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Contexto
Principios orientadores, ejes estratégicos y
sectores de aplicación
Instrumentos de apoyo a la biotecnología
Capacidades actuales y potenciales
Orientación temática de las propuestas
presentadas a Colciencias
¿Hacia dónde vamos?
Contenido
Tipo de
documento
Nombre
Política
Ley 1286 -2009: Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se
transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se
fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones
Política Ley 1450-2012: Por la cual se regula la organización y
funcionamiento del SGR
Política Política de Fomento a la Investigación y la Innovación
"Colombia construye y siembra futuro”
Política CONPES 3582 - 2009: Política Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación
Política Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y
sus Servicios Ecosistémicos (2012)
Política Política y legislación en materia de recursos genéticos
Marco de política y estrategia
Tipo de
documento
Nombre
Política
CONPES 3697 - 2011: Política Nacional para el Desarrollo
Comercial de la Biotecnología a partir del Uso Sostenible de la
Biodiversidad
Política CONPES 3678-2010: Política de transformación productiva:Un
modelo de desarrollo sectorial para Colombia
Política CONPES 3527-2008: Política nacional de competitividad y
productividad
Plan Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos
Plan Planes estratégicos de los Programa Nacionales de CTeI
Plan La Biotecnología Motor de Desarrollo para la Colombia de 2015
Plan Agendas regionales de CT+I
Marco de política y estrategia
CLAUDIO E. MAGGI. Consultor BID. Taller 2010: Instrumentos de fomento a la innovación empresarial para la transformación productiva
EMPRESAS, CLUSTERS,
EMPRENDEDORES
UNIVERSIDADES Y
CENTROS INVEST.
DE SERVICIOS FIN. Y
NO FIN. A EMPRESAS
GOBIERNO Y SERVICIOS PUBLICOS
SNCTI + SRIs
Infraestructura
habilitante
TALENTO
HUMANO
ACCESO A
FINANCIAMIENTO Y
MDO. CAPITALES
PREPARACIÓN Y
DISPOSICIÓN
TECNOLÓGICA
Entorno,
Estrategia y
Políticas
Generación y
suministro de
energía
Suministro y
disponibilidad de
agua
Infraestructura de
transportes
Telecomunicaciones
conectividad digital
Logística
Ley 1286 de 2009
Propiedad
Intelectual
Clima de Negocios
Estrategia Nacional
de CT+I
Roles y
capacidades de
instituciones
públicas en CT+I
Regalías
Relación U-E,
Parques CIT,
Incubadoras,
Conectores Tec.
Instrumentos de
financiamiento,
Agendas y
apuestas de
transformación
productiva
Fortalecimiento
capacidades
Recursos Críticos = + +
Sociedad
Sistema Nacional de CT+I
Responsabilidades de Colciencias
Ley 1286 de 2009
Entidad rectora del sector de Ciencia Tecnologia e
Innovación.
Encargada de formulación e implementación de la política de
Estado en Ciencia, Tecnología e Innovación
Responsable de la coordinación del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación
A cargo de la formulación y seguimiento del Marco de Gasto
Anual en Ciencia, Tecnología e Innovación
Participa en el Consejo de Ministros y el Consejo Nacional de
Políticas Económicas y Sociales-CONPES
Programas Nacionales de CTeI
Dir
ecci
ón
de
Des
arro
llo T
ecn
oló
gic
o e
Inn
ova
ció
n Agropecuaria
Biotecnología
Energía y Minería
Electrónica, Telecommunicaciones e Informática
Industria
Seguridad y Defensa
Ciencias Básicas
Areas Sociales
Mar y Recursos Hidrobiológicos
Ambiente, Biodiversidad y Hábitat
Salud
Educación
Dir
ecci
ón
de
Fo
men
to a
la In
vest
igac
ión
Creación del Programa
1991
Fortalecimiento del Sector Académico e Investigación
1991-2009
Enfoque en Innovación y
Consolidación del Sector Empresarial
2009- a la fecha
Programa Nacional de Biotecnología
Cualquier técnica o conjunto de técnicas que usan
organismos vivos o sus partes para fabricar o
modificar productos, para mejorar plantas o
animales, o para desarrollar organismos para usos
específicos. Colciencias, 1999
¿Qué es biotecnología?
