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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE
ESPIGON EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, B.C.S.
Presentada a: SEMARNAT
MARINAS DEL REY, S. DE R.L. DE C.V.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 2 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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ANTECEDENTES.
El presente proyecto ha sido presentado a evaluación de Impacto ambiental en el año
2003, habiendo sido autorizado de manera condicionada para su construcción, sin
embargo las condiciones económicas desde su autorización a la fecha hicieron imposible
su construcción. Se presenta nuevamente, con modificaciones menores en cuanto a
distribución y superficie de muelles, con el mismo método constructivo y con los mismos
resultados en cuanto a la generación de impactos ambientales.
La Dársena de Cabo San Lucas inicio su construcción a mediados de los 70´s siendo
concluida en su totalidad a principios de los 80´s. En su primera época, recibía la ruta de
transbordadores de Puerto Vallarta a Cabo San Lucas, siendo un importante puente de
comunicación entre el Estado y la península en general y el macizo continental. El
transbordador se utilizo desde 1975 hasta enero de 1987, habiendo concluido la
construcción de la Dársena del Puerto por FONATUR, como parte del programa del
Gobierno Federal para el desarrollo turístico del Mar de Cortes. En 1988 se construyó la
primera marina turística en Cabo San Lucas, para 338 embarcaciones menores y
megayates (Cabo Marina) ocupando el 19.07% de la superficie del puerto, existiendo en
la actualidad un gran desarrollo náutico-turístico de escala mundial.
La Dársena misma y el puerto forman parte relevante del denominado corredor turístico
de “Los Cabos” y de los planes y programas que el Gobierno Federal, a través del Fondo
Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), dentro del impulso que, desde mediados
de los años setentas, se ha enfocado en esta zona para el aprovechamiento sostenible
del elevado potencial náutico turístico de la Península de Baja California y en particular la
porción sur de la misma. Lo anterior como respuesta estratégica al auge que a pesar de
las incertidumbres económicas, ha logrado mantener el turismo náutico en países de
larga tradición marítima, principalmente los Estados Unidos de Norteamérica que continua
siendo el principal generador de esta actividad a nivel mundial al disponer de alrededor de
13 millones de embarcaciones de tipo turístico de todos tamaños y categorías, siendo los
estados fronterizos de California, Arizona, Nuevo México y Texas los que concentran una
parte considerable de ellas, habiendo llegado a tener registradas más del 14% de las
mismas (alrededor de 1.8 millones).
Es en función de lo anterior que México, ante su proximidad física con el mayor mercado
náutico del mundo, y en función del déficit registrado en su oferta de este tipo de
actividades, ha mantenido un auge inusitado, en particular el corredor turístico San José
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CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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del Cabo - Cabo San Lucas, y por consecuencia el Puerto de Cabo San Lucas, que
dispone en la actualidad de una gran cantidad de embarcaciones de pesca deportiva,
recreativas y de paseos turísticos, requiere de acciones para llevar a cabo su
ordenamiento mismo que garantice la sustentabilidad de estas actividades en la zona.
Entre el 21 de Septiembre y el 2 de Octubre del 2001 se registró en la porción Sur de la
península la presencia del Huracán Juliette, mismo que provocó durante los días 26 al 29
de Septiembre rachas de vientos de hasta 150 Km., con vientos sostenidos de 120 Km.
por hora provenientes de las direcciones NE, E, SE y S y marejada y oleajes de más de 4
metros de altura por lo que las instalaciones existentes en ese año en el interior del
puerto sufrieron daños considerables, causando la destrucción total de estructuras tales
como el muele de tenders que atienden el desembarco de pasajeros de los Cruceros
turísticos. Se ha construido un pequeño espigón de protección en la margen norte del
canal de acceso y se llevó a cabo la prolongación y reforzamiento de la escollera sur, por
lo que se espera que las condiciones dentro de la primera dársena de la marina exterior al
espigón cobren condiciones de mayor calma en el caso de presencia de mal tiempo, por
lo que FONATUR-OPERADORA PORTUARIA, S.A. DE C.V. (antes Fonatur-BMO, S. A.
de C. V.; antes Baja Mantenimiento y Operación, S. A. de C. V.), empresa que tiene
concesionada la Administración Portuaria Integral del Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S.
otorgó mediante un contrato de cesión parcial de derechos, parte de dicha superficie a la
empresa Marinas del Rey, S. de R. L. de C. V., la que pretende reconstruir dos muelles
adyacentes a la margen oriente del muelle espigón a fin de contribuir a la consolidación
de y ordenamiento de la dársena del puerto, aprovechando, como ha sido señalado, las
condiciones de calma en el interior del canal que se prevé generarán las obras de
protección señaladas, es decir la prolongación de la escollera sur y el espigón de
protección en la margen Norte del canal ya autorizados y construidos.
Es por los motivos anteriormente enunciados que la empresa Marinas del Rey, S. de R. L.
De C. V. , cesionaria de la API Cabo San Lucas, propone la construcción de dos muelles
de atraque para embarque y desembarque de pasajeros, así como la pernocta y
avituallamiento de embarcaciones de diversas medidas y capacidades.
Dichas instalaciones de atraque, se refieren a la construcción de dos muelles adyacentes
a la margen oriente del muelle espigón, obras que fueron evaluadas y autorizadas en
materia de impacto ambiental como consta en el oficio de fecha 9 de Abril de 2003,
mediante Oficio Num. SEMARNAT-BCS.02-01-212/03, mismo que se presenta anexo a la
presente solicitud. Dicha autorización tenía una vigencia de dos años para la construcción
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y veinte años para la operación, sin embargo por cuestiones económicas po todos
conocidas relacionadas a la catástrofe financiera de los últimos 5 años, las obras no
fueron llevadas a cabo, por lo que esta caducó. Es por el motivo anterior que se está
solicitando de nueva cuenta la autorización para la construcción de los citados muelles
modificando el diseño de distribución de los muelles, con el mismo sistema constructivo y
menor superficie ocupada, por lo que se procedió a realizar una nueva ¨Manifestación de
Impacto Ambiental Modalidad Particular¨ para el proyecto de ¨Construcción de dos
Muelles en la Margen Oriental del Muelle Espigón de la Dársena del Puerto de Cabo San
Lucas, B.C.S.
Dichas obras representan gran importancia en términos de operatividad de la dársena del
puerto, que ya registra en la actualidad un elevado grado de congestionamiento por
carecer de sitios para el avituallamiento ordenado de las embarcaciones que operan en
él, dado el auge del denominado Corredor de ¨Los Cabos¨, que representa el segundo
polo de desarrollo a nivel ¨gran turismo¨ internacional en el renglón de actividades
náuticas en el país (solamente superado por Cancún), con el consecuente beneficio
resultado del ingreso de divisas extranjeras a la economía nacional, por lo que su
adecuada operación y ordenamiento coadyuvarán al óptimo aprovechamiento de la
infraestructura de que se dispone en el área, así como el complemento ideal a la oferta
de servicios a sus visitantes, principalmente provenientes del extranjero y cuya función
principal es captar la afluencia de embarcaciones de recreo, en su mayoría yates de
mediana y pequeña altura provenientes básicamente de los Estados Unidos de
Norteamérica, que representa el principal país generador de dicha actividad a nivel
mundial.
Por ultimo es importante el resaltar, que Marinas del Rey S. de R. L. de C.V., ya ha
presentado a evaluación de impacto ambiente un proyecto previo a este, el cual ha sido
adecuado las condiciones actuales de mercado y costos relacionados.
Dicho proyecto, fue autorizado de manera condicionada en Materia de Impacto Ambiental
por la SEMARNAT, a través del Oficio NUM.SEMARNAT-BCS.02.01.212/03 de fecha 9
de Abril de 2033.
Existen modificaciones relacionadas con el número de peines o posiciones especificas,
las cuales se reducen para ofrecer un mayor frente de atraque ne posición de proa,
reduciendo el numero de peines y ofreciendo mayor versatilidad al uso de embarque y
desembarque.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR. Con el objeto de dar cumplimiento a los mecanismos y procedimientos administrativos
establecidos para asegurar la debida observancia de las disposiciones de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, se
realizó una Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para las
¨Construcción de Dos Muelles en la Margen Oriental del Muelle Espigón de la Dársena del
Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S.¨, de acuerdo al reglamento correspondiente publicado
por el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (antes Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca y Secretaría
de Desarrollo Urbano y Ecología), en el Diario Oficial de la Federación del día 30 de Mayo
del 2000 por medio del cual se establece dentro de su Capítulo I, Artículos 4o. y 5o., que
dicha dependencia habrá de autorizar, previo cumplimiento de la normatividad
establecida, la realización de las obras públicas que puedan causar desequilibrios al
ambiente o rebasen los límites y condiciones señaladas en los reglamentos ecológicos.
Por lo tanto y de acuerdo al capítulo III del mismo reglamento referente al procedimiento
de Evaluación del Impacto Ambiental, se procedió a desarrollar una Manifestación de
Impacto Ambiental Modalidad Particular por representar éste el nivel requerido por la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Dirección General de
Impacto y Riesgo Ambiental.
Esta Manifestación de Impacto Ambiental ha sido desarrollada en consideración a los
artículos 9o. y 10o. del Capítulo III del reglamento señalado, tomando como base las
guías proporcionadas por la citada Secretaría, exponiendo todos aquellos argumentos en
los que se sustenta el proyecto propuesto, así como aquellos factores y/o atributos del
ambiente que puedan resultar afectados negativamente por el mismo, con el objeto de
estar en posibilidad de, al mismo tiempo ponderar los beneficios derivados de la ejecución
del mismo, atenuar los posibles efectos adversos derivados de éste o cuando menos que
éstos se presenten en el menor grado posible, a fin de lograr con ello el óptimo
aprovechamiento de los recursos de que se dispone en el área seleccionada para su
implementación.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 Datos generales del proyecto. 1. Clave del Proyecto. ________________________________________________________ 2. Nombre del proyecto. Construcción de Dos Muelles en la Margen Oriental del Muelle Espigón de la Dársena del Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S.¨ 3. Datos del sector y tipo de proyecto. 3.1 Sector Turismo. 3.2 Subsector Infraestructura. 3.3 Tipo de proyecto. Construcción de muelles. 4. Estudio de riesgo y modalidad. Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 5. Ubicación del proyecto. 5.1 Calle y número: Dársena del Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S. 5.2 Código Postal: 23410 5.3 Entidad Federativa: Baja California Sur. 5.4 Municipio: Los Cabos 5.5 Localidad: Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S.
5.6 Coordenadas geográficas: 2252’53” Lat. Norte, 10954´26¨ de Long. Oeste 5.7 Dimensiones del proyecto: Superficie del Proyecto: 1,571.64m2. (10.9%)
Superficie Polígono 14,332m2 (100%)
1.2 Datos generales del promovente. 1. MARINAS DEL REY, S. de R.L. de C.V. 2. Registro Federal de Causantes (RFC) MRE-000818-KJA 3. Nombre del representante legal
7.9 Actividad preponderante a la que se dedica. Turismo náutico.
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1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental. 1. Nombre o Razón Social. Marina del Rey, S. de R.L. de C.V. 2. RFC. MRE-000818-KJA
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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Nombre del proyecto.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE
ESPIGON EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C.
SUR.
Se requiere llevar a cabo la construcción de dos muelles en la superficie ocupada por el
antiguo muelle de tenders en el lado exterior (oriente) del muelle espigón que fue
destruido a causa de la acometida del Huracán Juliette. En cuanto a las características de
las instalaciones, éstas corresponden a dos muelles adosados al espigón de
enrocamiento para permitir el avituallamiento de hasta 45 embarcaciones menores tipo
panga, y de 13 embarcaciones de entre 40 y 120 pies de eslora (Figura 1).
II.1.2 Naturaleza del proyecto.
Se propone la construcción de un andador principal paralelo a todo lo largo de la margen
oriente del muelle espigón con dos muelles o peines perpendiculares a este, así como
uno mas independiente, paralelo al muelle viejo de pesca, en la primera dársena del
Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S., con una longitud total aproximada de casi 450 m,
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para permitir el avituallamiento de 45 embarcaciones menores tipo panga y 11
embarcaciones mayores, de las siguientes dimensiones:
Tabla 1.-
Muelle No. de posiciones Longitud
embarcaciones
No. de embarcaciones
1 26 25’ 26 menores
2 19 25’ 45 menores
2 8 45´a 65’ 8 medianas
3 3 65´ a 130´ 11 medianas
Estas embarcaciones de entre 25 y 130’ pies de eslora, mismas que ya prestan servicios
en el puerto, utilizarán dicha infraestructura turística para avituallarse y para prestar
servicios a los visitantes y turistas, tanto de cruceros como tradicionales, gracias a las
condiciones de calma previstas como resultado de la existencia del espigón de
protección y la prolongación de la escollera Sur, ambos ya autorizados y construidos.
