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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13
PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DE ESTACIÓN DE SERVICIO
PETROPAR – SUCURSAL YPACARAÍ”
PROPONENTE:
SACCO S.A.
DIRECCIÓN DEL PROYECTO:
Dirección: Mcal. Estigarribia Ruta Nº 2 Finca Nº: 3.578 Padrón Nº: 3.845 Distrito: Ypacaraí Departamento: Central
CONSULTOR AMBIENTAL:
CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM - CTCA –COD. - E – 135
EQUIPO CONSULTOR:
Lic. Amb. Samuel Eduardo Jara Godoy
Consultor Ambiental - Registro SEAM CTCA – COD – I 761
C.I.N°: 694.393 – Cel.: (0981) 537.749
Laura Caballero
Asistente técnico ambiental
C.I. Nº 4.821.124
AÑO 2017
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CONSTRUCCION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE ESTACIÓN DE SERVICIO PATROPAR – SUCURSA YPACARAÍ” PÁGINA: 2
PROPONENTE: SACCO S.A. CONSULTOR: CGA S.A. – CTCA – SEAM E - 135
INDICE DE CONTENIDO
CAPITULO 1: Introducción
CAPITULO 2: Objetivos
CAPITULO 3: Caracterización del proyecto
CAPITULO 4: Marco político socio-económico ambiental
CAPITULO 5: Definición del área de influencia del proyecto
CAPITULO 6: Plan de gestión ambiental
CAPITULO 7: Alternativas del proyecto
CAPITULO 8: Conclusiones
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CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN
Breve descripción de los principales componentes de la actividad desarrollada: una
declaración de su necesidad; la empresa ejecutora; su estado y plazos actuales.
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1. INTRODUCCION
El proyecto denominado “CONSTRUCCION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE
ESTACION DE SERVICIO PETROPAR – SUCURSAL YPACARAÍ” objeto de la Evaluación de
Impacto Ambiental por la Ley Nº 294/93, se encuentra ubicado sobre la Ruta N° 2 “Mcal.
Estigarribia” del Distrito de Ypacaraí, Departamento Central, en la propiedad identificada
bajo Finca Nº 3.578 y Padrón Nº 3.845.
El presente estudio describe el Plan de Gestión Ambiental del Proyecto en el cual se
identifican los impactos ambientales que se generan en las distintas actividades realizadas
con las respectivas valoraciones de los impactos, igualmente, se mencionan las medidas de
mitigación que se implementan o se implementarán en caso de ser necesario para
disminuir los impactos ambientales negativos y sus respectivos costos y cronograma de
implementación. Igualmente, se define el programa de monitoreo de la implementación de
las medidas de mitigación.
Cabe mencionar que el proyecto actualmente se encuentra en la etapa operativa y en
funcionamiento.
1.1 Justificación jurídica
El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto propuesto, es realizado en
el marco de la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto
Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatoria y Ampliatoria el Decreto N° 954/13, referido
al Art. Nº 2º: inciso a)… y la urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6,
inciso g) Estación de expendio de combustibles líquidos o gaseosos. Por lo tanto, el proyecto
será evaluado con un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Preliminar.
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1.2 Metodología aplicada
En primer término, se realizó la conformación del equipo consultor responsable del
estudio para posteriormente, en el marco de la presente evaluación, recopilar y analizar las
informaciones existentes como así mismo de las leyes que afectan al emprendimiento y a la
definición del Área de Influencia Directa e Indirecta.
En segundo término, se procedió a la identificación y descripción de las características
principales físicas, biológicas y antrópicas del área de proyecto, que corresponde a la
descripción del Medio Ambiente y al análisis de las normativas ambientales aplicables. Los
estudios se iniciaron con un reconocimiento general del área de influencia directa e
indirecta al proyecto, con el objeto de registrar los componentes del medio ambiente que
son participes. Con los datos recabados, se determinaron los posibles impactos
ambientales, la intensidad y magnitud de los mismos para su valoración, las medidas de
corrección, mitigadoras o de atenuación, todo ello descrito en este documento técnico -
científico, denominado Estudio de Impacto Ambiental.
En tercer lugar, se desarrolló el análisis de las acciones del proyecto y la identificación de
impactos potenciales. Para ello se elaboraron matrices de identificación y clasificación
básica de los impactos y las necesidades de intervención determinadas por la interacción
entre las distintas actividades del Proyecto, siendo éstas identificadas en cada fase del
proyecto, la relación con los componentes físicos, biológicos y antrópicos y factores
ambientales afectados.
En cuarto lugar, se realizó la Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales
específicos para el proyecto, de acuerdo a sus características particulares y con relación a su
Área de Influencia Directa e Indirecta definidas.
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Gráfico Nº 1: Flujograma del proceso del EIA
Descripción del Proyecto y alternativas
analizadas
Descripción del Medio Ambiente – Diagnóstico
Socioambiental
Identificación de los componentes
afectados (actividades del proyecto)
Identificación de las variables del ambiente
potencialmente alterados
Evaluación de Impacto Ambiental
Significativos
SI
NO
Fin del Análisis
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
Plan de Gestión Ambiental Identificación de impactos
Mitigación Monitoreo
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CAPITULO 2
OBJETIVOS
Objetivo General del Proyecto. Objetivos Específicos del proyecto.
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2. OBJETIVOS
2.1 General
Formular la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, identificando las acciones o
actividades que puedan generar impactos a los componentes ambientales a fin de
recomendar medidas de atenuación o mitigación a los impactos negativos y la potenciación
a los positivos en fase operativa en concordancia a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de
Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13
2.2 Específicos
Determinar los factores ambientales que son afectados por las actividades
desarrolladas en el Proyecto, capaces de generar efectos negativos sobre el medio
ambiente físico, biológico y antrópico.
Adecuar las actividades desarrolladas en el Proyecto a una compatibilidad con el
medio ambiente físico, biológico y antrópico del área de influencia directa e indirecta.
Determinar acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, de manera a garantizar la
sustentabilidad ambiental del proyecto.
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CAPITULO 3
CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
Descripción de la naturaleza del proyecto. Propietarios. Localización. Superficie.
Procedimientos y técnicas. Materia prima, insumos, desechos.
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3. CARACTERIZACION DEL PROYECTO
3.1. Nombre del proyecto
“CONSTRUCCION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE ESTACION DE SERVICIO
PETROPAR – SUCURSAL YPACARAÍ”
3.2. Tipo de actividad
Según el Art. Nº 2 del Decreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de Evaluación
de Impacto Ambiental, el proyecto pertenece referido al inciso a)… y la urbanizaciones, sus
planes directores y reguladores, numeral 6, inciso g) Estación de expendio de combustibles
líquidos o gaseosos.
