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Curso: Planificación y
dinamización de la participación
en cuestiones ambientales desde
el ámbito local.
Módulo 6. Técnicas y herramientas para crear espacios
de participación ciuadana.
Rosa Carrasco Míguez
Castellón, noviembre 2012
Calendario
1. ¿cómo
definimos la
PC?
Carlos Canet
2. ¿con qué
marco
normativo
contamos?
Javier
Serrano
3. Taller de
diagnóstico
sobre PC
Carlos Canet
y Rosa
Carrasco
4. Diseño de
un proceso de
PC.
Carlos Canet
5. Experiencia
de Pedreguer.
Verónica
García
7. La
participación en
el ámbito rural:
Jordi Navas.
6. Técnicas y
herramientas
para la PC
Rosa Carrasco
9. Taller de
propuestas
sobre PC.
Carlos Canet y
Rosa Carrasco
Miércoles 7 Viernes 9 Viernes 16 Viernes 23Miércoles 21
de 9.30 a
14.30
8. Evaluación
de un proceso
de PC
Rosa Carrasco
Técnicas y herramientas para diseñarespacios de participación ciudadana
En la devolución de resultados…
En el arranque…
En el diagnóstico…
En el antes de…
En la formulación de propuestas…
En la deliberación…
En el antes de…
¿Con quién?
Selección de actores que van a participar en el proceso
Conocimiento y grado de interés sobre la temática de trabajo
En el antes de…
En el antes de…
Grupo
Motor
Quién es quién?
Sociograma
Matriz de
posicionamiento
Entrevistas
CS
1. Preguntas clave para la autoreflexión:
quién es quiénEn el antes de… ¿
?
1. Preguntas clave para la autoreflexión:
quién es quiénEn el antes de… ¿
?-¿Qué conocemos de la gente?
-¿Qué conocen sobre el tema?
-¿Qué movimientos ciudadanos existen? ¿existen procesos
participativos en marcha?
-¿A quién ocupa o preocupa más el tema?
-¿Quiénes son los principales actores sociales?
-¿Cuáles son sus motivaciones?
-¿Qué pueden aportar al proceso?
1. Preguntas clave para la autoreflexión:
quién es quiénEn el antes de… ¿
?-¿Cuáles son sus relaciones entre sí?
-¿Existen conflictos entre ellos?
-¿Qué mecanismos tenemos para acceder a ellos?
En el caso de asociaciones, o colectivos:
-¿Cómo se organiza el grupo? ¿Cuál es su nivel de
organización, grado de poder, capacidad de influencia?
-¿Cuál es la trayectoria del grupo? Planes, programas, proyectos en los que
participa o de los que se beneficia; actividades realizadas; capacidad de acción.
En el antes de…
2. Matriz de posicionamiento
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
En el antes de…
3. Mapa social o sociograma
EINES PER LA PARTICIPACIÓ CIUTADANA. BASES, MÈTODES I TÈCNICQUES. Diputació de Barcelna 2002
En el antes de…
3. Sociograma o Mapa de relaciones sociales
Órganos de poder
Actores sociales organizados
Actores no organizados
3. Mapa social o sociogramaEn el antes de…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
En el antes de…
3. Mapa social o sociograma
dependencia
colaboración
puntuales
conflicto
En el antes de…
3. Mapa social o sociograma
dependencia
colaboración
puntuales
conflicto
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
3. Mapa social o sociogramaEn el antes de…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
En el antes de…
3. Entrevistas
-¿Cómo elegir con quién nos entrevistamos? matriz de posicionamiento
-¿Qué hay que tener en cuenta a la hora de hacer una entrevista?
•Garantizar el anonimato
•La duración (1 hora)
•No omitir opiniones: “su verdad es la que interesa escuchar”
•Grabadora o vídeo
•Dirigir lo menos posible, que los temas surjan
•Para el final las preguntas que tienen que ver con las relaciones
En el antes de…
Grupo
Motor
Quién es quién?
Sociograma
Matriz de
posicionamiento
Entrevistas
CS
En el arranque…
Reunión para la presentación del proyecto
En el arranque…
-La hora y el día
-Los medios: carta, e-
mail, carteles, medios de comunicación
local, teléfono, sms,…
-Días de antelación
-Apoyarnos en el Grupo Motor y Comisión
de Seguimiento
-Materiales: “carpeta del participante”
1. La convocatoria
En el arranque… 2. Text inicial de objetivos
En el arranque…
3. Acordar metodología
-¿Quiénes vamos a participar?SOCIOGRAMA
-¿Cómo nos vamos a organizar?
