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Políticas, variables e indicadores del Objetivo
Competitividad en el PLAN PERU 2010-2021
CEPLAN – DNPE
MARZO 2010
ECONOMECONOMÍÍA A COMPETITIVA CON COMPETITIVA CON
ALTO NIVEL DE ALTO NIVEL DE EMPLEO Y PRODUCEMPLEO Y PRODUC--
TIVIDADTIVIDAD
DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADAADECUADA
DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA
DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS
IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS
RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL
AMBIENTEAMBIENTE
ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--
ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--
DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO
DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA
DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS
IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS
RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL
AMBIENTEAMBIENTE
ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--
ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--
DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO
DERECHOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA FUNDAMENTALES Y LA
DIGNIDAD DE LAS DIGNIDAD DE LAS PERSONASPERSONAS
IGUALDAD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y OPORTUNIDADES Y
ACCESO A LOS ACCESO A LOS SERVICIOSSERVICIOSBASICOSBASICOS
RECURSOS RECURSOS NATURALES Y EL NATURALES Y EL
AMBIENTEAMBIENTE
ESTADO ESTADO DESCENTRALIDESCENTRALI--
ZADO, AL ZADO, AL SERVICIO DE SERVICIO DE LOS CIUDALOS CIUDA--
DANOS Y DEL DANOS Y DEL DESADESA--RROLLORROLLO
Estrategia del Plan 2010-2021
COMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD
Perú se ubica en el puesto 78 sobre 133 países, de competitividad a nivel mundial y en una calificación de 1 a 7 obtiene 4.0
Índice de Competitividad Global: GCIEscala de 1 a 7
Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2009-2010
Determinantes de la competitividad
• Alta productividad• Dotación de capital humano altamente calificado• Economías de escala• Infraestructura (generada por el estado) de soporte a los
sistemas productivos• Empresas asociadas la Estado y las universidades para
la innovación permanente• Clima favorable para la inversión productiva• Recursos naturales con ventajas dinámicas• Sociedad civil y cultura nacional valoran propiedad e
inversión privada como factores de desarrollo
OBJETIVO NACIONAL 5:OBJETIVO NACIONAL 5: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura
adecuada
OBJETIVO NACIONAL 4:OBJETIVO NACIONAL 4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y
productividad
4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVO NACIONAL 4OBJETIVO NACIONAL 4: : ECONOMÍA COMPETITIVA ECONOMÍA COMPETITIVA
CON ALTO NIVEL DE CON ALTO NIVEL DE EMPLEO Y EMPLEO Y
PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD
4.3 Crecimiento sostenido 4.3 Crecimiento sostenido de las exportaciones en base de las exportaciones en base
a una oferta exportable a una oferta exportable diversificada, actividades diversificada, actividades sostenibles y el acceso a sostenibles y el acceso a
nuevos mercadosnuevos mercados
4.6 Marco 4.6 Marco institucional y institucional y
jurídico garantiza la jurídico garantiza la seguridad de las seguridad de las
inversionesinversiones
4.5 4.5 Incremento de Incremento de los empleos los empleos
adecuados para la adecuados para la modernización modernización
inclusivainclusiva
4.7 Mercados 4.7 Mercados financieros financieros
transparentes y transparentes y eficientes, con eficientes, con
instituciones sólidas que instituciones sólidas que facilitan el facilitan el
financiamiento y la financiamiento y la inversióninversión
4.4 La innovación, el 4.4 La innovación, el desarrollo tecnológico y la desarrollo tecnológico y la
aplicación del conocimiento aplicación del conocimiento científico contribuyen científico contribuyen
constantemente al desarrollo constantemente al desarrollo de las actividades productivas de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambientaly a su sostenibilidad ambiental
4.1 4.1 Política económica estable y Política económica estable y previsora, que alienta el crecimiento previsora, que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la económico sostenido a través de la
inversión privada y pública en inversión privada y pública en actividades generadoras de empleoactividades generadoras de empleo
4.2 4.2 Estructura productiva Estructura productiva diversificada, competitiva, y con alto diversificada, competitiva, y con alto
valor agregado y productividadvalor agregado y productividad, , basada en el aprovechamiento basada en el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales sostenible de los recursos naturales y la ecoeficienciay la ecoeficiencia
PRIORIDADESPRIORIDADES1.1.Mantener la continuidad del crecimientoMantener la continuidad del crecimiento2.2.Desarrollar ciencia y tecnología para el desarrollo Desarrollar ciencia y tecnología para el desarrollo sosteniblesostenible3.3.Diversificar estructura económica e incremental el Diversificar estructura económica e incremental el VAVA4.4.Mantener crecimiento de las exportacionesMantener crecimiento de las exportaciones5.5.Formalizar las MYP e incrementar su productividadFormalizar las MYP e incrementar su productividad6.6.Garantizar seguridad de las inversionesGarantizar seguridad de las inversiones7.7.Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Mejorar eficiencia y transparencia del Sistema Financ.Financ.
