio y Venadillo, correspondiente a las condiciones resultantes del proceso de evaluación, entre el escenario Tendencial y el escenario Deseado. Por lo anterior se quiere seleccionar un futuro, haciendo surgir nuevas ideas para la planificación del territorio, aumentar el éxito del proyecto territorial, realizando planes, esquemas y programas. Así mismo para los componentes ambiental, socio económico y cultural y gestión del riesgo, se expuso la problemática ambiental de cada uno de ellos:
Ambiental: baja regulación hídrica, contaminación de fuentes hídricas, aplicación de frontera hídrica ganadera, conflicto por uso de suelo, entre otras.
Socio económico y cultural: Alto porcentaje de población, falta de educación ambiental, y baja disponibilidad de servicios sociales.
Gestión del riesgo: amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones. Luego de realizada la contextualización de la fase de Prospectiva, se organizaron con los actores tres (3) mesas de trabajo con el objetivo de establecer las estrategias que permitan trazar de manera participativa, políticas, proyectos y acciones que contribuyan a impulsar el desarrollo sostenible de la cuenca, para tal fin se entrega a los actores un mapa de la
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cuenca y en él se identifican ríos, quebradas y veredas, además se entregan marcadores de colores para identificar los sitios de mayor interés por parte de los participantes (Ver Tabla 13). 6.2.3 Registro fotográfico A continuación se presenta los momentos a destacar en los talleres por parte de los actores participantes al taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental”, de la Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel (Ver Fotografías de 6 a 11).
Fotografía 6. Contextualización, Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 30 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y rio Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
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Fotografía 7. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 30 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografia 8. Cartografia, Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa
Isabel
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 30 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 9. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – municipio del Venadillo 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografía 10. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa
Isabel
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Venadillo, 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
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Fotografía 11. Cartografía Escenarios Deseados – Mesa Municipal Venadillo y Santa Isabel
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – municipio del Venadillo 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
6.2.4 Relación de soportes A continuacion se presentan los momentos a destacar en los talleres realizados por los actores participantes al taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental”, de la Mesa Municipal Lérida y Ambalema (Ver Fotografías de 6 a 11). Tabla 9. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y
Zonificacion Ambiental
Anexo Descripción
Anexo 2.1 Medios de convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de llamadas Cuñas radiales
Anexo 2.2 Presentación Presentación
Anexo2.3 Acta y listado de asistencia
Acta del taller Listado de asistencia
Anexo 2.4 Registro fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 2.5 Videos Videos realizados
Anexo 2.6 Ejercicios Aportes escenario deseado
Anexo 2.7 Audio Audio del taller
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
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6.3 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL – MESA MUNICIPAL LÉRIDA Y AMBALEMA Fecha: 30 de abril de 2019. Lugar: Salón CORTOLIMA, Territorial Norte - Municipio de Lérida Hora de Inicio: 2:30 p.m. Hora de Finalización: 5:30 p.m. No. de Asistentes: 14. 6.3.1 Actores convocados y medios de convocatoria Para el taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental” se distribuyeron nueve (9) oficios y participaron 14 personas, representantes de los siguientes sectores: Asociaciones Productivas, Junta de Acción Comunal, Gestión del Riesgo, Institución Educativa, Servicios Públicos, Alcaldía Municipal y Concejo Municipal (Ver Tabla 10).
Tabla 10. Actores Convocados Vs. Actores Participantes
Actores Convocados
(10 Oficios Y 18 Llamadas Telefónicas)
Actores Participantes (10 Asistentes)
MESA MUNICIPAL LÉRIDA
Alcaldía Municipal: Secretario de Planeación
ASOJUNTAS
ASORRECIO
UNIMINUTO CERES
Concejo Municipal MESA MUNICIPAL AMBALEMA
Juntas de Acción Comunal: Vereda Boquerón, Barrio La Esperanza
PAJONALES S.A.S
IE Nicanor Velásquez Ortiz
Defensa Civil
Asociaciones Productivas: ASORRECIO – Lérida ASOPROLERIDA – Lérida, PAJONALES – Ambalema
JAC: ASOJUNTAS – Lérida
Gestión del Riesgo: Defensa Civil – Ambalema
Instituciones Educativas: I.E. Nicanor Velázquez Ortiz –Ambalema, UNIMINUTO – Lérida
Servicios Públicos: Asociación de Acueducto Agua Fría – Lérida
Concejo Municipal – Lérida
Alcaldía Municipal – Lérida
Otros: Universidad del Tolima – Ibagué Tolima, Presidente JAC Barrio Alemán – Ambalema
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios:
10 oficios de invitación directa.
18 llamadas telefónicas. 6.3.2 Desarrollo del taller Siendo las 2: 30 p.m. del día 30 de abril de 2019 se dieron cita 16 asistentes para participar al taller de prospectiva y zonificación ambiental, entre ellos los representante de la Mesas Municipales de Ambalema y Lérida convocados previamente, quienes representan a las siguientes comunidades: Asociaciones Productivas, ASOJUNTAS, Gestión del Riesgo,
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Instituciones Educativas, Servicios Públicos, Concejo Municipal, Alcaldía y otros, el equipo técnico de la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, con el objeto de vincular a los actores en la Construcción de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental. Los Ingenieros Forestales Gabriel Jaramillo León y Alicia Olaya Ospina, funcionarios de CORTOLIMA proceden a dar la bienvenida a los asistentes y posteriormente se hace énfasis en el estado actual del contrato de consultoría No. 0613 de 2015. A continuación, se realiza la presentación de los objetivos el taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental para el Consejo de Cuenca Río Recio y Venadillo, el cual estuvo a cargo del coordinador del proyecto Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS, quien hace referencia a las fases del POMCA río Recio y río Venadillo (Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Zonificación Ambiental y Formulación). Dicho lo anterior se presenta una de las fases sobre el trabajo de las comunidades y el equipo consultor realizado en la fase de diagnóstico. El Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS presenta igualmente los resultados que dejo el trabajo entre las comunidades y el equipo consultor, obtenidos en la fase de Diagnóstico, y expone el significado de la Prospectiva, indicando que es un ejercicio conceptual para el análisis de factores, que permite realizar un marco estratégico de acción para el desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo, en conjunto con las características y aspectos identificados desde el punto de vista técnico en las fases de Aprestamiento y Diagnóstico. En la fase de Prospectiva se introduce el concepto que nos permite visualizar cada una de las dimensiones de los aspectos básicos del ecosistema cultural, y su importancia y establecer las estrategias que permitan trazar, de manera participativa, políticas, estrategias, proyectos y acciones. La prospectiva admite articular entre las diferentes dimensiones:
Dimensión ambiental.