Principios orientadores
Desarrollo económico y social
del país
Aprovechamiento sostenible de
recursos naturales
Conocimiento de nuestro patrimonio biológico
Generación de Conocimiento fundamental
• Identificación de componentes de la biodiversidad
• Caracterización biológica, estructural y funcional
• Definición de la cadena de valor asociada
Gestión integral del recurso
• Búsqueda de la sostenibilidad ambiental
• Energías limpias
• Gestión integral del agua
• Mitigación del cambio climático global
Valoración y aprovechamiento
comercial
• Desarrollo de tecnologías con alto potencial comercial
• Transferencia de tecnología
• Emprendimiento de base tecnológica
• Desarrollo industrial
Estudios de CTI+S en relación con la biodiversidad
• Bioseguridad, ética y desarrollo social
• Diversidad Étnica y Cultural, Derechos y Políticas Públicas
• Aprovechamiento de capacidades y aprendizajes sociales
• Impactos sociales de la biotecnología
Talento humano Desarrollo regional Internacionalización Apropiación social de
la CTI
Ejes estratégicos
Sectores de aplicación
Bioprospección: exploración e identificación
sistemática de los recursos biológicos con
potencial uso en actividades comerciales
Instrumentos
Fomento a la Investigación
Proyectos de investigación y desarrollo
Reconocimiento y medición de grupos de I+D
Fortalecimiento de Centros de IeDT
Pares evaluadores del SNCTeI
Indexación y homologación de revistas de CTeI – (ASC)
Formación de talento humano para CT+I
Jóvenes Investigadores e Innovadores
Estudios de doctorado en Colombia y el exterior
Intercambio internacional de investigadores
Movilidad internacional de investigadores e innovadores
Capacitación de gerentes innovadores y personal dedicado
a actividades de I+D en el exterior
Instrumentos
Desarrollo tecnológico e innovación
Misiones tecnológicas
Transferencia de tecnología
Empresas o Unidades de Negocios de Base
Tecnológica
Vinculación de Investigadores en empresas
Cofinanciación Universidad-Empresa
Crédito con incentivo a la innovación
Estímulos tributarios
Estandarización de pruebas de laboratorio
Financiación de Trámites de Patentes y otras
modalidades de protección de la PI
Gestión de la Innovación
Atracción de inversión privada directa para I+D
Fondo Francisco José de Caldas
Públicas: Presupuesto general de la Nación, Fondo Nacional de Regalías, Ministerios, Gobernaciones, etc.
Multilaterales: Banco Mundial, BID y EU
Privadas: Empresas privadas
Proyectos de Investigación
Proyectos regionales de inversión
Innovación: proyectos de cofinanciación en todo el país.
Vinculación de Investigadores e innovadores
Fondos de Capital para apoyar CTI
Fuentes
Destinos
Ley 1286 de 2009
Estudio de
subsuelo
Sistema General de Regalías
10%
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación
10%
Ahorro Pensional Territorial
Hasta 30%
Fondo de Ahorro y Estabilización
Restante 50% o (+)
20%
Asignaciones directas
80%
Fondos de Regionales
60%
Fondo de Compensación
Regional
40%
Fondo de Desarrollo Regional.