CEPLAN-PLAN PERU
Proyección al 2015
Proyección al 2021
Proyección al 2011
Proyección al 2014
Proyección al 2013
Proyección al 2021
PetroquímicaProducción de fertilizantes.
Exportación de energía sobre la base de fuentes
renovables
PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010 - 2021
Minería metálica de metales estratégicos para la microelectrónica y la
robótica. Exportación minera tradicional con mayor valor
agregado. Explotación de nanomateriales.
Energía e Hidrocarburos
Bienes y servicios
relacionados al gas natural
Agricultura ecológica y Agroindustria de exportación aprovechando biodiversidad
y posicionamiento de la cocina peruana en la gastronomía mundial
MineríaMinería y
metalurgia
Minería (de metales
preciosos y metales
comunes) y servicios conexos
Joyería y orfebrería
Plan Nacional
Exportador 4/
Agroindustria AgroindustriaAgropecuario y agroindustria
Agricultura (orgánica y fruticultura)
Agropecuario y agroindustrial
Estudio Monitor
Consejo Nacional de la
Programa de CyT Perú BID 2/
Comisión Organizadora de
PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010-2021
Estudio Monitor Michael Porter
Consejo Nacional
de la Visión 1/
Programa de CyT
Perú BID 2/
Comisión Organizadora de CEPLAN 3/
Plan Nacional Exportad
or 4/
CEPLAN-PLAN PERU
2009-2021
Proyección al 2015
Proyección al 2021
Proyección al 2011
Proyección al 2014Proyección al
2013Proyección al 2021
Pesca y acuicultu
ra
Pesca y acuicultur
a
Pesca y acuicul
tura
Pesca y acuicultura (producción de
conservas y preparados de
pescado)
Pesca y acuicultu
ra
Pesca y acuicultura marítima y continental
Industria conservera
Textil y confecci
ones
Textil y confecciones
Textil y confecciones (en algodón, lana y pelos
finos)
Textil y confecci
ones
Exportación de confecciones para consumo
sofisticado:
algodón ecológico, de fibras extra
largas y camélidos
sudamericanos
Turismo Turismo
Turismo (en sus diferentes enfoques: cultural,
ecológico, etc.)
Turismo y artesanía
Turismo de naturaleza,
cultural , de aventura,
gastronómico y de servicios de
salud.