Dimensión socio – cultural – económica.
Dimensión gestión del riesgo. Teniendo en cuenta también los elementos y dimensiones del desarrollo:
Dimensión institucional.
Dimensión ambiental.
Dimensión social.
Dimensión económica. Igualmente, se expuso, el concepto de los escenarios prospectivos, que es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situación origen a una situación futura:
Tendencial: cuando la población se apropia, usa y maneja los recursos naturales.
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Deseado: corresponde a las condiciones ideales en la cuenca, caracterizado por el equilibrio entre el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, en particular, los asociados con el recurso hídrico, con el aprovechamiento social y económico de éstos.
Apuesta: es el modelo de ordenamiento de la cuenca río Recio y Venadillo, correspondiente a las condiciones resultantes del proceso de evaluación, entre el escenario Tendencial y el escenario Deseado. Por lo anterior se quiere seleccionar un futuro, haciendo surgir nuevas ideas para la planificación del territorio, aumentar el éxito del proyecto territorial, realizando planes, esquemas y programas. Así mismo para los componentes ambiental, socio económico y cultural y gestión del riesgo, se expuso la problemática ambiental de cada uno de ellos:
Ambiental: baja regulación Hídrica, contaminación de fuentes hídricas, aplicación de frontera hídrica ganadera, conflicto por uso de suelo, entre otras.
Socio económico y cultural: alto porcentaje de población, falta de educación ambiental, baja disponibilidad de servicios sociales.
Gestión del riesgo: amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones. Seguido de la contextualización de la fase de Prospectiva, se organizaron con los actores una (1) mesa de trabajo con el objeto de establecer las estrategias que permitan trazar de manera participativa, políticas, proyectos y acciones que contribuyan a impulsar el desarrollo sostenible de la cuenca, para tal fin se entrega a los actores un mapa de la cuenca y en él se identifican ríos, quebradas y veredas, además se entregan marcadores de colores para identificar los sitios de mayor interés por parte de los participantes (Ver Tabla13). 6.3.3 Registro fotográfico A continuación se presenta los momentos a destacar en los talleres por parte de los actores participantes al taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental de la Mesa Municipal de Lérida y Ambalema (Ver Fotografías de 12 a 14).
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Fotografía 12. Contextualizacion Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Lérida, 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Fotografía 13. Mesa de Trabajo Escenario Deseado Mesa Municipal Lérida y
Ambalema
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Lérida, 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Fotografía 14. Mesa de Trabajo Escenario Deseado Mesa Municipal Lérida y Ambalema
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Lérida, 30 de abril de 2019 – Actualizacion (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
6.3.4 Relacion de soportes A continuación se presentan los momentos a destacar en los talleres realizada por los actores participantes al teller construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental de la Mesa Municipal de Lerida y Ambalema (Ver Tabla 11). Tabla 11. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y
Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Anexo Descripción
Anexo 3.1 Medios de convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de lamadas Cuñas radiales
Anexo 3.2 Presentación Presentación
Anexo3.3 Acta y listado de asistencia
Acta del taller Listado de asistencia
Anexo 3.4 Registro fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 3.5 Videos Videos realizados
Anexo 3.6 Ejercicios Aportes escenario deseado
Anexo 3.7 Audio Audio del taller
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6.4 TALLER CONSTRUCCION FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL – MESA MUNICIPAL MURILLO Y LÍBANO Fecha: 22 de abil de 2019. Lugar: Casa de la Cultura, municipio del Líbano. Hora de Inicio: 2.30 p.m. Hora de Finalización: 6:00 p.m. No. de Asistentes: 45. 6.4.1 Actores convocados y medios de convocatoria Para el taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental” se distribuyeron 29 oficios y participaron 45 personas representantes de 21 actores de los siguientes sectores: Asociaciones Productivas, Instituciones Educativas, Juntas de Acción Comunal, Gestion del Riesgo, Alcaldías, Servicios Públicos, grupos sociales (fundaciones ambientales, parques nacionales, ONG, entre otros) (Ver Tabla 12).
Tabla 12. Actores Convocados Vs. Actores Participantes
Actores Convocados
(29 Oficios Y 36 Llamadas Telefónicas) Actores Participantes
(21 Asistentes)
MESA MUNICIPAL LIBANO
Alcaldía Municipal – UMATA.
JAC: Asojuntas Líbano, JAC Vereda San Jorge, JAC Barrio Los Pinos, JAC Vereda La Trinidad, JAC Vereda Río Recio
Asociación Agroambiental Colombiana "Camilo Rodríguez Restrepo – ASACOL
Reserva Santa Librada
Servicios Públicos: Acueducto Veredal El Retiro, EMSER Líbano, Acueducto Veredal El Paraíso.
Institución Educativa: Técnico Industrial Líbano
CULTURIZAMOS
Cruz Roja
Asociaciones Productivas: ASOPROCAL, PROASORET, ZARARECIO, ASOAGROAMBIENTAL del norte del Tolima
SYSDATEC
ASFOPAZ MESA MUNICIPAL MURILLO
Alcaldía Municipal: Secretaria de Medio Ambiente
Juntas de Acción Comunal: JAC Vereda Pajonales, JAC Vereda El Oso
Asociaciones Productivas: FRUTIMUR Líbano, ASOAGROAMBIENTAL Líbano, Reserva Agrologica Santa Librada Líbano, ASACOL Líbano, ASOPROCAL Líbano, ASFOPAZ Líbano y Fundación Montaña Viva Murillo.
Instituciones educativas: El Bosque Murillo, I.E Técnico Industrial (Prae) Líbano.