Dado el hecho de que se requiere generar y mantener un ordenamiento en el Puerto de
Cabo San Lucas por la gran cantidad de incidentes y operaciones irregulares por parte de
prestadores de servicios turísticos, que en la actualidad registran problemas graves de
congestionamiento y falta de control de las embarcaciones que operan en el mismo, por
carecer de sitios para su correcto avituallamiento y al haber un déficit de espacios de
embarque y desembarque para dar servicios adecuados, de calidad y de manera
sustentable a los visitantes por vía de cruceros, así como a la población local, que vienen
a disfrutar de las bellezas naturales a través de paseos y recorridos turísticos en la zona
marina adyacente al Puerto de Cabo San Lucas.
II.1.3 Justificación y objetivos.
El objetivo principal del proyecto motivo de la presente Manifestación de Impacto
Ambiental, Modalidad Particular, es contribuir al ordenamiento del Puerto de Cabo San
Lucas mediante la construcción de infraestructura portuaria necesaria para la mejor
operación de la flota de prestadores de servicios existente en el puerto, de forma tal que
sea mas eficiente, atendiendo los lineamientos del aprovechamiento sustentable de los
espacios y equipos con los que se prestan servicios.
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El proyecto encuentra su justificación plena al formar parte del Plan Maestro de Desarrollo
Portuario de la Administración Portuaria Integral de Cabo San Lucas, ya que constituye
obras imprescindibles y necesarias para la operación adecuada del puerto, que afronta en
la actualidad problemas graves de congestionamiento y operación inadecuada por
carecer de instalaciones que permitan tanto el avituallamiento como el embarque y
desembarque de pasajeros de una manera segura y ordenada para las embarcaciones
tanto de pesca deportiva como turístico recreativas y de tenders de los cruceros turísticos.
Actualmente el citado puerto forma parte relevante del denominado corredor turístico de
“Los Cabos” y de los planes y programas que el Gobierno Federal tiene, a través del
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), para el aprovechamiento del
elevado potencial náutico turístico de la Península de Baja California y en particular la
porción sur de la misma, que incluye, además de a Cabo San Lucas a San José de Cabo,
todo ello como respuesta al gran auge que en los últimos años ha cobrado el turismo
náutico en países de larga tradición marítima, principalmente los Estados Unidos de
Norteamérica que han llegado a constituir el principal generador de esta actividad a nivel
mundial al disponer de alrededor de 13 millones de embarcaciones de tipo turístico de
todos tamaños y categorías, siendo los estados fronterizos de California, Arizona, Nuevo
México y Texas los que concentran una parte considerable de ellas, habiendo llegado a
tener registradas más del 14% de las mismas (alrededor de 1.8 millones); lo anterior,
aunado al déficit existente en dicho país en cuanto a espacios para barcos (que en el
caso del Estado de California, ha sido estimado de alrededor de 25,000 embarcaciones),
y al hecho de que las condiciones marítimas y climatológicas de la costa Oeste de los
Estados Unidos de Norteamérica son poco favorables durante varios meses del año
(Otoño e Invierno, principalmente), convierten a nuestro país en un sitio idóneo para la
práctica de turismo y deportes náutico deportivos, aprovechando la infraestructura
turística ya existente y complementándola con nuevas instalaciones, a fin de estar en
posibilidad de captar la afluencia de embarcaciones de recreo provenientes básicamente
de dicho país.
Es en función de lo anterior que México, ante su proximidad física con el mayor mercado
náutico del mundo, y en función del déficit registrado en su oferta de este tipo de
actividades, ha cobrado un auge inusitado, en particular el corredor turístico San José del
Cabo - Cabo San Lucas, y por consecuencia el Puerto Cabo San Lucas, que ya dispone
en la actualidad numerosas embarcaciones nacionales y extranjeras menores de pesca
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deportiva, turísticas y recreativas que requieren de sitios para su correcto avituallamiento,
por lo que requiere la construcción de nuevas instalaciones de atraque en el mismo.
Derivado de las difíciles condiciones económicas mundiales y nacionales, el proyecto se
programa a realizarse en tres etapas, de forma tal que sea menos oneroso en el corto
plazo y sea aplicada y recuperada la inversión de manera paulatina y sostenida.
II.1.4 Inversión requerida.
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación
para el proyecto).
La inversión requerida para llevar a cabo la construcción total de los muelles motivo de la
presente manifestación es de aproximadamente $12’000,000.00 (doce millones de
pesos)(Calculo a pesos de Octubre de 2011, sin incluir I.V.A.)
La primera etapa requerirá una inversión del orden de $ 3,000,000.00 de pesos.
La segunda etapa del orden de $6,000,000.00 de pesos y por ultimo la tercera etapa de
aproximadamente $3,000.000.00 de pesos.
b) Precisar el periodo de recuperación del capital.
El período de recuperación del capital se estima, en cálculos conservadores en un
máximo de 7 años considerando la inversión inicial más costos de operación mensuales
aproximados de 300,000 pesos e ingresos por concepto del uso de los muelles de
500,000 pesos, con una diferencia promedio de 200,000 mensuales.
Lo anterior considerando un 70% de ocupación y uso de infraestructura.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y
mitigación.
Se prevé un porcentaje equivalente entre el 1 y 1.5% de los ingresos mensuales
obtenidos. Estos se constituyen primordialmente en actividades de limpieza y recolección
de residuos sólidos urbanos generados por los visitantes y turistas.
Siendo una obra nueva, con uso moderado dadas las condiciones de la demanda de
servicios que requieren los usuarios del puerto, los riesgos de que se presentaren
contingencias ambientales son mínimos, ya que no se manejan ni procesos ni productos
que presente per se riesgos o peligros al ambiente.
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II.1.5 Duración del proyecto.
Por las características de las condiciones de uso de las instalaciones de infraestructura
portuaria, se mantendrá la aplicación permanente del Programa de Conservación y
Mantenimiento, requeridos en la Cesión Parcial de Derechos y necesarios para mantener
la competitividad de las instalaciones como parte del destino turístico Cabo San Lucas.
Se calcula que el proyecto a ser ejecutado tiene una vida útil de veinticinco años,
pudiendo alargarse más en función del mantenimiento de las condiciones de profundidad
de la dársena del puerto y de las estructuras de los muelles.
Se solicita dicha vigencia para la autorización en materia de impacto ambiental.
II.1.6 Políticas de crecimiento a futuro.
No aplica.
II.2 Características particulares del proyecto.
Se propone la construcción de un andador principal paralelo a todo lo largo de la margen
oriente del muelle espigón con dos muelles o peines perpendiculares a este, así como
uno mas independiente, paralelo al muelle viejo de pesca, en la primera dársena del
Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S., con una longitud operativa total 520m, para permitir el
avituallamiento y pernocta de 45 embarcaciones menores tipo panga y 11 embarcaciones
mayores, de las siguientes dimensiones.
Muelle No. de posiciones Longitud
embarcaciones
No. de embarcaciones
1 26 25’ 26 menores
2 19 25’ 45 menores
2 8 45´a 65’ 8 medianas
3 3 65´ a 130´ 11 medianas
Así como el embarque y desembarque de pasajeros en un frente operativo total de
aproximadamente 120m (360 pies), mediante procedimiento de amarre vía popa de la
embarcación y con duración de tiempo suficiente para la maniobra requerida, no
permaneciendo las embarcaciones sujetas al muelle durante periodos innecesarios,
durante un tiempo de entre 12 y 16 horas diarias.
En este frente operativo, se propone incrementar la capacidad de traslado de pasajeros
de los cruceros turísticos, que en la actualidad cuentan solamente con un frente operativo
de embarque y desembarque de aproximadamente 50 metros (150 pies).
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Adicionalmente, esta configuración permite el contar en todo momento con espacios para
el manejo de desembarque de personas en situación de emergencia, misma que en la
actualidad se presenta complicada por la saturación que existe durante los periodos de
alto tráfico de pasajeros.
(Figura 2).
Los muelles serán flotantes de patente compuestos a base de cajones de concreto
reforzado con varilla y malla de acero galvanizada, con rellenos de espuma de
poliestireno, armados con estructuras de madera y pasadores de acero galvanizado, con
pilotes de anclaje de 16 pulgadas de diámetro y guías de acero, con rodamientos de
plástico de alta densidad.
II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto
El número total de muelles será de tres, el primero (Muelle 1) tiene una longitud de
64.36m (211 pies) y capacidad de 25 posiciones para embarcaciones menores tipo
panga, adyacente y paralelo al existente de concreto, construido a principio de los 80´s
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identificado como Viejo Muelle de Pesca, se comunicara con este a través de una rampa
de aluminio colocada en su extremo Oeste.
El segundo (Muelle 2), colocado frente al Viejo Muelle de Pesca en un trazo paralelo a
este y perpendicular y unido al Muelle 3 en su extremo Oeste, tiene dos frentes o bandas
de trabajo, el primero frente al Muelle Viejo de Pesca en la banda Sur con 85.25m, tiene
espacio para 19 embarcaciones menores tipo panga, así como 20m (60 pies) para
embarque y desembarque; en su banda Norte, con tres peines en su porción Este,
brindará 8 posiciones para embarcaciones de 45’ a 65´ pies de eslora. Así como un frente
operativo para maniobras de embarque y desembarque de pasajeros de
aproximadamente 50 metros (150 pies).
El tercero (Muelle 3), se conecta mediante una rampa de aluminio al andador de la
dársena y recibe al muelle 2 en su porción media, corre paralelo al Muelle Espigón y
tiene capacidad en su extremo Norte para recibir tres embarcaciones de 65´a 120¨de
eslora, así como espacio para realizar embarque y desembarque de pasajeros en una
banda de atraque de poco mas de 50 metros (150 pies) de largo.
El número de pilotes de anclaje será de 45 y el número total de muelles será de tres, dos
“ganways” o rampas de acceso construidas de aluminio, la primera en el costado del
andador perimetral y una segunda en el muelle 1, para conectarse con el Viejo Muelle de
Pesca. Los accesos serán controlados por medio de puertas y mecanismos
automatizados de control de acceso, así como se contara con personal de atención y
apoyo de manera permanente.
Los slips o posiciones de atraque serán construidos con flotadores de patente
compuestos a base de cajones de concreto rellenos de espuma de poliestireno con
pilotes de anclaje y guía de acero.
Los muelles contarán con los servicios de agua potable y energía eléctrica, asimismo se
ofrecerá el servicio de descarga de aguas residuales para las embarcaciones que lo
requieran por medio de una embarcación de servicio y de tanques herméticos y bombas
especializadas para ambientes marinos de control manual (pump-out), realizando la
descarga final de estas aguas residuales de manera controlada a la red municipal en el
sitio de acceso designado por el Municipio a fin de evitar la contaminación del agua.
Estos muelles tendrán iluminación nocturna y cajas de servicio para el almacenamiento
de utensilios de las embarcaciones.
Las actividades predominantes en el proyecto, serán en primer lugar, las autorizadas y
referidas en el Contrato de Cesión Parcial de Derechos celebrado con la API Cabo San
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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II.2.3.3 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad.
El sitio de la obra se localiza contiguo al Boulevard Marina de Cabo San Lucas, mismo
que circunda toda la Dársena y es la principal vía de acceso terrestre hacia la zona sur de
la Ciudad, con un ancho de vialidad de mas de 15 metros y con carpeta de rodamiento de
cemento hidráulico, con un grosor calculado para dar servicio a vehículos pesados y
semipesados así como al tránsito local.
Las vías de acceso a la Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas por vía terrestre, la
Carretera Federal Transpeninsular Benito Juárez, vía San José del Cabo que comunica
toda la Península de Baja California y la Carretera Estatal Cabo San Lucas – La Paz, vía
Todos Santos, la cual esta en proceso casi terminado de modernización y ampliación a
cuatro carriles.
Hacia el macizo continental se cuenta con el servicio de transbordadores tanto de carga
como de pasajeros que viaja de la Ciudad de la Paz, B.C.S. situada a 163 Km. de Cabo
San Lucas, a la Ciudad de Mazatlán, y Los Mochis, Sin., y viceversa realizando un viaje
redondo diario. Por vía marítima, la Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas, la navegación
tanto de cabotaje como de altura, tiene rutas conocidas hacia el Norte a los puertos
nacionales de San Carlos, Punta Abreojos, Guerrero Negro, Santa Rosaliita y Ensenada
entre otros, y en Estados Unidos entre otros San Diego, Los Ángeles y San Francisco; En
ETAPA MUELLE FLOTADORES PILOTES Metros
(pies) Metros2 Rampa
1
3
1ª Secc. 33 10
95.61
(314pies)
299.00
1
2
3
2ª Secc. 21 6
68.51
(225) 191.82 0
2 70 20 273.88
(821.64) 415.56 0
3
1 26 9
64.36
(211) 139.66 1
TOTAL 150 45 502.36
(1,571.64)
1,046.04
(10,460.40) 2
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 19 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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ruta hacia el Sur, se tienen rutas hacia Mazatlán, Puerto Vallarta, Manzanillo, y Acapulco
entre otros.