Proyección al 2015
Proyección al 2021
Proyección al 2011
Proyección al 2014
Proyección al 2013
Proyección al 2021
Producción y exportación de celulosa
Servicios de innovación: Incubadoras de empresas,
Tecnopolos de Innovación y Parques Científicos Tecnológicos
Exportación de equipos, servicios y tecnologías de
explotación, gestiónj minera y agricultura ecológica
Exportación de paquetes tecnológicos para mejoramiento
de materiales biológicos y metalúrgicos
Servicios en TICs (software).Aplicaciones de tecnologías
nuclearesPatentes tecnológicas
Conocimiento para la
Innovación Teconologíca
CEPLAN-PLANPERU
Reforestación en zonas andinas y selváticas con fines maderables,
con fines de conservación ambiental y obtención de bonos
de carbono
Telecomunicaciones e
industria de la
información
Paquetes de diagnóstico temprano de enfermedades, en
particular de las tropicales
Forestal maderable
Tecnología de la
información
Servicios (software ,
otros)
Industrias Forestales
Madera, muebles y
artículos de madera
Plan Nacional Exportador 4/
PATRON DE CRECIMIENTO PRODUCTIVO 2010 - 2021
Estudio Monitor
Michael PorterConsejo
Nacional de la Visión 1/
Programa de CyT Perú BID
2/
Comisión Organizadora de CEPLAN 3/
5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO NACIONAL 5OBJETIVO NACIONAL 5: : DESARROLLO DESARROLLO
REGIONAL REGIONAL EQUILIBRADO E EQUILIBRADO E
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA ADECUADAADECUADA
5.2 Actividad industrial 5.2 Actividad industrial diversificada y con alto nivel diversificada y con alto nivel
agregado en los sectores agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y agrario, pesquero, minero y
turístico, concordante con las turístico, concordante con las ventajas comparativas y ventajas comparativas y
competitivas de cada espacio competitivas de cada espacio geográfico regionalgeográfico regional
5.3 5.3 Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la inversión privada inversión privada descentralizada descentralizada
generadora de empleo y generadora de empleo y orientada a la demanda de orientada a la demanda de
los mercados internos y los mercados internos y externosexternos
5.4 5.4 Agrupamiento de la Agrupamiento de la población rural en población rural en
ciudades intermedias ciudades intermedias establecidas en base a establecidas en base a
centros poblados centros poblados planificadosplanificados
5.1 5.1 Suficiente y adecuada Suficiente y adecuada infraestructura económica y infraestructura económica y
productiva descentralizada de uso productiva descentralizada de uso públicopúblico
PRIORIDADESPRIORIDADES1.1.Asegurar inversiones en la Asegurar inversiones en la infraestructura que requieren las infraestructura que requieren las regionesregiones2.2.Inversión en transformación de la Inversión en transformación de la producción regional competitiva y producción regional competitiva y generadora de empleogeneradora de empleo3.3.Reducir dispersión poblacionalReducir dispersión poblacional
Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores
1Entorno institucional
Marco jurídico y administrativo para generar ingresos y riqueza. Actitud del Gobierno hacia los mercados y las libertades, la eficiencia de sus operaciones, la burocracia, exceso de reglamentación, corrupción, deshonestidad en los contratos públicos, falta de transparencia y confiabilidad, dependencia política de las autoridades judiciales.
Presión tributaria
Relación impuesto directos / indirectos
Porcentaje de territorio nacional con ordenamiento territorial
Número de Centros Poblados Planificados
Porcentaje de gobiernos regionales que han realizado la evaluación y valoración de sus recursos naturales
Calidad regulatoria
Opinión favorable sobre el poder judicial
Indice de percepción de la corrupción (IPC)
2 Infraestructura
transporte (mercancías, personas y servicios), calidad de las carreteras, ferrocarriles, puertos, y el aire, para poner productos y servicios de manera segura y oportuna, facilitar la circulación de los trabajadores. Los suministros de electricidad, red de telecomunicaciones.
Longitud de red vial nacional y departamental asfaltada
Porcentaje de recursos hídricos vigilados que cumplen estándares de calidad
Porcentaje de superficie agrícola con riego tecnificado Porcentaje de recursos hídricos vigilados que cumplen estándares de calidad
Potencia firme del SEIN
Porcentaje de canales de riego revestidos
Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores
3Estabilidad macroeconómica
El desorden macroeconómico perjudica a la economía. El déficit fiscal, tasas de inflación limitan al gobierno y empresas
Comparación internacional PBI per cápita
PBI per cápita
PBI por sectores
Reservas internacionales netas
