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Cartilla instructiva para Juradosde votación en el Exterior
Elecciones marzo de 2014. Senado, Cámara y Parlamento Andino
www.registraduria.gov.co
Jurados de votación
Objetivo:Conocer las actividades que se desarrollarán durante la semana de votación del lunes 3 al domingo 09 de marzo de 2014,
en la cual se elige el Senado de la República, Cámara de Representantes y Parlamento Andino,
para lo cual se ha diseñado esta cartilla que describe las actividades que deben desarrollar durante la semana de votación así:
ETAPA 1: INSTALACIÓN DE LA MESA HORA: 7:30A.M.
ETAPA 2: DESARROLLO DE LAS VOTACIONES HORA 8:00 A.M. A 4:00 P.M. DEL RESPECTIVO PAÍS
ETAPA 3: CIERRE DE LA VOTACION Y ESCRUTINIO DE MESA
Respetados jurados de votación,el éxito de estas elecciones está en sus manos.
Su labor es fundamental en este proceso democrático, por cuanto son los encargados de veri�car y desarrollar el proceso de las
votaciones durante la semana de votación del lunes 3 al domingo 9 de marzo de 2014, desde la instalación de la mesa hasta el
escrutinio de la misma. Como JURADOS DE VOTACIÓN sigamos las siguientes instrucciones para cada uno de los días de votación.
1.1. Identi�cación de los Jurados Los jurados deben presentarse en la mesa donde fueron designados, veri�car que esté, la urna, el cubículo, el Kit electoral del día correspondiente.
1.2. Veri�cación del Kit Electoral Luego deben con�rmar que el Kit Electoral corresponda al puesto, mesa y día donde han sido designados y veri�can su contenido:
Etapa 1. Instalación de la mesa
7:30 A.M.
RECORDEMOS: A las siete y treinta (7:30 A.M ) de la mañana del respectivo país, del día de las eleccio-nes, los ciudadanos designados como jurados de votación se harán presentes en el lugar en donde esté situada la mesa y procederán a su instalación.
IMPORTANTE: El Formulario E-10 (Lista de Sufragantes) será suministrado por el funcionario Diplomático o Consular por cada día electoral a los jurados de votación.
Igualmente, El jurado de votación deberá tener especial cuidado en el manejo de estos Formularios E-10, teniendo en cuenta que para toda la jornada de votación del lunes 3 al domingo 9 de marzo de 2014 se utilizará el mismo Formulario E-10, el cual
migrará el día domingo al respectivo puesto y mesa de votación.
Formularios
Tabla de ChequeoContenido del Kit Electoral
Tarjetas electorales
Sobres
Otros elementos
E-9 Urna cerrada y sellada
E-11 Acta de Instalación y Registro General de Votantes
E-14 Acta de Escrutinio de Senado, Cámara y Parlamento Andino
E-17 Recibo de Documentos Electorales
Paquete de Tarjetas Electorales de Senado
Paquete de Tarjetas Electorales de Cámara
Paquete de Tarjetas Electorales de Parlamento Andino
Sobre de Claveros Dirigido al Consejo Nacional Electoral
Sobre de Votos de Senado
Sobre de Votos de Cámara
Sobre de Votos de Parlamento Andino
Cuenta Votos de Senado, Cámara y Parlamento Andino
Cuadernillo guía para elecciones
Sobre Negro para material sobrante e inservible
Certi�cados Electorales
Adhesivos voto No Marcado
Cartuchera que contiene:Esferos, Resaltador, Bandas de caucho y Tijeras
Etapa 1. Instalación de la mesa
1.3. Instalación de la mesa: Proceden a instalar la mesa,
diligencian el encabezado del Acta de Instalación y Registro
General de Votantes (Formulario E-11) anotando el día, hora
de inicio del respetivo país, nombres, apellidos, número de
cédula de ciudadanía de cada jurado y la �rma.
Formulario E-11 Acta de Instalación y Registro General
de Votantes de la Mesa
Formulario E-9Los Jurados deberán registrar en el Formulario E-9,
URNA CERRADA Y SELLADA, los nombres y apellidos, el
número de la cédula de ciudadanía y la �rma, frente al
cargo correspondiente.
Antes de sellar la urna, los jurados deben mostrar a los
asistentes que se encuentra vacía como garantía de
transparencia.