3.3. Datos del proponente
Nombre: SACCO S.A.
Representante Legal: Oscar Saccomani Guezzi
Cédula de Identidad Policial Nº: 419.028
3.4. Datos del Área del proyecto
Dirección: Ruta N° 2 “Mcal. Estigarribia.
Distrito: Ypacaraí.
Departamento: Central.
Superficie del terreno: 3000 m2
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3.5. Ubicación del emprendimiento
El proyecto se encuentra ubicado sobre la Ruta N° 2 “Mcal. Estigarribia”, a 100 metros
aproximadamente del Peaje del MOPC de la Ciudad de Ypacaraí.
Con las siguientes coordenadas: 21J 472006,49 m E 7191366,80 m S
3.6. Procesos y tecnologías que se aplican
El proyecto corresponde a la construcción y puesta en funcionamiento de una
estación de servicio, con expendio de combustibles líquidos, Expendio de GLP, venta de
garrafas, venta de lubricantes, aceites, aditivos, otros, y mini mercado (ventas de bebidas,
alimentos y artículos varios). El proyecto contempla 2 etapas bien diferenciadas, la etapa
constructiva y la etapa operativa:
Figura 1 Imagen Satelital de la Ubicación del Proyecto
Fuente: Google Earth (2.016)
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3.6.1 Descripción de las etapas
3.6.1.1 Etapa constructiva
La etapa constructiva comprende las siguientes fases:
-Fase de diseño y planificación del proyecto se deciden los aspectos de arquitectura
principalmente, elaboración de presupuestos, planos, cronogramas de actividades, etc.
-Fase de extracción arbórea y limpieza del área a ser intervenida, se refiere a las
actividades relacionadas con la extracción arbórea y limpieza de toda el área donde se
desarrollará el proyecto para el inicio de las siguientes fases.
-Fase de movimiento de suelo y excavación cuyas actividades se rigen por una
metodología en la que se adoptarán medidas de precauciones necesarias para prevenir
accidentes según la naturaleza y condiciones del terreno.
En esta fase realizaran las excavaciones de las fosas en donde serán enterrados los
tanques de almacenamiento.
-Fase de construcción, equipamiento y montaje corresponde a la fase posterior al de
movimiento de suelo, nivelación. En esta etapa se enterraran tres (2) tanques de
almacenamiento subterráneo de 30.000 litros de capacidad c/u; los dos serán de
características bicompartimiento, los 3 serán de doble pared con protección de pintura
epoxi bituminosa, que se enterraran, Petropar provee el Emblema, tanques, las bombas,
surtidores. El pozo de monitoreo será instalado en la zona de los tanques subterráneos en
dirección a la pendiente. Además de eso se instalaran todas las máquinas y equipos que
permitirán el buen funcionamiento de la estación de servicios.
Además de la infraestructura que comprende al sector del expendio de combustible
liquido, GLP, la estación de servicios contara con otro sector en donde estarán ubicados el
minimarket, venta de garrafas, el depósito, la cocina, el baño y las oficinas administrativas.
La Estación de Servicio contará con el siguiente sistema constructivo: estructuras
portantes de Hormigón Armado, mampostería de ladrillos, revocados y pintadas, aberturas
de carpintería de aluminio y carpintería de madera.
Los pisos serán de hormigón armado en las áreas de expendio de combustible, piso
cerámico en el minimarket, depósito, oficina y servicios higiénicos. Las mamposterías de los
servicios higiénicos estarán revestidas con azulejos. Los techos serán de estructura metálica
con cobertura de chapas, cenefas y cielo raso.
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La estación de servicios contará con instalaciones eléctricas, sistema de colectores de
aguas pluviales, cámara séptica, pozo absorbente y cámaras de tratamientos para efluentes
líquidos y sólidos (cámara desbarradora y desengrasadora).
Los principales equipos y maquinarias que se instalaran serán los siguientes:
-Tanques de combustible líquido: contará con tres (2) tanques de 30m3 con
bicompartimiento
-Filtros de combustible.
-Mástiles de ventilación.
-Compresor de 2HP.
-Heladeras, Visicooler, Congeladoras.
-Equipos de aire acondicionado.
-Equipos de oficina.
-Extintores.
-Bombas.
-Otros.
Es de suma importancia resaltar que la estación de servicio contará con un sistema de
combate contra incendio, que abarca extintores en cada pilar de las islas expendedoras de
combustible, recipiente con arena, sensores de humo/calor al igual que extintores
ubicados en los diferentes sectores.
3.6.1.2 Etapa operativa
Contempla todas las actividades que se llevarían a cabo durante el funcionamiento y
operación del proyecto.
Es importante mencionar que en la propiedad se encuentra en funcionamiento una
Distribuidora de Hielo “Hielo Melli”, que consisten en el depósito para su posterior
distribución. En el lugar NO se fabrica Hielo.
A continuación se detallan las tareas que se llevan a cabo dentro de la Estación de
servicios.
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a. Recepción de Combustible Líquido:
Esta actividad se relacionará con la recepción y descarga de los combustibles, que se
realizará cada periodo de tiempo, dicha actividad estará condicionada netamente a las
ventas. Cabe señalar que antes y después de realizar cada recarga de los tanques; se
revisará la cantidad de litros existentes, a fin de llevar un control del mismo.
Para la identificación de cualquier filtración en los tanques enterrados se realizará una
verificación al volumen de venta varias veces al día.
La recepción de combustible líquido conlleva una serie de actividades, las cuales se citan
a continuación:
Recepción de camiones Cisternas
Expurgue de combustibles
Descarga de combustible del camión cisterna al tanque
Cierre de todas las tapas y válvulas del camión, a fin de evitar derrames, asimismo
las del tanque y posterior retiro del camión.
b. Expendio de combustible líquido:
La recarga de los combustibles a los clientes se realiza mediante las maquinas surtidoras
distribuidas en 4 (cuatro) islas. Las acciones que se realizan en esta actividad son:
Recepción del vehículo
Estacionamiento del vehículo
Carga de combustible al tanque del vehículo
Retiro del vehículo.
c. Recepción y Expendio de Gas Licuado de Petróleo GLP: Esta actividad se relacionará
con la recepción y descarga del GLP, que se realizará cada periodo de tiempo, dicha
actividad estará condicionada netamente a las ventas.
La recarga de GLP a los clientes se realizará mediante maquinas surtidoras
distribuida en (1) una isla.
