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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 3
2. OBJETIVO ................................................................................................................................................................ 4
3. METODOLOGÍA ..................................................................................................................................................... 4
Fase 1. Desarrollo de insumos y capacidades de equipo de co-facilitadores previo al taller .................................. 4
Fase 2. Facilitación del taller ........................................................................................................................................ 4
4. RESULTADOS ......................................................................................................................................................... 4
4.1. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector urbano / inmobiliario e infraestructura ............. 4
4.2. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector turístico .................................................................. 7
4.3. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector agropecuario ......................................................... 9
5. ASPECTOS RELEVANTES DEL AUTODIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD ANTE IMPACTOS
DEL CAMBIO CLIMÁTICO A NIVEL PAISAJE Y MULTISECTORIAL ........................................................... 11
5.1. Comparación de sectores afectados por estímulos climáticos ..................................................................... 11
5.2. Comparación de elementos del sistema natural relevantes para los sectores del municipio de Bahía de
Banderas ...................................................................................................................................................................... 13
5.3. Comparación de resultados de vulnerabilidad de los sectores .................................................................... 14
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................................... 17
3
1. INTRODUCCIÓN
Los efectos negativos del cambio climático son evidentes, entre estos se cuenta, la destrucción de viviendas
en las áreas rurales y urbanas, la pérdida de áreas productivas, el deterioro de ecosistemas y sus recursos
naturales, daños en infraestructura e impactos económicos en múltiples sectores. Por ejemplo, en los estados
costeros de México, las tormentas, inundaciones y deslaves han causado impactos en infraestructura,
carreteras y vías de comunicación, afectando a la población y sus actividades económicas.
En este contexto, con la elaboración de autodiagnósticos participativos multisectoriales de vulnerabilidad al
cambio climático los municipios pueden fortalecer sus Planes Municipales de Cambio Climático. Los cuales
se desarrollan para identificar las acciones prioritarias para reducir las emisiones de GEI y su vulnerabilidad
ante el cambio climático. Uno de los municipios de especial relevancia económica y ecosistémica para el
Estado de Nayarit es Bahía Banderas. Por lo tanto, es prioritario el diseño e implementación de medidas de
adaptación al cambio climático que contribuyan a reducir su vulnerabilidad. En respuesta, la Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), a través del Proyecto Adaptación al Cambio Climático
basada en ecosistemas con el sector privado en México (ADAPTUR), se encuentran colaborando en el
desarrollo del Plan de Adaptación Climática (PAC) de Bahía de Banderas.
Como parte de las acciones la segunda fase de la elaboración del Plan de Acción Climática del Municipio, la
GIZ financió una consultoría de corto plazo para desarrollar la metodología y facilitar un taller de
autodiagnóstico para el municipio de Bahía de Banderas, para el proceso del Plan de Acción Climática. El
taller contribuyó al cumplimiento de los acuerdos del Pacto Global de Alcaldes de la Unión Europea1, y
combinó aspectos metodológicos del Marco Común de Reporte con la herramienta de Cadenas de Impacto
Climático en Áreas Costeras (ICCA por sus siglas en inglés), desarrollada por el Centro Internacional para la
Investigación Forestal (CIFOR por sus siglas en inglés)2 con dinámicas participativas utilizadas para los
autodiagnósticos multisectoriales de vulnerabilidad que se han diseñado para facilitar talleres en la región
través del proyecto de ADAPTUR. En el taller se contó con la participación de representante clave del sector
público y académico: Subdirección de Medio Ambiente de Puerto Vallarta, Colegio de Arquitectos e
Ingenieros Civiles de la Riviera Bahía, Bahía Unida, Instituto tecnológico de Bahía de Banderas, Regidores,
Representación de ejidos y todas las dependencias del actual H. X. Ayuntamiento de Bahía de Banderas.
Actores clave con quienes se trabajó en tres mesas de trabajo temáticas (1. Urbano / Inmobiliario e
infraestructura, 2. Turismo, 3. Agropecuario).
En las mesas temáticas, los participantes realizaron las siguientes cuatro dinámicas participativas: 1)
Desarrollo de Cadenas de Impactos Climáticos por Sector, 2) Calificación de vulnerabilidad ante los impactos
climáticos3, 3) Mapeo de vulnerabilidades y 4) Identificación de medidas o acciones con potencial para la
adaptación basada en ecosistemas (AbE). El presente documento es la sistematización de los resultados del
taller celebrado el 20 de noviembre de 2019 en las oficinas del IMPLAN de Bahía de Banderas.