En Cabo San Lucas existe un aeropuerto de largo alcance con una pista de 1,642 m. de
longitud, 20 m. de ancho y 140 m. de elevación. En San José del Cabo existe un
aeropuerto internacional con una pista de 2,200 m. de longitud y sistema de ayuda a la
navegación.
Aquí diversas líneas aéreas comerciales con rutas nacionales e internacionales, así como
en ambos casos una importante flotilla de aviación civil o privada.
II.2.3.4 Descripción de servicios requeridos.
Los espacios necesarios para el almacenaje de materiales y equipos se encuentran
cercanos al sitio de trabajo, dadas las obras diversas que se desarrollan en las
inmediaciones de la Dársena, al ser una zona urbana que cuenta con todos los servicios
Los servicios de energía eléctrica, combustibles y lubricantes se obtendrán en el primer
caso de los servicios ya existentes en el andador perimetral y los segundos en la
gasolineras ubicadas en el interior de la dársena del puerto.
Se requiere del uso de agua de la tubería existente en el andador perimetral del Puerto o
Administración Portuaria Integral de Cabo San Lucas.
Al medio de la foto, se aprecia el Muelle Espigón de la Dársena de Cabo San Lucas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del
proyecto.
II.3.1 Programa general de trabajo.
El programa de trabajo previsto para la ejecución de las obras en análisis se presenta a
continuación, dividido en tres etapas separadas y derivado del análisis de las condiciones
del mercado turístico tanto nacional y extranjero en sus variantes, de turismo tradicional
de internación y turismo de cruceros.
ETAPA 1
MUELLE 3, 1ª SECCIÓN.
ACTIVIDAD MESES
CONSTRUCCION
DE PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7
ETAPA 1
MUELLE 3
1ª Sección
X X X X X X X
ETAPA 2
MUELLE 3,2ª SECCIÓN Y MUELLE 2
ACTIVIDAD MESES
CONSTRUCCION
DE PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ETAPA 2
MUELLE 3
2ª Sección
X X X X X X X
MUELLE 2
X X X X X X X X X X X X
ETAPA 3
MUELLE 1
ACTIVIDAD MESES
CONSTRUCCION DE
PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ETAPA 3
MUELLE 1
X X X X X X X
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 21 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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II.3.2 Selección del sitio.
II.3.2.1 Estudios de campo. No aplica.
II.3.2.2 Sitios alternativos. No aplica.
II.3.2.3 Situación legal del área del proyecto turístico.
El Puerto de Cabo San Lucas se encuentra concesionado por parte de la S.C.T. a la
empresa Fonatur-Operadora Portuaria S.A. de C.V. antes Fonatur-BMO, S. A de C. V.
quienes tienen a su cargo el mantenimiento y operación del mismo, la que firmó con la
empresa Marinas del Rey, S. de R.L. de C.V. un contrato de cesión parcial de derechos
para la cesión de la superficie donde serán ubicados los muelles. (Anexo B).
II.3.2.4 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias.
Puerto turístico, administrado por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a través
de la figura de Concesión Integral. El espejo de agua otorgado en cesión parcial de
derechos, colinda al Este con el canal de navegación del puerto, en su porción Norte y
Oeste con el muelle espigón y al sur con el Andador de la Dársena del puerto.
II.3.2.5 Urbanización del área.
Área adyacente totalmente urbanizada, dentro del polígono del Desarrollo Integralmente
Planeado de Los Cabos de FONATUR.
II.3.2.6 Área natural protegida.
De la información disponible en la pagina de la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas,, del Decreto de Creación del día 19 de Noviembre de 1973 en la que aparece
el decreto por medio del cual se
establece como zona de Refugio
Submarino de Flora, Fauna y
Condiciones Ecológicas del Fondo de
Cabo San Lucas, y el Acuerdo de
Recategorización del 2000 como
Área de Protección de Flora y Fauna
en el 2000 es posible establecer
plenamente que el Puerto de Cabo
San Lucas no está localizado dentro
del polígono de la misma.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 25 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
25
A continuación se procederá a introducir los flotadores en el agua y el armado de la
pasarela y slips uniendo todo el conjunto con travesaños de madera.
Por último viene la colocación de los servicios en los ductos especiales que tienen los
flotadores, así como la colocación de bitas, defensas y puestos de servicio a las
embarcaciones.
Estos muelles tendrán iluminación y cajas para el almacenamiento de utensilios de
limpieza y/o de pesca.
Los módulos flotantes serán construidos en tierra a cubierto y serán transportados al sitio
en camiones y su colocación en el agua será por deslizamiento o por medio de una grúa
sobre chalán o en tierra. Estos elementos flotantes se irán uniendo unos a otros a través
de una estructura de madera con pernos galvanizados.
Paralelamente a la dotación de servicios se construirá el bloque de anclaje de las
pasarelas móviles y las puertas de acceso, así como la colocación de las rampas
metálicas de aluminio que descansará sobre los muelles flotantes y se deslizará sobre
estos mismos.
El proceso constructivo es el mismo para cada una de las tres etapas en que se propone
el proyecto, que se integran como sigue:
1ª. Etapa.- Muelle 3-1ª Sección :
Consta de 33 flotadores alineados en un andador principal, sujeto al fondo marino por 10
pilotes de acero, ensamblados con vigas de madera tratada y con pernos o espárragos
de acero galvanizado de alto grado, con diámetro de ¾ de pulgada y rondanas y tuercas
de acero inoxidable.
Para sujetarse y fijarse a los pilotes de acero, en tramos de cuatro flotadores se colocan
guías de acero galvanizado con rodillos de fricción.
Se conecta a tierra a través de una rama móvil construida en aluminio y contara con
puertas de acceso controladas.
Esta etapa tendrá una longitud de 98.61 metros de largo por 2.80 metros de ancho, así
como dos flotadores adicionales para la recepción de la rampa de acceso y dos flotadores
adicionales que conectarán con la 2ª Sección de este muelle, en el extremo Norte.
La Superficie total muelle utilizable para transito de personas y artículos de servicio será
de 299.04 metros cuadrados.
2ª Etapa, Muelle 3 2ª Sección y Muelle 2:
La 2ª Sección del Melle 3 y el Muelle 2, se unen al cuerpo principal del Muelle 3, el Muelle
2 en su porción central y la 2ª Sección del muelle 3 en su extremo Norte.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 26 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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En su conjunto se componen de 91 flotadores, 21 para la 2ª Sección del Muelle 3 y 70
para el Muelle 2, que se compone de dos cuerpos de flotadores a todo lo largo del mismo,
para fines de rigidez y como complemento de uso para el transito de personas. Se
colocaran 26 pilotes de acero, la longitud operativa total para el Muelle 2 será de 273.88
metros y la superficie de servicio será de 415.56 metros cuadrados, y para esta 2ª
Sección del Muelle 3 será de 91.51 metros operativos y una superficie de 191.82 metros
cuadrados.
3ª Etapa, se compone de un solo cuerpo flotante, compuesto por 26 flotadores y 9 pilotes
de acero, adosado al cuerpo del Viejo Muelle de Pesca, con un frente operativo de 64.36
metros y una superficie de 139.66, sin contar la superficie ya existente del Viejo Muelle de
Pesca.
Los servicios de agua y energía eléctrica se conectarán a los servicios ya existentes en el
andador perimetral.
II.3.3.2.1 Preparación del terreno.
Solo se desarrollara la remoción por proceso de “descabezado” (corte de tubos de acero
con mezcla de gases en fondo marino por Buzos técnicos certificados), como se muestra
en planos, Se desarrollara una reacomodo del piedraplen perimetral del Muelle Espigón y
nivelación de fondo.
II.3.3.2.2 Obras y servicios de apoyo.
Los espacios necesarios para el almacenaje de materiales de construcción y equipo que
se encuentran disponibles y colindantes a la zona de trabajo.
2.3.3.2.3 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.
No aplica.
II.3.4 Operación y mantenimiento
II.3.4.1 Programa de operación.
Una vez terminada la obra el programa de operación corresponderá al usual, es decir
permitir el arribo y avituallamiento ordenado de las embarcaciones o usuarios y la
prestación de los servicios de que se dispondrán en los muelles.
II.3.4.2 Programa de mantenimiento.
La operación de las obras proyectadas se refieren al avituallamiento de embarcaciones
de diferentes tamaños en los muelles, por lo que el programa de mantenimiento estará
basado en revisiones periódicas realizadas en forma visual y a buceo de los elementos
que constituyen los muelles y accesos, procediendo a reparar o sustituir los elementos
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 27 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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que se detecten dañados o con problemas. En el caso de muelles como los que nos
ocupan, no existe un programa de sustitución y/o reparación de elementos integrantes de
las instalaciones, sino que estas actividades se realizan cuando se requieren.
II.3.5 Abandono del sitio.
a) Se pretende mantener las instalaciones mediante un presupuesto de operación y
conservación para tenerlas en perfecto estado durante el tiempo de la concesión. Se
calcula que el proyecto a ser ejecutado tiene una vida útil aproximada de alrededor de
cincuenta años en función del mantenimiento de las condiciones de profundidad de su
dársena y de sus instalaciones.
b) Por constituir el área del proyecto un puerto operando ya desde 1975, una zona urbana
céntrica y dado el auge cobrado por la zona dentro del renglón náutico turístico, no se
prevé el abandono del sitio.
c) Las obras motivo del presente proyecto serán mantenidas y remodeladas y/o
sustituidas por nuestra y particulares a cargo de su operación y uso a fin de lograr su
utilización a largo plazo en función del auge registrado en al área y el aumento esperado
en la afluencia de visitantes, sobre todo aquellos procedentes de los Estados Unidos de
Norteamérica y Canadá por lo que no se contemplan medidas para la rehabilitación del
sitio.
II.4 Requerimientos de personal e insumos.
II.4.1 Personal
El personal requerido para la ejecución de las obras corresponderá a:
Sobrestante.
Maestro de obra especializado.
Oficial carpintero y ayudantes.
Oficial soldador certificado y ayudante.
Albañil y ayudante.
Lanchero.
Oficial eléctrico y ayudante.
Topógrafo.
Para la operación y mantenimiento de las obras motivo del presente análisis se considera
una plantilla de alrededor de 12 personas, entre personal administrativo, de
mantenimiento, de limpieza, de vigilancia y de atención al público usuario de las
instalaciones de los muelles.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 28 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
28
II.4.2 Insumos.
Los materiales a ser utilizados en la obra motivo del presente proyecto seran
suministrados como productos terminado en lo referente a los componentes de los
flotadores, son los siguientes:
Madera para ensamble de muelles.
Cimbra metálica para fabricación de módulos de concreto.*
Concreto.*
Poliestireno.*
Pilotes de acero.
Malla y varilla galvanizados.*
Herrajes de acero galvanizados.
Accesorios (cornamusas, defensas de vinyl).
Material Eléctrico (cable, luminarias, tubo conduit, ensamble eléctrico, etc.).
Rampas de aluminio. *.- Componentes de los flotadores, los cuales llegaran al sitio ya construidos por lo que no habrá en el sitio del proyecto materiales a granel de este tipo.
II.4.2.1 Sustancias. No aplica.
II.4.2.2 Explosivos. No aplica.
II.4.2.3 Energía y combustibles
La energía eléctrica para el servicio e iluminación de las instalaciones será tomada
directamente del suministro de luz de la Ciudad de Cabo San Lucas, a través del Contrato
de Servicio ya operado por la empresa.
En cuanto a combustibles y lubricantes, su dotación será realizada por las dos estaciones
de gasolina existentes en la dársena del puerto, el suministro de agua se realizará a
través de la red de agua entubada de la Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas, de la cual
ya se cuenta con contrato de servicio comercial.
El consumo de agua y combustible se calcula se encuentra en función del avance de la
obra y su abasto se realizará directamente de las instalaciones ya existentes en la
dársena del puerto.
II.4.2.4 Maquinaria y equipo.
La maquinaria y equipo a utilizar se refiere a:
Grúa sobre neumáticos de 20 Ton.
Martillo para hincado de pilotes con guía metálica.
Planta de soldado.
Chalán para grúa a base de pontones flotantes.
Lancha con motor fuera de borda.