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d. Recepción y almacenamiento de mercaderías para el Mini Market:
En el área del Mini Market se puede mencionar que lo que respecta a las actividades
Comprende una serie de actividades que consisten en:
Recepción del vehículo
Recepción de mercaderías
Desembalaje de mercaderías
Almacenamiento de mercaderías
e. Mantenimiento de equipos:
Se llevará a cabo una inspección a los equipos: Tanque de combustible, compresor,
equipo de provisión de agua, sistemas eléctricos; mantenimiento de la rejilla perimetral y
mantenimiento de la cámara separadora de hidrocarburos y a todos los equipos que
necesite un mantenimiento.
A continuación se citan las actividades comerciales que serán realizadas en la estación
de servicio:
Expendio de combustibles líquidos.
Expendio de GLP.
Venta de garrafas.
Venta de lubricantes.
Venta minorista por sistema de autoservicio con un pequeño área de patio de
comida.
3.7. Descripción del Área
La Estación de Servicios PETROPAR – Ypakaraí, cuyo proponente es la firma SACCO
S.A., se encuentra localizada sobre la Ruta Nº 2 Mariscal Estigarribia, Distrito de Ypakaraí. La
propiedad cuenta con una superficie de 3000 m2 1622 cm2.
El acceso y la salida de los vehículos de la Estación de Servicio se realizan sobre la
Ruta 2 “Mariscal Estigarribia”, en la bifurcación de la mencionada Ruta a 100 metros
aproximadamente del Puesto de Peaje de la Ciudad de Ypakaraí.
Cabe mencionar que en el mismo inmueble de la Estación de Servicios se encuentra la
vivienda del encargado.
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3.8. Servicios Básicos
El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, agua corriente, telefonía,
pavimento asfáltico y transporte de pasajeros. Los residuos sólidos serán retirados por la
municipalidad de Ypakaraí.
3.9. Contará con las Siguientes Instalaciones:
Playa de operaciones, donde se encuentrarán las islas de expendio de combustible y
GLP.
Parque de tanques enterrados de combustibles líquidos.
Depósito.
Zona de depósito de garrafas de GLP de 10 y 13 Kilos.
Servicios higiénicos y vestuario para el personal
Oficina administrativa
La estación de servicio contará con extintores, baldes de arena en caso de incendio,
carteles de prohibido fumar y apagar el motor.
En la playa de expendio de combustible y área de circulación con pavimento.
Recurso Humano
Personal administrativo: 2 personas
Playeros y personal de la minimarket: 23 personas
Total aproximadamente: 25 personas.
3.10. Aspectos Operativos
La recepción y descarga de los combustibles, serán realizados una o dos veces por
semana, dependiendo del volumen de ventas. Antes y después de la descarga de los
distintos combustibles en los tanques, se realizará la medición de los mismos para
comprobar la cantidad de litros existentes.
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PROPONENTE: SACCO S.A. CONSULTOR: CGA S.A. – CTCA – SEAM E - 135
Esta medición se realizará igualmente una vez al día para verificar el volumen de
venta, y permite de esta forma identificar cualquier filtración que exista en los tanques
enterrados, lo que produciría una contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, así
como emisiones no deseadas del sistema de abastecimiento de GLP.
La estación de servicio contará con la venta de los combustibles y GLP, para lo cual la
contará con las islas de expendio para combustibles líquidos, tales como diferentes tipos de
naftas, gasoil y venta de gas en garrafas.
3.10.1. Los combustibles a ser vendidos seran:
Diésel Tipo I
Diesel Tipo III
Nafta Econo 85
Nafta Eco 90 Especial
Nafta Ecoplus 95
Gas Licuado de Petroleo
Entre otras operaciones se tiene la venta de GLP en garrafas de lubricantes y la
venta de artículos varios en el mini-market.
El control administrativo de la estación de servicio se realizará en la oficina que estará
ubicada en el mismo sitio, Despacho y Almacenamiento de Combustible
La estación de servicio contará con tanques subterráneos que proveerán de
combustibles a los surtidores cada uno sobre dos islas de despacho como ha sido
mencionada.
3.10.2. Almacenamiento subterráneo:
Los tanques serán construidos con chapa de acero al carbono de 3/16” de espesor,
con soldaduras continuas lado interno y externo con doble pasada.
La protección anti-corrosiva estará conformada por anti-óxido, asfalto bituminoso y
finalmente, asfalto caliente.
Los tanques serán instalados en una profundidad que permita un metro de tapado de
los mismos.
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3.11. Efluentes Líquidos
El establecimiento y la actividad del mismo serán generadores de:
Efluentes por incidencia meteorológicas, lluvias, los cuales serán conducidos a
canaletas colectoras y registro para luego fluir a la calzada.
Efluentes por lavado de playa de maniobra
Los cuales serán colectados por medios de rejillas perimetrales y sumideros centrales
y conducidos hasta una cámara decantadora y separadora de hidrocarburos donde serán
retenidas la arena con presencia de hidrocarburos.
3.12. Efluentes Sólidos
En el lugar se generarán los siguientes residuos sólidos:
-Residuos sólidos comunes: Papeles sanitarios y de oficina.
-Residuos Especiales: Barros provenientes del sistema decantador de efluentes.
-Estopas, recipientes plásticos, serán retirados por el servicio de recolección
municipal.
-Residuos domiciliarios: Estos residuos tendrán origen en la actividad natural de
los empleados.
Emisiones atmosféricas
Emisiones por evaporación de hidrocarburos: (Compuestos orgánicos volátiles
– COV) y de ciertos productos químicos. Estas emisiones ocurrirán durante las
actividades de trasvase de hidrocarburos del camión a los tanques subterráneos y
durante el expendio de los hidrocarburos.
Generación de ruido: Las fuentes generadoras de ruidos más significativas
comprenderán los compresores y el tránsito vehicular propio del lugar.
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3.13. Tratamiento y Manejo de Desechos
3.13.1. Manejo de los efluentes
Residuos líquidos
El sistema de tratamiento de efluentes cloacales estará compuesto por:
-Tuberías
-Registros
-Cámara séptica
-Pozo absorbente
Área de surtidores
El sistema de tratamiento estará compuesto por:
-Rejillas
-Tuberías
-Cámara desarenadora y desengrasadora
-Pozo absorbente
Rejilla perimetral: Consistirá en un sistema de rejas y conducción, cuya función
principal es la de colectar líquidos resultantes de posibles pérdidas o derrames de
combustibles y agua, para su posterior conducción en el sistema de tratamiento.
Mantenimiento: Las rejillas permanecerán siempre limpias, cuya tarea quedará
a cargo del operador de la estación, siendo la misma de revisión diaria, de manera a
evitar que otros residuos ingresen posteriormente a las cámaras de tratamiento.