1 https://www.gob.mx/amexcid/documentos/el-pacto-global-de-alcaldes-por-el-clima-y-la-energia-gcom 2https://www.researchgate.net/publication/278630189_Climate_Change_Impact_Chains_in_Coastal_Areas_ICCA_Final_study_repor
t 3 Con base en la evaluación cualitativa de la sensibilidad y la capacidad de adaptación del municipio ante los impactos del cambio
climático a nivel sector, en alineación con el Marco Común de Reporte.
4
2. OBJETIVO
Desarrollar la metodología y facilitar un taller de autodiagnóstico para el municipio de Bahía de Banderas,
para el proceso del Plan de Acción Climática.
3. METODOLOGÍA
La consultoría se desarrolló en dos fases: 1) Desarrollo de insumos y capacidades del equipo de co-
facilitadores previo al taller, y 2) Facilitación del taller.
Fase 1. Desarrollo de insumos y capacidades de equipo de co-facilitadores previo al taller
1.1.Elaboración de materiales para dinámicas participativas en mesas sectoriales. Se elaboraron los siguientes
materiales: 1) Presentación en PPT con los insumos conceptuales básicos para la facilitación de las dinámicas
participativas, 2) Carta descriptiva del taller, 3) Poster para creación de cadena de impactos por sector, 4)
Poster para la calificación de vulnerabilidad, 5) Mapa en sistemas de información geográfica, 6) Poster con
lista de posibles soluciones con potencial en AbE, 7) Instrucciones para realizar los ejercicios del taller, 8)
Lista de estímulos o peligros climáticos, 9) Lista de elementos del sistema natural, 10) Lista de servicios
ecosistémicos, 11) Lista de impactos en servicios ecosistémicos, 12) Lista de materiales de impresión, 13)
Lista de asistencia.
1.2. Capacitación del equipo de co-facilitadores del taller. Mediante la coordinación con el equipo del proyecto
ADAPTUR, representantes del equipo técnico del IMPLAN del municipio de Bahía de Banderas, se conformó
un equipo con facilitadores responsables de cada mesa y los co-facilitarores de apoyo para trabajar las mesas
temáticas sectoriales. El equipo se reunió el día 19 de diciembre del 2019 y se revisó la carta descriptiva, los
materiales del taller y se clarificaron las dudas para realizar las dinámicas participativas.
1.3. Impresión y revisión de materiales de trabajo de las mesas sectoriales. Dos días antes del taller se revisó
validó e imprimió todos los materiales de las mesas de trabajo.
Fase 2. Facilitación del taller
2.1. Impartición del taller. El taller se facilitó a través de la coordinación general del consultor con el equipo de
facilitadores de la GIZ (ADAPTUR) y los co-facilitadores integrados por el equipo técnico del IMPLAN de
Bahía Banderas. La agenda del taller incluyó una presentación con información contextual del proceso y bases
conceptuales con las dinámicas participativas en mesas de trabajo. Conforme se reunieron informantes clave
de los sectores se fueron conformando las tres mesas de trabajo sectoriales. Se inició con la mesa del sector
urbano y turismo y posteriormente se integró la mesa del sector agropecuario. El taller se desarrolló de acuerdo
a los tiempos planificados en una carta descriptiva revisada y validada por el equipo de ADAPTUR (ver
anexos).
4. RESULTADOS
4.1. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector urbano / inmobiliario e
infraestructura
La mesa de trabajo del sector urbano, inmobiliario e infraestructura, generó un diagrama de cadena de impactos
climáticos que se utilizó para evaluar cualitativamente la sensibilidad y capacidad adaptativa del municipio ante
26 impactos climáticos, con lo cual se calificaron las vulnerabilidades del sector. De los cuales, 9 son impactos a
los servicios ecosistémicos de los que depende el sector, 7 son impactos sociales - productivos y económicos que
afectan al sector urbano debido al deterioro o pérdida de un servicio ecosistémico, y 10 son impactos sociales -
5
productivos y económicos, debido al efecto directo de un estímulo climático. Del total de los impactos calificados
en la matriz de vulnerabilidad (ver tabla 1), el sector urbano tiene una vulnerabilidad alta ante 8 impactos que
representan el 30.76%, una vulnerabilidad media ante 18 impactos que representan el 69.23%. Con base en los
resultados de la matriz de calificación de vulnerabilidad se generó un mapa con la expresión espacial de los
impactos observados y sus vulnerabilidades a nivel paisaje. Además, se creó una lista de proyectos, acciones e
inversiones que han demostrado resultados (al 2019), como buenas prácticas en materia de conservación y/o
manejo de recursos naturales en el sitio y que los integrantes de la mesa del sector urbano consideraron que
deberían promoverse y replicarse debido a su potencial para atender una de las vulnerabilidades críticas (ver tabla
2). Dentro de la lista de posibles soluciones sobresalen las siguientes: 1) Educación y concientización ambiental
por parte de asociaciones civiles con acciones de Bahía Unida para la protección de la biodiversidad y vinculación
con CONANP; 2) Planeación: Atlas de riesgo, actualización del PMDU con criterios de Cambio Climático W24,
OET, Reglamento de zonificación, seguimiento a la Zona de Desarrollo Turístico Sustentable Destiladeras-Punta
de Mita (IMPLAN); 3) Involucramiento del sector privado para implementar (ZDTS) y para integrar criterios de
cambio climático con la herramienta "Climate Proof Investment Tool" del proyecto Adaptur de GIZ; 4) Proceso
de metropolización Bahía de Banderas – Puerto Vallarta; y 5) Armonización y vinculación de los procesos del
PAC Bahía de Banderas y PMCC Puerto Vallarta.