Etapa 1. Instalación de la mesa
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
IMPORTANTE: El funcionario Diplomático o Consular cuenta con el “CD Aplicativo de Consulta del Censo Electoral”, el cual podrá consultar y veri�car el
puesto y la mesa en donde se encuentra el ciudadano habilitado para votar.
8:00 A.M. a 4:00 P.M. del respectivo país
2. Desarrollo de las votaciones Desde el momento en que inicia el procedimiento de instalación de la mesa de votación, los jurados estarán acompañados por los Testigos y Observadores Electorales acreditados.
Llegada del ciudadano a la mesaUn jurado le pregunta al ciudadano el lugar donde se encuentra inscrito o habilitado para votar (Consulado o puesto dependiente del consulado) si el ciudadano no sabe, el funcionario Diplomático o Consular cuenta con el “CD Aplicativo de Consulta del Censo Electoral”, el cual podrá consultar y veri�car el puesto y la mesa en donde se encuentra el ciudadano habilitado para votar.
PASO 1
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
Búsqueda del número de cédulaen el Formulario E-10,lista de sufragantes
Los jurados deberán ubicar en la lista de sufragantes(Formulario E-10), el puesto, la mesa, el númerode cedula del ciudadano que va a sufragar yresaltar el número de cedula.
Si el número de la cédula del ciudadanoya se encuentra resaltado deberá ponerse en
conocimiento del funcionario consular para que se veri�que si el jurado se equivocó
al resaltar el número de cédulao el ciudadano ya ejerció su derecho al voto.
PASO 2
RECORDEMOS: Si el número de la cédula no aparece en la lista de sufragantes (formulario E-10), le devolvemos la cédula al ciudadano indicándole que acuda al funcionario diplomático o consular quien veri�cará el posible error u omisión previa veri�cación el funciona-
rio podrá autorizar al ciudadano sufragar, expidiendo la autorización de Voto en el (Formulario E-12) debidamente �rmado.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
Diligenciamiento Registro de Votantes (Formulario E-11) El registro General de votantes (Formulario E-11) se diligenciará de la siguiente manera: • Del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo de 2014, será un formulario genérico en el cual el jurado registrará los datos correspondientes a, numero de cedula, nombres y apellidos del ciudadano y contendrá una casilla adicional en donde se deberá registrar el lugar donde está inscrita la cedula de ciudadanía. En el siguiente gra�co se muestra un ejemplo del diligenciamiento del registro General de votantes (Formulario E-11) del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo de 2014:
PASO 3
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
Diligenciamiento Registro de Votantes (Formulario E-11)
• Para la jornada Electoral del domingo 9 de marzo de 2014 el registro General de votantes (Formulario E-11) contendrá los números de cédula pre-diligenciados en la casilla respectiva, donde el jurado de votación solo tendrá que diligenciar frente al número de la cédula, los datos correspondientes a nombres y apellidos del ciudadano. (Ejemplo).
CarlosCamargoTorres Luís
Entrega de tarjetas electoralesUno de los jurados �rma en el dorsolas tarjetas electorales, y le entregaal ciudadano un ejemplar de Senado, Cámara y Parlamento Andino
PASO 4
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
El ciudadano deposita los Votos
El Jurado solicita al ciudadano se dirija al cubículo, para marcar encada tarjeta y, en FORMA SECRETAsus preferencias
Uno de los jurados veri�ca que las tarjetaselectorales correspondan a las �rmadaspor el jurado de la mesa y autoriza el voto
Un jurado se encargará de diligenciar los datosdel elector en el Certi�cado Electoral(Número de cédula, apellidos y nombres)y lo entregará al ciudadano junto conla cédula de ciudadanía.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
PASO 6
Devolución de la Cédula y entregadel certi�cado electoral
PASO 6
El ciudadano deposita los VotosPASO 5
6.845.256.666
Luís Carlos Torres Camargo
Sauzalito
09Bogotá, D.C.
32
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
ASPECTOS A TENER EN CUENTAIMPORTANTE• Recuerde que los jurados deben votar únicamente en la mesa donde prestan
el servicio siempre y cuando estén en el censo electoral.
• Si un ciudadano se equivoca al marcar la tarjeta, debe devolverla al jurado y solicitar una nueva; los jurados escriben la palabra inservible en la tarjeta dañada y la introducen en el sobre negro de material sobrante.