Chalán para transporte de pilotes.
Montacargas.
Equipo de limpieza y abrasión a presión de acero.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 32 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
32
- El desarrollo de la actividad turística debe ser equilibrado en el ámbito regional,
propiciando la utilización de los recursos naturales, históricos y culturales del país,
asegurando su conservación y permanencia futura.
- Los atractivos turísticos recreativos, naturales y socioculturales deberán
conservarse como parte del patrimonio nacional, respetando el medio ambiente, la
cultura y las tradiciones propias de cada lugar.
Es en función de lo anterior que el proyecto que nos ocupa viene a contribuir a la
promoción de actividades de tipo náutico turísticas en una zona predeterminada para ello
y de vocación totalmente turística como es el denominado corredor de Los Cabos.
3. Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP).
La determinación de áreas naturales protegidas por parte de este sistema tiene como
propósito, entre otros, el preservar los ambientes naturales representativos de las
diferentes regiones biogeográficas y ecológicas del territorio nacional más frágiles, para
asegurar su equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y asegurar el
aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos.
Según el Artículo 46 de la LGEEPA se consideran áreas naturales protegidas:
CLAVE
CATEGORIAS DE MANEJO
(1) RB Reserva de la Biosfera
(2) REB Reserva especial de la Biosfera
(3) PN Parque Nacional
(4) MN Monumento Natural
(5) PMN Parque Marino Nacional
(6) APRN Áreas de protección de recursos naturales
(7) APFF Áreas de protección de recursos naturales
(8) PU Parques urbano
(9) ZSCE Zonas sujetas a conservación ecológica
Siendo de interés de la federación las primeras 7 y dejando bajo la observancia de los
estados las dos restantes.
Baja California Sur posee una superficie de 7’347 – 500 has. (SEDESOL, 1993) de las
cuales, al menos el 38.5% (una superficie de 2’828 – 790 has.) se encuentra suscrito
dentro de alguna de estas categorías, y son:
Dos reservas de la biosfera “El Vizcaíno” y la “Sierra de la Laguna” decretadas el 30 de
noviembre de 1988 y 6 de junio de 1994 respectivamente; dos reservas y refugios de flora
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 33 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
33
y fauna silvestres, Laguna Ojo de Liebre y San Ignacio, decretadas el 11 de septiembre
de 1972 y las Islas del Golfo de California, decretadas el 2 de agosto de 1978; Dos
refugios para ballenas y ballenatos, la Laguna San Ignacio decretada el 16 de julio de
1979 y El complejo lagunar Ojo de Liebre y las Lagunas Manuela y Guerrero Negro,
decretadas el 28 de marzo de 1980 (siendo el primer refugio considerado también como
zona de atracción turística); un refugio submarino de flora, fauna y condiciones ecológicas
de fondo, ahora categorizada como Área de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas
decretada el 29 de noviembre de 1973 y re categorizada en el 2000; un parque marino
nacional en el área de Cabo Pulmo, decretado el 5 de junio de 1995; y finalmente una
reserva ecológica estatal, el Estero de San José del Cabo, decretada el 10 de enero de
1994.
El área que nos ocupa o Puerto de Cabo San Lucas no se encuentra dentro de ninguna
de las áreas mencionadas, adicionalmente, cabe señalar, que el proyecto que nos ocupa
se encuentra dentro de la dársena del citado puerto a aproximadamente a 850 m. del
límite Oeste del Refugio Submarino de la localidad, cuyo decreto en su rubro cuarto
menciona: que la zona que debe considerarse como “Refugio Submarino de Flora, Fauna
y Condiciones Ecológicas de Fondo” en Cabo San Lucas, Territorio de Baja California, no
entorpecerá la navegación, ni otros usos de las aguas oceánicas, sino al contrario vendrá
a favorecer el ordenamiento de las embarcaciones en el interior del mismo favoreciendo
con ello la navegación en mar abierto, sin perturbar en absoluto al citado refugio.
4. Programa de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California.
Por las características especificas de los ordenamientos aplicables, los cuales tienen a la
fecha importantes limitantes en cuanto a la aplicación territorial, de los arriba
mencionados y de los próximos también, tienen aplicación marginal sobre el sitio del
proyecto que nos ocupa, siendo el POEM del Golfo de California el que presenta mayor
relevancia y pertinencia.
El sitio del proyecto se localiza en la UGC1 Los Cabos, y en general tiene una política de
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, procurando hacer más eficientes
los aprovechamientos minimizando las actividades o acciones que deterioran el ambiente
marino.
A continuación la imagen de la ficha técnica respectiva.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 34 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
34
Programa de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California
IV.2 PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.
1. Plan Estatal de Desarrollo.
El Plan es el instrumento rector que busca encauzar eficazmente las acciones de la
sociedad en la solución de sus problemas y en la satisfacción de sus aspiraciones. Sus
objetivos, estrategias y líneas de acción son de observancia obligatoria para la
administración pública estatal y constituyen un compromiso de corresponsabilidad con las
dependencias y entidades del Gobierno Federal, en congruencia con los objetivos,
estrategias y políticas nacionales de desarrollo, así como de los Programas Sectoriales y
Especiales.
Dentro del renglón de preservación al medio se contempla la realización de Estudios de
Impacto Ambiental con la coordinación de esfuerzos por parte de todos los actores
socioeconómicos del estado, y con el apoyo de las dependencias normativas, se tiene la
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 35 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
35
garantía de predecir, reducir, mitigar e incluso revertir, los eventuales efectos negativos
que pudieran tener las acciones que impulsa el desarrollo. El objetivo del Plan en este
rubro es el Impulsar las acciones para el uso y aprovechamiento racional de los recursos
y zonas naturales de la entidad, conciliando las necesidades sociales y productivas, con
un crecimiento económico sustentable y sostenido.
Como Estrategia el Plan propone instrumentar un conjunto de medidas en dos sentidos,
uno correctivo: orientado a detener, mitigar y reparar los daños que se han ocasionado a
los ecosistemas, y otro preventivo: que dé a conocer y que permita la actuación
consciente de los habitantes en el planteamiento de alternativas para su prevención.
Como líneas de acción para cumplir con el objetivo y la estrategia se propone:
Promover:
- La eficiente aplicación de la normatividad y reglamentación ecológica y la
complementaria para su mejor manejo de los recursos naturales y su problemática
Fortalecer:
- La actualización o en su caso, la elaboración de los planes de ordenamiento
ecológico municipales, prioritariamente en los centros de población con alto crecimiento
urbano y turístico.
- La simplificación de los trámites para la evaluación de los estudios de impacto
ambiental en el caso de la instalación de entidades económicas que generen empleo y no
afecten el entorno.
En relación al sector turístico, se señala que éste ha basado su desarrollo, en la
consolidación de un producto turístico caracterizado principalmente por los destinos
turísticos playa-sol, asociados estrechamente a la pesca deportiva principalmente de
peces de pico y con una alta densidad de infraestructura hotelera y de servicios en la
zona sur del estado. Así mismo, se han desarrollado importantes acciones en estos
destinos turísticos playa-sol, en la vertiente condominial, en tiempos compartidos, un
vigoroso desarrollo de negocios inmobiliarios, un significativo crecimiento de la oferta
dirigida al segmento turístico de campos de golf, y se consolidan y proyectan fuertes
inversiones en el ámbito del turismo náutico; por lo que entre las líneas de acción tiene
como objetivo primordial consolidar el desarrollo alcanzado hasta el momento mediante
acciones para promover al turismo náutico, sobre todo con un proyecto realista para la
implantación de una escalera turística en las costas del pacífico y del golfo en el estado.
El sitio se localiza dentro de un DTI Autorizado y en vías de consolidación.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 40 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
40
los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o
permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente:
I. Concesiones para la administración portuaria integral;
II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral:
a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción,
operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias, y
b) Permisos para prestar servicios portuarios.
Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las
vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se
requerirá de permiso de la Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en
su caso, la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
ARTÍCULO 36.- Las construcciones e instalaciones portuarias que ejecuten los
particulares en bienes del dominio público se considerarán propiedad del concesionario
durante la vigencia de la concesión. Al término de ésta o de su prórroga, únicamente las
obras e instalaciones adheridas de manera permanente a dichos bienes, pasarán al
dominio de la Nación, sin costo alguno y libres de todo gravamen.
La Secretaría establecerá en el título de concesión que, al término de su vigencia y de su
prórroga, en su caso, el concesionario estará obligado a proceder, previamente a la
entrega de los bienes y por su cuenta y costo, a la demolición y remoción de aquellas
obras e instalaciones adheridas permanentemente que hubiese ejecutado y que, por sus
condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de la Secretaría.
5. Reglamento de la Ley de Puertos
Capitulo I. Disposiciones Generales
Artículo lo. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de
construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación
de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstas en la
Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la
Secretaría.
Capítulo II. Obras
Artículo 10. Las obras deberán cumplir con los proyectos técnicos y con las
especificaciones de las normas respectivas, así como con la aprobación, en su caso, de
la autoridad competente, por lo que se refiere al impacto ambiental.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 41 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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En caso de incumplimiento, la Secretaría podrá ordenar su corrección, demolición o retiro
inmediato por cuenta del infractor, sin perjuicio de aplicar las sanciones que
correspondan.
Artículo 11. Para que las obras entren en operación, total o parcialmente, deberá
notificarse por escrito a la Secretaría para que ésta, después de las verificaciones que
procedan, autorice su funcionamiento. Se excluyen de esta reglas obras menores y las de
mantenimiento.
La Secretaría deberá dar respuesta en un plazo que no exceda de treinta días naturales
contado a partir de la notificación a que se refiere el párrafo anterior y, en caso de no
hacerlo se considerará otorgada la autorización.
Artículo 12. Los concesionarios y permisionarios empezarán y concluirán las
construcciones dentro de los plazos que señalen los permisos o títulos de concesión
respectivos. En caso de retraso, se deberá informar a la Secretaría de las circunstancias
que lo justifiquen, en cuyo defecto se aplicarán las sanciones conducentes y la
revocación, en su caso, de los títulos o permisos.
6. Decreto de Concesión Integral.
El decreto de concesión de la Administración Portuaria Integral de Cabo San Lucas,
otorgado a favor de Fonatur Operadora Portuaria, S.A de C.V. (antes Fonatur-BMO, S.A.
DE C.V.; antes y originalmente Baja Mantenimiento y Operación S.A. de C.V.) cuenta con
la Concesión Integral por parte del Gobierno Federal a través de la Coordinación General
de Puertos y Marina Mercante, de la S.C.T, para la Administración Portuaria Integral del
Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S. y ésta a su vez firmó un Contrato de Cesión Parcial de
Derechos a favor de Marinas del Rey, S. de R.L. de C.V. (Anexo B).
De acuerdo a lo anterior, el proyecto que nos ocupa contemplará todos los aspectos
relativos a la normatividad y legislación establecidas, por lo que viene a contribuir y
consolidar el desarrollo de la región por encontrarse acorde con las regulaciones que
rigen actualmente para el uso del suelo en la zona aledaña al sitio seleccionado para la
construcción de los muelles, además de favorecer el ordenamiento del mismo otorgando
facilidades para el correcto avituallamiento, servicio portuario y embarque y desembarque
de pasajeros de las embarcaciones que operan en él.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SU PROBLEMÁTICA.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
El área de estudio se encuentra delimitada por la Dársena del un Puerto de Cabo San
Lucas, con una planeación basada en una vocación totalmente turística desde la
construcción original de la Dársena para el desarrollo de la actividad náutico turístico en
los 70´s, con la instalación de la primer marina turística para embarcaciones menores y
yates (Cabo Marina) al inicio de los 90´s misma que, ocupo el 19.07% de la superficie del
puerto, con lo que se inicio el proceso de consolidación del primer puerto integralmente
planeado del Gobierno Federal a través de FONATUR, como una estrategia para el
Desarrollo Regional, buscando mantener el equilibrio ecológico y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales a través del as actividades turísticas.
Como se menciono anteriormente, el Puerto de Cabo San Lucas, se encuentra
actualmente concesionada como API-Cabo San Lucas, operado por Fonatur Operadora
Portuaria, S.A de C.V. otorgando mediante Concurso Publico, un Contrato de Cesión
Parcial de Derechos con la empresa Marinas del Rey, S. de R.L. de C.V. (Anexo B).
a) Dimensionamiento del proyecto:
a. Polígono de Cesión Parcial de Derechos:……..….14,337.00 m2. (100%)
b. Superficie de muelles: ………………………….…… 1,046.06 m2. (0.07%)
c. Frente Operativo de Muelles: ………………………….. 502.36 m (0.03%)
d. Superficie ocupada por pilotes: …………………………. 59.85 m2.(0.004%)
b) Conjunto y tipo de obras a desarrollar:
Los muelles serán flotantes de patente compuestos a base de cajones de concreto
rellenos de espuma de poliestireno con pilotes de anclaje y guía de acero, ensamblados
con vigas de madera tratada para uso marino.