Cámara desarenadora y desengrasadora: Tiene la función de separar los
sólidos, grasos, aceites, hidrocarburos del efluente, se realizará un mantenimiento
periódico por lo menos cada 6 meses.
Desagüe pluvial
La estación de servicios contará con un sistema de captación de aguas pluviales
que conducirá las aguas de lluvia a la vía pública.
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4.12.2 Emisiones
Se contará con mástiles de ventilación, cuya función es la ventilación del
tanque.
3.14. Servicios básicos disponibles
Provisión de agua: junta de saneamiento.
Energía eléctrica: provista por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos a cargo de la Municipalidad
de Ypacaraí.
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CAPITULO 4 Marco Político Socio - Económico - Ambiental
Breve consideración de la inversión del proyecto y una estimación de la significación
socio-económica del proyecto, su vinculación con las políticas gubernamentales,
municipales y departamentales y su adecuación a una política de desarrollo
sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.
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4. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL
4.1. Incidencia socioeconómica
El objetivo del proyecto es el funcionamiento correcto una estación de servicio con
expendio de GLP, con venta de aceites y lubricantes en la ciudad de Ypacaraí. El mismo
cumple la función de proveer combustibles, GLP y lubricantes para vehículos automotores,
así como también aceites, entre otros servicios a las personas.
Según el Art. Nº 2 del Decreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto pertenece al inciso a)… y la urbanizaciones,
sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso g) Estación de expendio de
combustibles líquidos o gaseosos. El inmueble se encuentra sobre la Ruta Nº 2 Mcal.
Estigarribia, Distrito de Ypacaraí, Departamento Central.
4.2. Vinculación con las normativas ambientales
El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del
proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros
elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se
desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas
que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de
las normativas). En el marco del presente trabajo, la Estación de Servicio se abocará al
cumplimiento de las leyes ambientales:
4.2.1. La Constitución Nacional
La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación con
temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
4.2.2. Principales Leyes Ambientales
La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente
orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos
ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal y en una importante
variedad de leyes nacionales.
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Política Ambiental Nacional del Paraguay
La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la
sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los
criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del
Estado, el fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y
futuras.
Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de
toda la sociedad civil. Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en
esquemas de corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a la
información y fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas en
la aplicación de las políticas públicas.
Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional
del Ambiente, la Secretaría del Ambiente”
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”
Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”
Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”
Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”
Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay”
Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”
Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”
Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”
Ley N° 5211/2014 – de Calidad del Aire
4.2.3. Decretos reglamentarios
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”
Decreto Nº 453/13 y 954/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto
14.281/96
.
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Decreto Nº 14390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina
en el Trabajo.
4.2.4. Resolución de la SEAM
Resolución N° 222/02 “Por la cual se establece el Padrón de Calidad de las aguas en el
Territorio Nacional”
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CAPITULO 5 Definición del Área de Influencia
Descripción Ambiental del Proyecto Descripción del Medio Físico. Descripción del Medio Biológico. Descripción del Medio
Antrópico.
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5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
5.1. Descripción de Factores Físicos
5.1.1. Clima
La temperatura máxima en el verano, llega los 40º C, la cual puede subir aún más en
algunas ocasiones. La temperatura mínima del invierno es de 0º C. La media anual es de
22º C. Las lluvias oscilan en 1433 mm anuales aproximadamente. La época de mayores
precipitaciones es entre los meses de enero y abril, siendo éstas más escasas entre los
meses de junio a agosto.
5.1.2. Geografía
Hidrografía
El departamento se encuentra regado principalmente por el río Paraguay y sus
afluentes: el río Salado, desagüe del lago Ypacaraí y los arroyos Yukyry, Itaí, Paraí, Avaí,
e Ytororó.
Los arroyos Yuquyry y Ñanduá desagüan en los esteros del Ypoá.
Están ubicados en esta región del Paraguay, los lagos Ypacaraí, Ypoá y la laguna Cabral.
Orografía
Las estribaciones de Ybytypanemá de la Cordillera de los Altos se encuentran en este
departamento. Sus cerros más elevados son el Lambaré, Ñanduá y Arrua-í.
Otros cerros de menor elevación de la zona son el Ñemby y el Cerro Patiño.
5.1.6. Hidrología:
En el lago desembocan varios arroyos y ellos son: Pirayú, Paso Puente, Estrella,
Jukury, a su vez las aguas del lago desembocan en el Río Paraguay, mediante el Río Salado.
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El lago Ypacaraí ha sido de inspiración para propios y ajenos del lugar y como
resultado de ello nació la canción mundialmente conocida como "Recuerdos de Ypacaraí",
compuesta por Zulema de Mirkin y Demetrio Ortíz. Este lago tiene una extensión de 22km
de norte a sur, entre 5 a 6 km de ancho y una profundidad de 3m, rodeada de una
exuberante vegetación.
5.3 Descripción del medio Antrópico
El proyecto se encuentra en el distrito de Ypakaraí en el Departamento Central.
Cercano al predio se encuentra vivienda unifamiliares, comercios, se encuentra
Estaciones de Servicios de otros emblemas y a unos 200 metros aproximadamente del
Puesto de Peaje de la Ciudad de Ypakaraí.
5.4. Distrito de Villa Florida
Ypacaraí es una ciudad paraguaya, del Departamento Central. Se encuentra localizada
en las cercanías de la sierra de Ybytypanema, la cual está en la cordillera de los Altos, cerca
del lago Ypacaraí, y muy próxima a la ciudad de Caacupé.
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5.5 Área de influencia Directa (AID)
La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, cuya superficie
total del terreno es de 3000 m2. El área de influencia directa corresponde a las Finca Nº
3.578 y Padrón Nº 3.845. La superficie total del terreno es de 3000 m2. Actualmente el
Proyecto se encuentra en Planificación y Diseño.
5.6. Area de influencia indirecta (AII)
Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto. En el lugar existen varias
viviendas, el Peaje de Ypacaraí, Estaciones de servicio de otros emblemas y el Campo Santo
de la mencionada Ciudad.
Figura: Area de influencia indirecta.
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CAPITULO 6
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas
protectoras, correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el
proyecto; de las compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e
instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás
previsiones que se agreguen en las reglamentaciones.
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6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,
que permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en
último término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más
adecuadas en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los
potenciales impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestión Ambiental debe contener:
Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos
ambientales significativos.
Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.
La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del
proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,
sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.
