Costa Rica: Retrospectiva, diagnóstico y perspectivas 2017...

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Costa Rica: Retrospectiva, diagnóstico y perspectivas

2017-2018

• 20 de setiembre de 2017

Costa Rica: algunas características

• Economía pequeña, abierta comercial y financieramente.

• Población: 4,9 millones de habitantes.

• PIB per cápita en 2017: EUA$12.100.

• Economía con tradición inflacionaria en los últimos 30 años.

‒ Inflaciones en 2 dígitos usualmente.

‒Proceso desinflacionario gradual: 4,0% promedio interanual mayo 09-diciembre 16.

• Crecimiento promedio período 2005-15 ~4,2%.

‒2009 con -1,0%; 3,8% en 2010-15; prevé ~ 4,2% en 2016-17.

‒Principales socios comerciales del país: tasa media 2016 en 2,4%.2

Costa Rica: algunas características

• Desempeño fiscal inestable: Largos períodos de déficit, superávit2005-08, y de nuevo déficit 2009-17. Trayectoria creciente de ladeuda pública con respecto a PIB introduce vulnerabilidades a laestabilidad macroeconómica.

• Déficit de Cta. Cte. de B.P: 6,2% del PIB como promedio 2005:08;2009: 1,9%; 2010-15: 4,7% (Financiado por IED)

• Saldo de RIN/PIB: promedio 2010-2015 en _13,7%; 2016 y Setiembre2017en 13,3% y 11,8%.

• Dolarización financiera: 36% de la liquidez total en dólares (Riquezatotal 30%)

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Estructura productiva del país

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Índice de apertura comercial y financieraPorcentajes del PIB

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Balance neto de bienes y servicios e ID

Balance neto de bienes Balance neto de servicios Inversión directa Cambio estructura productiva y exportadora

2000 2005 2010 2015 2016 2000 2005 2010 2015 2016

Total bienes (neto) -1.001 -2.046 -3.548 -4.977 -4.508

Total servicios (neto) 955 1.685 3.132 4.615 5.081

Exportaciones de servicios 2.303 3.197 5.021 7.453 8.288 100% 100% 100% 100% 100%

Servicios de manufactura 325 389 455 173 192 14% 12% 9% 2% 2%

Mantenimiento y reparación 0 24 35 76 85 0% 1% 1% 1% 1%

Transporte 290 280 408 382 375 13% 9% 8% 5% 5%

Viajes 1.454 1.869 2.246 3.266 3.681 63% 58% 45% 44% 44%

Financieros 3 12 15 68 76 0% 0% 0% 1% 1%

Telecom., informática e infor. 141 218 538 1.003 1.108 6% 7% 11% 13% 13%

Servicios empresariales 65 368 1.292 2.460 2.751 3% 11% 26% 33% 33%

Otros servicios 25 37 32 27 20 1% 1% 1% 0% 0%

Millones de dólares Participación relativa

Importancia de los servicios en las cuentas internacionales

Costa Rica: Estabilidad macroeconómica

• 20 de setiembre de 2017

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Estabilidad Macroeconómica

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Factores

ExternosFactores

Internos

Políticas Económicas y

Acciones Colectivas

Estabilidad Macroeconómica

Economía abierta

Coeficiente de correlación: 0,54

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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Costa Rica Estados Unidos

Estabilidad Macroeconómica

Economía abierta

Coeficiente de correlación: 0,58

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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Mundo Costa Rica

Estabilidad MacroeconómicaEconomía abierta

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Costa Rica Mundo Estados Unidos

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

Canales de transmisión de los eventos externos

13

Eventos externos

Canal de expectativas: Agentes económicos activan/posponen decisiones de inversión y gastos

ante grado de incertidumbre

Canal financiero: Reducción en los flujos de ahorro externo,

incluida la IED

Canal real: Caída en la demanda externa y en la actividad

económica

Estabilidad Macroeconómica

14

Estabilidad Interna:

Crecimiento económico

Inflación

Tipo de cambio

Balance Fiscal

Pleno empleo de los recursos

Distribución del Ingreso

Estabilidad Externa:

Balanza de pagos Sostenible

Posición Externa Neta manejable

Relación de términos de Intercambio (RTI)

POLÍTICAS ECONÓMICAS

RIESGO

PAÍS

Costa Rica: Sector interno

• 20 de setiembre de 2017

Costa Rica: Actividad económica1969-2017

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Crecimiento económico

Costa Rica Promedio Potencial Pc

Crisis subprimeCrisis inicios de los ochentas

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

Tasas de inflación interanual 1950- 2017

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Costa Rica Promedio

Crisis inicios de los ochentas

Inicio transición a metas de inflación

Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR) e Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

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Inflación general y de principales socios comerciales-variación interanual en %-

Fuente: Banco Central de Costa Rica e Instituto Nacional de Estadística y Censos.