Tabla 1. Resultados de autodiagnóstico de vulnerabilidad ante impactos climáticos en el sector urbano.
Categorías / Impactos Climáticos (sector urbano)
Matriz de Calificación de la
Vulnerabilidad
Alta Media Baja
1. Pérdida y desplazamiento de especies y áreas de reproducción ■
2. Degradación de belleza escénica y atractivos para la recreación ■
3. Erosión de suelos ■
4. Alteración a la capacidad de regulación de la temperatura ■
5. Contaminación, escasez del agua ■
6. Reducción de materiales para la construcción, incluyendo productos no
maderables ■
7. Incremento en la fuerza del oleaje y en la erosión costera ■
8. Reducción de la captura de carbono ■
9. Alteración del ciclo de nutrientes ■
Subtotal vulnerabilidad del sector ante impactos en servicios
ecosistémicos 4 5 0
10. Incremento de costos en infraestructura urbana y turística ■
11. Impactos en el tejido social - migración ■
12. Pérdida de biodiversidad y sus atractivos naturales ■
13. Incremento de la demanda energética ■
14. Incremento de enfermedades, epidemias y vectores ■
15. Incremento del riesgo a la comunidad ■
16. Impactos socioeconómicos debido a las debilidades técnicas y vacíos de
información para responder ante temperaturas extremas. ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al deterioro o pérdida de un Servicio
Ecosistémico.
4 3 0
17. Parálisis de la ciudad ■
18. Desalojo de turistas ■
6
Categorías / Impactos Climáticos (sector urbano)
Matriz de Calificación de la
Vulnerabilidad
Alta Media Baja
19. Afectaciones a vías de comunicación ■
20. Suspensión de actividades productivas ■
21. Perdidas de bienes materiales ■
22. Contaminación de agua potable y reducción de la disponibilidad ■
23. Incremento del gasto emergentico ■
24. Afectación infraestructura urbana ■
25. Pérdida de valor inmobiliario ■
26. Perdida de reputación del destino turístico ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al efecto directo de un estímulo climático 10
Sumatoria ∑ 8 18 0
Porcentaje % 30.76 69.23 0
Tabla 2. Lista de posibles soluciones con potencial en AbE para reducir vulnerabilidad del sector urbano.
N° Impactos climáticos al sector
(valor alto de vulnerabilidad)
Proyectos, acciones e inversiones que han
demostrado resultados al 2019
1 y 12 Pérdida y desplazamiento de especies y áreas de
reproducción
Pérdida de biodiversidad y atractivos naturales
Programa de educación ambiental- Dirección de
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
Educación y concientización ambiental por parte de
asociaciones civiles, acciones de Bahía Unida para la
protección de la biodiversidad y vinculación con
CONANP
2 y 12 Degradación de belleza escénica y atractivos para la
recreación.
Pérdida de biodiversidad y atractivos naturales
Educación y concientización ambiental por parte de
asociaciones civiles, acciones de Bahía Unida para la
protección de la biodiversidad y vinculación con
CONANP 3 y 12 Erosión de suelos
Pérdida de biodiversidad y atractivos naturales
4 y 12 Alteración a la capacidad de regulación de la
temperatura
Pérdida de biodiversidad y atractivos naturales
Programa de pago por servicios ambientales (PSA) -
CONAFOR para los Ejidos
5 y 12 Contaminación, escasez del agua
Pérdida de biodiversidad y atractivos naturales
Programa de manejo de residuos (reciclaje) en Nuevo
Vallarta
3 Erosión de suelos Actualización del PMDU y OET
5 Contaminación, escasez del agua Proyecto acueducto Colomo - Punta de Mita
5 Plantas de tratamiento, 2 pozos en Bucerias
Programa de cultura del agua y consejos de cuenca
7 Incremento en la fuerza del oleaje y en la erosión
costera
Realizar investigación sobre las dunas costeras y
caracterización de zona costera por ITBB y CUC
UDG
10 Incremento de costos en infraestructura urbana y
turística
Planeación, Atlas de riesgo, actualización del PMDU
con criterios de Cambio Climático W24, OET,
Reglamento de zonificación, seguimiento a la Zona
de Desarrollo Turístico Sustentable Destiladeras-
Punta de Mita (IMPLAN)
Involucramiento del sector privado para implementar
(ZDTS) y para integrar criterios de cambio climático
7
N° Impactos climáticos al sector
(valor alto de vulnerabilidad)
Proyectos, acciones e inversiones que han
demostrado resultados al 2019 con la herramienta "Climate Proof Investment Tool"
del proyecto Adaptur de GIZ
Proceso de metropolización Bahía de Banderas –
Puerto Vallarta
Armonización y vinculación de los procesos del PAC
Bahía de Banderas y PMCC Puerto Vallarta
11 Impacto en el tejido social - migración Acuerdo de perspectiva de género entre gobierno
local y sociedad civil
Plan mejoramiento Urbano para zonas vulnerables y
marginadas
Programas educativos de inclusión y no
discriminación (Dirección de Educación)
Programas anti adicciones y prevención del delito
16 Impactos socioeconómicos debido a las debilidades
técnicas y vacíos de información para responder ante
temperaturas extremas.
