View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 157
e. Costos
Los costos del proyecto se estiman en US$ 7.03 millones in total: (0.93 millones para la
construcción de vialidades, 4.10 millones para la preparación del centro vacacional
inmobiliario y 1.31 millones para los servicios públicos), que constituyen el 46.6% de los
costos totales de desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El desarrollo inmobiliario del centro vacacional, incluyendo las vialidades internas y las
redes de servicio público, suponen el establecimiento de la Autoridad de Desarrollo de la
Región Turística del Norte (ADRTN) o una organización o comité que cumpla con
funciones similares. El organismo de ejecución desarrollaría el terreno, especificaría los
lineamientos de contrucción y vendería al sector privado los lotes, con un contrato que
incluiría una cláusula para el mantenimiento de esos lineamientos.
De otra forma, el sub-proyecto sería ejecutado por el sector privado.
Organismo de ejecución complementario
La infraestructura localizada fuera del centro vacacional de playa sería desarrollada,
operada y mantenida por las siguientes entidades:
− El CTAR Tumbes construiría la carretera de acceso;
− El EMPAFA TUMBES proporcionaría el suministro de agua y las redes de drenaje;
− La empresa Electronororiente prepararía la electricidad.
Otros participantes
Otros participantes serían el sector privado y la población local en el proyecto y su
entorno así como MITINCI.
g. Participación local
− Se organizaría el Comité de Ejecución del Sub-proyecto integrando a los miembros
de las entidades mencionadas y a los otros participantes. El comité tendría como tarea
la coordinación entre las diferentes entidades así como incorporar las opiniones
locales al desarrollo de la lotificación de éste centro vacacional de playa.
− El Comité de Ejecución del Sub-proyecto se transformaría en la Organización
Turística de Playa Hermosa, cuya orientación sería la administración y la promoción
del destino turístico
− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo ofrecería talleres y
seminarios para apoyar el establecimiento de la Organización Turística Local.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
158
− El desarrollo aglutinado intenta asegurar el espacio para los pequeños negocios
locales. Este centro vacacional sería diseñado para atraer no sólo a los turistas sino
también a la población local para que disfrute el ambiente del balneario.
(2) Mejoramiento Turístico del Manglar en Puerto Pizarro
a. Antecedentes
Los manglares de Tumbes, localizados en la boca del Río Tumbes y Zarumilla, han sido
designados como santuario nacional de animales y plantas silvestres. Se espera que el
bosque de manglar sea un atractivo turístico ancla para aquellos que visitan y
permanecen en Tumbes, en particular, aquellos que pueden ser atraídos al complejo
vacacional propuesto en Playa Hermosa. Se espera que el turismo sea la fuente de ingreso
que motive a la población local a la conservación de la vegetación tropical. Existe una
presión constante para convertir el área de manglares en una granja camaronera. El
turismo a los manglares es visto crecientemente como una adecuada alternativa ambiental
a la acuacultura..
Aunque la cooperativa de pescadores locales ya se se encuentra operando el crucero por
los manglares en Puerto Pizarro, cerca de la ciudad de Tumbes, la carretera de acceso al
muelle desde la ciudad de Tumbes es deficiente, lo que se supone inhibe el crecimiento
de éste atractivo basado en la naturaleza. El área circundante al muelle necesitaría un
mejoramiento que ofreciera mayores comodidades para los turistas a cambio de un
incremento en el beneficio económico para la localidad.
b. Objetivos
Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:
− Ofrecer un acceso confortable y rápido a la estación desde donde salen las
excursiones; y,
− Facilitar y mejorar la estación y el muelle desde donde salen las excursiones para las
embarcaciones turísticas (fase posterior).
c. Localización y sitio
Puerto Pizarro está localizado en la porción norte extrema de la Provincia de Tumbes en
el Departamento del mismo nombre. Este sitio se encuentra muy cercano al Aeropuerto
de Tumbes, que se encuentra a cerca de 7 km de distancia. El sitio tampoco está alejado
del poblado de Tumbes y de la frontera con Ecuador.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 159
Figura 5.7 Localización del sitio del sub-proyecto
Fuente: Playa Hermosa, Puerto Pizarro y Playa Jeli – Mapa de Ordenamiento Ambiental Para el Desarrollo Turístico– Departamento de Tumbes, Equipo de Estudio JICA.
d. Componentes
La carretera de acceso entre la Panamericana y Puerto Pizarro fue pavimentada con
asfalto. Sin embargo, la superficie de ciertas secciones es terracería sin pavimentar. Se
propone el pavimentado de la carretera con el objeto de ofrecer un acceso rápido a la
estación de salida de las excursiones, de forma tal que los derechos de vía sean
asegurados.
e. Costos
El costo de los proyectos se estiman en US$ 59,000, que representa el 0.4% de los costos
totales del proyecto del Corredor Turístico Tumbes – Piura.
f. Organismo de ejecución
El gobierno provincial de Tumbes ejecutaría el proyecto.
g. Ejecución del proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El CTAR Tumbes ejecutaría el proyecto haciéndose cargo de su operación y
mantenimiento.
Otros participantes
La Provincia de Tumbes, ProNaturaleza, la coooperativa de lancheros y MITINCI.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
160
h. Participación local
− El crucero por los manglares ya están funcionando en Puerto Pizarro, organizando
una cooperativa de lancheros;
− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo debería aprovecharse para
proporcionar a los lancheros de un conocimiento medioambiental más detallado y de
retroalimentación del mercado, de tal forma que puedan actuar como “guías de
ecoturismo”;
− Vale la pena considerar la introducción de un “crucero especial” al estero cercano a la
frontera con Ecuador, que es famoso por sus grandes árboles de manglar. Ello
incrementaría las ganancias de los lancheros y la variedad en los productos turísticos.
(3) Mejoramiento del Aeropuerto de Tumbes
a. Antecedentes
El aeropuerto de Tumbes está localizado cerca de 8 km al noreste de la ciudad de Tumbes
y a 10 km al sur de la frontera con Ecuador. Se encuentra convenientemente localizado
sobre la carretera Panamericana. Funcionaría en el norte como puerto de entrada para el
Corredor Turístico Tumbes-Piura, lo que permitiría manejar el flujo de visitantes
potencial cuando se finalice el desarrollo de playa propuesto. Como Tumbes está
localizado en el extremo norte del país, se espera que no sólo turistas, sino muchos
viajeros de negocios, utilicen el transporte aéreo. Sin embargo, las instalaciones actuales
del aeropuerto y la carretera de acceso se encuentran en deficientes condiciones.
Por ello, las instalaciones del aeropuerto deberían mejorarse. Se debe construir una
carretera desde la Panamericana y una nueva entrada con caseta de vigilancia y áreas
verdes. El espacio para estacionamiento también se debería ofrecer al frente del edificio
terminal
De acuerdo con el nuevo contexto de paz, el proyecto cumple con el concepto del Plan
Binacional para el Desarrollo de la Región Fronteriza del Perú y de Ecuador. El proyecto
busca acelerar el desarrollo social e industrial de la región fronteriza y facilitar la
comunicación y el comercio. Uno de sus objetivos es la explotación conjunta del sector
turístico en Perú y en Ecuador.
b. Objetivos
Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:
− Ofrecer un acceso confortable y rápido al edificio terminal;
− Fortalecer la función del aeropuerto como puerta de entrada al destino de playa;
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 161
− Ofrecer a los pasajeros que arriban un buen “sentido de arribo”; y,
− Hacer que el edificio terminal sea más confortable para los usuarios.
c. Localización y sitio
El Aeropuerto de Tumbes se localiza sobre la carretera Panamericana, al extremo norte
de la Provincia de Tumbes en el Departamento del mismo nombre. El sitio está muy
cercano a la ciudad de Tumbes, que se encuentra aproximadamente a 8 kilómetros de
distancia. El sitio tampoco está lejos de la frontera con Ecuador.
d. Componentes
Los Componentes del sub-proyecto son como sigue:
− Construcción de un nuevo edificio terminal;
− Mejoramiento de la carretera de acceso, estacionamiento y arquitectura de paisaje.
Figura5.8 Mejoramiento de la Carretera de Acceso y del Edificio Terminal
Parking
Pan
amer
ican
Hig
hway
050
0 m
N
Gate andGuard House Access road
construction
New TerminalBuildingConstruction
Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Figura5.9 Planteamiento del nuevo edificio para la terminal internacional
90 m
130 m
50 m35 m
40 mAircraft parking space
Entrance porch
ShopRestaurantWC
Check-in counter
Hall
International& DomesticDeparture
Intenational& DomesticBaggegeClaim
Costom Hall
Immigration
Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
162
e. Costos
Los costos del proyecto se estiman en US$ 5.30 millones que representan el 35.1% de los
costos totales del Corredor Turístico Tumbes-Piura.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
La CORPAC (Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial) ejecutaría el
proyecto y se haría cargo de su operación y mantenimiento.
Otros participantes
MITINCI
g. Participación local
Se propone que MITINCI construya una tienda que exhiba las artesanías del Corredor
Turístico Tumbes – Piura.
(4) Desarrollo del Poblado de Arte Cerámico de la Encantada
a. Antecedentes
El Censo de 1993 muestra que casi todos los indicadores de pobreza en la Provincia de
Morropón, donde se localiza La Encantada, son superiores a los del Departamento de
Piura y a los del promedio del país, como se muestra en la Tabla5.15. La condición de
pobreza de ésta área necesita la introducción del desarrollo turístico que lleve al
incremento del empleo y del ingreso de la gente que sufre de pobreza.
Chulucanas es reconocido tanto nacional como internacionalmente por el conjunto de
talleres de producción de cerámica artística. La Encantada es una de la comunidades en el
Distrito de Chulucanas y donde se estableció la Escuela Max Inga de Cerámica de
Chulucanas que es uno de los estilos más influyentes en esa localidad. A pesar de su
importancia y de la autenticidad de la producción cerámica de Chulucanas, La Encantada
carece de la infraestructura básica, como vialidades pavimentadas, electricidad y
suministro de agua. Muchos de los artesanos sufren de la pobreza que se deriva de la
carencia de servicios públicos.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 163
Tabla5.15 Las cifras refieren la situación de pobreza en Morropón, Piura y el Perú (1994)Indicadores Morropón Depto. de Piura Perú
Familias con necesidades básicasinsatisfechas %
73.2 67.5 53.9
Vivienda sin drenaje % 55.9 50.9 37.8
Tasa de analfabetismo 22.3 16.3 12.8
% de infantes sufriendo demalnutrición crónica
43.2 49.9 48.8
% de infantes entre 9 y 15 años,que no asisten a la escuela
16.1 12.3 11.9
Tasa de mortalidad infantil 76.5 65.7 58.3
% de población rural 44.9 29.6 29.9
PEA en Agricultura % 72.6 45.0 31.0Fuente: Mirlena Villacorta; Mediciones de la Pobreza: Límites y Posibilidades Metodológicas. BCR Revista Moneda.
Agosto, Septiembre, 1994 Ns. 74 y 75.
La pequeña comunidad no sólo representa un atractivo para comprar de parte de los
visitantes sino que también provee de un ambiente rústico que es evaluado como
atractivo para los turistas. En este contexto, se espera que el turismo juegue un
importante papel para el desarrollo de la comunidad de La Encantada. Como núcleo
central de la comunidad, se propone construir un centro artesanal que exhiba las obras
maestras de la cerámica de Chulucanas de la Escuela Max Inga. Es indispensable la
construcción de infraestructura básica para la comunidad, así como la operación del
centro artesanal.
Figura5.10 Localización y sitio del sub-proyecto
Fuente: Departamento de Piura – Mapa Físico Político – Instituto Geográfico Nacional, Equipo de Estudio JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
164
b. Objetivos
Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:
− Construir un “centro de arte cerámico”;
− Mejorar los servicios públicos y llevar a cabo el embellecimiento de la vialidad
principal del poblado en La Encantada; y,
− Ofrecer un acceso rápido y confortable para La Encantada tanto para turistas como
para residentes.
El mejoramiento de la vialidad y de los servicios públicos es un requisito básico para la
construcción de un centro de arte y para el mejoramiento ambiental/ embellecimiento del
poblado La Encantada.
c. Localización y sitio
El poblado de La Encantada está localizado en el Distrito de Chulucanas, Provincia de
Morropón, Departamento de Piura, a 63 km. de la ciudad de Piura. El poblado está frente
a la población de Chulucanas al otro lado del Río Piura..
d. Componentes
Este sub-proyecto incluye los siguientes componentes.
Centro de Arte Cerámico
Las funciones de un centro de arte son: 1) integrar la producción y venta de artesanías; 2)
fortalecer el proceso artesanal y elevar la calidad; 3) promover la venta entre
comerciantes especialistas; 4) realizar investigación y promover un sistema de registro
sistemático que produciría la retroalimentación para mantener la confiabilidad de los
productos; y, 5) contar con un centro para la exhibición de las artesanías entre los turistas
y los visitantes.
Construcción/ mejoramiento de infraestructura
Con el objeto de construir y operar el Centro de Arte, sería desarrollada la siguiente
infraestructura que también serviría para la comunidad local:
− Mejoramiento de la carretera escénica y de las fachadas;
− Mejoramiento de la carretera de acceso;
− Mejoramiento de la carretera de acceso: 3 km, Ancho=8.4 m (pavimentada A=6 m,
hombrillo 1.2 m x 2);
− Servicios públicos;
− Suministro de agua;
− Drenaje:
− Electricidad.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 165
e. Costos
Los costos del proyecto se estiman en US$ 2.44 millones en total, que representan el
16.2% de los costos totales del proyecto para el Corredor Turístico Tumbes-Piura.
Figura5.11 Plan de desarrollo del poblado de arte cerámico La Encantada
Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Taller
Oficina
Patio de Arte Cerámico
Estacionamiento de Autos
Jardín de Entrada
Biblioteca
Monumento
Estacionamiento de autobuses
Información
“Vialidad tipo Woonerf en el Poblado de Cerámica” (Coexistencia de vehículos y peatones)
Hacia la carretera Panamericana/Piura
Carretera de acceso a Chulucanas(Planeada a futuro)
Río Piura
Centro de Arte Cerámico Max Inga
Cable
de a
lta Te
nsión
0 10 20 30 40 50m
Centro de Arte Cerámico Max IngaN
Ancho=20m; L=120m. Vialidad vehicular: pavimento de asfalto Ancho=6mCamino peatonal: superficie tipo cerámica con mobiliario exterior, jardinería y alumbrado público.
Arco de Entrada
Jardinería de la vialidad del poblado y embellecimiento de las fachadas
Salón de lectura
Pob
lado
deC
erám
ica
LaE
ncan
t ada
Galería de ArteExhibición de Productos
Estacionamiento de automóviles
Estructura de concreto2 pisosArea total de Planta Baja: 600 m2.Espacio de Exhibición al Aire Libre: 1,500 m2
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
166
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El CTAR Piura construiría el centro de arte cerámico, la carretera de acceso y la
arquitectura de paisaje al costado de la vialidad dentro de la comunidad de La Encantada,
teniendo a su cargo la operación y el mantenimiento.
Organismo de ejecución complementario
El EPS GRAU desarrollaría el suministo del agua y el drenaje. La empresa Electro
Noroeste S.A. proporcionaría las instalaciones y las líneas de electricidad.
Otros participantes
El Distrito de Chulucanas, la comunidad de La Encantada y MITINCI.
g. Participación local
− Con las entidades y los participantes mencionados anteriormente, se conformaría el
Comité de Ejecución del Sub-proyecto.
− El Comité de Ejecución del Proyecto se transformaría en la Organización Turística
Local responsable de la administración del poblado convertido en un destino turístico
atractivo así como de la promoción del turismo y de las artesanías.
− El Centro de Arte propuesto proporcionaría la capacitación para que los artesanos
locales pudieran mejorar su calidad y diseño. El Programa de Apoyo para la
Participación en el Turismo proporcionaría el conocimiento a través de talleres y
reuniones consultivas con la comunidad de La Encantada.
(5) Programa para un Sistema de Señalización
a. Antecedentes
La instalación de señalización y de letreros de interpretación son indispensables para
recibir a los visitantes. El ofrecimiento de la información adecuada mejoraría la
impresión de los visitantes que influiría importantemente en la competitividad del destino
turístico.
Aunque existen letreros de interpretación y señalización en algunos lugares del Corredor
Turístico Tumbes - Piura, son limitados en número y carecen frecuentemente de una
sistematización consistente. En lugares como La Encantada donde los visitantes son
alentados a aventurarse por los alrededores, sería mejor la instalación de señalización que
dirigiera a los visitantes por las rutas peatonales planeadas.
Otro problema es la deficiente disponibilidad de información para los parlantes no
hispanos. Tomando en consideración el incremento futuro de visitantes que no son de
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 167
Latinoamérica, en los letreros de interpretación deberían incluirse, al menos, textos en
inglés además del español para la comprensión no sólo de los visitantes de Norteamérica
sino también de Europa y Asia.
En este contexto, sería necesario un programa que instale la señalización y los letreros de
interpretación de manera sistemática. Se considera que el programa debería ser llevado a
cabo por una sola entidad, con el objeto de asegurar su consistencia y unidad en el diseño.
b. Objetivos
Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:
− Instalar señalización y letreros de información para ofrecer a los visitantes la
información necesaria; y,
− Ofrecer a los parlantes no hispanos de la información mencionada anteriormente.
c. Localización y sitio
Los letreros serían instalados en los siguientes lugares:
− Puntos de Entrada: Aeropuertos de Tumbes y Piura;
− Rutas de Excursión: Carretera Panamericana y carreteras principales, (en las
intersecciones más importantes)
− Principales ciudades de escala: Tumbes, Piura;
− Sitios turísticos: en los lugares de los proyectos mencionados anteriormente y en
otros sitios turísticos apropiados.
d. Componentes
El tipo de letreros a instalar son los siguientes.
Señalización de orientación
− Señalización de dirección;
− Señalización de ubicación;
Letreros de información
− Letreros informativos;
− Letreros de información de ruta;
− Ruta del corredor turístico;
− Ruta de excursión;
− Ruta de excursión por la ciudad;
− Ruta de circulación en el sitio;
− Letreros de interpretación.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
168
e. Costos
El costo del proyecto se estima en US$ 50,600 que representa el 0.3% del costo total del
proyecto del Corredor Turístico Tumbes-Piura.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El MITINCI sería el responsable de de la ejecución, mantenimiento y operación del sub-
proyecto. EL MITINCI diseñaría las características, materiales y colores, etc.,
considerando el carácter (tema) y unidad de las respectivas rutas y sitios.
Otros participantes
Los Comités de Ejecución de los Sub-proyectos, el MTC, INC, CTARs y CORPAC.
MITINCI se coordinaría con, y de ser necesario obtendría permiso de, los participantes
arriba mencionados.
g. Participación local
La instalación de los tableros de interpretación y la señalización requiere de la
cooperación y participación de los participantes mencionados anteriormente.
(6) Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo
El Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo
proporcionaría el conocimiento turístico para promover la participación local en los
proyectos prioritarios e incubar localmente los proyectos turísticos para su ejecución
después del año 2005. El programa se describe con mayor detalle en el Capítulo 3:
Propuestas de Nivel Nacional.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 169
5.5.3. Proyectos a Largo Plazo
Las que se presentan a continuación son ideas de desarrollo turístico preliminares
consideradas necesarias para la ejecución a largo plazo. El Programa de Apoyo Turístico
Participativo propuesto en el Capítulo 3, proporcionaría la asesoría y el auxilio para
elaborarlos esos planes y su futura ejecución.
(1) Playas de Punta Sal y Máncora
A la terminación del desarrollo turístico inmobiliario de Playa Hermosa, cuando se
verifique el éxito de este desarrollo de los suburbios de Tumbes, se deben buscar nuevos
sitios de playa. Los sitios más probables en el Corredor turístico Tumbes – Piura son las
playas de Punta Sal y Máncora.
Sería necesaria una estrategia diferente a la del desarrollo vacacional de Playa Hermosa,
debido a que esos sitios están menos favorecidos por la distancia en términos de
transportación, porque para llegar se requieren algunas horas desde el aeropuerto de
Tumbes. El proyecto es similar al del desarrollo vacacional de Playa Hermosa excepto
porque se orientaría al mercado turístico de mayores ingresos que prefiere destinos más
exclusivos.
(2) Mejoramiento de los sitios turísticos dentro del área de excursión de un día
desde Tumbes
Los siguientes sitios turísticos serían desarrollados o mejorados para proporcionar a los
turistas de playa atractivos turísticos complementarios.
− Desarrollo del Parque Museo Regional de Tumbes;
− Conservación de las casas históricas (Casa Feijoo etc.),
− Desarrollo de las aguas termales de Hervideros ; y,
− Carretera de acceso al Parque Nacional de Tumbes.
(3) Desarrollo de los “tres extremos en Sudamérica”
Se ha propuesto el desarrollo de los siguientes “tres extremos en Sudamérica” en el
Departamento de Piura.
− Punta Balcones (el punto más occidental de Sudamérica);
− Iglesia de San Lucas de Colán (la iglesia más Antigua de Sudamérica);
− Reserva de Manglares de San Pedro (el bosque de manglares más austral en
Sudamérica).
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
170
(4) Mejoramiento turístico del Mercado Dionisio Romero en Catacaos
Se propone mejorar el mercado de artesanías Dionisio Romero en Catacaos para
satisfacer las necesidades de los turistas así como para mejorar la calidad de los
productos y maximizar la ganancia para los artesanos productores. El proyecto incluiría
el desarrollo del “mercado de productores”; el desarrollo del centro de capacitación y el
mejoramiento de las instalaciones del mercado para recibir a los turistas.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 171
5.5.4. Plan de Promoción Turística
(1) Orientación general
Es importante publicitar las fortalezas del Corredor Turístico Tumbes – Piura en el
mercado doméstico; es menos costoso que viajar a los destinos turísticos del Caribe y
más exclusivo que las playas cercanas a las grandes ciudades del Perú. Es recomenable
introducir paquetes de viaje baratos y promover estratégicamente el turismo de
Reuniones, Incentivos, Congresos, Convenciones y Eventos –RICCE— ( o MICE por sus
siglas en inglés).
De manera similar al mercado doméstico, el Mercado Ecuatoriano debería promoverse
enfatizándo las fortalezas de Tumbes – Piura: la corta distancia y la calidad de las playas.
Existen básicamente dos enfoques para la promoción del turismo internacional de larga
distancia: uno es requerir a la industria de viajes del Perú y de Ecuador su cooperación
para introducir paquetes de viaje multidestino en los dos países, combinando Galápagos y
Tumbes – Piura; y otro es promover entre los visitantes que arriban al Corredor Turístico
Trujillo – Chiclayo, la extensión de su itinerario para prolongarlo más al norte.
(2) Medidas específicas de promoción
a. Programa de promoción turística para el norte del Perú
Es recomendable lanzar un programa de promoción turística que se enfoque en el
territorio norte del Perú, incluyendo al Corredor Turístico de Tumbes – Piura. Con el
objeto de mejorar la conciencia del mercado hacia ésta parte del Perú, debe publicarse y
distribuirse ampliamente, un folleto preciso y de calidad que tenga por objeto crear una
imagen favorable de la porción norte. Más aún, para los mismos propósitos debe
prepararse un video preciso y de calidad así como un manual de ventas referido al área.
Estas herramientas promocionales deben presentarse y distribuirse en las exhibiciones,
seminarios y ferias internacionales de viaje para persuadir a la industria de viajes a
vender el norte del Perú.
b. Ser anfitrión de un evento turístico
También es recomendable ser anfitriones de un evento turístico, debido a los dos
siguientes motivos:
− Elevar la moral entre los participantes involucrados en el departamento de turismo, y
− Publicitar y crear conciencia entre el mercado del Corredor Turístico a través de los
eventos turísticos que cubran los medios de comunicaciones.
Por lo tanto, los eventos turísticos deberían planearse para involucrar a una amplia gama
de participantes y crear un sentido de unidad entre la gente involucrada en el desarrollo
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
172
del turismo tanto entre el sector público como privado. Algunas posibles ideas serían las
siguientes:
− El Festival del Ceviche en Tumbes; y,
− La Feria de las Artesanías en Piura.
c. Introducción de nuevos paquetes de viaje
Con el objeto de incrementar el número de turistas domésticos a ésta área, las agencias de
viaje, los hoteles y las aerolíneas deben cooperaar entre sí para introducir paquetes
baratos de viaje a la playa. Se podría introducir un nuevo tipo de paquetes de viaje que
combina la estadía en un centro vacacional de playa en Tumbes, con visitas a las Islas
Galápagos en Ecuador, con la cooperación de la industria de viajes de ese último país y
orientado fundamentalmente a los mercados de Norteamérica y de Europa.
d. Actividades de promoción hacia el mercado internacional
En tanto no existen muchas buenas playas en el Sur del Ecuador, el Corredor Turístico
Tumbes – Piura tiene potencial para atraer turistas de playa de ese país. Por el momento,
para estimular efectivamente el mercado podrían verificarse seminarios con la industria
de viajes en ciudades del Ecuador como Guayaquil, Cuenca y Machala. En una etapa
inicial, el objetivo serían los ecuatorianos con potencial económico y, para cubrir un
rango más amplio de gente del sur del Ecuador, se podría extender en la medida en la que
mejorara la economía ecuatoriana.
Para lograr que los turistas internacionales que visitan el área de Trujillo – Chiclayo
extiendan su itinerario hacia el Corredor Turístico Tumbes – Piura, como parte de los
programas de promoción turística del norte del Perú se debe proporcionar información de
éste Corredor Turístico en las exhibiciones de la industria de viajes, en los seminarios así
como en boletines de prensa. Para influir en los turistas independientes, también sería
efectivo proporcionar información turística en las oficinas de turismo de Tumbes – Piura
en el Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo.
e. Actividades de promoción hacia el mercado doméstico
Con el objeto de atraer al turismo doméstico hacia éste Corredor Turístico, deben
publicitarse, a través de anuncios en televisión, en diarios y con tours para la prensa, las
fortalezas del área tales como la calidad de las playas y el clima, competitividad de precio
sobre los destinos del Caribe así como las oportunidades de compra en el área fronteriza
y en Piura. El uso del tiempo asignado a las organizaciones gubernamentales en
estaciones de transmición nacional, puede significar un ahorro de los costos de
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 173
publicidad en TV. También es importante difundir información del turismo en el área a
través de boletínes de prensa.
f. Promoción del mercado RICCE
En general, se prefieren los centros vacacionales de playa como destinos de turismo de
incentivo. La demanda de turismo de incentivo ya existe en Perú y se espera que crezca
en un futuro cercano en paralelo al crecimiento económico del país. Por ello, es muy
recomendable para Tumbes – Piura el establecimiento de una imagen como destino
RICCE.
El “Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza” ha sido elaborado después del
Acuerdo de Paz con Ecuador en 1997. Se espera que las conferencias conjuntas
auspiciadas por parte de organizaciones del Perú y de Ecuador, se incrementen en
número debido a la restauración de relaciones entre las dos naciones. Por ello, es
recomendable atraer esas conferencias internacionales a los centros de playa de la región
fronteriza. El que Tumbes sea la sede de esas conferencias aumentaría su reputación en
Perú y al mismo tiempo, posicionaría a Tumbes en la conciencia de la población
ecuatoriana.
(3) Plan de promoción turística
La Table 5.16 muestra los resultados de la evaluación de las respectivas actividades de
promoción turística por segmento de mercado. La Tabla muestra que vale la pena
considerar la publicidad directa a través del uso de medios msivos de comunicación para
atraer al mercado doméstico. La introducción de paquetes de viaje baratos a la playa
también sería necesario para estimular la demanda doméstica de turismo. La promoción
del mercado RICCE sería necesario tanto para el mercado doméstico como para el
mercado ecuatoriano. El mercado internacional sería mejor abordado a través de
promoción indirecta tales como la preparación de materiales promocionales y la
organización de seminarios.
Con base en la estrategia de promoción mencionada anteriormente, la Table 5.17 muestra
el plan de promoción y el estimado de costo para el Corredor Turístico Tumbes – Piura.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
174
Tabla 5.16 Importancia de las actividades de promoción para cada segmento de mercado
Mercado internacional
Ecuador Otros
Mercado doméstico
Herramientas promocionales
Folletos A
Mapas B A
Carteles B
Videos A
Manual de ventas A A
Publicidad
TV A
Diarios B
Revistas de interés especial
Estimulación de la industria
Exhibiciones B
Viajes de familiarización B
Seminarios A B
Relaciones Públicas
Recorridos para prensa B B
Boletines de prensa B B B
Otros
Eventos
Enfoque al mercado de TIE
Enfoque al mercado RICCE B A
Programa participativo
Nuevo tipo de paquetes de viaje A A
Nota: A = muy efectivo B = efectivo, = menos efectivo.Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 175
Tabla5.17 Plan de promoción turística
Actividad Descripción Mercados meta Periodicidad Costo
2001-05
Herramientas promocionales
Folleto con orientación de imagen 5 idiomas, 40,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000
Mapas Español/ Inglés, 30,000 copias porsitio, 3 sitios
Internacional Cada 5 años 18,000
Carteles 1 versión, 6,000 copias Internacional Cada 5 años 3,000
Videos 5 idiomas, 20 minutos Internacional Cada 5 años 23,000
Manual de ventas Español/ Inglés, 7,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000
Publicidad
TV Anuncio en una estación transmisoranacional
Doméstico Cada 2 semanas 40,000
Diario 3 principales diarios del Perú,1página
Doméstico Cada 3 meses 200,000
Estimulación de la industria
Exhibiciones de la industria deviajes
Exhibiciones donde participaPromPerú
Internacional Cada año -
Viajes de familiarización 2 viajes Norteamérica,Europa
Cada año 70,000
Seminarios Seminarios organizados porPromPerú
Internacional Cada año -
Relaciones Públicas
Recorridos para prensa 3 viajes Norteamérica,Europa, doméstico
Cada año 76,000
Boletines de prensa Internacional ydoméstico
Cada 3 meses 13,000
Otros
Enfoque al Mercado RICCE Doméstico - -
Nuevo tipo de paquetes turísticos Norteamérica,Europa, doméstico
- -
Total 483,000
Nota: El costo señalado es en US$Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
176
5.5.5. Costo del Proyecto
El costo total del proyecto que contiene los sub-proyectos prioritarios es de
US$ 15,501,400. El desglose de los costos se resumen en la Tabla 5.18. La factibilidad
económica y financiera de los costos de desarrollo se evalúan en el Capítulo 7:
Evaluación del Proyecto.
Tabla 5.18 Costo del proyecto prioritario del Corredor Turístico Tumbes - Piura
Sub-proyecto Costos(USD1000)
Observaciones
Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 15,501.4Desarrollo inmobiliario vacacional de Playa Hermosa
a. Construcción de carretera 1) Carretera de acceso 493.5 Ancho=15m (pavimento de asfalto 3mx 2, mediana 6m, hombrillo1.5mx2)
2) Vialidad del centro vacacional 439.4 Ancho =12m (pavimento de asfalto A=6m, hombrillo 0.5mx2, aceras
Total 932.9 2.5mx2, con marcado, señalización, jardinería yalumbrado)x1.3km=1.5ha
b. Construcción del centrovacacional inmobiliario
1) Adquisición del terreno 990.0 El precio del terreno se considera como proporcional al precio deventa actual
2) Desarrollo inmobiliario 1,680.0 Lote hotelero/categ. intermedia 10 lotes X 2ha=20ha,3) Desarrollo área comercial 450.0 Categoría inferior 4 lotes X 1ha=4ha, Area comercial 3ha,4) Otros terrenos 300.0 Vialidades, oficinas, servicios públicos, amortiguamiento y senderos - 6ha,
5) Preparación del sitio 660.0 Total 33ha, 1,700 cuartos, 3,400 camasTotal 4,080.0
c. Servicios públicos 1) Agua, drenaje, electricidad 1,307.0 Incluyendo instalaciones de tratamiento de aguas servidas
A) Costo total de construcción 6,319.9B) Ingeniería y diseño 319.8 Costos de construcción A) X 6% (excepto 1) Adquisición del terreno)C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 53.3 Costos de construcción A) X 1% (excepto 1) Adquisición del terreno)
D) Imprevistos 334.6 Total de costos A)+B)+C) X 5%E) Costo total del Sub-proyecto 7,027.6 A)+B)+C)+D)Turismo a los Manglares en Puerto Pizarro 15,501.4
a. Construcción de la carretera deacceso
1) Carretera de acceso 28.8 Ancho=8.4m (pavimento de asfalto 6m, hombrillo 1.2m x 2,cinturones vegetales)
2) Entrada y caseta decontrol
20.0
3) Señalamientos 1.0 Sobre la Panamericana4) Arq. de paisaje 2.7
Total 52.5
A) Costo total de construcción 52.5B) Ingeniería y diseño 3.2 Costos de construcción A) X 6%C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 0.5 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 2.8 Total de costos A)+B)+C) X 5%E) Costo total del Sub-proyecto 59.0 A)+B)+C)+D)Mejoramiento del aeropuerto de Tumbes
a. Construcción de la carretera deacceso
1) Carretera de acceso 216.0 Ancho=8.4m (pavimento de asfalto 6m, hombrillo 1.2m x 2,cinturones vegetales)
2) Entrada y caseta decontrol
20.0
3) Señalamientos 4.0 Sobre la Panamericana4) Arq. de paisaje 20.0
Total 260.0b. Construcción del nuevo edificioterminal
1) Edificio terminal 3,600.0 2 pisos, estructura de concreto incluyendo servicios públicos, equipode manejo
2) Estacionamiento 80.03) Arq., de paisaje 57.0 30% del área total del sitio4) Preparación del sitio 47.5
Total 3,784.5c. Servicios públicos 1) Agua, drenaje, electricidad 670.0
A) Costo total de construcción 4,714.5
B) Ingeniería y diseño 282.9 Costos de construcción A) X 6%C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 47.1 Costos de construcción A) X 1%
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 5 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura 177
D) Imprevistos 252.2 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 5,296.7 A)+B)+C)+D)Desarrollo de la Comunidad de La Encantada
a. Construcción de infraestructura 1) Carretera de acceso 441.0 3km A=8.4m (superficie de asfalto A=6m, hombrillo 1.2m x 2)2) Carretera escénica 102.0 L=150m A=20m3) Mejoramiento de fachadas 90.0 Mejoramiento de las fachadas de las casas del poblado4) Suministro de agua 300.0 Suministro para 300 hogares5) Suministro de energía 180.0 Suministro para 300 hogares
Total 1,113.0
b. Construcción del edificio 1) Inspección arqueológicainicial
50.0
2) Centro de arte cerámico 246.0 Estructura de concreto 2 pisos3) Patio de arte cerámico 96.04) Jardín de entrada 32.05) Estacionamiento 40.06) Camino de acceso 36.07) Arq.,de paisaje 48.0 30% del área total del sitio8) Preparación del sitio 40.0
Total 588.0
c. Servicios públicos para el centrode arte cerámico
1) Agua, drenaje yelectricidad
240.0 Incluida la planta de tratamiento de drenaje
d. Programa de artesanías 1) Promoción y capacitación 250.0A) Costo total de construcción 2,191.0
B) Ingeniería y diseño 116.5 Costos de construcción A) X 6% (excepto programa de artesanías)C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 19.4 Costos de construcción A) X 1% (excepto programa de artesanías)D) Imprevistos 116.3 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 2,443.2 A)+B)+C)+D)Programa del Desarrollo del Sistema de Señalización
a. Sistema de señalización 1) Señalización e información 45.0 10 juegos para Tumbes y 20 juegos para Piura
A) Costo total de construcción 45.0B) Ingeniería y diseño 2.7 Costos de construcción A) X 6%C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 0.5 Costos de construcción A) X 1%D) Imprevistos 2.4 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 50.6 A)+B)+C)+D)Programa de Apoyo Turístico Participativo
a. Programa de Apoyo Turístico Participativo 134.6 1 % del costo total del desarrollo en cada corredor turístico
A) Costo total del programa 134.6B) Imprevistos 6.7 Costos totales A) X 5%C) Costo total del Sub-proyecto 141.3 A)+B)
Plan de Promoción TurísticaA) Herramienta promocional 84.0B) Publicidad 240.0
C) Estimulación de la industria 70.0D) Relaciones públicas 89.0E) Sub-total de costos 483.0 A)+B)+C)+D)
Notas: a) Tipo de cambio: 1US$=106 yenes, 3.5 solesb) Se incluye el impuesto oficial en cada cifra.c) No se considera la escalación de precios y la inflación.
Fuente: Equipo de Estudio JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 179
6. Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas
6.1. Contexto Regional
6.1.1. Panorama Geográfico
El Corredor Turístico del Río Amazonas se localiza en el Departamento de Loreto y
cubre una área que se extiende desde Iquitos hasta Yurimaguas, a lo largo de los Ríos
Amazonas, Marañón y Huallaga. Iquitos, que se encuentra a cerca de1000km de Lima, es
la ciudad capital del Departamento de Loreto.