La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los
empleados, deberá contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la
limpieza del medio antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo
cual:
Se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del
Complejo del Proyecto indicando el buen uso de los servicios básicos y manejo correcto de
residuos sólidos urbanos. Así mismo, los guardias de seguridad se encargarán que no se
presenten desórdenes ni disturbios dentro del predio del proyecto.
En el proceso de aplicar la metodología del Plan de Gestión Ambiental se identificaron
los impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del proyecto y de las
medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que
podrían presentarse en el proceso de ejecución del mismo.
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6.1. Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos
El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y
riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la
estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de
los poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las
obras de cada una de las etapas del proyecto.
6.1.1. Objetivo General
Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de
mitigación recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en
el proyecto, se realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos
naturales y protección al medio ambiente en general.
6.1.2. Objetivos Específicos
Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.
Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigación que
deberán atender.
6.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación
Debido a que el proyecto cuenta con 2 etapas bien diferenciadas, para una mejor
compresión se propondrá la implementación de medidas de mitigación para cada una de
las etapas del proyecto: La etapa constructiva y la etapa operativa
6.1.4. Etapa Operativa
Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan
a la sustentabilidad ambiental del proyecto en su etapa operativa.
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- Manejo de los efluentes líquidos.
Los efluentes de servicios sanitarios: serán colectados y enviados a una cámara
séptica y posteriormente a un pozo absorbente. El sistema de tratamiento de efluentes
cloacales estará compuesto por:
Tuberías
Registros
Cámara séptica.
Pozo Absorbente
Los efluentes en el área de surtidores serán colectados mediante rejillas perimetrales,
enviados a la unidad desengrasadora y desarenadora y posteriormente a un pozo
absorbente. El sistema de tratamiento estará compuesto por:
Rejillas perimetrales captadoras
Tuberías.
Cámara desarenadora y desengrasadora.
Pozo absorbente.
En cuanto al desagüe pluvial: La estación cuenta con desagüe pluvial que conducirá
las aguas de lluvia hacia la ruta.
Rejilla perimetral captadora: Consistirá en un sistema de rejas y conducción, cuya
función principal es la de colectar líquidos resultantes de posibles pérdidas o derrames de
combustibles y agua, para su posterior conducción en el sistema de tratamiento.
Mantenimiento: Las rejillas permanecerán siempre limpias, cuya tarea queda a cargo
del operador de la estación, siendo la misma de revisión diaria, de manera a evitar que
otros residuos ingresen posteriormente a las cámaras de tratamiento.
Cámara desarenadora y desengrasadora: Tiene la función de separar los sólidos,
grasos, aceites, hidrocarburos del efluente, se realizará un mantenimiento periódico por lo
menos cada 6 meses.
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Manejo de Efluentes por lavado de playa de maniobra: Serán colectados por medios
de rejillas perimetrales y sumideros centrales y conducidos hasta una cámara decantadora y
separadora de hidrocarburos donde son retenidas la arena con presencia de hidrocarburos.
Manejo de la generación de emisiones atmosféricas: Se contará con mástiles de
ventilación, cuya función es la verificación del tanque.
Seguridad, prevención y respuesta a accidentes: En cuanto a seguridad, prevención y
respuesta a accidentes, la estación de servicios contará con un manual de procedimiento
para casos de emergencias
6.2. Plan de monitoreo
El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para
atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los
procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas
se están llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de
monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas identificada.
La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e
integridad de la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los
resultados de la evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio
plazo para mejorar la eficacia de los programas.
Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción
reside en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas,
mientras que la evaluación verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.
El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:
Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o correctoras
Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos
con lo previsto al realizar la EVIA
Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.
Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.
Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.
Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.
Control y monitoreo de la situación del suelo con relación a la erosión pluvial.
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6.3.1.1 Fase de extracción arbórea y limpieza
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento de maquinarias y camiones dentro de la obra.
Alteración posible de la calidad del suelo por derrame de hidrocarburos de las maquinarias operativas.
Mantenimiento mecánico de las maquinarias y control de la situación mecánica de las maquinarias.
Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias.
Retiro de la parte del suelo contaminado y disposición final adecuada.
Extracción arbórea Suelo desnudo y desprotegido – Posible erosión del suelo por acción del viento.
El suelo tendrá una posterior cobertura constructiva.
La cobertura por la construcción se realizará en la brevedad del tiempo.
Limpieza
Pérdida de cierto volumen de suelo por movimiento de materiales.
Minimizar pérdida de volumen de suelo durante la actividad de limpieza.
Control durante la carga de materiales en la zona de limpieza.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento de maquinarias y
camiones dentro de la obra
Alteración posible de cursos de aguas superficiales en caso de derrame de hidrocarburos de las maquinarias operativas.
Mantenimiento mecánico de las maquinarias y control de la situación mecánica de las maquinarias.
Control diario para evitar la dispersión de materiales en cursos superficiales.
Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias.
Extracción arbórea Alteración posible de la calidad de aguas subterráneas debido a la alteración del proceso de infiltración de aguas de lluvia.
Se tiene previsto mantener cierto número de árboles en pie de acuerdo a los requerimientos del diseño proyectado, de esta manera se posibilita la infiltración de agua en el suelo.
Seguimiento del diseño proyectado.
Limpieza
Alteración posible de la calidad de aguas superficiales.
Evitar el contacto de los materiales de limpieza con los cursos de agua superficiales cercanos al área de limpieza.
Control durante la carga de materiales en la zona de limpieza.
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AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento de maquinarias y camiones dentro de la obra
Alteración posible de la calidad del aire por ruidos.
Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo tanto a los niveles de emisión como a los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes
Control diario
Reducir estas emisiones empleando maquinarias menos ruidosas, cuidando los silenciadores en tubos de escape y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.
Alteración posible de la calidad del aire por el olor de hidrocarburos.
Mantenimiento mecánico de las maquinarias y control de la situación mecánica de las maquinarias.
Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias
Extracción arbórea Alteración posible de la calidad del aire por ruidos
Seleccionar maquinaria y equipos adecuados para esta actividad, con bajos niveles de ruido o con silenciadores instalados.
Control diario
Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo tanto a los niveles de emisión como a los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes
Control diario
Limpieza
Alteración posible de la calidad del aire por dispersión de material particulado (polvos)
Realizar la carga de materiales y limpieza adecuada, preferentemente en días de viento calmo.
Control durante la limpieza y carga de materiales.
COMPONENTE BIOLÓGICO FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Extracción arbórea Disminución de la cobertura arbórea local.
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida.
Control del cumplimiento de las gestiones pertinentes en cuanto a la compensación establecida.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Demolición de estructuras existentes
Posible migración de la avifauna local a causa de los ruidos ocasionados por esta actividad.
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida.