Red de monitoreo c/4 estaciones meteorológicas
(CUC) y mejorar la capacidad y recursos destinados
para su mantenimiento
Actualizar el Atlas de riesgo y área para la gestión
del riesgo (Protección Civil)
4.2. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector turístico
La mesa de trabajo del sector turístico, generó un diagrama de cadena de impactos climáticos que se utilizó para
evaluar cualitativamente la sensibilidad y capacidad adaptativa del municipio ante 37 impactos climáticos, con lo
cual se calificaron las vulnerabilidades del sector. De los cuales, 15 son impactos a los servicios ecosistémicos de
los que depende el sector, 11 son impactos sociales - productivos y económicos que afectan al sector turístico
debido al deterioro o pérdida de un servicio ecosistémico, y 11 son impactos sociales - productivos y económicos,
debido al efecto directo de un estímulo climático. Del total de los impactos calificados en la matriz de
vulnerabilidad (ver tabla 3), el sector turístico tiene una vulnerabilidad alta ante 4 impactos que representan el
10.81%, una vulnerabilidad media ante 25 impactos que representan el 67.56 %, y una vulnerabilidad baja ante
8 impactos que representan el 21.62 %. Con base en los resultados de la matriz de calificación de vulnerabilidad
se generó un mapa con la expresión espacial de los impactos observados y sus vulnerabilidades a nivel paisaje.
Además, se creó una lista de proyectos, acciones e inversiones que han demostrado resultados (al 2019), como
buenas prácticas en materia de conservación y/o manejo de recursos naturales en el sitio y que los integrantes de
la mesa del sector turístico consideraron que deberían promoverse y replicarse debido a su potencial para atender
una de las vulnerabilidades críticas (ver tabla 4). Dentro de la lista de posibles soluciones sobresalen las siguientes
acciones enfocadas en la conservación de ecosistemas y sus servicios ecosistémicos de los que depende el turismo:
1) Limpieza de playas y cauces, 2) Restauración de arrecifes, 3) Propuesta de conservación (ANP) Isla de los
pájaros-Río Ameca. Asi como acciones vinculadas a los instrumentos y programas institucionales existentes que
pueden contribuir a reducir la vulnerabilidad ambiental y social, tales como: 1) Programa de conservación del
jaguar (Sierra de vallejo), 2) Pago de Servicios Ambientales (CONAFOR), 3) Ordenamiento ecológico territorial,
4) Plan de contingencia de protección civil y 5) Utilizar el FONDEN para espigones.
8
Tabla 3. Resultados de autodiagnóstico de vulnerabilidad ante impactos climáticos en el sector turístico.
Categorías / Impactos Climáticos (Sector Turístico)
Matriz de Calificación de la
Vulnerabilidad
Alta Media Baja
1. Degradación de la belleza escénica en playas ■
2. Deterioro del atractivo de recreación en playas ■
3. Pérdidas de sitios de alimentación y anidación de especies en playas ■
4. Degradación de la belleza escénica en selvas ■
5. Desplazamiento de especies en la Bahía ■
6. Desplazamiento de especies en islas ■
7. Degradación de la belleza escénica en islas ■
8. Perdida y desplazamiento de especies en arrecifes ■
9. Degradación de la belleza escénica en arrecifes ■
10. Desplazamiento de especies en humedales ■
11. Degradación de la belleza escénica en Humedales ■
12. Desplazamiento de especies (cocodrilo) ■
13. Contaminación del agua ■
14. Perdida de áreas de reproducción y alimentación de especies ■
15. Degradación de la belleza escénica en ríos ■
Subtotal vulnerabilidad del sector ante impactos en servicios
ecosistémicos 2 9 4
16. Más gastos operativos para limpieza de playas ■
17. Menor derrama económica ■
18. Mayores costos operativos en campamentos tortugeros ■
19. Mayores costos operativos en tours ■
20. Disminución de la afluencia turística e ingresos ■
21. Pre-posicionar el destino (excepto Marietas) ■
22. Degradación de sitios de buceo y snorkel ■
23. Gastos por rehabilitación de arrecifes ■
24. Riesgos por encuentros con fauna (cocodrilos) ■
25. Aumento de enfermedades (gastrointestinales) ■
26. Mayores costos operativos por el manejo de fauna peligrosa ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al deterioro o pérdida de un Servicio
Ecosistémico.