Juntas de Acción Comunal: Vereda Río Recio Líbano, Vereda El Paraíso Líbano, Vereda La Trinidad Líbano, ASOJUNTAS Líbano, Vereda San Jorge Líbano.
Gestión del Riesgo: Cruz Roja Líbano, Defensa Civil Murillo.
Alcaldías: Líbano, Murillo
Servicios Públicos: EMSER Líbano.
Parque Nacional de Los Nevados Murillo
CULTURIZAMOS Líbano.
Otros: Guardianes del Cumanday Murillo, JAC Vereda El Corozo Santa Isabel, Bomberos de Líbano, Guía de Turismo Guarda Páramos Voluntarios Murillo, INABTEC Líbano, PROAMA – RESCATE, CIDEA – GEOCOBEL Líbano y JAC Vereda Coralito Líbano
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Actores Convocados (29 Oficios Y 36 Llamadas Telefónicas)
Actores Participantes (21 Asistentes)
Asociaciones Productivas: FRUTIMUR
EMSER Murillo
Fundación Montaña Viva Nevados
I.E. El Bosque
Concejo Municipal para la Gestión del Riesgo y Desastres Murillo: Defensa Civil.
Empresa Desarrollo y Fomento Hidroeléctrico – DFH.
Parque Nacional Los Nevados
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios:
29 oficios de invitación directa.
36 llamadas telefónicas. 6.4.2 Desarrollo del taller Siendo las 2:30 p.m. del día 22 de abril de 2019 se dieron cita 47 asistentes para participar al taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental, entre ellos los representante de la Mesas Municipales de Líbano y Murillo convocados previamente, quienes representan a las siguientes comunidades: Asociaciones Productivas, Instituciones Educativas, Juntas de Acción Comunal, Gestión del Riesgo, Alcaldías, Servicios Públicos, Grupos Sociales (fundaciones ambientales, parques nacionales, ONG, entre otros), ciudadanos, el equipo técnico de la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA. Los Ingenieros Forestales Gabriel Jaramillo León y Alicia Olaya Ospina, funcionarios de CORTOLIMA proceden a dar la bienvenida a los asistentes y posteriormente hacen énfasis en el estado actual del contrato de consultoría No. 0613 de 2015. A continuación, se realiza la presentación de los objetivos el taller de Prospectiva y Zonificación Ambiental para el Consejo de Cuenca Río Recio y Venadillo, el cual estuvo a cargo del coordinador del proyecto Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS, quien hace referencia a las fases del POMCA río Recio y río Venadillo (Aprestamiento, Diagnóstico, Prospectiva y Zonificación Ambiental y Formulación). Dicho lo anterior se presenta una de las fases sobre el trabajo de las comunidades y el equipo consultor realizado en la fase de diagnóstico. El Ingeniero Forestal Omar Peláez de CORCUENCAS presenta igualmente los resultados que dejo el trabajo entre las comunidades y el equipo consultor, obtenidos en la fase de Diagnóstico, y expone el significado de la Prospectiva, indicando que es un ejercicio conceptual para el análisis de factores, que permite realizar un marco estratégico de acción para el desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo, en conjunto con las características y aspectos identificados desde el punto de vista técnico en las fases de
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Aprestamiento y Diagnóstico. En la fase de Prospectiva se introduce el concepto que nos permite visualizar cada una de las dimensiones de los aspectos básicos del ecosistema cultural, y su importancia y establecer las estrategias que permitan trazar, de manera participativa, políticas, estrategias, proyectos y acciones. La prospectiva admite articular entre las diferentes dimensiones:
Dimensión ambiental.
Dimensión socio - cultural – económica.
Dimensión gestión del riesgo. Teniendo en cuenta también los elementos y dimensiones del desarrollo:
Dimensión institucional.
Dimensión ambiental.
Dimensión social.
Dimensión económica. Igualmente, se expuso, el concepto de los escenarios prospectivos, que es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de una situación origen a una situación futura:
Tendencial: cuando la población se apropia, usa y maneja los recursos naturales.
Deseado: corresponde a las condiciones ideales en la cuenca, caracterizado por el equilibrio entre el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, en particular, los asociados con el recurso hídrico, con el aprovechamiento social y económico de éstos.
Apuesta: es el modelo de ordenamiento de la cuenca río Recio y Venadillo, correspondiente a las condiciones resultantes del proceso de evaluación, entre el escenario Tendencial y el escenario Deseado. Por lo anterior se quiere seleccionar un futuro, haciendo surgir nuevas ideas para la planificación del territorio, aumentar el éxito del proyecto territorial, realizando planes, esquemas y programas. Así mismo para los componentes ambiental, socio económico y cultural y gestión del riesgo, se expuso la problemática ambiental de cada uno de ellos:
Ambiental: baja regulación Hídrica, contaminación de fuentes hídricas, aplicación de frontera hídrica ganadera, conflicto por uso de suelo, entre otras.
Socio económico y cultural: alto porcentaje de población, falta de educación ambiental, baja disponibilidad de servicios sociales.
Gestión del riesgo: amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones. Seguido de la contextualización de la fase de Prospectiva, se organizaron con los actores tres (3) mesas de trabajo con el objeto de establecer las estrategias que permitan trazar de manera participativa, políticas, proyectos y acciones que contribuyan a impulsar el desarrollo sostenible de la cuenca, para tal fin se entrega a los actores un mapa de la cuenca y en él se identifican ríos, quebradas y veredas, además se entregan marcadores
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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de colores para identificar los sitios de mayor interés por parte de los participantes (Ver Tabla13). 6.4.3 Registro fotográfico A continuación se presentan los momentos a destacar en los talleres por parte de los actores participantes al taller: Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental de la Mesa Municipal de Lérida y Ambalema (Ver Fotografías de 15 a 20).
Fotografía 15. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio de Venadillo, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 16. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Líbano, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografía 17. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Líbano, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Fotografía 18. Exposición Aportes Escenarios Deseados – Mesa MunicIpal Líbano – Murillo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Líbano, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografía 19. Cartografía Escenario Deseado – Mesa Municipal Líbano y Murillo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Líbano, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 20. Cartografía Escenario Deseado – Mesa Municipal Líbano – Murillo.
