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Derechoconstitucionala laseguridadsocialintegral 1Preámbulo 5
TÍTULOPRELIMINARSistema de Seguridad Social Integral
CapítuloIPrincipios generales
SistemadeSeguridad..Sociallntegral 19Principios 19Delderechoa laseguridadsocial 20Delserviciopúblicodeseguridadsocial 21
Capítulo11Sistema de Seguridad Social Integral
Creación 22Objetivos. 22Ámbitodeacción 22ConformacióndelSistemadeSeguridadSociallntegral 22Destinacióndelosrecursos 22
Libro PrimeroSistema General de Pensiones
TÍTULOIDisposiciones generales
Capítulo1Objeto y características del Sistema General de Pensiones
ObjetodelSistemaGeneraldePensiones 25Campodeaplicación 25RegímenesdelSistemaGeneraldePensiones 27CaracterísticasdelSistemaGeneraldePensiones 27Reajustedepensiones 32
Capítulo 11Afiliación al Sistema General de Pensiones
Afiliados 34Incompatibilidadderegímenes 40
CapítuloIIICotizaciones al Sistema General de Pensiones
Obligatoriedaddelascotizaciones 40Basedecotizacióndelostrabajadoresdependientesdelossectorespriva-doy público 42Basedecotizacióndelostrabajadoresindependientes 45
XIV ESTATUTODESEGURIDADSOCIALY DEPENSIONES
Montode lascotizaciones 47Ingresobasedeliquidación 50Obligacionesdelempleador 51Sanciónmoratoria 51Accionesdecobro 51
Capítulo IVFondo de Solidaridad Pensional
CreacióndelFondodeSolidaridadPensional 53Objetodelfondo... 54Recursos 55Parcialidaddelsubsidio 56Exigibilidaddelsubsidio 56Subsidioa trabajadoresdelserviciodoméstico 57
TÍTULo 11Régimen solidario de prima media con prestación definida
Capítulo INormas generales
Concepto 59Características 59
Capítulo 11Pensión de vejez
Requisitosparaobtenerlapensióndevejez 60Montodelapensióndevejez 68Pensiónmínimadevejezojubilación 69Régimendetransición 77Indemnizaciónsustitutivadelapensióndevejez 85
CapítuloIIIPensión de invalidez por riesgo común
Estadodeinvalidez 86Requisitosparaobtenerlapensióndeinvalidez 87Montodelapensióndeinvalidez 89Determinacióndelapérdidadecapacidadlaboralygradodeinvalidez 90Juntasregionalesdecalificacióndeinvalidez 91Juntanacionaldecalificacióndeinvalidez 94Revisióndelaspensionesdeinvalidez 95Indemnizaciónsustitutivadelapensióndeinvalidez 96
CapítuloIVPensión de sobrevivientes
Requisitosparaobtenerlapensióndesobrevivientes 96Beneficiariosdelapensióndesobrevivientes 99
INDICEGENERAL XV
Montodelapensióndesobrevivientes 110Indemnizaciónsustitutivadelapensióndesobrevivientes 110
CapítuloVPrestaciones adicionales
Mesadaadicional... 110Auxiliofunerario 111
CapítuloVIAdministradoras del régimen solidario de prima
media con prestación defInidaEntidadesadministradoras 111Fiscalizacióne investigación 111Inversióny rentabilidaddelasreservasdeInvalidez,Vejezy Muerte(IVM)yAccidentesdeTrabajoy EnfermedadProesional(ATEP) 112Exoneracióndeintereses 112Castigodecartera 112Cobrocoactivo ... 112Publicidad 113
TITuLoIDRégimende ahorroindividualconsolidaridad
Capítulo1Normas generales
Concepto 115Caracteristicas 119Personasexcluidasdelrégimendeahorroindividualconsolidaridad 120Cotizacionesvoluntarias ...123Cuentasindividualesdeahorropensional 123
Capítulo 11Pensión de vejez
Requisitosparaobtenerlapensióndevejez 123Garantiadepensiónminimadevejez 124Devolucióndesaldos 127Exigibilidaddelosbonospensionales 128Financiacióndelapensióndevejez 128
CapítuloIDPensiónde invalidezpor riesgo común
Pensióndeinvalidez 128Financiacióndelapensióndeinvalidez 129Garantíaestataldepensiónminimadeinvalidez 129Devolucióndesaldosporinvalidez 129
XVI ESTATUTODESEGURIDADSOCIALY DEPENSIONES
CapítuloIVPensión de sobrevivientes