•Calendario de sesiones, fechas, horarios, lugar….
¡¡Cuidado con los compromisos queadquirimos!!
AGENDA 21 MANCHA DEL JÚCAR
ORGANIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PASO 1
Abril/Mayo 09
PASO 2
Mayo 09
PASO 3
Junio/Julio 09
PASO 4
Por determinar
PASO 5
Por determinar
PRESENTACIONES DEL
PROYECTO: objetivos y
trabajos realizados
Minaya
Villalgordo del Júcar
Barrax
Fuensanta
Tarazona de la Mancha
Montalvos
PRIMERA REUNIÓN
DEL FORO:
Expectativas y recelos
de la A21.
Temas de interés
SIGUIENTES
REUNIONES DEL
FORO: Análisis y
propuestas
ciudadanas
SEGUNDA REUNIÓN
Temas de interés 1:
análisis y propuestas
TERCERA REUNIÓN
Temas de interés 2:
análisis y propuestas
CUARTA REUNIÓN
Temas de interés 3:
análisis y propuestas
QUINTA REUNIÓN
DEL FORO:
Priorización de las
propuestas
PRESENTACIÓN
DE RESULTADOS
Opciones de
continuidad y futuro
de la Agenda 21
Mancha del Júcar
AQUÍ
ESTAMOS
HOYCamino a recorrer…
En el arranque…
4. Presentación de otras experiencias
o jornadas de capacitación
Del diagnóstico al autodiagnóstic
o
En el diagnóstico…
• Documento de síntesis
• Informe
• Diagnóstico cualitativo
Diagnóstico
•La línea del tiempo
•Matriz de preguntas e ideas
•El árbol de problemas
•Análisis DAFO
•Taller de Futuro
Auto-diangóstico
Del diagnóstico al autodiagnóstico
En el diagnóstico…
¡¡Cuidado con etapas de diagnóstico demasiadolargas!!
VIDEO EIBAR CIUDAD
MULTINIVEL
Materialesmultimedia para el diagnóstico
En el diagnóstico…
1. La línea del tiempo
En el diagnóstico…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
2. Matriz de preguntas e ideas
En el diagnóstico…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
Ejercicio 1:
¿Para qué se
participa?¿Con quién se
participa?
¿Cómo se
participa?
¿Cuándo se
participa?
¿Influye en la
agenda
institucional?
... ... ...
3. Árbol de problemas
En el diagnóstico…
Manual Metodologías
Participativas, Red CIMAS.
2009
Talleres para crearpropuestas
En la formulación de propuestas…
Puntos débiles Puntos fuertes
Presente /
Factores
internos
Listado de
DEBILIDADES A
CORREGIR
Listado de
FORTALEZAS A
CONSOLIDAR
Futuro
/Factores
externos
Listado de
AMENAZAS A
AFRONTAR
Listado de
OPORTUNIDADE
S A EXPLOTAR
Análisis DAFOEn la formulación de propuestas…
Análisis DAFOEn la formulación de propuestas…
Amenazas Oportunidades
DebilidadesEstrategias de
SUPERVIVIENCIA
Estrategias de
REORIENTACIÓN
Fortalezas Estrategias DEFENSIVASEstrategias de
POTENCIACIÓN
Taller de futuroEn la formulación de propuestas…
Orden del día.
10.00 h. Introducción del taller participativo. Objetivos del taller, establecimiento de las pautas. Qué
esperamos de los participantes. Qué pueden esperar los participantes del taller
11.00 h. Presentación de tres posibles escenarios de futuro para los municipios de la Mancomunidad
Monte Ibérico.
11.30 h. Sesión por grupos funcionales (4) . Elaboración de visiones de futuro, una en positivo y otra en
negativo a diez años vista. Tipología de los Grupos:
1. Ciudadanos (vecinos a título individual)
2. Políticos (representantes del Pleno de la Mancomunidad)
3. Técnicos de la mancomunidad/comarca y profesionales (tanto empresarios como autónomos)
4. Representantes de colectivos locales (asociaciones).
13.30 h. Sesión plenaria, presentación de los escenarios de los grupos.
14.15 h. Comida.
16.00 h. Sesión por grupos temáticos, en los que se propondrán soluciones concretas a los temas
planteados (urbanismo, agua, agricultura...)
17.30 h. Sesión plenaria, presentación de los resultados. Clasificación y priorización.
18.00 h. Evaluación y conclusiones. Despedida.
Concreción del escenario de futuro:
Definición del escenario de futuro.