El clima del Corredor Turístico es tropical, con una temperatura promedio anual de 27.0
grados centígrados (Iquitos). Es caluroso y húmedo durante todo el año. De Enero a
Mayo se encuentran los meses más lluviosos. Constituye parte de la Cuenca Amazónica
una gran parte de la cual está cubierta por tierras bajas de bosque tropical.
El nivel del Río Amazonas fluctúa considerablemente correspondiendo a la precipitación
de los Andes y de la Cuenca Amazónica. La fluctuación es de 8-10 metros en Iquitos y
sus alrededores, lo que tiene que ser considerado para la construcción de los muelles. La
Reserva nacional de Pacaya – Samiria es periódicamente inundada durante la temporada
de lluvias lo que ha desarrollado un ecosistema único de Bosque Vesicante o bosque
inundable que, se espera, sea un importante objetivo turístico.
6.1.2. Antecedentes Históricos
Es muy difícil encontrar vestigios arqueológicos en el Departamento de Loreto. Esto no
significa que el área estuviera deshabitada en tiempos antiguos, sino más bien, que la
población nativa utilizó materiales perecibles, como la madera y otras plantas, para hacer
sus viviendas. Además se movieron constantemente de un lugar a otro debido a los
cambios de curso del río y con el objeto de tener nuevas áreas de cultivo cuando
descendía la productividad de la tierra. Las culturas prehispánicas peruanas como la
Moche, Wari e Inca no extendieron su control directo a ésta área.
Una Misión Jesuita arribó a Iquitos cerca de 1740 y en 1757 se fundó un nuevo poblado
con el nombre de San Pablo de los Napeanos. El Departamento de Loreto fue creado en
1866. La pequeña comunidad creció lentamente hasta 1870, cuando el poblado verificó
un gran prosperidad con la producción de hule. Esa prosperidad duró cerca de 30 años y
sus remanentes son las casas decoradas con mosaicos portugueses adosados; el palacio
del Malecón y la Casa de Fierro que fue la primera casa prefabricada diseñada por G.
Eiffel
La estancada economía local revivió con el descubrimiento de petróleo en la Cuenca
Amazónica. La primera explotación petrolera data de 1938 y la prosperidad petrolera
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
180
llegó a Iquitos en la década de los 1960. El turismo es también una importante actividad
económica y, debido a sus mejores condiciones de seguridad, disfrutó de un saludable
crecimiento durante la década de los 1980s, a diferencia de otros destinos turísticos
peruanos.
6.1.3. Condiciones Socioeconómicas
Loreto tenía una población total de 839,748 en 1998. Esto representa el 3.4 % de la
población nacional encontrándose en la 11va posición del Perú. La población se ha
incrementado aunque su tasa de crecimiento tiene una ligera tendencia a la reducción. La
población urbana es más de la mitad llegando al 59.3% del total. La densidad promedio
de población es de 2.28 personas por kilómetro cuadrado.
El Producto Interno Bruto Regional es de US$ 2,246 millones, siendo el PIBR per cápita
fue de US$ 2,812 en 1996, lo que significa el 6o y 4o lugar del país respectivamente. La
tasa de incremento anual del PIBR a precios constantes de 1979 es de 3.63% en esos
cinco años. El sector Servicios es la principal actividad económica, representando el
39.5% del PIBR total. El sector de la Construcción se encuentra en segundo lugar
(17.9%) seguido del sector comercial (13.9%).
Tabla 6.1 Principales índices socioeconómicos: LoretoGeografía Area administrativa (km2) Participación Densidad
Total Costa Selva Sierra Total Costa Selva Sierra 2.28368,852 0 368,852 0 100% 0% 100% 0% (Pob/km2)
Población Población Total Tasa de Crecimiento AnualAño 1972 1981 1993 1996 1998 '72 - '81 '81 - '93 '93 - '96 '96 - '98Total 409,772 516,371 736,161 798,646 839,748 2.6% 3.0% 2.8% 2.5%
GRDP Industrias Total Agricultura Pesca Minería Industria Const. Comer. Serv. del Gob. Otros Serv.
1996 (millones de US$) 2,246.1 104.3 15.5 204.2 183.7 402.9 311.3 136.8 887.4Participación 100.0% 4.6% 0.7% 9.1% 8.2% 17.9% 13.9% 6.1% 39.5%PIBR per cápita 2,812 (US$)
Tasa de crecimiento anual del PIBR 3.63% ('92 - ' 96 a precios constantes de 1979)Nota: US$ 1 = 2.5 Nuevos SolesFuente: Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI).
La siguiente tabla muestra el número de hoteles y restaurantes en el Departamento de
Loreto con base en los registros llevados por MITINCI.
Tabla 6.2 Número de hoteles y restaurantes: LoretoNo. de establecimientos No. de cuartos No. de empleados
(Hoteles con estrellas) 33 920 258(Otros Hoteles) 167 2,477 649Hoteles 200 3,397 907Restaurantes 431Fuente: Registro de Alojamientos y Restaurantes; MITINCI, hasta Dic. 1998.
La siguiente tabla muestra el número estimado de empleos relacionados con turismo, a
partir del número de cuartos en habitaciones hoteleras. En el departamento de Loreto se
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 181
estima actualmente que el turismo genera aproximadamente 13 mil empleos incluyendo
el empleo indirecto.
Tabla 6.3 Estimación del empleo existente relacionado con turismo: Loreto (1) Empleo Directo en el Sector Hotelero 3,397(2) Empleo Directo fuera del Sector Hotelero (1) x 1.31 4,450(3) Total de Empleo Directo (1) + (2) 7,847(4( Empleo Indirecto (1) x 1.6 5,435(5) Total Estimado de Empleo (3) + (4) 13,282
Fuente: Estimación del Equipo de Estudio de JICA.
La siguiente tabla muestra el gasto turístico existente estimado con base en la demanda
turística.
Tabla 6.4 Estimación del gasto turístico existente: LoretoTuristas Internacionales Turistas Domésticos Total
30,688 21,643 52,331Nota: Unidad: US$ 1,000.Fuente: Estimación del Equipo de Estudio de JICA.
6.1.4. Medio ambiente Natural
(1) Generalidades
El Departamento de Loreto está cubierto por tierras bajas tropicales y perennifolio con
bosques inundables. La compleja topografía y los suelos hacen que el sistema fluvial del
Amazonas sea un muy complejo mosaico de hábitats (Stattersfield et. al. 1998). El área
tiene los principales tres siguientes tipos de hábitat de acuerdo con Dinerstein et. al.
a. Bosque húmedo Napo
Numerosos estudios taxonómicos han revelado que ésta eco-región contiene una de las
más ricas biotas en el mundo. Están jerarquizado como Excelentes Globalmente y
categorizados en el Nivel I (La Más Alta Prioridad en la Escala Regional) para la
conservación de la diversidad en América Latina y el Caribe. La parte ecuatoriana del
Napo está abierta a las concesiones petroleras. Su estado de conservación se encuentra
categorizado como “relativamente estable”.
b. Bosques pantanosos del Amazonas Occidental
Están jerarquizados como Excelentes Globalmente y categorizados en el Nivel I (La Más
Alta Prioridad en la Escala Regional) para la conservación de la diversidad en América
Latina y el Caribe; su estado de conservación se encuentra categorizado como “estable”.
c. Bosques vesicantes
Están jerarquizados como Excelentes Globalmente y categorizados en el Nivel I (La Más
Alta Prioridad en la Escala Regional) para la conservación de la diversidad en América
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
182
Latina y el Caribe. Su estado de conservación se encuentra categorizado como
“vulnerable”, principalmente por las actividades de tala.
Se encuentran en el área del “Alto Amazonas – tierras bajas del Napo”, una de las Areas
de Aves Endémicas que son el centro de la avifauna del mundo (Stattersfield et.al. 1998).
(2) Areas protegidas
En el Area de Estudio existe la Reserva Nacional Pacaya - Samiria, que es la más grande
área protegida del Perú. La reserva es uno de los sitios Ramsar del país. En el contexto
nacional, esta área de reserva se visualiza como una de las 38 zonas prioritarias para la
conservación de la biodiversidad del Perú (INRENA 1999). Se encuentra en preparación
un nuevo plan maestro que será publicado en su oportunidad.
Esta reserva es única en su medio ambiente “acuático”. La mayor parte del bosque se
inunda por temporadas (Bosque Verza), que hace de ésta área un importante hábitat de
muchos animales acuáticos.
En el Area de Estudio existe una zona de reserva recientemente establecida: la Zona de
Reserva de Allpahuayo – Mishana. Se encuentra aproximadamente a 25 km. de Iquitos.
Los ecosistemas de la zona de reserva son singulares y podrían tener el mayor nivel de
biodiversidad del mundo. En el contexto nacional, esta área de reserva se visualiza como
una de las 38 zonas prioritarias para la conservación de la biodiversidad del Perú
(INRENA 1999). El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) y otras
organizaciones, han venido trabajando en la conservación de la reserva y están
proponiendo la constitución de un museo de campo.
Existen dos Reservas Turísticas Nacionales en ésta Area de Estudio:
− La Zona de Reserva Turística de Yacumama; y,
− La Zona del Parque Turístico de Quistococha.
6.1.5. Planes y Proyectos Existentes
Los existentes planes y proyectos en proceso que tienen relación con el desarrollo del
Corredor Turístico del Río Amazonas son los siguientes:
− La carretera entre Iquitos y Nauta será finalizada en Julio del 2000 y se espera la
instalación de electricidad a lo largo de la carretera después de su finalización;
− El mejoramiento del suministro de agua y del sistema de drenaje en Iquitos así como
el sistema de suministro de agua en Requena y Yurimaguas, son obras que serán
iniciadas este año con el apoyo financiero del Banco Japonés de Cooperación
Internacional (BJCI --JBIC por sus siglas en inglés--);
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 183
− La extensión de la red nacional de electricidad (conectando las redes del norte con las
del sur), hacia la región norte, no llegará a Iquitos sino hasta el año 2002.
6.2. Condiciones Turísticas
6.2.1. Recursos Turísticos
Los principales recursos del Corredor Turístico del Río Amazonas, son principalmente de
naturaleza. Tiene una gran riqueza en flora y fauna así como ecosistemas únicos que
tienen potencial para atraer visitantes de todo el mundo. La Reserva Nacional de Pacaya-
Samiria se encuentra convenientemente localizada a unas cuantas horas del aeropuerto
internacional y contiene una gran número de recursos turísticos de naturaleza, que
resultan muy importantes recursos aún poco conocidos.
La Tabla 6.5 muestra el listado de los principales recursos turísticos y la Figura 6.1
muestra su distribución. A continuación se presentan comentarios de los respectivos
recursos.
− El Centro Amazónico de Educación e Investigación Ambiental (Amazon Center for
Environmental Education and Research –ACEER— por sus siglas en inglés) es una
organización sin fines de lucro que ha instalado Andadores en Dosel para la
observación del bosque lluvioso tropical desde las copas de los árboles. Este es un
atractivo del área que los visitantes no se deben perder.
− Las cabañas en la selva del bosque tropical están localizadas a unas cuantas horas de
distancia desde Iquitos y ofrecen la oportunidad de experimentar la naturaleza del
Amazonas.
− Existen “poblados nativos” no lejos de la Ciudad de Iquitos, que reciben visitantes en
busca de la experiencia amazónica, aunque la retroalimentación de los visitantes no es
muy favorable en años recientes, debido a la pérdida de autenticidad, al menos a los
ojos de los turistas.
− El crucero amazónico desde Iquitos a Leticia en Colombia y/o a Tabatinga en Brasil,
han sido ofrecidos por una empresa operadora de excursiones y es un producto
turístico ya establecido;
− La Reserva Nacional Pacaya –Samiria, que es la reserva más grande del Perú, se
espera que actué como un destino turístico de naturaleza tipo ancla. Tiene un
ecosistema único de bosque inundable y es particularmente rico en animales acuáticos
como los dos tipos de delfines de agua dulce y vacas marinas.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
184
Tabla 6.5 Principales recursos turísticos del Corredor Turístico del Río Amazonas
Departamento Provincia Distrito No Ev Nombre de los Recursos Ctg Era Observaciones
Loreto Maynas Iquitos 1 Mercado de Belén y Puerto CA - Puerto, mercado
Loreto Maynas Iquitos 2 B Iglesia Matriz HS CI Iglesia
Loreto Maynas Iquitos 3 B Parque zoológico en Iquitos NA - Zoológico
Loreto Maynas Iquitos 4 Malecón Tarapaca MA - Muelle
Loreto Maynas Iquitos 5 B Museo Amazónico CA - Museo
Loreto Maynas Iquitos 6 B Casa de Hierro HS RP Edificio histórico
Loreto Maynas Iquitos 7 B Ex-Hotel Palace HS - Edificio colonial
Loreto Maynas Iquitos 8 B Mercado de San Juan CA - Comercial
Loreto Maynas Iquitos 9 A Laguna de Quistococha NA - Lago
Loreto Maynas Iquitos 10 B Compl. Turístico de Quistococha MA - Recreación
Loreto Maynas Iquitos 11 A Lago Zungarococha NA - Lago
Loreto Maynas Iquitos 12 A Zona Reservada Allpahuayo - Mishana NA - Bosque, río
Loreto Maynas Iquitos 13 A Río Nanay NA - Río, paisaje
Loreto Maynas Iquitos 14 Río Amazonas NA - Río, paisaje
Loreto Maynas Iquitos 15 B Río Momón NA - Río, paisaje
Loreto Maynas Mazan 16 B Río Napo NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Nauta 17 Río Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Nauta 18 B Confluencia Ucayali - Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Nauta 19 A Río Yanayacu de R. Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Parinari 22 A Río Samiria de R. Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Parinari 23 B Río Yanayacu Grande de R. Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Nauta 20 A Río Nahuapa de R. Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Nauta 21 A Río Chiroyacu de R. Marañón NA - Río, paisaje
Loreto Loreto Tigre 24 A Río Tigre NA - Río, selva
Loreto Loreto/Requena 25 A Reserva Nacional Pacaya Samiria NA - Flora y fauna
Loreto Requena Requena 26 Río Ucayali NA - Río, paisaje
Loreto Requena Requena 27 B Río Yanayacu de R. Ucayali NA - Río, paisaje
Loreto Requena Requena 28 B Río Tapiche de R. Ucayali NA - Río, paisaje
Loreto Requena Requena 29 B Río Pacaya de R. Ucayali NA - Río, paisajeNotas: 1) Ev; Evaluación del Equipo de Estudio de JICA; A: Muy importante, B: Importante.
2) Ctg; Categoría/ NA=Natural, HS=Histórica, CA=Colonial, LF=Poblado tribal y estilo devida, MA=Hecho por el hombre.3) Era/ Ph = Prehispánico, Cl=Colonial, Rp=Republicano4) las Provincias de Ucayali, Alto Amazonas y Mariscal Ramón Castilla no estánincluidas en el Area de Estudio.
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
− La Ciudad de Iquitos tiene un gran número de edificios históricos que están
decorados con mosaicos importados. La Casa de Hierro es un ejemplo temprano de las
casas prefabricadas, que fue diseñada por el arquitecto francés G. Eiffel.
− La Ciudad de Iquitos tiene un zoológico que proporciona la rara oportunidad de ver
animales de la selva amazónica. El área circundante es designada como la Zona del
Parque Turístico de la Laguna Quistococha.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 185
Figura 6.2 Estruture espacia delnturísmo en el Cooredor Turístico del Rpio Amazonas
Río
Maz
an
Río
Nah
uapa
Río
Tig
reR
ío C
horo
yacu
0
25
5
0
1
00km
N
Nau
ta
IQU
ITO
S
Río
Mar
añon
Río
Uca
yari
Río
Am
azon
as
Río Napo
Río
Cha
mbi
ra
RÌo
Pac
aya
Río
Yan
ayac
u Vei
nte
deE
nero
San
Mar
tín
de T
ipis
hca
Lagu
nas
Req
uena
Pui
nahu
a Cap
ero
Ura
rinas
Par
inar
i
Maq
uia
Em
ilio
San
Mar
tínYu
rimag
uas
San
taC
ruz
Río Nahuapa
Río
Tig
re
Río
Cho
roya
cu
Río Tapiche
Río Yanayacu
Río
Nan
ay
Río P
intoy
acu
Río
Itay
a
Río
Am
piya
cu
Río Orosa
Río Motahuayo
Río Ptay
acu
Río Corrie
ntes
Río
Aip
ena
Río Huallaga
Río
Yar
apac
ocha
LEY
EN
DA
Río
/Nat
ural
eza
Bos
que/
Nat
ural
eza
Siti
os A
rque
ológ
icos
Edi
ficos
Igle
sias
/Col
onia
les
Art
esan
ias
Hec
ho p
or e
l hom
bre
Not
a: L
os s
Ìmbo
los
m·s
gra
ndes
son
de im
port
anci
a es
peci
al
M$
Zon
a R
eser
vada
Allp
ahua
yo -
Mis
hana
Lagu
na Q
uist
ococ
haLa
go Z
unga
roco
cha
Con
fluen
cia
Río
s U
caya
li -
Mar
añon
Río
Pin
toya
cuR
ío N
anay
Río
Mom
on
Río
Maz
ánR
ío N
apo
Res
erva
Nac
iona
lde
Pac
aya-
Sam
iria
Río
Yan
ayac
uR
ío P
acay
aR
ío S
amiri
a
Río
Tap
iche
Río
Yan
ayac
u
Par
que
Zoo
lógi
coM
useo
Am
azón
ico
M$
Igle
sia
Mat
rizC
asa
de H
ierr
oP
alac
io E
x-H
otel
Mer
cado
de
San
Jua
nP
to. B
elén
Nota: Suspendido desde enero de 1998Fuente: Equipo de Estudio de JICA
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
186
6.2.2. Mercado Turístico
(1) Arribo de visitantes
El número de visitantes que llegó a Loreto en 1998 fue de 140.473. Este número se
incrementó ligeramente respecto del año anterior. La participación de los visitantes
internacionales fue de un tercio del total de las arribos (33.4% en 1998). Esa
participación de visitantes internacionales es la más alta de las tres áreas de estudio
siendo equivalente a la de Cusco.
El Equipo de Estudio de JICA estima que la cifra total de pernoctas en Loreto sería de
1,035,000, de las cuales 246,000 serían ocupadas por visitantes internacionales.
Tabla 6.6 Principales indicadores turísticos en el Departamento de Loreto
Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Arribos Total 97,008 116,985 105,223 128,550 150,755 139,315 140,473
Doméstico 82,855 96,669 81,725 100,495 116,207 102,079 93,570
Internacional 14,153 20,316 23,498 28,055 34,548 37,236 46,903
Pernoctas Total 190,331 241,730 214,710 223,949 258,527 264,946 303,804
Doméstico 166,025 201,630 171,261 173,272 190,169 194,460 209,375
Internacional 24,306 40,100 43,449 50,677 68,358 70,486 94,429
Promedio de Total 1.96 2.07 2.04 1.74 1.71 1.90 2.16
Permanencia Doméstico 2.00 2.09 2.10 1.72 1.64 1.90 2.24
Internacional 1.72 1.97 1.85 1.81 1.98 1.89 2.01
Tasa de Ocupación 26.20% 32.06% 36.04% 31.99% 32.85% 27.10% 26.80%
Oferta de Hoteles 65 57 60 72 109 173 200
Alojamiento Cuartos 1,534 1,366 1,437 1,342 2,011 3,078 3,397
Camas 2,675 2,288 2,459 2,244 3,286 5,193 5,623Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INEI).
(2) Características del turismo
a. Mercado doméstico
Los visitantes domésticos a Iquitos y sus alrededores son básicamente de tres tipos: a)
viajeros de negocios; b) familias en viajes vacacionales; c) turistas jóvenes y de bajo
presupuesto.
− Viajeros de negocios: este es el mercado más importante de Loreto. Su
comportamiento está restringido a cumplir con sus actividades comerciales y su
promedio de permanencia es más corto que el de otros segmentos del mercado.
− Familias en viajes vacacionales: este mercado ha decrecido recientemente. Este tipo
de turismo se caracteriza por buscar albercas e instalaciones de playa. Su principal
interés es el descanso y la recreación. Son mayormente personas de Lima y arriban por
vía aérea.
− Turistas jóvenes y de bajo presupuesto: Este mercado también ha decrecido en años
recientes. Está orientado al ecoturismo en Iquitos y su área circundante, incluyendo un
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 187
viaje por el Río Amazonas o hacia alguno de sus ríos tributarios. Llegan mayormente
de Tarapoto vía pluvial. No utilizan el servicio aéreo debido a su alto costo.
b. Mercado internacional
Existen tres tipos de turistas internacionales al Departamento de Loreto:
− Jóvenes y mochileros: este tipo de turismo se concentra básicamente en la Ciudad de
Iquitos debido a las reducidas tarifas del alojamiento. Los jóvenes utilizan hostales y
categorías inferiores a dos estrellas. Se estima que éste tipo de turistas representa
aproximadamente el 40% del mercado internacional (un 10% del total serían
mochileros que no utilizan hoteles). Se dice que este tipo de turismo ha sido el más
constante en los últimos diez años.
− Paquetes para turistas de interés general ofrecidos por tour operadores para “la
experiencia amazónica”: este tipo de turismo demanda alojamiento confortable con
más de tres estrellas o cruceros. En este grupo se encuentran personas de más de 50
años que buscan una aventura amazónica “suave”, esto es, evitar los rigores de la
cuenca amazónica (mosquitos, alimentos disponibles, agua, sanitarios, etc.) son los
clientes principales de las cabañas. Actualmente, este tipo representa el 60% del total;
y,
− Turistas de interés especial que llegan a Iquitos en busca de la numerosa y variada
flora y fauna. Son frecuentemente especialistas o científicos que están interesados en
alguna de esa flora o fauna de la vasta selva amazónica. Aunque su número es
limitado, visitan el Amazonas académicos de diversas disciplinas como entomólogos,
biólogos, ornitólogos así como etnólogos y antropólogos que visitan las comunidades
autóctonas.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
188
6.3. Consideraciones para un Turismo Sustentable
Se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones para asegurar la sustentabilidad
en los planes de desarrollo turístico. Ellas se describen desde tres puntos de vista: medio
ambiente natural; consideraciones para la conservación de los recursos culturales; y;
consideraciones para la participación local / social.
6.3.1. Medio Ambiente Natural
(1) Paisaje
− El diseño de la infraestructura debe armonizar con el entorno natural;
− Cualquier árbol o flor ornamental plantada alrededor de cualquier obra de
infraestructura deben ser de especies nativas;
− La basura debe ser adecuadamente tratada en y alrededor de los edificios, a lo largo
de las carreteras/senderos peatonales y en arroyos / ríos.
(2) Ecosistemas
Debido a que los ecosistemas del Area de Estudio son muy singulares, valiosos y frágiles,
se requiere considerar los siguientes elementos:
− Zonificación: La Reserva Nacional Pacaya – Samiria debe ser adecuadamente
zonificada para conservar los muy singulares ecosistemas. Un nuevo Plan Maestro ha
sido diseñado de manera preliminar por INRENA en el cual se presentaría el plan de
zonificación. El Plan Maestro debe ser respetado en cualquier lugar donde se planee
un desarrollo turístico.
− Zona de Reserva Allpahuayo – Mishana: Esta es un área protegida establecida
recientemente y también es muy singular e importante en términos de la conservación
de la biodiversidad en el mundo. Cualquier desarrollo turístico relacionado con la zona
de reserva debería ser cuidadosamente examinado por INRENA y otras
organizaciones relevantes (por ejemplo, el IIAP).
− Fenología. Existe una clara diferencia estacional y los impactos sobre el ecosistema
también son diferentes. Se requiere tomar medidas apropiadas para reconocer las
diferencias;
− Animales importantes: Delfines (rosas y grises); Manatí del Amazonas; Nutrias
(Gigante y de Río Austral) y otros animales importantes, lo que significa que los
ecosistemas requieren estar protegidos estrictamente. Especialmente éstos grandes
mamíferos son muy atractivos para los turistas y cualquier acoso o molestia hacia ellos
debe ser cuidadosamente evitada. Es necesario que los tour operadores tengan un
“código de ética ambiental”.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 189
− Alimentación de los animales: el alimentar a los animales con el objeto de exhibirlos
a los turistas, debe ser adecuadamente orientado.
− Desperdicio de agua: el desperdicio de agua, incluyendo aquí combustibles y aceites,
debe ser tratada adecuadamente con objeto de no adicionarle cargas al medio ambiente.
− Extracción de fauna / plantas silvestres: la extracción de fauna y planas silvestres así
como el venderlas a los turistas, deben ser actividades estrictamente prohibidas. Los
turistas tienen que ser conducidos y educados adecuadamente para no extraer
cualquier forma de vida silvestre del medio ambiente natural y tampoco comprarlo
como souvenir. El consumo de vida silvestre para el turismo, especialmente el uso de
peces como delicadezas de la cocina local, debe ser cuidadosamente controlado.
− Mejoramiento de carreteras: cuando sea necesario mejorar las condiciones de
iluminación de la carretera entre Iquitos y Nauta, los tubos / bulbos del alumbrado
deben ser cuidadosamente seleccionados para no atraer a otros insectos de las áreas
circundantes.
− Acuarios / zoológico: Es esencial considerar las mejores condiciones para los peces y
animales en el acuario y en el zoológico.
6.3.2. Recursos Turísticos Culturales
Existen algunos edificios en Iquitos que deben ser nominados como históricos debido a
su antigüedad (fines de los 1890’s) y su belleza. Se recomienda hacer un uso prudente de
estos edificios.
− Algunas casas típicas que pertenecen a esa época, se caracterizan por su decoración
con azulejos Portugueses;
− El Palacio del Malecón es un edificio que pertenece al mismo periodo.
− Iquitos tiene la primera casa prefabricada del Perú, que fue diseñada por Eiffel.
Debería ser considerada para su inclusión en el Patrimonio Nacional y ser protegido
por el INC, en cuanto tiene, al menos, cien años de antigüedad.
6.3.3. Participación Local
(1) Establecimiento del comité de ejecución de proyecto y de la organización
turística local
El Comité de Ejecución de Proyecto debería establecer la coordinación entre los
diferentes participantes.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
190
(2) Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo
A las comunidades interesadas en introducir el turismo, se les ofrecería el Programa de
Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo que tiene por objeto
concebir, planear y ejecutar planes turísticos con base en la comunidad. La más alta
prioridad se le debe dar a las comunidades de la Reserva Nacional Pacaya – Samiria.
(3) Promoción de la producción y venta de artesanías
La promoción de la producción y venta de artesanías sería necesaria para distribuir los
beneficios del turismo entre un rango más amplio de gente. El mejoramiento turístico del
Mercado de San Juan que forma parte del proyecto prioritario tiene ésta finalidad.
(4) Desarrollo orientado por el inversionista con la involucración forzada de la
comunidad local
La construcción de la carretera Iquiutos- Nauta tendrá un impacto significativo en el
desarrollo turístico así como en las comunidades de la Reserva Nacional de Pacaya -
Samiria. El turismo es visto como una de las fuentes de ingreso local lo que motivaría a
la población a trabajar en la conservación. Sin embargo, en tanto que el turismo ha sido
mínimo hasta el momento, la introducción de este nuevo sector económico en la
comunidad local requiere que se hagan cuidadosas consideraciones. Existen diversas
posibilidades en relación con la forma en la que el turismo puede ser introducido a la
reserva nacional. La Tabla 6.7 resume la interrelación de factores involucrados con el
turismo y la comunidad local.
Tabla 6.7 Tipos de desarrollo de alojamiento y comunidad localTipo de Desarrollo Desarrollo orientado por el
inversionistaDesarrollo orientado por elinversionista con involucraciónlocal forzada
Desarrollo orientado por lacomunidad
Operador delalojamiento
Inversionista Inversionista y comunidad local Comunidad local
Adaptabilidad a lasnecesidades delmercado
Alto Moderado Bajo
Posible tipo devisitante
Turistas de interés general yamantes de la naturaleza
Amantes de la naturaleza Amante extremo de lanaturaleza
Velocidad dedesarrollo
Rápido Moderado Bajo
Beneficio económicolocal
Bajo Moderado (depende del tipo dearreglo)
Alto
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Aunque el desarrollo orientado por el inversionista podría introducirse rápidamente, este
tipo de desarrollo arruinaría tanto la naturaleza como la población de Pacaya-Samiria.
Podría suceder que la mayor parte del ingreso por turismo fuera acaparado por el
inversionista y la población local no tendría incentivo alguno para la conservación de la
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 191
naturaleza. Otro riesgo es que este tipo de desarrollo turístico puede atraer a turistas de
interés general de forma masiva, lo que tendería a causar la sobreexplotación de los
recursos turísticos y a rápidas modificaciones sociales en las comunidades locales.
Aunque el desarrollo orientado por la comunidad parece una gran idea, enfrenta en la
práctica dificultades para su ejecución en tanto las comunidades locales tienen poco
conocimiento y experiencia comercial.
Debería existir un sistema que distribuyera el gasto turístico hacia áreas que no reciben
directamente el beneficio del turismo. De otra forma, se dejaría de proteger el ecosistema
de la reserva considerado en su conjunto.
Por ello se debería introducir una normatividad que forzará al inversionista a involucrar a
la comunidad local y a distribuir el ingreso turístico entre aquellas que no reciben
beneficios directos. Las siguientes son ideas para esa normatividad:
− Normatividad sobre el porcentaje de empleo local;
− Normatividad sobre la utilización de materiales y alimentos locales; y,
− Cuota medioambiental: cierto porcentaje del ingreso turístico debería ser asignado a
la comunidad local que no participara directamente de los beneficios y como una
cuota que podría ser utilizada para su propio desarrollo.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
192
6.4. Estrategia de Desarrollo Turístico
6.4.1. Perspectivas para el Desarrollo
La Fase 1 del Estudio establece que el Corredor Turístico del Río Amazonas constituye
un Corredor Turístico Complementario del Circuito Turístico del Norte, que tiene como
tarea introducir el turismo de naturaleza. Aunque en general la orientación parece
concordar, Iquitos requiere una estrategia de posicionamiento en el mercado turístico
para eliminar la imagen de destino anacrónico de naturaleza. Para el rejuvenecimiento del
turismo en el Departamento de Loreto será clave el aprovechamiento turístico de la
reserva Nacional Pacaya - Samiria que se encuentra localizado convenientemente dentro
de un radio de 3 horas desde el aeropuerto internacional, gracias a la reciente
construcción de la carretera Iquitos - Nauta. Se apunta, sin embargo, que se debe poner
suficiente consideración para que el turismo realice un “aterrizaje armónico” y exitoso en
el área protegida más grande del Perú.
En la perspectiva de largo plazo, el Corredor turístico del Río Amazonas podría
conectarse con el Circuito Turístico del Norte vía Yurimaguas y Tarapoto. En este
contexto, tendría importancia estratégica la introducción del Crucero del Alto Amazonas
desde Nauta hasta Yurimaguas.
(1) Análisis de la competencia
Iquitos es uno de los pioneros de los destinos de naturaleza en Sudamérica, y disfrutó de
un sano crecimiento durante la década de los 1980’s. Sin embargo, tiene actualmente el
desafío que representan destinos de naturaleza emergentes como Madre de Dios en el sur.
Como se ha comentado previamente, se espera que la Reserva Nacional Pacaya – Samiria
rejuvenezca el turismo en el Departamento de Loreto. La Tabla6.8 hace la comparación
entre Iquitos y Pacaya - Samiria con los destinos de naturaleza de Madre de Dios.
Tabla6.8 Comparación de Iquitos/ Pacaya – Samiria y los destinos de naturaleza en Madrede Dios
Iquitos / Pacaya - Samiria Madre de DiosUbicación Cerca del Río Amazonas Lejos del Río AmazonasReserva Nacional La más grande del Perú No es la más grandeFauna y flora (población / diversidad) Exuberante ExuberanteServicio y Precio Razonable Exclusivo / de lujoInstalaciones de interpretación Diversos museos* Casi sin museosInstalaciones científicas Muchas en la ciudad / reserva No numerosasSitios de observación Dispersos en la reserva Concentrado y limitadoAcceso desde /hacia Miami 1 vuelo * 3 vuelos (vía Lima-Cuzco) desde /hacia Lima 1 vuelo 2 vuelos (vía Cuzco) desde /hacia Cuzco 1 vuelo * 1 vueloOtros Designado como sitio Ramsar No designadoNote : * : Suspedido dejde ENERO de 1998.Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 193
La tabla muestra que Iquitos podría ser un competitivo destino de naturaleza que
rivalizaría con Madre de Dios, si se combina con la Reserva Nacional Pacaya – Samiria.
Las fortalezas de Iquitos se derivan de que una ciudad moderna con diversas
instalaciones de interpretación se combine con un prístino destino natural.
(2) Análisis FODA del corredor turístico del Río Amazonas
A continuación se presentan los resultados del análisis FODA para el Corredor Turístico
del Río Amazonas con base en el análisis de sus condiciones existentes.
a. Fortalezas
− La coexistencia dentro de un radio de acción reducido, de una moderna ciudad que se
encuentra equipada con todas las instalaciones modernas así como con instalaciones
de interpretación y un destino prístino de naturaleza.
− La Reserva Nacional Pacaya - Samiria como un destino competitivo que podría atraer
visitantes de todo el mundo. Su fauna acuática, en particular, es bastante singular y
extraordinaria.
− El Corredor Turístico tiene autenticidad en tanto a diferencia de otros destinos,
realmente se encuentra en el Amazonas estando aquí el lugar donde se verifica la
confluencia donde nace el Río Amazonas.
b. Debilidades
− Iquitos es un destino establecido hace mucho tiempo y por ello sus atractivos
turísticos tienden a estar obsoletos.
− La Reserva Nacional Pacaya-Samiria por otra parte, carece de la infraestructura
básica, instalaciones y servicios para recibir a los visitantes.
− La Reserva Nacional Pacaya-Samiria no tiene suficiente fuerza de trabajo local como
para apoyar el desarrollo turístico.
− La industria internacional de viajes tiende a asociar el Amazonas con Brasil y los
Andes con el Perú. El Amazonas peruano no tiene identificación en la conciencia del
mercado y necesita realizar esfuerzos para establecer una imagen turística favorable.
c. Oportunidades
− La relación complementaria de Iquitos con la Reserva Nacional Pacaya-Samiria
llevaría al incremento de su competitividad.
− Se requiere de una estrategia para el “aterrizaje armónico” del turismo en Pacaya-
Samiria. Al menos en el corto plazo, la reserva natural debe ser comercializada a
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
194
través del TIS y entre los aficionados especializados que constituyen el mercado de
ecoturismo.
d. Amenazas
− El incremento masivo de Turísmo a la Reserva de Paceya Samiria debido a la
construccíon de la carreteve Iquitos- Neuta, podría representar en viesgo para el
potencial del Corredor Turístivo.
6.4.2. Estrategia de Mercado
Con base en los resultados del estudio del Corredor Turístico, se ha establecido la
estrategia de mercado. Para los mercados doméstico e internacional se requieren
diferentes estrategias de mercado como se resume a continuación:
(1) Mercado internacional
− Iquitos debería posicionarse como la principal ciudad de entrada para todo el
Amazonas con sus amenidades urbanas y sus instalaciones de interpretación más que
como destino para el turismo de naturaleza.
− La vecindad de Iquitos y Nauta sería comercializada para los turistas de interés
general, mientras que Pacaya - Samiria lo sería entre las personas orientadas a al
ecoturismo exclusivo, al menos, en el corto plazo.
− Considerando el potencial turístico de Pacaya –Samiria, vale la pena hacer el esfuerzo
para atraer visitantes internacionales desde países diferentes a Estados Unidos de
América.
− Se deben realizar esfuerzos para establecer una imagen turística que refuerce el
vínculo entre el Perú y el Amazonas.
(2) Mercado doméstico
− La ciudad de Iquitos debería ser reposicionada como ciudad vacacional de selva para
el mercado doméstico.
− Los atractivos turísticos así como el alojamiento vacacional en la selva deberían
desarrollarse en / y alrededor de Iquitos de forma tal que se permita satisfacer las
necesidades del turismo doméstico.
− Para promover el mercado doméstico, deberían introducirse los paquetes de viajes de
precios económicos que incluyan alojamiento y la tarifa aérea.