Requisitosymonto 130Beneficiariosdelapensióndesobrevivientes 130(3arantíaestataldepensiónmínimadesobrevivientes 134Inexistenciadebeneficiarios 134Financiacióndelaspensionesdesobrevivientes 134Devolucióndesaldos 135
CapítuloVModalidades de pensión
Modalidadesdelaspensionesdevejez,deinvalidezydesobrevivientes 135Rentavitaliciainmediata 135Retiroprogramado 136Retiroprogramadoconrentavitaliciadiferida 136
CapítuloVICaracterísticas generales de las pensiones mínimas
Pagodelagarantía 136Excepciónalagarantíadepensiónmínima 139
CapítuloVIIPrestaciones y beneficios adicionales
Excedentesdelibredisponibilidad 140Auxiliofunerario 140Planesalternativosdecapitalizaciónydepensiones 140Deotrosplanesalternativosdepensiones 141Garantíadecréditoyadquisicióndevivienda 141
CapítuloVIIIAdministradoras del régimen de ahorro individual con solidaridad
Entidadesadministradoras 141Requisitosdelasentidadesadministradoras 142Montomáximodecapital 143Fomentoparalaparticipaciónenelcapitalsocialdelasadministradorasdefondosdepensiones 143Nivelesdepatrimonio 143Aprobacióndelosplanesdepensiones 143Requisitosparalaaprobacióndelosplanesdepensiones 143Fondosdepensionescomopatrimoniosautónomos 143Participacióndelosafiliadosenelcontroldelassociedadesadministradoras 144Garantías 144Inversióndelosrecursosdepensiónobligatoria 145Rentabilidadmínima 146Rentabilidadmínimaencasodeliquidación,fusióno cesióndelaadminis-tradorao porretirodelafiliado 147
INDICEGENERAL XVII
Publicaciónde rentabilidad 147Comisiones 147Contratosconestablecimientosdecrédito 148Publicidad 148Cambiodeplandecapitalizacióno depensionesy deentidadesadminis-tradoras ... 148Segurosdeparticipación 149Garantíaestatalalaspensionescontratadasconaseguradoras 150Vigilanciaycontrol 150Sancionesa lasadministradoras 150Obligacióndeaceptaratodoslosafiliadosquelosoliciten 150
TíTuLo IVDisposicionescomunes a los regímenes del Sistema General de Pensiones
Capítulo1Traslado entre regímenes-bonos pensionales
Trasladoderégimen 151Requisitoparaeltrasladoderégimen 151Bonospensionales 152Características 161Valordelosbonospensionales 161Clases 164Emisory contribuyentes 164Contribucionesa losbonospensionales 166BonospensionalesycuotaspartesacargodelaNación 166Fondosparapagodecuotaspartesy bonospensionalesdelascajas,fondosoentidadespúblicasnosustituidosporelfondodepensionespúblicasdelnivelnacional 166Recursosygarantíaparaelp'agodelosbonosyobligacionespensionalesacargodelasentidadestemtoriales 167Fondosparapagodecuotaspartesy bonospensionalesdelasempresasquetienenasucargoexclusivolaspensionesdesusempleados 167Adquisicióndeaccionesdeempresas 167Créditosprivilegiados 167Títulosdedeudainterna 168
CapítuloIIDisposiciones aplicables a los servidores públicos
Seleccióndelrégimen 168Capítulom
Entidades del sector públicoProhibicióngeneral 174FondodePensionesPúblicasdelNivelNacional 175Fondop'arapagarelpasivopensionaldelasuniversidadesoficialesydelasinstitucionesoficialesdeeducaciónsuperiordenaturalezaterritorial 176Separaciónderiesgos 177
XVIII ESTATUTODESEGURIDADSOCIALYDEPENSIONES
Capítulo IVDisposiciones finales del Sistema General de Pensiones
