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Presentaciones II Foro Técnico: situación y evolución de la reglamentación de productos prefabricados de hormigón. Madrid, 27 de junio Bloque II Nuevo Reglamento Europeo de Productos de Construcción D. Alejandro López Vidal ¬ ANDECE El alto grado de normalización de los productos prefabricados de hormigón permite que la transición al nuevo escenario reglamentario sea estrictamente documental, sin necesidad a priori de introducir cambios sobre la operativa seguida hasta ahora, especialmente desde la progresiva entrada del marcado CE. Quizás la principal novedad se resuma a la emisión de la Declaración de prestaciones, que sustituye a la declaración CE de conformidad. En cualquier caso, la labor de ANDECE ha sido intensa en los últimos meses, a través de la organización de talleres formativos presenciales y online, guía de ayuda y ejemplos prácticos de declaraciones de prestaciones para todos sus asociados.

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¿Qué son y para qué son? CONCEPTO, TIPOLOGÍAS Y ¿Qué son y para qué son? CONCEPTO, TIPOLOGÍAS Y APLICACIONESAPLICACIONES

¿Qué tienen que cumplir? SITUACIÓN REGLAMENTARIA¿Qué tienen que cumplir? SITUACIÓN REGLAMENTARIA

¿En qué situación se encuentran? SITUACIÓN PRESENTE Y ¿En qué situación se encuentran? SITUACIÓN PRESENTE Y EXPECTATIVASEXPECTATIVAS

Definición

27.06.13 II Foro Técnico: situación y evolución de la reglamentación de PH

 

““LOS PREFABRICADOS DE HORMIGÓN LOS PREFABRICADOS DE HORMIGÓN EN EL NUEVO REGLAMENTO EUROPEO EN EL NUEVO REGLAMENTO EUROPEO DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN”DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN”

Alejandro López VidalAlejandro López VidalResponsable Técnico Estructural y Sostenibilidad Responsable Técnico Estructural y Sostenibilidad

ANDECEANDECE

1941 Primeras restricciones técnicas de acero en los forjados

1966 Decreto sobre Autorizaciones de Uso

1968 Primera instrucción para el proyecto y ejecución de obras de hormigón en masa o armado

1980 RD 1630 sobre Autorizaciones de Uso: exige por 1ª vez que el fabricante de PH disponga de fichas técnicas (datos para el cálculo, la ejecución y el control del forjado) y un sistema de autocontrol de la producción (ensayos compresión H y ensayo elementos a flexión)

1989 Directiva de Productos de Construcción 89/106/CE: establece las bases para el marcado CE

1998 Instrucción EHE de Hormigón estructural (masa, armado y pretensado), sin distinguir aún cómo se presenta el hormigón

 

2001 Primer material para la fabricación del hormigón con marcado CE: cementos

2002 Instrucción para el Proyecto y la Ejecución de Forjados Unidireccionales de Hormigón Estructural realizados con elementos prefabricados

2004 Primeros productos prefabricados de hormigón con exigencia de marcado CE: bloques. Posteriormente entrada progresiva de un gran número de PH

2008 Instrucción de hormigón Estructural (vigente): tratamiento propio PH (control hormigón, control obra, ejecución, D.O.R.)

2011 Derogación definitiva Autorizaciones de Uso (CE viguetas)

2013 Entrada en vigor nuevo Reglamento Productos Construcción

 

Artículo 66.1. Se considerarán conformes al presente Reglamento los productos de construcción introducidos en el mercado de conformidad con la Directiva 89/106/CEE antes del 1 de julio de 2013.

Adaptación documental >>> Operativa

 

Tanto la DPC como el RPC se referencian en las normas armonizadas para la transposición técnica de sus principios

NO, sólo aquellos incluidos en la lista del D.O.U.E.