1 6 4
27. Cancelación de actividades en el mar ■
28. Aumentos en gastos de protección civil ■
29. Cancelación de vuelos estadías y servicios ■
30. Daños a construcciones (infraestructura) ■
31. Afectaciones a la movilidad de turistas ■
32. Afectaciones a la movilidad de la fuerza de trabajo ■
33. Cortes en carreteras y derrumbes ■
34. Afectaciones a la salud ■
35. Aumento de costos a la salud pública y privada ■
aumento en el consumo de agua y energía ■
9
Categorías / Impactos Climáticos (Sector Turístico)
Matriz de Calificación de la
Vulnerabilidad
Alta Media Baja
ausentismo laboral por enfermedades ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al efecto directo de un estímulo climático 1 10 0
Sumatoria ∑ 4 25 8
Porcentaje % 10.81 67.56 21.62
Tabla 4. Lista de posibles soluciones con potencial en AbE para reducir vulnerabilidad del sector turístico
N° Impactos climáticos al sector
(valor alto de vulnerabilidad)
Proyectos, acciones e inversiones que han
demostrado resultados al 2019
3 Pérdidas de sitios de alimentación y anidación de
especies en playas
Campamentos tortugeros públicos y privados
Certificación de playas (Nacional e internacional)
Limpieza de playas y cauces
4 Degradación de la belleza escénica en selvas Programa de conservación del jaguar (Sierra de
vallejo)
Pago de Servicios Ambientales (CONAFOR)
Ordenamiento ecológico territorial
5 Desplazamiento de especies en la Bahía Programas para regular la pesca
6 Desplazamiento de especies en islas Parque nacional - Islas Marietas (Programa de
manejo)
Regulación de la visitación - Bahía Unida
Restauración de arrecifes
Limpieza de Fondo Marino
11 Degradación de la belleza escénica en Humedales Propuesta de conservación (ANP) Isla de los pájaros-
Río Ameca
30 Daños a construcciones (infraestructura) Plan de contingencia de protección civil
32 Afectaciones a la movilidad de la fuerza de trabajo FONDEN para espigones
4.3. Resultados del autodiagnóstico de vulnerabilidad del sector agropecuario
La mesa de trabajo del sector agropecuario, generó un diagrama de cadena de impactos climáticos que se utilizó
para evaluar cualitativamente la sensibilidad y capacidad adaptativa del municipio ante 21 impactos climáticos,
con lo cual se calificaron las vulnerabilidades del sector. De los cuales, 10 son impactos a los servicios
ecosistémicos de los que depende el sector, 7 son impactos sociales - productivos y económicos que afectan al
sector agropecuario debido al deterioro o pérdida de un servicio ecosistémico, y 4 son impactos sociales -
productivos y económicos, debido al efecto directo de un estímulo climático. Del total de los impactos calificados
en la matriz de vulnerabilidad (ver tabla 5), el sector agropecuario tiene una vulnerabilidad alta ante 7 impactos
que representan el 33.33%, una vulnerabilidad media ante 14 impactos que representan el 66.66%. Con base en
los resultados de la matriz de calificación de vulnerabilidad se generó un mapa con la expresión espacial de los
impactos observados y sus vulnerabilidades a nivel paisaje. Además, se creó una lista de proyectos, acciones e
inversiones que han demostrado resultados (al 2019), como buenas prácticas en materia de conservación y/o
manejo de recursos naturales en el sitio y que los integrantes de la mesa del sector agropecuario consideraron que
deberían promoverse y replicarse debido a su potencial para atender una de las vulnerabilidades críticas (ver tabla
6). Dentro de la lista de posibles soluciones sobresalen las siguientes acciones: 1) Reforestación, captación de
agua de lluvia, represas, bordos, conservación de suelos, cultura de agua (captación); 2) Uso de productos
10
biológicos en sustitución a pesticidas (productos orgánicos); 3) Variedades tolerables a sequía, plagas y
enfermedades (Maíz, Sorgo forrajero, Plántula de Sandía).