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Líbano, 22 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
A continuación se presenta la matriz con los registros de los aportes de los actores, realizados en los talleres: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental”.
Tabla 13. Matriz Escenarios Deseados – Talleres Fase de Prospectiva y Zonificación
Ambiental
Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
A
Índice de Vulnerabilidad por Desabastecimiento
Hídrico - IVH
A1
Baja regulación hídrica y desabastecimiento del recurso hídrico, durante periodo de sequía.
Se adelantaran actividades de restauración ecológica en zonas de abastecimiento hídrico urbano y rural. CORTOLIMA ejercerá mayor control y seguimiento a las concesiones y licencias para extracción de minerales y control sobre la minería ilegal.
Se concertará con la autoridad ambiental y entes territoriales para la formulación y construcción del plan de manejo de las áreas de protección y conservación del recurso hídrico.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
B Indicador
Vegetación Remanente - IVR
B1
Prácticas inadecuadas de producción y prácticas culturales que afectan a sostenibilidad de la cuenca.
Iniciar actividades de restauración ecología en zonas estratégicas para la conservación. Definir zonas a ser protegidas: Reserva El silencio, Reserva Las Agustas.
Definir áreas de protección y conservación de las zonas de raptaba y abastecimiento hídrico.
Implementar mecanismos de pago por servicios ambientales, en áreas estratégicas para los bosques naturales como medida de protección.
C Índice de
Fragmentación - IF C1
Conflicto por pérdida de cobertura vegetal y procesos de fragmentación.
Desarrollar estrategias de restauración ecológica en las rondas hídricas y zonas de recarga hídrica urbana y rural.
Se diseñaran estrategias que permitan la protección y preservación de las áreas estratégicas para la conservación de la biodiversidad.
Implementar corredores ecológicos para la reconexión de los ecosistemas existentes.
Realizar la actualización de las áreas protegidas del SIMAP.
Monitoreo y control en las zonas de páramo, para restringir las actividades productivas.
D
Índice del Estado Actual de las Coberturas
Naturales - IEACN
D1
Conflicto por uso del suelo
Definir estrategias que permitan la protección y preservación de las áreas estratégicas para la conservación de la biodiversidad.
Las autoridades competentes analizaran la viabilidad ambiental y financiera para la Adquisición de predios de zonas de recarga y abastecimiento.
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
Los productores agropecuarios realizaran rotación de cultivos e implementaran sistemas silvopastoriles y agroforestales.
CORTOLIMA realizará la concentración y seguimiento a los POT y EOT, en el cumplimiento de las determinantes ambientales del POMCA.
CORTOLIMA iniciará los estudios de factibilidad para la implementación de mecanismos de pagos por servicios ambientales.
F
Indicador de Tasa de Cambio de las
Coberturas Naturales de la Tierra - TCNN
F1
Ampliación de la frontera agrícola y ganadera que genera tierras con conflictos por sobreutilización
Se diseñaran estrategias que permitan la protección y preservación de las áreas estratégicas para la conservación de la biodiversidad.
Los productores agropecuarios implementarán estrategias de reconversión productiva hacia sistemas silvopastoriales, agroforestales e implementaran prácticas de rotación de cultivos.
Se desarrollarán mecanismos de protección y conservación de áreas estratégicas para los bosques naturales como medida de protección.
G Índice de Calidad
del Agua - ICA G1
Contaminación de fuentes hídricas
Los productores agropecuarios implementaran el abono verde y rotación de cultivos.
Se realizarán alianzas interinstitucionales para la Implementación de pozos sépticos y unidades sanitarias como medida de mitigación.
Construcción y mantenimiento de las PTAR de los municipios de la cuenca.
Implementar beneficiadores ecológicos en el proceso de beneficio del café.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
Realizar la articulación institucional para el mejoramiento del saneamiento básico urbano y rural.
La autoridad ambiental fortalecerá los procesos de seguimiento y control a los vertimiento de los diferentes sistemas productivos.
H
Porcentaje de las Áreas con
Conflictos de Uso del Suelo - %ACUS
H1
Amenazas por incendios forestales, movimientos en masa e inundaciones.
Diseñar programas y proyectos para proveer herramientas, personal, elementos y recursos a entidades de atención de emergencias dentro de los municipios de la cuenca.
El desarrollo de alertas tempranas dentro de la jurisdicción de la cuenca para la preparación ante emergencias por inundación y avenidas torrenciales hacia la parte baja de la zona. Educación, socialización y sensibilización respecto al gestión del riesgo y a la vulnerabilidad de las comunidades a las amenazas naturales como son movimientos en masa, inundaciones, avenidas torrenciales e incendios forestales, con esto socializar los Planes Municipales de Gestión del Riesgo y los Planes de Respuesta a Emergencia ya que la comunidad es el primer respondiente.
Concientizar y sensibilizar a las comunidades rurales y urbanas sobre las consecuencias de quemas centralizadas para expansión de la frontera agrícola y los efectos que tienen en este fenómeno la contaminación.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
Realizar planes, programas y proyectos respecto al uso del suelo, incentivar una cultura agrícola con proyecciones ambientales para mitigar el deterioro del suelo y mitigar la configuración de fenómenos.
I Índice de Uso de Agua Superficial -
IUA I1
Conflicto por uso del recurso hídrico
Los productores agropecuarios implementaran sistemas Agroforestales, Silvopastoriles y cultivos mixtos.
Se definirán mecanismos para la protección de la ronda hídrica a través de actividades de aislamiento.
Establecer corredores ecológicos para la conectividad de los humedales.
Establecer áreas de protección en la parte baja de cuenca.
Se desarrollará la construcción de reservorios de agua en zonas de menor disponibilidad del recurso hídrico.
Implementar estrategias para el saneamiento hídrico en la cuenca.
J
Índice de Retención y
Regulación Hídrica - IRH
J1
Conflicto por uso del recurso hídrico
Desarrollar el PORH del recurso hídrico de la cuenca.
Definir los módulos de consumo para la cuenca reforestación protectora en áreas de nacimiento y zonas de recarga hídrica.