6.4.3. Estrategia de Desarrollo del Producto Turístico
Para el desarrollo de productos turísticos se han sido identificado las siguientes
orientaciones con base en la estrategia de mercado.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 195
(1) Reposicionamiento de Iquitos como ciudad vacacional de entrada al
Amazonas
Siendo la ciudad de entrada al Corredor Turístico del Río Amazonas, Iquitos necesita
más sofisticación. Debería estar equipada con instalaciones y servicios que permitan a los
visitantes obtener la información e interpretación necesaria para explorar el Amazonas
como el Museo, el Zoológico, el centro de información turística y que hace que el
visitante regrese de la exploración de la selva sintiéndose aliviado de encontrar las
amenidades urbanas.
(2) Desarrollo de instalaciones de interpretación a lo largo de la carretera
Iquitos - Nauta
Se espera que la carretera Iquitos - Nauta sea la principal artería turística hacia Pacaya
–Samiria. Se propone desarrollar instalaciones para visitantes que proporcionarían la
interpretación de la flora y la fauna del Amazonas a lo largo de toda la carretera arterial.
(3) Desarrollo de Nauta como base de exploración para Pacaya – Samiria.
El poblado de Nauta debería ser desarrollado como base de alojamiento alternativo para
aquellos que prefieren el ambiente idílico rural del típico poblado amazónico. También
funcionaría como el punto de salida hacia Pacaya – Samiria. Para ésta estrategia es un
pre-requisito el mejoramiento de la infraestructura de su puerto. Se espera que una
plataforma de observación cerca del lugar donde nace el Río Amazonas, sea un atractivo
turístico en Nauta.
(4) Turismo de alto-ingreso bajo –impacto en Pacaya – Samiria
La reserva Nacional de Pacaya –Samiria debería emplear una estrategia de “bajo impacto
alto ingreso” para atraer a los amantes de la naturaleza mayormente desde el mercado de
largo distancia. El desarrollo físico debería mantenerse en su mínimo para satisfacer las
necesidades del turismo. En su lugar, deberían realizarse arreglos deliberados para
facilitar el intercambio cultural entre los huéspedes y los anfitriones así como la provisión
del conocimiento turístico básico.
Con el objeto de ofrecer productos turísticos de calidad, así como para motivar a la
población hacia la conservación, es indispensable la participación local.
(5) Introducción del crucero Nauta – Yurimaguas
Es recomendable introducir un crucero ente Nauta y Yurimaguas visitando en el camino
la Reserva Nacional Pacaya - Samiria. Ello auxiliaría a formular una “mezcla de
producto” de turismo de naturaleza en la Selva y de turismo arqueológico en la Sierra.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
196
Necesita mejorarse la carencia de alojamiento de calidad y el deficiente servicio aéreo
hacia y desde Yurimaguas, que significan una limitación para la operación del crucero.
6.4.4. Estrategia de Desarrollo Espacial
Se espera que la carretera Iquitos - Nauta represente un impacto significativo en la
estructura turística espacial del Corredor Turístico del Río Amazonas. A continuación se
presentan los elementos prioritarios en el desarrollo de la estructura espacial del Corredor
Turístico Tumbes – Piura.
− Iquitos es la ciudad de entrada internacional del Amazonas peruano que tendría
también la función de centro vacacional de selva. Al igual que Yurimaguas, es un
Centro Turístico del Corredor Turístico del Río Amazonas.
− Nauta, que se espera incremente su importancia debido a la construcción de la
carretera Iquitos – Nauta, se designa como Sub-Centro que funciona como base de
exploraciones de la Reserva Nacional de Pacaya Samiria. Se prevé también que el
poblado funcione como punto de salida para el Crucero del Alto Amazonas hacia
Yurimaguas.
− Veinte de Enero y San Martín de Tipishca se designan como Centros Ecoturísticos
donde los turistas toman un pequeño recorrido en bote para explorar y adentrarse en la
más grande reserva natural del Perú.
La Figura 6.2 muestra la estructura espacial del Corredor Turístico del Río Amazonas.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 197
Figura 6.2 Estructura espacial del turismo en el Corredor Turístico del Río Amazonas
Río
Maz
an
Rio
Nah
uapa
Rio
Tig
reR
io C
horo
yacu
0
25
5
0
1
00km
N
Cen
tro
Eco
turí
stic
o de
San
Mar
tín d
e T
ipis
hca
Cen
tro
Eco
turí
stic
o de
Vei
te d
e E
nero LE
YE
ND
A
C
entr
o To
ríst
ico
S
ub-c
entr
o Tu
ríst
ico
C
entr
o E
coto
ríst
ico
A
rea
de a
trac
tivos
a u
n co
stad
o de
la c
arre
tera
Are
a de
exc
ursi
ones
de
un d
ía e
xist
ente
sAre
a de
exc
ursio
nes
de u
n dí
a de
Nau
ta
Hac
ia T
arap
oto
Hac
ia
Col
ombi
a/ B
razi
l
Sub
-cen
tro
Turí
stic
o de
Nau
ta
Cen
tro
Turí
stic
ode
Iqui
tos
Rut
a pr
opue
sta
de c
ruce
ros
por
el r
ío
Red
turí
stic
a
Río
Mar
añon
Río
Uca
yari
Río
Am
azon
as
Río Napo
Río
Cha
mbi
ra
Río
Pac
aya
Río
Yan
ayac
u
Río
Sam
iria
Lagu
nas
Req
uena
Pui
nahu
a Cap
ero
Ura
rinas
Par
inar
i
Maq
uia
Em
ilio
San
Mar
tin
Yurim
agua
s
San
ta C
ruz
Río Nahuapa
Río
Tig
re
Río
Cho
roya
cu
Río Tapiche
Río Yanayacu
Río
Nan
ay
Río P
intoy
acu
Río
Itay
a
Río
Am
piya
cu
Río Orosa
Río Motahuayo
Río Ptay
acu
Río Corrie
ntes
Río
Aip
ena
Río Huallaga
Fuente: Equipo de Estudio de JICA
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
198
6.4.5. Marco de la Demanda Turística
El marco de desarrollo de la demanda para los respectivos Corredores Turísticos se
establece con base en el marco de desarrollo nacional que fue propuesto en la Fase 1 del
Estudio. La cifra meta de la arribo de visitantes en el año 2005 es de 939,000, de los
cuales 214,000 o sea, el 23% es atribuible a visitantes internacionales. La cifra meta de
arribos de visitantes para el año 2015 es de 1’531,000 de los cuales 434,000 o sea el 28%,
es atribuible a visitantes internacionales.
Se apunta que las cifras tienen como base una estimación más que tener una base
estadística como se ha comentado en el Capítulo 2. Por ello, las cifras de 1998 no
concuerdan con las estadísticas hoteleras a excepción del numero de cuartos de hotel.
Tabla 6.9 Marco de desarrollo para el Corredor Turístico del Río Amazonas
1998 2005 2015
Arribos domésticas 255,000 725,000 1,097,000
Pernoctas domésticas 461,000 1,255,000 1,877,000
Arribos internacionales 93,000 214,000 434,000
Pernoctas internacionales 144,000 402,000 813,000
Total de arribos 348,000 939,000 1,531,000
Total de pernoctas 605,000 1,657,000 2,690,000
Requerimiento de cuartos hoteleros 2,065 4,323 7,019Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 199
6.5. Proyectos y Programas
6.5.1. Evaluación del Proyecto
Los proyectos existentes y las ideas propuestas por una amplia gama de organizaciones e
individuos en el Area de Estudio y por el Equipo de Estudio de JICA, fueron evaluados
con base en el criterio descrito en el Capítulo 2, esto es, de conformidad con la estrategia
de desarrollo, la urgencia y el impacto así como por la madurez del proyecto. Cada
proyecto fue evaluado calculando los puntos totales dados por las 3 graduaciones de los
criterios de evaluación respectivos. Los proyectos que alcanzaron un puntaje total de 8 se
seleccionaron para su inclusión en el proyecto prioritario.
Los esfuerzos del desarrollo se enfocan en la construcción de las instalaciones de
interpretación tales como el museo y el parque zoológico, en / y alrededor de Iquitos, y
en la introducción deliberada del turismo a la Reserva Nacional de Pacaya –Samiria.. La
Tabla 611 muestra los resultados de la evaluación del proyecto.
Tabla6.10 Resultados de la evaluación del proyecto en el Corredor Turístico del RíoAmazonas
No Sub-proyecto Departamento/ Provincia/ Distrito Estrategia Efecto Madurez Total
Sub-proyecto prioritario
1 Construcción del Museo Allpahuayo - Mishana Loreto/ Maynas/ Iquitos 3 3 2 8
2 Mejoramiento del Complejo Turístico de Quistococha Loreto/ Maynas/ Iquitos 3 3 2 8
3 Mejoramiento turístico del Mercado de San Juan Loreto/ Maynas/ Iquitos 3 3 2 8
4 Construcción del Muelle Turístico de Nauta Loreto/ Loreto/ Nauta 3 3 3 9
5 Construcción del Albergue de Capacitación para ServiciosTurísticos en la RN Pacaya Samiria
Loreto/ Loreto/ Nauta 3 3 2 8
6 Programa para un Sistema de Señalización Loreto/ Loreto/ Iquitos 3 3 3 9
7 Programa de Apoyo Turístico Participativo Loreto/ Maynas, Loreto/ 3 3 3 9
Proyectos a largo plazo
1 Mejoramiento de las amenidades turísticas para el muelle deENAPU
Loreto/ Maynas/ Iquitos 2 2 1 5
2 Rehabilitación y conservación del centro histórico Loreto/ Maynas/ Iquitos 2 2 2 6
3 Etnografía y museo de historia en Iquitos Loreto/ Maynas/ Iquitos 3 2 2 7
4 Centro de capacitación turística Loreto/ Maynas/ Iquitos 3 2 2 7
5 Acuario del Río Amazonas Loreto/ Maynas/ Punchana 3 2 2 7
6 Embellecimiento a un costado de la carretera Iquitos - Nauta Loreto/ Maynas, Loreto 2 2 2 6
7 Construcción de un mirador donde nace el Río Amazonas Loreto/ Loreto/ Nauta 3 2 1 6
8 Embellecimiento del poblado de Nauta Loreto/ Loreto/ Nauta 3 2 2 7
9 Seguridad y mejoramiento del servicio turístico (información,seguridad, comunicación)
Loreto/ Loreto/ Nauta 3 2 1 6
10 Mejoramiento dela infraestructura de servicio Loreto/ Loreto/ Nauta 2 2 2 6
11 Construcción del muelle turístico en Veinte de Enero Loreto/ Loreto/ Nauta 3 2 2 7
12 Construcción del centro turístico y de interpretación en Nauta Loreto/ Loreto/ Nauta 3 2 1 6
13 Construcción del muelle turístico en San Martín Tipishca Loreto/ Loreto/ Puinahua 3 2 1 6
14 Mejoramiento de la caseta de control en toda la Reserva NacionalPacaya-Samiria
Loreto/ Loreto, Requena 3 2 2 7
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
200
6.5.2. Proyecto Prioritario
El Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas es un proyecto prioritario
para el Estudio del Plan Maestro del Desarrollo Turístico Nacional (Fase 2), que será
ejecutado para el año 2005. Se han seleccionado un total de 7 sub-proyectos para el
proyecto prioritario.
La siguiente sección describe los lineamientos de los respectivos sub-proyectos
prioritarios. El Volumen 3 de éste reporte comenta con mayor detalle los sub-proyectos.
(1) Construcción del Museo Alpahuayo - Mishana
a. Antecedentes
La Zona de Reserva Allpahuayo-Mishana (ZRAM) es una reserva creada recientemente,
1999, con una superficie de cerca de 577 km2. La reserva es administrada por el CTAR y
por el Instituto de Investigaciones del Amazonas Peruano (IIAP) bajo la supervisión de
INRENA. La ZRAM tiene dos ventajas para el aprovechamiento turístico: 1) diversidad
de ecosistemas; y, 2) ubicación fácilmente accesible con la carretera Iquitos – Nauta.
La idea del “Amazonium” (memoria del Hombre y la Bio-diversidad en la región
Amazónica) fue concebido por la gente que se esfuerza por la conservación, con el objeto
de promover la comprensión del área amazónica y alentar la participación de la población
local. El objetivo del Amazonium es alentar los trabajos de investigación sobre 1) las
diversas culturas locales y las etno-comunidades; 2) bio-diversidad del área amazónica y
su vulnerabilidad; y 3) desarrollo sustentable en el área amazónica incluyendo el
ecoturismo. Además, el Amazonium está enlistado en los proyectos del Plan Binacional
de Desarrollo de la Región Fronteriza del Perú y Ecuador.
El Amazonium está compuesto de un centro y de museos satélites en cada distrito de la
región del Amazonas que se avocan a la presentación del Amazonas peruano como un
gran museo al exterior. El Equipo de estudio propone la construcción de un museo en la
RNAM como el centro del Amazonium. Este museo se compone de dos sitios: el centro
de interpretación y el bosque de selva propiamente. El centro de interpretación
funcionaría como el centro del Amazonium.
La ZRAM y el museo propuesto podría aprovecharse para capacitar a los guardabosques
y a los guías de turismo de naturaleza en Pacaya - Samiria y otras áreas naturales.
También sería muy útil para proporcionar a los visitantes que se dirigen a Pacaya-Samiria
de las instrucciones necesarias en relación con el cómo se deben enfrentar problemas en
la reserva nacional, como accidentes.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 201
b. Objetivos
La construcción del Museo Allpahuayo-Mishana tiene los siguientes objetivos:
− Estudio e investigación sobre la biodiversidad en la zona de reserva.
− Educación sobre la biodiversidad y las culturas étnicas.
− Ofrecimiento de un área recreacional y atractivos para los visitantes.
− Estudio e investigación de productos forestales (plantas medicinales, plantas
productoras de fruta, etc.).
c. Localización y sitio
La RNAM está localizada en el área que se encuentra entre el Río Nanay y el IRN a cerca
de 25km de Iquitos (media hora en vehículo). El IIAP tiene ya instalaciones de
administración en el sitio de la RNAM que se encuentra a 150 mts de la IRN. El centro
de interpretación del museo de campo se propone en el mismo sitio.
Figura 6.1 LLLLoooo❄❄❄❄❂❂❂❂llll❊❊❊❊zzzz❂❂❂❂❄❄❄❄❊❊❊❊ónnnn✔✔✔✔ ❅❅❅❅❆❆❆❆llll✔✔✔✔ MMMM❑❑❑❑ssss❆❆❆❆oooo✔✔✔✔ Allpahuayo - Mishana
Fuente: Municipalidad Provincial de Maynas – Oficina General de Catastro 2000
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
202
d. Componentes
El sub-proyecto incluye los siguientes componentes:
Centro de Interpretación
El centro de interpretación debería estar localizado cerca de la carretera de acceso al INR.
Los edificios administrativos del IIAP se encuentran a 200 m de distancia del INR, es un
sitio para el centro de interpretación propuesto. Se construirían las siguientes
instalaciones:
− Centro de visitantes;
− Laboratorio y Biblioteca;
− Sala de conferencia y dormitorios;
− Area para días de campo y área abierta de multi-usos;
− Jardines botánicos;
− Administración;
− Area de estacionamiento; y,
− Camino de acceso.
Bosque
El bosque es un lugar para experimentar la experiencia del Amazonas con las siguientes
instalaciones mínimas:
− Sendero natural
− Lugares de descanso con sombra, bancas y sanitarios;
− Observatorio; y,
− Señalización.
e. Costos
El costo total del proyecto se estima en aproximadamente US$ 1.47 millones que
representan el 18.1% de los costos totales del proyecto del Corredor Turístico del Río
Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El INRENA ejecutaría el sub-proyecto.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 203
Organismo de ejecución complementario
El INRENA comisionaría la operación y el mantenimiento del museo al consorcio de
instituciones que componen el Amazonium y que son: el IIAP, el Centro de Estudios
Teológicos del Amazonas (CETA), y la Universidad Nacional del Amazonas Peruano
(UNAP).
Otros participantes
El INC, la población local en la reserva natural y en los alrededores así como MITINCI.
g. Participación local
− Se debería conformar el Comité de Ejecución del Sub-proyecto, integrado por las
entidades y los participantes mencionados anteriormente.
− El museo es un sitio ideal para capacitar a los guías de turismo en la exploración de
Pacaya - Samiria.
− El museo y el Amazonium como un todo jugarían un papel central en la educación
ambiental de la comunidad local.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
204
Figura 6.2 Plan esquemático del área del centro de visitantes del Museo Allpahyayo - Mishana
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Jard
ín b
otán
ico
Jard
ín b
otán
ico
Cam
ino
de a
cces
o
Carretera Iquitos-Nauta Hacia IquitosHacia Nauta
Area de Estacionamiento
0 10 20 30 40 50m
N
Bosque
Bosque
Oficinas administrativas
Dormitorio
Centro de Visitantes
- Sala de conferencias
Biblioteca
Servicios públicos
Casa del personal- Laboratorio
Dormitorios Área para días de campo
Área multi-usos
- Sendero natural - Observatorio - Lugar de descanso con sombra, bancas y sanitarios- Señalización
Área de exhibición
Bosque
Bosque- Sendero natural - Observatorio - Lugar de descanso con sombra, bancas y sanitarios- Señalización
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 205
(2) Mejoramiento del Complejo Turístico de Quistococha
a. Antecedentes
En términos generales y a diferencia de la sabana, es difícil observar la vida silvestre en
el bosque tropical. Por ese motivo, el parque zoológico es una instalación muy útil para
proporcionar a los visitantes el conocimiento de la vida silvestre del Amazonas.
El Complejo Turístico de Quistococha se encuentra bajo la administración del CTAR
Loreto y está localizado en la INR. Su ubicación es muy cercana al aeropuerto de Iquitos.
El complejo tiene un parque zoológico con instalaciones para la exhibición de peces
(Paiches), nutria gigante de río, primates y felinos (jaguares y pumas), quelonios,
cocodrilos, aves y otros animales que se encuentran en la RNPS. Por ello, este complejo
podría jugar el papel de instalación de interpretación de aquellos que se dirigen a la
RNPS.
El CTAR-Loreto le otorga una alta prioridad al mejoramiento y la rehabilitación del
Complejo Turístico de Quistococha. Se han iniciado ya algunas mejoras menores en las
instalaciones del parque zoológico y de recreación localizadas cerca de la playa arenosa
de la Laguna Quistococha. Sin embargo, se requieren algunas otras mejoras en el
Complejo para llegar a los estándares internacionales.
Figura 6.3 LLLLoooo❄❄❄❄❂❂❂❂llll❊❊❊❊zzzz❂❂❂❂❄❄❄❄❊❊❊❊ónnnn✔✔✔✔ ❅❅❅❅❆❆❆❆llll✔✔✔✔ ✰✰✰✰oooommmm❋❋❋❋llll❆❆❆❆jjjjoooo✔✔✔✔ ✻✻✻✻❑❑❑❑❍❍❍❍íssss❏❏❏❏❊❊❊❊❄❄❄❄oooo✔✔✔✔ ❅❅❅❅❆❆❆❆✔✔✔✔ Quistococha
Fuente: Municipalidad Provincial de Maynas – Oficina General de Catastro 2000.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
206
b. Objetivos
− Ofrecer instalaciones recreacionales y atractivos para los residentes de Iquitos y sus
visitantes;
− Hacer del zoológico una instalación de interpretación para la fauna de la Reserva
Nacional Pacaya-Samiria.
c. Localización y sitio
El Complejo turístico de Quistococha está localizado en la porción suroeste del área
urbana de Iquitos y en la INR, cerca de 5 km del aeropuerto de la ciudad. El Complejo
tiene una superficie total de 369 ha incluyendo el bosque y la Laguna de Quistococha.
Figura 6.4 ✷✷✷✷llll❂❂❂❂nnnn✔✔✔✔ ❆❆❆❆ssssqqqq❑❑❑❑❆❆❆❆mmmmá❏❏❏❏❊❊❊❊❄❄❄❄oooo✔✔✔✔ ❅❅❅❅❆❆❆❆llll✔✔✔✔ ✰✰✰✰oooommmm❋❋❋❋llll❆❆❆❆jjjjoooo✔✔✔✔ ✻✻✻✻❑❑❑❑❍❍❍❍íssss❏❏❏❏❊❊❊❊❄❄❄❄oooo✔✔✔✔ ❅❅❅❅❆❆❆❆✔✔✔✔ Quistococha
Fuente: Equipo de Estudio de JICA .
d. Componentes
De Acuerdo con CTAR-Loreto, se tiene un plan integral para toda el área que cubre este
sitio. Sin embargo, a la expansión y la renovación de las instalaciones de exhibición para
el zoológico se le tiene que dar la mayor prioridad. Además para reforzar los atractivos,
se ofrecerán algunas instalaciones nuevas de manera complementaria. El sub-proyecto
incluye los siguientes componentes:
Carretera Iquitos-Nauta
Hacia Iquitos
Hacia Nauta
Oficina de Administración
Laguna de Quistococha
Playa
Jaula de Felinos Existente
Área boscosa de Exhibición de Felinos(Expansión del Sitio de Exhibición)
Estanque de Peces Existente
Isla de Simios Existente
Área boscosa de Exhibición de Felinos (Expansión del Sitio de Exhibición)
Sitio Existente de Quelonios
Acuario del Río Amazonas
Mejoramiento de la Playa Recreativa
Otras exhibiciones
Centro de Cuarentena
N
500 100m
Cabañas
Mejoramiento del Sitio de Exhibiciones sobre el Río (Reproducción del Medio Ambiente de los Habitantes del Río)
Sitio Existente del Animales Acuáticos
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 207
Mejoramiento de las instalaciones existentes
Para las siguientes instalaciones se requiere la expansión y renovación: 1)estanques para
los Paiches; 2) jaulas para aves; 3) estanques o fosas para animales acuáticos; 4) centro
de felinos; 5) isla de simios y otros.
Construcción de nuevas instalaciones
− Acuario del Río Amazonas;
− Estanque para Manatis;
− Cabañas.
e. Costos
El costo total del proyecto está estimado en alrededor de US$ 1.72 millones que
representan el 21.2% del costo total de los proyectos del Corredor Turístico del Río
Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El CTAR-Loreto ejecutaría el proyecto y tomaría la responsabilidad de la operación y el
mantenimiento.
Otros participantes
El INRENA, ProNaturaleza, la población local y MITINCI.
El INRENA y las ONGs proporcionarían asesoría en la operación y el mantenimiento del
Complejo Turístico.
g. Participación local
− El Comité de Ejecución del Sub-proyecto debería integrarse con los miembros de las
entidades y los participantes mencionados anteriormente.
− Los miembros de la comunidad local están siendo alentados para trabajar en el
complejo así como en las instalaciones turísticas.
(3) Mejoramiento Turístico del Mercado de San Juan
a. Antecedentes
Este sub-proyecto intenta mejorar las instalaciones del Mercado de San Juan que es uno
de los principales atractivos en Iquitos. Se encuentra convenientemente localizado entre
el centro de la ciudad y el Aeropuerto de Iquitos. El Mercado tiene 36 locales de venta de
artesanía, cuyos techos están hechos principalmente de palma y venden productos como
tejidos, accesorios, tallas y cerámica. La producción y venta directa de artesanía para los
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
208
visitantes contribuye a la economía local y promueve la participación en el turismo de
una más amplia gama de personas.
La renovación de las instalaciones del mercado se requieren para fortalecer el atractivo
para los turistas y en tanto las instalaciones tienen 20 años desde que fueron construidas.
El establecimiento de un centro de capacitación artesanal conduciría al mejoramiento
posterior y a la sofisticación de los productos artesanales actuales.
b. Objetivos
El sub-proyecto tiene los siguientes objetivos:
Ser el centro de la exhibición y la capacitación en artesanías.
− Ofrecer otro atractivo turístico;
− Ofrecer un centro de capacitación para los artesanos; y,
− Mejorar y transmitir el diseño y la calidad (habilidad) de las artesanías.
Industrialización integrada
− Asesorar y apoyar la administración de los locales, los talleres y la comercialización
de las artesanías;
− Promover la venta de artesanías en los mercados internacionales y domésticos;
− Incrementar el empleo y las oportunidades de negocio para la población local; e,
− Incrementar el gasto de los turistas.
c. Localización y sitio
El actual mercado de San Juan Bautista está localizado en la Ciudad de Iquitos, que es la
capital de la Provincia de Maynas en el Departamento de Loreto. El mercado ocupa un
área de 7,100m2 y se encuentra sobre la avenida José Abelardo Quiñones, que corre entre
el Aeropuerto de Iquitos y el centro urbano de la ciudad. El mercado está localizado
como a 2 km del Aeropuerto de Iquitos.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 209
Figura 6.5 Plan esquemático para el Mercado de San Juan
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
d. Componentes
En el sub-proyecto se incluyen los siguientes componentes:
Mercado
− Centro de capacitación artesanal;
− Locales de artesanía con talleres;
− Paseo y Lugar de descanso con pabellón, banca y jardín;
− Restaurantes y cafeterías.
Administración y transporte
− Area de estacionamiento;
− Camino de acceso para vehículos de mantenimiento y de emergencia;
− Oficina de administración.
Hacia la Ciudad de Iquitos
Hacia el Aeropuerto de Iquitos
Av. Abelardo Quiñónes
Calle lo
s Lirio
s
Arco de Entrada
Centro de Capacitación Artesanal
Locales de Artesanía con Talleres
Restaurantes, cafeterías
Toilet
Oficina de Administración
Área de Estacionamiento
Locales de Artesanía con Talleres
Lugar de descanso con pabellón y bancas
Camino de acceso a los vehículos de mantenimiento y de emergencia
0 10 20 30 40 50m
N
Locales de Artesanía con Talleres
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
210
e. Costos
El costo total del proyecto se estima en aproximadamente US$ 1.22 millones que
representa el 15.1% de los costos del proyecto total del Corredor Turístico del Río
Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El CTAR-Loreto ejecutaría el proyecto y se haría cargo de la operaci´n y el
mantenimiento del mercado. Las tiendas, talleres, restaurantes y cafés serían arrendados a
los artesanos y al sector privado.
Otros participantes
Artesanos, el secor privado y MITINCI.
g. Participación local
− El Comité de Ejecución del Sub-proyecto se conformaría de las entidades y de los
participantes mencionados anteriormente.
− A la finalización del sub-proyecto, el Comité se reestructuraría en la Organización del
Mercado de Artesanías de San Juan, que tendría como propósito el promover el
turismo y mejorar la calidad de los productos.
− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo asesoraría a los
productores de artesanías y a los vendedores en la tecnología turística, en particular
con relación a las actividades de promoción turística.
− Se espera que el centro de capacitación propuesto juegue un papel importante para
mejorar la calidad de los productos artesanales de Iquitos.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 211
(4) Construcción del Muelle Turístico de Nauta
a. Antecedentes
Con la finalización de la carretera Iquitos – Nauta se espera que éste último poblado se
convierta en base de las exploraciones a la Reserva Nacional Pacaya - Samiria y un
importante puerto de la transportación fluvial en el Amazonas. En este contexto, el puerto
de Nauta necesita mejoramiento para cumplir con el papel que se espera de él.
El CTAR-Loreto construyó en 1984, un pontón (de 12m de ancho y 50m de largo) y un
puente de acceso (de 6m de ancho y de 45m de largo) para facilitar la transportación
pluvial sobre el Río Marañon. Sin embargo, debido a la falta de presupuesto las
instalaciones fueron abandonadas en tierra sin ningún uso desde ese mismo año. En 1998
se realizó un Estudio de Impacto Ambiental para la instalación portuaria y se aprobó su
construcción.
Las instalaciones existentes para embarcaciones en el Río Marañón son bastante sencillas.
Las embarcaciones medianas atracan directamente a popa en la ribera del río, y las
embarcaciones rápidas utilizan muelles flotantes hechos de madera rústica. Los pasajeros
y los trabajadores de desembarco utilizan ambos escaleras hechas también de madera
rústica en la ribera. Considerando las condiciones existentes, deberían mejorarse las
instalaciones para facilitar el aprovechamiento turístico como forma de fortalecer las
funciones de puerto para la transportación fluvial.
b. Objetivos
El sub-proyecto tiene los siguientes objetivos:
Sistema de transportación pluvial para los turistas en el corto plazo.
− Ofrecer una estación para las embarcaciones rápidas en la RNPS;
− Ofrecer una estación para las embarcaciones que realizan los cruceros por el
Amazonas río arriba el Marañón (hacia Yurimaguas a través de la RNPS);
Sistema de transportación pluvial local a largo plazo.
− Sistema de transportación pluvial local hacia el área de los Andes con la contribución
a los sistemas de transporte locales.
c. Localización y sitio
El proyecto está localizado en el Malecón Buenos Aires, en el sitio donde actualmente
anclan las embarcaciones. Se encuentra entre las calles de Manuel Pacaya y Junin. A
largo plazo se deberían construir las instalaciones de la terminal en el sitio posterior al
pontón.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
212
Figura 6.6 Localización del muelle turístico de Nauta
Fuente: Plano Urbano – Nauta – INEI 1993, Equipo de Estudio de JICA
d. Componentes
El proyecto incluye los siguientes componentes.
Instalaciones del muelle
− Pontón;
− Puente de acceso;
− Trabajos de subestructura.
Malecón peatonal
Es importante el malecón peatonal sobre el terraplén de los ríos y para que se aproveche
el escenario durante el recorrido. Para colocar el pontón y el puente de acceso, se
requieren trabajos subterráneos de instalación de cableado. Además, el nivel del Malecón
debe estar al menos 1 metro sobre el nivel actualmente existente. Con estos trabajos se
debería construir el malecón.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 213
Figura 6.7 Plan esquemático del muelle de Nauta
Area de Estacionamiento
Calle Lima
Cal
le M
anue
l Pac
aya
Cal
le J
unÌn
PontÛn
Restaurantes / Locales de Recuerdos
Pue
nte
de A
cces
o
MalecÛn Buenos Aires
Fas
e 1:
AÒ
o 20
05
Fas
e 2
RÌo MaraÒÛnN
Poblado de Nauta
0 10 20 30 40 50m
Patio de CargaEdificio
TerminalICentro de InterpretaciÛn
BahÌas de embarque Camino Interior
Restaurantes / Locales de Recuerdos Oficina de
AdministraciÛn
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
e. Costos
El costo total del sub-proyecto se estima en aproximadamente US$ 3.61 millones lo que
representa el 44.6% del costo total de los proyectos en el Corredor Turístico del Río
Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El CTAR-Loreto ejecutaría el sub-proyecto y se haría cargo de la operación y el
mantenimiento.
Otros participantes
La Capitanía de Puertos, el servicio de Hidrografía y Navegación de la Amazonía así
como el MITINCI.
g. Participación local
Se debe poner atención a los vendedores locales que operan cerca del sitio propuesto de
construcción. A largo plazo, es aconsejable construir un complejo comercial para los
vendedores orientados al turismo.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
214
(5) Construcción de “Albergues de capacitación” para la Reserva Nacional
Pacaya - Samiria
a. Antecedentes
El hotel de capacitación es un hotel escuela que también funciona como hotel. A los
estudiantes se les da capacitación en el proceso mismo del trabajo funcionando como
personal del establecimiento. El mérito de éste sistema es que representa una menor cuota
educativa que en caso de una escuela hotelera en tanto los estudiantes aprenden y
trabajan en el mismo lugar. Se propone introducir el sistema con el nombre de “albergues
de capacitación” para Pacaya - Samiria para proporcionar así capacitación a la gente
interesada en ésta nueva oportunidad económica. Los albergues de capacitación también
enfrentarían la carencia de alojamiento adecuado en Pacaya - Samiria.
Para administrar la más grande reserva natural del Perú, el INRENA tiene algunas
estaciones de control en Pacaya - Samiria. Algunas de ellas podrían ser la sede de los
albergues de capacitación, anexando instalaciones e infraestructura a las estaciones de
control existentes.
b. Objetivos
El sub-proyecto tiene los siguientes objetivos:
− Ofrecer alojamiento para capacitar empleados en el trabajo de los servicios turísticos,
que son particularmente población local;
− Suministrar alojamiento en la RNPS.
c. Localización y sitio
La población de Veinte de Enero está localizada en un punto de entrada de la RNPS
sobre el Río Yanayacu. Desde Nauta toma una hora llegar allí con lancha rápida. El Río
Yanayacu es uno de los ríos escénicos con potencial turístico siendo el más cercano a
Nauta.
San Martín de Tipishca también está localizado en un punto de entrada de la RNPS sobre
el Río Samiria. Desde Nauta, ésta población se encuentra a cerca de 3 horas de distancia
con lancha rápida. Ambos ríos tienen aguas tranquilas de color negro. Los visitantes
pueden observar aquí diversos tipos de ave y delfines de río.
d. Componentes
Albergues
En Veinte de Enero ProNaturaleza opera alojamiento básico para los investigadores y
turistas amantes de la naturaleza. Sería mejorado para construir un albergue de
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 215
capacitación con 10 cuartos gemelos, que ofrezcan servicios de categoría 3 estrellas. Un
alojamiento similar sería construido por primera vez en San Martín de Tipishca.
Electricidad
Para los albergues de capacitación serían proporcionadas baterías solares.
Suministro de agua
Se proporcionarían tanques de agua con equipo de filtrado y tubería de suministro para
los albergues de capacitación
Drenaje
Se proporcionarían fosas sépticas para el tratamiento del drenaje. Sin embargo, un estilo
típico de los albergues de selva en el área del Amazonas es una poceta sanitaria en una
fosa con recubrimiento de ceniza.
Muelle
Se construiría una plataforma flotante con puente de acceso para la facilidad de los
visitantes.
e. Costos
El costo total del sub-proyecto se estima en US$ 0.34 millones que representa el 3.8% del
costo total del proyecto del Corredor Turístico del Río Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El INRENA comisionaría a la Autoridad de Desarrollo de la Región Turística del Norte
para la ejecución del sub-proyecto.
Organismo de ejecución complementario
El INRENA comisionaría a la Autoridad de Desarrollo de la Región Turística del Norte
(ADRTN) para llevar a cabo la operación y el mantenimiento de los albergues de
capacitación.
Otros participantes
ProNaturaleza, CENFOTUR y MITINCI.
g. Participación local
− El Programa de Apoyo para la Participación en el Turismo despacharía personal a
operar los albergues de selva y en cooperación con CENFOTUR proporcionaría a los
estudiantes / personal del albergue, la capacitación básica.
− Los albergues de capacitación funcionarían como salones de clase para los planes
turísticos con base en la comunidad. El Programa enviaría periódicamente
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
216
especialistas en diferentes campos del turismo para resolver las diferentes necesidades
de capacitación.
− Los albergues funcionarían como los lugares de intercambio cultural entre los
visitantes y la gente de Pacaya – Samiria.
Figura 6.8 Localización de los Albergues de Capacitación en Veinte de Enero y San MartínTipishca
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
(6) Programa para un Sistema de Señalización
a. Antecedentes
Aunque existen letreros de interpretación y señalización en algunos lugares del Corredor
Turístico del río Amazonas, son limitados en número y carecen frecuentemente de una
sistematización consistente. En Iquitos donde los visitantes son alentados a aventurarse
por los alrededores, sería mejor la instalación de señalización que dirigiera a los
visitantes por las rutas peatonales planeadas.
Otro problema es la deficiente disponibilidad de información para los parlantes no
hispanos. Tomando en consideración el incremento futuro de visitantes que no son de
Latinoamérica, en los letreros de interpretación deberían incluirse, al menos, textos en
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 217
inglés además del español para la comprensión no sólo de los visitantes de Norteamérica
sino también de Europa y Asia.
En este contexto, sería necesario un programa que instale la señalización y los letreros de
interpretación de manera sistemática. Se considera que el programa debería ser llevado a
cabo por una sóla entidad, con el objeto de asegurar su consistencia y unidad en el diseño.
b. Objetivos
Los objetivos del sub-proyecto son los siguientes:
− Instalar señalización y letreros de información para ofrecer a los visitantes la
información necesaria; y,
− Ofrecer a los parlantes no hispanos de la información mencionada anteriormente.
c. Localización y sitio
Los letreros serían instalados en los siguientes lugares:
− Puntos de Entrada: Aeropuerto de Iquitos;
− Rutas de Excursión: Carretera Iquitos - Nauta y carreteras principales, (en las
intersecciones más importantes);
− Base de alojamiento: Iquitos y Nauta;
− Sitios turísticos: en los lugares de los proyectos mencionados anteriormente y en
otros sitios turísticos apropiados así como en el centro histórico de Iquitos.
d. Componentes
El tipo de letreros a instalar son los siguientes.