Los detalles de los elementos constructivos se describen en los planos anexos.
El piloteado será realizado con una grúa sobre chalán y un martinete neumático o
accionado por un pequeño motor de combustión interna y/o la misma grúa.
Posteriormente al hincado, los pilotes serán recubiertos con pintura desde la cota -1.50
m. hasta su parte superior y en su extremo terminal se les colocará un cono de plástico
de fibra de vidrio para evitar su deterioro acelerado por intemperismo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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A continuación se procederá a introducir los flotadores en el agua y el armado de la
pasarela y slips uniendo todo el conjunto con travesaños de madera.
Por último viene la colocación de los servicios en los ductos especiales que tienen los
flotadores, así como la colocación de bitas, defensas y puestos de servicio a las
embarcaciones.
Estos muelles tendrán iluminación y cajas para el almacenamiento de utensilios de
limpieza y/o de pesca.
Los módulos flotantes serán construidos en tierra a cubierto y serán transportados al sitio
en camiones y su colocación en el agua será por deslizamiento o por medio de una grúa
sobre chalán o en tierra. Estos elementos flotantes se irán uniendo unos a otros a través
de una estructura de madera con pernos galvanizados.
Paralelamente a la dotación de servicios se construirá el bloque de anclaje de las
pasarelas móviles y las puertas de acceso, así como la colocación de las rampas
metálicas de aluminio que descansará sobre los muelles flotantes y se deslizará sobre
estos mismos.
El proceso constructivo es el mismo para cada una de las tres etapas en que se propone
el proyecto, que se integran como sigue:
1ª. Etapa.- Muelle 3-1ª Sección:
Consta de 33 flotadores alineados en un andador principal, sujeto al fondo marino por 10
pilotes de acero, ensamblados con vigas de madera tratada y con pernos o espárragos
de acero galvanizado de alto grado, con diámetro de ¾ de pulgada y rondanas y tuercas
de acero inoxidable.
Para sujetarse y fijarse a los pilotes de acero, en tramos de cuatro flotadores se colocan
guías de acero galvanizado con rodillos de fricción.
Se conecta a tierra a través de una rama móvil construida en aluminio y contara con
puertas de acceso controladas.
Esta etapa tendrá una longitud de 98.61 metros de largo por 2.80 metros de ancho, así
como dos flotadores adicionales para la recepción de la rampa de acceso y dos flotadores
adicionales que conectarán con la 2ª Sección de este muelle, en el extremo Norte.
La Superficie total muelle utilizable para transito de personas y artículos de servicio será
de 299.04 metros cuadrados.
2ª Etapa, Muelle 3- 2ª Sección y Muelle 2:
La 2ª Sección del Melle 3 y el Muelle 2, se unen al cuerpo principal del Muelle 3, el Muelle
2 en su porción central y la 2ª Sección del muelle 3 en su extremo Norte.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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planos de las fallas, pues donde éstas han dejado escarpes visibles, no hay plataforma
continental o es reducida.
De acuerdo al I.N.E.G.I., las formaciones datan predominantemente del cenozoico y
dentro de éste al cuaternario predominando las rocas sedimentarias o conglomerados
que forman abanicos aluviales en los flancos de la Sierra de la Victoria dispuestos a
manera de mesas con inclinación hacia el centro de una estructura en graben, siendo
esporádicos los lentes arenosos de variadas dimensiones.
Por lo que respecta al área en
donde se ubica el proyecto,
ésta se localiza al sur de la
Unidad Orogénica conocida
como “Sistema Californiano” y
también como Sierra de San
Lázaro, al término de la parte
más meridional. Las rocas
cartografiadas representan el
lapso comprendido del triásico
al Reciente. Las rocas más
antiguas son
metasedimentarias,
metavolcánicas y metaigneas,
que con frecuencia se
encuentran afectadas por
cuerpos intrusivos o por
metamorfismo dinámico. Se
han considerado como del
Cretácico Medio (Mina, 1956).
Al cretácico lo representan las rocas intrusivas que constituyen las zonas batolíticas
integrados por gabros, granodioritas, tonalitas y granitos; afectando a las rocas
metamórficas y ocasionalmente se observa estropeanidos por procesos dinámicos de
edad cretácica, por instrucciones graníticas del terciario. Sobre el macizo granítico se
observan dos sistemas de fracturamiento, cuyas orientaciones principales son noreste
suroeste, estas direcciones son idénticas a las que presenta el sistema de fallas
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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transformes del golfo de California, con la que se asocia su origen. La superficie
geológica en la región está constituida por rocas igneas instrusivas como Granodiorita, K
(Gd) unidad en la que se incluyen rocas de color blanco; Granito, K (Gr) la estructura que
presentan comúnmente es compacta, de textura es fanerítica, los colores que
predominan son blanco y gris, su morfología es de lomeríos con pendientes suaves y
drenaje radial.
Granito, T (Gr) unidad representada por cuerpos intrusivos pequeños y aislados de
composición granítica de coloración rosa que por alteraciones hidrotermales e
intemperismos gradúa del verde claro a café; Granodiorita, T (Gd) roca intrusiva de
textura fanerítica que intemperiza en forma de esferas. Su color es café sus principales
constituyentes mineralógicos son cuarzo, ortoclasa, muscovita, biotita, epidota y sericita;
presenta metamorfismo hidrotermal incipiente.
Depósitos.- Los presentes son Aluvial, Q (al) constituido por gravas, cantos rodados,
arena y en menor cantidad arcilla; también presentan variaciones en la granulometría y se
les encuentra en forma de abanicos y a veces como terrazas aluviales. Estos depósitos
son altamente permeables.
Eólico, Q (eo) depósitos que constituyen dunas y barjanes constituidos por arena.
Litoral, Q (li) depósito litoral constituido por una mezcla de arenas de playa de grano fino
a mediano, de color amarillo con bandas negras y grises.
La microregión geológica “Los Pozos-Cabo San Lucas” consiste en aluviones del
Cuaternario que sobreyacen subcuencas drenadas por una red de arroyos en dirección
norte-sur, con algunos lomeríos e irregulares elevaciones terminales de la formación de
San Lázaro. El suelo se formó consecuentemente a partir de materiales de acarreo
(Murphy, 1983).
2.4 Características del relieve.
La región está constituida por un relieve de planicie costera, que ha desarrollado una
etapa de madurez, modelada por corrientes fluviales y erosión eólica.
Se tiene un valle tectónico intermontano, con una etapa de desarrollo de
rejuvenecimiento, modelado por la disección de corrientes consecuentes con afluentes
subsecuentes. Se aprecian algunas terrazas producto de escalonamiento tectónico y en
ellas por la litología y agentes exógenos se tiene un drenaje dentrítico denso.
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Existen pendientes menores de 2% que se encuentran en la planicie costera del arroyo
San Lucas.
Las pendientes entre el 2 y 6% observadas, corresponden a pequeños lomeríos que se
localizan en la zona, y que son los más adecuados para el desarrollo de redes de drenaje
subterráneo, redes de servicio, vialidad y construcciones en general.
En la zona se encuentran cuatro terrazas de las cuales la primera corresponde a la parte
donde actualmente el mar golpea con mayor intensidad. Presenta alta inestabilidad por
los movimientos y asentamientos de arena. Se levanta en promedio 2 metros sobre el
nivel del mar. La segunda se encuentra sujeta a la influencia marina durante marejadas
mayores, siendo también un área inestable por asentamientos, movimientos sísmicos e
inundaciones. La tercer terraza posee una altura de aproximadamente 5 metros sobre el
nivel del mar, con material de arenas gruesas continentales mezcladas con arenas
marinas finas. Finalmente, la cuarta terraza corresponde a un nivel que se levanta sobre
los 10 metros de altura sobre el nivel del mar y que muestra un borde frontal constituido
por un talud de fuerte pendiente forrado por arenas semifijas.
El sitio de la obra está emplazado sobre la subcuenta de “San Lucas”, cuyo micro relieve
consiste en una llanura costera relativamente estrecha, rodeada de algunos lomeríos, con
descarga franca hacia el mar en dirección Norte-Sur, a la cual sobreyacen suelos
aluviales compuestos principalmente por arenas finas y en proporción casi nula por limos
y arcillas.
2.5 Susceptibilidad de la zona a:
- Sismicidad. Dadas las actividades sísmicas que pudieran ser ocasionadas
eventualmente por las interacciones de las Placas Pacífico, Americana y Cocos,
la zona puede considerarse con una susceptibilidad de baja con respecto a
sismicidad.
- Deslizamientos. La posibilidad de deslizamientos en la zona de la obra es nula,
considerando que ya se han llevado a cabo los movimientos de la tierra y obras de
protección pertinentes, dado el desarrollo constructivo elevado que presentan las
zonas turísticas y urbanas alrededor de la obra.
- Derrumbes. Las características del relieve en el sitio de la obra nos indican
asimismo que la posibilidad de derrumbes es mínima; aunque se trata de una llano
estrecho, es de pendiente moderada en la cercanía de la obra con suelos
profundos y consolidados.
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En el área de estudio no existen escurrimientos permanentes, el único afluente de
importancia en el área es el arroyo “El Salto”. Se trata de una corriente efímera que solo
lleva agua cuando se presenta una precipitación e inmediatamente después de que
concluye ésta, prácticamente atraviesa la población de Cabo San Lucas; tiene un área
tributaría de 189 km2 y de acuerdo a los coeficientes de escurrimientos dados por el
INEGI y la precipitación promedio anual en el área se espera un volumen de escorrentía
de 24,154,600 m3/anuales.
4.2. Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, etc.).
No existen cuerpos de agua dulce en el área de estudio.
4.3. Drenaje subterráneo. (Profundidad y dirección; usos principales; cercanía
del proyecto a pozos; en caso de extracción, consultar si el agua está siendo
explotada, subexplotada, etc.).
El área de estudio se localiza en una de las porciones más áridas del país y
consecuentemente su potencial hidráulico es bajo, sus recursos superficiales por su
carácter torrencial y efímeros son prácticamente nulos ya que no se pueden aprovechar,
la disponibilidad de agua en el área se limita al subsuelo del acuífero localizado en San
José de Cabo a 30 Km. del proyecto, en donde hay un aprovechamiento adecuado de los
acuíferos.
El agua subterránea, como en la mayor parte de la Península, es escasa y su profundidad
va desde los 7 m a los 12 m (I.N.E.G.I., 1991) y la dirección es preferentemente de Norte
a Sur.
5. OCEANOGRAFÍA.
5.1. Batimetría.
En las cercanías de Bahía San Lucas se presentan generalmente playas rocosas
(Secretaría de Marina, 1972) con fuerte pendiente y una plataforma continental
extremadamente estrecha. Esta Bahía es técnicamente una caleta con aproximadamente
una milla de extensión con una batimetría irregular que presenta bajas profundidades
moderadas hacia la parte norte de la caleta y muy pronunciadas en la parte media y a lo
largo de las playas Sur y Oeste.
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Es de resaltar la presencia del cañón submarino de la Bahía de Cabo San Lucas en la
cual se identifican las famosas Cascadas de Arena en la pared Sur del cañón submarino.
La Dársena de Cabo San Lucas, es una formación antropogénica, construida en su
totalidad sobre lo que anteriormente era un llanura de inundación inter-mareal, se calculo
y construyó mediante dragado mecánico y de succión con profundidades máximas de 10
m en el canal de navegación principal y con un gradiente menor hacia el interior de la
misma.
Se presentan los resultados del levantamiento batimétrico realizado para el diseño de las
obras motivo del presente análisis.
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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5.2 Ciclo de mareas.
Las mareas en la región de Cabo San Lucas son tipo mixtas semidiurnas, es decir que
por cada ciclo de mareas se presentan dos flujos y dos reflujos alternados en intensidad.
A continuación se presentan los planos de mareas registrados para 1998* de acuerdo a
las Tablas de Predicción de Mareas editadas por FONATUR para Cabo San Lucas, que
sirvieron de base para la construcción de la Dársena de Cabo San Lucas, B.C. Sur.
PLANOS DE MAREAS REFERIDOS AL NIVEL DE BAJAMAR MEDIA INFERIOR.
CABO SAN LUCAS, B. C. Sur.
PROMEDIOS DE JUNIO DE 1973 A MAYO DE 1976
Pleamar máxima registrada 5.9479 pies 1.670 m.
Nivel de pleamar media en sicigias 5.617 pies 1.407 m.