420 normas de producto (casi 30 corresponden a PH)

 

Norma de referencia Título Sistema

UNE EN 1168:2006 + A3:2012 Placas alveolares 2+

UNE-EN 1317-5+A2:2012 Sistemas de contención para carreteras. Ej.: Barreras de seguridad y pretiles prefabricados

1

UNE-EN 12794:2006+A1:2008/AC:2009 Pilotes de cimentación 2+UNE-EN 12843:2005 Mástiles y Postes 2+UNE-EN 13224:2005+A1:2007

Elementos para forjados nervados (tipo ∏) 2+UNE EN 13224:2012 (de aplicación voluntaria, obligatoria a partir del 1/08/13)UNE-EN 13225:2005/AC:2007 Elementos lineales estructurales 2+

UNE-EN 13693:2005+A1:2010 Elementos especiales para cubiertas 2+

UNE-EN 13747:2006+A2:2011 Prelosas para forjados 2+

UNE-EN 13978-1:2006 Garajes prefabricados de hormigón 2+

UNE-EN 14843:2007 Escaleras 2+

UNE-EN 14844:2007+A1

Marcos 2+/4UNE-EN 14844:2007+A2:2012 (de aplicación voluntaria, obligatoria a partir del 1/09/13)

UNE-EN 14991:2008 Elementos de cimentación 2+

UNE-EN 14992:2008+A1:2012 Elementos para muros 2+/4

UNE-EN 15037-1:2010Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 1: viguetas

2+

UNE-EN 15037-2:2009+A1:2011Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 2: bovedillas de hormigón

2+

UNE-EN 15050:2008+A1:2012 Elementos para puentes 2+

UNE-EN 15258:2009 Elementos de muros de contención 2+

NORMA DE REFERENCIA

TÍTULOSISTEMAS

UNE-EN 490Tejas y piezas de hormigón para tejados y revestimiento de muros. Especificaciones de producto.

3/4

UNE-EN 771-3Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 3: Bloques de hormigón (áridos densos y ligeros)

2+/4

UNE-EN 771-4Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 4: Bloques de hormigón celular curado en autoclave.

2+/4

UNE-EN 845-2Especificación de componentes auxiliares para fábrica de albañilería. Parte 2: Dinteles

3

UNE-EN 1338 Adoquines de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4UNE-EN 1339 Baldosas de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4UNE-EN 1340 Bordillos prefabricados de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo 4

UNE-EN 1520Componentes prefabricados de hormigón armado de áridos ligeros con estructura abierta

2+

UNE-EN 1916Tubos y piezas complementarias de hormigón en masa, hormigón armado y hormigón con fibra de acero

4

UNE-EN 1917Pozos de registro y cámaras de inspección de hormigón en masa, hormigón armado y hormigón con fibras de acero

4

UNE EN 12839 Productos Prefabricados de hormigón. Elementos para vallas 4UNE EN 13748-1 Baldosas de terrazo. Parte 1: Uso interior 4UNE EN 13748-2 Baldosas de terrazo. Parte 2: Uso exterior 4

UNE EN 15435Productos prefabricados de hormigón. Bloques de encofrado de hormigón de áridos densos y ligeros. Propiedades y comportamiento de los productos

4

UNE-EN 15285 Piedra aglomerada. Baldosas modulares para suelos (uso interno y externo) 1/3/4

Proceso actualmente en marcha; no será inmediatoProceso actualmente en marcha; no será inmediato

Anexo ZA: requisitos para el marcado CEAnexo ZA: requisitos para el marcado CE

 

Validez de los valores característicos anteriores (OK si no hay cambios).

¿Sustancias peligrosas? Sólo si están incluidas en el Art. 31.1 del REACH

 

DdP: (Declaración de prestaciones)

Producto de construcción cubierto por una norma armonizada *.

Con información muy exhaustiva del fabricante, producto, norma, sistema de evaluación, características, valores, etc.

Marcado CE sólo se podrá colocar sobre aquellos productos en que el fabricante haya emitido la declaración de prestaciones.