Señalización de orientación
Se proporcionaría la señalización de orientación para indicar la dirección de los objetivos
y los sitios turísticos; su localización y las principales instalaciones de transporte:
aeropuertos y terminales de autobús. Existen los dos siguientes tipos de señalización:
− Señalización de dirección;
− Señalización de ubicación;
Letreros de información
− Letreros informativos;
− Letreros de información de ruta;
− Ruta del corredor turístico;
− Ruta de excursión;
− Ruta de excursión por la ciudad;
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
218
− Ruta de circulación en el sitio;
− Letreros de interpretación.
e. Costos
El costo del proyecto se estima en US$ 25,300 que representa el 0.3% del costo total del
proyecto del Corredor Turístico del Río Amazonas.
f. Ejecución del sub-proyecto
Organismo responsable de la ejecución
El MITINCI sería el responsable de la ejecución, operación y mantenimiento del sub-
proyecto. El MITINCI diseñaría los letreros decidiendo en relación con sus
características, materiales, colores, etc., y considerando el carácter (tema) y unidad de las
respectivas rutas y sitios.
Otros participantes
Los Comités de Ejecución de los Sub-proyectos, el MTC, INC, CTARs y CORPAC
MITINCI coordinará con y de ser necesario solicitará permiso a, los participantes antes
mencionados.
g. Participación local
La instalación de la señalización y de los letreros de información requiere de la
cooperación y participación de los participantes anteriormente mencionados.
(7) Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo
Programa de Apoyo a las Comunidades para la Participación en el Turismo
proporcionaría el conocimiento turístico para promover la participación local en los
proyectos prioritarios e incubar localmente los proyectos turísticos para su ejecución
después del año 2005. El programa se describe con mayor detalle en el Capítulo 3:
Propuestas de Nivel Nacional.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 219
6.5.3. Proyectos de Largo Plazo
Los siguientes son recomendables para ejecutar después del año 2005. Para mayor detalle
de los proyectos de largo plazo, por favor acudir al Volumen 3: Proyectos y Programas.
(1) Mirador (torre de observación) en Nauta
Se considera importante para el turismo, la confluencia de los Ríos Ucayali y Marañon,
que es el lugar donde nace el Río Amazonas. Como un nuevo atractivo turístico se
propone construir en Nauta, una torre de observación para la observación de la
confluencia.
(2) Embellecimiento y conservación del centro histórico de Iquitos
Para establecer su identidad como ciudad de entrada al Amazonas, el centro histórico de
Iquitos necesita del embellecimiento y de la conservación de sus edificios históricos tales
como la Casa de Hierro y muchos otros edificios con azulejo. También necesita instalar
señalización y letreros de interpretación tanto en español como en inglés.
(3) Mejoramiento turístico de las puestos de vigilancia en la reserva nacional
Pacaya – Samiria
El INRENA y ProNaturaleza operarían conjuntamente una docena de puestos de
vigilancia por toda la Reserva Pacaya - Samiria. Aunque la función principal del puesto
de vigilancia es la de supervisar y evitar la explotación ilegal de la reserva, pueden
utilizarse por los turistas para descansar de su recorrido por Pacaya - Samiria. Se propone
que las instalaciones de las estaciones de vigilancia mejoren para beneficio de los turistas
como serían sanitarios, agua potable, sistema de radio, primeros auxilios y restaurante.
En tanto que las instalaciones y los servicios turísticos son prácticamente inexistentes en
Pacaya - Samiria, lo anterior sería una forma práctica de facilitar el viaje en la reserva.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
220
6.5.4. Plan de Promoción Turística
(1) Orientación General
La gente que vive fuera del Perú tiende a asociar al Amazonas con Brasil e ignora la
belleza y la biodiversidad del Amazonas peruano así como que el Río Amazonas Nace en
el PerÚ. Por ese motivo, es crucial aumentar la conciencia del Amazonas peruano a
través de la verificación de múltiples actividades de promoción que subrayen sus
fortalezas tales como la abundante flora y fauna; la posibilidad de combinar el turismo de
naturaleza con el turismo arqueológico y sus diversas particularidades geológicas. La
Reserva Nacional Pacaya – Samiria, que se considera como el recurso turístico ancla de
este Corredor Turístico, sería comercializado hacia el TIE y a mercados especializados
más que al mercado de turistas de interés general, considerando el invaluable ecosistema
y la carencia actual de instalaciones y servicios turísticos conexos.
Para el mercado doméstico, Iquitos y sus alrededores deberían ser promocionados como
un destino vacacional de selva confortable y atractivo.
(2) Conceptos de publicidad para el Corredor Turístico del Río Amazonas
Los puntos de atracción del Corredor Turístico del Río Amazonas para cada segmento de
mercado son los siguientes:
a. Hacia los turistas internacionales de interés general
− Amazonas: los turistas pueden experimentar el verdadero Amazonas que todo el
mundo conoce de nombre;
− Experiencia selvática: los turistas pueden experimentar una valiosa experiencia
como ir de excursión por la selva y la pesca de pirañas;
− Confort: gracias a la infraestructura y las instalaciones de la Ciudad de Iquitos, los
turistas pueden disfrutar del confort mientras se encuentra en el amazonas;
− Accesibilidad: los turistas pueden llegar con un vuelo directo desde el nodo
aeroportuario internacional de Miami (en el futuro cercano).: Además el turista puede
llegar o dirigirse a diversos destinos en Perú y Ecuador con sólo un vuelo (en el futuro
cercano).
b. Hacia los turistas internacionales amantes de la naturaleza
− Naturaleza Amazónica: siendo el depositario de una abundante flora y fauna, los
turistas pueden experimentar el verdadero amazonas en la Reserva Nacional Pacaya -
Samiria que es un sitio designado como Ramsar;
− Informativo: existen muchas instalaciones científicas y de interpretación en la ciudad
y en la reserva;
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 221
− Tranquilidad: La reserva de Paca – Samiria es tan grande que los turistas se
encuentran libres de cualquier saturación;
− Confort: Gracias a la infraestructura y las instalaciones de la Ciudad de Iquitos, los
turistas pueden disfrutar del confort mientras se encuentra en el amazonas;
− Accesibilidad: los turistas pueden llegar con un vuelo directo desde el nodo
aeroportuario internacional de Miami (en el futuro cercano).
c. Hacia los turistas internacionales en crucero
− Río Amazonas: los turistas pueden experimentar un crucero en el mundialmente
famoso Río Amazonas.
− Observación de la naturaleza: los turistas pueden observar flora y fauna abundante y
diversa durante su crucero a través del Río Amazonas y sus tributarios;
− Cruceros confortables: la exploración del Amazonas se realiza en una confortable
embarcación de crucero y está libre de molestias. Iquitos es una moderna ciudad ideal
para descansar e informarse sobre el Amazonas;
− Accesibilidad: los turistas pueden llegar con un vuelo directo desde el nodo
aeroportuario internacional de Miami (en el futuro cercano).
d. Hacia el mercado doméstico
− Descanso en un clima tropical. Los turistas pueden descansar en un centro vacacional
en una atmósfera tropical, disfrutando del clima cálido y de la piscina aún en la
temporada de frío en la costa;
− Diversión: los turistas pueden experimentar una excursión por la selva y la pesca de
pirañas así como las actividades urbanas y la comida local.
− Confort: Iquitos es una moderna u confortable ciudad que satisface las necesidades
del turista.
− Facilidad de acceso. Requiere sólo de 1.5 horas llegar por avión siendo el servicio
directo y frecuente desde Lima.
(3) Medidas específicas de promoción
a. Programa de promoción turística para la parte norte del Perú
Es recomendable lanzar un programa de promoción turística que enfoque la parte norte
del Perú y que incluya al Corredor Turístico del Río Amazonas. Con el objeto de
incrementar la conciencia del mercado de ésta parte del Perú, debe publicarse y
distribuirse ampliamente, un folleto preciso y de calidad que tenga por objeto crear una
imagen favorable de la porción norte. Más aún, con el mismo propósito debe prepararse
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
222
un video preciso y de calidad así como un manual de ventas referido al área. Estas
herramientas promocionales deben presentarse y distribuirse en las exhibiciones,
seminarios y ferias internacionales de viaje para persuadir a la industria de viajes a la
venta del norte del Perú.
b. Ser anfitrión de un evento turístico
También es recomendable ser anfitriones de un evento turístico, debido a los dos
siguientes motivos:
− Elevar la moral entre los participantes involucrados en el departamento de turismo, y
− Publicitar y crear conciencia entre el mercado del Corredor Turístico a través de los
eventos turísticos que cubran los medios de comunicaciones.
Por lo tanto, los eventos turísticos deberían planearse para involucrar a una amplia gama
de participantes y crear un sentido de unidad entre la gente involucrada en el desarrollo
del turismo tanto entre el sector público como privado. Algunas posibles ideas serían las
siguientes:
− El Festival de Reforestación y Ecoturismo del Amazonas.
c. Desarrollo de la conciencia del Amazonas Peruano
Otra forma de aumentar la conciencia del Amazonas Peruano es reportar periodicamente,
en la revista trimestral publicada por Promperú, tópicos relacionados con el turismo del
Amazonas peruano tales como los viajes de observación de aves en la reserva Nacional
de Pacaya – Samiria; y los cruceros a través de los ríos Amazonas y Marañón.
Adicionalmente, debería publicarse y distribuirse entre la industria internacional de viajes,
círculos académicos y grupos de pasatiempos, un folleto que ofrezca toda la información
de la naturaleza del Amazonas peruano y la forma de explorar el área.
d. Apromaxión diredta al mercado TIE de ultramar
El personal de la organización encargado de la promoción internacional, debería enviar
por correo materiales promocionales a, y hacer contacto directo con, las organizaciones
interesadas en la naturaleza y la vida silvestre, como lo pueden ser los círculos de interés
en las hierbas medicinales y la observación de aves, universidades y ONG’s
ambientalistas, para influirles a organizar viajes para el TIE. La publicidad en revistas
especializadas en la naturaleza, también sería una medida efectiva. En la aproximación a
los organizadore de TIE, se deben subrayar los siguientes aspectos:
1) Diferencia entre el Amazonas Peruano y el Amazonas Brasileño;
2) El que la Reserva National de Pacaya-Samiria es la más grande del Perú y abundante
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 223
en animalses acuánticos;
3) Sufficiencia en la interpretación instalaciones cient[Ificas; y
4) Ser el lugar de confluencia donde nace el Río Amazoneas.
Adicionalmente, INRENA debería estudiar la posibilidad de ofrecer programas de
participación para las actividades de conservación de la naturaleza y, en cooperación con
las ONG’s, visitas de medio ambiente natural a la reserva Nacional Pacaya - Samiria.
Tales programas harían más larga la estadía en el área de los turistas que se encuentran
interesados en la naturaleza.
e. Publicidad hacia el mercado doméstico
Iquitos y sus alrededores son atractivos no sólo para los extranjeros sino también como
destino vacacional de selva para los peruanos. Por ese motivo, los atractivos disponibles
en ésta área como el clima tropical, atmósfera relajante y confortable así como facilidad
de acceso, debería ser atractivo para los peruanos recurriendo a los comerciales en la TV.
Se podría ahorrar el costo de la publicidad con la utilización del tiempo asignado a las
organizaciones gubernamentales en las estaciones transmisoras.
f. Introducción de un nuevo tipo de viaje en paquetes
Con el objeto de incrementar el número de turistas domésticos a ésta área, las agencias de
viajes, los hoteles y las compañías de aviación deberían cooperar entre sí para introducir
paquetes vacacionales de selva a precio reducido. Los paquetes de viaje podrían se
comercializados como “centros vacacionales de selva”, debiendo ser de bajo costo e
incluir la tarifa aérea y de hotel con descuento, así como las excursiones y las visitas a los
atractivos turísticos de la Ciudad de Iquitos y sus alrededores.
g. Plan de promoción turística
La Tabla 6.11 muestra los resultados de la evaluación en relación con las actividades de
promoción turística por segmento de mercado. Se muestra que las medidas de promoción
indirecta tales como los viajes para la prensa en las exhibiciones de la industria de viajes
y el auspiciar seminarios, son importantes para la promoción del turismo internacional.
Se observa que para la aproximación al mercado TIE potencial, los organizadores de
viaje resultan importantes para introducir el turismo a la reserva nacional de Pacaya –
Samiria. Para el mercado doméstico, vale la pena considerar la publicidad directa a través
de los medios masivos de comunicación.
La Table 6.14 muestra el plan de promoción turística y el estimado de costo para el
Corredor Tuírstico del Río Amazonas, con base en la estrategia de promoción descrita
anteriormente. Aproximación directa al mercado TIE de ultramar
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
224
Tabla 6.11 Importancia de las actividades promocionales para cada segmento de mercado
Mercado Internacional
Interés general Crucero Amanta denaturaleza
Mercado
Doméstico
Herramientas Promocionales
Folletos A A A -
Mapas A A A -
Carteres B B B -
Videos A A A -
Manual de ventas A A A -
Publicade
TV - - - A
Diarios - - - B
Revitas de interés especial - A A -
Estimatión de la industrial
Exhibiciones A A A -
Viajes de familiarización A A A -
Seminarios A A A -
Relaciones Públicas
Viajes para la prensa A A A B
Bolentines de prensa A A A B
Otros
Eventos - - - -
Enfoque al mercado de TIE - - A -
Enforque al mercado RICCE - - - -
Programa participativo - - - -
Nuevo tipo de paquetes de viaje A - - ANota: A: muy effectivo, B: effrectivo, - : menos effectivoFuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 225
Tabla 6.12 Plan de promoción turística
Actividad Descripción Mercados meta Periodicidad Costo
2001-05
Herramientas promocionales
Folleto con orientación de imagen 5 idiomas, 40,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000
Folleto con orientación a lainformación
5 idiomas, 40,000 copias en total Internacional Cada 5 años 35,000
Mapas Español/Inglés, 90,000 copias porsitio, 6 sitios
Internacional Cada 5 años 108,000
Carteles 1 versión, 6000 copias Internacional Cada 5 años 3,000
Videos 5 idiomas, 20 minutos Internacional Cada 5 años 23,000
Manual de ventas Español/Inglés, 7,000 copias en total Internacional Cada 5 años 20,000
Publicidad
TV Anuncios en una estacióntransmisora nacional
Doméstico Cada 2 semanas 40,000
Diario 3 principales diarios del Perú,1página
Doméstico Cada 3 meses 200,000
Revistas de interés especial 5 revistas, 0.5 página Norteamérica,Europa
Cada 3 meses 300,000
Estimulación de la industria
Exhibiciones de la industria deviajes
Casi todos Cada Año -
Viajes de familiarización 2 viajes Norteamérica,Europa
Cada Año 70,000
Seminarios Norteamérica,Europa
Cada Año -
Relaciones Públicas
Viajes para la prensa 3 viajes Norteamérica,Europa, doméstico
Cada Año 76,000
Boletines de prensa Internacional ydoméstico
Cada 3 meses 13,000
Otros
Enfoque al Mercado de TIE Internacional - -
Nuevo tipo de paquetes de viaje Norteamérica,doméstico
- -
Total 908,000
Nota: El costo señalado es en US$Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
226
6.5.5. Costos del Proyecto
El costo total de los sub-proyectos prioritarios es de US$ 9,795,000. El desglose de los
costos se resume en la Tabla 6.13. La factibilidad económica y financiera se evalúan en el
Capítulo 7: Evaluación del Proyecto.
Tabla 6.13 Costos del Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas
Componentes del sub-proyecto Costos(USD1000)
Observaciones
Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Río Amazonas 9,795.0
Construcción del Museo Allpahuayo - Mishana
a. Centro de Interpretación 1) Centro de visitantes 82.0 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera
2) Exhibición de campo 61.5 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera con(área de césped) 20.0 jardinería
3) Oficina administrativa 32.8 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera4) Laboratorio y biblioteca 82.0 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera5) Salas de conferencia 41.0 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera
6) Dormitorios 41.0 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera, 50m2X27) Area de picnic 20.0 Con foso de barbacoa en el área de césped y jardinería8) Area multi-usos 40.0 Area de césped y jardinería
9) Jardín botánico 80.0 Si se permite botánicamente10) Camino de acceso 12.0 Superficie de Madera y arcilla, 5m X 120m11) Area de estacionamiento 40.0 Superficie de grava
12) Servicios públicos 8.2 Edificio de 1 piso de concreto reforzado y madera13) Preparación del sitio 75.0
Total 635.5
b. Museo de Campo 1) Sendero de naturaleza 600.0 Superficie de arcilla o madera, 2m X 10km2) Observatorio 70.8 Estructura de madera (15m de altura)
3) Lugar de descanso 0.2 Con sombras, banca y sanitario (estructura de madera)4) Señalamiento 0.4
Total 671.4
A) Costo total de construcción 1,306.9
B) Ingeniería y diseño 78.4 Costos de construcción A) X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 13.1 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 69.9 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 1,468.3 A)+B)+C)+D)
Mejoramiento del Complejo Turístico de Quistococha
a. Instalaciones de exhibición 1) Estanque para Paiches 30.0 Mejoramiento2) Jaulas para aves 60.0 Mejoramiento
3) Exhibiciones paraacuáticos
120.0 Mejoramiento (para la nutria de río, quelonios y otros)
4) Centro de felinos 120.0 Mejoramiento (2 places)
5) Isla de simios 60.0 Mejoramiento6) Estanque para manatí 30.0 Construcción nueva7) Acuario 567.0 3 pisos en edificio de concreto reforzado
8) Albergue 132.5 9) Sanitarios 14.1
10) Arq., de paisaje 60.0 30% del área del sitio
11) Preparación del sitio 50.0
Total 1,243.6
b. Administración einfraestructura
1) Centro de cuarentena 82.0
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 6 Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas 227
2) Drenaje 200.0
3) Preparación del sitio 2.5 Para el centro de cuarentena
Total 284.5
A) Costo total de construcción 1,528.1
B) Ingeniería y diseño 91.7 Costos de construcción A) X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 15.3 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 81.8 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 1,716.8 A)+B)+C)+D)
Mejoramiento Turístico del mercado de San Juan
a. Mercado 1) Arco de entrada 5.02) Centro de capacitación
artesanal164.0 2 pisos en edificio de concreto reforzado X 2
3) Locales de artesanía 330.0 Son talleres (1 piso estructura de madera, 25m2 X 40)
4) Restaurantes/cafeterías 41.3 1 piso estructura de madera, 25m2 X 55) Lugar para descanso 40.0 Con pabellón y bancas (2 places)6) Paseo peatonal 80.0 Paseo peatonal
7) Sanitarios 11.8 1 piso estructura de madera8) Arq. de paisaje 36.0 30% del área del sitio
9) Preparación del sitio 30.0
Total 738.1
b. Administración y Transporte 1) Oficinas administrativas 16.4 1 piso en edificio de concreto reforzado
2) Area de estacionamiento 40.0 Superficie de asfalto3) Camino de acceso
vehicular9.5 Para mantenimiento/ emergencia (superficie de asfalto,
3mX150m)
4) Arq. de paisaje 12.0 30% del área del sitio5) Preparación del sitio 10.0
Total 87.9
c. Prog. de Desarrollo deartesanías
1) Promoción y capacitación 280.0
A) Costo total de construcción 1,106.0
B) Ingeniería y diseño 49.6 Costos de construcción A) X 6% (excepto el Programa deDesarrollo de Artesanías)
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 8.3 Costos de construcción A) X 1% (excepto el Programa deDesarrollo de Artesanías)
D) Imprevistos 58.2 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 1,222.0 A)+B)+C)+D)
Construcción del Muelle turístico de Nautaa. Muelle 1) Pontón 1,624.5 Hecho de placas de acero (50m X 12m) con ancla/pluma
2) Puente de acceso 554.8 Hecho de placas de acero (45m X 6m)
Total 2,179.3
b. Otros 1) Trabajos d subestructura 740.0 Hecho de concreto para el puente de acceso y desgrasar2) Alumbrado público 38.4
Total 778.4
c. Paseo del malecón 1) Paseo peatonal 240.02) Lugar para descanso 0.4
3) Preparación del sitio 15.0
Total 255.4
A) Costo total de construcción 3,213.1
B) Ingeniería y diseño 192.8 Costos de construcción A) X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 32.1 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 171.9 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 3,609.9 A)+B)+C)+D)
Construcción de Albergues de Capacitación
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
228
a. Albergues de capacitación 1) Albergues 265.0 10 cuartos en cada uno para Veinte de Enero y San MartínTipishca (incluyendo otras instalaciones y serviciospúblicos requeridos)
2) Arq., de paisaje 15.0 30% del área del sitio3) Preparación del sitio 12.5
Total 292.5
b. Muelle 1) Plataforma flotante 4.0 Hecho de madera (5m X 3m) para cada lugar
2) Puente de acceso 4.0 Hecho de madera (10m X 2m) para cada lugar
Total 8.0
A) Costo total de construcción 300.5
B) Ingeniería y diseño 18.0 Costos de construcción A) X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 3.0 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 16.1 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 337.6 A)+B)+C)+D)
Programa para señalización 1) Señalización e información 22.5 10 juegos para Iquitos y 5 juegos para Nauta
A) Costo total de construcción 22.5
B) Ingeniería y diseño 1.4 Costos de construcción A) X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 0.2 Costos de construcción A) X 1%
D) Imprevistos 1.2 Total de costos A)+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 25.3 A)+B)+C)+D)
Programa de Apoyo Turístico Participativo
a. Instalaciones para visitantes ypuestos de control
1) Sanitarios, radio, primerosauxilios, etc.
380.0
b. Programa de Apoyo Turístico Participativo 76.3 1 % del total del costo de desarrollo en Corredor Turístico
A)1 Costo de construcción total 380.0
A)2 Costo total del programa 76.3
B) Ingeniería y diseño 22.8 Costos de construcción A)1 X 6%
C) Inspección, estudio y trabajos preparatorios 3.8 Costos de construcción A)1 X 1%
D) Imprevistos 24.1 Total de costos A)1+A)2+B)+C) X 5%
E) Costo total del Sub-proyecto 507.1 A)+B)+C)+D)
Plan de Promoción Turística
A) Herramientas promocionales 209.0
B) Publicidad 540.0
C) Estimulo para la industria 70.0
D) Relaciones públicas 89.0
E) Costo total del sub-proyecto 908.0 A)+B)+C)+D)Notas: a) Tipo de cambio: 1US$=106 yenes, 3.5 soles
b) Se incluye el impuesto oficial en cada cifra.c) No se considera la escalación de precios y la inflación.
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 229
7. Evaluación del Proyecto
7.1. Factibilidad Económica y Financiera
7.1.1. Generalidades
El propósito del análisis económico es evaluar la factibilidad económica de los planes
desde el punto de vista de la economía nacional. Los costos y beneficios son
cuantificados dentro del contexto de la suposición de una situación “con” y “sin”
proyecto en el mercado de precios y convertido, de precios de mercado a precios de la
economía. La factibilidad económica se estima utilizando índices de análisis económico,
por ejemplo, la tasa interna de retorno económico (TIRE) y el valor presente neto (VPN),
así como la relación costo beneficio (proporción B/C).
Los objetivos de éste análisis económico son los tres proyectos prioritarios relacionados
con el Plan de Dedsarrollo de los Corredores Turísticos Trujillo-Chiclayo; Tumbes- Piura
y el del Río Amazonas.
El propósito del análisis financiero es evaluar la viabilidad financiera del proyecto para
la organización desarrolladora. Esto significa que se evalúan los sub-proyectos de los
cuales se obtendrán ingresos, de acuerdo con la identidad de la organización ejecutora.
Considerando las características de los sub-proyectos, el objetivo del análisis financiero
se enfoca en el grupo de sub-proyectos relacionados con la Autoridad de Desarrollo de la
Región Turística del Norte que es una alternativa institucional para la ejecución de los
proyectos discutido en el Capítulo 3; y la de las instalaciones para visitantes que tienen
cobro de cuotas de entrada.
El análisis financiero ha sido realizado con base en los ingresos, la inversión y los costos
operacionales y de mantenimiento. Además, se se han supuesto las condiciones de
financiamiento de los fondos requeridos. Con base en las suposiciones y estimaciones
mencionadas, se produce el Estado de Perdidas y Ganancias y el Flujo Caja, y se examina
el primer año de superávit anual. Se calcula, así, la Tasa Interna de Retorno Financiero
(TIRF).
7.1.2. Análisis Económico
(1) Supuestos generales
Se realizaron las siguientes suposiciones básicas:
a. Beneficios
El proceso de estimación de los beneficios económicos están referidos en el Capítulo 2.
Los años de planeación de la estimación de los beneficios son el año 2005 y el 2015.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
230
b. Costos
Los precios son los prevalecientes en Enero del año 2000. No se consideró la inflación.
Para el análisis económico, se aplicó un factor de conversión de 0.71 para convertir los
costos financieros en costos económicos, siguiendo el Estudio del Plan Maestro de la
Fase 1.
Los costos comprenden dos componentes: del sector público y del sector privado. El
sector público cubre el desarrollo del proyecto referido al sitio/parque arqueológico;
sitio/parque cultural, museo y transporte. En relación al proyecto de transporte, se supone
que contribuirá a otros sectores además del turismo, por lo cual, 30% de los costos del
desarrollo están relacionados con turismo, similar a la supuesto en la Fase 1 del Estudio
del Plan Maestro. El sector privado está a cargo de los costos de desarrollo de los hoteles.
El costo del desarrollo hotelero está estimado a través de la multiplicación del incremento
en el número de cuartos hoteleros, por la unidad supuesta de precio por cuarto. El
incremento en el número de cuartos hoteleros por Corredor Turístico se obtiene de la
diferencia en el número de cuartos que se tiene en la situación “con proyecto” y “sin
proyecto”.
La unidad de costo por cuarto por categoría en cada Corredor Turístico se estima de la
siguiente manera:
Tabla 7.1 Costo unitario por categoría de hotel
Hotel de clase superior : 90,000 US$ por cuarto
Hotel de clase media : 40,000 US$ por cuarto
Hotel de clase inferior : 10,000 US$ por cuartoFuente: Información con base en entrevistas con empresas constructoras en Perú.
La participación de las categorías de hotel por Corredor Turístico se supone con la
consideración de las características de los visitantes a cada Corredor Turístico como se
describe a continuación.
Tabla 7.2 Participación por categoría de hotelTrujillo- Chiclayo Tumbes- Piura Río Amazonas
Clase superior 20% 10% 30%
Clase media 50% 60% 40%
Clase inferior 30% 30% 30%Fuente: Equipo de estudio de JICA.
Así, el costo unitario por cuarto en cada Corredor Turístico se estima como sigue:
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 231
Tabla 7.3 Costo unitario por cuarto en cada Corredor TurísticoTrujillo- Chiclayo Tumbes- Piura Río Amazonas
Costo unitario por cuarto 41,000 36,000 46,000Nota: Unidad US$Fuente: Equipo de Estudio de JICA
En los costos de operación y de mantenimiento se asume el 30% del costo total del
proyecto. En el caso de los hoteles, los costos de operación y de mantenimiento se
suponen del 50% de los beneficios, de acuerdo con el incremento en el gasto de los
visitantes
c. Análisis costo beneficio
El análisis costo beneficio mantiene la metodología convencional del flujo de caja
descontado. El VPN y la proporción B/C se estiman utilizando una tasa de descuento del
12% utilizando prácticas estándares y siguiendo la Fase 1 del Estudio del Plan Maestro.
El periodo de evaluación es del año 2000 al 2005. Los costos de inversión se distribuyen
de acuerdo con el calendario de ejecución supuesto (del 2000 al 20005). Los costos de
operación y de mantenimiento son distribuidos después del 2006.
Los beneficios para los años entre el 2005 y el 2015 se estiman por extrapolación. La
distribución anual de los beneficios se supone que empezarán y seguirán la extrapolación
mencionada hasta el 2010, considerando que la duración del impacto de la inversión
permanecerá constante después del 2011.
(2) Plan de Desarrollo del corredor turístico Trujillo – Chiclayo
a. Estimación de los beneficios
La estimación de los beneficios para el Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo son los
siguientes. Los procedimientos se refieren en la sección 2.5 del Capítulo 2.
El gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo Turístico Trujillo –Chiclayo, incluyendo
a los usuarios extra-hoteleros para el caso de la situación “con proyecto”, se estiman con
base en el marco del desarrollo turístico. Los resultados de la estimación se muestran en
Tabla 7.4.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
232
Tabla 7.4 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Trujillo – Chiclayo (Con Proyecto)
Trujillo - Chiclayo Demanda (en miles) (Con) Gastos (en miles US$) (Con)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 2,145 3,501 6,035 12,870 21,006 36,210
Pernoctas (7,277) (11,638) (20,122)
Hoteleras 3,032 4,849 8,384 57,608 92,131 159,296
Extra-hoteleras 4,245 6,789 11,738 25,469 40,732 70,426
Subtotal 95,947 153,869 265,932
(Internacional)
Arribos 124 305 545 744 1,830 3,270
Pernoctas (418) (1,060) (2,220)
Hoteleras 209 530 1,110 24,871 63,070 132,090
Extra-hoteleras 209 530 1,110 1,254 3,180 6,660
Subtotal 26,869 68,080 142,020
Total 122,816 221,949 407,952Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
El gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo Turístico Trujillo –Chiclayo, que incluye
a los usuarios extra-hoteleros en el caso de la situación “sin proyecto”, se estiman con
base en la proporción supuesta de crecimiento. Los resultados de la estimación se
muestran en la Tabla 7.5.
El incremento del gasto para el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo
–Chiclayo, se estima como la diferencia entre el gasto del caso de la situación “con
proyecto” y del caso de la situación “sin proyecto” que se muestra en la Tabla 7.6. Los
beneficios son estimados utilizando un factor de conversión de 0.59 como se muestra en
la Tabla 7.7.
Tabla 7.5 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Trujillo – Chiclayo (Sin Proyecto)
Trujillo - Chiclayo Demanda (en miles) (Sin) Gastos (en miles US$) (Sin)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 2,145 2,880 3,985 12,870 17,281 23,910
Pernoctas (7,277) (9,771) (13,519)
Hoteleras 3,032 4,071 5,633 57,608 77,352 107,023
Extra-hoteleras 4,245 5,700 7,886 25,469 34,198 47,315
Subtotal 95,469 128,831 178,248
(Internacional)
Arribo 124 166 230 744 999 1,382
Pernoctas (418) (561) (777)
Hoteleras 209 281 388 24,871 33,395 46,205
Extra-hoteleras 209 281 388 1,254 1,684 2,330
Subtotal 26,869 36,078 49,917Total 122,816 164,909 228,165
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 233
Tabla 7.6 Estimación del incremento en gasto de los visitantes al Plan de Desarrollo delCorredor Turístico Trujillo – Chiclayo
Trujillo - Chiclayo Incremento en Gasto (en miles de US$)
1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 0 3,725 12,300
Pernoctas
Hoteleras 0 14,779 52,273
Extra-hoteleras 0 6,534 23,111
Subtotal 0 25,038 87,684
(Internacional)
Arribos 0 831 1,888
Pernoctas
Hoteleras 0 29,675 85,885
Extra-hoteleras 0 1,496 4,330
Subtotal 0 32,002 92,103
Total 0 57,040 179,787Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Tabla 7.7 Estimación de los beneficios para el Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoTrujillo – Chiclayo
(US$ 1,000)
Trujillo - Chiclayo 1998 2005 2015
(Doméstico) 0 14,772 51,734
(Internacional) 0 18,881 54,341
Total 0 33,653 106,075Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
b. Estimación de costos
Los costos de inversión en términos de los precios económicos y financieros para el Plan
de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo - Chiclayo, se resumen en la Tabla 7.9.
Entre los proyectos, el del “Evitamiento de Trujillo” es visto como un proyecto de
transporte considerando sus características y la magnitud de la inversión, de forma tal que
se realiza un ajuste. Después del ajuste mencionado, los costos económicos se obtienen
utilizando un factor de 0.71.
Los costos de inversión para el sector privado (inversión en hoteles) se estima de la
siguiente manera:
El incremento en el número de cuartos de hotel se estiman como la diferencia entre el
número de cuartos de hotel “con proyecto” y “sin proyecto”. Este último está basado en
el mercado de la demanda turística estimada (referido en la Tabla 7.4), y el último es
obtenido por el estimado de pernoctas en total, y las tasas de ocupación supuestas que son
las mismas de “con proyecto” (Tabla 7.5 y✔ Tabla 7.8).
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
234
Tabla 7.8 Estimación del incremento en el número de cuartos de hotel en el Plan deDesarrollo del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo
Número de Cuartos de Hotel 1998 2005 2015
Con Proyecto 7,900 13,200 23,300
Sin Proyecto 7,900 10,679 14,777
Incremento 0 2,521 8,523Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Basados en el incremento del número de cuartos de hotel estimado anteriormente, y el
supuesto de costo unitario por cuarto (referido a 2) Costos (1) Generalidades, Sección
7.1.1.), se estiman de manera resumida en la Tabla 7.9 los costos de inversión para el
desarrollo hotelero.
Tabla 7.9 Resumen de los costos de inversión del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Trujillo – Chiclayo
Precios Precios de (US$ 1,000)
Financieros Economía 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Sector Público
Total Proyecto 45,722 26,084 192 2,599 10,743 8,328 2,811 1,412
Promoción 944 671 134 134 134 134 134
(Subtotal) 46,667 26,755 192 2,733 10,877 8,463 2,945 1,546
Sector Privado 103,350 73,379 14,676 14,676 14,676 14,676 14,676
Gran Total 150,017 100,133 192 17,408 25,553 23,138 17,620 16,221Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
c. Análisis costo beneficio
El análisis costo beneficio está estimado con base en los beneficios y costos anteriores.
Los resultados se resumen en la Tabla 7.10, y el flujo de caja económico se presenta en la
Tabla 7.11.
Tabla 7.10 Resumen del análisis costo / beneficio del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Trujillo – Chiclayo
TIRE 15.3%
VPN (US$ 1,000) al 12% de Tasa de Descuento 24,575
Proporción B/C a una tasa de descuento del 12% 1.10Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Los resultados anteriores muestran que el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico
Trujillo – Chiclayo es económicamente factible.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 235
Tabla 7.11 Flujo de caja económico del Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo –Chiclayo
(US$ 1,000)
Año Beneficios
Costos Flujo
Público Privado Total De Caja
Incremento en Gastos Costo. Costo Total Costo Costo Total Neto
Domést Int’l Total Inver O/M Inver O/M
2000 192 192 0 0 192 -1922001 2,733 2,733 14,676 14,676 17,408 -17,408
2002 10,877 10,877 14,676 14,676 25,553 -25,5532003 8,463 8,463 14,676 14,676 23,138 -23,1382004 2,945 2,945 14,676 14,676 17,620 -17,620
2005 1,546 1,546 14,676 14,676 16,221 -16,2212006 18,468 22,427 40,895 8,026 8,026 20,448 20,448 28,574 12,421
2007 22,164 25,973 48,137 8,026 8,026 24,069 24,069 32,095 16,0422008 25,861 29,519 55,380 8,026 8,026 27,690 27,690 35,716 19,6642009 29,557 33,065 62,622 8,026 8,026 31,311 31,311 39,337 23,285
2010 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062011 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062012 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
2013 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062014 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062015 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
2016 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062017 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062018 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
2019 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062020 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
2021 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062022 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062023 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
2024 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,9062025 33,253 36,611 69,864 8,026 8,026 34,932 34,932 42,958 26,906
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
d. Análisis de sensibilidad
Al realizarse la modificación de los beneficios y los costos (los costos de inversión
inicial) se obtiene un efecto en la TIRE cuyos resultados se resumen en la Tabla 7.12.
Tabla 7.12 Resumen del análisis de sensibilidad del Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoTrujillo – Chiclayo
Beneficios
Costos -10% Base +10%
-10% 15.3% 17.1% 18.7%
Base 13.6% 15.3% 16.9%
+10% 12.1% 13.8% 15.3%Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
236
e. Otros beneficios (efecto en el empleo)
Los otros beneficios lo representan los efectos en el empleo. El empleo para el Plan de
Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo-Chiclayo se estima en la Tabla 7.13. La
estimación tiene como base el procedimiento presentado en la Sección 2.2. Las cifras
muestran que existirán entre 52 mil y 91 mil empleos relacionados con turismo en el año
2005 y 2015 respectivamente; esto es, comparado con 1998, se esperan un incremento de
cerca de 21 mil y 60 mil empleos en el año 2005 y 2015 respectivamente
Tabla 7.13 Estimación de empleo para el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo –Chiclayo
Trujillo - Chiclayo 1998 2005 2015
Empleo Directo en el Sector Hotelero 7,900 13,200 23,300
Empleo Directo fuera del Sector Hotelero 10,349 17,292 30,523
Empleo Directo Total 18,249 30,492 53,823
Empleo Indirecto 12,640 21,120 37,280
Empleo Total Estimado 30,889 51,612 91,103Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
De acuerdo con los datos estadísticos el total de la Población Económicamente Activa
(PEA) para 1993, en los Departamentos de La Libertad y Lambayeque es de alrededor de
652 mil. Utilizando la tasa de crecimiento estimada para la PEA en todo Perú, que se
presenta en el texto “Perú: Estimaciones y Proyecciones de la Población
Económicamente Activa: 1970-2015”, (3.12% para 1995 – 2000; 2.93% para 2000 –
2005; 2.59% para 2005 – 2010 y 2.22% para 2010 – 2015), la PEA total en los
departamentos de La Libertad y Lambayeque se estiman en cerca de 934 mil y 1,185 mil
en el año 2005 y 2015 respectivamente. La tasa de participación del empleo relacionado
con turismo anteriormente estimado, se sitúa en torno al 6% y al 8% en el año 2005 y
2015 respectivamente.