Tasa de Inflación promedio anual
Tasa de devaluación promedio anual
Balanza comercial
Renta de factores (privado, público)
Capitales de corto plazo
4Salud y educación primaria
Fuerza de trabajo saludable es vital para la competitividad y la productividad. Inversión en salud, cantidad y calidad de educación básica
Población con acceso a un seguro de salud
Tasa de desnutrición crónica infantil
5Educación superior y formación
Importancia de la formación profesional y continua en el empleo para asegurar una mejora constante de las habilidades a las necesidades cambiantes de la economía
Años promedio de escolaridad
Posición de país según índice de educación superior y capacitación, del Indice Global de Competitividad (ICG)
Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores
6Eficiencia del mercado de bienes
Competencia sana en el mercado, mínimo de obstáculos a la actividad empresarial con la intervención del gobierno. Una ventaja competitiva importante, obliga a las empresas a ser más innovadores y orientados al cliente
Tasa de inversión
Índice de protección al inversionista
Valor agregado bruto por regiones
Participación del sector secundario de las regiones en el PBI
Porcentaje de ciudades intermedias que poseen un mínimo certificado de 90% de cobertura en todos los servicios básicos
Porcentaje de municipios que cuentan con Sistema Local de Gestión Ambiental
7Eficiencia del mercado laboral
Garantizar los trabajadores asignados a su uso más eficiente e incentivar a dar el mejor esfuerzo en su trabajo. Asegurar relación entre incentivos y sus esfuerzos, mejor uso del talento disponible, que incluye la equidad entre las mujeres y los hombres
Porcentaje de trabajo asalariado
Porcentaje de empleo adecuado
8Sofisticación del mercado financiero
Sector financiero eficiente asigna los recursos ahorrados de una nación, y desde el extranjero a usos más productivos. La evaluación completa y adecuada de los riesgos es clave. Un sector bancario sólido, bien regulado de valores, capital riesgo, y otros productos financieros para el sector privado
Ranking latinoamericano de grado de especulación (Standard & Poor´s)
Nivel de intermediación financiera en moneda nacional
9Preparación tecnológica
Mide la agilidad con la que una economía adopta las tecnologías existentes para mejorar la productividad de sus industrias. Es el nivel de tecnología disponible. Las TIC es un componente esencial. Acceso a productos avanzados y la capacidad para utilizarlos
Productividad promedio
Proporción de profesionales de carreras de ingeniería, ciencias, medicina, biología y afines, respecto al total de profesionales y técnicos
Tasa de inversión en investigación, ciencia y tecnología
Grupo de componentes COMPETITIVIDAD: DEFINICION COMPONENTES Indicadores
10Tamaño del mercado
Los mercados internacionales se han convertido en un sustituto de los mercados internos. (exportaciones sustituto de la demanda interna). Reducción de barreras al comercio
Exportaciones
11Sofisticación de Negocios
Mayor eficiencia en la producción de bienes y servicios, aumentar la productividad, mejora la competitividad. Redes de empresas con industrias de apoyo, uso de indicadores de cantidad y calidad de los proveedores locales y el grado de su interacción "clusters". Operaciones de las empresas individuales y las estrategias (marca, comercialización, cadena de valor, productos únicos y sofisticados), llevan negocio sofisticado y moderno
Ranking latinoamericano de grado de inversión (Standard & Poor´s)
Puesto según facilidad de hacer negocios
Valor agregado
Porcentaje de ciudades intermedias que poseen un mínimo certificado de 90% de cobertura en todos los servicios básicos
12 Innovación
Los niveles de vida sólo se podrá ampliar con la innovación. Diseñar y desarrollar productos de vanguardia y procesos para mantener una ventaja competitiva
Relación de los índices de competitividad de sierra y selva con la costa sin incluir Lima
Número anual de nuevas patentes
Número de artículos peruanos publicados en revistas científicas indexadas
Índices de competitividad en el rubro infraestructura - 2007
Departamentos de la Costa Departamentos de la Sierra Departamentos de la Selva Índice Puesto Índice Puesto Índice Puesto
Ancash 0.5163 10 Apurímac 0.2172 20 Amazonas 0.1195 24 Arequipa 0.8043 2 Ayacucho 0.3369 17 Loreto 0.5000 11 Ica 0.7119 5 Cajamarca 0.3261 19 Madre de Dios 0.4293 14 La Libertad 0.7119 4 Cusco 0.4782 13 San Martín 0.3315 18 Lambayeque 0.6739 6 Huancavelica 0.1576 23 Ucayali 0.4076 15 Lima – Callao 0.9620 1 Huánuco 0.1630 22 Moquegua 0.5652 9 Junín 0.4837 12 Piura 0.6739 7 Pasco 0.2011 21 Tacna 0.7500 3 Puno 0.3587 16 Tumbes 0.5652 8 PROMEDIO 0.6934 0.3025 0.3575
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