Uso medios electrónicos

Tiempo de archivo 10 años

* Exenciones:

• producto de construcción fabricado por unidad;• producto de construcción fabricado en la propia obra;• productos “tradicionales” (para restauración histórico-artística, obras protegidas, etc.)

 

Método alternativo a la aplicación de las normas armonizadas.

¿Menos oneroso? El fabricante deberá justificar la equivalencia con los ensayos de normas armonizadas.

¿Cuándo se permite el uso de procedimientos simplificados (DTE)?

uso de ensayos compartidos (ej. Barreras y pretiles PH)

microempresas (menos de 10 empleados ó 2 millones de euros de facturación anual – y sólo sistemas 3 y 4).

productos de construcción cubiertos por una norma armonizada que hayan sido fabricados por unidad o hechos a medida en un proceso no en serie, en respuesta a un pedido específico e instalados en una obra única determinada.

 

Se Se consolida la voluntariedad del marcado CE de los consolida la voluntariedad del marcado CE de los “PRODUCTOS NO CUBIERTOS POR NORMAS ARMONIZADAS” “PRODUCTOS NO CUBIERTOS POR NORMAS ARMONIZADAS” (para “productos innovadores”), a elección del fabricante por un (para “productos innovadores”), a elección del fabricante por un procedimiento similar al actual DITE (ahora llamados Documentos de procedimiento similar al actual DITE (ahora llamados Documentos de evaluación europeos – Evaluación Técnica Europea).evaluación europeos – Evaluación Técnica Europea).

Dos posibilidades:Dos posibilidades:

Si ya existe DEE, adecuarse a las especificaciones.Si ya existe DEE, adecuarse a las especificaciones. Si no existe DEE, petición del fabricante al OET.Si no existe DEE, petición del fabricante al OET.

 

SEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seguridad en SEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seguridad en caso de incendio + Seguridad y accesibilidad de utilización caso de incendio + Seguridad y accesibilidad de utilización

HABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + Protección HABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + Protección contra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento térmicocontra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento térmico

+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos naturales+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos naturales

 

Las Las obras de construcción obras de construcción deberán proyectarse, construirse y deberán proyectarse, construirse y demolerse de tal forma que la utilización de los recursos naturales sea demolerse de tal forma que la utilización de los recursos naturales sea sostenible y garantice en particular: sostenible y garantice en particular:

a) la a) la reutilizaciónreutilización y la y la reciclabilidadreciclabilidad de las obras de construcción, de las obras de construcción, sus materiales y sus partes tras la demolición; sus materiales y sus partes tras la demolición;

b) la b) la durabilidaddurabilidad de las obras de construcción; de las obras de construcción;

c) la c) la utilizaciónutilización de materias primas y materiales secundarios en las de materias primas y materiales secundarios en las obras de construcción que sean compatibles desde el punto de vista obras de construcción que sean compatibles desde el punto de vista medioambiental.  medioambiental.  

Por ejemplo, Por ejemplo, Declaraciones Ambientales de ProductoDeclaraciones Ambientales de Producto (+ sociales (+ sociales y económicas)y económicas)

 

M.P. cemento, armaduras

Proceso industrial (seco), menores residuos

Inercia térmica (ahorro E), menor mantenimiento

Estructuras ¿deconstruibles?

H reciclable

Edificio

Producto

El ON será independiente de la organización o del producto que evalúa, así El ON será independiente de la organización o del producto que evalúa, así como sus directivos y el personal y sus filiales o subcontratistas (las como sus directivos y el personal y sus filiales o subcontratistas (las asociaciones, federaciones o empresas pueden también serlo si demuestran asociaciones, federaciones o empresas pueden también serlo si demuestran su independencia y ausencia de intereses).su independencia y ausencia de intereses).