Monitoreo y seguimiento a las concesiones de agua otorgadas por CORTOLIMA.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
CORTOLIMA iniciaran los estudios de factibilidad para la implementación de mecanismos de pagos por servicios ambientales.
Las autoridades competentes analizar la viabilidad ambiental y financiera para la adquisición de predios de zonas de recarga y abastecimiento.
K Índice de Aridez -
IA
K1
Baja Regulación hídrica y desabastecimiento del recurso hídrico, durante periodo de sequía.
Se adelantar procesos de reforestación ecológica de fuentes hídricas y nacimiento de agua con especies nativas.
Se adelantarán actividades para la instalación de cercas vivas en las rondas de los ríos.
Se desarrollara la construcción de reservorios de agua en zonas de menor disponibilidad del recurso hídrico.
Los distritos de riego iniciarán campañas de uso eficiente del recurso hídrico con el fin de disminuir el conflicto por el mismo, en épocas de disminución de los caudales.
K2
Conflicto por uso del recurso hídrico
L Índice de ambiente
crítico - IAC
L1
Alta porcentaje de la población con necesidades básicas insatisfechas
Implementar tecnologías limpias al sector agropecuaria – BPA
Desarrollar estrategias de educación ambiental con la comunidad.
Desarrollar procesos de reconversión productiva, y proyectos orgánicos.
Generar espacios de participación de los actores locales.
Los gremios productivos generaran prácticas adecuadas para la planeación de técnicas productivas amigables con la capacidad del uso del suelo.
Realizar la articulación institucional para el
L2
Falta de educación ambiental
L3
Baja disponibilidad de servicios sociales públicos y comunitarios
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Item Indicador Priorizado
Relación
Problemática O
Conflicto
Escenario Deseado
mejoramiento del saneamiento básico urbano y rural.
Desarrollar proyectos productivos (piscícola y turísticos).
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Para finalizar el ejercicio los actores enunciaron que:
La Gerente de FEDEARROZ, Marisol Reinoso, del municipio de Venadillo expreso el compromiso que debe tener el Consejo de Cuenca con las comunidades (instituciones educativas, asociaciones, entre otros) de compartir los aportes que ellos como consejeros están trabajando en el taller prospectivo.
La representante de la Organización Cabildo Verde del municipio de Santa Isabel, hizo mención de la propuesta que se hizo a los agricultores de mora y café de proponer proyectos amigables de la agricultura, ya que estos cultivos tienen un alto grado de contaminación, de igual manera se propuso al sector ganadero para que este instalará sistemas silvopastoriles (práctica de la integración de árboles, forraje y el pastoreo de animales domesticados de una manera mutuamente beneficiosa).
La Secretaría de Planeación, Angie Lozano, del municipio de Lérida, menciona que los incendios forestales son recurrentes y que se presentan sobre todo en la parte alta como Las Rosas, San Antonio, San José y Padilla y que estos se han convertido en quemas descontroladas y que la capacidad de tiempo para controlarlos es demorada.
El Señor Fredy Vega Representante de la Defensa Civil, informo que en la Alcaldía de Santa Isabel se están beneficiando 166 familias por pago por servicios ambientales, y que estos predios tiene una especial significación en la cuenca para la preservación de nacimientos importantes.
El coordinador de UNIMINUTO, Ariel F. Barragán del municipio de Lérida, abordo el tema de áreas controladas en la siembra de cultivos y señaló la importancia de aumentar la regulación de las vedas para que no se siembre con tanta regularidad
El señor Eduardo Montalvo, gestor de la organización de Pajonales, municipio de Ambalema, manifestó que sería muy importante para la conservación de dicho recurso hídrico, trabajar sobre la posibilidad de desplazar el arroz por cultivos transitorios que generen valor (cítricos y forestales).
6.4.4 Relacion de soportes A continuacioón se presentan los momentos a destacar de los actores en los talleres: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental”, para la Mesa Municipal de Líbano y Murillo (Ver Tabla 14).
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Tabla 14. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental
Anexo Descripción
Anexo 4.1 Medios de convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de llamadas Cuñas radiales
Anexo4.2 Presentación Presentación
Anexo4.3 Acta y listado de asistencia
Acta del taller Listado de asistencia
Anexo 4.4 Registro fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 4.5 Videos Videos realizados
Anexo 4.6 Ejercicios Aportes escenario deseado
Anexo 4.7 Audio Audio del taller
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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7. TALLER GESTIÓN DEL RIESGO El taller de Escenarios de Riesgos de la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental, tiene como objetivo principal incorporar la evaluación de la amenaza en la zonificación ambiental, y definir las estrategias para la reducción de riesgos en las zonas priorizadas como de amenaza alta, y analizar la vulnerabilidad y riesgos para evitar la conformación de nuevas condiciones de riesgo. 7.1 METODOLOGÍA El taller de Escenarios de Riesgos, fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental, se desarrolla a través del siguiente esquema metodológico (Ver Figura 6).
Figura 6. Metodología Taller Escenarios de Riesgos – Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Planeación de Actividades • Convocatoria: Se invita a los actores de la gestión del riesgo a participar en el taller, para lo cual teniendo en cuenta el desplazamiento de los actores, se define como punto de encuentro el municipio más central, los actores se invitan a través de convocatoria física y telefónica. • Desarrollo Taller Escenarios de Riesgo Para el desarrollo del Taller de Escenarios de Riesgo se diseña una agenda de trabajo que permite a los actores participar en la construcción de los escenarios de riesgo, en un tiempo estimado de tres (3) a cuatro (4) horas.
Memoria y Retroalimentación
Aportes de los actores en la construcción de los escenarios de la gestión del riesgo.
Desarrollo Taller Gestión del Riesgo
Contextualización Gestión del Riesgo en la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Ejercicio 1. Construcción del escenario deseado y apuesta de la gestión del riesgo.
Planeación de Actividades
Convocatoria actores de la Gestión del Riesgo
Invitación Directa: Escrita y Teléfonica.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Tabla 15. Agenda de Trabajo Taller Escenarios de Riesgo – Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Tiempo
(4 Horas) Actividad
20 min. Bienvenida a los asistentes y presentación de los participantes.