Control del cumplimiento de
las gestiones pertinentes en
cuanto a la compensación
establecida.
Extracción arbórea Afectación a la avifauna por disminución de individuos forestales.
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COMPONENTE ANTRÓPICO SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Demolición de estructuras existentes
Peligrosidad a los obreros por los posibles derrumbes no controlados.
Tomar todas las precauciones necesarias que garanticen la seguridad de los obreros en el momento de la demolición.
Control diario en el momento de las demoliciones.
Movimiento de maquinarias y camiones dentro de la obra
Peligrosidad por el movimiento de las maquinarias.
Instrucción a los obreros para el manejo de las maquinarias que se utilizarán para este fin.
Control de las actividades.
Extracción arbórea Peligrosidad por caídas de árboles.
Aplicar procedimientos adecuados relacionados a la actividad de derribo de árboles
Control de las actividades y del personal
Utilización de los equipos de protección individual por parte de los obreros.
Control de la indumentaria de los obreros.
Limpieza Riesgo de posible caída de ramas, escombros y otros materiales sobre obreros durante la carga y retiro.
Tomar todas las precauciones necesarias que garanticen la seguridad de los obreros en el momento de la carga y retiro de materiales.
Control durante la limpieza y carga de materiales.
VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Extracción arbórea Cambio en el aspecto paisajístico del entorno
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida.
Control del cumplimiento de las gestiones pertinentes en cuanto a la compensación establecida.
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6.3.1.2 Fase de Movimiento de Suelo y Excavación
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Modificación morfológica del suelo afectado por la carga de suelo.
Se realizará carga de suelo estrictamente en el área que se ha dispuesto en el diseño.
Control de las actividades de carga, excavación y y nivelación del suelo.
Modificación morfológica del suelo afectado por la carga de maquinarias.
Evitar movimientos innecesarios de camiones dentro del área y se recomienda la permanencia temporal de los mismos en el área.
Control diario
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Alteración posible de cursos de aguas superficiales por arrastre de suelo.
Movimientos necesarios del suelo evitando sedimentación a cursos superficiales.
Control diario y sobre todo después de los días de lluvias
Instalación de trampas para evitar el posible arrastre del suelo.
Posible alteración del nivel freático de la zona que podría producir descensos del nivel del agua subterránea o generar efecto de barreras.
Seguir correctamente los procedimientos de cada fase de acuerdo a las recomendaciones pertinentes del estudio geotécnico del suelo.
Controlar el seguimiento de las recomendaciones para cada actividad.
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Alteración posible de la calidad del aire por ruidos generados.
Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo los niveles de emisión y los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes.
Control diario
Movimiento del suelo y excavación (cont.)
Alteración posible de la calidad del aire por ruidos generados
Reducir estas emisiones empleando maquinarias menos ruidosas, cuidando los silenciadores en tubos de escape y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.
Control diario
Alteración posible de la calidad del aire por combustión de hidrocarburos.
Mantenimiento periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias.
Control del mantenimiento periódico de las maquinarias.
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COMPONENTE BIOLÓGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo, excavación
Disminución de la cobertura forestal existente en el área del proyecto.
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida. Contemplado en la fase anterior.
Control del cumplimiento de las gestiones pertinentes en cuanto a la compensación establecida.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Migración de la avifauna a causa de los ruidos generados.
Acciones limitadas por el tiempo de fase de movimiento, nivelación y fundaciones.
Control del cumplimiento del cronograma establecido.
Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo los niveles de emisión y los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes.
Control del cumplimiento de
los valores de emisión y
horarios establecidos.
COMPONENTE ANTRÓPICO SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Peligrosidad por el movimiento de maquinarias.
Instrucción a los obreros para el manejo de las maquinarias que se utilizarán para este fin.
Control diario de las actividades señaladas y registro de accidentes.
Riesgos por manejo de máquinas de perforaciones
Instrucción a los obreros para el manejo de las maquinarias que se utilizarán para este fin.
Control diario de las actividades señaladas y registro de los accidentes en caso que ocurrieran..
En trabajos de altura se deben tomar todas las medidas de seguridad (líneas de vida, escaleras y empleo de equipos de protección personal).
Utilización de los equipos de protección individual por parte de los obreros,, según la actividad que realice.
Control del uso de indumentaria de seguridad requerida para cada actividad.
Tomar todas las precauciones necesarias que garanticen la seguridad de los obreros en el momento de la fundación.
VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Movimiento del suelo y excavación
Cambio del paisaje natural. El proyecto se emplazará en la zona urbana del municipio, por lo que se puede decir que el mismo es compatible con las demás actividades desarrolladas en la zona.
Control del cumplimiento del diseño proyectado.
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6.3.1.3 Fase de Construcción, Equipamiento y Montaje
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, Equipamiento y montaje
Arrastre del suelo desnudo por aguas pluviales
Instalación de trampas para el control de las posibles erosiones de la capa laminar por efecto pluvial.
Control diario
Generación de residuos y escombros
Limpieza y disposición adecuada de los escombros y residuos.
Control diario
Movimiento de máquinas y camiones
Riesgo de derrame de hidrocarburos en el área de maniobras.
Mantenimiento mecánico de las maquinarias y control de la situación mecánica de las maquinarias.
Control de las condiciones mecánicas de los camiones.
En caso de derrame, retiro inmediato de la parte del suelo contaminado y disposición final adecuada.
Control diario del área de maniobras
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Arrastre de residuos comunes, materiales de construcción y suelo a cursos superficiales por efecto de aguas pluviales o riesgo de taponamiento de canales pluviales
Limpieza del área de la construcción.
Control diario
Captación y canalización de las aguas pluviales.
Control y limpieza diaria de los captadores y canalizadores de aguas pluviales
Disposición de recipientes para los residuos comunes.
Retiro diario de los recipientes llenos de residuos comunes
Movimiento de máquinas y camiones
Posible derrame de hidrocarburos puede causar alteración en las propiedades.
Mantenimiento mecánico de las maquinarias.
Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias
del recurso hídrico subterráneo a causa de movimientos de maquinarias
En caso de derrame, retiro inmediato de la parte del suelo contaminado y disposición final adecuada.
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AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Alteración posible de la calidad del aire por generación de ruidos
Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo tanto a los niveles de emisión como a los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes.
Control diario durante el desarrollo de esta fase
Alteración posible de la calidad del aire por generación de polvos y material particulado
Efectuar las actividades bajo condiciones adecuadas para minimizar la generación de polvos y material particulado.