Se les exigirá integridad profesional, conocimientos técnicos, experiencia, Se les exigirá integridad profesional, conocimientos técnicos, experiencia, imparcialidad, medios, transparencia, etc., para el desempeño de sus tareas imparcialidad, medios, transparencia, etc., para el desempeño de sus tareas (aparece también el concepto de transparencia para con los fabricantes y (aparece también el concepto de transparencia para con los fabricantes y evitar cargas a los agentes económicos).evitar cargas a los agentes económicos).

Deberán participar o estar debidamente informados de las actividades del Deberán participar o estar debidamente informados de las actividades del Grupo Europeo de coordinación de los organismos notificados.Grupo Europeo de coordinación de los organismos notificados.

Se definen los temas de las filiales o subcontratistas de los ON.Se definen los temas de las filiales o subcontratistas de los ON.

Se articula la posible utilización de laboratorios externos al ON (de los Se articula la posible utilización de laboratorios externos al ON (de los fabricantes u otros laboratorios externos).fabricantes u otros laboratorios externos).

 

Al desaparecer el concepto de idoneidad al uso de los productos con Al desaparecer el concepto de idoneidad al uso de los productos con marcado CE (la DdP supone una expresión de los valores característicos de marcado CE (la DdP supone una expresión de los valores característicos de su producto), queda bajo la responsabilidad de la Reglamentación del EE.MM. su producto), queda bajo la responsabilidad de la Reglamentación del EE.MM. o de los técnicos prescriptores del proyecto y/o de la dirección facultativa, los o de los técnicos prescriptores del proyecto y/o de la dirección facultativa, los valores que garanticen la idoneidad del producto para la obra concreta.valores que garanticen la idoneidad del producto para la obra concreta.

Productos de construcción en los que el fabricante puede abstenerse de Productos de construcción en los que el fabricante puede abstenerse de emitir una DoP: la colocación de estos productos en la obra será emitir una DoP: la colocación de estos productos en la obra será responsabilidad del responsable de la seguridad de la ejecución de la obra responsabilidad del responsable de la seguridad de la ejecución de la obra ((entendemos que el Director de ejecución de la obraentendemos que el Director de ejecución de la obra), en virtud de las normas ), en virtud de las normas nacionales aplicables.nacionales aplicables.

Control recepción de PH en la obra: documental + ¿inspecciones?Control recepción de PH en la obra: documental + ¿inspecciones?

 

Arts. 79.3 y 84: Control de recepción en obra de materiales (cementos, áridos, aditivos, fibras) y productos (prefabricados de hormigón) con marcado CE: comprobación puede limitarse a una simple verificación documental

Situación en algunos casos de incumplimiento (25% aprox.): sector muy atomizado, ¿falta de conocimiento de los requisitos reglamentarios que le son de aplicación?

Iniciativa ANDECE: creación de un buscador de fabricantes certificados con marcado CE (de momento, sólo sistema 2+)

Mercado conozca qué fabricantes cumplen legalmente (obligar a quienes no lo hacen a que corrijan su situación)

+ INFO: Descárguese o solicite

“Guías de marcado CE para productos prefabricados de hormigón” APROBADOS POR EL Mº DE INDUSTRIA COMO DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Informes aclaratorios situaciónreglamentaria productos

 

 

 

+info en

“Reglamentación”

www.andece.org

+info en

“Reglamentación”

www.andece.org

Productos prefabricados de hormigón: altamente Productos prefabricados de hormigón: altamente normalizados (normalizados (↑↑ ↑↑ control) = mayores garantíascontrol) = mayores garantías

Apostar por la calidad: productos certificados (Apostar por la calidad: productos certificados ( la calidad la calidad siempre acaba resultado más económica)siempre acaba resultado más económica)

+ control documental o inspecciones: no necesariamente + control documental o inspecciones: no necesariamente conlleva una mayor calidadconlleva una mayor calidad

burocracia vs oportunidad para la mejoraburocracia vs oportunidad para la mejora

 

 

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