20 min. Contextualización Gestión del Riesgo en la Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
20 min. Refrigerio
80 min. Ejercicio 1: Construyamos el escenario deseado y apuesta de la gestión del riesgo.
40 min. Socialización de resultados
60 min Almuerzo
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
• Bienvenida a los asistentes y presentación de los participantes: Para dar inicio al Taller de Escenarios de Riesgo el equipo técnico de la Corporación Regional del Tolima – CORCUENCAS y la Corporación Autonoma Regional del Tolima CORTOLIMA dan la bienvenida a cada uno de los participantes del evento, enunciando el objetivo del mismo. Para identificar a los actores presentes, se solicita la presentación de cada uno de los asistentes (nombre y organización a la que pertenece). • Ejercicio 1. Construyamos el escenario deseado y apuesta de la gestión del riesgo: La construcción de los escenarios parten del diseño del escenario tendencial, que proyecta la configuración del riesgo con base en la dinámica de la cuenca. A continuación se trabajo con los actores de Gestion del Riesgo, bajo los siguientes criterios. • Priorizacion de amenazas • Aceptacion de riesgos o Movimientos en masa (MM) o Inundación (IN) o Avenidas torrenciales (AT) o Incendios forestales (IF) • Estrategias importantes para mitigar las amenazas o Construcción del conocimiento (MM, AT. IN. IF) o Reduccion del riesgo (MM, AT. IN. IF) o Manejo de desastre (MM, AT. IN. IF). • Cierre de la jornada: El equipo técnico de CORCUENCAS, realiza el cierre de la jornada, agradeciendo la participación de cada uno de los asistentes e invitándolos a participar de próximos escenarios. • Memoria y Retroalimentación: Posterior a la realización del taller se sistematiza la memoria del mismo, en donde se identifican los aportes de los actores en la construcción los escenarios de la gestión del riesgo.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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7.1.1 Programación Para realizar los talleres de Gestión del Riesgo en la fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental la agenda se desarrollo de la siguiente manera:
Tabla 16. Programación Taller Escenarios de Riesgo – Fase Prospectiva y Zonificación Ambiental
N° Taller Escenarios De Riesgo
Fecha Lugar Y Hora
1 Taller Gestión del Riesgo 8 de abril de 2019 Lugar: Salon Cortolima, Territorial Norte Hora: 8:00 a.m. a 12:00 a.m.
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
La convocatoria relaizada para las entidades de Gestión del Riesgo fue la siguiente: • Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD. • Organismos de Socorro (Defensa Civil, Bomberos, y Cruz Roja). • Secretarios de Gestión del Riesgo. 7.2 DESARROLLO DEL TALLER GESTIÓN DEL RIESGO A continuación, se presenta la relatoría del Taller Gestión del Riesgo realizado en el auditorio de CORTOLIMA, Territorial Norte, municipio de Lérida, adjunto a este documento se encuentran las carpetas con las convocatorias, registros de asistenca, actas, fotografías, videos, ejercicios, y audios del taller. Por falta de asistencia total de las entidades de Gestión del Riesgo del municipio de Murillo se realizó taller complementario para las entidades locales. Fecha: 8 de abril de 2019. Lugar: Salon CORTOLIMA, Territorial Norte, municipio de Lérida. Hora de Inicio: 8:30 a.am. Hora de Finalización: 1:00 p.m. No. de Asistentes: 37. 7.2.1 Actores convocados y medios de convocatoria Para el taller Gestión del Riesgo se distribuyeron 23 oficios y participaron 37 personas representantes de 16 actores de los siguientes entidades: Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Cruz Roja, y Dirección de Desarrollo Agropecuario (Ver Tabla 17).
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Tabla 17. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Taller Gestión del Riesgo - Municipio de Lérida
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios:
23 oficios de invitación directa.
23 llamadas telefónicas. 7.2.2 Desarrollo del taller Siendo las 8: 30 p.m. del día 8 de abril de 2019, se dieron cita 33 asistentes para participar al taller de Gestión del Riesgo, en el salón de CORTOLIMA, Territorial Norte, municipio de Lérida, entre ellos los representante de las entidades de gestión del riesgo convocados previamente, quienes representan a las siguientes comunidades: Asociaciones Productivas, Instituciones educativas, Juntas de Acción Comunal, Gestión del Riesgo, Alcaldías, Servicios Públicos, Grupos sociales (fundaciones ambientales, parques nacionales, ONG entre otros), ciudadanos, el equipo técnico de la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS y La Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, con el objetivo incorporar con los actores la evaluación de la amenaza en la zonificación ambiental. La Ingeniera Forestal Alicia Olaya Ospina, funcionaria de CORTOLIMA procede a dar la bienvenida a los asistentes y posteriormente presenta el estado actual del contrato de consultoría No. 0613 de 2015. A continuación, se realiza la presentación del Taller Gestión del Riesgo Río Recio y Venadillo, el cual está a cargo del equipo técnico de CORCUENCAS, en donde se expuso, los eventos históricos y la masificación de fenómenos amenazantes, tales como
Actores Convocados ( Oficios 23 Y Llamadas Telefónicas 23)
Actores Participantes (Asistentes 16)
Se convocaron las siguientes entidades de los municipios de Venadillo, Santa Isabel, Ambalema, Lérida, Líbano y Murillo
Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD
Organismos de Socorro (Defensa Civil, Bomberos, Policía Ambiental, Cruz Roja, entre otros)
Secretarios de Gestión del Riesgo –Gobernación del Tolima
Bomberos Voluntarios Venadillo
Bomberos Voluntarios Ambalema
Bomberos Voluntarios Murillo
Defensa Civil Líbano
Defensa Civil Venadillo
Defensa Civil Santa Isabel
Defensa Civil Lérida
Defensa Civil Lérida
Defensa Civil Murillo
Cruz Roja Venadillo
Alcaldia Ambalema
Alcaldia Lérida
Alcaldia de Murillo
Alcaldia Santa Isabel
Empolerida Lérida
Gobernación del Tolima
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movimientos en masa, inundaciones, avenidas torrenciales, incendios forestales, además la amenaza sísmica y amenaza volcánica, de cada uno de los municipios que rodean la cuenca río Recio y Venadillo. También se analizó el modelo de vulnerabilidad en los POMCAS:
Índice de pérdidas.