Artículo 16 Ley 163 de 1994Los ciudadanos que padezcan limitaciones físicas(personas con discapacidad) que les impida valersepor si mismos, los mayores de 80 años y quienestengan problemas avanzados de visión, pueden ir acompañados hasta el interior del cubículopor la persona de con�anza designada por ellos.
Etapa 2. Desarrollo de las votaciones
ASPECTOS A TENER EN CUENTA
IMPORTANTE: Los jurados de votación que presten el servicio de lunes 3 al sábado8 de marzo de 2014, podrán ejercer su derecho al voto y deberán registrarlo
ÚNICAMENTE en los espacios designados en el registro General de votantes (Formula-rio E-11). Para los jurados que prestan el servicio el día domingo 9 de marzo de 2014,
deberán registrarlo en los Formularios E-10 y E-11.
• Dar prelación al adulto mayor y mujeres embarazadas
Destrucción del material sobranteAntes de abrir la urna deben:• DESTRUIR todas las tarjetas electorales sobrantes.• DESTRUIR los certi�cados electorales sobrantes.• INTRODUCIR este material en el sobre de color negro.
Entregar inmediatamente al Funcionario Diplomáticoo Consular encargado del proceso electoral.
PASO 1
Entregar este sobre inmediatamenteal Funcionario encargado
4:00 P.M.
Cierre de votaciones
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Las votaciones se cierran diariamente a las cuatro de la tarde (4:00 P.M.), del respectivopaís. Sólo podrán terminar de ejercer su derecho, los ciudadanos que estén en loscubículos y los que están siendo registrados. Los que se encuentren en �la, deben retirarse del recinto de votación.
El dato de cantidad de votantes se transcribeen las “Actas de escrutinio de mesa” E-14 enlos tres ejemplares
Establecer la cantidad de votantesde la mesa
Antes de abrir la urna deben:• Los jurados deben contar los sufragantes
de la mesa, registrados en el formulario E-11• Registrar el total en la última página del
formulario E-11• Firmar en última página del formulario E-11
con el número de cédula de ciudadanía y• Proceder a leer en voz alta el total de Sufragantes
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
PASO 2
Apertura de la UrnaSe abre la urna y se separan los votos
de Senado, Cámara y Parlamento Andino
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
PASO 3
SENADO PARLAMENTOANDINOCÁMARA
Comparar cantidad de votos con el total de votantes (Nivelación de la mesa)
Cuente cada paquete de votos yCompárelo con el total de votantes E-11
PASO 4
SENADO
PARLAMENTO ANDINO
CONSULTA VERDE
CÁMARAEn cada comparación se pueden presentar las siguientes situaciones:IGUAL CANTIDAD DE VOTANTES Y VOTOS: Se continúa
con el Escrutinio.
MÁS VOTANTES QUE VOTOS: Se continúa con el escru-tinio y se deja constancia en el acta de escrutinio (For-mulario E-14).
MÁS VOTOS QUE VOTANTES: Se introduce en la urna el paquete de votos afectado por esta situación y se extraen al azar cuantos votos sean los excedentes y sin abrirlos se incineran. Se deja constancia en el acta de escrutinio (Formulario E-14)
Cantidad de Votos de Senado versus el total de votantesCantidad de Votos de Cámara versus el total de votantesCantidad de Votos de Parlamento Andino versus el total de votantes
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Es una herramienta que facilita el proceso de conteo de los votos, contiene la información de los Partidos y Movimientos Políticos y Grupos Signi�cativos de Ciudadanos y sus respectivos candidatos así:
Una vez realizada la nivelación de la mesa, se debe proceder de la siguiente manera:
1. Primero clasi�que SENADO, utilizando el CUENTA VOTOS como herramienta indispensable para registrar adecuadamente la votación.
El uso del cuenta votos es obligatorio
PASO 5
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Conteo de los votos - Cuenta votos
Listas No preferentesSe identi�can con el código de “0” y no encontrarán másnúmeros, allí se suman los votos a favor de estas listas.
Listas preferentesLas identi�ca con el código “0” para Senado, para Cámara circunscripción Internacional código “400” y Circunscripción Indígena con el código “200”,Circunscripción afrodescendiente con el código “300”.Para cada uno de los candidatos debe registrar la votación obtenida en el número correspondiente.
