View
218
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
descripcion
Citation preview
Boletín Informativo Nº 002 – Marzo 2011
os resultados de la inversión pública deben ser medibles en los cambios en los
indicadores sociales. En el caso de la infancia, la adolescencia y la juventud, la
evolución positiva de tales indicadores debería ser el fundamento de la evaluación del
qué hacer de las administraciones locales y nacionales.
La ecuación se resume en que si un
mandatario hace bien las cosas, la gente que
habita en su jurisdicción debe vivir mejor. Una
manera técnicamente apropiada y
filosóficamente justa de verificar el
mejoramiento de las condiciones de vida de las
personas, se da través de los indicadores que
hablan acerca de cómo está cambiando la
realidad en áreas sensibles. A modo de
ejemplo, no tendremos una sociedad
equitativa si los niños y las niñas se enferman
por falta de vacunas que cuestan unos pocos
pesos. Podrán llover discursos, podrán
exhibirse con trompetas y banderas los
esfuerzos de los elegidos y mostrarse cifras en
los presupuestos; si ese indicador y los otros
que estamos analizando en El Proyecto no
mejoran, entonces simplemente el país no está
mejorando.
Ahora bien, para saber si los indicadores están cambiando, necesitamos que estén bien
construidos y para ello, a la vez, que en las administraciones locales haya la competencia
ética y técnica para manejar adecuadamente los datos.
De poco sirve presentar indicadores si no hay certeza acerca de su buena construcción
técnica. Por lo anterior, la verificación de la calidad de la información que hacemos en El
Proyecto es vital para saber qué tan confiable es la presentación hecha por alcaldías y
gobernaciones en sus rendiciones de cuentas. Los datos que constituyen los indicadores que
analizamos no corresponden a una realidad matemática abstracta: nos hablan de la vida
concreta de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes que tienen derecho a disfrutar de
este país, y del mundo.
L
1
Esta semana ·············································
Se incorporaron al equipo Yasmina Barrios Espitia, Yocelin Olivieri y María
Fernanda Varona.
Al cierre de este boletín teníamos cerrados 176 informes. Es decir, alcanzamos
un 16,4% del total. En algunos informes
encontramos copias de textos de sitios
de Internet entre otras formas de
“cortar y pegar”, también evidentes en
párrafos repetidos en distintos informes.
Tuvimos problemas por fallas en la
conexión a internet debidas a un defecto
en el cableado telefónico y que fueron
atendidas por un técnico de la ETB,
gracias a la gestión de Dalberto Mejía.
Se hicieron ajustes del aplicativo para evitar la pérdida de información por las
interrupciones en internet y para hacer más ágil el proceso de control de
calidad mediante conciliación de registros.
······················
Juliana Mejía, nació en Manizales y estudió trabajo social en la universidad de Caldas. Antes de vincularse a este proyecto, trabajó con la OIM y la Secretaría de Integración Social de Bogotá DC. en la atención psicosocial a adolescentes infractores de la ley penal y a sus familias. “Estoy aprendido mucho sobre los indicadores que muestran la situación de la niñez, la adolescencia y la juventud. A pesar de haber estudiado trabajo social no había visto la dimensión de esto antes”. El dilema que se plantea Juliana refleja su honestidad: “me preocupa no
saber hasta qué punto estoy revisando un buen informe o una buena gestión”. 2
······························ De Punta a Punta: Colombia es
De lo que hemos aprendido ························
En varios municipios pequeños del país no se presentan casos relativos a los
indicadores que valoramos en El Proyecto; por ejemplo, de afectación por minas o de
explotación sexual podrían ser muy pocos en tales municipios. Así, la aparición de un
caso puede hacer parecer que hay un cambio abrupto en la tendencia. Es necesario
tener en cuenta el contexto del municipio para evaluar estas situaciones y no
confundirse con aquellos en los cuales no hay reportes por deficiencias en el
procesamiento de la información.