(3) Plan de desarrollo del corredor turístico Tumbes - Piura
a. Estimación de los beneficios
La estimación de los beneficios del Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes –
Piura es el siguiente:
Para el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes-Piura, el gasto de los visitantes,
incluyendo a los usuarios “extra-hoteleros” en el caso de la situación “con proyecto”,
están estimados con base en el marco del desarrollo turístico establecido. Los resultados
de la estimación se muestran en la Tabla 7.14.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 237
Para este mismo Corredor Turístico, el gasto de los visitantes, incluyendo a los usuarios
“extra-hoteleros” en el caso de la situación “sin proyecto”, están estimados con base en la
tasa de crecimiento. Los resultados de la estimación se muestran en la Tabla 7.15.
Tabla 7.14 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoTumbes – Piura (con proyecto)
Tumbes - Piura Demanda (Con) (en miles) Gastos (Con) (en miles US$)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 748 2,767 4,320 4,488 16,602 25,920
Pernoctas (2,846) (10,082) (15,588)
Hoteleras 1,186 4,201 6,495 22,534 79,819 123,405
Extra-hoteleras 1,660 5,881 9,093 9,962 35,288 54,558
Subtotal 36,984 131,709 203,883
(Internacional)
Arribos 35 81 133 210 486 798
Pernoctas (98) (234) (448)
Hoteleras 49 117 224 5,831 13,932 26,656
Extra-hoteleras 49 117 224 294 702 1,344
Subtotal 6,335 15,111 28,798
Total 43,319 146,820 232,681Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Tabla 7.15 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Tumbes - Piura (Sin Proyecto)
Tumbes - Piura Demanda (en miles) (Sin) Gastos (en miles US$) (Sin)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 748 1,004 1,390 4,488 6,026 8,338
Pernoctas (2,846) (3,822) (5,288)
1,186 1,592 2,203 22,534 30,257 41,863
Extra-hotelera 1,660 2,230 3,085 9,962 13,377 18,508
Subtotal 36,984 49,660 68,709
(Internacional)
Arribos 35 47 65 210 282 390
Pernoctas (98) (132) (182)
Hoteleras 49 66 91 5,831 7,829 10,833
Extra-hoteleras 49 66 91 294 395 546
Subtotal 6,335 8,506 11,769
Total 43,319 58,166 80,478Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
El incremento del gasto en el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes – Piura
se estima como la diferencia entre los gastos de los casos “con proyecto” y “sin proyecto”
que se muestra en la Tabla 7.16. Los beneficios se estiman utilizando un factor de
conversión de 0.59 como se muestra en la Tabla 7.17.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
238
Tabla 7.16 Estimación del incremento en gasto de los visitantes de Plan de Desarrollodel Corredor Turístico Tumbes – Piura
Tumbes - Piura Incremento en Gasto (en miles de US$)
1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 0 10,576 17,582
Pernoctas
Hoteleras 0 49,562 81,542
Extra-hoteleras 0 21,911 36,050
(Subtotal) 0 82,049 135,174
(Internacional)
Arribos 0 204 408
Pernoctas
Hoteleras 0 6,094 15,823
Non-hoteleras 0 307 798
(Subtotal) 0 6,605 17,029
Total 0 88,654 152,203
Tabla 7.17 Estimación de los beneficios para el Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Tumbes – Piura
(US$ 1,000)
Tumbes - Piura 1998 2005 2015
(Doméstico) 0 48,409 79,753
(Internacional) 0 3,897 10,047
Total 0 52,306 89,800Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
b. Estimación de costos
Los costos de inversión en términos de los precios financieros y de economía, para el
Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes - Piura, se resume en la Tabla 7.19.
Entre los proyectos, el del “Aeropuertro de Tumbes” es visto como un proyecto de
transporte considerando la magnitud y las características de la inversión, de forma tal que
se realiza un ajuste. Después de ese ajuste, los costos de economía se obtienen utilizando
un factor de conversión de 0.71.
Los costos de inversión para el sector privado (inversión hotelera), se estiman de la
siguiente manera:
El incremento en el número de cuartos de hotel se estiman como la diferencia entre el
número de cuartos de hotel para el caso de la situación “con proyecto” y “sin proyecto”.
Este último está basado en el mercado de la demanda turística estimada (referido a la
Tabla 7.14), y el último se obtiene con el estimado de pernoctas total, y las tasas de
ocupación supuestas que son las mismas de “con proyecto” (referido en la Tabla 7.15).
De aquí se realizan ciertos ajuestes para el último. De aquí se realizan ciertos ajustes para
el último. Esto es, cuando se comparan las cifras de 1998 y del 2005, la cifra del 2005 es
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 239
menor a la de 1998. La cifra de 1998 se toma como la cifra en el 2005 (referido en la
Tabla 7.18.).
Tabla 7.18 Estimación del incremento en el número de cuartos de hotel en el Plan deDesarrollo del Corredor Turístico Tumbes – Piura
Número de Cuartos de Hotel 1998 2005 2015
Con Proyecto 4,200 10,600 16,500
Sin Proyecto
Antes del Ajuste 4,200 4,071 5,634
Ajustado 4,200 4,200 5,634
Incremento 0 6,400 10,866Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Basados en el incremento de número de cuartos de hotel estimado anteriormente, y el
supuesto costo unitario de inversión por cuarto, los costos para el desarrollo hotelero se
estiman como se resume en la Tabla 7.19.
Tabla 7.19 Resumen de los costos de inversión del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Tumbes – Piura
Tumbes-Piura Precios Precios de (US$ 1,000)
Financieros Economía 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Sector Público
Total del Proyecto 15,018 8,031 27 569 2,100 1,883 2,213 1,239
Promoción 483 345 69 69 69 69 69
(Subtotal) 15,501 8,375 27 638 2,169 1,952 2,282 1,308
Sector Privado 230,400 163,584 32,717 32,717 32,717 32,717 32,717
Gran Total 245,901 171,959 27 33,355 34,886 34,668 34,999 34,025Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
c. Análisis costo beneficio
El análisis costo beneficio está estimado con base en los beneficios y costos anteriores.
Los resultados se resumen en la Tabla 7.20, y el flujo de caja económico se presenta en la
Tabla 7.21.
Tabla 7.20 Resumen del análisis costo beneficio del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Tumbes – Piura
TIRE 12.8%
VPN (US$ 1,000) con una tasa de descuento del 12% 8,870
Proporción B/C con una tasa de descuento del 12% 1.03Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Los resultados anteriores muestran que el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico
Tumbes– Piura es económicamente factible.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
240
d. Análisis de sensibilidad
Al realizar la modificación de los beneficios y los costos (los costos de inversión inicial)
se obtiene un efecto en la TIRE cuyos resultados se resumen en la Tabla 7.22. En los
casos más severos, el valor de la TIRE es inferior a 12%.
Tabla 7.21 Flujo de caja económico del Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoTumbes – Piura
(US$ 1,000)
Año Beneficios
Costos Flujo
Público Privado Total Neto
Incremento de Gasto Costos Costos Total Costos Costos Total De Caja
Domést Int’l Total Inver O/M Inver. O/M
2000 27 27 0 0 27 -27
2001 638 638 32,717 32,717 33,355 -33,3552002 2,169 2,169 32,717 32,717 34,886 -34,8862003 1,952 1,952 32,717 32,717 34,668 -34,668
2004 2,282 2,282 32,717 32,717 34,999 -34,9992005 1,308 1,308 32,717 32,717 34,025 -34,0252006 51,543 4,512 56,055 2,201 2,201 28,028 28,028 30,228 25,827
2007 54,678 5,127 59,805 2,201 2,201 29,903 29,903 32,103 27,7022008 57,812 5,742 63,554 2,201 2,201 31,777 31,777 33,978 29,5762009 60,947 6,357 67,304 2,201 2,201 33,652 33,652 35,853 31,451
2010 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262011 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
2012 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262013 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262014 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
2015 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262016 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262017 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
2018 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262019 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262020 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
2021 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262022 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262023 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
2024 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,3262025 64,081 6,972 71,053 2,201 2,201 35,527 35,527 37,727 33,326
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Tabla 7.22 Resumen del análisis de sensibilidad del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Tumbes – Piura
Beneficios
Costos -10% Base +10%
-10% 12.8% 14.2% 15.5%
Base 11.5% 12.8% 14.1%
+10% 10.3% 11.6% 12.8%Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 241
e. Otros beneficios (efecto en el empleo)
Los otros beneficios lo representan los efectos en el empleo. El empleo para el Plan de
Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes –Piura se estima de acuerdo a lo que se
muestra en la Tabla 7.23. Las cifras muestran que existirán entre 41 mil y 65 mil empleos
relacionados con turismo en el año 2005 y 2015 respectivamente; esto es, comparado con
1998, se esperan un incremento del empleo de cerca de 25 mil y 48 mil en el año 2005 y
2015 respectivamente
Tabla 7.23 Estimación de empleo para el Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoTumbes – Piura
1998 2005 2015
Empleo Directo en el Sector Hotelero 4,200 10,600 16,500
Empleo Directo fuera del Sector Hotelero 5,502 13,886 21,615
Total de Empleo Directo 9,702 24,486 38,115
Empleo Indirecto 6,720 16,960 26,400
Total Estimado de Empleo 16,422 41,446 64,515Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
De acuerdo con los datos estadísticos para 1993, en los Departamentos de Tumbes y
Piura el total de la Población Económicamente Activa (PEA) era de alrededor de 449 mil
personas. Utilizando la tasa de crecimiento estimada para la PEA en todo Perú, que se
presenta en el texto utilizado para el Corredor Turístico Trujillo Chiclayo, la PEA total en
Tumbes y Piura se estima en cerca de 644 mil y 817 mil en el año 2005 y 2015
respectivamente. La tasa de participación del empleo relacionado con turismo
anteriormente estimado, se sitúa en torno al 6% y al 8% en el año 2005 y 2015
respectivamente.
(4) Plan de desarrollo del corredor turístico del Río Amazonas
a. Estimación de los beneficios
La estimación de los beneficios del Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río
Amazonas es el siguiente:
El gasto de los visitantes, incluyendo a los usuarios “extra-hoteleros” para el caso de la
situación “con proyecto”, para el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río
Amazonas, están estimados con base en el marco del desarrollo turístico establecido. Los
resultados de la estimación se muestran en la Tabla 7.24.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
242
Tabla 7.24 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Río Amazonas (con proyecto)
Amazonas Demanda (en miles) (Con) Gastos (en miles US$) (Con)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 282 787 1,204 1,692 4,722 7,224
Pernoctas (1,229) (3,293) (4,992)
Hoteleras 512 1,372 2,080 9,728 26,068 39,520
Extra-hoteleras 717 1,921 2,912 4,301 11,525 17,472
Subtotal 15,721 42,315 64,216
(Internacional)
Arribos 106 291 500 636 1,746 3,000
Pernoctas (330) (934) (1,890)
Hoteleras 165 467 945 19,635 55,573 112,455
Extra-hoteleras 165 467 945 990 2,802 5,670
Subtotal 21,261 60,121 121,125
Total 36,982 102,436 185,341Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Para este mismo Corredor Turístico, el gasto de los visitantes, incluyendo a los usuarios
“extra-hoteleros” para el caso de la situación “sin proyecto”, están estimados con base en
la tasa de crecimiento. Los resultados de la estimación se muestran en la Tabla 7.25.
Tabla 7.25 Estimación del gasto de los visitantes del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico del Río Amazonas (sin proyecto)
Amazonas Demanda (en miles) (Sin) Gastos (en miles US$) (Sin)
1998 2005 2015 1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 282 379 524 1,692 2,272 3,143
Pernoctas (1,229) (1,650) (2,283)
Hoteleras 512 688 951 9,728 13,062 18,072
Extra-hoteleras 717 962 1,332 4,301 5,775 7,990
Subtotal 15,721 21,109 29,205
(Internacional)
Arribos 106 142 197 636 854 1,182
Pernoctas (330) (443) (613)
Hoteleras 165 221 306 19,635 26,365 36,477
Extra-hoteleras 165 221 306 990 1,329 1,839
Subtotal 21,261 28,548 39,498
Total 36,982 49,657 68,703Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
El incremento del gasto en el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico Tumbes – Piura
se estima como la diferencia entre los gastos para los casos de la situación “con proyecto”
y “sin proyecto” que se muestra en la Tabla 7.26. Los beneficios se estiman utilizando un
factor de conversión de 0.59 como se muestra en la Tabla 7.27.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 243
Tabla 7.26 Estimación del incremento en Gasto de los Visitantes del Plan de Desarrollodel Corredor Turístico Río Amazonas
Amazonas Incremento en Gasto (en miles de US$)
1998 2005 2015
(Doméstico)
Arribos 0 2,450 4,081
Pernoctas
Hoteleras 0 13,006 21,448
Extra-hoteleras 0 5,750 9,482
Subtotal 0 21,206 35,011
(Internacional)
Arribos 0 892 1,818
Pernoctas
Hoteleras 0 29,208 75,978
Extra-hoteleras 0 1,473 3,831
Subtotal (0) 31,573 81,627
Total 0 52,779 116,638Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Tabla 7.27 Estimación de los beneficios para el Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Río Amazonas
(US$ 1,000)
Amazonas 1998 2005 2015
(Doméstico) 0 12,512 20,656
(Internacional) 0 18,628 48,160
Total 0 31,140 68,816Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
b. Estimación de costos
Los costos de inversión en términos de los precios financieros y de economía, para el
Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas, se resume en la Tabla 7.29.
Los costos de economía se obtienen utilizando un factor de conversión de 0.71.
Los costos de inversión para el sector privado (inversión hotelera), se estiman de la
siguiente manera:
El incremento en el número de cuartos de hotel se estiman como la diferencia entre el
número de cuartos de hotel para el caso de la situación “con proyecto” y “sin proyecto”.
Este último está basado en el mercado de la demanda turística estimada (referido en la
Tabla 7.24), y el último es obtenido por el estimado total de pernoctas y las tasas de
ocupación supuestas que son las mismas de “con proyecto” (referido en la Tabla 7.25✔ y
en la Tabla 7.28).
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
244
Tabla 7.28 Estimación del incremento en el número de cuartos de hotel en elPlan de Desarrollo del Corredor Turístico Río Amazonas
Número de Cuartos de Hotel 1998 2005 2015
Con Proyecto 2,100 4,500 7,300
Sin Proyecto 2,100 2,224 3,035
Incremento 0 2,276 4,265Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Basados en el incremento de número de cuartos de hotel estimado anteriormente, y el
supuesto de costo unitario por cuarto (referido al inciso 2) Costos (1) Generalidades,
Sección 7.1.1.), los costos de inversión para el desarrollo hotelero se estiman de manera
resumida en la Tabla 7.29.
Tabla 7.29 Resumen de los costos de inversión del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Río Amazonas
Precios Precios de (US$ 1,000)
Financieros Economía 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Sector Público
Proyecto Total 8,887 6,310 57 339 5,715 66 66 66
Promoción 910 646 129 129 129 129 129
(Subtotal) 9,797 6,956 57 468 5,844 196 196 196
Sector Privado 104,680 74,323 14,865 14,865 14,865 14,865 14,865
Gran Total 114,477 81,279 57 15,333 20,709 15,060 15,060 15,060Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
c. Análisis costo beneficio
El análisis costo beneficio está estimado con base en los beneficios y costos anteriores.
Los resultados se resumen en la Tabla 7.30, y el flujo de caja económico se presenta en la
Tabla 7.31.
Tabla 7.30 Resumen del análisis costo beneficio del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Río Amazonas
TIRE 17.0%
VPN con una tasa de descuento del 12% 29,402
Proporción B/C con una tasa de descuento del 12% 1.18Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Los resultados anteriores muestran que el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del
Río Amazonas es económicamente factible.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 245
Tabla 7.31 Resumen del análisis costo beneficio del Plan de Desarrollo del CorredorTurístico Río Amazonas
(US$ 1,000)
Año Beneficios Costos Flujo
Públicos
Privados
Total Neto de
Incremento en Gasto Costo Costo Total Costo Costo Total Caja
Domés Int’l Total Inver. O/M Inver. O/M
2000 57 57 0 0 57 -
2001 468 468 14,865 14,865 15,333 -15,3
2002 5,844 5,844 14,865 14,865 20,709 -20,7
2003 196 196 14,865 14,865 15,060 -15,0
2004 196 196 14,865 14,865 15,060 -15,0
2005 196 196 14,865 14,865 15,060 -15,0
2006 13,326 21,581 34,907 2,087 2,087 17,454 17,454 19,540 15,3
2007 14,141 24,534 38,675 2,087 2,087 19,338 19,338 21,424 17,2
2008 14,955 27,488 42,443 2,087 2,087 21,222 21,222 23,308 19,1
2009 15,770 30,441 46,211 2,087 2,087 23,106 23,106 25,192 21,0
2010 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2011 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2012 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2013 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2014 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2015 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2016 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2017 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2018 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2019 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2020 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2021 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2022 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2023 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2024 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9
2025 16,584 33,394 49,978 2,087 2,087 24,989 24,989 27,076 22,9Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
d. Análisis de sensibilidad
Al realizar la modificación de los beneficios y los costos (los costos de inversión inicial)
se obtiene un efecto en la TIRE cuyos resultados se resumen en la Tabla 7.32.
Tabla 7.32 Resumen del análisis de sensibilidad del Plan de Desarrollo del Corredor TurísticoRío Amazonas
Beneficios
Costos -10% Base +10%
-10% 17.0% 18.5% 20.0%
Base 15.5% 17.0% 18.4%
+10% 14.1% 15.6% 17.0%Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
246
e. Otros beneficios (efecto en el Empleo)
Los otros beneficios lo representan los efectos en el empleo. El empleo para el Plan de
Desarrollo del Corredor Turístico del Río Amazonas se estima de acuerdo a lo que se
muestra en la Tabla 7.33. Las cifras muestran que existirán entre 18 mil y 29 mil empleos
relacionados con turismo en el año 2005 y 2015 respectivamente; esto es, comparado con
1998, se esperan un incremento del empleo de cerca de 9 mil y 20 mil en el año 2005 y
2015 respectivamente.
Tabla 7.33 Estimación de empleo para el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico RíoAmazonas
1998 2005 2015
Empleo Directo en el Sector Hotelero 2,100 4,500 7,300
Empleo Directo fuera del Sector Hotelero 2,751 5,895 9,563
Total de Empleo Directo 4,851 10,395 18,863
Empleo Indirecto 3,360 7,200 11,680
Total Estimado de Empleo 8,211 17,595 28,543Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
De acuerdo con los datos estadísticos para 1993, en el Departamento de Loreto el total de
la Población Económicamente Activa (PEA) es de 200 mil personas. Utilizando la tasa de
crecimiento estimada de la PEA en todo Perú, esa población se estima en cerca de 287
mil y 364 mil personas en 2005 y 2015 respectivamente. La tasa de participación del
empleo relacionado con turismo anteriormente estimado, se sitúa en torno al 6% y al 8%
en el año 2005 y 2015 respectivamente
7.1.3. Análisis Financiero
(1) Generalidades
El análisis financiero está realizado para las siguientes categorías:
− Sub-proyectos relacionados con la Autoridad de la Región de Desarrollo Turístico del
Norte (ADRTN); y,
− Sub-proyectos relacionados con las instalaciones de visitantes que cobran cuota de
entrada.
a. Autoridad de Desarrollo para la Región Turística del Norte (ADRTN)
Como se comentó previamente, la ADRTN tiene dos funciones: la División de
Planeación y la División de Gerencia del Proyecto. Se propone que ésta última División
de Gerencia de Proyectos lleve a cabo los siguientes sub-proyectos:
− Sub-proyecto de Desarrollo Inmobiliario Vacacional de Playa Hermosa en Tumbes;
− Sub-proyecto del Parque del Baluarte en Trujillo; y,
− Sub-proyecto de Albergues de Capacitación en Pacaya-Samiria
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 247
En éste análisis financiero, los tres primeros sub-proyectos son tratados individualmente
y se examina entonces la condición financiera de toda la ADRTN.
Sub-proyecto de Desarrollo Inmobiliario Vacacional de Playa Hermosa
La ADRTN llevará a cabo la adquisición del terreno y su desarrollo; la construcción de la
infraestructura y la venta de los lotes. El terreno desarrollado será vendido entre
inversionistas privados que posteriormente construirían y operarían los hoteles.
Sub-proyecto del Parque del Baluarte en Trujillo
El alcance del análisis financiero en relación a la ADRTN es la construcción de un piso
parcial en el edificio del “Centro de Promoción de Productos Locales y Patio de
Alimentos Tradicionales” y la construcción de un “Estacionamiento para Autos”. Se
supone que el ADRNT arrendará estas áreas al sector privado.
Sub-proyecto Albergue de Capacitación en Pacaya-Samiria
Se supone que la ADRTN construirá y operará el Albergue de Capacitación en Pacaya-
Samiria, Loreto. El albergue de capacitación tendrá una doble fiunción: como escuela y
como alojamiento. El análisis financiero se enfocará en la operación hotelera.
b. Instalaciones de visitantes que cobran cuota de entrada
El análisis financiero será realizado para los siguientes sub-proyectos de instalaciones
para visitantes que cobran cuotas de entrada:
− Sitio arqueológico de Chan Chan (INC);
− Sitio arqueológico de las Huacas del Sol y de la Luna (INC);
− Sitio arqueológico de El Brujo (INC);
− Sitio arqueológico de Sipán (INC);
− Reserva nacional de Batán Grande (INRENA);
− Museo de campo de Allpahuayo – Mishana (INRENA); y,
− Complejo turístico de Quistococha (CTAR Loreto).
El análisis financiero será realizado de tal forma que se permita mostrar si los ingresos
estimados cubrirán o no los costos del proyecto y, para el caso del déficit en el flujo de
caja, se revisarían las cuotas de entrada.
c. Análisis financieros posteriores
El análisis financiero debe considerarse como un ejercicio preliminar en tanto supone
diversas condiciones. Cuando las condiciones sean más concretas se deben realizar
análisis financieros posteriores.
(2) Suposiciones básicas para el análisis
Se realizaron las siguientes suposiciones básicas para el análisis:
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
248
a. Periodo de cálculo
EL periodo de cálculo para el análisis financiero es del 2000 al 2025.
b. Precios
Los precios son los prevalecientes en Enero del 2000. No se consideró la inflación.
c. Costo del mantenimiento
El costo de reparación de la infraestructura se supone del 2% de los costos iniciales de
inversión en la infraestructura.
d. Plan de apalancamiento (proporción capital / crédito)
Las fuentes financieras de los costos de inversión se suponen que serán proporcionados
por capital y por un préstamo (de largo plazo). El apalancamiento, esto es, la proporción
capital/crédito, se supone del 30%:70% respectivamente. Se supone también el
desembolso del capital antes del crédito.
e. Condiciones del crédito a largo plazo
Se supone que básicamente, las siguientes condiciones de crédito de largo plazo se
encuentran disponibles:
Tasa de interés : 3% anual
Periodo de repago : Del 2005 al 2024 (20 años)
Sin embargo, para el caso del sub-proyecto de “Inmobiliario Vacacional Playa Hermosa”
se suponen diferentes periodos de repago considerando el calendario de venta de lotes.
f. Depreciación
La depreciación de los activos considera el método lineal. La expectativa de vida
supuesta para los activos es la que se muestra a continuación.
− Infraestructura / instalaciones: 33 años.
− Costos de establecimiento relacionados con la compañia de administración: 5 años.
En tanto que la expectativa de vida de la infraestructura es superior al periodo de cálculo,
existirá una cierta cantidad sin depreciar. En este análisis financiero, la cantidad
subdepreciada se incluye en la cantidad depreciada al final del año del periodo del
cálculo.
g. Crédito de corto plazo
Se supone que en caso de que exista un deficit en el flujo de caja, éste se financiará con
un crédito de corto plazo. El repago del principal y del interés se supone se realizará al
siguiente año de haber obtenido el préstamo. Se supone que la tasa de interés de éste
crédito será del 15% anual.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 249
(3) Análisis financiero del ADRTN
a. Sub-proyecto de desarrollo inmobiliario Vacacional de Playa Hermosa en
Tumbes
Plan de Desarrollo del terreno
El plan de desarrollo del terreno es el siguiente:
Lotes de hotel (categoría intermedia) : 20 ha
Lotes de hotel (categoría baja) : 4 ha
Area comercial : 3 ha
(Subtotal para venta) : 27 ha
Otros (vialidades, serv. públicos, etc.) : 6 ha
(Total) : 33 ha
Calendario de ejecución
El calendario de ejecución se supone de la siguiente manera:
Diseño, construcción de infraestructura y desarrollo del terreno del año 2000 al 2005.
Para el calendario de venta de lotes, se suponen los siguientes dos planes:
− Plan de venta de terreno (A) : del 2005 al 2009.
− Plan de venta de terreno (B) : del 2005 al 2014.
Los detalles del plan de venta del terreno se muestran posteriormente.
Costos estimados del proyecto
Costos de inversión inicial
Los costos de inversión inicial para el desarrollo se refieren en la Tabla 7.34.
Costos de establecimiento
Los costos para el establecimiento de la oficina de administración, como costos de
personal, de arranque y costos misceláneos, incluyendo la publicidad, la promoción, etc.,
se muestran en la Tabla 7.34. Los costos misceláneos se suponen constantes en ambos
casos de los planes de venta de lotes.
Costos de operación y mantenimiento
El costo anual por administración de los costos de mantenimiento y operación se suponen
de la siguiente manera:
− Costo de personal : US$ 135,000 total anual después del 2006.
− Costos de oficina : US$ 10,000 total anual después del 2006.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
250
− Costos misceláneos : US$ 50,000 anual del 2006 al 2009, incluyendo costos de
publicidad, promoción, etc. Este costo se supone constante para ambos casos del plan
de ventas: Plan (A) y Plan (B).
Tabla 7.34 Inmobiliario Vacacional Playa Hermosa: resumen de los costos estimadosdel sub-proyecto
( US$1 ,000)2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Costo inicial del proyecto (Año 2000 al 2005) (Monto)(A.1) Costo de desarrollo US$1000
(A.1.1) Adquisición del terreno 1,040 520 520(A.1.2) Desarrollo de la
infraestructura5,988 19 19 19 1,315 2,995 1,622
(Subtotal) 7,028 19 538 538 1,315 2,995 1,622
(A.2) Costos de establecimiento (Cantidad)
(Tasa) (Tasa) (Monto)
(A.2.1) Costo del personal (Anual) (Mes) (Año) US$1000Director General 1 2.5 32.5 33Sub-Director G. 1 1.5 19.5 20Personal 4 1.0 13.0 52Empleados 4 0.6 7.8 31(Subtotal - Anual) 10 135 135 135 135 135 135 135
(A.2.2) Costos de arranque (Total) 210 60 60 60 10 10 10(A.2.3) Costos misceláneos (Total) 140 10 10 10 10 50 50(Subtotal) 205 205 205 155 195 195
Total 224 744 744 1,471 3,190 1,818Nota: Los costos de operación y mantenimiento se omiten.Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estimación del ingreso del proyecto
Area de terreno estimada para venta
Se suponen los dos siguientes casos para el plan de venta de terrrenos:
1) Plan de venta de terrenos (A)
− Lotes de hotel (categoría intermedia): 4 ha al año desde el 2005 al 2009.
− Lotes de hotel (baja categoría): 1 ha al año desde el 2006 al 2009.
− Area comercial: en el 2009 (3 ha).
2) Plan de venta de terrenos (B)
− Lotes de hotel (categoría intermedia): 2 ha al año desde el 2005 al 2014.
− Lotes de hotel (baja categoría): 1 ha al año en el 2006, 2008, 2010 y el 2012.
− Area comercial: en el 2009 (3 ha).
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 251
Supuestos sobre el precio de venta por metro
Desde el punto de visa de la “recuperación del costo” se supone el precio de venta por
metro cuadrado con basa en el siguiente examen:
En relación con el precio por metro cuadrado: mientras que para los “lotes hoteleros
(categoría intermedia)” son iguales al del área comercial, los “lotes hoteleros (categoría
baja)” es de dos tercios de aquellos. El área de terreno para venta se convierte en
términos de “unidades equivalentes de lotes hoteleros (categoría intermedia)” como se
muestra a continuación:
Bruta Factor Unidad Equivalente deCategoría Intermedia
Lotes hoteleros (categoría intermedia)” : 20 ha 1 20 ha
Lotes hoteleros (categoría baja)” : 4 ha 2/3 2.7 ha
Area comercial : 3 ha 1 3 ha
(Total) : 27 ha 25.7 ha
La unidad de costo por metro cuadrado en términos de “Unidad Equivalente de Lotes
Hoteleros (categoría intermedia)” se estima como sigue:
El costo de desarrollo total estimado es de US$ 7,028 miles lo cual equivale a US$ 27.3
por metro cuadrado. Los costos de establecimiento son de US$ 1,160 miles lo que es
equivalente a US$ 4.5 por metro cuadrado. Los costos de financiamiento (costo de
intereses para el préstamo de largo plazo) es diferente por las condiciones supuestas del
crédito que se muestran posteriormente. Con la proporción capital/crédito supuesta, los
costos del financiamiento por metro cuadrado se estiman como sigue:
Monto Estimado de InteresesTotal
Costo de Financiamiento porMetro Cuadrado
Crédito (A) : US$ 484 miles US$ 1.9
Crédito (B) : US$ 914 miles US$ 3.6
Mientras aque las condiciones del Crédito (A) son con una tasa de interés del 3% anual y
con un periodo de pago del 2005 al 2009 (5 años); las del Crédito (B) son con una tasa de
interés de 3% anual y un periodo de pago del 2005 al 2014 (10 años) de acuerdo con el
calendario del “Plan de Ventas (A)” y del “Plan de Ventas (B)”
Como resultado, los costos totales a ser cubiertos por el precio por metro cuadrado del
terreno se estima como sigue:
En caso del crédito (A) : US$ 33.7
En caso del crédito (B) : US$ 35.4
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
252
Consecuentemente, el nivel de precio por unidad de terreno para “lotes hoteleros
(categoría intermedia)” se supone en los dos casos de US$ 34 y de US$ 36.
Administración / cargos por servicios públicos
Los precios unitarios por administración/cargos por servicios públicos se suponen de
US$ 2.0 anuales por metro cuadrado. Los cargos para el periodo de los primeros cinco
años del 2005 al 2009 estarán exentos para propósitos de promoción.
Cálculos
Se suponen los siguientes casos de cálculo:
Casobásico
No.
Casobásico
No.
Precio deVenta porMetroCuadrado
Plan de Venta de Lotes Condiciones del Crédito (Tasa de interés,Periodo de pago)
(1) (1-a) US$ 34 Plan (A) : 2005 al 2009 Crédito (A) : 3% : 5 años (2005-2009)
(2) (2-a) Plan (B) : 2005 al 2014 Crédito (B) : 3% : 10 años (2005-2014)
(1) (1-b) US$ 36 Plan (A) : 2005 al 2009 Crédito (A) : 3% : 5 años (2005-2009)
(2) (2-b) Plan (B) : 2005 al 2014 Crédito (B) : 3% : 10 años (2005-2014)
Resultados del análisis financiero
Los resultados del análisis financiero para los dos casos se resumen en la Tabla 7.35.
Para el caso del precio unitario de venta de US$ 34, Caso (1-a), se muestra una condición
financiera estable representando un valor de la TIRF de 5.4% (que es superior al 3.0% de
la tasa de interés del crédito supuesto); para el superávit anual en el Estado de Perdidas y
Ganancias el primer año es el 2005; y el primer año de superávit anual en el flujo de caja
es el año 2009, equivalente al último año de venta de lotes.
Para el caso del precio unitario de venta de US$ 36, Caso (2-b), se observa una condición
financiera estable representando un valor de la TIRF de 4.4%; el año 2008 como primer
año de superávit anual en el Estado de Perdidas y Ganancias y el año 2010 cuando se
tiene un superávit anual en el flujo de caja.
Cuando se supone el severo caso de las condiciones de crédito con una tasa de interés del
10% anual y un periodo de pago de 5 años (sin gracia), y 10 años de venta de lotes, del
2005 al 2014, una prueba que modifica la unidad del precio del terreno revela que el nivel
de precio de US$ 46 mejorará financieramente el caso, con un superávit anual en el flujo
de caja para el año 2014, que es equivalente al último año de venta de terreno. Sin
embargo, considerando un gran monto de crédito de corto plazo, con un monto máximo
anual de cerca de US$ 5 millones en el 2008, su condición financiera aparece todavía
como muy precaria.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 253
Tabla 7.35 Inmobiliaria Vacacional Playa Hermosa: resumen del análisis financiero (precio deventa unitario de terreno : US$ 34 y US$ 36 en la “categoría intermedia” )
Precio Unitario de Venta de Terreno US$ 34 US$ 36
Caso Básico No. (1) (2) (1) (2)
Plan de venta de lotes Venta (A) Venta (B) Venta (A) Venta (B)
Crédito Crédito (A) Crédito (B) Crédito (A) Crédito (B)
Caso No. Caso (1-a) Caso (2-a) Caso (1-b) Caso (2-b)
TIRF 5.4% 3.7% 6.3% 4.4%
Primer año de superávit (Año)
1) Superávit anual en E de Perdidas y Ganancias 2005 2009 2005 2008
2) Superávit Acumulado en E de Perdidas yGanancias
2005 2009 2005 2008
3) Superávit anual en Flujo de Caja 2009 2012 2006 2010
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año del Crédito 2008 2011 2005 2009
2) Monto Máximo Anual (US$ 1,000) 139 1,013 83 652
3) Año del Monto Máximo (Año) 2006 2008 2004 2007Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Como ejemplo, de la Tabla 7.47 a la Tabla 7.49 se muestra la tabulación de las perdidas y
ganancias; el flujo de caja y el TIRF para el cálculo del caso (1-a) con un precio unitario
de venta de US$ 34.
b. Sub-proyecto del Parque del Baluarte en Trujillo
Generalidades
Se suponen los siguientes componentes como objetivos del análisis financiero del sub-
proyecto del Parque del Baluarte en Trujillo:
Construcción / Sección Area de planta
1) Construcción del “Centro de Promoción de Productos Locales y Patio deAlimentos Tradicionales”
3,500 m2
- Tiendas de Artesanías (para empresas medianas -pequeñas)
- Centro de Capacitación Artesanal
- Tiendas de Artesanías (mercado-superior) (*1) ( (*1)+(*2) =
- Restaurante (*2) 1,750 m2)
2) Edificio de estacionamiento de autos (*3) 5,000 m2
De los componentes descritos, se supone que del (*1) al (*3) se llevará a cabo por la
División de Gerencia de Proyectos del ADRTN. El área total en planta de (*1) y (*2) se
supone de la mitad del área total del edificio. El área total de planta considerada para el
sub-proyecto es de 6,750 m2. Se supone que la ADRTN arrendará estos espacios a
empresas del sector privado.
Calendario de ejecución
El calendario de ejecución supone que la construcción será del 2001 al 2004 y la
operación empezaría en el 2005.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
254
Estimación de los costos del proyecto
Costo de construcción inicial
El costo de construcción inicial es referido en la Tabla 7.36. El costo total de
construcción para (*1) y (*2) se supone como la mitad del que se tiene para el edificio del
“Centro de Promoción de Productos Locales y Patio de Alimentos Tradicionales”
Costos de establecimiento
Los costos para el establecimiento de la oficina administrativa como el de personal, de
arranque y misceláneos, incluyen los costos de publicidad y promoción que se suponen
de acuerdo con lo que se muestra en la Tabla 7.36.
Costos de operación y mantenimiento
Los costos de administración anual en los costos de operación y mantenimiento se
suponen de la siguiente manera.
− Costo de personal: US$ 61,000 anuales después del 2005.
− Costos de oficina : US$ 5,000 anuales después del 2005 .
− Costos misceláneos : US$ 10,000 anuales desde el 2005 al 2007 incluyendo costos de
poblicidad y promoción, etc.