Nivel de pleamar media superior 3.915 pies 1.193 m.
Nivel de pleamar media 3.477 pies 1.060 m.
Nivel medio del mar 1.976 pies 0.602 m.
Nivel de bajamar media 0.487 pies 0.148 m.
Nivel de bajamar media inferior 0.000 pies 0.000 m.
Nivel de bajamar media en sicigias -0.898 pies -0.274 m.
Bajamar mínima registrada -1.721 pies -0.525 m.
COTAS DE LOS BANCOS DE NIVEL REFERIDOS AL NIVEL DE BAJAMAR MEDIA
INFERIOR.
BN 2004 FONATUR 5.685 pies 1.733 m.
*Fue el último año que se realizaron mediciones particulares para el sitio.
5.3 Corrientes.
A lo largo del litoral del Pacífico, se registra desde la porción central de la costa de
Canadá hasta aproximadamente Puerto Angel, Oax., la Corriente de California
procedente del Noroeste se bifurca y disminuye su intensidad a medida que llega a
latitudes frente a las costas de México central, recurvando hacia el Oeste.
Dicha corriente corresponde a la rama principal de la llamada corriente Norpacífica que
representa la prolongación de la corriente de Kuroshiro procedente del Japón y que se
prolonga en dirección SE casi paralelamente a la costa Occidental de Norteamérica
pasando por las costas mexicanas entre los paralelos 48 y 23 de latitud Norte.
Las corrientes superficiales oceánicas en las cercanías de Cabo San Lucas, presentan
dos comportamientos extremos durante el año tipo, durante los meses de finales de
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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Mimosa xantii.
Celosia floribunda.
Waltheria americana.
Yuca valida.
Euphorbia polycarpa var. Intermixta.
Euphorbia polycarpa.
- Halófitas.
Atriplex spp. (chamizo).
Salicornia spp.
Sarcobatus sp.
1.1.2 Especies de interés comercial
Dentro del polígono del proyecto no hay presencia.
Dentro de las especies de valor comercial en la región, sobresalen aquellas relativas a la
explotación no forestal y autoconsumo.
Otras especies de uso artesanal local son: el cardón (Pachycereus pringlei), del cual se
extrae madera para la construcción de muebles; el lomboy de uso tradicional medicinal
(Jatropha cinerea), el cardón (Pachycereus pringei) y la yuca (Yuca valida) son utilizadas
para la construcción de cercos ganaderos vivos; la matacora (Jatropha cuneata) se utiliza
en el curtido y teñido de pieles; y el consumo del fruto de la pitahaya Lemaireocereos
thurberi var. Litoralis).
1.1.3 Señalar si existe vegetación endémica y/o en peligro de extinción.
En el caso que nos ocupa por tratarse de la dársena de un puerto y su área de influencia,
no se identificaron especies endémicas y/o en peligro de extinción de acuerdo a la
Norma Oficial Mexicana NOM- 059-SEMARNAT-2005.
1.2 VEGETACIÓN MARINA
1.2.1 Tipo de vegetación de la zona.
No aplica.
En términos generales, el área de la Bahía de Cabo San Lucas alberga primordialmente
comunidades temporales, la zona interna de la dársena adyacente a la zona de
construcción de los muelles el sustrato carece de especies de alga. Ello se debe a que
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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dicho sustrato marino está formado por el enrocamiento de la dársena, así como arenas
transportadas y depositadas ahí recientemente debido a la acción de las corrientes en la
boca de la dársena. Este tipo de sedimentos se caracteriza por una dinámica muy
elevada, que no permite la fijación de organismos y que, por lo tanto, sólo sostiene
algunas especies de microfauna. La productividad primaria de estos fondos es casi nula,
debido a la total ausencia de especies sedentarias de algas.
1.2.2 Principales asociaciones vegetales y distribución.
No aplica.
En la zona costera adyacente a la obra de construcción no es posible que se establezcan
asociaciones de algas que, a largo plazo, motiven el desarrollo de comunidades
biológicas importantes.
1.2.3 Especies de valor comercial
No aplica.
Como se mencionó, en la zona de estudio no existe ninguna especie de alga, si bien en el
área de Cabo San Lucas pueden ocurrir algunas que, en otras zonas, son objeto de
explotación incipiente o representan recursos potenciales.
1.2.4 Señalar si existe vegetación endémica o en peligro de extinción
No aplica.
En la zona de estudio, como ya ha sido señalado, no existe ninguna especie de flora
marina en peligro de extinción, que de hecho no se presentan en ningún lugar del área de
la Dársena de Cabo San Lucas. En lo referente a especies endémicas, tampoco existe
ninguna que pueda ubicarse en tal categoría, ya que el área de Cabo San Lucas
representa la zona de transición entre la región tropical (Golfo de California) y la
templada (Provincia Californiana), por lo que cualquier especie que pueda presentarse en
la zona está representada en algunas de estas dos provincias florísticas. Además, cabe
destacar que la zona costera adyacente a las márgenes de la dársena del Puerto de
Cabo San Lucas no alberga especies de macroalgas que a largo plazo, motiven el
desarrollo de comunidades biológicas importantes.
2. FAUNA.
2.1. Fauna terrestre.
2.1.1 Fauna característica de la zona.
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MARINAS DEL REY, S. DE. R.L. DE C.V. 65 Boulvd. Marina #1269. Col. Centro. Cabo San Lucas, Los Cabos. México
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El área de estudio desde el punto de vista zoogeográfico pertenece a la provincia biótica
Sanluquense caracterizada por numerosas especies, sin embargo, los terrenos
circundantes a la dársena del Puerto de Cabo San Lucas y la ciudad del
mismo nombre se encuentran completamente urbanizados y existe actividad humana
constante por lo que la fauna se ha visto restringida tanto en diversidad como en número
de individuos por especie.
A continuación se mencionan las especies de vertebrados terrestres factibles de observar
en el área circundante a la Ciudad de Cabo San Lucas, sin tener presencia alguna en el
sitio del proyecto, a excepción de las aves.
MAMIFEROS:
Los mamíferos terrestres presentes en el área son básicamente roedores como el
pequeño ratón de bolsas Perognathus arenarius, el ratón de bolsas de Bailey
Perognathus baileyi, el ratón de Dalquest Perognathus dalquesti, la tuza Thomomys
umbrinus anitae, la ardilla del desierto o juancito Ammospermophilus leucurus, sin
embargo la mayoría se encuentra fuera de las áreas pobladas en donde es más factible
observar a las especies introducidas por el hombre como el ratón casero Mus musculus y
la rata Rattus norvegicus.
En la zona se encuentra fauna urbana como gatos y perros de manera irregular, ya que
existe un control municipal para estas malentidades.
En la zona de la dársena se da la presencia ocasional de Lobos Marinos de California
(Zalophus californicus) que de manra oportunista aprovechan los ejemplares descargados
de la pesca deportiva, particularmente los de carnada.
En temporada, se pueden observar en la región ejemplares de Ballena Jorobada y Gris
entre otras
AVES:
Las aves marinas que pueden observarse en algunas playas son: charrán caspica Sterna
caspica, charrán elegante S. elegans, charrán real S. máxima, gaviotas Larus livens y L.
argentatus, chichicuilote blanco Calidris alba, alzacolita Actitis macularia, siendo las más
comunes en el área la fregata magnifica Fregata magnificens, la gaviota de Heerman u
obscura Larus heermanni, el pelícano café Pelecanus occidentalis.
Otras especies de este grupo pero que no se limitan a la costa y pueden ser encontradas
en otros cuerpos de agua son: garza moreno Ardea herodias y la garcita azul Egretta
(rufescens).
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Las especies terrestres más comunes son aura Cathartes aura; el cuervo Corvus corax,
la lechuza Tyto alba, el tapacaminos Chordeiles acutipennis, el cardenal Cardinalis
cardinalis, el gorrión mexicano Carpodacus mexicanus, el gorrión inglés-introducido
Passer domesticus, el colibrí de Xantus Hylocharis xantusii, el colibrí garganta morada
Calypte costae, el centzontle Mimus polyglottos, las calandrias Icterus cuculatus e Icterus
parisorum, etc.
ANFIBIOS Y REPTILES:
En cuanto a los anfibios hay posibilidad de encontrar 2 de 4 especies descritas para la
Región del Cabo: el sapo pinto Bufo punctatus, y el sapo cavador Scaphiopus couchi,
ambos muy pequeños. Estas especies solo pudieran ser observadas en época de lluvia y
fuera de las áreas urbanizadas, y por tanto del área de influencia de los muelles.
De los reptiles es posible observar a las siguientes especies de lagartijas (Saurios): la
iguana Ctenosaura hemilopha, la cahorita de argol Urosaurus nigricaudus, la cachorita
Uta stansburiana, la cachora de arena Callisaurus draconoides. Las dos primeras son
posibles observarlas en la zona urbana pero en números reducidos particularmente en
áreas rocosas y/o acantilados. Las otras dos especies pueden encontrarse en las áreas
no tan perturbadas.
La presencia de algunas culebras como la chirrionera Masticophis flagellum y el alicante
Pituophis melanoelucus entre otras será ocasional en las áreas no urbanizadas, no
existiendo la posibilidad de encontrarlas en el área de la marina.
2.1.2 Especies de valor comercial
Entre las especies de valor comercial se encuentran algunas aves que pueden
considerarse de ornato o canoras como son el Centzontle Mimus poliglottos, el cardenal
Cardinalis cardinalis, la calandria zapotera Icterus cucullatus, gorrión mexicano o común
Carpodacus mexicanus, sin embargo los animales que son puestos a la venta,
generalmente vienen del interior de la República.
2.1.3 Especies amenazadas o en peligro de extinción
De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM- 059-SEMARNAT-2004, en la región y en
los lomeríos aledaños a la Dársena existe la posibilidad de encontrar algunos de los
siguientes:
ESPECIES AMENAZADAS.- la garza rojiza Egretta rufescens, la calandria de agua
Icterus cucullatus, la gaviota obscura Larus heermanni, el colibrí Hylocharis xantusi
(incluido por ser una especie endémica).
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CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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Penaeus
Stylirostris
(camarón azul)
Penaeus
californiensis
(camarón café)
Balaenoptera
acutorostrata
(rorcual enano
Balaenoptera borealis
(rorcual boreal
Balaenoptera edeni
(rorcual tropical)
Balaenoptera
musculus
(ballena azul)
Balaenoptera chysalus
(rorcual común)
Eubalaena glacialis
(ballena franca)
AMENAZADAS
EN PELIGRO
SUJETAS A PROTECCION
SUJETAS A ESFUERZO DE
PESCA
ENDÉMICAS
Eschirichtius robustus
(ballena gris)
Physeter
macrocephalus
(cachalote)
Kogia breviceps
(cachalote Pigmeo)
Kogia simus
(cachalote enano)
Berardius Bairdii
(ballena picuda de
Baird)
Mesoplon carlhubbsii
(ballena picuda de
Hubbs)
Mesoplon densirostris
(ballena picuda de
Blainville)
Mesoplon ginkgodens
(ballena picuda
japonesa)
Mesoplon hectori
(ballena picuda de
Héctor)
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CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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Mesoplon stejnegeri
(Ballena picuda de
Stejneger)
AMENAZADAS
EN PELIGRO
SUJETAS A PROTECCION
SUJETAS A ESFUERZO DE
PESCA
ENDÉMICAS
Ziphius cavirostris
(ballena picuda de
Cuvier)
Delphinus spp
(delfín común)
Feresa atenuata
(orca pigmea)
Globicephala
macrorynchus
(ballena pilóto)
Penaeus
Stylirostris
(camarón azul)
Penaeus
californiensis
(camarón café)
Balaenoptera
acutorostrata
(rorcual enano
Balaenoptera edeni
(rorcual tropical)
Balaenoptera
musculus
(ballena azul)
Balaenoptera chysalus
(rorcual común)
Eubalaena glacialis
(ballena franca)
AMENAZADAS
EN PELIGRO
SUJETAS A PROTECCION
SUJETAS A ESFUERZO DE
PESCA
ENDÉMICAS
Eschirichtius
robustus
(ballena gris)
Physeter
macrocephalus
(cachalote)
Kogia breviceps
(cachalote pigmeo
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EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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Recientemente se concluyo la construcción de un Pabellón Cultural que cuenta con
Teatro al aire libre, Teatro cerrado, Salas de cine y áreas educativas.
3. Actividades
3.1 Agricultura
No existen zonas agrícolas en el área de estudio, sin embargo la superficie del municipio
de Los Cabos destinada a la agricultura en 2010 fue de 1,094 has. pertenecientes a 18
ejidos (1,218 ejidatarios) y pequeños propietarios, esta superficie maneja en su totalidad
riego mecanizado. Los principales cultivos son de calidad orgánica (sin pesticidas ni
fertilizantes) y se comercializan en el extranjero principalmente, tales como albahaca,
tomate de diversas variedades, hortalizas varias, aguacate, naranja, mango, entre otros.
