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Ecología, medio ambiente, elementos del medio ambiente
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ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
SUA
ASIGNATURA: DERECHO AMBIENTAL
TEMA: DESARROLLO DE ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 01
DOCENTE TUTOR: LIC. TINEO ESPEJO WALTER CARLOS
ALUMNO:
CHIMBOTE MARZO 2014
INDICE
I.- INTRODUCCION………………………………………………….…………………………… 1
II.- MARCO TEORICO……………………………………………………………………………. 2
MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA……..…….………………………………………………… 2
2.1.- ELABORE UNA DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE…………2
2.2.- CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE…………………..…2
2.2.1.- Elemento Natural …………………………………………………………………...2
2.2.2.- Elemento Artificial…………………………………………………………………..2
2.2.3.- Elemento Social……………………………………………………………………..2
2.2.4.- Elemento Cultural……………………………………………………………………2
2.3.- DIFERENCIE R. NATURAL Y EL RECURSO HIDROBIOLÓGICO.…………..……. 2
2.3.1. Recurso natural Agua……………………………………………………….………2
2.3.2. Recurso Hidrobiológico…………………………………...……………………….3
2.4.- CARACTERICE TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. CLASIFICACIÓN….3
a) Contaminación Atmosférica……………………………..…………………………..3
b) Contaminación de las Aguas corrientes o terrestres……………………………3
c) Contaminación del Mar……………………………………………………………..…3
d) Contaminación Electromagnética…………………………………………………..3
e) Contaminación de aceite viejo……………………………………………………….4
f) Contaminación radioactiva……………………………………………………………4
2.5.- HAGA UN BREVE RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE......….4
COMO ESTA ORGANIZADO EL MINISTERIO DE AMBIENTE……………………….……5
3.1. ORGANIZACION………………………………………………………………..……...5
3.2. ALTA DIRECCIÓN……………………………………………………………………..5
3.2.1 Despacho Ministerial…………………………………………………………………5
3.3. GABINETES……………………………………………………………………………..6
3.4. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL………….………………………………......6
3.5. ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA……….………………………………….6
3.6. ÓRGANOS DE LÍNEA…………….…………………………………………………………7
3.6.1 Viceministerio Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales…………………...7
3.6.2 Viceministerio de Gestión Ambiental………………………………….……..……...…7
3.7. ENTIDADES PÚBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE………………………………..…..7
3.7.1. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI………….7
3.7.2. Instituto Geofísico del Perú…………………………………………..…………………7
3.7.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental…………….………………..7
3.7.4. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado………..……….8
3.8. FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE……………………………..8
3.9. FUNCIONES TECNICO NORMATIVAS……………………………………..……………8
3.10. FUNCIONES ESPECÍFICAS………………………………………………..…………….8
III. CONCLUSIONES………………….…………………………..………………………………9
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ……………………………………………..………..10
INTRODUCCION
Para poder comprender lo que ocurre a nuestro alrededor y saber en cada momento y
con exactitud de que estamos hablando, es fundamental conocer, en primer lugar, lo
que se entiende por medio ambiente y ecología.
El medio ambiente es, pues, el compendio de valores naturales, sociales y culturales
existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida material y
psicológica del hombre y en el futuro de generaciones venideras. Es decir, no se trata
sólo del espacio en el que se desarrolla la vida de los seres vivos. Abarca, además,
seres humanos, animales, plantas, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre
ellos.
No obstante, en este trabajo, nos referiremos al componente “natural” del medio
ambiente. Por esta razón, es importante que nos situemos y comprendamos la
dimensión real de otro concepto cuyo uso es muy común en estos tiempos: La ecología.
En 1869, el biólogo alemán Ernst Haeckel acuñó el término ecología, remitiéndose al
origen griego de la palabra (oikos, casa; logos, ciencia, estudio, tratado). Según
entendía Ernest Haeckel, la ecología debía encarar el estudio de una especie en sus
relaciones biológicas con el medio ambiente.
La visión integradora de la ecología plantea qué es el estudio científico de los procesos,
qué influencias existen entre la distribución y abundancia de los organismos, y las
interacciones entre los mismos; así como también entre los organismos y la
transformación de los flujos de energía y materia.
También refiere al territorio concreto en el que viven varias especies, tanto animales
como vegetales y de otro tipo, que mantienen ciertas relaciones de dependencia entre
ellas y con el lugar al que se han adaptado se le denomina hábitat. Los seres que allí
viven evolucionan bajo unas condiciones muy determinadas; y en cada ecosistema
conviven, se interrelacionan los diferentes seres vivos. En lugares como la Antártica o el
desierto, el número de especies es muy bajo debido a las condiciones tan duras que allí
se dan. [Cuervo, 2011].