Voto que se va leyendo voto que se va registrando en el cuenta votos
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
TOTAL VOTANTES
TRES EJEMPLARES
VOTOS POR LA LISTA PREFERENTE
TOTAL VOTOS NULOS O NO MARCADOS
VOTOS POR LA LISTA NO PREFERENTE.Tienen números de candidatos
TOTAL VOTOS POR PARTIDO
Terminado el registro de cada uno de los votos por Senado, debe totalizar el cuenta votos y transcribir estos resultados en el acta de escruti-nio de mesa (Formulario E-14), en cada una de sus partes: Claveros, Delegados y Transmisión.
I 0 3
0 3 8 0 3 80 3 8
0 0 0
000 000
0 I 5
0 3 6
0 0 3
0 0 5
0 2 9 0 2 9 0 2 9
0 3 8
I 0 3 I 0 3 I 0 30 0 0 0 0 0
0 3 8 0 3 8
0 3 6 0 3 60 3 6 0 3 6 0 3 6
0 I 5 0 I 5
0 0 3 0 0 3
0 0 5 0 0 5
I 0 3 I 0 3
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 6 0 0 6 0 0 6
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Listas código para las listas:Senado “0”
Cámara territorial “100”
Circunscripción Indígena “200”,
Circunscripción afrodescendiente “300”.
Se trasladan los resultados del Cuenta Votos a los tres ejemplares del Formulario E-14
E-14 CLAVEROS E-14 DELEGADOS E-14 TRANSMISIÓN
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Escritura de los números
• Tenga en cuenta que debe ser un círculo completamente cerrado, es decir; que al completarlo no quede ninguna traza por fuera del número y que, además, sea lo más redondo posible.
• Debe ser una línea totalmente vertical, que no esté inclinada ni a izquierda ni a derecha.
• Debe ser de un solo trazo.
• Debe ser redondo sin utilizar líneas rectas.
• Debe ser abierto y recto para que no se confunda con el nueve (9).
• Debe ser bien de�nido, de un solo trazo y con una barriga lo más redonda posible.
• Debe ser redondo y cerrado, con una barriga que cierre en la mitad.
• Debe ser escrito con el ¨corbatín¨ o línea intermedia horizontal.
• Debe ser escrito con una línea continua en forma de ¨S¨. No debe escribirse con bolitas.
• Debe ser con una línea recta vertical y con un círculo superior bien de�nido.
CERO
UNO
DOS
TRES
CUATRO
CINCO
SEIS
SIETE
OCHO
NUEVE
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Y se deja constancia en las observaciones del formulario E-14 y se �rma
RECUERDE:En el cuenta votos este voto sólo se suma al candidato
NUMEROS CENTRADOS
SIN TACHONES NI ENMENDADURAS
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Instrucciones para llenar el E-14
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Y se deja constancia en las observaciones del formulario E-14 y se �rma
TODAS LAS CASILLAS DEBEN SER DILIGENCIADAS Ninguna casilla que obtenga resultado debe quedar en blanco ni debe ser diligenciada con signos o con ceros atravesados por rayas.
Una vez transcritos los resultados, �rme cada una de las partes del formulario en el espacio correspondiente, despréndalos y entréguelos en el siguiente orden:
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Sólo marcó el logo
Válido para laLista No preferente
Clasi�cación de los votos
VOTO VÁLIDO
PASO 6
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Marcó un candidato
Válido para el candidato
VOTO VÁLIDO
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Sólo marcóun logo
Válido la lista preferente
VOTO VÁLIDO
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Cuando realiza varias marcaciones en la zona de un Partido omovimiento político
Válido para la lista
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Cuando marca el logo de un partido o grupo signi�cativo de ciuda-danos y además marca el número de uncandidato en la misma.
RECUERDE:En el cuenta votos este voto sólo se suma al candidato
Válido para el candidato
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
RECUERDE:
Las marcaciones que están fuera de la zona de intención del voto no se tienen en cuenta.