En conexión con lo anterior, al valorar una tendencia es necesario ser cuidadosos con
la escala que se usa para presentar los datos. Una línea de tendencia puede parecer
muy quebrada si la escala de los datos es pequeña, en cambio, si la escala es grande,
los cambios en la tendencia pueden subestimarse. Así, es necesario tener en cuenta el
contexto, el tipo de indicador, así como la escala utilizada para valorar una serie
temporal.
Es muy importante utilizar la guía de indicadores sociales y gasto público social
editada por UNICEF en 2011, así como el documento preparado por Yadira Rodríguez
(revisado por varios integrantes del equipo) que recoge lineamientos generales
recopilados durante el transcurso del proyecto.
José Manuel Espeleta Hernández oriundo de Riohacha, es miembro de
la etnia Wayúu y como tal conoce al dedillo sus narraciones ancestrales,
así como las tareas tradicionales del hombre, incluyendo el oficio de
apacentar ganado caprino. Se graduó en psicología en la Universidad
Nacional de Colombia, participó en la evaluación de los planes de
desarrollo de la vigencia 2008-2011 y, antes de este proyecto, en la
organización Wayúu- Painwashi (Wayúu Unidos) que se dedica a la
administración de centros etnoeducativos en el departamento de La
Guajira. “En lo personal este proyecto es significativo porque la niñez en
el sitio de donde provengo es de las más afectadas por la falta de
garantía de sus derechos”.
2.070.408 km2 de diversidad y talento ···················
3
No estamos solos·············································
Saber si estamos solos en el universo es una
preocupación antigua de la humanidad. En 1972
partió la sonda espacial Pioneer 10 con un mensaje
básico acerca de nuestro planeta para cualquier
forma de vida inteligente en el espacio. En el año
2003 se recibió por última vez su señal, a 12 mil
millones de kilómetros de la tierra en su largo
camino hacia la estrella Aldebarán. Hasta ahora, no
hay evidencia de que alguien, allá afuera, recibiera
el mensaje.
Nosotros lanzamos El Proyecto hace una semana y ya recibimos respuesta… ¡No estamos
solos!
“He leído con mucha alegría el boletín y en
la medida que lo iba leyendo fueron
emergiendo varias reacciones que quiero
compartirte: la primera fue sorpresa, ¡Grata
sorpresa!; la segunda fue ¡Qué juicio!, en
medio de todo lo que tienen que hacer
dedicarle tiempo a construir un instrumento
de comunicación como éste, me parece todo
un esfuerzo. Luego pensé "¡Qué
compromiso! y siento que además de la
capacidad técnica ésta es una característica
de éxito. Finalmente, y no por ultimo menos
importante, el boletín me dejó sentir la
calidad y calidez humana del equipo.
Jeanneth Ávila Oficial de Políticas Públicas. UNICEF
¡EL PROYECTO me parece espectacular!
Gracias por permitirnos conocer al equipo
humano que hace posible esta evaluación
tan importante para los gobernantes, para
el país y sobre todo para la niñez. En mi
experiencia es la primera vez que desde un
proyecto se produce una publicación para
dar cuenta del desarrollo del mismo y de su
nivel de avance. Me quedo sin palabras
Esther Narvaez Oficial de Alianzas para Políticas Públicas. UNICEF
Felicitaciones, Es maravilloso conocer este avance contado de manera tan sensible.
Ana María Peñuela Asesora del Ministerio de Salud y Protección social
Placa con ubicación de la tierra y
biotipo humano a bordo de la Pioneer
10
4
El Proyecto es una publicación electrónica dirigida a las personas directamente relacionadas con la evaluación de los informes de gestión de las alcaldías y las gobernaciones de Colombia del periodo 2008-2011. Su finalidad es facilitar el conocimiento del grado de avance en esta iniciativa y al tiempo presentar a las personas que la hacen posible.
La circulación de este documento es limitada. Se sugiere a las personas que reciben este boletín discreción en su divulgación
Recommended