10% 10% 30%
10%
24% 16%
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y OTROS PRIORIZADOS GOBIERNO NACIONAL
(Componente CTI)
MEGAPROYECTOS
NACIONALES DE
INVESTIGACION E
INNOVACION
---------------------------------------------
----
ROL COLCIENCIAS
Definición de política nacional y
regional de CT+I
Caracterizar programas e
incorporar componente de CT+I
en megaproyectos
Ejecución especializada de
instrumentos
98%
2%
Sistema General de Regalías
Capacidades creadas
91
82
44
162
185
129
Número de grupos / Programa Nacional principal
Biotecnología
Ciencia y Tecnología de la Salud
Ciencia y Tecnología del Mar
Ciencia y Tecnologías Agropecuarias
Ciencias Básicas
Ciencias del Medio Ambiente y el Hábitat
693 grupos de investigación y desarrollo reconocidos
Biotecnología
Ciencia y Tecnología de la Salud
Ciencia y Tecnología del Mar
Ciencia y Tecnologías Agropecuarias
Ciencias Básicas
Ciencias del Medio Ambiente y el Hábitat
0
20
40
60
80
100
120
140
Nü
mer
o d
e g
rup
os
Gran Area
Grupos - Programas Nacionales de CTI y Grandes Areas
Capacidades creadas
0
50
100
150
200
250
Amazonia Centro Oriente
Costa Atlántica
Distrito Capital
Noroccidente Orinoquia Pacifico
Total 15 84 118 250 103 18 105
Nú
mer
o
Grupos por región del país
Capacidades creadas
6% 8% 21%
27%
38%
Calsificación según ScienTI
A
A1
B
C
D
Número de grupos
clasificados: 521
Capacidades instaladas en los últimos 5 años
Herramientas de Biotecnología Genómica, Bioinformática y Biología Computacional
0
5
10
15
20
25
Agremiación Centro de
Investigación Empresa
Junta de
acción
comunal
Unión
temporal Universidad
Núm
ero
Tipos de instituciones participantes
Programas de I+D ejecutados por redes
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
Alimentos Agricultura Adaptación al
cambio
climático
Cosméticos y
productos de
aseo
Farmacéuticos Ambiente /
Agroindustria
Núm
ero
Sectores de aplicación
Programas de I+D ejecutados por redes
Temas de investigación
Convocatoria 543-2011 para
Conformar un Banco de Elegibles
de Programas de CT+I
Ejecutados por Redes de
Conocimiento
5 programas financiados
Temas:
1.Bioprospección para incrementar la
productividad y la competitividad de los
sectores de cosméticos y productos de
aseo y farmacéutico en Colombia
2.Cambio climático global y gestión del
riesgo asociados a la biodiversidad, la
agricultura y los ambientes marinos y
costeros
Temas de investigación y desarrollo
Aprobados: Aproximadamente el 30%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Nú
mer
o d
e p
roye
cto
s
Campo
Convocatoria 569-2012 Banco de proyectos elegibles de CT+I
SECTOR CAMPO AREA RESULTADOS ESPERADOS
Anti-inflamatorios
Anticancerígenos
Antibióticos
Cicatrizantes y regeneradores de tejido
Nanopartículas funcionales - biopolímeros
Bioprocesos para producción de enzimas de interés en terapia de
reemplazo enzimático
VacunasFitoterapéuticos Cultivos de células vegetales de interés industrial
Identificación de blancos
terapéuticosMicroarreglos
Marcadores genéticos, bioquímicos y moleculares de enfermedades
crónicas y degenerativas
Marcadores genéticos, bioquímicos y moleculares de enfermedades
infecciosas
Marcadores genéticos, bioquímicos y moleculares para la
identificación de vectores de enfermedades humanas
Células madreMicroesferas de fibrina / condrocitos a partir de células madre
mesenquimales
Soportes de colágeno / fitoterapéuticos cicatrizantes
Traquea artificial
Estimulación artificial del crecimiento de tejidos
Biosensores para la evalaución del crecimiento en la regeneración
de tejidos
Soportes para reparación y reconstrucción de vasos sanguíneos
Nanotubos de carbono para oseointegración
Recubrimientos endovasculares
Cristales de hidroxiapatita
Dispositivo para la gestión de residuos radiactivos
Sistemas de separación y clasificación celular
SA
LU
D
Biofarmacéuticos
Bioprospección de
metabolitos secundarios
Bioprocesos
Diagnóstico de
enfermedades
humanas
Genómica, proteómica,
transcriptómica,
bioinformática y biología
computacional
Regeneración de
tejidos
Ingeniería de tejidos
Biomateriales
Instrumentación
Temas – Convocatoria 569-2012
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Reembolso Obligatorio 518,857 104,144
Recuperación Contingente 2629,32 843,189 2509,99 4256,53 4366,57 3524,45 2569,24 1421,09 608,224 1237,65 1696,01 2346,08 2286,21 2382,99 2384,92 474,085 1247,94 3080,9 2960,25 1166,21 5994,27
Cofinanciación 248,721 233,349 112,925 3406,29
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
$ M
illo
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nte
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01
0
6
4
1
9
1
7
14
18
12
9
8
16
15
2
20 16 17 12
2
2
8
18
3
18
2
24
10
Total R. Obligatorio: $ 623.000.892 (2 proyectos - 0.73% )
Total R.Contingente: $49986.096.700 (255 proyectos – 93.06%)
Total Cofinanciación: $ 4001.285.390 (17 proyectos – 6.2%)
Financiación / modalidades
Large
Medium
Small
Machinery and equipment
Management technologies
Hardware
Innovation in the market introduction
Technology transference and consultory
Information and communication technologies
Biotechnology
Engineering and industrial design
R&D
Hardware
Source: DANE
Des
arro
llo o
mej
ora
mie
nto
de
pro
du
cto
s
y p
roce
sos
Inversión de las empresas por tamaño (%)
1. Mejorar la capacidad institucional para
el desarrollo comercial de la
biotecnología
2. Desarrollar instrumentos financieros
para atraer inversiones en el desarrollo
de empresas de base biotecnológica
3. Adecuar y revisar el marco normativo
existente relacionado con el acceso a los
recursos genéticos y el desarrollo de
medicamentos biotecnológicos y
productos fitoterapéuticos.