Tabla 7.36 Parque del Baluarte : resumen de los costos estimados del proyecto
( US$1 ,000)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Costo inicial del proyecto (Año 2000 al 2005) (Monto)
(A.1) Costo de desarrollo US$1000
(A.1.1)
(A.1.2) Construcción 2,669 25 150 1,247
1,247
(Subtotal) 2,669 25 150 1,247
1,247
(A.2) Costos de establecimiento (Cantidad)
(Tasa) (Tasa) (Monto)
(A.2.1) Costo del personal (Anual) (Mes) (Año) US$1000
Director General 2.5 32.5
Sub-Director G. 1 1.5 19.5 20
Personal 2 1.0 13.0 26
Empleados 2 0.6 7.8 16
(Subtotal - Anual) 5 61 61 61 61 61
(A.2.2) Costos de arranque (Total) 60 25 25 5 5
(A.2.3) Costos misceláneos (Total) 60 10 10 20 20
(Subtotal) 96 96 86 86
(Total) 121 246 1,333
1,333
Nota: Los costos de operación y mantenimiento se omiten.Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 255
Estimación del ingreso del proyecto
Se supone que la cuota de arrendamiento y los cargos por administración/servicios
púbicos son los principales ingresos de la ADRTN. La cuota de arrendamiento se estima
utilizando la siguiente fórmula:
L = P x (r x (1 + r)n) / ((1 + r)n - 1)
Donde: L : Cuota de arrendamiento anualP : Precio de la propiedadR : tasa de interésN : periodo de arrendamiento
El precio de la propiedad es de US$ 3,033,000 incluyendo los costos de construcción y de
establecimiento. Se supone una tasa de interés del 4% (se supone la tasa de interés del 3%
más 1% adicional como bono) y un periodo de arrendamiento de 20 años. Como
resultado, la cuota de arrendamiento anual que se obtiene es de US$ 223,000.
Los cargos por administración / servicios públicos se suponen de US$ 20 por metro
cuadrado por año.
Las tasas de ocupación se suponen del 0.5, 0.75 y 1.0 para el primero, segundo y a partir
del tercer año respectivamente.
Resultados del análisis financiero
Los resultados del análisis financiero se muestran en la Tabla 7.37.
Tabla 7.37 Parque del Baluarte : resumen de los resultados del análisis financiero
TIRF 3.5%
Primer año de superávit (Año)
1) Superávit anual en E de Perdidas y Ganancias 2008
2) Superávit Acumulado en E de Perdidas y Ganancias 2013
3) Superávit anual en Flujo de Caja 2011
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año del Crédito 2010
2) Monto Máximo Anual (US$ 1,000) 239
3) Año del Monto Máximo (Año) 2006Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
En perdidas y ganancias, el primer año de superávit anual es el 2008 y en el superávit
acumulado el año 2013. El superávit anual en el fujo de caja se da en el 2011, que es
equivalente al sexto año del inicio de operaciones. El valor de la TIRF es mayor al de la
tasa de interés del crédito supuesto. En su conjunto, se puede decir que son sanas las
condiciones económicas.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
256
Como referencia, de la Tabla 7.50 a la Tabla 7.52, se muestra la tabulación de las
perdidas y ganancias; el flujo de caja y el TIRF.
c. Sub-proyecto de albergues de capacitación en la reserva nacional Pacaya-
Samiria
Generalidades
El albergue de capacitación propuesto en Pacaya-Samiria tendría dos funciones: la de
escuela y la de alojamiento para los visitantes. El análisis financiero se enfocará en la
operación del albergue. El número propuesto de cuartos es de 20 en total.
Calendario de ejecución
El calendario de ejecución supone que la construcción se realizará del 2000 al 2002
iniciando la operación en el año 2003.
Costos estimados del proyecto
Costos iniciales de construcción
Los costos iniciales de construcción se refieren en la Tabla 7.38.
Costos de establecimiento
Los costos para el establecimiento de la oficina de administración como costos de
personal, de arranque y costos misceláneos, incluyendo la publicidad, la promoción, etc.,
se muestran en la Tabla 7.38.
Costos de operación y mantenimiento
El costo anual por administración de los costos de mantenimiento y operación se suponen
de la siguiente manera:
− Costo de personal: US$ 48,000 al año después del 2003.
− Costos de oficina: US$ 5,000 al año después del 2003.
− Costos Misceláneos: US$ 10,000 al año a partir del 2003 y al 2005, incluyendo
costos de publicidad, promoción, etc.
Además de los costos anteriores, se suma el costo de enseñanza que incluye el costo de
conferencias donde se suponen USD 40,000 al año; los costos de operación del albergue
se suponen del 30% de los ingresos por cuarto.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 257
Tabla 7.38 Albergue de capacitación : resumen de los costos estimados del proyecto
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Costo inicial del proyecto (Año 2000 al 2005) (Monto)
(A.1) Costo de desarrollo US$1000
(A.1.1)
(A.1.2) Construcción 338 3 19 316
(Subtotal) 338 3 19 316
(A.2) Costos de establecimiento (Cantidad) (Tasa) (Tasa) (Monto)
(A.2.1) Costo del personal (Anual) (Mes) (Año) US$1000
Director General 2.5 32.5
Sub-Director G. 1 1.5 19.5 20
Personal 1 1.0 13.0 13
Empleados 2 0.6 7.8 16
(Subtotal - Anual) 4 48 48 48 48
(A.2.2) Costos de arranque (Total) 30 10 10 10
(A.2.3) Costos misceláneos (Total) 30 10 10 10
(Subtotal) 68 68 68
(Total) 71 87 384Nota: Los costos de operación y mantenimiento se omiten. Unidad: US$1000Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estimación del ingreso del proyecto
La tasa de ocupación de los cuartos se supone del 0.4, 0.5 y 0.6 para el primero/segundo
año y para el tercero/cuarto año respectivamente. La tarifa por cuarto se supone de
US$50.
Los ingresos por cuota de capacitación no se incluyen en este análisis financiero.
Resultados del análisis financiero
Los resultados del análisis financiero se muestran en la Tabla 7.39.
Tabla 7.39 Albergue de capacitación : resumen de los resultados del análisis financiero
TIRF 5.0%
Primer año de superávit (Año)
1) Superávit anual en E de Perdidas y Ganancias 2008
2) Superávit Acumulado en E de Perdidas y Ganancias 2016
3) Superávit anual en Flujo de Caja 2011
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año del Crédito 2010
2) Monto Máximo Anual (US$ 1,000) 79
3) Año del Monto Máximo (Año) 2006Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
La TIRF muestra una tasa del 5.0%. En el estado de perdidas y ganancias, el año 2008 es
el primero que genera superávit anual mientras que en el acumulado es el año 2016. En el
flujo de caja, el primer año de superávit es el 2011 que resulta equivalente al octavo año
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
258
del inicio de operaciones. El valor de la TIRF es superior al de la tasa de interés del
crédito supuesto. En su conjunto, se puede decir que la condición financiera es estable.
Como referencia se muestra la tabulación del estadao de perdidas y ganancias; el flujo de
caja y la TIRF de la Tabla 7.53 a la Tabla 7.55.
d. Condición financiera del la ADRTN
Generalidades
Combinando los estados financieros de los tres sub-proyectos llevados a cabo por la
División de Gerencia de Proyectos de la ADRTN, y los costos de administración de su
División de Planeación, se obtuvieron los estados financieros consolidados. Los costos
administrativos de la División de Planeación se suponen financiados por el subsidio del
gobierno nacional.
Estimación de los costos administrativos de la división de planeación
Costos de personal
Con base en el número de personas propuesto por la ADRTN en el Capítulo 3 y los
costos de personal supuestos, se estimaron los relativos a la División de Planeación.
Costos de oficina
Los costos de oficina se suponen del 20% de los costos de personal descritos. El
resumene de los costos administrativois estimados para la División de Planeación se
muestra en la Tabla 7.40.
Tabla 7.40 Resumen de los costos administrativos anuales para la división de gerencia deproyectos del ADRTN
Costo Administrativo (Anual) (cantidad) (Tasa) (Tasa) (Monto)
(Mes) (Año) US$1000
(1) Costo del personal
Director General 1 2.5 32.5 33
Sub-Director G. 3 1.5 19.5 59
Personal 7 1.0 13.0 91
Empleados 11 0.6 7.8 86
(Subtotal) 22 268
(2) Costos de Oficina 54
(Total) 322Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Condición financiera de la ADRTN
Los estados financieros consolidados de la ADRNT en su conjunto se muestran de la
Tabla 7.56 a la Tabla 7.58. Los costos de administración para la División de Planeación
se calcula como un concepto de costo (o flujo de egreso) y de ingreso (o flujo de ingreso)
como subsidio.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 259
En tanto la magnitud de los ingresos y costos del desarrollo “Inmobiliario Vacacional de
Playa Hermosa” es dominante comparado con otros sub-proyectos, naturalmente el
análisis financiero resultante del conjunto de la ADRTN está afectado por aquél sub-
proyecto. Los resultados del análisis financiero consolidado de la “ADRTN en su
conjunto” se muestran en la Tabla 7.41.
Tabla 7.41 ADRTN consolidado: resumen de los resultados del análisis financiero
Hermosa Parque delBaluarte
Alberque decapacitación
ADRTNconsolidardo
TIRF 5.4% 3.5% 5.0% 4.7%
Primer año de superávit (Año)
1) Superávit anual en E de Perdidas yGanancias
2005 2008 2008 2005
2) Superávit Acumulado en E dePerdidas y Ganancias
2005 2013 2016 2005
3) Superávit anual en Flujo de Caja 2009 2011 2011 2009
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año del Crédito 2008 2010 2010 2008
2) Monto Máximo Anual (US$ 1,000) 139 239 79 456
3) Año del Monto Máximo (Año) 2006 2006 2006 2006
Nota : Cálculo correspondiente al sub-proyecto “Inmobiliario vacacional Playa Hermosa”
Case No. (1-a)
Precio Unitario de Venta de Terreno US$ 34
Plan de Ventas del Terreno 2005 - 2009
Periodo de repago del Crédito 2005 - 2009Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Para el cálculo del caso (1-a) del sub-proyecto “Inmobiliario Vacacional de Playa
Hermosa”, el primer año de superávit en el estado de perdidas y ganancias es el 2005
mientras que en el acumulado es el 2005. El superávit anual en el flujo de caja se logra en
el 2009. Los valores del TIRF son superiores al 3% para cada caso. En su conjunto, se
puede decir que la condición financiera es estable.
(4) Análisis financiero de las instalaciones para visitantes que cobran cuota
a. Generalidades
Se realizan los siguientes supuestos para el análisis financiero de las 7 instalaciones para
visitantes:
El incremento en los ingresos es tratado como la diferencia entre el número de visitantes
existentes y los que se tienen en el 2005/2015. Los ingresos se integran por la cuota de
entrada y por los ingresos misceláneos generados principalmente por la venta de
recuerdos. Los ingresos derivados de la cuota de entrada se estiman multiplicando el
número de visitantes por la cuota de entrada. Los inrgesos misceláneos se estiman en el
20% y 50% de las cuotas de entrada para los visitantes domésticos e internacionales
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
260
respectivamente. Los ingresos para los años 2005 y 2015 se estiman por extrapolación.
La distribución anual de los ingresos mantiene la extrapolación hasta el año 2010
considerando la duración del impacto de la inversión, siendo constante después del 2011.
Los ingresos anuales en el 2003 y 2004 en relación con las instalaciones que serán
abiertas en el 2003, se estiman de las cifras en el 2005 y en el 2015.
Los costos misceláneos incluyendo los costos de promoción (por ejemplo la preparación
de folletos, etc.) se suponen que serán erogados al inicio de cada año en cada una de las
instalaciones. La proporción de costos operativos se suponen del 50% para cada uno de
los ingresos derivados de las cuotas de entrada y los ingresos misceláneos.
b. Demanda y cuota de entrada en las instalaciones para visitantes
El número de visitantes a las respectivas instalaciones para visitantes se establecen
conforme se muestra en la Tabla 7.42. Las cifras se calculan del marco de la demanda
turística de los respectivos Departamentos y la proporción actual de visitas así como el
potencial de las instalaciones respectivas.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 261
Tabla 7.42 Marco de la demanda en instalaciones para visitantes
1997 2005 2015 Cuota
Arribos % devisitas
Arribos % devisitas
Arribos % devisitas
(US$)
Parquearqueológico
1) Area del Parque Internacional 19,045 23% 59,400 30% 106,200 30% 3
de Chan Chan Doméstico 44,037 4% 142,140 6% 266,340 3% 3
Total 63,082 5% 201,540 8% 372,540 4% 3
2) Exhibiciones Internacional 0 0% 29,700 15% 53,100 15% 2
especiales Doméstico 0 0% 23,690 1% 44,390 3% 2
Total 0 0% 53,390 2% 97,490 4% 2
Huaca del Sol 1) Area del Parque Internacional NA - 29,700 15% 53,100 15% 3
y la Luna Doméstico NA - 71,070 3% 133,170 3% 3
Total 38,189 3% 100,770 4% 186,270 4% 3
2) Espectáculo de Internacional 0 0% 19,800 10% 35,400 10% 5
Luz y Sonido Doméstico 0 0% 23,690 1% 44,390 1% 5
Total 0 0% 43,490 2% 79,790 2% 5
El Brujo Internacional 0 0% 29,700 15% 53,100 15% 3
Doméstico 0 0% 23,690 1% 44,390 1% 3
Total 0 0% 53,390 2% 97,490 2% 3
Parque arqueológico Sipán Internacional 3,016 7% 27,000 25% 47,750 25% 3
Doméstico 78,506 9% 113,200 10% 191,520 12% 3
Total 81,522 9% 140,200 11% 239,270 13% 3
Batán Grande/ Sicán Internacional 0 0% 16,200 15% 28,650 15% 3
Doméstico 0 0% 113,200 10% 159,600 10% 3
Total 0 0% 129,400 10% 188,250 11% 3
Museo Allpahuayo - Mishana Internacional 0 0% 72,750 25% 125,000 25% 3
Doméstico 0 0% 78,700 10% 120,400 10% 3
Total 0 0% 151,450 14% 245,400 14% 3
Complejo Parque Recreativo Internacional 3,180 3% 34,920 12% 60,000 12% 0.5
Quistococha Doméstico 8,460 3% 78,700 10% 120,400 10% 0.5
Total 11,640 3% 113,620 11% 180,400 11% 0.5
Zoológico Internacional 0 0% 29,100 10% 50,000 10% 2
Doméstico 0 0% 39,350 5% 60,200 5% 2Total 0 0% 68,450 6% 110,200 6% 2
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Como referencia, la proporción de visitas a Machu Picchu que es un típico recurso
turístico “que nadie se debe perder” en Perú, fue calculado con base en el número de
visitantes al Sitio del Patrimonio Mundial y en el número estimado de visitantes a Cusco.
Se observa que alrededor del 20% de los visitantes domésticos y 40% de los
internacionales que se alojan en hoteles de Cusco, visitan Machu Picchu. Las cifras se
consideran como los límites máximos para la participación de visitantes y las que se
tengan en las instalaciones para visitantes en el Area de Estudio no excederían esas
proporciones.
La proporción de visita de los visitantes internacionales a las instalaciones se establecen
en el 10% (para el Brujo) al 30% (para Chan Chan) mientras que las de los visitantes
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
262
domésticos se encuentran en un rango que va del 1% (para El Brujo) al 10% (para el
Museo Allpahuayo Mishana).
Las cuotas de entrada se establecen considerando las que existen en instalaciones
similares. Algunas instalaciones tienen cuotas adicionales de cobro por exhibiciones y
atractivos especiales, con el objeto de incrementar su ingreso.
c. Estimación de ingresos
La Tabla 7.43 muestra un resumen de los ingresos estimados para el “caso base” en el
año 2005 y 2010, con base en las cuotas de entrada y en el marco de la demanda descrito
anteriormente.
Tabla 7.43 Resumen de los ingresos de las instalaciones para visitantes (caso base)Instalaciones paraVisitantes
ChanChan
Huacasdel Sol yla Luna
El Brujo Sipán Consolidado deproyectosdel INC
BatánGrande
MuseoAllpahuayoMishana
Consolidado deINRENA
Quisto-cocha
2005 Cuota de Entrada 454 407 159 171 (1,191) 390 411 (801) 173
Misceláneos 157 139 62 57 (415) 107 146 (253) 58 Total 611 546 221 228 (1,606) 497 557 (1,054) 231
2010 Cuota de Entrada 723 626 226 275 (1,850) 481 561 (1,042) 235 Misceláneos 247 212 87 92 (638) 136 206 (342) 81
Total 970 838 313 367 (2,488) 617 767 (1,384) 316Nota: US$1,000Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
d. Resultados del análisis financiero
La Tabla 7.44 muestra el resumen del análisis financiero del “caso base”.
En “Chan Chan” se observa una condición financiera sana mientras que las “Huacas del
Sol y de la Luna” muestran una condición estable. Debido a las difíciles condiciones de
“El Brujo” y de “Sipán” derivadas del déficit en el ingreso, se presenta un consolidado
para estas cuatro instalaciones (consolidado de los sub-proyectos del INC), que a pesar de
ello muestran una condición deficiente. Para “Batán Grande” se muestra sana. Para el
museo de “Allpahuayo – Mishana” y en un consolidado de esas dos instalaciones
(consolidado de sub-proyectos INRENA) se obseva una condición sana. Para
“Quistococha” se tiene una condición financiera sana.
Se pueden considerar algunas alternativas con el objeto de mejorar las condiciones
financieras de los sub-proyectos de INC como “El Brujo” y “Sipán”.
Alternativa 1
Como una alternativa se supone la revisión de las cuotas de entrada para “El Brujo” y
“Sipán”. Las pruebas donde se modifican las cuotas revelan que un incremento en las
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 263
cuotas de entrada de US$ 3 a US$ 6.8 y US$ 6.1 mejorará las condiciones financieras de
“El Brujo” y de “Sipán” respectivamente. De aquí se asume el criterio de valor de la
TIRF del 3.0% (la tasa de interés supuesta para el crédito). La Tabla 7.45 muestra el
resumen de los análisis financieros en la “alternativa caso 1”. El primer año de superávit
en el flujo de caja es el 2015 y el 2013 respectivamente para “El Brujo” y “Sipán”. Como
resultado, la consolidación de los sub-proyectos del INC mejoran las condiciones
financieras.
Alternativa 2
Otra alternativa tiene como propósito mejorar la condición financiera de los “sub-
proyectos del INC consolidados”. El mejoramiento de las condiciones financieras de los
“sub-proyectos del INC consolidados”, se intenta a través del incremento en la cuota de
entrada de Chan Chan, en lugar de hacerlo de manera independiente para “El Brujo” y
para “Sipán”. Un incremento de US$ 1.0 para cada parque y el área de exhibición
especial de Chan Chan, presentará una condición financiera sana dentro del estado
consolidado de los “sub-proyectos del INC”. Se puede afirmar que el incremento de la
cuota de entrada de “Chan Chan “ es razonable considerando su potencial turístico, en
tanto es uno de los Sitios de Patrimonio Mundial que, al igual que Machu Picchu, cobra
actualmente el equivalente a US$10. En la Tabla 7.46 se muestra un resumen de los
resultados del análisis financiero de la “alternativa 2”. Debido al incremento en ingresos,
el valor del TIRF de “Chan Chan” se incrementó del 11.0% al 15.8%. La consolidación
de los sub-proyectos del INC muestran un valor de TIRF de 3.5% (que es superior al
3.0% de la tasa de interés del crédito supuesto) siendo el año 2013 el primero de
superávit acumulado en el flujo de caja.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
264
Tabla 7.44 Instalaciones para visitantes: resumen de resultados financieros (caso base)Instalaciones para Visitantes Chan
ChanHuacasdel Sol yla Luna
El Brujo Sipán Consolidado deproyectosdel INC
BatánGrande
MuseoAllpahuayoMishana
Consolidado deINRENA
Quisto-cocha
TIRF 11.0% 4.1% (*1) (*1) 2.0% 3.8% 18.5% 9.3% 3.4%
Primer año de superávit
Superávit anual en E dePerdidas y Ganancias
2005 2007 (*2) (*2) 2010 2005 2003 2003 2006
Superávit Acumulado en Ede Perdidas y Ganancias
2005 2011 (*2) (*2) 2024 2008 2003 2003 2010
Superávit anual en Flujo deCaja
2005 2012 (*2) (*2) (*2) 2011 2003 2003 2007
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año del Crédito 2004 2011 - - - 2010 2002 2002 2003
2) Monto Máximo Anual(US$ 1,000)
41 395 - - 2,235 197 15 44 18
Año del Monto Máximo (Año) 2004 2007 - - 2016 2005 2002 2002 2002Nota: (*1) : Imposible de calcular.
(*2) : No existe un primer año de superávit dentro del periodo del cálculo.Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Tabla 7.45 Instalaciones para visitantes : resumen de resultados financieros (alternativacaso1 : revisión de las cuotas para el “El Brujo” y “Sipán”)
Instalaciones paraVisitantes
Chan Chan Huacasdel Sol yla Luna
El Brujo Sipán Consolidado deproyectos del INC
BatánGrande
MuseoAllpahuayoMishana
Consolidado deINRENA
Quisto
cocha
TIRF 11.0% 4.1% 3.1% 3.1% 5.0% 3.8% 18.5% 9.3% 3.4%
Primer año de superávit
Superávit anual en Ede Perdidas yGanancias
2005 2007 2008 2008 2005 2005 2003 2003 2006
Superávit Acumuladoen E de Perdidas yGanancias
2005 2011 2012 2010 2007 2008 2003 2003 2010
Superávit anual enFlujo de Caja
2005 2012 2015 2013 2009 2011 2003 2003 2007
Crédito de Corto Plazo
1) Ultimo Año delCrédito
2004 2011 2014 2012 2008 2010 2002 2002 2003
2) Monto Máximo Anual(US$ 1,000)
41 395 374 252 747 197 15 44 18
Año del Monto Máximo(Año)
2004 2007 2008 2008 2006 2005 2002 2002 2002
Nota : Revisión de la cuota de “El Brujo” (US$ 6.8 de US$ 3.0) y “Sipán” (US$ 6.1 de US$ 3.0)Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 265
Tabla 7.46 Resumen de los resultados del análisis financiero de las instalaciones paravisitantes (alternativa caso 2 : revisión de las cuotas de “Chan Chan”)
Instalaciones paraVisitantes
ChanChan
Huacasdel Soly laLuna
El Brujo Sipán Consolidadodeproyectos delINC
BatánGrande
MuseoAllpahuayoMishana
ConsolidadodeINRENA
Quisto
cocha
TIRF 15.8% 4.1% (*1) (*1) 3.5% 3.8% 18.5% 9.3% 3.4%
Primer año desuperávit
Superávit anual en Ede Perdidas yGanancias
2005 2007 (*2) (*2) 2008 2005 2003 2003 2006
Superávit Acumuladoen E de Perdidas yGanancias
2005 2011 (*2) (*2) 2010 2008 2003 2003 2010
Superávit anual enFlujo de Caja
2005 2012 (*2) (*2) 2013 2011 2003 2003 2007
Crédito de CortoPlazo
1) Ultimo Año delCrédito
2004 2011 - - 2012 2010 2002 2002 2003
2) Monto MáximoAnual (US$ 1,000)
41 395 - - 1,164 197 15 44 18
Año del MontoMáximo (Año)
2004 2007 - - 2007 2005 2002 2002 2002
Nota : Revisión de la cuota de “Chan Chan” (Area del parque : en US$ 4.0 de US$ 3.0, y área deexhibiciones especiales de: en US$ 3.0 de US$ 2.0)(*1) : Imposible de calcular.(*2) : No existe un primer año de superávit dentro del periodo del cálculo.
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Como referencia, las tabulaciones del estado de perdidas y ganancias; del flujo de caja y
del TIRF consolidado de los sub-proyectos del INC para la alternativa 2, se muestran en
la Tabla 7.61. Por su parte, de la Tabla 7.62 a la Tabla 7.64 se muestra la consolidación
de los sub-proyectos del INRENA (Batán Grande y Allpahuayo – Mishana). De la Tabla
7.65 a la Tabla 7.67 se presenta el sub-proyecto de Quistococha (CTAR Loreto).
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
266
Tabla 7.47 Inmobiliaria Vacacional de Playa: perdidas y ganancias (Caso (1-a) con preciounitario de venta de terreno en US$ 34)
(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Venta Cargos Total (B-1) Operacionales Bruta
Lotes S.Púb. Mant. y Costosde
Total
Repar Admón
2000 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0
2003 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 0
2005 1,360 0 1,360 120 0 120 1,240
2006 1,590 0 1,590 120 195 315 1,275
2007 1,590 0 1,590 120 195 315 1,275
2008 1,590 0 1,590 120 195 315 1,275
2009 2,610 0 2,610 120 195 315 2,295
2010 0 540 540 120 145 265 275
2011 0 540 540 120 145 265 275
2012 0 540 540 120 145 265 275
2013 0 540 540 120 145 265 275
2014 0 540 540 120 145 265 275
2015 0 540 540 120 145 265 275
2016 0 540 540 120 145 265 275
2017 0 540 540 120 145 265 275
2018 0 540 540 120 145 265 275
2019 0 540 540 120 145 265 275
2020 0 540 540 120 145 265 275
2021 0 540 540 120 145 265 275
2022 0 540 540 120 145 265 275
2023 0 540 540 120 145 265 275
2024 0 540 540 120 145 265 275
2025 0 540 540 120 145 265 275
8,740 8,640 0 17,380 2,515 3,104 0 0 5,619 11,761Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 267
Inmobiliaria Vacacional de Playa: perdidas y ganancias (Caso (1-a) con precio unitario deventa de terreno en US$ 34) (Continúa)
(US$ 1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gasto Gasto Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa
(B-3) Intereses Antesde
Acumulada
Infra. Establecimient
o
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode
CortoPlazo
Total Impuesto
Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2003 0 0 0 0 11 0 11 -11 -11
2004 0 0 0 0 70 2 72 -72 -83
2005 0 0 0 1,240 128 12 260 1,100 1,017
2006 181 232 414 861 120 19 868 722 1,740
2007 181 232 414 861 86 21 836 754 2,494
2008 181 232 414 861 52 18 799 791 3,285
2009 181 232 414 1,881 17 9 755 1,855 5,141
2010 181 232 414 -139 0 0 679 -139 5,002
2011 181 0 181 94 0 0 446 94 5,095
2012 181 0 181 94 0 0 446 94 5,189
2013 181 0 181 94 0 0 446 94 5,283
2014 181 0 181 94 0 0 446 94 5,376
2015 181 0 181 94 0 0 446 94 5,470
2016 181 0 181 94 0 0 446 94 5,563
2017 181 0 181 94 0 0 446 94 5,657
2018 181 0 181 94 0 0 446 94 5,751
2019 181 0 181 94 0 0 446 94 5,844
2020 181 0 181 94 0 0 446 94 5,938
2021 181 0 181 94 0 0 446 94 6,031
2022 181 0 181 94 0 0 446 94 6,125
2023 181 0 181 94 0 0 446 94 6,218
2024 181 0 181 94 0 0 446 94 6,312
2025 2,540 0 2,540 -2,265 0 0 2,805 -2,265 4,047
5,988 1,161 0 0 7,149 4,612 484 81 13,333 4,047Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
268
Tabla 7.48 Inmobiliaria Vacacional de Playa: flujo de caja (Caso (1-a) con precio unitario deventa de terreno en US$ 34)
(US$ 1,000)
(A) Flujo de ingreso Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Venta Cargopor
Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
DeLotes
S.Púb. delPrincip
al
DeInteres
es
CréditoCortoPlazo
DeInteres
esCorto
2000 224 0 224 0 0 0 224 224 0 0 0 0 224
2001 744 0 744 0 0 0 744 744 0 0 0 0 744
2002 744 0 744 0 0 0 744 744 0 0 0 0 744
2003 746 725 1,471 0 0 0 1,471 1,471 0 11 0 0 1,482
2004 0 3,190 3,190 0 0 0 3,190 3,190 0 70 11 2 3,273
2005 0 1,818 1,818 1,360 0 1,360 3,178 1,818 1,146 128 83 12 3,187
2006 0 1,590 0 1,590 1,590 1,146 120 129 19 1,414
2007 0 1,590 0 1,590 1,590 1,146 86 139 21 1,392
2008 0 1,590 0 1,590 1,590 1,146 52 117 18 1,333
2009 0 2,610 0 2,610 2,610 1,148 17 58 9 1,232
2010 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2011 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2012 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2013 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2014 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2015 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2016 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2017 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2018 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2019 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2020 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2021 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2022 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2023 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2024 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2025 0 0 540 540 540 0 0 0 0 0
2,457 5,732 8,189 8,740 8,640 17,380 25,569
8,189 5,732 484 536 81 15,022
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 269
Inmobiliaria Vacacional de Playa: flujo de caja (Caso (1-a) con precio unitario de venta de terreno en US$ 34) (continúa)
(US$ 1000)(B) Flujo de Egreso Total Flujo de Crédito Flujo de
CajaFlujo de Caja
(B-2) Operacional Ingreso Corto Neto Neto
Mant. Y Costosde
Total Menos Plazo Acumulado
Repar. Admón. Flujo de (T. Int.=
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 224 0 0 0 0
2001 0 0 0 744 0 0 0 0
2002 0 0 0 744 0 0 0 0
2003 0 0 0 1,482 -11 11 0 0
2004 0 0 0 3,273 -83 83 0 0
2005 120 0 120 3,306 -129 129 0 0
2006 120 195 315 1,729 -139 139 0 0
2007 120 195 315 1,707 -117 117 0 0
2008 120 195 315 1,648 -58 58 0 0
2009 120 195 315 1,547 1,063 0 1,063 1,063
2010 120 145 265 265 275 0 275 1,339
2011 120 145 265 265 275 0 275 1,614
2012 120 145 265 265 275 0 275 1,889
2013 120 145 265 265 275 0 275 2,164
2014 120 145 265 265 275 0 275 2,439
2015 120 145 265 265 275 0 275 2,714
2016 120 145 265 265 275 0 275 2,989
2017 120 145 265 265 275 0 275 3,264
2018 120 145 265 265 275 0 275 3,539
2019 120 145 265 265 275 0 275 3,814
2020 120 145 265 265 275 0 275 4,089
2021 120 145 265 265 275 0 275 4,364
2022 120 145 265 265 275 0 275 4,639
2023 120 145 265 265 275 0 275 4,914
2024 120 145 265 265 275 0 275 5,189
2025 120 145 265 265 275 0 275 5,464
2,515 3,104 0 0 5,619 20,641 536 5,464Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
270
Tabla 7.49 Inmobiliaria Vacacional de Playa: TIRF (Caso (1-a) con precio unitario de venta deterreno en US$ 34
TIRF = 5.4%
(US$ 1,000)
Costos Total Flujo neto de
Total Mant y Costos Total ingreso Caja para
De Costos Repar Admón TIRFInversión
2000 224 0 0 224 0 -224
2001 744 0 0 744 0 -744
2002 744 0 0 744 0 -744
2003 1,471 0 0 1,471 0 -1,471
2004 3,190 0 0 3,190 0 -3,190
2005 1,818 120 0 1,937 1,360 -577
2006 120 195 315 1,590 1,275
2007 120 195 315 1,590 1,275
2008 120 195 315 1,590 1,275
2009 120 195 315 2,610 2,295
2010 120 145 265 540 275
2011 120 145 265 540 275
2012 120 145 265 540 275
2013 120 145 265 540 275
2014 120 145 265 540 275
2015 120 145 265 540 275
2016 120 145 265 540 275
2017 120 145 265 540 275
2018 120 145 265 540 275
2019 120 145 265 540 275
2020 120 145 265 540 275
2021 120 145 265 540 275
2022 120 145 265 540 275
2023 120 145 265 540 275
2024 120 145 265 540 275
2025 120 145 265 540 275
8,189 2,515 3,104 13,808 17,380Fuente: Equipo de Estudio de JICA
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 271
Tabla 7.50 Parque del Baluarte : perdidas y ganancias(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Constr. Cargos Total (B-1) Operacionales Bruta
Arrenda-
S. Púb. Mant. Costos de Total
miento Repar Admón
2000 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0
2003 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 0
2005 112 68 180 53 76 129 50
2006 167 101 268 53 76 129 139
2007 223 135 358 53 76 129 229
2008 223 135 358 53 66 119 239
2009 223 135 358 53 66 119 239
2010 223 135 358 53 66 119 239
2011 223 135 358 53 66 119 239
2012 223 135 358 53 66 119 239
2013 223 135 358 53 66 119 239
2014 223 135 358 53 66 119 239
2015 223 135 358 53 66 119 239
2016 223 135 358 53 66 119 239
2017 223 135 358 53 66 119 239
2018 223 135 358 53 66 119 239
2019 223 135 358 53 66 119 239
2020 223 135 358 53 66 119 239
2021 223 135 358 53 66 119 239
2022 223 135 358 53 66 119 239
2023 223 135 358 53 66 119 239
2024 223 135 358 53 66 119 239
2025 0 0 0 0 0 0 0
4,293 2,599 0 6,892 1,068 1,352 0 2,420 4,472Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
272
Parque del Baluarte : perdidas y ganancias (continúa)(US$ 1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gasto Gasto Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa
(B-3) Intereses Total Antes de Acumulada
Infra. Establecimient
o
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2003 0 0 0 0 12 0 12 -12 -12
2004 0 0 0 0 44 2 46 -46 -58
2005 81 73 154 -104 62 9 354 -175 -233
2006 81 73 154 -15 59 28 370 -102 -335
2007 81 73 154 75 56 36 375 -17 -352
2008 81 73 154 85 53 31 357 1 -351
2009 81 73 154 85 49 24 346 12 -339
2010 81 0 81 158 46 15 261 97 -243
2011 81 0 81 158 43 4 247 111 -132
2012 81 0 81 158 40 0 240 118 -15
2013 81 0 81 158 37 0 237 121 106
2014 81 0 81 158 33 0 233 125 231
2015 81 0 81 158 30 0 230 128 358
2016 81 0 81 158 27 0 227 131 489
2017 81 0 81 158 24 0 224 134 623
2018 81 0 81 158 21 0 221 137 759
2019 81 0 81 158 18 0 218 140 899
2020 81 0 81 158 14 0 214 144 1,043
2021 81 0 81 158 11 0 211 147 1,189
2022 81 0 81 158 8 0 208 150 1,339
2023 81 0 81 158 5 0 205 153 1,492
2024 81 0 81 158 2 0 202 156 1,647
2025 1,051 0 1,051 -1,051 0 0 1,051 -1,051 596
2,669 364 0 0 3,033 1,439 694 149 6,296 596Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 273
Tabla 7.51 Parque del Baluarte : flujo de caja(US$ 1,000)
(A) Flujo de ingreso Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Constr Cargopor
Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
Arrend. S.Púb. delPrincip
al
DeInteres
es
CréditoCortoPlazo
DeInteres
esCorto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 121 0 121 0 0 0 121 121 0 0 0 0 121
2002 246 0 246 0 0 0 246 246 0 0 0 0 246
2003 543 790 1,333 0 0 0 1,333 1,333 0 12 0 0 1,345
2004 0 1,333 1,333 0 0 0 1,333 1,333 0 44 12 2 1,391
2005 0 0 0 112 68 180 180 0 106 62 58 9 235
2006 0 167 101 268 268 106 59 185 28 378
2007 0 223 135 358 358 106 56 239 36 437
2008 0 223 135 358 358 106 53 209 31 399
2009 0 223 135 358 358 106 49 160 24 339
2010 0 223 135 358 358 106 46 101 15 268
2011 0 223 135 358 358 106 43 29 4 182
2012 0 223 135 358 358 106 40 0 0 146
2013 0 223 135 358 358 106 37 0 0 143
2014 0 223 135 358 358 106 33 0 0 139
2015 0 223 135 358 358 106 30 0 0 136
2016 0 223 135 358 358 106 27 0 0 133
2017 0 223 135 358 358 106 24 0 0 130
2018 0 223 135 358 358 106 21 0 0 127
2019 0 223 135 358 358 106 18 0 0 124
2020 0 223 135 358 358 106 14 0 0 120
2021 0 223 135 358 358 106 11 0 0 117
2022 0 223 135 358 358 106 8 0 0 114
2023 0 223 135 358 358 106 5 0 0 111
2024 0 223 135 358 358 109 2 0 0 111
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
910 2,123 3,033 4,293 2,599 6,892 9,925 3,033 2,123 694 993 149 6,993Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
274
Parque del Baluarte : flujo de caja (continúa)(US$ 1,000)
(B) Flujo deEgreso
Total Flujo de Crédito Flujo de Flujo de
(B-2) Operacional Ingreso Corto Caja Caja
Mant. Y Costosde
Total Menos Plazo Neto Neto
Repar. Admón. Flujo de (Int. R.= Acumulado
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 121 0 0 0 0
2002 0 0 0 246 0 0 0 0
2003 0 0 0 1,345 -12 12 0 0
2004 0 0 0 1,391 -58 58 0 0
2005 53 76 129 364 -185 185 0 0
2006 53 76 129 507 -239 239 0 0
2007 53 76 129 567 -209 209 0 0
2008 53 66 119 518 -160 160 0 0
2009 53 66 119 459 -101 101 0 0
2010 53 66 119 387 -29 29 0 0
2011 53 66 119 302 56 0 56 56
2012 53 66 119 265 93 0 93 149
2013 53 66 119 262 96 0 96 244
2014 53 66 119 258 100 0 100 344
2015 53 66 119 255 103 0 103 446
2016 53 66 119 252 106 0 106 552
2017 53 66 119 249 109 0 109 661
2018 53 66 119 246 112 0 112 772
2019 53 66 119 243 115 0 115 887
2020 53 66 119 239 119 0 119 1,005
2021 53 66 119 236 122 0 122 1,127
2022 53 66 119 233 125 0 125 1,251
2023 53 66 119 230 128 0 128 1,379
2024 53 66 119 231 127 0 127 1,506
2025 0 0 0 0 0 0 0 1,506
1,068 1,352 0 0 2,420 9,412 993 1,506Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 275
Tabla 7.52 Parque del Baluarte : TIRF
TIRF = 3.5%
(US$ 1,000)
Costos Total Flujo neto
Total Mant y Costos Total ingreso de
De Costos Repar Admón Caja paraInversión TIRF
2000 0 0 0 0 0 0
2001 121 0 0 121 0 -121
2002 246 0 0 246 0 -246
2003 1,333 0 0 1,333 0 -1,333
2004 1,333 0 0 1,333 0 -1,333
2005 0 53 76 129 180 50
2006 53 76 129 268 139
2007 53 76 129 358 229
2008 53 66 119 358 239
2009 53 66 119 358 239
2010 53 66 119 358 239
2011 53 66 119 358 239
2012 53 66 119 358 239
2013 53 66 119 358 239
2014 53 66 119 358 239
2015 53 66 119 358 239
2016 53 66 119 358 239
2017 53 66 119 358 239
2018 53 66 119 358 239
2019 53 66 119 358 239
2020 53 66 119 358 239
2021 53 66 119 358 239
2022 53 66 119 358 239
2023 53 66 119 358 239
2024 53 66 119 358 239
2025 0 0 0 0 0
3,033 1,068 1,352 5,453 6,892Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
276
Tabla 7.53 Albergue de Capacitación : perdidas y ganancias(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Ingresos
Total (B-1) Operacionales Bruta
por Mant. Costos Costos Costos Total
Cuarto Repar de Opera- Enseñan-
Admón cionales
za
2000 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0
2003 146 146 7 63 44 40 154 -8
2004 146 146 7 63 44 40 154 -8
2005 183 183 7 63 55 40 165 18
2006 183 183 7 53 55 40 155 28
2007 219 219 7 53 66 40 166 53
2008 219 219 7 53 66 40 166 53
2009 219 219 7 53 66 40 166 53
2010 219 219 7 53 66 40 166 53
2011 219 219 7 53 66 40 166 53
2012 219 219 7 53 66 40 166 53
2013 219 219 7 53 66 40 166 53
2014 219 219 7 53 66 40 166 53
2015 219 219 7 53 66 40 166 53
2016 219 219 7 53 66 40 166 53
2017 219 219 7 53 66 40 166 53
2018 219 219 7 53 66 40 166 53
2019 219 219 7 53 66 40 166 53
2020 219 219 7 53 66 40 166 53
2021 219 219 7 53 66 40 166 53
2022 219 219 7 53 66 40 166 53
2023 219 219 7 53 66 40 166 53
2024 219 219 7 53 66 40 166 53
2025 219 219 7 53 66 40 166 53
4,819 0 0 4,819 155 1,251 1,446 920 3,772 1,047Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 277
Albergue de Capacitación : perdidas y ganancias (continúa)(US$ (1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gasto Gasto Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa
(B-3) Intereses Total Antes de Acumulada
Infra. Establecimient
o
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 6 0 6 -6 -6
2003 10 41 51 -59 11 1 217 -71 -77
2004 10 41 51 -59 11 4 220 -74 -151
2005 10 41 51 -33 11 7 234 -51 -201
2006 10 41 51 -23 11 10 227 -44 -245
2007 10 41 51 2 10 12 239 -20 -265
2008 10 0 10 43 9 10 195 24 -241
2009 10 0 10 43 9 8 193 26 -215
2010 10 0 10 43 8 5 189 30 -184
2011 10 0 10 43 8 2 186 33 -151
2012 10 0 10 43 7 0 183 36 -115
2013 10 0 10 43 7 0 183 36 -79
2014 10 0 10 43 6 0 182 37 -42
2015 10 0 10 43 5 0 181 38 -3
2016 10 0 10 43 5 0 181 38 35
2017 10 0 10 43 4 0 180 39 74
2018 10 0 10 43 4 0 180 39 113
2019 10 0 10 43 3 0 179 40 154
2020 10 0 10 43 3 0 179 40 194
2021 10 0 10 43 2 0 178 41 235
2022 10 0 10 43 1 0 177 42 277
2023 10 0 10 43 1 0 177 42 319
2024 10 0 10 43 0 0 176 43 363
2025 113 0 113 -59 0 0 278 -59 303
338 204 0 0 542 504 142 59 4,516 303Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
278
Tabla 7.54 Albergue de Capacitación : flujo de caja(US$ 1,000)
(A) Flujo de ingreso Total (B) Flujo deegreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Ing por Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
Cuartos.