Control diario durante el desarrollo de esta fase
Movimiento de máquinas y camiones
Generación de ruidos Minimizar los ruidos derivados de la actividad atendiendo tanto a los niveles de emisión como a los horarios establecidos en las ordenanzas vigentes.
Control diario durante el desarrollo de esta fase
Reducir estas emisiones empleando maquinarias menos ruidosas, cuidando los silenciadores en tubos de escape y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.
Control diario durante el desarrollo de esta fase
Generación de humos negros debido a la combustión de hidrocarburos
Reducir estas emisiones empleando maquinarias en buen estado. Mantenimiento mecánico de los camiones y manteniendo desconectados los aparatos cuando no se estén utilizando.
Control diario durante el desarrollo de esta fase
COMPONENTE BIOLÓGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Disminución de la cobertura forestal existente en el área del proyecto.
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida. Contemplado en la fase anterior.
Cumplimiento de las gestiones pertinentes en cuanto a la compensación establecida.
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Migración de la avifauna a causa de los ruidos generados.
Acciones limitadas por el tiempo de fase de construcción, equipamiento y montaje.
Control del cumplimiento del cronograma establecido.
Movimiento de máquinas y camiones
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COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Peligro a la seguridad laboral de los obreros por posible derrumbe de fundaciones, caída de escombros, etc.
El personal que labora en la obra debe poseer todos los elementos de protección personal según el tipo de actividad que realiza.
Control diario de las actividades señaladas y registro de los posibles accidentes.
Movimiento de máquinas y camiones
Peligro a la seguridad laboral de obreros por el movimiento de maquinarias y camiones.
Instrucción a los obreros del correcto uso de las máquinas y maquinarias para la realización de los trabajos de construcción de la obra, equipamiento y montaje.
Control diario de las actividades señaladas y registro de los posibles accidentes.
Correcta señalización de caminos y habilitación de senderos para los obreros.
VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción de la obra, equipamiento y montaje
Cambio del paisaje natural. El proyecto se emplazará en la zona urbana del municipio, por lo que se puede decir que el mismo es compatible con las demás actividades desarrolladas en la zona.
Control del cumplimiento del diseño proyectado.
Movimiento de
maquinarias y camiones
Compensación arbórea de acuerdo a la ordenanza municipal vigente en la relación establecida. Contemplado en la fase anterior.
Control del cumplimiento de las gestiones pertinentes en cuanto a la compensación establecida.
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6.3.1.4. Fase de Operación y Mantenimiento
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Recepción de hidrocarburos
Alteración posible de la calidad del suelo por derrame de hidrocarburos durante el trasvase de los mismos.
La playa cuenta con pavimento
Verificación periódica de las condiciones del pavimento
Cuenta con rejillas captadoras perimetrales conectadas a un separador de hidrocarburos.
Verificación periódica de la limpieza y estado de las rejillas.
Alteración posible del suelo por pérdida de combustible del tanque de almacenamiento subterráneo.
Contar con tanques de doble pared de protección y resistentes a la corrosión externa.
Verificar el contenido del tanque con la varilla calibrada.
Expendio de
hidrocarburos
Alteración posible de la calidad del suelo por derrame de hidrocarburos durante la venta del mismo.
La playa cuenta con pavimento para evitar la infiltración de los hidrocarburos
Verificación visual diaria para detectar derrames
Verificar mensualmente el estado del pavimento
La Playa cuenta con rejillas captadoras perimetrales conectadas a un separador de hidrocarburos
Limpieza diaria de las rejillas
Cuenta con baldes con material absorbente (arena) para casos de derrame o perdida de hidrocarburos en el área.
Verificación diaria de la existencia de los baldes cargados
Recepción y Expendio de GLP.
Posible alteración del aire por pérdida del tanque de GLP.
La Estación de servicio contara con el control de la cantidad de GLP para identificar el momento justo si es que hay pérdida de Gas.
Verificación Diaria.
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Generación de residuos sólidos. La basura al descomponerse genera lixiviado, con el contacto con el suelo alteran su estructura y propiedades físicos y químicos.
La Estación de Servicio contara con un manual de Gestión y Manejo adecuado de los residuos sólidos. (ver anexo)
Capacitación semestral a los personales
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos
La alteración del suelo por la presencia accidental de hidrocarburos.
La playa cuenta con pavimento para evitar la infiltración de los hidrocarburos
Verificación ocular del estado del pavimento
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AGUA
Actividades del Proyecto
Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Recepción de
hidrocarburos
Posible alteración de la calidad de aguas superficiales cercanos al proyecto por derrame de hidrocarburos durante el proceso de trasvase
Cuenta con rejillas captadoras perimetrales conectadas a un separador de hidrocarburos
Verificar diariamente que las rejillas se encuentren limpias y libres de cualquier obstrucción.
Cuenta con baldes de arena para casos de derrame accidental
Control diario
Posible alteración de la
calidad del agua subterránea
por fuga de hidrocarburos de
los tanques subterráneos
Cuenta con tanques de doble pared de protección y resistentes a la corrosión externa.
Control Permanente
Planilla de inventario de combustible diario
Diario
Expendio de
hidrocarburos
Posible alteración de la calidad de aguas superficiales cercanos al proyecto por derrame de hidrocarburos durante el proceso de expendio de combustible
La playa cuenta con rejillas captadoras perimetrales conectadas a un separador de hidrocarburos.
Control y limpieza diaria de las rejillas captadoras perimetrales.
Posible alteración de la calidad de aguas subterráneas s por derrame de hidrocarburos durante el proceso de expendio de combustible
Se cuenta con baldes con
material absorbente (arena)
para casos de derrame o
perdida de hidrocarburos en
el área.
Verificación diaria de los equipos.
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Altera la calidad de las fuentes superficiales y subterráneas por el vertido de agua de limpieza y de los sanitarios fuera de las instalaciones previstas para ello. Colmatación de los cauces cercanos al proyecto por los sólidos sedimentables
Los efluentes de la utilización
y limpieza del local son
vertidos a una cámara séptica
y posteriormente a un pozo
absorbente
Control Periódico
Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos
Posible alteración del agua superficial y/o subterráneo por derrame accidental del hidrocarburos
Todo el predio está cubierto
por pavimento evitar el
contacto del hidrocarburo
con el suelo
Verificación ocular del estado del pavimento
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AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Recepción de hidrocarburos
Posible alteración de la calidad de aire por las emisiones de vapores de hidrocarburos durante la descarga de los mismos
Se cuenta con mástiles de ventilación por tanto la emisión de gases al momento de la descarga de hidrocarburos es mínima
Verificar cumplimiento de medidas necesarias para recepción de combustible
Alteración de la calidad del
aire producida por la
respiración de los tanques de
almacenamiento
subterráneo.