Pensión-sanción 177Inembargabilidad 180Tratamientotributario 180Tratamientotributariodelosexcedentesde libredisponibilidad 182FaltantesacargodelaNación 182Garantíaestatalenel régimendeprimamediaconprestacióndefinida 182Facultadesextraordinarias 182Actividadesdealtoriesgode losservidorespúblicos 190Interesesdemora 191Mesadaadicionalpara[actuales]pensionados 194Reajustepensionalparalosactualespensionados 198Pensionespormuertereconocidasantesde1990 203Recursosparaelpagodepensionesen lasentidadesterritoriales 203Situacionesjuridicasindividualesdefinidaspordisposicionesmunicipalesodepartamentales 204Garantíadepensiónmínimaparadesmovilizados 206Deportistasdestacadosdeescasosrecursos 206Beneficiariosdelfondodepensionesde lasempresasproductorasdemetalespreciososy EMPOS 206Reliquidacióndelmontodelapensiónpara funcionariosyempleadospúblicos 207VigenciadelSistemaGeneraldePensiones 208
Libro SegundoEl Sistema General de Seguridad Social en Salud
TíTuLo IDisposiciones generales
Capítulo IObjeto, fundamentos y características del sistema
Objeto 211PrincipiosdelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 219IntervencióndelEstado 221IntegrantesdelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 225CaracterísticasbásicasdelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 226
Capítulo 11De los afiliados al sistema
TiposdeparticipantesenelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 229Beneficiosparadesmovilizados 233Garantíasdelosafiliados 233Deberesdelosafiliadosy beneficiarios 234Deberesdelosempleadores ... 235
INDICEGENERAL XIX
Capítulo IIIEl régimen de beneficios
Plandesaludobligatorio 236Lacoberturafamiliar 254Preexistencias 259Atenciónbásica 263Atenciónmaternoinfantil 263Riesgoscatastróficosy accidentesdetránsito 264Atencióninicialdeurgencias 265Planesvoluntariosdesalud 265
Capítulo IVDe la dirección del sistema
Competencias 269ElConsejoNacionaldeSeguridadSocialenSalud 269FuncionesdelConsejoNacionaldeSeguridadSocialenSalud 270DelasfuncionesdelMinisteriodeSalud 271ElSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSaluda nivelterritorial 272Consejosterritorialesdeseguridadsocialensalud 273Delasfuncionesde ladirecciónseccional,distritaly municipaldelSistemadeSalud 273
TÍTULO11La Organización del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud
Capítulo IDe las entidades promotoras de salud
Definición 275Funcionesde lasentidadespromotorasdesalud 276Campodeacciónde lasentidadespromotorasdesalud 277Requisitosde lasentidadespromotorasdesalud 277Tiposdeentidadespromotorasdesalud 278Delosingresosde lasentidadespromotorasdesalud 280Prohibicionesparalasentidadespromotorasdesalud 285Delosincentivosparaunmejorservicio 285
Capítulo 11De las instituciones prestadoras de servicios de salud
InstitucionesPrestadorasdeServiciosdeSalud 286Delsistemadeacreditación 299Delospagosmoderadores 299Nodiscriminación 299Mantenimientohospitalario 300Evaluacióntecnológica 300Delasprioridadesdedotaciónhospitalaria 300
xx ESTATUTODESEGURIDADSOCIALYDEPENSIONES
Direcciónde loshospitalespúblicos 300Incentivosa lostrabajadoresy profesionalesdelasalud 304
Capítulo IIIRégimen de las empresas sociales del Estado
Naturaleza 306Régimenjuridico 307Empresassocialesdesaluddecarácternacional 307Empresassocialesdesaluddecarácterterritorial 307
Capítulo IVDe los usuarios
Informacióna losusuarios 308Informaciónde losusuarios 308Promocióndeasociacionesdeusuarios 308
TÍTULO IIIDe la administración y financiacióndel sistema
ConformacióndelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 309CapítuloI
Del régimen contributivoDefinición 309Afiliadosybeneficiarios 309Montoydistribucióndelascotizaciones 309Administracióndelrégimencontributivo 318Incapacidades ...320Delaslicenciaspormatemidad 320Delaatencióndelosaccidentesdetrabajoy laenfermedadprofesional 321Suspensióndelaafiliación 321Sancionesparaelempleador 323
Capítulo 11Del régimen subsidiado
