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LA DINÁMICA DE LA PROFESIÓN DOCENTE

Mariano Fernández EnguitaUniversidad de Salamanca

www.enguita.info

Coruña, 1/12/2009

LA M

AS

IFIC

AC

IÓN

DE L

A E

NS

AN

ZA

AL UM N O S / P R O F E S O R E S

S UP ER Á VI TES C O L AR

R E N D IMIE

N TO

PR O FESO R ES

N EC ESIDA D ES

ALUMNOS

R E C UR S O SAÑ AD I D O SO R E Q UE R I D O S

0+

D É F I C I TES C O L AR

ZO N A D EF AC T I BI LI D AD

ZO N A D EF AC T I BI LI D AD

ZO N A D EI M P O S I BI LI D AD

ZO N A D EI M P O S I BI LI D AD

MODELOS PROFESIONALES

• BUROCRÁTICO– Cometido

(lo que me manden, y sólo lo que me manden)

• LIBERAL– Jurisdicción

(lo que yo quiera, y sólo lo que yo quiera)

• DEMOCRÁTICO– Compromiso

(lo que deba, lo que haga falta)

ORGANIZACIONES

• Empresas– Direccion

• Asociaciones– Asociados

• Instituciones– Profesión

COORDINACION

• Supervisión directa

• Normalización procesos

• Normalización resultados

• Normalizacion cualificaciones

• Adhcracia

  LIBERAL BUROCRÁTICO DEMOCRÁTICO

Escenario Mercado Administración Bienestar(Estado, mercado, s. civil)

Contraparte Clientela Jerarquía Público(Ciudadanía, comunidad, padres)

Valor máximo Independencia Disciplina Servicio(Cobertura de un derecho)

Modelo decisional

Autonomía Disponibilidad Cooperación(interna y externa)

Ámbito como Jurisdicción Cometido Compromiso(con los fines y la comunidad)

Hace de las organizaciones

Agregados, montones

Estructuras, burocracias

Sistemas, organismos(orgznes. flexibles y abiertas)

MODELOS PROFESIONALES

PROFESIONALIDAD DEMOCRÁTICA

• PROFESIONALIDAD– Compromiso con el propio trabajo en el

ámbito de autonomía individual

• COLABORATIVA vs. LIBERAL– Compromiso con la organización, con los

colegas y el equipo

• COOPERATIVA vs. PATERNALISTA– Compromiso con el público, con los titulares

del derecho a la educación.

UNA SOLA PREGUNTA

¿Qué hacer con el profesor incompetente?

¿CÓMO INTERVENIR?

MANO

I NVI SI BLE

MANO DE

HI ERRO

MANO

I NTANGI BLE

Contra… Inmunidad Impunidad Inanidad

Incentivos Recompensas

materiales

condicionadas

Promoción

profesional

reversible

Respeto y

reconocimiento

condicionales

Sentido

predominante

Positivo, premio

económico

Negativo, sanción

administrativa

Dual, estima y

autoestima

Centrada en Resultados Procesos Compromiso

Carácter Económico

(~ mercado)

Político

(~ jerarquía)

Cultural

(~ iguales)

LA RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL Y PROFESIONAL

• LA MANO INTANGIBLE, vs. INANIDAD– Basada en la cultura, los valores– Pide conformidad, ofrece respeto

• LA MANO INVISIBLE, vs. INMUNIDAD– Basada en el mercado, el interés– Pide éxito, ofrece recompensas

• LA MANO DE HIERRO, vs. IMPUNIDAD– Basada en el Estado, la prudencia– Persigue desviación, amenaza con sanciones

¿QUIÉN TEME A LA DIRECCIÓN?JERARQUÍA,

PARTICIPACIÓN Y CONTROL

Mariano Fernández EnguitaUniversidad de Salamanca

www.enguita.info

Coruña, 1/12/2009

LA NUEVA CENTRALIDADDEL CENTRO EDUCATIVO

• El contexto– Sociedad del cambio– Sociedad de la información– Sociedad global

• La nueva centralidad– Del sistema al centro: conocimiento sobre el terreno– Del individuo a la organización: coordinación y

sinergias• Políticas educativas

– Reactivas (premodernidad)– Ingenieriles (modernidad)– Proactivas (post-modernidad)

LA ORGANIZACIÓN DEL CENTRO ESCOLAR

Nivel de

complejidad AGREGATIVO BUROCRÁTICO SISTÉMICO

Lugar de la

organización

Se desvanece tras el

librillo, las prácticas

individuales

Subyace en el

reglamento, la división

del trabajo

Se adapta a los

objetivos, articulación

medios - fines

Prácticas se

apoyan en

Las idiosincrasias

personales

Las tradiciones

corporativas

Los proyectos

asumidos

Los P.E.C. y su

función

Rituales, legitimación

retórica

Reactivos, cubrir las

lagunas

Proactivos, unidad de

propósito

Efecto de la

organización

Vacío: lo que es de

todos no es de nadie

Cobertura: delimitación

de responsabilidades

Sinergias: recursos

emergentes

EL SISTEMA DE LA LODE

– La ilusión de la comunidad escolar• Las profesiones se construyen contra la clientela• Productores y consumidores tienen distintos intereses

– La creciente de irrelevancia la dirección• El director-compañero• Corporativismo democrático (o sea, corporativismo)

– Los consejos escolares:• Composición: de la paridad a la subordinación: Alternativas

> LOECE > LODE• Competencias: de la LODE a la LOPEG: dirección,

– La LOCE, una revancha del profesionalismo, más un refuerzo de la Administración

AUTONOMÍA Y PARTICIPACIÓN¿DEMOCRACIA O EFICACIA?