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II.- MARCO TEORICO
MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA
2.1. ELABORE UNA DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.
La ecología es el estudio científico de las interacciones que regulan la distribución y la
abundancia de los organismos.
Medio Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales
de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en
permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la
existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. [Chávez, 2006].
2.2. CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, HABLE DE CADA
UNO DE ELLOS.
2.2.1. Elemento Natural:
Se distinguen dos elementos naturales, el elemento vivo conocido como elemento
biótico seres humanos, flora y fauna y de otro lado el elemento inanimado abiótico
cerros, minerales, cordilleras, etc.
2.2.2. Elemento Artificial:
Está constituido por toda la creación intelectual del ser humano. Por ejemplo las
ciudades, los inventos, entre otras creaciones.
2.2.3. Elemento Social:
Es el tejido social de la comunidad que habitan la tierra. Lo social es la agregación o
agrupación de individuos, lo que se llama el instinto gregario del hombre, lo cual
también se ve en los animales.
2.2.4. Elemento Cultural:
Solo el hombre puede tener lugar en este elemento. Se basa en la capacidad del
hombre de razonar. Se expresa en: capacidad de inventar cosas, utilización de
artefactos, los símbolos, agrupación, la comunicación.
2.3. DIFERENCIE EL RECURSO NATURAL DEL AGUA Y EL RECURSO
HIDROBIOLÓGICO.
2.3.1. Recurso natural Agua:
El agua se genera continuamente en el llamado CICLO DEL AGUA. El agua se evapora
de los mares, ríos, lagos, superficies terrestres, dando forma a las nubes, las que se
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condensan y se precipitan en forma de lluvia, nieve, granizo, regresando de esa forma
nuevamente a la tierra para luego volver a evaporarse y así sucesivamente.
2.3.2. Recurso Hidrobiológico:
Conjunto de todos los seres vivos que habitan los cuerpos de agua como océanos, ríos,
lagos, lagunas etc.; sean plantas, peces, mamíferos, reptiles o cualquier forma viviente.
2.4. CARACTERICE LOS TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. ASIMISMO,
HABLE SOBRE SU CLASIFICACIÓN.
Tipos de contaminación
a) Contaminación Atmosférica:
puede provenir de productos radioactivos, pero más comúnmente, proviene de las
emanaciones de las industrias con chimenea. La economía doméstica, con sus aguas
servidas o basuras, también la producen. El tráfico terrestre, afecta también de
sobremanera la contaminación atmosférica, expulsando mucho CO2.La contaminación
marítima por los derrame de petróleo que hacen los barcos. El tráfico aéreo produce
contaminación con ruidos. [Chávez, 2006]
b) Contaminación de las Aguas corrientes o terrestres:
Por ejemplo, los ríos o lagos, la que proviene de las aguas residuales de las industrias o
de las casas y del lavado de materias sólidas. Lo que se hace fundamentalmente en
minería.
c) Contaminación del Mar:
Daña el ecosistema marino, es decir, toda la globalidad del mar, y se deteriora el estado
de sus aguas. Ejemplo, los vertimientos de petróleo, los lavados de las bodegas de los
barcos, los vertimientos de aguas contaminantes al mar. Estas contaminaciones alteran
la temperatura del mar, lo que hace que muchas especies mueran por el
recalentamiento.
d) Contaminación Electromagnética:
Es producida por las ondas electromagnéticas de radio y televisión que ha alcanzado
bastante envergadura a través de las crecientes incompatibilidades en el espectro de
las ondas de radio y televisión, produciéndose variadas interferencias.
e) Contaminación de aceite viejo:
No solamente son los aceites usados, sino que otros aceites naturales análogos que
afectan las aguas continentales, como ríos, lagos, e incluso las aguas subterráneas, lo
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que es grave, porque es de ahí donde se saca el agua pura. Basta un litro de aceite
viejo sobre 1.000.000 de litros de agua subterránea, para que esta ya no sea potable.
f) Contaminación radioactiva:
Es el esparcimiento de material radioactivo a lugares donde se afecta o daña a las
personas, perturbando los experimentos, o hacer que los productos o equipos sean
inseguros para su fin específico.