¿Cómo perciben los participantes la Comarca en 2013?
VARIABLES TENDENCIA PORCENTAJE
Variación Demográfica 81,5%
Superficie Urbanizada 88,8%
Consumo de Recursos 96,3%
Producción Agrícola = 22,2% 26,0% 51,8%
Actividad Industrial = 44,4% 29,6% 26,0%
Sector terciario 100%
Servicios y equipamientos públicos 81,5%
Unidad Comarcal 70,4%
Sesión de trabajo por grupos funcionales:
Definición de la estrategia y propuestas:
Técnica de las nueve cuestiones
•¿qué? (naturaleza de la propuesta)
•¿por qué? (Fundamentación)
•¿para qué? (objetivos)
•¿para quién? (destinatarios)
•¿dónde? (localización)
•¿cómo ? (metodología)
•¿Cuándo? (calendario)
•¿con qué? (recursos materiales, económicos o humanos)
•¿cuanto? (presupuesto)
En la formulación de propuestas…
Matriz reflexivaEn la formulación de propuestas…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
Talleres para crearpropuestas
En la formulación de propuestas…
Nuestras propuestas han de ser:
•Claras y concisas
•Coherentes y relacionadas con el temática que estemos trabajando
•Realistas y adaptadas del contexto socioeconómico y ambiental de la
zona
•Viables económicamente
•Susceptibles de llevar a cabo por instituciones, organismos y/o
colectivos ciudadanos.
En la devolución de resultados…
Las actas y los informes de resultados
En la devolución de resultados…
•Fecha y lugar de la reunión
•Asistentes
•Orden del día
•Contenidos
•Resultados o acuerdos
•Próxima convocatoria
Las actas
Informe de resultados
En la devolución de resultados…
En la deliberación…
Las reglas del juego y la dinamizacióndel grupo
En la deliberación…
1. Las reglas del juego
La participación no es magia, ni la solución a
todos los problemas. Simplemente es una
actitud, una apuesta y una metodología.
Aragón Participa DOC.4.Participación Ciudadana
En la deliberación…
1. Las reglas del juego
•¿por qué nos juntamos?
•Para tomar parte en la decisión/gestión de algo que nos importa y nos interesa.
•Para deliberar y consensuar entre todos, una estrategia de acción.
•Para realizar un aprendizaje mutuo, reflexionar sobre nuestras propias ideas,
conocer otras posturas y establecer posibles sinergias con otros participantes
(crear redes).
•¿Cómo se participa?
-De forma organizada -Deliberando
-Informado con transparencia -Desde el Consenso
-Con respeto y compromiso
1. Las reglas del juegoEn la deliberación…
En la deliberación…
En la deliberación…
2. El dinamizador: líder y moderador
•Animar a la deliberación
•Facilitar la participación
•Resolver dudas
•Estimular la creación de ideas
•Ordenar ideas
•Moderar el debateManual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009
En la deliberación…
CARACTERÍSTICAS DE UN LÍDER
•Orienta y ayuda al grupo en el cumplimiento de los objetivos previstos
•Mantiene las normas de la organización
•Promueve la planificación, coordinación y programación de las acciones
•Incentiva la cohesión grupal, las interacciones y el sentido de pertenencia.
•Resuelve o contribuye a solucionar conflictos.
2. El dinamizador: líder y moderador
En la deliberación…
REGLAS A SEGUIR PARA LIDERAR UN PROYECTO
•Saber escuchar
•Mostrarse sensible a los estados de ánimo de quiénes nos rodean
•Comunicar claramente
•No generar expectativas que no se vayan a consumar
•Crear compromisos y cumplir siempre con nuestra parte
•Realizar correctamente los ciclos de trabajo
2. El dinamizador: líder y moderador
En la deliberación…
¿Qué tengo que plantearme si lidero un proyecto?
•¿qué objetivos persigo?
•¿qué puede aportar la gente al proyecto?
•¿qué compromisos voy a establecer con los participantes?
•¿cómo voy a hacer para que se cumplan esos compromisos?
•¿cómo voy a cuidar el estado de ánimo de las personas durante todo el
proceso?
•¿qué gana la gente con la participación?
2. El dinamizador: líder y moderador
En la deliberación…
El papel de moderador
•Iniciar el debate
•Vigilar los tiempos de palabra y que no se interrumpan los participantes
•Animar a la participación
•Reprimir si fuera necesario
2. El dinamizador: líder y moderador
rosa.cmiguez@gmail.com
617 00 47 55
http://about.me/rosa.carrasco
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