• La educación como servicio público• Derecho del individuo y de la sociedad (no del

profesional)• De la democracia del todo no se sigue la de las

partesPero:• Modelos globales y conocimiento sobre el

terreno• Conocimiento repartido y compartido entre la

sociedad, los profesionales y los usuarios• Especificidad del nivel organizacional

UNAS NUEVAS RELACIONES ESCUELA-COMUNIDAD

Mariano Fernández EnguitaUniversidad de Salamanca

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Coruña, 1/12/2009

LA ACTITUD ANTE EL ENTORNO

• ENTORNO HOSTIL– Reacción de cierre y aislamiento– Padres individuales, medio físico

• ENTORNO CARENTE– Actitud asistencial, paternalista– Padres en su papel, medio institucional

• ENTORNO CAPACITANTE– Actitud cooperativa, sinérgica– Contrato con los padres, medio comunitario

EL PROYECTO EDUCATIVO

• PROYECTOS RETÓRICOS– Función legitimadora– La escuela como santuario

• PROYECTOS ASISTENCIALES– Ilustración despótica– La escuela como institución tutelar

• PROYECTOS DE TRABAJO EN RED– Cooperación con usuarios, comunidad– La escuela como centro (nodo central)

EL DOBLE CIERRE DOCENTE

D E M O C R A T I Z A C I Ó NT Á C T I C A S SO L I D A R I A S

T R A B A J A D O R E S D E L A E N SE Ñ A N Z A

D I G N I FI C A C I Ó NT Á C T I C A S L E G A L I ST A S

PR O FE SI O N A L E S D E L A E N SE Ñ A N Z A

LA ESCUELA-RED

• La empresa-red

• La asociación-red

• La escuela-red– No es una organización, ni una escuela en red

– Es la coordinación de (parte de) la escuela con (parte de) otras organizaciones, para la realización de un proyecto

– Proyecto y red.

– Sustituye a la demanda insaciable de recursos

– Cooperación, no colonización

UNA NUEVA AUTONOMÍA INDIVIDUAL

• Movilidad geográfica, social, familiar

• Plasticidad del cuerpo, la sexualidad, el carácter…

• Precariedad laboral, familiar

• Biografía como proyecto…

• …y, en medio de esto, la rigidez escolar y la ilustración despótica.

CAMBIOS EN FAMILIA Y COMUNIDAD

• LA SOCIALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LA CUSTODIA– De la familia extensa a la nuclear: pocos adultos, sin madre colchón,

pocos niños– De la comunidad a la ciudad: no hay control global, ni comunidad

infantil– Una faceta más de la socialización (como mercancías o ancianidad)– La dinámica expansiva de la escuela

• DE LA HOMOGENEIDAD A LA DIVERSIDAD– La familia añorada, imaginaria, sexista y claustrofóbica– Del modelo familiar presunto a la diversidad de modelos: menos

decisión colectiva (ni paternalista ni democrática) y más elección individual

FAMILIA, CIUDAD Y ESCUELA

FAMILIA CI UDAD ESCUELA

Estructura

social

Homogénea,

segregada

Heterogénea,

segmentada

Heterogénea,

integrada

Procesos Espontáneos Mixtos Artificiales

Relaciones

individuales

Solidarias,

expresivas

Instrumentales,

competitivas

Deliberadas,

formativas

Relaciones

entre los

grupos

Casi nulas,

conscientemente

evitadas

Ocasionales,

potencialmente

conflictivas

Recurrentes,

planificables y

manipulables

PARTICIPACIÓN Y ELECCIÓN

• El Estado liberal y democrático: elección y participación

• Voice y Exit• Educación pública, escuela estatal o privada• Pero escuela del demos, no del etnos• Conocimiento local junto a conocimiento experto• ¿Capacitar a las asociaciones o a las familias?• El ejemplo de la elección de jornada

La participación asociativa de las familias

– ¿Quién participa más: los profesores en los sindicatos o los padres en las asociaciones?

– La presunción de confluencia y la dinámica del gorrón

– Los incentivos selectivos: • ¿Debe una AMPA ser un pequeño Estado social?• Las dos caras del voluntariado• Diversificar la participación:

– Trabajo: representar, organizar, colaborar– Medios: cuotas, recursos

Una nueva relación familia-escuela

• La socialización de la custodia en la sociedad industrial: – educación e instrucción

• La socialización del saber en la sociedad del informacional:– el proyecto educativo y la escuela-red

• La crisis de las instancias de socialización y la soledad del tándem familia-escuela– ¿responsabilidad conjunta o disjunta?

LAESCUELA-

RED,

O

EL PROYECTO EDUCATIVO

(por ejemplo, de ciclo)

ASOCIACIONES

Y COMUNIDADES

étnicas

PLATAFORMAS

de apoyo a

la escuela

FAMILIAS:

profesiones,

aficiones

MOVIMIENTOS:

Feministas,

ecologistas,

solidarios...

ASOCIACIONES:

Sindicatos,

AA. Vecinales, etc.

EMPRESAS:

Educativas (AAEE),

otras (informática, etc.)

SERVICIO DE SALUD:

prevención, educación

AYUNTAMIENTO:

Deportes,

Ed. adultos

CENTROESCOLAR