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Socios ComercialesCosta RicaLargo plazo, Socios Comerciales

Inflaciones promedio por período

1970-79 1980-89 1990-99 2000-08 2009-16

Costa Rica 10,6% 27,4% 16,9% 11,2% 4,0%

Mundial 10,3% 15,8% 15,5% 4,1% 3,7%

Socios 8,3% 12,7% 3,8% 3,6% 2,4%

Para las décadas del 70 y 80, la inflación de socios comerciales comprende al 65,6% de los socios, según la ponderación en el ITCER.

19

Objetivo principal del Banco Central de Costa Rica (BCCR)

“mantener la estabilidad interna y externa de la monedanacional y asegurar su conversión a otras monedas…”(artículo 2, Ley Orgánica del BCCR)

Estabilidad interna

Inflación baja y estableen torno a la tasa deinflación de principalessocios comerciales.

Estabilidad externa

Financiamientosostenible del déficit decuenta corriente.

Conversión a otras monedas

Apertura cuenta decapital de la Balanza depagos; libre circulación ycontratos en monedaextranjera.

2

¿Por qué una inflación baja y estable?

1. Preservar el poder adquisitivo de la moneda nacional (colón).‒ Favorece a los agentes económicos, en especial de ingresos fijos y bajos que

disponen de pocos mecanismos para protegerse.

2. Induce la estabilidad en otros macroprecios.‒ Tasas de interés, tipo de cambio y salarios.

3. Facilita la toma de decisiones de ahorro e inversión.‒ Reduce la incertidumbre en la economía y apoya la asignación óptima de recursos,

empleo y por ende el crecimiento económico.

4. Al BCCR no sólo le preocupa la inflación. El control de esta variable tieneimplícitos beneficios para la sociedad en términos de estabilidadmacroeconómica, crecimiento y empleo.

3

¿Por qué una inflación baja y estable?

5. En los dos últimos años, el entorno local e internacional permitió unapolítica monetaria laxa (reducción de TPM y crecimiento de agregadosmonetarios y del crédito congruente con la meta de inflación, no con latasa observada). Esto está cambiando en los últimos meses.

6. Indicadores macroeconómicos muestran, en este lapso, crecimientoeconómico moderado, baja inflación y estabilidad macroeconómica.

22

En conclusión, una inflación baja y estable incrementa el bienestar de la sociedad.

¿Qué se ha hecho para mejorar el control de la inflación?

23

Modelación Macroeconómica

Capitalización del BCCR

Flexibilidad cambiaria

Gestión de la liquidez

24

Control de agregados monetarios Transición esquema de

Metas de inflación

Inflación interanual en Costa Rica: Ene/1978- 2016

Régimen cambiario

Inflación interanual

promedio (%)

Fijo 5,2

Múltiple 44,5

Paridad reptante 17,7

Banda cambiaria 7,0

Flotación adm. 0,2

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Tipo de cambio del dólar e inflación: 1950 – 2017

Inflación bajo diferentes regímenes cambiarios1/

26

1/ Con paridad reptante el BCCR anunciaba una proyección.

Paridad reptante (“minidevaluaciones”)

Banda cambiaria Flotación administrada

Inflación interanual promedio: 11,2%

Inflación interanual promedio: 7,0% Inflación

interanual promedio:

0,1%

Tipo de cambio del dólar:1950-2017

27

Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR).

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TIPO DE CAMBIO NOMINAL TCN prom compra venta

Bandas y flotación administrada

Minidevaluaciones

Regímenes cambiarios fijos

Dual

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Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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Índice de Gini y % de hogares en pobreza extrema

Pob. Ext. Gini Global

P. Ext I. Gini

Distribución de la riqueza

Fuente: Informe Estado de la Nación.

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Tasa desempleo abierto (TDA)

TDA 15-24

Fuente: Informe Estado de la Nación.

