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Decreto Legislativo Nº 1432
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública
Setiembre de 2018
Principales cambios
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Se busca fortalecer la vinculación de Plan/Objetivos estratégicos/Metas con elpresupuesto de inversiones.
Planificación estratégica
Proceso presupuestario
Orientar el gasto de inversión pública en
función de: (1) criterios de priorización y (2)
cierre de brechas
Objetivos nacionales, regionales y locales
Priorización y asignación multianual de fondos públicos
Solo en la medida que se modifiquen los objetivos priorizados, metas eindicadores contenidos en la PMI, se requerirá de la aprobación por parte delÓrgano Resolutivo.
Idea de proyecto
¿Cierra una brecha
prioritaria?
Registro en Banco de
Inversiones
Se formula y evalúa
¿Viable? ¿Ejecuta?
Año t2018
Se actualiza año 1 de PMI en ejecución
Año t+12019
Año > t+1>2019
Se actualiza año 1 de PMI
vigente
Se actualiza > año 1 de PMI
vigente
EjecuciónOperación y
mantenimiento
FIN
FIN FIN
No
Sí
Sí
No No
Sí
Programación Multianual de Inversiones
Formulación y Evaluación Ejecución FuncionamientoIdea
Los pasos para la incorporación de un proyecto a la cartera del PMI depende de suestado en el ciclo de inversiones: Nuevo (1) o en fase de ejecución (2).
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Énfasis en la gobernanza multinivel de la inversión pública, a partir de la PMI.
Sectores del Gobierno Nacional:
Gobiernos regionales:
Gobiernos locales:
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OTROS CAMBIOS EN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES
Incluye el financiamiento estimado de “obras por impuestos” y cofinanciamiento estimado APP cofinanciadas. Se refiere a financiamiento estimado, según la maduración del proyecto. También RPI.
La PMI orienta el proceso del Presupuesto Participativo de los GR y GL. Se cuenta con un instrumento de priorización para la concertación en el proceso del presupuesto participativo.
El Sector aprueba los indicadores y criterios para la priorización de las inversiones en la PMI, para los tres niveles de gobierno, según las medidas sectoriales definidas por los rectores de las políticas nacionales. MEF y CEPLAN coordinan y publican cronograma de reuniones con equipos sectoriales.
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• Los Sectores del Gobierno Nacional (GN) aprueban losindicadores y criterios para la priorización de lasinversiones en la PMI, para los tres niveles de gobierno,según las medidas sectoriales definidas por los rectoresde las políticas nacionales.
• DGIP-MEF y CEPLAN coordinan y publican cronogramade reuniones con equipos sectoriales.
• Solo pueden recibir transferencias del GN, los gobiernossubnacionales cuyas inversiones cumplan con loscriterios de priorización que aprueben los Sectores.
SECTOR
APROBACIÓN
-Indicadores de brechas
-Criterios de Priorización
NIVELES DE GOBIERNO
APLICACIÓN
DGIP- CEPLAN
COORDINACIÓN
Trabajo coordinado de la DGIP-MEF y CEPLAN con los Sectores del GobiernoNacional para la definición y aprobación de criterios de priorizaciónsectoriales.
TRANSPARENCIA EN LAS DECISIONES DE INVERSIÓN: Sustento de calidad en la toma de decisiones
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La Formulación y Evaluación comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de inversiones.
Solo se asignan fondos públicos e inicia fase de Ejecución a proyectos viables e IOARR registradas en el Banco de Inversiones.
Entidades a cargo Operación y Mantenimiento de activos generados por inversión deben contar con un inventario que facilite el monitoreo de su estado situacional.
MEJORA CONTINUA: Evaluaciones ex post y de impacto de la inversión pública
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Los Sectores realizan, periódicamente, seguimiento y evaluación de calidad de inversiones de los tres niveles de gobierno.
Se evaluará periódicamente que las inversiones estén alineadas a los objetivos estratégicos. Los resultados serán públicos.
Nuevas disposiciones para la PMI aplican al PMI 2018-2020 y 2019-2021. Las variaciones serán de responsabilidad de los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales. Evaluación del PMI ejecutado y rendición de cuentas.
INTEGRACIÓN CON DEMÁS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
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La Programación Multianual de la Inversión Pública es parte del proceso de Programación de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público.
La Gestión de la Inversión Pública (Ciclo de Inversión) es parte del proceso de Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público, para que las inversiones que se ejecuten contribuyan efectivamente al cierre de brechas.
El Seguimiento y Evaluación de las inversiones es parte del proceso de Evaluación de la Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público, para el seguimiento y evaluación del avance y cumplimiento del cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios de la cartera de inversiones.
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Sistema de Seguimiento y EvaluaciónCiclo Invierte.pe y la formulación presupuestal
Establecimiento de un Sistema de Seguimiento y Evaluación de lasinversiones:
Decreto Legislativo Nº 1432
Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública
Setiembre de 2018
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