4. Estudiar la posibilidad de crear la
Empresa Nacional de Bioprospección
DNP: DDRS
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Comercio Industria y Turismo
Ministerio Protección Social
Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación - Colciencias
14/06/2011
Política para el desarrollo comercial de la biotecnología a partir
del uso sostenible de la biodiversidad
¿Hacia dónde vamos?
Descubrimiento
Exploración y muestreo
Selección
Aislamiento de
compuestos de interés
Prueba de concepto
Desarrollo
Tecnológico
Transformación y
escalamiento
Conversión y pruebas
de campo
Desarrollo de
producto
Pre-lanzamiento
Comercialización
Lanzamiento
Desarrollo empresarial
Acceso a recursos
genéticos
Protección de la
propiedad intelectual
Contratos Distribución
de beneficios
Inversión
Biodiversidad Industria
Biotecnológica Desarrollo
Comercial
Etapas del proceso
Fondo de Capital Semilla
2 Redes de Ángeles
Inversionistas
2 vehículos de financiación de
capital emprendedor
GESTACIÓN INICIO CRECIMIENTO EXPANSIÓN
Estructuración de Fondo de Capital
Privado en Bancoldex
Tiempo
Fue
ntes
de
finan
ciam
ient
o
Instrumentos financieros del sector
agropecuario
SERVICIOS DE APOYO PARA EL EMPRENDIMIENTO BIOTECNOLÓGICO
ETAPAS DE DESARROLLO DE UNA EMPRESA BIOTECNOLÓGICA
Financiación del emprendimiento
Estudiar la posibilidad técnica y jurídica de crear la
Empresa Nacional de Bioprospección
BIODIVERSIDAD INTERÉS NACIONAL Y OPORTUNIDAD ÚNICA DE DESARROLLO.
Recursos genéticos y derivados propiedad de la Nación
EMPRESAS DE BASE BIOTECNOLÓGICA
Inversiones y retornos
altos (capital de riesgo)
Mayor control sobre el
uso y la distribución de
beneficios
CONTRATO MARCO DE
ACCESO A RECURSOS
GENÉTICOS
Productos biotecnológicos
Prototipos de Origen Natural
Acceso a bancos de moléculas
Producción de extractos
Bioensayos
Síntesis bioquímica
Tamizaje de alto rendimiento
Mercados sofisticados
de alto valor
Genes, metabolitos, organismos
Actividad Principales logros alcanzados
Actualización de los planes estratégicos de
los Programas Nacionales de CTI
Contratación de consultor de apoyo al proceso
Inicio de trazado de la cancha
Fortalecimiento Institucional y Gestión del
Programa de Emprendimiento de Base
Tecnológica de Colciencias en el contexto
regional colombiano
Avances de estudio que busca fortalecer el instrumento de EBT
de Colciencias: en lo referente a operación, generación de
impacto, ajuste a SGR y modelo específico de aplicación en
Biotecnología
Plan estratégico de CTI en Biodiversidad Se encuentra en proceso de contratación un estudio de
consultoría que sentará las bases del plan
Plan estratégico de CTI del agua Se abrió invitación a presentar expresiones de interés en el
estudio que sentará las bases del plan
Plan estratégico de CTI en recursos forestales Se encuentran en proceso de ajuste los TDRs de la consultoría
Plan estratégico de CTI en biocombustibles
Se recibió el informe final del trabajo de consultoría con las bases
para el plan. Este será presentado al público interesado del
sector el 21 de Nov.
Suscripción de acuerdos de cooperación
internacional ALCUEE, FOCALAE, CDTI, Brasil, Corea
Mesa de trabajo en Biotecnología Acuerdo sobre la necesidad de trabajar de manera coordinada
Actividades en proceso
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