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Chile en Emergencia y Reconstrucción
¿Qué Rol Juega la Información?
Ministerio de Planificación Nacional Abril 2010
Alivio Emergencia Reconstrucción
Etapas de la Crisis
• Rescate de Víctimas• Primeros Auxilios• Resguardo Damnificados• Abrigo• Agua • Alimentación
• Campamentos • Viviendas de Emergencia• Reponer Servicios Básicos• Retiro de Escombros• Agua • Alimentación• Demoliciones
• Recuperación Ciclo Económico • Recuperación Rutina
• Escuelas• Trabajo• Actividades Sociales
• Viviendas Definitiva• Conectividad
Donaciones
Etapas de la Crisis
• Rescate de Víctimas• Primeros Auxilios• Resguardo Damnificados• Abrigo• Agua • Alimentación
• Campamentos • Viviendas de Emergencia• Reponer Servicios Básicos• Retiro de Escombros• Agua • Alimentación• Demoliciones
• Recuperación Ciclo Económico • Recuperación Rutina
• Escuelas• Trabajo• Actividades Sociales
• Viviendas Definitiva• Conectividad
Donaciones
Alivio Reconstrucción Emergencia
Etapas de la Crisis
Eficaz Eficiente
¿Cuáles deben ser los focos?
Alivio Reconstrucción Emergencia
Etapas de la Crisis
Eficaz Eficiente
¿Porqué tener información oportuna es tan importante?
Alivio Reconstrucción Emergencia
Etapas de la Crisis
Eficaz Eficiente
Te permite ser más Eficaz
Alivio Reconstrucción Emergencia
Etapas de la Crisis
Alivio Reconstrucción Emergencia
Te permite ser antes… Más Eficiente
Eficaz Eficiente
Etapas de la Crisis
Alivio Reconstrucción Emergencia
Alivio Reconstrucción Emergencia
Eficaz Eficiente
Te permite acortar el proceso
¿Cómo?
La Información Oportuna
Alivio Reconstrucción Emergencia
• Distinguir las necesidades • Dimensionar el tamaño del problema• Formar equipos especializados• Fijar plazos y metas
Priorizar!
Asignar Propiedad
Descentralizar
¿Cómo?
En la Emergencia
Alivio Reconstrucción Emergencia
• La información permite Focalizar• Esfuerzos• Recursos• Personas
• Diseñar soluciones más precisas• Apoyo Psicosocial• Adultos Mayores• Retención Escolar
• Evitar que soluciones transitorias se vuelvan permanentes• Campamentos
En la Reconstrucción
Alivio Reconstrucción Emergencia
La información permite Diseñar:
• Políticas Sociales Asertivas • Alcoholismo, • Violencia Intrafamiliar, • deserción escolar
• Programas de Apoyo• Empleo• Habitabilidad• Apoyo Psicosocial
• Construir soluciones permanentes • Asentamientos Sanos• Infraestructura
y… ¿cómo estaban nuestros sistemas de información?
• Focus: 223.000• Onemi: 192.638• Asoc. Chilena Municipalidad: 117.937• Techo para Chile: Necesidad 60.000
¿Saben cuantas viviendas están con daño mayor inhabitable y/o destruidas?
y… ¿acaso no existe unsistemas de información?
• La ley 16.282 crea el año 2002 el Plan de Protección Civil
• Define a la EFU como el instrumento que permite determinar la calidad de un damnificado y sus necesidades básicas
• Recoge: Habitabilidad, Empleabilidad y Necesidades Básicas
• Lo aplican los municipios y sirve de resguardo legal para el alcalde
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
La EFU (Encuesta Familiar Única de Emergencia)
• Información muy básica y sesgada• Los Municipios no la conocían y/o no la tenían
a mano• Municipios levantaron sus propios registros• Registraron la información en planillas .xls• Pero puede ser aplicada por cualquiera, sin
necesidad de ser encuestador calificado
¿Qué alternativas teníamos?
• Encuesta Censal• Planimetría
– Polígonos– Análisis de fotos satelitales
• Fuentes de información en terreno– CCL– Municipios
Finalmente se optó por…
• No sobre catastrar• Levantar la información existente (EFU)• Generar mapas térmicos• Comparar diversas fuentes de información• Cruzar datos con base de datos previas: FPS
Para Cerrar
• Entre más grande es el desastre más importante es la información y más difícil es conseguirla
• Se necesita llegar del dato macro al micro• La información está dispersa pero el costo de
procesarla es muy alto
Este es uno de los grandes desafíos para un país marcado por catástrofes
Chile en Emergencia y Reconstrucción
Ministerio de Planificación Nacional Abril 2010
Comité de Emergencia
Los primeros 20 días del GobiernoSituación al 30 Marzo
– Agua Potable Urbano Nacional: 99%
– 229.825 cajas de alimento entregadas (para 4 personas por 4 días), equivalentes a 3.677.200 raciones diarias de alimentos
– 13,765 carpas entregadas • 2102 VI Región• 3676 VII Región• 7987 VIII Región
– 1,500 viviendas de Emergencia entregadas
– 206,000 registros de emergencia (EFU), a la fecha 10% digitalizados
– 40,000 reparaciones de emergencia, esto es US$ 16MM en programa “Manos a la Obra”con un bono promedio por 200,000
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