Válido para el candidato
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Voto en BlancoSenado Nacional
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO VÁLIDO
Voto en Blanco Senado Indígena
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del elector no es clara:
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando la marca-ción que realiza el ciudadano no de�ne claramente cuál es su inten-ción de voto
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Se considera voto nulo cuando la marcación que realiza el ciudadano no de�ne claramente cuál es su intenciónde voto
Dos circunscripciones marcadas
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
No es clara la intención
Mi voto
es po
r
el me
jor
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del elector no es clara:
Dos zonas marcadas
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTO NULO
No es clara la intención
Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del voto no es clara:
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
VOTONO MARCADO
Cuando no hay ninguna marcación en el voto.
O la marcación no afecta la intención del voto.
Cuando hay dos o más zonas marcadas o la intención del voto no es clara:
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Los ejemplares del formulario E-14 (Delegados, Claveros y Transmisión) diligenciados con los resultados de la votación de la mesa y �rmados por los seis (6) jurados se distribuyen de la siguiente manera:
En el E-14 encuentra los Partidos, Movimientos Políticos y Grupos signi�cativos en el mismo orden de la Tarjeta electoral.
De acuerdo con artículo 41 de la Ley 1475/2011, éstas podrán ser fotogra�adas por los testigos electorales.
E-14 CLAVEROS E-14 DELEGADOS E-14 TRANSMISIÓNDestino Actas de Escrutiniode Mesa - Formularios E-14
PASO 7
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Una vez culminado el escrutinio, los votos se guardan en el sobre de votos así:
- Votos de Senado en el sobre de votos Senado
- Votos de Cámara en el sobre de votos Cámara
- Votos de Parlamento Andino en el sobre de votos Parlamento Andino
Empaque de los Votos
PASO 8
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
PARLAMENTO ANDINO
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
CÁMARA
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
SENADO
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
PARLAMENTO ANDINO
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
CÁMARA
E-14 CLAVEROS E-14 CLAVEROS E-14 CLAVEROS
Senado
Nacional Cámara
Parlamento
Andino
Lista de SUFRAGANTES
E-10ACTA DE INSTALACIÓN Y REGISTRO GENERAL DE
VOTANTES
E-11
AUTORIZACIÓNPARA VOTAR
RECLAMACIÓN
RECLAMACIÓN
RECLAMACIÓN
E-12*
REPÚBLICA DE COLOMBIAORGANIZACIÓN ELECTORAL
REGISTRADURÍA NACIONAL DES ESTADO CIVIL
DEPOSITE EN ESTE SOBRE LAS TARJETAS (VOTOS) PARA:
SENADO
- E- 14 de Senado Nacional
- E-14 de Cámara
- E-14 de Parlamento Andino
- Los Formularios E-11
- Los sobres que contiene los votos (Senado, Cámara y Parla-mento Andino)
- Las reclamaciones, si las hay.
- Autorizaciones para votar, si las hay. (Formulario E-12)
Empaque en el Sobre Dirigido al Consejo Nacional Electoral. (Claveros)
PASO 9
IMPORTANTEDurante la jornada de votación del lunes 3 de marzo al sábado 8 de marzo 2014, los jurados deberán entregar diariamente una vez termina-do el día de votación a las 4:00 p.m., debidamente inventariada las LISTAS DE SUFRAGANTES (Formularios E -10) al Funcionario Diplomático o Consular y No introducirlas en ningún sobre.
RECORDEMOS: Señores Jurados: Antes de sellar el sobre del Consejo Nacional Electo-ral, solicite al funcionario diplomático o consular que veri�que el contenido del mismo.
Etapa 3. Cierre de la votación y escrutinio de mesa
Entrega del Sobre CONSEJO NACIONAL ELECTORAL y Diligenciamiento delFormulario E-17 “Constancia de Recibo de los documentos Electorales”
PASO 10
El Formulario E-17, está compuesto por dos ejemplares en la misma página, uno es para los Jurados y otro para el funcionario encar-gado de las elecciones que recibe.
Adicionalmente, a cada jurado de votación se le expedirá y entregará la CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO COMO JURADO DE VOTACIÓN Formulario E -18.
En este formulario debe dejarse constancia del día, hora y estado de cómo se ntrega el sobre al Funcionario Diplomático o Consular. Al momento de la entrega, este funcionario debe �rmar como constancia del recibido.
Señores Jurados,de su buen desempeño depende el éxito
de la jornada electoral, gracias.
www.registraduria.gov.co
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