3.2 Ganadería
No aplica para la zona de estudio.
3.3 Pesca
Debido a que a finales de los años 70’s, la planta procesadora de atún que operaba en
Cabo San Lucas fue transferida a Puerto San Carlos, la actividad pesquera en esta zona
está limitada a la pesca ribereña principalmente, no existe flota pesquera mayor,
solamente embarcaciones menores y para la pesca deportiva. Las principales especies
que se capturan para consumo local y regional son: macarela, tiburón, cabrilla y pargo.
La pesca deportiva juega un papel importante en la economía de Cabo San Lucas, puesto
que de 840 embarcaciones registradas, 386 se dedican a la pesca deportiva. En la pesca
deportiva existen dos categorías principales: la llamada de pesca mayor, que necesita
de embarcaciones especiales y desplazamiento hacia mar adentro, dentro de la cual se
captura principalmente el pez vela, el marlín y el dorado (sobre todo como trofeo
deportivo). La otra categoría o de pesca menor, no requiere de embarcaciones
especiales, ni desplazamiento a mar adentro, dentro de esta categoría las principales
especies que se capturan son: cabrilla, atún, barrilete y peces de fondo.
3.3 Industriales.
No existen industrias pesada, se reduce a la presencia de instalaciones suburbanas que
se dedican a la metalmecánica, construcción de bloque para la construcción y similares.
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3.4 Turismo
La afluencia turística por arribos vía aérea y por arribo de cruceros turísticos para el
municipio de Los Cabos entre 2008 y 2010, fue la siguiente:
Turistas 2010 2009 2008
Avión, Nacionales 751,200 810,200 894,500
Avión, Extranjeros 1,994,300 1,810,200 2,094,500
De Cruceros en CSL 2,745,500 2,620,400 2,989,100
TOTALES 5,491,000 5,240,800 5,978,100
La información es generada por el API-Cabo San Lucas, para el segmento de crucero y
se reporta por el numero de arribos y la cantidad de pasajeros que viajan en cada barco,
las información de pasajeros aéreos es del Grupo Aeroportuario del Pacifico para el
aeropuerto internacional de San José del Cabo. La infraestructura hotelera de Cabo San
Lucas es de indiscutible relevancia para la actividad turística tanto local como nacional,
sin embargo debemos de hacer notar y resaltar que el número de visitantes por vía de
cruceros turísticos representa casi el 50% de los turistas totales que llegan a Los Cabos,
siendo el reporte de visitantes de cruceros únicamente para Cabo San Lucas.
Estimaciones realizadas por la Asociación de Hoteles de Los Cabos, indican que el
tiempo de estancia promedio de los visitantes por avión, es de 3.6 días y de estos por lo
menos un día visitaran la Bahía de Cabo San Lucas y que de los pasajeros de Cruceros,
aproximadamente un 40 a 48 % del total, desembarca en Cabo San Lucas y realizan
alginas de las actividades de playa que requieren el uso de las instalaciones e
infraestructura portuaria, como la del presente proyecto.
Con esas estimaciones, podemos calcular que los pasajeros potenciales de las
instalaciones totales de la Dársena de Cabo San Lucas, para los últimos tres años a sido
aproximadamente como sigue:
Turistas Vía Aérea
30 % del total
Turistas Vía Cruceros
40%
Total Turistas Usuarios
de Muelles
2010 823,650 1,098,200 1,921,850
2009 786,120 1,048,160 1,834,280
2008 896,700 1,195,640 2,092,340
4. Tipo de economía.
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La economía libre de mercado en Cabo San Lucas está basada principalmente en la
actividad turística, debido a sus atractivos naturales como lo son su clima, sus playas, el
famoso Arco de Cabo San Lucas, las Cascadas de Arena y la pesca deportiva, el golf y la
diversa vida nocturna. Al municipio de Los Cabos llega el 75% de la afluencia turística
estatal y representa el segundo destino turístico a nivel nacional. Como se puede
observar en el comportamiento de los sectores económicos, esta se encuentra dominada
por el sector terciario.
5. Cambios sociales y económicos.
Debido a la naturaleza del proyecto tanto financiera como física no se prevén cambios
sociales ni económicos que modifiquen la actual estructura. Pero el proyecto de los
muelles brindará mayor accesibilidad a los pescadores y turistas para el avituallamiento
de sus embarcaciones y para el ordenamiento del puerto que se encuentra fuera de
control por la falta de muelles que permitan la ubicación de la flota que ya esta en
operación, por lo que el proyecto no incrementara el tamaño de la flota de prestadores de
servicios náutico recreativos.
IV.2.2 Descripción de la estructura del sistema.
Con base en el análisis anterior, el sitio de ubicación del proyecto corresponde a la
dársena de un puerto adyacente a una zona urbana, ambos de vocación totalmente
turística y de cuyo aprovechamiento depende la economía local por representar el
proyecto de los muelles el complemento ideal para maximizar y asegurar el adecuado
funcionamiento de la infraestructura de servicios al turismo que ya se encuentra instalada
y operando a través de permisos y autorizaciones de la SCT.
IV.2.3 Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos.
No se identificaron componentes ambientales de dicha naturaleza, dado que el proyecto
no afectará al ambiente en forma adversa, sino por el contrario vendrá a favorecer la
infraestructura ya existente en la dársena del puerto y con ello su ordenamiento dado que
este afronta en la actualidad serios problemas de congestionamiento por la falta de sitios
para llevar a cabo el avituallamiento ordenado de la flota que opera en él y que supera las
500 embarcaciones operando simultáneamente en un día promedio,, de las cuales
muchas tienen lugar en las marinas existentes, sin embargo existe un déficit de espacios
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para barcos y embarcaciones, mismo que será cubierto parcialmente mediante la
construcción de los muelles motivo del presente estudio que se adicionarán a los ya
existentes.
IV.3 Diagnóstico ambiental
El área por corresponder a la dársena construida por el hombre, de una puerto de
vocación totalmente turística, no representa obstáculo alguno para la construcción de
muelles en la margen oriente del muelle espigón, ya que lejos de provocar impactos
negativos al ambiente, en este caso particular al medio ambiente marino, tenderá a
favorecerlo al ejercer control sobre las embarcaciones que operan en forma desordenada
y congestionada por carecer de espacios para su adecuado avituallamiento.
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Es en función de lo anterior y como resultado de la construcción del proyecto y con
carácter temporal se han previsto alteraciones en algunas características del agua como
su transparencia.
En cuanto a los muelles flotantes, todos serán fijados por medio del hincado de pilotes,
por lo que durante las labores de piloteo se identifican impactos temporales muy
puntuales y temporales en la transparencia y otras características del agua de mar, por la
suspensión de sólidos. Como se observa en los planos y en la descripción del proyecto se
contempla la colocación de 45 pilotes de acero en total, ocupando una superficie total de
menos de 60 m2.
Asimismo, por tratarse de una obra de pequeña magnitud se prevén que su construcción
provocará impactos temporales como sería la generación de ruido y los residuos sólidos
inherentes a cualquier actividad de construcción urbana.
Por lo que se refiere a las alteraciones de la biota se considera de acuerdo al análisis
realizado del medio ambiente acuático que el ambiente bentónico del área de proyecto no
presenta comunidades.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Durante las etapas de operación y mantenimiento de las obras, como se trata de la
construcción de muelles flotantes, tales modificaciones se estiman como muy reducidas,
en virtud de que todas las obras de amarre y atraque son sustentadas por flotación y por
pilotes. Adicionalmente, vale la pena destacar la lejanía del sitio de la obra respecto del
polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas (850 metros hacia el
Este) sumado a la dinámica costera y a la dinámica de mareas, permite suponer la
ausencia de impactos en esta área protegida.
En cuanto al aspecto socioeconómico, los impactos identificados son positivos para
todas las etapas del proyecto, tales como la generación de empleo y servicios, así como
el reordenamiento de la actividad actual del puerto que como ha sido señalado adolece
de graves problemas por la falta de espacios para barcos lo que provoca la operación
inadecuada y congestionamiento de su dársena, ofreciendo un valor agregado a los
visitantes y usuarios así como cumpliendo con las políticas de desarrollo portuario y
turístico del ejecutivo federal.
Asimismo la ejecución y operación del proyecto representa el complemento idóneo a la
infraestructura turística de que ya se dispone en la Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas,
al representar la rehabilitación de una instalación existente y que representa un renglón
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adicional a la oferta de servicios al visitante, tanto nacional como extranjero
principalmente así como a los residentes locales , por representar el mayor mercado
existente en la actualidad a nivel mundial, con el consecuente ingreso de divisas al país
en beneficio tanto de la economía regional como nacional.
V.3 Determinación del área de influencia
El área de influencia del proyecto se encuentra delimitada por la dársena del puerto, por
lo que sus efectos adversos se restringirán a su interior, sin embargo sus efectos
positivos tendrán repercusiones a nivel local, regional, nacional e internacional por
representar el complemento idóneo a la infraestructura turística de que ya se dispone en
la Ciudad y Puerto de Cabo San Lucas, B.C.S.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI.1 Medidas preventivas
A continuación se proponen las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos
detectados como resultado de la implementación del proyecto en cada una de sus etapas,
a fin de lograr el adecuado aprovechamiento de los recursos en el área seleccionada para
la construcción del mismo así como lograr eliminarlos o al menos que estos se presenten
en el menor grado posible.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
Se delimitara el área para cada una de las etapas de desarrollo del proyecto, con material
plenamente identificable, así como con boyas y marcadores marinos.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Los flotadores serán armados y construidos fuera del predio, en bodega propia del
proveedor, por lo que en el sitio no se desarrollaran actividades ni de ensamblado, corte
de varillas ni colado de concreto.
Para las acciones de piloteo, que se identifica como el único proceso que crea impactos
controlables, mitigables, puntuales y no permanentes se colocaran elementos de
contención para evitar la dispersión de los sólidos suspendidos causados por la acción del
martilleo sobre los pilotes. Estas membranas o geomembranas, estarán colocadas
envolviendo el sitio del chalan soporte de la grúa de martilleo, sostenidas con boyas y
alcanzando el fondo. Se retiraran de posición, una ves asentados los sólidos suspendidos
presentes en el sitio y al término de la colocación de cada grupo de pilotes.
Durante el proceso de construcción, adicionales al periodo de hincado de pilotes, solo se
tendrá la presencia de embarcaciones menores tipo panga, que servirán para trasladar
los insumos necesarios para el ensamblado de los flotadores tales como vigas de
maderas para la sujeción y las guías de acero de alineamiento y rigidez.
La carga de combustibles a las embarcaciones de apoyo, se realizara en las estaciones
existentes y autorizadas dentro en la dársena del puerto, las que cuentan con
procedimientos y normas de operación y mantenimiento que eliminan al máximo las
posibilidades de derrames.
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Aún cuando el proyecto no utiliza de manera directa productos provenientes de
combustibles fósiles, se realizaran trabajos conjuntos con las estaciones de servicio
autorizadas por PEMEX para establecer el Plan de Contingencias y Acción Especifico,
tales como la utilización oportuna de barreras anti derrames y materiales absorbentes
mediante textiles hidrofóbicos y lipofílicos.
Asimismo, el proyecto contempla procedimientos de seguridad para aplicarse en caso de
emergencias, tales como huracanes o avenidas extraordinarias. En este sentido, se
actuara en apego a las Reglas de Operación del Puerto, que la Administración Portuaria
Integral del Puerto de Cabo San Lucas ha establecido con los programas y elementos
necesarios para resolver de inmediato cualquier incidente que se pudiese presentar.
También durante la etapa de construcción y debido a que el área se encuentra situada
dentro de la zona urbana y turística, el ruido generado representa un impacto negativo,
temporal y transitorio, por lo que se instalaran dispositivos para minimizar éste en la
medida de lo posible con buen mantenimiento a la maquinaria y colocando barreras de
madera forradas con aislantes acústicos en posiciones estratégicas, para tal fin.
Cualquier material de madera producto del ensamble que se pudiese generar, será
removido y resguardado para su uso posterior, ya que el proyecto no contempla
desperdicios o mermas de ningún tipo.
ETAPA DE OPERACIÓN.
Las medidas a ser tomadas durante la fase operativa están contempladas dentro de las
Reglas de Operación del Puerto y que contemplan las medidas a ser tomadas en el caso
de derrames accidentales de hidrocarburos en el mar y los siniestros y/o contingencias
que pudieran ocurrir, asimismo existe un reglamento el que establece las normas para la
operación de los muelles.