2.5. HAGA UN BREVE RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable se inicia en el año 1981, por el norteamericano Lester Brow al
publicar un libro llamado “Edificando una sociedad perdurable”, donde se establece las
bases del concepto de Desarrollo sustentable. Un El libro “Nuestro Futuro Común”
(nombre original del Informe Brundtland) fue el primer intento de eliminar la
confrontación entre desarrollo y sostenibilidad. Presentado en 1987 por la Comisión
Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, encabezada por la doctora
noruega Gro Harlem Brundtland, trabajó analizando la situación del mundo en ese
momento y demostró que el camino que la sociedad global había tomado estaba
destruyendo el ambiente por un lado y dejando a cada vez más gente en la pobreza y la
vulnerabilidad. El propósito de este informe fue encontrar medios prácticos para revertir
los problemas ambientales y de desarrollo del mundo y para lograrlo destinaron tres
años a audiencias públicas y recibieron más de 500 comentarios escritos, que fueron
analizados por científicos y políticos provenientes de 21 países y distintas ideologías.
Como indica el libro, el trabajo de tantas personas con historia y culturas diferentes hizo
que fuera necesario fortalecer el diálogo, por lo cual el resultado es más de lo que
cualquiera de ellos hubiera conseguido individualmente. Dicho documento postuló
principalmente que la protección ambiental había dejado de ser una tarea nacional o
regional para convertirse en un problema global. Todo el planeta debía trabajar para
revertir la degradación actual. También señaló que debíamos dejar de ver al desarrollo
y al ambiente como si fueran cuestiones separadas. El Informe dice que “ambos son
inseparables”. Por último señala que el desarrollo dejaba de ser un problema exclusivo
de los países que no lo tenían. Ya no se trataba de que los “pobres” siguieran el camino
de los “ricos”. Como la degradación ambiental es consecuencia tanto de la pobreza
como de la industrialización, ambos debían buscar un nuevo camino. La importancia de
este documento no sólo reside en el hecho de lanzar el concepto de desarrollo
sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones, sino que este fue incorporado a todos los programas de la ONU y sirvió
de eje, por ejemplo, a la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro en 1992.
[Chávez, 2006]
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3. COMO ESTA ORGANIZADO EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.
ESTRUCTURAS Y FUNCIONES
El presente trabajo se enfoca principalmente en el nuevo Ministerio del
Medio Ambiente, el cual se detallará con más precisión a continuación.
El Ministerio del Medio Ambiente es la máxima autoridad ambiental del país y fue
promulgado por el presidente de la República, Alan García, el martes 12 de mayo del
2008. Sus objetivos son, entre otros, impulsar las políticas y regulaciones a las que se
sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de
la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
3.1. ORGANIZACION
Estructura Orgánica del Ministerio del Medio Ambiente
La estructura orgánica del Ministerio del Ambiente es la siguiente:
3.2. ALTA DIRECCIÓN
3.2.1 Despacho Ministerial
El Ministro, como titular del sector y de su respectivo pliego presupuestal, tiene las
siguientes funciones:
a) Dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial y determinar los objetivos
sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno, en el
marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, así como aprobar los planes
de actuación y asignar los recursos necesarios para su ejecución, dentro de
los límites de las asignaciones presupuestarias correspondientes.
ORGANIZACION
ALTA
DIRECCION
ENTIDADES
PÚBLICAS
DEL SECTOR
AMBIENTE
ORGANOS
DE LINEA
ORGANOS DE
ADMINISTRACION
INTERNA
ORGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
GABINETE
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b) Dirigir y supervisar las acciones de los organismos públicos bajo su competencia.
c) Determinar y, en su caso, proponer la organización interna del Ministerio, de acuerdo
con las competencias que le atribuye esta ley.
d) Aprobar, dirigir y evaluar las políticas y los planes de gestión del Ministerio y ejercer
el control sobre la gestión.
e) Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio, de los
organismos públicos adscritos y de otras entidades del sector, cuando dicha
competencia no está expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra autoridad o
al Presidente de la República y elevar a éste las propuestas de nombramiento cuando
corresponde.
f) Mantener las relaciones con los gobiernos regionales y locales y convocar a
reuniones sectoriales en el ámbito de las competencias atribuidas a su sector.
g) Refrendar los actos presidenciales que corresponden a su sector.
h) Las demás que la Constitución Política del Perú, las leyes y el Presidente de la
República le asignen.
3.3. GABINETES
La Alta Dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la
conducción estratégica de las políticas a su cargo y uno para la coordinación con
el Poder Legislativo.
3.4. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Oficina General de Auditoría Interna.