Costa Rica: Sector externo

• 20 setiembre de 2017

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Cuenta corriente

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Déficit en cuenta corrienteProporción del PIB

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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Déficit en cuenta corriente e inversión directaPorcentaje del PIB

IED / PIB Cta Cte / PIB

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (RIN)En términos del PIB

RIN/PIB Piso Techo

Crisis inicios de los ochentas

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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Precio hidrocarburos

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Precio Promedio

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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RTI: Evolución

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

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03

III 2

00

3

I 20

04

III 2

00

4

I 20

05

III 2

00

5

I 20

06

III 2

00

6

I 20

07

III 2

00

7

I 20

08

III 2

00

8

I 20

09

III 2

00

9

I 20

10

III 2

01

0

I 20

11

III 2

01

1

I 20

12

III 2

01

2

I 20

13

III 2

01

3

I 20

14

III 2

01

4

I 20

15

III 2

01

5

I 20

16

III 2

01

6

Relación de téminos de Intercambio2012=100

IPX IPM RTI

Indicadores mundiales

37Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

Indicadores mundiales

38

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

Indicadores América Latina

39

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

41

El mundo: Crecimiento en inflación

Fuente: FMI.

-5

5

15

25

35

45

55

Crecimiento Inflación

Promedio histórico:1. Crecimiento 3,5%2. Inflación 11,0%

42

Estados Unidos: Crecimiento e inflación

Fuente: FMI.

-5,0

-3,0

-1,0

1,0

3,0

5,0

7,0

9,0

11,0

13,0

Crecimiento Inflación

Promedio histórico:1. Crecimiento 2,6%2. Inflación 3,2%

43

EMBIG: Emerging Markets Bond Index Global

Fuente: Bloomberg.

-

100

200

300

400

500

600

Global América Latina Costa Rica

1. Aumento de tasas en EUA2. Aumento de precio de las materias primas

3. Disminución de tasas en emergentes

Costa Rica: Políticas Económicas

• 20 de setiembre de 2017

Políticas Económicas

45

Fuente: Banco Central de Costa Rica.

Políticas Instrumentos Responsable Enfoque Enfoque

Monetaria

Encaje Mínimo Legal (EML)

Operaciones de Mercado Abierto (OMA)

Tasa de interés (TI)

Redescuento (R)

Topes de Cartera (TC)

Persuasión Moral (PS)

Banco CentralExpansiva

Contractiva

Pro cíclica

Contra cíclica

FinancieraSupervisión y Control

Mejora del Sistema de PagosBanco Central

Proactiva

ReactivaLargo plazo

CambiariaAumento (Devaluación)

Reducción (Revaluación)Banco Central

Activa

Neutral

Pasiva

Pro cíclica

Contra cíclica

Fiscal

Impuestos

Subsidios

Transferencias

HaciendaExpansiva

Contractiva

Pro cíclica

Contra cíclica

Comercial

Aranceles

Tratados de Libre Comercio (TLC´s)

Barreras técnicas

ComexExpansiva

Contractiva

Pro cíclica

Contra cíclica

Si el esquema es flexible:

1. TC es resultado no instrumento

2. Aumento (deprecia); reducción (aprecia)

Costa Rica: Perspectivas

20 de setiembre de 2017

47

Costa Rica: Principales variables económicas

Fuente: FMI.

2016 2017 2018

Variables

Crecimiento económico 4,5 3,8 4,1

Inflación 0,8 3,0 3,0

Balance fiscal/PIB -5,3 -6,1 -6,6

Cuenta corriente/PIB -3,6 -3,8 -4,0

Términos de intercambio 2012=100 111,6 109,9 110,0

Precio del barril crudo en EUA$ 45,0 55,0 54,5

Precio del barril de hidrocarburos en EUA$ 53,1 61,3 62,5

Crecimiento mundial 3,2 3,5 3,6

Crecimiento EUA 1,6 2,1 2,5

Inflación Mundial 1,6 3,0 2,7

Inflación de los EUA 2,1 2,1 2,3

Inflación países emergentes 4,3 4,5 4,6

Costa Rica: Retos

20 de setiembre de 2017

Costa Rica: Retos

• Corrección de la brecha fiscal: Aumento de impuestos; estancamiento gastos en términos reales.

• Mantención de una tasa de crecimiento cercana a la potencial, reducción de pobreza y aumento del empleo.

• Reducir brechas de ingresos

• Consolidación de estabilidad macroeconómica

49

• 20 de setiembre de 2017

Costa Rica: Retrospectiva, diagnóstico y perspectivas

2017-2018