Índice de fragilidad.
Índice de resiliencia. Se expuso la matriz de propuesta para asignación de la priorización de los escenarios de riesgo, encontrándose tres (3) tipos de amenazas: 1. Alta: acciones prioritarias e inmediatas. 2. Media: acciones prioritarias en un segundo nivel. 3. Baja: no representa un peligro significativo. También se socializo de nuevo, el concepto de PROSPECTIVA y su visión sistemática. Algo distinto, es el concepto de los escenarios prospectivos para la gestión del riesgo:
Escenario Tendencial: se proyectará la configuración del riesgo, con base a la dinámica de la cuenca y a las nuevas actividades proyectadas por el orden nacional y regional.
Escenario Deseado: se debe establecer claramente los riesgos presentes, ¿a quién afecta los riesgos?, ¿por qué son generados?, ¿cómo se logra compensar sus afectaciones?
Escenario Apuesta: se definen las estrategias de gestión del riesgo, y la inclusión de la amenaza natural en la zonificación ambiental. Seguido de la contextualización de la fase de Prospectiva, se organizaron con los actores tres (3) mesas de trabajo con el objetivo principal de incorporar con ellos la evaluación de la amenaza en la zonificación ambiental y definir las estrategias para la reducción de riesgos en las zonas priorizadas como de amenaza alta, así como analizar la vulnerabilidad y riesgos para evitar la conformación de nuevas condiciones de riesgo; para ello se le suministra a los asistentes marcadores de colores, para identificar las prioridades en la zona, un mapa y un cuestionario.
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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Imagen 2. Formatos – Taller Gestión del Riesgo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lerida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
7.2.3 Registro fotográfico A continuación se presentan los momentos destacados de los actores en el taller: “Gestión del Riesgo” (Ver Fotografías de 21 a 26 ). Fotografía 21. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental.
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida,
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL Actividades Complementarias
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8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Fotografía 22. Contextualización Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
Fotografía 23. Cartografía Escenario Deseado – Taller Gestión del Riesgo.
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 24. Consulta Resultados de Diagnóstico – Taller Gestion del Riesgo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Fotografía 25. Cartografía Escenario Deseado-Taller Gestión del Riesgo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 26. Cartografía Escenarios de Participación – Taller Gestión del Riesgo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lérida, 8 de abril de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Para finalizar la actividad los actores hacen énfasis en la necesidad de un cambio para mejoramiento de la Cuenca (Ver Tabla 18).
Tabla 18. Aportes Escenarios Deseados – Taller Gestión del Riesgo
Entidades De Gestion Del Riesgo Aportes Escenarios Deseados
Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD
Organismos de Socorro (Defensa Civil, Bomberos, Policia Ambiental, Cruz Roja, entre otros.)
Secretarios de Gestión del Riesgo – Gobernación del Tolima
Reforestar
Cultura Ambiental
Reubicacion de la comunidad que vive cerca de las fuentes hídricas
Evitar la minería
Cambios en el uso del suelo
Diversificacion en los cultivos de café
Reutilizacion de plástico
Evitar fogatas
Quemas indiscriminadas
Plan de comunicaciones por alta vulnerabilidad ante los deslizamientos e inundaciones
Desconocimiento de parte d ela comunidad de los sistemas de alarmas tempranas
restauración de araes vegetal afectada
Regulacion de cutivos
Dotación de equipos de respuesta y elementos a los grupos de socorro
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Entidades De Gestion Del Riesgo Aportes Escenarios Deseados
Planes de emergencia comunitario
Evitar botar basura
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
7.2.4 Relación de soportes A continuación se presentan los momentos destacados de los actores en el taller: “Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental para entidades de Gestión del Riesgo (Ver Tabla 19). Tabla 19. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y
Zonificación Ambiental
Anexo Descripción
Anexo 5.1 Medios de convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de llamadas Cuñas radiales
Anexo5.2 Presentación Presentación
Anexo5.3 Acta y listado de asistencia
Acta del taller Listado de asistencia
Anexo 5.4 Registro fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 5.5 Videos Videos realizados
Anexo 5.6 Ejercicios Aportes escenario deseado
Anexo 5.7 Audio Audio del taller
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
7.3 TALLER GESTIÓN DEL RIESGO COMPLEMENTARIO Para la realización del taller: “Gestion del Riesgo Complementario” programado en el municpio de Murillo se enviaron tres (3) oficios y asistieron cinco (5) actores, que representan las entidades de Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Secretarias de Gestión del Riesgo con el objetivo de incorporar con los asisitentes la evaluación de la amenaza en la zonificación ambiental y definir las estrategias para la reducción de riesgos en las zonas priorizadas como de amenaza alta y analizar la vulnerabilidad y riesgos para evitar la conformación de nuevas condiciones de riesgo. Fecha: 2 de mayo de 2019. Lugar: Casa Murillo, municipio de Murillo. Hora de Inicio: 11:00 a.m. Hora de Finalización: 1:30 p.m. No. de Asistentes: 5. 7.3.1 Actores convocados y medios de convocatoria A continuacion se registra la asistencia por parte de los actores (Ver Tabla 20).
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Tabla 20. Convocados Vs. Actores Participantes Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental
Actores Convocados
( Oficios 3 Y Llamadas Telefónicas 3) Actores Participantes
(Asistentes 5)
Organismos de Socorro:
Defensa Civil,
Bomberos Voluntarios
Secretarios de Gestión del Riesgo
• Bomberos Voluntarios de Murillo • Secretaría de Gestión del Riesgo de Murillo • Defensa Civil Murillo
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lerida, 2 de mayo de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo.
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019
7.3.2 Registro fotográfico A continuacion se presenta los momentos a destacar de los actores en el Taller Construcción Fase de Prospectiva y Zonificacion Ambiental de la Mesa Municipal de Lerida y Ambalema (Ver Fotografías de 27 y 28).
Fotografía 27. Contextualización – Taller Gestión del Riesgo Complementario
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lerida, 2 de mayo de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
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Fotografía 28. Cartografía Escenario Deseado – Taller Gestión del Riesgo Complementario
Fuente: Fase de Prospectiva y Zonificación Ambiental – Municipio del Lerida, 2 de mayo de 2019 – Actualización (ajuste) POMCA río Recio y río Venadillo
Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, 2019.