delPrincip
al
deInteres
es
CréditoCortoPlazo
deInteres
esCorto
2000 71 0 71 0 0 71 71 0 0 0 0 71
2001 87 0 87 0 0 87 87 0 0 0 0 87
2002 5 379 384 0 0 384 384 0 6 0 0 390
2003 0 146 146 146 0 11 6 1 18
2004 0 146 146 146 0 11 26 4 41
2005 0 183 183 183 19 11 48 7 85
2006 0 183 183 183 19 11 67 10 107
2007 0 219 219 219 19 10 79 12 120
2008 0 219 219 219 19 9 66 10 104
2009 0 219 219 219 19 9 51 8 87
2010 0 219 219 219 19 8 34 5 66
2011 0 219 219 219 19 8 12 2 41
2012 0 219 219 219 19 7 0 0 26
2013 0 219 219 219 19 7 0 0 26
2014 0 219 219 219 19 6 0 0 25
2015 0 219 219 219 19 5 0 0 24
2016 0 219 219 219 19 5 0 0 24
2017 0 219 219 219 19 4 0 0 23
2018 0 219 219 219 19 4 0 0 23
2019 0 219 219 219 19 3 0 0 22
2020 0 219 219 219 19 3 0 0 22
2021 0 219 219 219 19 2 0 0 21
2022 0 219 219 219 19 1 0 0 20
2023 0 219 219 219 19 1 0 0 20
2024 0 219 219 219 18 0 0 0 18
2025 0 219 219 219 0 0 0 0 0
163 379 542 4,819 0 4,819 5,361 542 379 142 389 59 1,511Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 279
Albergue de Capacitación : flujo de caja (continúa)(US$ (1,000)
(B) Flujo de Egreso Total Flujo de Crédito Flujo de Flujo de
(B-2) Operacional Ingreso Corto Caja Caja
Mant. Y Costosde
Costos Costosde
Total Menos Plazo Neto Neto
Repar. Admón. Operacionales
Enseñanza
Flujo de (T. Int.= Acumulado
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 71 0 0 0 0
2001 0 0 0 87 0 0 0 0
2002 0 0 0 390 -6 6 0 0
2003 7 63 44 40 154 172 -26 26 0 0
2004 7 63 44 40 154 194 -48 48 0 0
2005 7 63 55 40 165 250 -67 67 0 0
2006 7 53 55 40 155 262 -79 79 0 0
2007 7 53 66 40 166 285 -66 66 0 0
2008 7 53 66 40 166 270 -51 51 0 0
2009 7 53 66 40 166 253 -34 34 0 0
2010 7 53 66 40 166 231 -12 12 0 0
2011 7 53 66 40 166 207 12 0 12 12
2012 7 53 66 40 166 192 27 0 27 40
2013 7 53 66 40 166 192 27 0 27 67
2014 7 53 66 40 166 191 28 0 28 96
2015 7 53 66 40 166 190 29 0 29 125
2016 7 53 66 40 166 190 29 0 29 155
2017 7 53 66 40 166 189 30 0 30 185
2018 7 53 66 40 166 189 30 0 30 215
2019 7 53 66 40 166 188 31 0 31 247
2020 7 53 66 40 166 188 31 0 31 278
2021 7 53 66 40 166 187 32 0 32 311
2022 7 53 66 40 166 186 33 0 33 344
2023 7 53 66 40 166 186 33 0 33 378
2024 7 53 66 40 166 184 35 0 35 413
2025 7 53 66 40 166 166 53 0 53 466
155 1,251 1,446 920 3,772 5,284 389 466Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
280
Tabla 7.55 Albergue de Capacitación : TIRF
FIRR = 5.0%
(US$ 1,000)
Costos Total Flujo netode
Total decostos
Mant y Costos Costos Costos de Total ingreso Caja para
Inversión Repar Admón Operacionales
Enseñanza
TIRF
2000 71 0 0 0 0 71 0 -71
2001 87 0 0 0 0 87 0 -87
2002 384 0 0 0 0 384 0 -384
2003 7 63 44 40 154 146 -8
2004 7 63 44 40 154 146 -8
2005 7 63 55 40 165 183 18
2006 7 53 55 40 155 183 28
2007 7 53 66 40 166 219 53
2008 7 53 66 40 166 219 53
2009 7 53 66 40 166 219 53
2010 7 53 66 40 166 219 53
2011 7 53 66 40 166 219 53
2012 7 53 66 40 166 219 53
2013 7 53 66 40 166 219 53
2014 7 53 66 40 166 219 53
2015 7 53 66 40 166 219 53
2016 7 53 66 40 166 219 53
2017 7 53 66 40 166 219 53
2018 7 53 66 40 166 219 53
2019 7 53 66 40 166 219 53
2020 7 53 66 40 166 219 53
2021 7 53 66 40 166 219 53
2022 7 53 66 40 166 219 53
2023 7 53 66 40 166 219 53
2024 7 53 66 40 166 219 53
2025 7 53 66 40 166 219 53
542 155 1,251 4,315 4,819Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 281
Tabla 7.56 Consolidado ADRTN : perdidas y ganancias(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Playa Parque Albergue
(Sub- Subsidy Total (B-1) Operacionales Bruta
Hermosa
Trujillo deCapa-
total) (Adm.C. Playa Parque Albergue
(Sub- Subsidy Total
citación Div. dePlan.
Hermosa
Trujillo deCapa-
citación
total) (Adm.C.Div.
Amazonas
Amazonas
de Plan.
2000 0 0 0 0 322 322 0 0 0 0 322 322 0
2001 0 0 0 0 322 322 0 0 0 0 322 322 0
2002 0 0 0 0 322 322 0 0 0 0 322 322 0
2003 0 0 146 146 322 468 0 0 154 154 322 476 -8
2004 0 0 146 146 322 468 0 0 154 154 322 476 -8
2005 1,360 180 183 1,723 322 2,045 120 129 165 414 322 736 1,308
2006 1,590 268 183 2,041 322 2,363 315 129 155 599 322 921 1,442
2007 1,590 358 219 2,167 322 2,489 315 129 166 610 322 932 1,557
2008 1,590 358 219 2,167 322 2,489 315 119 166 600 322 922 1,567
2009 2,610 358 219 3,187 322 3,509 315 119 166 600 322 922 2,587
2010 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2011 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2012 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2013 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2014 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2015 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2016 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2017 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2018 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2019 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2020 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2021 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2022 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2023 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2024 540 358 219 1,117 322 1,439 265 119 166 550 322 872 567
2025 540 0 219 759 322 1,081 265 0 166 431 322 753 328
17,380 6,892 4,819 29,091 8,372 37,463 5,619 2,420 3,772 11,811 8,372 20,183 17,280Nota: En el cálculo del caso sub-proyecto “Inmobiliaria Vacacional Playa Hermosa”: (Precio
Unitario de Venta de Terreno: US$ 34, Plan de Ventas y Periodo de Repago de Crédito:2005 – 2009).
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
282
Consolidado ADRTN : perdidas y ganancias (continúa)(US$ 1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gasto Gasto Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa (B-3) Intereses Total Antes de Acumulada
CentroVacacio
n-alPlaya
Hermosa
Parquede
Trujillo
Albergue de
Capaci-tación
Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 322 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 322 0 0
2002 0 0 0 0 0 6 0 328 -6 -6
2003 0 0 51 51 -59 34 1 562 -94 -100
2004 0 0 51 51 -59 125 7 659 -191 -291
2005 0 154 51 205 1,104 201 28 1,170 875 584
2006 414 154 51 619 823 190 57 1,787 576 1,161
2007 414 154 51 619 938 152 68 1,771 718 1,879
2008 414 154 10 578 989 114 58 1,672 817 2,696
2009 414 154 10 578 2,009 75 40 1,615 1,894 4,591
2010 414 81 10 505 62 54 0 1,431 8 4,599
2011 181 81 10 273 294 51 0 1,196 243 4,842
2012 181 81 10 273 294 47 0 1,192 247 5,090
2013 181 81 10 273 294 44 0 1,189 250 5,340
2014 181 81 10 273 294 39 0 1,184 255 5,595
2015 181 81 10 273 294 35 0 1,180 259 5,855
2016 181 81 10 273 294 32 0 1,177 262 6,117
2017 181 81 10 273 294 28 0 1,173 266 6,384
2018 181 81 10 273 294 25 0 1,170 269 6,653
2019 181 81 10 273 294 21 0 1,166 273 6,927
2020 181 81 10 273 294 17 0 1,162 277 7,204
2021 181 81 10 273 294 13 0 1,158 281 7,485
2022 181 81 10 273 294 9 0 1,154 285 7,771
2023 181 81 10 273 294 6 0 1,151 288 8,059
2024 181 81 10 273 294 2 0 1,147 292 8,352
2025 2,540 1,051 113 3,705 -3,376 0 0 4,457 -3,376 4,976
7,149 3,033 542 0 10,725 6,555 1,320 259 32,487 4,976Nota: En el cálculo del caso sub-proyecto “Inmobiliaria Vacacional Playa Hermosa”: (Precio
Unitario de Venta de Terreno: US$ 34, Plan de Ventas y Periodo de Repago de Crédito:2005 – 2009).
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 283
Tabla 7.57 Consolidado ADRTN: flujo de caja(US$ 1,000)
(A) Flujo de caja Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero (Total)
Capital Crédito Total Ingreso Subsidy Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
Total Total Div. P. M.
Div.Plan
delPrincipa
l
deInterese
s
CréditoCortoPlazo
deIntereses Corto
2000 295 0 295 0 322 322 617 295 0 0 0 0 295
2001 952 0 952 0 322 322 1,274 952 0 0 0 0 952
2002 994 379 1,374 0 322 322 1,696 1,374 0 6 0 0 1,380
2003 1,289 1,515 2,804 146 322 468 3,272 2,804 0 34 6 1 2,845
2004 0 4,523 4,523 146 322 468 4,991 4,523 0 125 49 7 4,704
2005 0 1,818 1,818 1,723 322 2,045 3,862 1,818 1,271 201 188 28 3,506
2006 0 0 0 2,041 322 2,363 2,363 0 1,271 190 380 57 1,898
2007 0 2,167 322 2,489 2,489 0 1,271 152 456 68 1,947
2008 0 2,167 322 2,489 2,489 0 1,271 114 390 58 1,833
2009 0 3,187 322 3,509 3,509 0 1,273 75 266 40 1,654
2010 0 1,117 322 1,439 1,439 125 54 0 0 179
2011 0 1,117 322 1,439 1,439 125 51 0 0 176
2012 0 1,117 322 1,439 1,439 125 47 0 0 172
2013 0 1,117 322 1,439 1,439 125 44 0 0 169
2014 0 1,117 322 1,439 1,439 125 39 0 0 164
2015 0 1,117 322 1,439 1,439 125 35 0 0 160
2016 0 1,117 322 1,439 1,439 125 32 0 0 157
2017 0 1,117 322 1,439 1,439 125 28 0 0 153
2018 0 1,117 322 1,439 1,439 125 25 0 0 150
2019 0 1,117 322 1,439 1,439 125 21 0 0 146
2020 0 1,117 322 1,439 1,439 125 17 0 0 142
2021 0 1,117 322 1,439 1,439 125 13 0 0 138
2022 0 1,117 322 1,439 1,439 125 9 0 0 134
2023 0 1,117 322 1,439 1,439 125 6 0 0 131
2024 0 1,117 322 1,439 1,439 128 2 0 0 130
2025 0 759 322 1,081 1,081 0 0 0 0 0
3,530 8,235 11,765 29,091 8,372 37,463 49,227 11,765 8,235 1,320 1,734 259 23,312Nota: En el cálculo del caso sub-proyecto “Inmobiliaria Vacacional Playa Hermosa”: (Precio
Unitario de Venta de Terreno: US$ 34, Plan de Ventas y Periodo de Repago de Crédito:2005 – 2009).
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
284
Consolidado ADRTN: flujo de caja (continúa) (US$ 1,000)
(B) Flujo de Egreso Total Flujo de Crédito Flujo de Flujo de
(B-2) Operacional Ingreso Corto Caja Caja
Playa Parque Albergue
(Sub- (Adm.C.
Total Menos Plazo Neto Neto
Hermosa
Trujillo Capac. total) Div. F lujo (T. Int.= Acumulado
Plan. deEgreso
15.0%)
2000 0 0 0 0 322 322 617 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 322 322 1,274 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 322 322 1,702 -6 6 0 0
2003 0 0 154 154 322 476 3,320 -49 49 0 0
2004 0 0 154 154 322 476 5,179 -188 188 0 0
2005 120 129 165 414 322 736 4,242 -380 380 0 0
2006 315 129 155 599 322 921 2,819 -456 456 0 0
2007 315 129 166 610 322 932 2,879 -390 390 0 0
2008 315 119 166 600 322 922 2,755 -266 266 0 0
2009 315 119 166 600 322 922 2,576 933 0 933 933
2010 265 119 166 550 322 872 1,051 388 0 388 1,321
2011 265 119 166 550 322 872 1,048 391 0 391 1,712
2012 265 119 166 550 322 872 1,044 395 0 395 2,107
2013 265 119 166 550 322 872 1,041 398 0 398 2,505
2014 265 119 166 550 322 872 1,036 403 0 403 2,908
2015 265 119 166 550 322 872 1,032 407 0 407 3,315
2016 265 119 166 550 322 872 1,029 410 0 410 3,725
2017 265 119 166 550 322 872 1,025 414 0 414 4,139
2018 265 119 166 550 322 872 1,022 417 0 417 4,556
2019 265 119 166 550 322 872 1,018 421 0 421 4,977
2020 265 119 166 550 322 872 1,014 425 0 425 5,402
2021 265 119 166 550 322 872 1,010 429 0 429 5,831
2022 265 119 166 550 322 872 1,006 433 0 433 6,264
2023 265 119 166 550 322 872 1,003 436 0 436 6,700
2024 265 119 166 550 322 872 1,002 437 0 437 7,138
2025 265 0 166 431 322 753 753 328 0 328 7,466
5,619 2,420 3,772 11,811 8,372 20,183 43,495 1,734 7,466Nota: En el cálculo del caso sub-proyecto “Inmobiliario Vacacional Playa Hermosa”: (Precio
Unitario de Venta de Terreno: US$ 34, Plan de Ventas y Periodo de Repago de Crédito:2005 – 2009).
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 285
Tabla 7.58 Consolidado ADRTN: TIRF
TIRF = 4.7%
(US$ 1,000)
Costos Ingresos Flujo netode
Div. Gerencia de Proyecto Plan. (Total) Div. Div. (Total) Caja para
Costos Costos (Sub- Div. P.M. Plan. TIRFInvers. O/M total) Adm.C. Subsidio
2000 295 0 295 322 617 0 322 322 -295
2001 952 0 952 322 1,274 0 322 322 -952
2002 1,374 0 1,374 322 1,696 0 322 322 -1,374
2003 2,804 154 2,957 322 3,279 146 322 468 -2,811
2004 4,523 154 4,677 322 4,999 146 322 468 -4,531
2005 1,818 414 2,232 322 2,554 1,723 322 2,045 -509
2006 0 599 599 322 921 2,041 322 2,363 1,442
2007 0 610 610 322 932 2,167 322 2,489 1,557
2008 0 600 600 322 922 2,167 322 2,489 1,567
2009 0 600 600 322 922 3,187 322 3,509 2,587
2010 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2011 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2012 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2013 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2014 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2015 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2016 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2017 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2018 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2019 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2020 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2021 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2022 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2023 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2024 550 550 322 872 1,117 322 1,439 567
2025 431 431 322 753 759 322 1,081 328
11,765 11,811 23,576 8,372 31,948 29,091 8,372 37,463Nota: En el cálculo del caso sub-proyecto “Inmobiliaria Vacacional Playa Hermosa”: (Precio
Unitario de Venta de Terreno: US$ 34, Plan de Ventas y Periodo de Repago de Crédito:2005 – 2009).
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
286
Tabla 7.59 Consolidado de sub-proyectos del INC: perdidas y ganancias (alternativa 2)(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Ingresopor
Ingresos
Total (B-1) Operacionales Bruta
Cuota Misc. Mant. Costos Costos Costos Total
Entrada (Ventade
Repar Misc. Operac. Recdos
recdos)
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2005 1,360 474 1,834 288 80 680 237 1,285 549
2006 1,512 525 2,037 288 0 756 263 1,307 730
2007 1,662 576 2,238 288 0 831 288 1,407 831
2008 1,815 628 2,443 288 0 908 314 1,510 933
2009 1,963 678 2,641 288 0 982 339 1,609 1,032
2010 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2011 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2012 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2013 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2014 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2015 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2016 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2017 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2018 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2019 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2020 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2021 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2022 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2023 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2024 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
2025 2,117 730 2,847 288 0 1,059 365 1,712 1,135
42,184 14,561 56,745 6,054 80 21,092 7,281 34,507 22,238Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 287
Consolidado de sub-proyectos del INC: perdidas y ganancias (alternativa 2) (continúa)(US$ 1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gastos Gastos Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa (B-3) Intereses Totales Antes de Acumulada
Infra. Establecimiento
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 17 0 17 -17 -17
2002 0 0 0 0 91 3 94 -94 -111
2003 0 0 0 0 174 17 191 -191 -302
2004 0 0 0 0 225 45 270 -270 -572
2005 0 0 0 549 269 86 1,640 194 -378
2006 437 0 437 293 279 132 2,155 -118 -496
2007 437 0 437 394 264 160 2,268 -30 -526
2008 437 0 437 496 250 175 2,372 71 -455
2009 437 0 437 595 235 174 2,455 186 -268
2010 437 0 437 698 220 156 2,525 322 54
2011 437 0 437 698 204 118 2,471 376 430
2012 437 0 437 698 190 71 2,410 437 868
2013 437 0 437 698 174 16 2,339 508 1,376
2014 437 0 437 698 159 0 2,308 539 1,916
2015 437 0 437 698 144 0 2,293 554 2,470
2016 437 0 437 698 129 0 2,278 569 3,039
2017 437 0 437 698 113 0 2,262 585 3,625
2018 437 0 437 698 99 0 2,248 599 4,224
2019 437 0 437 698 84 0 2,233 614 4,839
2020 437 0 437 698 69 0 2,218 629 5,468
2021 437 0 437 698 54 0 2,203 644 6,112
2022 437 0 437 698 38 0 2,187 660 6,773
2023 437 0 437 698 22 0 2,171 676 7,449
2024 437 0 437 698 7 0 2,156 691 8,140
2025 6,115 0 6,115 -4,980 0 0 7,827 -4,980 3,160
14,415 0 0 0 14,415 7,823 3,510 1,153 53,585 3,160Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
288
Tabla 7.60 Consolidado de sub-proyectos del INC: flujo de caja (alternativa 2)(US$ 1,000)
(A) Flujo de ingreso Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Ingresopor
Ingresos
Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
Entradas
Misc.PorRcdos.
delPrincipa
l
deInterese
s
CréditoCortoPlazo
deIntereses Corto
2000 119 0 119 0 0 0 119 119 0 0 0 0 119
2001 1,643 1,127 2,770 0 0 0 2,770 2,770 0 17 0 0 2,787
2002 2,562 3,822 6,384 0 0 0 6,384 6,384 0 91 17 3 6,495
2003 1 1,719 1,720 0 0 0 1,720 1,720 0 174 111 17 2,022
2004 0 1,711 1,711 0 0 0 1,711 1,711 0 225 302 45 2,283
2005 0 1,711 1,711 1,360 474 1,834 3,545 1,711 504 269 572 86 3,142
2006 0 0 0 1,512 525 2,037 2,037 0 504 279 882 132 1,797
2007 0 0 0 1,662 576 2,238 2,238 0 504 264 1,067 160 1,995
2008 0 0 0 1,815 628 2,443 2,443 0 504 250 1,164 175 2,093
2009 0 1,963 678 2,641 2,641 504 235 1,160 174 2,073
2010 0 2,117 730 2,847 2,847 504 220 1,041 156 1,921
2011 0 2,117 730 2,847 2,847 504 204 786 118 1,612
2012 0 2,117 730 2,847 2,847 504 190 477 71 1,242
2013 0 2,117 730 2,847 2,847 504 174 106 16 800
2014 0 2,117 730 2,847 2,847 504 159 0 0 663
2015 0 2,117 730 2,847 2,847 504 144 0 0 648
2016 0 2,117 730 2,847 2,847 504 129 0 0 633
2017 0 2,117 730 2,847 2,847 504 113 0 0 617
2018 0 2,117 730 2,847 2,847 504 99 0 0 603
2019 0 2,117 730 2,847 2,847 504 84 0 0 588
2020 0 2,117 730 2,847 2,847 504 69 0 0 573
2021 0 2,117 730 2,847 2,847 504 54 0 0 558
2022 0 2,117 730 2,847 2,847 504 38 0 0 542
2023 0 2,117 730 2,847 2,847 504 22 0 0 526
2024 0 2,117 730 2,847 2,847 514 7 0 0 521
2025 0 2,117 730 2,847 2,847 0 0 0 0 0
4,325 10,090 14,415 42,184 14,561 56,745 71,160 14,415 10,090 3,510 7,686 1,153 36,854Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 289
Consolidado de sub-proyectos del INC: flujo de caja (alternativa 2) (continúa)(US$ 1,000)
(B) Flujo deEgreso
Total Flujo de Crédito Flujo de Flujo de
(B-2) Operacional Ingreso Corto Caja Caja
Mant. Y Costosde
Costos Costosde
Total Menos Plazo Neto Acumulado
Repar Admón Operación
rcdos Flujo de (T. Int.=
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 119 0 0 0 0
2001 0 0 0 2,787 -17 17 0 0
2002 0 0 0 6,495 -111 111 0 0
2003 0 0 0 0 0 2,022 -302 302 0 0
2004 0 0 0 0 0 2,283 -572 572 0 0
2005 288 80 680 237 1,285 4,427 -882 882 0 0
2006 288 0 756 263 1,307 3,104 -1,067 1,067 0 0
2007 288 0 831 288 1,407 3,402 -1,164 1,164 0 0
2008 288 0 908 314 1,510 3,603 -1,160 1,160 0 0
2009 288 0 982 339 1,609 3,682 -1,041 1,041 0 0
2010 288 0 1,059 365 1,712 3,633 -786 786 0 0
2011 288 0 1,059 365 1,712 3,324 -477 477 0 0
2012 288 0 1,059 365 1,712 2,953 -106 106 0 0
2013 288 0 1,059 365 1,712 2,512 335 0 335 335
2014 288 0 1,059 365 1,712 2,375 472 0 472 807
2015 288 0 1,059 365 1,712 2,360 487 0 487 1,294
2016 288 0 1,059 365 1,712 2,345 502 0 502 1,796
2017 288 0 1,059 365 1,712 2,329 518 0 518 2,315
2018 288 0 1,059 365 1,712 2,315 532 0 532 2,847
2019 288 0 1,059 365 1,712 2,300 547 0 547 3,394
2020 288 0 1,059 365 1,712 2,285 562 0 562 3,956
2021 288 0 1,059 365 1,712 2,270 577 0 577 4,533
2022 288 0 1,059 365 1,712 2,254 593 0 593 5,127
2023 288 0 1,059 365 1,712 2,238 609 0 609 5,736
2024 288 0 1,059 365 1,712 2,233 614 0 614 6,350
2025 288 0 1,059 365 1,712 1,712 1,135 0 1,135 7,485
6,054 80 21,092 7,281 34,507 71,361 7,686 7,485Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
290
Tabla 7.61 Consolidado de sub-proyectos del INC: TIRF (alternativa 2)
TIRF = 3.5%
(US$ 1,000)
Costos Ingresos Flujo netode
Total decostos
Mant y Costos Costos Costos Total Ingreso Total Caja para
Inversión Repar Admón Operación
Rcdos TIRF
2000 119 0 0 0 0 119 0 0 -119
2001 2,770 0 0 0 0 2,770 0 0 -2,770
2002 6,384 0 0 0 0 6,384 0 0 -6,384
2003 1,720 0 0 0 0 1,720 0 0 -1,720
2004 1,711 0 0 0 0 1,711 0 0 -1,711
2005 1,711 288 80 680 237 2,996 1,834 1,834 -1,162
2006 0 288 0 756 263 1,307 2,037 2,037 730
2007 288 0 831 288 1,407 2,238 2,238 831
2008 288 0 908 314 1,510 2,443 2,443 933
2009 288 0 982 339 1,609 2,641 2,641 1,032
2010 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2011 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2012 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2013 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2014 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2015 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2016 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2017 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2018 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2019 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2020 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2021 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2022 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2023 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2024 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
2025 288 0 1,059 365 1,712 2,847 2,847 1,135
14,415 6,054 80 48,922 56,745Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 291
Tabla 7.62 Consolidado de sub-proyectos de INRENA: perdidas y ganancias(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Ingre. Ingre. Total (B-1) Operacionales Bruta
Cuotasde
(Venta Mant. Costos Costos Costos Total
Entrada Rdos) Repar Misc. Operac. Rcdos
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2003 351 122 473 29 20 176 61 286 187
2004 381 134 515 29 0 191 67 287 228
2005 801 253 1,054 91 20 401 127 638 416
2006 850 271 1,121 91 0 425 136 652 469
2007 897 289 1,186 91 0 449 145 684 502
2008 946 307 1,253 91 0 473 154 718 535
2009 993 324 1,317 91 0 497 162 750 567
2010 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2011 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2012 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2013 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2014 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2015 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2016 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2017 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2018 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2019 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2020 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2021 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2022 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2023 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2024 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
2025 1,042 342 1,384 91 0 521 171 783 601
21,891 7,172 0 29,063 1,976 40 10,946 3,586 16,548 12,515Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
292
Consolidado de sub-proyectos de INRENA: perdidas y ganancias (continúa)(US$ 1,000)
(B) Gastos Utilidad (B) Gasto Gasto Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa
(B-3) Intereses Total Antes de Acumulada
Infra. Establecimiento
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 44 0 44 -44 -44
2003 44 0 0 44 143 91 7 428 45 1
2004 44 0 0 44 184 93 0 424 91 91
2005 44 0 0 44 371 92 0 775 279 371
2006 138 0 0 138 331 89 0 879 242 612
2007 138 0 0 138 363 84 0 907 279 892
2008 138 0 0 138 397 79 0 935 318 1,209
2009 138 0 0 138 429 74 0 962 355 1,564
2010 138 0 0 138 462 69 0 991 393 1,958
2011 138 0 0 138 462 65 0 987 397 2,355
2012 138 0 0 138 462 60 0 982 402 2,757
2013 138 0 0 138 462 56 0 978 406 3,164
2014 138 0 0 138 462 50 0 972 412 3,576
2015 138 0 0 138 462 46 0 968 416 3,992
2016 138 0 0 138 462 41 0 963 421 4,414
2017 138 0 0 138 462 37 0 959 425 4,839
2018 138 0 0 138 462 31 0 953 431 5,270
2019 138 0 0 138 462 27 0 949 435 5,706
2020 138 0 0 138 462 22 0 944 440 6,146
2021 138 0 0 138 462 18 0 940 444 6,590
2022 138 0 0 138 462 12 0 934 450 7,040
2023 138 0 0 138 462 8 0 930 454 7,495
2024 138 0 0 138 462 3 0 925 459 7,954
2025 1,804 0 0 1,804 -1,203 0 0 2,587 -1,203 6,751
4,566 0 0 0 4,566 7,949 1,191 7 22,312 6,751Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 293
Tabla 7.63 Consolidado de sub-proyectos de INRENA: flujo de caja(US$ 1,000)
(A) Flujo de caja Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Ingreso Ingreso Total Inversión-
Repagodel
Pagode
Repago Pagode
Total
de Entr. deRcdos
Principal
Intereses
CréditoCortoPlazo
Intereses
Corto
2000 43 0 43 0 0 0 43 43 0 0 0 0 43
2001 256 0 256 0 0 0 256 256 0 0 0 0 256
2002 1,070 2,981 4,051 0 0 0 4,051 4,051 0 44 0 0 4,095
2003 0 72 72 351 122 473 545 72 0 91 44 7 214
2004 0 72 72 381 134 515 587 72 0 93 0 0 165
2005 0 72 72 801 253 1,054 1,126 72 159 92 0 0 323
2006 0 850 271 1,121 1,121 159 89 0 0 248
2007 0 897 289 1,186 1,186 159 84 0 0 243
2008 0 946 307 1,253 1,253 159 79 0 0 238
2009 0 993 324 1,317 1,317 159 74 0 0 233
2010 0 1,042 342 1,384 1,384 159 69 0 0 228
2011 0 1,042 342 1,384 1,384 159 65 0 0 224
2012 0 1,042 342 1,384 1,384 159 60 0 0 219
2013 0 1,042 342 1,384 1,384 159 56 0 0 215
2014 0 1,042 342 1,384 1,384 159 50 0 0 209
2015 0 1,042 342 1,384 1,384 159 46 0 0 205
2016 0 1,042 342 1,384 1,384 159 41 0 0 200
2017 0 1,042 342 1,384 1,384 159 37 0 0 196
2018 0 1,042 342 1,384 1,384 159 31 0 0 190
2019 0 1,042 342 1,384 1,384 159 27 0 0 186
2020 0 1,042 342 1,384 1,384 159 22 0 0 181
2021 0 1,042 342 1,384 1,384 159 18 0 0 177
2022 0 1,042 342 1,384 1,384 159 12 0 0 171
2023 0 1,042 342 1,384 1,384 159 8 0 0 167
2024 0 1,042 342 1,384 1,384 176 3 0 0 179
2025 0 1,042 342 1,384 1,384 0 0 0 0 0
1,369 3,197 4,566 21,891 7,172 29,063 33,629 4,566 3,197 1,191 44 7 9,005Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
294
Consolidado de sub-proyectos de INRENA: flujo de caja (continúa) (US$ 1,000)
(B) Flujo de Egreso Total Flujo de Crédito Flujo de Flujo de
(B-2) Operacional Ingreso Corto Caja Caja
Maint. Misc. Costo. Costo Total Menos Plazo Neto Neto
Repar Costos Operacional
Rcdos Flujo de (T. Int.= Acumulado
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 43 0 0 0 0
2001 0 0 0 256 0 0 0 0
2002 0 0 0 4,095 -44 44 0 0
2003 29 20 176 61 286 500 45 0 45 45
2004 29 0 191 67 287 452 135 0 135 180
2005 91 20 401 127 638 961 165 0 165 345
2006 91 0 425 136 652 900 221 0 221 566
2007 91 0 449 145 684 927 259 0 259 825
2008 91 0 473 154 718 956 297 0 297 1,122
2009 91 0 497 162 750 983 334 0 334 1,456
2010 91 0 521 171 783 1,011 373 0 373 1,829
2011 91 0 521 171 783 1,007 377 0 377 2,206
2012 91 0 521 171 783 1,002 382 0 382 2,587
2013 91 0 521 171 783 998 386 0 386 2,973
2014 91 0 521 171 783 992 392 0 392 3,365
2015 91 0 521 171 783 988 396 0 396 3,760
2016 91 0 521 171 783 983 401 0 401 4,161
2017 91 0 521 171 783 979 405 0 405 4,566
2018 91 0 521 171 783 973 411 0 411 4,976
2019 91 0 521 171 783 969 415 0 415 5,391
2020 91 0 521 171 783 964 420 0 420 5,811
2021 91 0 521 171 783 960 424 0 424 6,234
2022 91 0 521 171 783 954 430 0 430 6,664
2023 91 0 521 171 783 950 434 0 434 7,098
2024 91 0 521 171 783 962 422 0 422 7,519
2025 91 0 521 171 783 783 601 0 601 8,120
1,976 40 10,946 3,586 16,548 25,553 44 8,120Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 295
Tabla 7.64 Consolidado de sub-proyectos de INRENA: TIRF
TIRF = 9.3%
(US$ 1,000)
Costos Ingresos Flujo netode
Total Mant Costos Costo Costo Total Ingreso Total Caja para
CostosInver.