Tabla 5. Resultados de autodiagnóstico de vulnerabilidad ante impactos climáticos en el sector agropecuario.
Categorías / Impactos Climáticos (Sector Agropecuario)
Matriz de Calificación de la
Vulnerabilidad
Alta Media Baja
1. Contaminación de los ríos ■
2. Erosión de Suelos ■
3. Pérdida y desplazamiento de especies ■
4. Menor capacidad de regulación de temperatura ■
5. Salinización ■
6. Contaminación de humedales ■
7. Pérdida y reducción de especies migratorias ■
8. Incremento de eventos hidrometeorológicos ■
9. Escasez de agua ■
10. Incremento de eventos hidrometeorológicos ■
Subtotal vulnerabilidad del sector ante impactos en servicios
ecosistémicos 1 9 0
11. Menor Productividad ■
12. Menores ingresos económicos ■
13. Cambio de uso de suelo "plantas por casas" ■
14. Incremento de uso de fertilizantes ■
15. Incremento de plagas y enfermedades ■
16. Cambio en los periodo de siembra (siembras tardías) ■
17. Incremento en costos para acarreo de agua ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al deterioro o pérdida de un Servicio
Ecosistémico.
5 2 0
18. Mortalidad de ganado ■
19. Pérdida de cosechas ■
20. Daños a la infraestructura productiva ■
21. Pérdidas y déficit económico ■
Subtotal vulnerabilidad del Sector ante impactos sociales - productivos
y económicos, debido al efecto directo de un estímulo climático 1 3 0
Sumatoria ∑ 7 14 0
Porcentaje % 33.33 66.66 0
Tabla 6. Lista de posibles soluciones con potencial en AbE para reducir vulnerabilidad del sector agropecuario
N° Impactos climáticos al sector
(valor alto de vulnerabilidad)
Proyectos, acciones e inversiones que han
demostrado resultados al 2019
2
Erosión de Suelos Incorporación de "Biosolidos", fertilización de suelo
"lodos tratados"
9
Escasez de agua
Reforestación, captación de agua de lluvia, represas,
bordos, conservación de suelos, cultura de agua
(captación)
11
N° Impactos climáticos al sector
(valor alto de vulnerabilidad)
Proyectos, acciones e inversiones que han
demostrado resultados al 2019 14
Incremento de uso de fertilizantes Uso de productos biológicos en sustitución a
pesticidas (productos orgánicos)
16
Cambio en los periodo de siembra (siembras tardías) Variedades tolerables a sequía, plagas y
enfermedades (Maíz, Sorgo forrajero, Plántula de
Sandía)
18 Mortalidad de ganado Seguro ganadero
21
Pérdidas y déficit económico Gestión de recursos y apoyos federales y estatales
(Programa de concurrencia y crédito ganadero), PSA
5. ASPECTOS RELEVANTES DEL AUTODIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD ANTE
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO A NIVEL PAISAJE Y MULTISECTORIAL
5.1. Comparación de sectores afectados por estímulos climáticos
A partir de los resultados de las mesas de trabajo se realizó un análisis rápido de aspectos en común entre los
sectores que ofrece una visión integral a nivel paisaje y que puede fortalecer la planeación territorial a escala
municipal. En la tabla 7 se muestra la relación entre estímulos climáticos y los sectores afectados, del total de 11
estímulos climáticos, los que afectan a mayor número de sectores son los huracanes / tormentas tropicales y las
inundaciones (pluvial y fluvial), afectando a los tres sectores (urbano, turístico y agropecuario). Todos los
estímulos climáticos afectan al menos a un sector, excepto la acidificación del mar. El sector que es afectado por
un mayor número de estímulos climáticos es el Urbano / Inmobiliario e Infraestructura con ocho estímulos
climáticos, seguido por el sector turismo con cuatro estímulos. Finalmente, el sector agropecuario es el que menor
número de estímulos lo afecta.
Tabla 7. Estímulos climáticos que afectan a los sectores del municipio de Bahía de Banderas.
Estímulos Climáticos
Sectores
Total
general
Agro
pec
uar
io
Turi
smo
Urb
ano /
Inm
obil
iari
o e
Infr
aest
ruct
ura
1. Fenomenos hidrometeorológicos extremos (lluvias extremas) ■ 1
2. Acidificación del mar 0
3. Aumento de la temperatura del agua ■ ■ 2
4. Elevación del nivel del mar ■ 1
5. Huracanes y tormentas tropicales ■ ■ ■ 3
6. Inundación (pluvial y fluvial) ■ ■ ■ 3
7. Mar de fondo ■ 1
8. Marea de tormenta ■ 1
9. Olas de calor extremo ■ 1
10. Sequías ■ 1
11. Variación anómala en la temperatura del agua ■ 1
Total general 3 4 8
12
Gráfica 1. Comparación entre sectores del municipio de Bahía de Banderas que son afectados por los
estímulos climáticos.