La playa cuenta con mástiles de ventilación.
Control periódico
Expendio de hidrocarburos
Alteración de la calidad del aire por emisiones de Gases y materiales particulados (humo negro) causado por la entrada y salida de vehículos en el sector de expendio
Los personales piden a los usuarios minimizar al máximo la permanencia de vehículos con el motor encendido dentro de la playa.
Control periódico
Alteración de la calidad del aire producida por la evaporación de hidrocarburos durante el expendio de los mismos
Capacitacion al personal para operar correctamente
Periódico
Generación de polución sonora debida a movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
Los personales piden a los usuarios minimizar al máximo la permanencia de vehículos con el motor encendido dentro de la playa.
Control periódico
Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general
Olores desagradables en el ambiente.
Manejo, evacuación y
disposición transitoria
adecuada de los residuos
sólidos orgánicos susceptible
a descomposición,
disposición de los residuos
líquidos en el Sistema de
cámara séptica y
posteriormente al pozo
absorbente.
Control Diario
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
Generación de polución sonora. Alteración de la calidad del aire.
Verificación ocular de la situación mecánica de los vehículos que ingresan y salen del local. (Humo negro).
Control periódico
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VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Recepción de hidrocarburos
Deterioro de la estética del área por la instalación de actividades informales.
Compensación manteniendo las
áreas verdes del local (arbustos y
ornamentales).
Verificar estado de los carteles
Expendio de
hidrocarburos
Alteración de la percepción paisajística.
Presencia de vehículos particulares en forma no organizada.
COMPONENTE BIOLOGICO
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Monitoreo
Infraestructura de la
Estación de Servicio
Disminución de la flora local.
Conservación de los árboles, arbustos que hay en el predio del proyecto. Disponer de personal encargado de la sanitación de los árboles y mantenimiento del jardín.
Control Diario
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medidas de Mitigación Monitoreo
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos
El estampido permanente de la avifauna local.
Cuidado de los nichos de la avifauna identificado en los árboles e infraestructura del área
Control Diario
COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Recepción de hidrocarburos
Riesgo de incendio debido a la evaporación de gases
El proyecto cuenta con extintores adecuados en el área donde se realizan las tareas de descarga.
Periódico
Se compromete la seguridad de conductores y peatones debido al movimiento de entrada y salida de personas y vehículos al establecimiento.
La Playa cuenta con señales que indiquen la entrada y salida de vehículos
Verificar las condiciones del transito
Riesgo de explosión debido a la mezcla de ciertos gases
Capacitación al personal para casos de emergencia
Semestral
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Riesgo de accidente al
personal durante el
manipuleo de combustible
La empresa cuenta con manual de operaciones para el manipuleo de los hidrocarburos
Capacitación trimestral
Procedimientos adecuados relacionados a la actividad de recepción de hidrocarburos
Las veces que sean necesarias
Expendio de
hidrocarburos
Riesgo de incendio debido a la evaporación de gases
La playa cuenta con extintores adecuados en el área de expendio de combustibles
Periódico
Se compromete la seguridad de conductores y peatones debido al movimiento de entrada y salida de personas y vehículos al establecimiento.
El proyecto cuenta con senderos peatonales a fin de evitar cualquier percance
Controlar el estado de los senderos(libre de obstáculos, bien pintados) Control diario
El Proyecto cuenta con señales que indican la entrada y salida de vehículos
Verificación diaria de las condiciones de la señalética
Riesgo de explosión debido a la mezcla de ciertos gases
Capacitación al personal para casos de emergencia
Capacitación Semestral
Riesgo de accidente al personal durante el manipuleo de combustible
Se lleva a cabo en caso de accidente procedimientos adecuados relacionados a la actividad de expendio de combustibles.
Control Diario
Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos.
Se compromete la seguridad de conductores y peatones por el tráfico.
Señalización de todos los puntos
de acceso y salida de vehículos y
peatones. Control de velocidad
de los vehículos que ingresan y
salen del predio.
Control Periódico del estado de las señalizaciones
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CAPITULO 7 Alternativas del Proyecto
Alternativas de localización y técnicas en el proceso productivo del proyecto.
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7. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
7.1. Alternativas de Localización
El proyecto de “Estación de Servicios PETROPAR - Sucursal Ypakaraí”, tiene previsto
ubicarse sobre la Ruta Nº 2 Mcal. Estigarribia, Distrito de Ypakaraí, Departamento Central,
en las propiedades registradas como Finca Nº 3.578 y Padrón Nº 3.845.
Cabe mencionar que el terreno en cuestión es propiedad de la firma SACCO S.A., por
tanto, referente a posibles alternativas de localización del proyecto, no se han considerado,
debido que las características generales del terreno y la ubicación geográfica del mismo lo
hacen oportuno para la realización de este emprendimiento, por lo que las alternativas
deben limitarse dentro de ella, además presenta aparentemente una compatibilidad con las
demás actividades desarrollados en el área de influencia directa del mismo.
Es importante señalar que el área de localización del proyecto ofrece condiciones
básicas propicias para su desarrollo, desde el punto de vista socioeconómico, ya que tiene
acceso y disponibilidad de servicios básicos como:
Provisión de energía eléctrica provisto por la Administración Nacional de Electricidad
(ANDE).
Provisión de agua
Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos a cargo de la Municipalidad local.
8.2. Alternativas Técnicas del proceso
En lo referente a las alternativas técnicas o tecnológicas del proyecto, se contará con
personal calificado y capacitado para el desarrollo de las actividades durante la etapa
operativa, para el expendio de combustible.
Además, en el proyecto se utilizaran tecnologías apropiadas disponibles en el
mercado internacional, además, se trabajará de acuerdo a las exigencias de higiene y
seguridad ocupacional para asegurar el bienestar de los operadores.
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CAPITULO 8 Conclusiones y Recomendaciones
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8. CONCLUSIONES
Los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del
emprendimiento no afecta a la comunidad vecina, y se tomarán las medidas necesarias
para evitar molestias a la misma.
En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, se identifica
cada acción o actividades que presumiblemente podrían causar potencialmente impactos
con efectos negativos y cuáles serían las medidas de mitigación pertinentes que los
responsables deberán implementar para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y
forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también,
impactos con efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía de
manera transversal a todos los rubros.
Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental
y económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados
adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el emprendimiento
tiene un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque
contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a
una actividad de servicios y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los
recursos naturales.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto será
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.
En ese sentido, se recomienda el seguimiento o monitoreo a todas las acciones
señaladas en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental
propuesto del proyecto sea eficaz y eficiente.
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