Repar Misc. Operacionales
Rcdos TIRF
2000 43 0 0 0 0 43 0 0 -43
2001 256 0 0 0 0 256 0 0 -256
2002 4,051 0 0 0 0 4,051 0 0 -4,051
2003 72 29 20 176 61 358 473 473 115
2004 72 29 0 191 67 359 515 515 156
2005 72 91 20 401 127 710 1,054 1,054 344
2006 91 0 425 136 652 1,121 1,121 469
2007 91 0 449 145 684 1,186 1,186 502
2008 91 0 473 154 718 1,253 1,253 535
2009 91 0 497 162 750 1,317 1,317 567
2010 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2011 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2012 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2013 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2014 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2015 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2016 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2017 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2018 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2019 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2020 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2021 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2022 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2023 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2024 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
2025 91 0 521 171 783 1,384 1,384 601
4,566 1,976 40 21,114 29,063Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
296
Tabla 7.65 Sub-proyecto Quistococha (CTAR Loreto) : perdidas y ganancias(US$ 1,000)
(A) Ingresos (B) Gastos Utilidad
Ingreso Ingresos
Total (B-1) Operacionales Bruta
por Misc. Mant. Costos Costos Costos Total
Cuota (Ventade
Repar Misc. Operac. Recdos
recdos)
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2003 148 49 197 34 20 74 25 153 44
2004 160 53 213 34 0 80 27 141 72
2005 173 58 231 34 0 87 29 150 81
2006 185 63 248 34 0 93 32 158 90
2007 197 67 264 34 0 99 34 166 98
2008 210 72 282 34 0 105 36 175 107
2009 222 76 298 34 0 111 38 183 115
2010 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2011 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2012 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2013 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2014 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2015 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2016 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2017 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2018 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2019 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2020 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2021 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2022 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2023 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2024 235 81 316 34 0 118 41 192 124
2025 235 81 316 34 0 118 41 192 124
5,055 1,734 6,789 790 20 2,528 867 4,204 2,585Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 297
Sub-proyecto Quistococha (CTAR Loreto) : perdidas y ganancias (continúa)(US$ 1,000)
(B) Gasto Utilidad (B) Gastos Gastos Utilidad Utilidad
(B-2) Depreciación Operativa
(B-3) Intereses Totales Antes de Acumulada
Infra. Establecimient
o
Otros Total Créditode Largo
Plazo
Créditode Corto
Plazo
Impuesto Antes deImpuesto
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2002 0 0 0 0 18 0 18 -18 -18
2003 52 0 52 -8 36 3 244 -47 -65
2004 52 0 52 20 36 2 231 -18 -83
2005 52 0 52 29 35 0 237 -6 -89
2006 52 0 52 38 33 0 243 5 -84
2007 52 0 52 46 32 0 250 14 -70
2008 52 0 52 55 30 0 257 25 -46
2009 52 0 52 63 28 0 263 35 -11
2010 52 0 52 72 26 0 270 46 35
2011 52 0 52 72 24 0 268 48 82
2012 52 0 52 72 23 0 267 49 131
2013 52 0 52 72 21 0 265 51 181
2014 52 0 52 72 19 0 263 53 234
2015 52 0 52 72 17 0 261 55 289
2016 52 0 52 72 15 0 259 57 345
2017 52 0 52 72 14 0 258 58 403
2018 52 0 52 72 12 0 256 60 463
2019 52 0 52 72 10 0 254 62 524
2020 52 0 52 72 8 0 252 64 588
2021 52 0 52 72 6 0 250 66 653
2022 52 0 52 72 5 0 249 67 720
2023 52 0 52 72 3 0 247 69 789
2024 52 0 52 72 1 0 245 71 859
2025 572 0 572 -449 0 0 765 -449 411
1,717 0 0 0 1,717 868 452 5 6,378 411Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
298
Tabla 7.66 Sub-proyecto Quistococha (CTAR Loreto) : flujo de caja(US$ 1,000)
(A) Flujo de ingreso Total (B) Flujo de egreso
(A-1) Financiero (A-2) Operacional (B-1) Financiero
Capital Crédito Total Ingreso Ingresos
Total Inversión-
Repago Pago Repago Pago Total
porEntradas
porRcdos.
delPrincip
al
de Intereses CréditoCortoPlazo
de InteresesCorto
2000 16 0 16 0 0 0 16 16 0 0 0 0 16
2001 96 0 96 0 0 0 96 96 0 0 0 0 96
2002 403 1,202 1,605 0 0 0 1,605 1,605 0 18 0 0 1,623
2003 0 0 0 148 49 197 197 0 0 36 18 3 57
2004 0 0 0 160 53 213 213 0 0 36 13 2 51
2005 0 0 0 173 58 231 231 0 60 35 0 0 95
2006 0 185 63 248 248 60 33 0 0 93
2007 0 197 67 264 264 60 32 0 0 92
2008 0 210 72 282 282 60 30 0 0 90
2009 0 222 76 298 298 60 28 0 0 88
2010 0 235 81 316 316 60 26 0 0 86
2011 0 235 81 316 316 60 24 0 0 84
2012 0 235 81 316 316 60 23 0 0 83
2013 0 235 81 316 316 60 21 0 0 81
2014 0 235 81 316 316 60 19 0 0 79
2015 0 235 81 316 316 60 17 0 0 77
2016 0 235 81 316 316 60 15 0 0 75
2017 0 235 81 316 316 60 14 0 0 74
2018 0 235 81 316 316 60 12 0 0 72
2019 0 235 81 316 316 60 10 0 0 70
2020 0 235 81 316 316 60 8 0 0 68
2021 0 235 81 316 316 60 6 0 0 66
2022 0 235 81 316 316 60 5 0 0 65
2023 0 235 81 316 316 60 3 0 0 63
2024 0 235 81 316 316 62 1 0 0 63
2025 0 235 81 316 316 0 0 0 0 0
515 1,202 1,717 5,055 1,734 6,789 8,506 1,717 1,202 452 31 5 3,407Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 299
Sub-proyecto Quistococha (CTAR Loreto) : flujo de caja (continúa)(US$ 1,000)
(B) Flujo de Egreso Total Flujo de Crédito Flujo de FlujoNeto
(B-2)Operacional
Ingreso term Caja de Caja
Mant. Y Costosde
Costos Costosde
Total Menos Loan Neto Acumulado
Repar Admón Operación
rcdos Flujo de (T. Int.=
Egreso 15.0%)
2000 0 0 0 16 0 0 0 0
2001 0 0 0 96 0 0 0 0
2002 0 0 0 1,623 -18 18 0 0
2003 34 20 74 25 153 210 -13 13 0 0
2004 34 0 80 27 141 192 21 0 21 21
2005 34 0 87 29 150 245 -14 0 -14 7
2006 34 0 93 32 158 251 -3 0 -3 4
2007 34 0 99 34 166 258 6 0 6 10
2008 34 0 105 36 175 265 17 0 17 26
2009 34 0 111 38 183 271 27 0 27 53
2010 34 0 118 41 192 278 38 0 38 91
2011 34 0 118 41 192 276 40 0 40 130
2012 34 0 118 41 192 275 41 0 41 171
2013 34 0 118 41 192 273 43 0 43 214
2014 34 0 118 41 192 271 45 0 45 258
2015 34 0 118 41 192 269 47 0 47 305
2016 34 0 118 41 192 267 49 0 49 354
2017 34 0 118 41 192 266 50 0 50 403
2018 34 0 118 41 192 264 52 0 52 455
2019 34 0 118 41 192 262 54 0 54 509
2020 34 0 118 41 192 260 56 0 56 564
2021 34 0 118 41 192 258 58 0 58 622
2022 34 0 118 41 192 257 59 0 59 681
2023 34 0 118 41 192 255 61 0 61 741
2024 34 0 118 41 192 255 61 0 61 802
2025 34 0 118 41 192 192 124 0 124 926
790 20 2,528 867 4,204 7,611 31 926Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
300
Tabla 7.67 Sub-proyecto Quistococha (CTAR Loreto) : TIRF
TIRF = 3.4%
(US$ 1,000)
Costs Ingresos Flujo
Total de Mant y Costos Costos Costos Total Ingreso Total neto de
costos Repar Admón Operación
Rcdos TIRF
Inversión
2000 16 0 0 0 0 16 0 0 -16
2001 96 0 0 0 0 96 0 0 -96
2002 1,605 0 0 0 0 1,605 0 0 -1,605
2003 0 34 20 74 25 153 197 197 44
2004 0 34 0 80 27 141 213 213 72
2005 0 34 0 87 29 150 231 231 81
2006 34 0 93 32 158 248 248 90
2007 34 0 99 34 166 264 264 98
2008 34 0 105 36 175 282 282 107
2009 34 0 111 38 183 298 298 115
2010 34 0 118 41 192 316 316 124
2011 34 0 118 41 192 316 316 124
2012 34 0 118 41 192 316 316 124
2013 34 0 118 41 192 316 316 124
2014 34 0 118 41 192 316 316 124
2015 34 0 118 41 192 316 316 124
2016 34 0 118 41 192 316 316 124
2017 34 0 118 41 192 316 316 124
2018 34 0 118 41 192 316 316 124
2019 34 0 118 41 192 316 316 124
2020 34 0 118 41 192 316 316 124
2021 34 0 118 41 192 316 316 124
2022 34 0 118 41 192 316 316 124
2023 34 0 118 41 192 316 316 124
2024 34 0 118 41 192 316 316 124
2025 34 0 118 41 192 316 316 124
1,717 790 20 5,921 6,789Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 301
7.2. Evaluación del Impacto Ambiental
7.2.1. Objetivos
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) ha sido realizado para los proyectos
prioritarios que se espera causen impactos negativos/positivos en el medio ambiente
natural y social del área circundante, y de contaminación pública de acuerdo con los
lineamientos oficiales de EIA proporcionados por las organizaciones del Gobierno
Peruano relacionado con los proyectos prioritarios, así como los establecidos por JICA y
por el Banco Japonés de Cooperación Internacional (JBIC por sus siglas en inglés).
Los principales objetivos del EIA son:
− Identificar de manera anticipada los impactos ambientales derivados de la ejecución
de los proyectos prioritarios, fundamentados en la información básica y el
reconocimiento físico;
− Realizar juicios con relación a cuáles pudieran ser los asuntos críticos de los
proyectos prioritarios;
− Proponer medidas de mitigación y alternativas para anticipar los impactos
amabientales negativos; y,
− Proponer una administración ambiental integral y planes de supervisión.
7.2.2. Resultados de los EIA para los Proyectos Prioritarios
Los resultados de los EIA para los proyectos prioritarios se presentan en forma de una
matriz básica de impactos de la Tabla 7.69 a la Tabla 7.83. Los impactos ambientales se
evalúan bajo las cinco siguientes categorías: Impacto positivo; Sin impacto; Impacto
menor; Impacto moderado e Impacto serio.
De acuerdo con los EIA, los proyectos prioritarios no representarán impactos serios en
las áreas circundantes a los proyectos. Las consideraciones ambientales son, sin embargo,
sinceramente necesarias para moderar y aminorar los impactos negativos. Los impactos
considerados altamente negativos derivados de los proyectos prioritarios se resumen en la
Tabla 7.68.
Los proponentes del proyecto, los contratistas y las organizaciones del gobierno Peruano
relacionadas con los proyectos prioritarios, deben ejecutar esos proyectos considerando
esos impactos ambientales. El plan de manejo ambiental incluye medidas de mitigación y
la supervisión de la ejecución de los proyectos prioritarios que se describen con detalle en
el Volumen 4 de este reporte.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
302
Los puntos obscuros tienen que ser investigados por la firma consultora subcontratada
localmente, con encuestas complementarias sobe el medio ambiente social y natural y la
contaminación pública derivada de la ejecución de los proyectos prioritarios.
Tabla 7.68 Impacto(s) considerados altamente negativos por proyecto prioritarioProyecto Prioritario Impacto(s) considerados altamente negativos
1) Construcción de la Nueva Carretera deEvitamiento de Trujillo
- Distribución y reasentamiento de la población en la etapa deplaneación.
- Contaminación pública en la etapa de construcción.
2) Desarrollo del Parque Arqueológico deChan Chan
- Distribución y reasentamiento de la población en la etapa deplaneación.
3) Mejoramiento Turístico de las Huacasdel Sol y de la Luna
- Contaminación del agua en la etapa de construcción.- Contaminación de la tierra en la etapa de construcción.
4) Desarrollo del Parque del Baluarte - Instalaciones públicas y tráfico en la etapa de construcción.
5) Mejoramiento Turístico del SitioArqueológico de El Brujo
- Ruido y vibración en la etapa de construcción.
6) Embellecimiento del Centro Histórico dePacasmayo
- Instalaciones públicas y tráfico en la etapa de construcción.
7) Desarrollo del Parque Arqueológico deSipán
- Contaminación pública en la etapa de construcción.
8) Mejoramiento Turístico de la Zona deReserva de Batán Grande
- Flora y fauna en la etapa de construcción y de operación.
9) Desarrollo Inmobiliario de PlayaHermosa
- Zona costera en la etapa de construcción y de operación.
10) Mejoramiento Turístico del Manglar enPuerto Pizarro
- Zona costera en la etapa de construcción y de operación.
11) Mejoramiento del Aeropuerto deTumbes
- Topografía en la etapa de construcción.
12) Desarrollo de la Comunidad delPoblado de Cerámica de La Encantada
- No se consideran impactos altamente negativos.
13) Desarrollo del Museo AmazónicoAllpahuayo - Mishana
- Flora y fauna en la etapa de construcción y de operación.
14) Mejoramiento del Complejo TurísticoQuistococha
- Flora y fauna en la etapa de construcción y de operación.
15) Mejoramiento Turístico del Mercadode Artesanías de San Juan
- No se consideran impactos altamente negativos.
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 303
7.2.3. Resultados por sub-proyecto
(1) Construcción de la Nueva carretera de evitamiento de Trujillo
No se anticipa algún impacto serio derivado de la ejecución de éste proyecto. La
población local recibirá un beneficio socioeconómico. El activo cultural del sitio
arqueológico de Chan Chan tendrá mejores condiciones para su conservación. Los
impactos ambientales del proyecto se muestran en la Tabla 7.69 y las medidas propuestas
para mitigar los impactos moderados son las siguientes:
a. Distribución y asentamiento de la población en la etapa de planeación:
− Elaborar un plan de distribución y reasentamiento de la población;
− Tener audiciencias públicas con la población local afectada por el proyecto; y,
− Establecer una forma de negociar la expropiación de terrenos.
b. Contaminación pública en la etapa de construcción
− Incrementar la vigilancia incluyendo la supervisión de organizaciones oficiales;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones ; y,
− Proporcionar instalaciones de tratamiento de desecho como contenedores de basura
en lugares apropiados.
Tabla 7.69 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de Pre-construcción Etapa deConstrucción Etapa de OperaciónMedio Ambiente Natural- Topografía - B -- Erosión del suelo - B -- Agua superficial - - -- Situación hidrológica - - -- Zona costera - - -- Flora y fauna - B -Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
C - -
- Actividades económicas - A A- Instalaciones públicas y tráfico - B A- División de comunidades - - -- Derechos de agua y de pesca B - -- Condiciones sanitarias - - -- Paisaje - B -- Activos naturales y culturales - - AContaminación Pública- Contaminación del aire - B -- Contaminación del agua - B -- Contaminación del suelo - B -- Ruido y vibración - C B
Notas: A= Impacto positivo, B= Impacto menor, C= Impacto moderado, D= Impacto serio,- = Sin impacto, ? = No es claro.
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
304
(2) Desarrollo del parque arqueológico de Chan Chan
En la ejeución de este proyecto prioritario no se prevén impactos negativos de
importancia. La población local que trabaja en el sector informal tendrá oportunidades de
trabajo temporal. El activo cultural será conservado en óptimas condiciones. Los impacos
ambientales anticipados del proyecto se presentan en la Tabla 7.70. Las medidas de
mitigación propuestas para moderar los impactos son las siguientes:
a. Distribución y reasentamiento de la población en la etapa de planeación:
− Investigar anticipadamente la situación de riesgo en la ejecución de los proyectos;
− Elaborar un plan de distribución y reasentamiento de la población;
− Tener audiciencias públicas con la población local afectada por el proyecto; y,
− Establecer una forma de negociar la expropiación de terrenos.
Tabla 7.70 Matriz básica de impacto ambiental
Impactos Ambientales del Proyecto Etapa dePre-construcción
Etapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural- Topografía - - -- Erosión del suelo - - -- Agua superficial - - -- Situación hidrológica - - -- Zona costera - - -- Flora y fauna - - -Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
- - -
- Actividades económicas - A A- Instalaciones públicas y tráfico - B A- División de comunidades - - -- Derechos de agua y de pesca - - -- Condiciones sanitarias - - -- Paisaje - B A- Activos naturales y culturales - - AContaminación Pública- Contaminación del aire - - -- Contaminación del agua - - -- Contaminación del suelo - - -- Ruido y vibración - - -
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 305
(3) Mejoramiento turístico de las Huacas del Sol y de la Luna
Este proyecto prioritario no tendrá impactos serios en/alrededor del área del proyecto.
Las consideraciones ambientales son, sin embargo, requeridas para los impactos menores
y moderados. Se espera la generación de ingreso. Los impactos anticipados del proyecto
se presentan en la Tabla 7.71. Las medidas de mitigación propuestas para los impactos
moderados son las siguientes.
a. Contaminación del suelo en la etapa de construcción:
− El uso de instalaciones existentes como los sitios de cantera y de basura;
− Establecer una ubicación apropiada para el campamento, los patios del equipo, el
asfalto y las plantas trituradoras;
− Llevar a cabo campañas de concientización del manejo del ambiente entre los
proponentes del proyecto, contratistas y trabajadores; y,
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones relativas a la contaminación
pública.
Tabla 7.71 Matriz básica de impacto ambiental
Impactos Ambientales del Proyecto Etapa dePre-construcción
Etapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural- Topografía - B -- Erosión del suelo - - -- Agua superficial - - -- Situación hidrológica - - -- Zona costera - - -- Flora y fauna - - -Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
C - -
- Actividades económicas B A A- Instalaciones públicas y tráfico - B -- División de comunidades - - -- Derechos de agua y de pesca - - -- Condiciones sanitarias - - -- Paisaje - - A- Activos naturales y culturales - B AContaminación Pública- Contaminación del aire - - -- Contaminación del agua - - -- Contaminación del suelo - - -- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
306
(4) Desarrollo del Parque del Baluarte
La población local recibirá beneficios socioeconómicos de los proyectos prioritarios
como incremento en las oportunidades de empleo, sin tener impactos ambientales serios.
La Tabla 7.72 muestra la anticipación de los impactos ambientales en cada área de
proyecto. Las medidas de mitigación propuestas para los impactos moderados son las
siguientes.
a. Instalaciones públicas y tráfico en la etapa de construcción
− Coordinar la calificación de las carreteras alternas con las autoridades locales;
− Utilizar el Sabogal, Hernández y la calle Unión como vías alternas para el caso de
que la avenida Sinchi Roca sea cerrada;
− Mojar las carreteras donde los vehículos y los equipos de construcción transitarán
diariamente debido a que se contaminará el aire si no se le da tratamiento; y,
− Mojar y cubrir con lonas los materiales de construcción antes de ser transportados.
Tabla 7.72 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural- Topografía - B -- Erosión del suelo - - -- Agua superficial - - -- Situación hidrológica - - -- Zona costera - - -- Flora y fauna - B -Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A- Instalaciones públicas y tráfico - B A- División de comunidades - - -- Derechos de agua y de pesca B - -- Condiciones sanitarias - - -- Paisaje - B -- Activos naturales y culturales - - AContaminación Pública- Contaminación del aire - B -- Contaminación del agua - C -- Contaminación del suelo - C -- Ruido y vibración - B -
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 307
(5) Mejoramiento Turístico del Sitio arqueológico de El Brujo
No se prevén impactos negativos importantes para este proyecto prioritario. La población
local obtendrá beneficios con la generación de ingresos. Los activos culturales del sitio
arqueológico reforzarán y mejorarán su valor cultural. La anticipación de los impactos
ambientales en la ejecución del proyecto se presenta en la Tabla 7.73. Las medidas de
mitigación propuestas para llevar a cabo el desarrollo sustentable que contrareste los
impactos negativos son las siguientes.
a. Ruido y vibración en la etapa de construcción
− Incrementar la vigilancia por parte de las organizaciones oficiales;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones relativas a la contaminación
pública;
− Realizar actividades de educación ambiental entre los proponentes de los proyectos,
los contratistas y los trabajadores;
− Tener en buenas condicioines mecánicas el equipo y la maquinaria; y;
− Utilizar supresores de ruido.
Tabla 7.73 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural- Topografía - B -- Erosión del suelo - - -- Agua superficial - - -- Situación hidrológica - - -- Zona costera - - -- Flora y fauna - B -Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A- Instalaciones públicas y tráfico - B A- División de comunidades - - -- Derechos de agua y de pesca B B -- Condiciones sanitarias - - -- Paisaje - B A- Activos naturales y culturales - - AContaminación Pública- Contaminación del aire - B -- Contaminación del agua - - B- Contaminación del suelo - - B- Ruido y vibración - C -
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
308
(6) Embellecimiento del centro Histórico Pacasmayo
Se recibirán beneficios económicos no sólo para el sector turismo sino también para la
comunidad local. Los activos culturales e históricos se conservarán y mejorarán su valor.
Este proyecto prioritario no tendrá impactos negativos importantes en la circunscripción
del área del proyecto. Los impactos moderados y menores, sin embargo, deberán ser
manejados de manera suficiente con medidas apropiadas. La Tabla 7.74 muestra los
impactos ambientales en el área del proyecto. Las medidas de mitigación propuestas para
los impactos moderados son las siguientes.
a. Instalaciones públicas y tráfico en la etapa de construcción:
− Coordinar los flujos vehículares con el municipio, considerando el horario y la zona
de tráfico pesado alrededor del proyecto, especialmente la calle F.A. Herrera, porque
este camino es la única vía para conectarse con el centro de la ciudad, con la Antigua
Estación de Ferrocarril y el frente de litoral, y con la zona del Complejo Industrial
Andrés Razuri; y,
− Coordinar con el municipio a las empresas del complejo industrial y al contratista del
proyecto.
Tabla 7.74 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural- Topografía - - -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - B -
- Flora y fauna - - -
Medio Ambiente Social- Distribución y reasentamientos de lapoblación
? - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - C -
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca ? - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - - A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública- Contaminación del aire - B -
- Contaminación del agua - - -
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - B -
Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 309
(7) Desarrollo del parque arqueológico de Sipán/ mejoramiento del circuito
carretero entre Ferreñafe y Cayalti vía Huaca Rajada
Este proyecto prioritario contribuirá a la conservación y mejoramiento de los activos
culturales ofreciendo beneficios económicos no sólo para el sector turismo sino también
para las comunidades locales. No se prevén impactos serios en la ejecución de éste
proyecto. La anticipación de los impactos ambientales se presentan en la Tabla 7.75. Las
medidas de mitigación propuestas para los impactos negativos, especialmente la
contaminación pública, son las siguientes.
a. Contaminación pública en la etapa de construcción:
− Incrementar la vigilancia a través de las organizaciones oficiales relacionadas con la
contaminación pública y el gobierno local;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones;
− Proporcionar instalaciones de tratamiento tales como contenedores de basura en sitios
apropiados, y,
− Realizar actividades de educación ambiental entre los proponentes de los proyectos,
los contratistas y los trabajadores.
Tabla 7.75 Matriz básica de impacto ambiental
Impactos Ambientales del Proyecto Etapa dePre-construcción
Etapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - B -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - - -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - - A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca - B -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - - A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - B -
- Contaminación del agua - B B
- Contaminación del suelo - B B
- Ruido y vibración - B -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
310
(8) Mejoramiento turístico de la zona de reserva de Batán Grande
Este proyecto prioritario no tendrá impactos negativos importantes en/alrededor del área
del proyecto. En tanto el proyecto se encuentra en la Reserva Nacional de Batán Grande,
el manejo ambiental es , sin embargo, sinceramente necesario para moderar los impactos.
Las medidas de mitigación propuestas para los impactos moderados, son las siguientes.
a. Flora y fauna en la etapa de construcción y operación
− Coordinar los trabajos de construcción entre INRENA, la organización ofical
relacionada con el proyecto, el muinicipio, los proponenetes del proyecto y el
contratista;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones tales como la caza, la pesca y la
desforestación; y,
− Realizar un plan que no cancele la dispersión temporal de la fauna y la conservación
de la flora y la fauna silvestre.
Tabla 7.76 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - B -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - C B
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - B
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - - A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca - - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - B A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - B -
- Contaminación del agua - - -
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - B -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 311
(9) Desarrollo del centro vacacional de Playa Hermosa
Sin tener un serio impacto ambiental, la localidad recibirá beneficios económicos no sólo
para el sector turístico sino también para las comunidaes locales con el mejoramiento del
tráfico y de las instalaciones públicas y el paisaje urbano. El manejo ambiental es, sin
embargo, requerido para evitar los impactos negativos especialmente en la ecología de la
costa durante la etapa de construcción y de operación. La Tabla 7.77 muestra los
impactos ambientales anticipados para el área. Las medidas de mitigación propuestas son
las siguientes:
Tabla 7.77 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - B -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - C B
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - B
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - - A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca - - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - B A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - B -
- Contaminación del agua - - -
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - B -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
a. Zona costera durante la etapa de construcción y de operación:
− Incrementar la vigilancia, incluyendo la supervisión de las organizaciones oficiales;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones, especialmente la
contaminación marina,
− Ejecutar programas de educación ambiental donde participen los proponentes del
proyecto, los contratistas, los participantes del sector turístico y la población local;
− Instalar plantas de tratamiento pra la contaminación pública.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
312
(10) Mejoramiento turístico del manglar en puerto Pizarro
La localidad recibirá los beneficios socioeconómicos no sólo para el sector turístico sino
también para la comunidad en su conjunto. Las instalaciones públicas y el tráfico será
mejorado por el proyecto. Este proyecto prioritario no tendrá un impacto negativo
relevante en los alrededores del área del proyecto. Tampoco se prevén impactos
negativos importantes durante la ejecución del proyecto; sin embargo, los impactos
menores y moderados se deben manejar de manera suficiente y apropiada porque el área
se encuentra cerca del Santuario Nacional de los Manglares de Tumbes. La Tabla 7.78
muestra los impactos ambientales anticipados en el área delproyecto. Las medidas de
mitigación propuestas para los impactos moderados son las siguientes.
a. Zona costera en las etapas de construcción y operación:
− Concebir un sistema apropiado de preservación del agua, con el tratamiento de las
aguas contaminadas y del drenaje;
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones de la contaminación del agua; y,
− Establecer una vigilancia apropiada incluyendo la supervisión.
Tabla 7.78 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - C B
- Flora y fauna - B -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - B A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca B - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - B A
- Activos naturales y culturales - - -
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - - -
- Contaminación del agua - - B
- Contaminación del suelo - - B
- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 313
(11) Mejoramiento del aeropuerto de Tumbes
No se prevén impactos negativos relevantes en la ejecución de este proyecto prioritario,
porque el sitio del proyecto está limitado a una pequeña parte del actual aeropuerto. La
población local así como los turistas recibirán los beneficios socioeconómicos. Los
impactos ambientales que se anticipan para el proyecto se presentan en la Tabla 7.79. Las
medidas de mitigación propuestas para los impactos negativos, son las siguientes.
a. Topografía en la etapa de construcción:
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones para el uso de suelo;
− Realizar una vigilancia adecuada incluyendo la supervisión de una organización
oficial; y,
− Ejecutar un programa de educación ambiental para el proponente del proyecto y el
contratista.
Tabla 7.79 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - B -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - C B
- Flora y fauna - - -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - B A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca ? - -
- Condiciones sanitarias - B -
- Paisaje - - A
- Activos naturales y culturales - - -
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - B -
- Contaminación del agua - - B
- Contaminación del suelo - - B
- Ruido y vibración - B -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
314
(12) Desarrollo de la comunidad en el poblado de cerámica de La Encantada
La población local recibirá beneficios económicos no sólo para el sector turístico,
artesanos en particular, sino también para la comunidad local en su conjunto. El tráfico y
la infraestructura social, así como el paisaje, serán mejorados por el proyecto. Este
proyecto prioritario no tendrá impactos serios o moderados en/alrededor del área del
proyecto. La Tabla 7.80 muestra los impactos ambientales anticipados en el área del
proyecto.
Tabla 7.80 Matriz básica de impacto ambiental
Impactos Ambientales del Proyecto Etapa dePre-construcción
Etapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - B -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
B - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - B A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca - - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - B A
- Activos naturales y culturales - - -
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - - -
- Contaminación del agua - - -
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 315
(13) Desarrollo del Museo Allpahuayo – Mishana
Ester proyecto contribuirá a la conservación y mejoramiento de los activos naturales y
beneficiará no sólo al sector turístico sino también a la comunidad local en su conjunto.
El proyecto no tendrá un impacto negativo relevante en/alrededor del área del proyecto.
El manejo ambiental, sin embargo, se requiere para los impactos negativos porque el área
del proyecto se encuentra cerca de la Reserva Nacional Allpahuayo – Mishana. La Tabla
7.81 muestra los impactos ambientales anticipados en el área del proyecto. Las medidas
de mitigación propuestas para los impactos moderados, son las siguientes.
a. Flora y fauna en las etapas de construcción y de operación:
− Realizar un plan para evitar la dispersión temporal de la fauna y manejar la
conservación de la flora y fauna silvestre.
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones par la conservación de la
naturaleza; y,
− Reforzar la vigilancia incluyendo la supervisión de las organizaciones oficiales y de
las ONGs relacionadas con el medio ambiente.
Tabla 7.81 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - B -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - C B
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
? - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - - -
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca ? - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - - A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - - -
- Contaminación del agua - B B
- Contaminación del suelo - B B
- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
316
(14) Mejoramiento del complejo turístico Quistococha
Este proyecto prioritario no tendrá un impacto serio alrededor del sitio de su construcción.
Las consideraciones ambientale son, sin embargo, suficientemente requeridas por los
impactos negativos. Los impactos positivos esperados son los beneficios económicos, la
revaluación de los activos naturales y el mejoramiento de las instalaciones y servicios
públicos. La matriz básica de impactos ambientales se presentan en la Tabla 7.82. Las
medidas de mitigación propuestas para los impactos moderados, son las siguientes.
a. Flora y fauna en las etapas de construcción y operación:
− Realizar un plan para evitar la dispersión temporal de la fauna y manejar la
conservación de la flora y fauna silvestre.
− Establecer o mejorar la aplicación de las regulaciones para la conservación de la
naturaleza;
− Reforzar la vigilancia incluyendo la supervisión de las organizaciones oficiales y de
las ONGs relacionadas con el medio ambiente; y,
− Controlar la calidad del agua de la laguna Quistococha.
Tabla 7.82 Matriz básica de impacto ambientalImpactos Ambientales del Proyecto Etapa de
Pre-construcciónEtapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - C -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
? - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - B A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca B - -
- Condiciones sanitarias - - B
- Paisaje - B -
- Activos naturales y culturales - B A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - - -
- Contaminación del agua - B B
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 7 Evaluación del Proyecto 317
(15) Mejoramiento turístico del mercado de artesanías de San Juan
No se prevé impacto negativo relevante en la ejecución de este proyecto prioritario
porque el sitio esta limitado a una pequeña parte de las actuales instalaciones. La
localidad recibirá los beneficios socioeconómicos que serán no sólo para el sector
turístico, especialmente los artesanos y las tiendas de venta de artesanía, sino también
para la comunidad local cercana al mercado. El activo cultural será revalorado con la
prosperidad del mercado de artesanías. Con el proyecto también mejorará el tráfico, el
paisaje y la infraestructura social básica. La Tabla 7.83 muestra los impactos anticipados
en el área del proyecto.
Tabla 7.83 Matriz básica de impacto ambiental
Impactos Ambientales del Proyecto Etapa dePre-construcción
Etapa deConstrucción
Etapa deOperación
Medio Ambiente Natural
- Topografía - - -
- Erosión del suelo - - -
- Agua superficial - - -
- Situación hidrológica - - -
- Zona costera - - -
- Flora y fauna - - -
Medio Ambiente Social
- Distribución y reasentamientos de lapoblación
- - -
- Actividades económicas - A A
- Instalaciones públicas y tráfico - B A
- División de comunidades - - -
- Derechos de agua y de pesca - - -
- Condiciones sanitarias - - -
- Paisaje - B A
- Activos naturales y culturales - - A
Contaminación Pública
- Contaminación del aire - - -
- Contaminación del agua - - -
- Contaminación del suelo - - -
- Ruido y vibración - - -Fuente: Equipo de Estudio de JICA.
Volumen 2 Texto Principal
Capítulo 8 Conclusiones y Recomendaciones 319
8. Conclusiones y Recomendaciones
− Son tres los proyectos seleccionados como prioritarios en el Estudio, que son el Plan
de Desarrollo del Corredor Turístico Trujillo – Chiclayo; el Plan de Desarrollo del
Corredor Turístico Tumbes - Piura y el Plan de Desarrollo del Corredor Turístico del
Río Amazonas. Ellos son indispensables para el sector turístico peruano, siendo a la
vez económicamente factibles y ambientalmente sanos. Por ello, las organizaciones
relevantes los ejecutarían para el año 2005.
− El Equipo de Estudio de JICA le recomienda a MITINCI el establecimiento de la
Autoridad de Desarrollo Turístico del Norte o una organización gubernamental o
semi-gubernamental similar, que tenga la capacidad de planeación y ejecución de
proyectos turísticos, para asegurar el desarrollo turístico sustentable y la iniciativa en
el desarrollo turístico entre las Instituciones Gubernamentales Peruanas. El
establecimiento de la mencionada organización constituye un pre-requisito para la
ejecución del Desarrollo Inmobiliario Vacacional de Playa Hermosa.
− La participación local es indispensable para la conservación del patrimonio natural y
cultural así como para que los productos turísticos incorporen elementos de
autenticidad. Por ello, se deben hacer amplias consideraciones para que los miembros
de la comunidad local participen en la ejecución de los proyectos prioritarios.
− Existe un cierto número de proyectos concebidos localmente que merecen
consideración para la estrategia de desarrollo futuro. El MITINCI debería apoyar la
planeación de esos proyectos que tienen base en la comunidad, ofreciendo consultoría
y asesoría técnica.
− El Comité de Ejecución del Proyecto debería establecerse en los sitios donde se
ubican los sub-proyectos y como medida necesaria para trabajar como un mecanismo
de coordinación entre los participantes así como para promover la participación local.
− El MITINCI y PromPerú deberían realizar conjuntamente encuestas periódicas entre
los visitantes, para complementar las estadísticas turísticas existentes. Más
específicamente, la encuesta debería diseñarse para clarificar el porcentaje que se debe
atribuir a los propósitos de la visita que incluya los negocios, la VFA (vista a
familiares y amigos) y las vacaciones.
− El MITINCI, PromPerú, INC e INRENA, deberían introducir un sistema que permita
a voluntarios participar en las excavaciones arqueológicas, y en los trabajos de
restauración y de investigación. El sistema contribuiría a la conservación del
Estudio del Plan Maestro para el Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú (Fase 2)
320
patrimonio cultural y natural de Perú, así como al incremento de la competitividad del
sector turístico peruano.
− Perú es un país dotado de una gran variedad de características naturales. La
promoción turística no debería enfocarse sólo en la establecida imagen de los Andes
sino que debería realizar esfuerzos por crear imágenes turísticas distintas y favorables
de la Costa del Pacífico y del Amazonas.
− El área de la “sierra” de la Región Turística del Norte, que se encuentra excluida del
Area de Estudio, tiene un gran potencial turístico y se espera que su desarrollo
multiplique los efectos del desarrollo del Area de Estudio. Cuando las condiciones de
seguridad mejoren, es altamente recomendable preparar un plan maestro regional de
turismo en el área de la sierra.
− Tomando en consideración la importancia de la ejecución de los proyectos prioritarios,
es recomendable realizar un estudio básico de diseño de una parte de los proyectos
prioritarios que podrían ser financiados a manera de subvención por JICA.
Recommended