VI.2 Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación
Las medidas necesarias para el correcto funcionamiento de los muelles motivo del citado
proyecto corresponden a:
Disposición de desechos.
Clasificación y disposición de la basura.
Derrames o fugas de combustible.
Generación de ruido.
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95
Dichos análisis serán realizados conforme a las Normas Oficiales Mexicanas y
preferentemente por un laboratorio con registro en la Entidad Mexicana de Acreditamiento
(EMA).
Las técnicas y métodos que se utilizarán para el análisis de las muestras serán las
descritas en las Normas Oficiales Mexicanas de acuerdo con el siguiente cuadro:
Técnicas a utilizar según las Normas Oficiales Mexicanas para los análisis de Aguas
Parámetro Norma Oficial Mexicana
pH NMX-AA-008-SCFI-2000
Temperatura NMX-AA-007-SCFI-2000
Grasas y aceites NMX-AA-005-SCFI-2000
Materia flotante NMX-AA-006-SCFI-2000
Sólidos sedimentables NMX-AA-004-SCFI-2000
Sólidos suspendidos totales NMX-AA-034-SCFI-2001
Demanda bioquímica de oxígeno NMX-AA-028-SCFI-2001
Nitrógeno total NMX-AA-026-SCFI-2001
Fósforo total NMX-AA-029-SCFI-2001
Demanda química de oxígeno NMX-AA-030-SCFI-2001
Sustancias activas al azul de
metileno
NMX-AA-039-SCFI-2001
Arsénico NMX-AA-046-SCFI-2001
Cadmio NMX-AA-060-SCFI-2001
Cobre NMX-AA-066-SCFI-2001
Cromo NMX-AA-044-SCFI-2001
Mercurio NMX-AA-064-SCFI-2001
Níquel NMX-AA-051-SCFI-2001
Plomo NMX-AA-057-SCFI-2001
Zinc NMX-AA-078-SCFI-2001
Cianuro NMX-AA-058-SCFI-2001
VII.3 Conclusiones
El proyecto que nos ocupa responde a la necesidad urgente de consolidar un
ordenamiento adecuado a las embarcaciones ya existentes en el puerto de Cabo San
Lucas, mismas que registran en la actualidad una situación caótica por carecer de
instalaciones para su correcto avituallamiento.
En este sentido es importante resalta que el proyecto no incrementara el número de
embarcaciones en el puerto, coadyuvara a ordenar la operación de las ya existentes.
El sostenido auge cobrado por la zona del corredor turístico de ¨Los Cabos¨, y
particularmente en el contexto internacional actual, ha generado la necesidad de
consolidar la infraestructura existente y adaptarse a las necesidades del sector, para lo
que se requiere construir la totalidad de los muelles proyectados para el Puerto de Cabo
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San Lucas por Fonatur, para el servicio de atención a los visitantes y residentes en
actividades de turismo náutico o en recorridos y paseos turísticos y de pesca deportiva.
Los muelles motivo de la presente ¨Manifestación de Impacto Ambiental¨, se considera
que lejos de representar impactos adversos al ambiente, representan la solución a la
operación adecuada de la dársena del puerto que registra en la actualidad condiciones de
congestionamiento y inoperatividad por carecer de instalaciones que permitan el
avituallamiento adecuado y una operación agil y segura para el embarque y desembarque
de pasajeros de cruceros turísticos y servicios de turismo náutico.
En resumen, el proyecto constituye la solución a una necesidad en lo que se refiere a la
dotación de servicios para la práctica de actividades turísticas del tipo náutico recreativo
que representan un rubro de gran importancia a nivel del desarrollo tanto local como
nacional, por constituir parte de la infraestructura básica requerida para captar la
afluencia de embarcaciones tanto nacionales como extranjeras a la zona, siendo el
Puerto de Cabo San Lucas el que presenta un avance casi consolidado en la
infraestructura portuaria turística para la realización de esta actividad en la región.
Asimismo, es conveniente señalar, que dada su proximidad al mayor mercado mundial
generador de esta actividad, es decir, la Unión Americana, representa la posibilidad de
coadyuvar al desarrollo acelerado que se ha venido registrando en el área, al representar
el complemento idóneo a la oferta de servicios al visitante, principalmente procedente del
extranjero, y a la infraestructura de que ya está dotado como resultado de los planes y
programas de impulso a la actividad turística que ha venido desarrollando el Gobierno
Federal desde los años setentas al denominado corredor Cabo San
Lucas-San José del Cabo.
Finalmente, es importante señalar que los muelles a ser construidos y los slips
adicionales no representan alteración alguna al medio, sino que vienen a favorecer el
ordenamiento del interior de su dársena al representar obras de infraestructura básica
para su adecuada operación y la regulación de las actividades desarrolladas en su
interior.
Adicionalmente, cabe hacer mención, que el proyecto se encuentra ubicado en una zona
totalmente urbana y en el interior de una dársena en operación de vocación totalmente
turística y en la que ya existen marinas en operación, por lo que no se contrapone a las
regulaciones de uso del suelo en ninguno de los planes y programas contemplados en los
instrumentos de planificación, tanto Federal, Estatal o Municipal, sino al contrario, resulta
la mejor opción de uso del suelo en el área por representar las obras necesarias para
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lograr la adecuada operación de instalaciones ya existentes que registran problemas de
ordenamiento físico por carecer de los espacios adecuados para su correcto
avituallamiento en el interior de la dársena del Puerto de Cabo San Lucas, por lo que su
implementación resulta altamente necesaria en beneficio de la operatividad del mismo, y
por consecuencia de la economía tanto a nivel regional como nacional.
Por otra parte, y porque el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Baja California Sur
lo contempla, es conveniente resaltar como parte de sus propuestas hacia la preservación
al ambiente la conveniencia de la simplificación de los trámites para la evaluación de los
estudios de impacto ambiental en el caso de una instalación de entidades económicas
que generen empleo y no afecten el entorno, como es el caso del proyecto que nos
ocupa, cuya creación obedece a la necesidad de disponer de mayores lugares para el
atraque de las embarcaciones deportivas en el interior del Puerto de Cabo San Lucas, a
fin de estar en posibilidad de operar adecuadamente, además de incrementar su
capacidad para recibir al turismo extranjero que actualmente demanda servicios de esta
naturaleza, con la consecuente derrama económica para nuestro país.
Por ultimo es importante el resaltar, que Marinas del Rey S. de R. L. de C.V., ya ha
presentado a evaluación de impacto ambiente un proyecto previo a este, el cual ha sido
adecuado las condiciones actuales de mercado y costos relacionados.
Dicho proyecto, fue autorizado de manera condicionada en Materia de Impacto Ambiental
por la SEMARNAT, a través del Oficio NUM.SEMARNAT-BCS.02.01.212/03 de fecha 9
de Abril de 2033.
Existen modificaciones relacionadas con el número de peines o posiciones específicas,
las cuales se reducen para ofrecer un mayor frente de atraque en posición de proa,
reduciendo el número de peines y ofreciendo mayor versatilidad al uso de embarque y
desembarque.
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II.4 Bibliografía. CASTRO-AGUIRRE, J.L. ET AL. 1989. Evaluación de las poblaciones íciticas y de macroinvertebrados de importancia real o potencial de la plataforma y el talud continental de la costa occidental de Baja California Sur. Informe Técnico. Centro de investigaciones Biológicas del Noroeste S.C. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. COADS en CD-ROM Vol 5. Climate and Eastern Ocean Systems (CEOS) Program. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. 10-V-1990. Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente 1990-1994. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. Norma Oficial Mexicana Nom-059-SEMARNAT-2001. DETENAL, 1979. Descripción de la Leyenda de la Carta Edafológica Detenal. Dirección General de Estudios del Territorio Nacional. México, D.F. FONATUR. 1982. San José del Cabo. Un desarrollo Turístico de Cara al Siglo XXI. GARCIA, E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Koeppen (para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana). 2ª. Edición Instituto de Geografía. México. CIFSA CONSULTORES – FONATUR. 1986. Manifestación de Impacto Ambiental de la Fase de Acondicionamiento de la Marina de Cabo San Lucas, B.C.S. CONSULTORIA TECNICA, S.C. - FONATUR 1997. Tablas y calendario gráfico de predicción de mareas 1998. GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. 1988. Plan del Corredor de San José del Cabo – Cabo San Lucas. Gobierno del Estado de Baja California Sur. Ayuntamiento de los Cabos. GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. DATOS BÁSICOS. 1991. Dirección de Planeación, Programación y Evaluación. Secretaría de Desarrollo. GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. Los Municipios Sudcalifornianos. Municipio de Los Cabos. 1992. Situación Socioeconómica y sus Perspectivas. Secretaría General de Gobierno. Gobierno del Estado de Baja California Sur. INEGI. CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. H. AYUNTATMIENTO DE LOSCABOS PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO SAN JOSÉ – CABO SAN LUCAS 1999. H AYUTNAMIETNO DE LOS CABOS, PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO MUNICIPAL. SEDESOL-GOB. DEL EDO. DE B.C.S.- 1994 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA (INEGI). Cartas climatológica, topográfica, edafológica, y de uso del suelo. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA (INEGI). 2006. Anuario Estadístico del Estado de Baja California Sur. INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA, 1976. Catálogo de peces marinos mexicanos. Secretaria de Industria y Comercio, Subsecretaria de Pesca, Instituto Nacional de la Pesca. LEOPOLD, A. S. 1977. Fauna Silvestre de México. Edit. Instituto de Recursos Naturales Renovables. PETERSON, R.T. 1989. Aves de México. Edit. Diana. RAMIREZ, P.J. ET AL. 1986. Guía de los Mamíferos de México. Edit. UAM Ixtapalapa. RZEDOWSKI, J. 1978. Vegetación de México. Editorial Limusa. SAHOP. 1980 A. Desarrollo URBANO. Ecoplán del Estado de Baja California Sur. Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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SAHOP. 1980 B. Desarrollo Urbano. Ecoplán del Municipio de Los Cabos. H. Ayuntamiento de Los Cabos. Gob. Del Estado de B.C.S., Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. SEDUE. 1989. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Gaceta Ecológica. SEDUE. 1992. Ordenamiento Ecológico General del Territorio del País. SEDUE.1989. Información básica sobre las áreas naturales protegidas. Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. Dir. Gral. de Cons. Ecol. De los Rec. Nats. México, D. F. SEDUE. 1989. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Gaceta Ecológica. TAMAYO, J.L. 1962. Geografía General de México. Tomos I, II y III.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN PRESENTADA.
VIII.1 Formatos de presentación.
VIII.1.1 Planos de localización.
Se presenta croquis de localización general del área del proyecto y los planos del mismo
(Anexo E).
VIII.1.2 Fotografías.
El Anexo D se presentan las fotografías más relevantes del sitio del proyecto.
VIII.1.3 Videos.
No aplica.
VIII.2 Otros anexos. Se presentan los siguientes anexos:
ANEXO A. ACTA CONSTITUTIVA DE MARINAS DEL REY, S. DE R.L. DE C.V.
ANEXO A.1. COPIA PODER NOTARIAL DE CARLOS EDUARDO NARRO FLORES
ANEXO B. COPIA DEL CONTRATO DE CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS A FAVOR
DE MARINAS DEL REY, S. DE R.L. DE C.V.
ANEXO C. PROGRAMAS DE EMERGENCIAS DEL PUERTO.
ANEXO D. MEMORIA FOTOGRAFICA.
ANEXO E. PLANOS DE PROYECTO.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL - MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON
EN LA DARSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, LOS CABOS, B. C. SUR.
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CARTA RESPONSIVA.
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 247 FRACCION I, 420 QUATER DEL CODIGO PENAL FEDERAL, Y EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. EL PRESTADOR DE SERVICIOS DEBERA PRESENTAR UNA CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SABEDOR DE LAS SANCIONES QUE RESULTEN POR DECLARAR EN FALSO ANTE LAS AUTORIDADES DISTINTAS A LA JUDICIAL EN DONDE SE INDIQUE QUE LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN ESE DOCUMENTO SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS COMUNMENTE UTILIZADAS POR LA COMUNIDAD CIENTÍFICA DEL PAIS Y EL USO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE, Y QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACION SUGERIDAS SON MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERIDICA. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “CONSTRUCCIÓN DE DOS MUELLES EN LA MARGEN ORIENTAL DEL MUELLE ESPIGON DE LA DÁRSENA DEL PUERTO DE CABO SAN LUCAS, B.C.S.”, BAJO SU REAL SABER Y ENTENDER ES VERAZ Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECEN EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
PROMOVENTE NOMBRE. Marinas del Rey, S. de R.L. de C.V. Representante Legal
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