13
5.2. Comparación de elementos del sistema natural relevantes para los sectores del municipio de
Bahía de Banderas
A partir de los resultados de las mesas de trabajo se realizó un análisis rápido respecto a los elementos del sistema
natural que están asociados con diversos sectores del municipio. Este análisis puede ayudar a que los tomadores
de decisiones y representantes de sector reconozcan la relevancia de las sinergias, así como a promover la
coordinación para la conservación de la biodiversidad y el manejo de recursos naturales desde un enfoque
multisectorial en la planeación territorial a escala municipal. En la tabla 8 se muestran los elementos del sistema
natural y los sectores vinculados a estos, del total de 9 elementos del sistema natural los que están vinculados con
los tres sectores (1. Agropecuario, 2. Turismo, y 5. Urbano / Inmobiliario e Infraestructura) son tres: 1)
Humedales, 2) Río y su vegetación ripária y 3) Selva. En contraste el elemento del sistema natural que está
vinculado con el menor número de sectores es las islas. El sector urbano / inmobiliario e infraestructura está
vinculado con ocho elementos del sistema natural, seguido por el sector turismo y finalmente el sector
agropecuario con cinco.
Tabla 8. Elementos del sistema natural vinculados con los sectores del municipio de Bahía de Banderas.
Elementos del Sistema Natural
Sectores
Total
general
Agro
pec
uar
io
Turi
smo
Urb
ano /
Inm
obil
iari
o e
Infr
aest
ruct
ura
1. Arrecifes ■ ■ 2
2. Bahía (cuerpo de agua) ■ ■ 2
3. Bosque mesófilo ■ ■ 2
4. Bosque templado ■ ■ 2
5. Humedales ■ ■ ■ 3
6. Islas ■ 1
7. Playas ■ ■ 2
8. Río y su vegetación ripária ■ ■ ■ 3
9. Selva ■ ■ ■ 3
Total general 5 7 8 20
14
Gráfica 2. Comparación entre elementos del sistema natural vinculados con los sectores del municipio de
Bahía de Banderas.
5.3. Comparación de resultados de vulnerabilidad de los sectores
A partir de los resultados de los autodiagnósticos de vulnerabilidad de cada uno de los tres sectores, se realizó
una comparación entre los sectores con el número y porcentaje de las calificaciones de vulnerabilidad. En la tabla
9 se muestra la comparación del número de impactos climáticos y sus calificaciones de vulnerabilidad. Estos
resultados son una primera aproximación respecto a la distribución de impactos y el nivel de vulnerabilidad social
y ambiental desde una perspectiva local y con base en el conocimiento de los informantes clave invitados al taller.
No obstante, es necesario clarificar que estos resultados no sustituyen un análisis de vulnerabilidad municipal,
dado que es un insumo inicial sobre las vulnerabilidades espaciales y sectoriales en el territorio municipal. Los
resultados no constituyen un índice de vulnerabilidad del sector, ni a nivel municipal. Sin embargo, si proveen
información estratégica para reconocer cuales sectores tienen mayor número de vulnerabilidades desde la
perspectiva de los informantes que participaron. Por lo tanto, este primer esfuerzo podría contribuir para la
identificación y priorización de impactos del cambio climático partiendo de los impactos climáticos calificados
con vulnerabilidad alta y media.
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Algunos de los aspectos que sobresalen, son:
En los tres sectores, se identificó que la mayoría de los impactos climáticos obtuvieron una calificación
de vulnerabilidad media, seguida por el valor de vulnerabilidad alta.
Del total de los impactos climáticos, el sector urbano cuenta con ocho impactos ante los cuales su
vulnerabilidad fue calificada como alta, seguida por el sector agropecuario con 7 y el sector turístico con
4. Sin embargo al sector turístico se le identificaron un mayor número de impactos climáticos, con 25.
Dos sectores sobresalen debido a que ninguna de sus vulnerabilidades fue calificada con valor bajo, estos
fueron: sectores agropecuario y urbano.
Tabla 14. Comparación de sectores de acuerdo al número de impactos climáticos y sus calificaciones de
vulnerabilidad.
Sectores
Matriz de Calificación de la Vulnerabilidad (N° de impactos)
Vulnerabilidad
Alta
Vulnerabilidad
Media
Vulnerabilidad
Baja
Agropecuario 7 14 0
Turismo 4 25 8
Urbano /inmobiliario e infraestructura 8 18 0
Total general 19 57 8
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Gráfica 1. Comparación entre sectores del municipio de Bahía de Banderas respecto al número de impactos
climáticos y sus calificaciones de vulnerabilidad
Tabla 15. Comparación de sectores de acuerdo al porcentaje de impactos climáticos y sus calificaciones de
vulnerabilidad.