Para finalizar los actores manifestaron las siguientes apreciaciones: • La preparación en el municpio para atender emergencias es muy baja. • Falta de preparación de los voluntarios, de los equipos de rescate y capacitaciones avanzadas. • Sugiren no construir en zonas aledañas a los ríos y quebradas. • Organizar por parte de la administración los sistemas de gestión del riesgo. 7.3.3 Relación de soportes A continuación se presenta los momentos a destacar en el taller de Gestion del Riesgo Complementario realizado en el municpio de Murillo (Ver Tabla 21). Tabla 21. Relación de Soportes (anexos) Taller Construcción Fase de Prospectiva y
Zonificacion Ambiental
Anexo
Descripción
Anexo 6.1 Medios de Convocatoria Invitaciones físicas entregadas Registro de Llamadas Cuñas radiales
Anexo6.2 Presentación Presentación
Anexo6.3 Acta y Listado de Asistencia
Acta del taller Listado de Asistencia
Anexo 6.4 Registro Fotográfico Registro fotográfico del taller
Anexo 6.5 Ejercicio Aportes realizados por los actores
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
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8. FORO INTERMEDIO DE AUDITORIA VISIBLE (FONDO ADAPTACIÓN)
Al ser el Fondo Adaptación (FA) una entidad del Estado que maneja recursos públicos.Con el fin de realizar el seguimiento,control social y garantizar la participación comunitaria de manera organizada, el FA implementa la Estrategia de Auditorías Visibles que comprende Foros con la comunidad y Sondeos de satisfacción ciudadana. El Foro Intermedio de Auditoria Visible se realizo el dia 16 de julio del 2019 FEDEARROZ,A la reunión se invitaron a los consejeros de cuenca y representantes de las mesas municipales de la cuenca, mediante correspondencia y enviada por correo electrónico para fortalecer la convocatoria de todos los actores sociales.(CORTOLIMA, Interventoria(Consorcio POMCAS 2014),El fondo de Adaptacion, Alcaldes de la cuenca del rio Recio y rio Venadilo, Presidentes de Concejos municipales, Personerías municipales, Mesas Municipales y entre otros actores invitados) Agenda desarrollada
La agenda desarrollada en el Foro Intermedio de Auditoria Visible fue la siguiente: Ver anexo (10)
Instalación Evento – Registro de asistentes
Porcentaje de avance en el Plan de Trabajo y estrategia de participación
Principales dificultades y logros en el proceso de formulación POMCA
Refrigerio - Difundir folletos de rendición de cuentas
Ronda de preguntas y respuestas
Aplicación de sondeo y satisfacción ciudadana. Asistentes y sondeo de satisfacción
Al Foro Intermedio de Auditoria Visible asistieron un total de veinte (20) personas de las cuales 2 respondieron la encuesta (Sondeo de Satisfacción). En la siguiente tabla se presenta el consolidado del sondeo.
Tabla 22. Consolidado de encuesta de satisfacción municipio Venadillo
Fecha Aplica-
ción Encuest
a
Total Asisten-
tes Al Foro
Número Encuesta-
dos Pregunta A Pregunta B Pregunta C Pregunta D Pregunta E
16/07/2019
20 20 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
0 0 5 9 5 1 0 4 12
3 0 3 3 11
3 1 2 3 14
0 0 0 0 5 0
Opciones de respuesta Pregunta A
1.Muy Indiferente
2.Deficiente 3.Aceptable 4,Buena 5.Excelente
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Opciones de respuesta Pregunta B hasta la E
1.Muy insatisfecho
2.Insatisfecho 3.Indiferente 4.Satisfecho 5.Muy Satisfecho
Fuente: CORCUENCAS. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2019
En la encuesta de satisfacción, los participantes se mostraron satisfechos, siendo ésta la opción de respuesta más elegida por los encuestados, con un total de 42, desde la pregunta B hasta la E. Por otro lado, a la pregunta E, sólo respondieron 5 de las 20 personas encuestadas (eligiendo las 5 la opción de satisfecho), lo que arrojó una baja respuesta en dicha pregunta.
A continuación se presentan algunas sugerencias por parte de los encuestados para que el Fondo mejore:
“Las auditorias visibles deben ser antes de iniciar los procesos, para evitar malos entendidos con la comunidad” Lucy Mendez Barrera.
“Mayor acompañamiento a las comunidades y presencia en los territorios” Jose Ruiz. El soporte de la reunión se ubica en el anexo 10(Auditorias visibles) , en el cual se encuentra la siguiente información:
Acta de Foro Intermedio
Consolidado sondeo de satisfacción
Videos
Registro Fotografico
Presentacion
Material Divulgativo
Lista de Asistencia
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9. CONCLUSIONES Como resultado del ejercicio realizado en los talleres para la construcción del escenario deseado se evidencio la particpación de los actores previamente identificados, quienes mediante un proceso colectivo generaron estrategias que articulen y garanticen la sostenibilidad de la cuenca durante los próximos 10 años. La realizacion de los escenarios de participación estuvo orientado por la metodología MIC MAC, donde se determina las variables claves y estratégicas y asi realizar propuestas para el desarrollo sostenible de la cuenca. Los aportes consignados por los actores de la cuenca se resumen de la siguiente manera: -. Definir áreas de protección y conservación de las zonas de abastecimiento hídrico. -. Desarrollar estrategias de restauración ecológica en las rondas hídricas y zonas de recarga hídrica urbana y rural. -. Implementar corredores ecológicos para la reconexión de los ecosistemas existentes. -. Las autoridades competentes analizaran la viabilidad ambiental y financiera para la Adquisición de predios de zonas de recarga y abastecimiento. -. Se realizarán alianzas interinstitucionales para la Implementación de pozos sépticos y unidades sanitarias como medida de mitigación. -. Concientizar y sensibilizar a las comunidades rurales y urbanas sobre las consecuencias de quemas centralizadas para expansión de la frontera agrícola y los efectos que tienen en este fenómeno la contaminación.
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