3.5. ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA
4.1 Oficina General de Planeamiento Estratégico e Información
4.2 Oficina General de Coordinación Regional y Asuntos Socio ambientales
4.3 Oficina General de Asesoría Jurídica
4.4 Oficina General de Administración
4.5 Oficina General de Negociación y Cooperación Internacional
3.6. ÓRGANOS DE LÍNEA
3.6.1 Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales:
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1. Dirección General de Diversidad Biológica y Recursos Marino Costeros
2. Dirección General de Patrimonio Forestal y de Fauna
3. Dirección General Cambio Climático
4. Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Suelos
3.6.2 Viceministerio de Gestión Ambiental:
1. Dirección General de Políticas, Normatividad y Valoración Ambientales
2. Dirección General de Instrumentos de Gestión
3. Dirección General Ciencia, Tecnología e Innovación Ambiental
4. Dirección General Educación, Cultura y Ciudadanía Ambientales
5. Dirección General de Calidad Ambiental
3.7. ENTIDADES PÚBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE:
3.7.1. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI
Adscríbase el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI,
como organismo público ejecutor, al Ministerio del Ambiente, el mismo que se regirá por
su norma de creación y otras complementarias.
3.7.2. Instituto Geofísico del Perú
Adscríbase el Instituto Geofísico del Perú - IGP, como organismo público ejecutor, al
Ministerio del Ambiente, el mismo que se regirá por su norma de creación y otras
complementarias.
3.7.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Créase el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, como organismo
público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,
constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado
de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental que
corresponde.
3.7.4. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Créase el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, como
organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho
público interno, constituyéndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del
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Ambiente. Es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y se constituye en su autoridad técnico-normativa.
3.8. FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Son funciones generales del ministerio del medio ambiente:
Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de
fiscalización supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y
control ambiental y el régimen de incentivos previsto por la Ley Nº 28611, Ley
general del ambiente.
Coordinar la implementación de la política nacional ambiental con los sectores,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de las
descentralizaciones.
3.9. FUNCIONES TECNICO NORMATIVAS:
Aprobar las disposiciones normativas de su competencia
Promover y suscribir convenios de colaboración interinstitucional a nivel nacional
e internacional, de acuerdo a ley.
Formular y aprobar planes, programadas y proyectos en el ámbito de su sector
3.10. FUNCIONES ESPECÍFICAS:
Formular y aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el plan nacional
de Acción ambiental y la agenda Nacional de Acción ambiental.
Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Elaborar los Estándares de calidad Ambiental (ECA) y Límites máximos
Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la
opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.
Aprobar Lineamientos, las metodologías, los procesos y los planes para la
aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles(LMP) en los diversos niveles de gobierno
Dirigir el sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema
Nacional de información Ambiental.
Supervisar el funcionamiento de los organismos públicos adscritos al sector de
los objetivos de la política nacional ambiental.
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III.- CONCLUSIONES
Conocer las distintas visiones de las posturas, me lleva a afirmar que es una obligación
del hombre cuidar el medio ambiente y la ecología, para que todas las personas
podamos vivir acordes a nuestros derechos. Por eso es que debemos ser conscientes
del gran daño que le hacemos al planeta, para así controlar nuestros actos.
Tenemos que hacer posible cuidar el medio ambiente para que todo podamos disfrutar
del planeta. Por lo cual no debemos tener pensamientos egoístas que solo se centren
en nosotros mismos, sino en el bien de toda la humanidad.
Por ello propongo usar el corazón, la inteligencia y la conciencia para proteger nuestro
común hogar y nuestras vidas.
Desde mi punto de vista cuidar el medio ambiente y la ecología es gozar de un mundo
mejor. Es el derecho a vivir en un clima apto para el desarrollo humano, en el que la
búsqueda de la satisfacción a las necesidades actuales, no comprometa la vida de
generaciones futuras.
Conservar el medio ambiente en óptimas condiciones no debe ser una utopía sino un
desafío para toda la humanidad.
IV.- BIBLIOGRAFIA
Normas Legales Diario Oficial El Peruano :http://www.elperuano.com.pe
DERECHO AMBIENTAL – Abog. Gerson Chávez Miranda – ULADECH-2006
Ecología y medio ambiente. AUTOR: Benedicto Cuervo Álvarez - 2011
Ley de Creación, Organización y funciones del Ministerio del
Ambiente: http://www.pucp.edu.pe/idea/docs/minam.pdf
http://www.monografias.com/trabajos67/ministerio-medio-ambiente-
peru/ministerio-medio-ambiente-peru2.shtml#ixzz2wEnDQvDc
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