Sectores
Matriz de Calificación de la Vulnerabilidad
(% de impactos) Total
Vulnerabilidad
Alta
Vulnerabilidad
Media
Vulnerabilidad
Baja
Agropecuario 33.33 66.66 0 100
Turismo 10.81 67.56 21.62 100
Urbano 30.76 69.23 0 100
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Gráfica 2. Comparación entre sectores del municipio de Bahía de Banderas respecto al porcentaje de impactos
climáticos y sus calificaciones de vulnerabilidad
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El taller de autodiagnóstico participativo de vulnerabilidades ante el cambio climático constituye un primer paso
para la identificación de impactos climáticos en los ecosistemas y los servicios ecosistémicos de los que dependen
los sectores productivos del municipio de Bahía de Banderas. Con lo cual, se aporta una capa útil de información
para los siguientes ejercicios y análisis durante el desarrollo del Plan de Acción Climática. Se recomienda utilizar
las listas de impactos climáticos como un insumo clave para los procesos de consulta y verificación de campo,
así como para profundizar en la contextualización y evaluación comparativa de las vulnerabilidades para cada
sector y entre sectores. La metodología participativa facilitó la identificación y sistematización del conocimiento
de los actores clave invitados al taller, los cuales aportaron información valiosa para cada sector. Sin embargo, es
importante reconocer que la cantidad de informantes que participaron representa un pequeño porcentaje de la
población, por lo tanto se sugiere ampliar la muestra de informantes mediante entrevistas de campo. Las cuales
además podrían planearse con base en la información espacial cartográfica desarrollada en el autodiagnóstico.
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Esta información cuenta con un enorme potencial para facilitar próximos procesos participativos de planeación
para la priorización de impactos y sobre todo para la selección de medidas, incluyendo aspectos económicos y
valoraciones de los servicios ecosistémicos por sector. La capa de información de servicios ecosistémicos puede
utilizarse para promover alianzas y acuerdos entre los sectores productivos, sobre todo en la selección de áreas
en la cuenca que son las generadoras de los servicios que utilizan más de un sector. Asi mismo, los impactos
climáticos pueden utilizarse para alinear esfuerzos de colaboración y financiamiento de programas y acciones
entre el sector público y privado. Por lo tanto, se recomienda utilizar los mapas con las vulnerabilidades espaciales
en los sistemas de información geográfica del autodiagnóstico y combinarlos con nuevas capas de SIG con la
cobertura y distribución espacial de los ecosistemas.
Los resultados del autodiagnóstico podrían reforzarse con la identificación de soluciones para mitigar o reducir
las actividades antropogénicas que deterioran actualmente los ecosistemas y sus servicios ambientales en el
municipio. Por lo tanto, se recomienda ampliar y aumentar la lista de soluciones potenciales, asi como desarrollar
criterios de priorización que permitan integrar tanto medidas de adaptación basada en ecosistemas (AbE), como
otras medidas grises integradas a una estrategia regional de conservación de biodiversidad y desarrollo sustentable
del paisaje que incluya tanto el municipio de Bahía de Banderas como el municipio de Puerto Vallarta. Se sugiere
utilizar la herramienta de priorización de medidas de adaptación al cambio climático, incluyendo el enfoque AbE
y el análisis costo beneficio de las medidas. Por otro lado, al observar los resultados del sector urbano, es posible
suponer que la complejidad espacial en la Bahía con dos municipios y sus retos en los procesos de planificación
y regulación del desarrollo urbano e inmobiliario, han influido en que se calificara al sector con baja capacidad
adaptativa ante los impactos climáticos.
Un vacío en cual análisis es que no se incluyó el sector forestal para lograr identificar los impactos en la zona
montañosa y el efecto en el estado de los servicios ecosistémicos. Será fundamental fortalecer el análisis para
lograr analizar y diseñar medidas de adaptación que fomenten la conservación de la parte alta de la cuenca, dado
que es la zona prioritaria para la retención de suelo, reducción de escorrentía e inundaciones, asi como la zona en
donde se recargan los acuíferos.
Se entregó a los participantes un formulario digital en Kobocollect con el objetivo de ayudar al seguimiento y
replicación del taller en zonas rurales con actores clave que no asistieron al taller. Lo cual abre la posibilidad de
continuar con la identificación de impactos con un sistema de localización geográfica (SIG) de los lugares en
donde se colecte nueva información. Se considera fundamental dar continuidad al fortalecimiento de las
capacidades para refinar y fortalecer los resultados del taller con mayor participación ciudadana.
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