Definición 323Creacióndelrégimen 323Beneficiariosdelrégimen... 324Recursosparaaseguramiento 324Administracióndelrégimensubsidiado 325Reglasbásicasparalaadministracióndelrégimendesubsidiosensalud 326DelaparticipacióndelasCajasdeCompensaciónFamiliar 342
Capítulo IIIDel fondo de solidaridad y garantía
Creacióny operacióndelfondo 347Estructuradelfondo 347Financiaciónde lasubcuentadecompensación 347
INDICEGENERAL XXI
Financiacióndelasubcuentadesolidaridad 347Financiacióndelasubcuentadepromocióndelasalud 348Financiacióndelasubcuentadeenfermedadescatastróficasyaccidentesdetránsito 349Impuestosocialalasarmasymuniciones 349
TÍTULO IVDe la vigilancia y control del sistema
Informaciónrequerida ... 355Informaciónparalavigilanciadelrecaudo 355Controlyevaluacióndelacalidaddelserviciodesalud 355Revisoriafiscal ... 355Controlfiscal 356Régimensancionatorio 356Veeduríascomunitarias 356Obligacionesdelasinstitucionesprestadorasdeserviciosdesalud 357DelaSuperintendenciaNacionaldeSalud 357
TÍTULOVLa transición del sistema
Régimendetransición 359DelInstitutodeSegurosSociales 359Delascajas,fondosyentidadesdeseguridadsocialdel sectorpúblico,empresasyentidadespúblicas 363Delatransiciónparaelsectoragropecuario 365DelafinanciacióndeloshospitalespúblicosquerecibenaportesdelaNacióny/odelasentidadesterritoriales 365Delasentidadesterritoriales 365DelasCajasdeCompensaciónFamiliar 366Elrégimendetarifas 366
TÍTULOVIDisposiciones complementarias
Fondoprestacionaldelsectorsalud 367Amnistíaalasinstitucionesprestadorasdeserviciosdesalud 368Sobreelfuncionamientodelseguroobligatoriodeaccidentesdetránsito 368ElInstitutodeVigilanciadeMedicamentosyAlimentos 369()ifusiónycapacitaciónparaeldesarrollodelaley 370Delofrecimientodeprogramasacadémicoseneláreadesaludporpartedelasinstitucionesdeeducaciónsuperior 370Facultadesextraordinarias 371
XXII ESTATUTODESEGURIDADSOCIALYDEPENSIONES
Libro TerceroSistema General de Riesgos Profesionales
Capítulo1Invalidez por accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Accidentesdetrabajoyenfennedadprofesional 383Calificacióndelestadodeinvalidez 383Pensionesdeinvalidezintegradas 383Nonnascomunes 383Devolucióndesaldos.. 383Prestacionesmédico-asistenciales 383
Capítulo 11Pensión de sobrevivientes originada por accidentes de trabajo
y enfermedad profesionalAccidentedetrabajoo enfennedadprofesional 385Devolucióndesaldospormuertecausadaporaccidentedetrabajooenfennedadprofesional 385
Libro CuartoServicios sociales complementarios
Programay requisitos 389Objetodelprograma 389Pérdidade laprestaciónespecialporvejez 389Reconocimiento,administraciónycontrolde laprestaciónespecialporvejez 391Planeslocalesdeservicioscomplementarios 391Serviciossocialescomplementariosparala terceraedad 391Autorizaciónparael subsidioaldesempleo 391
Libro QuintoDisposiciones finales
Disposicionespresupuestales 395Presupuestodelasentidades 395Componentesdelgastopúblicosocialenel PresupuestoNacionaL 395Estimacióndelpasivopensionaly reaforode rentas 395Recursosparaelpagodeaportesde losmunicipios 395Transferenciadecotizaciones 395Prelacióndecréditos 396Sancionesparael empleador 396Aplicaciónpreferencial 396Régimenaplicablea losservidorespúblicos 396Asesoríay elecciónatravésdelasorganizacionessindicales 397DelInstitutodeSegurosSociales 398Ventadeactivosdel InstitutodeSegurosSociales 399ComposicióndelConsejoDirectivodeIISS 399
INDICEGENERAL XXIII
Carácterde lossubsidios 399Excepciones 399Aportesa losfondosdesolidaridad 416.Suspensióndelaslicenciasdeconstruccióny transportepúblicoterrestre 417Contratosdeprestacióndeservicios 417Exclusividad 418Aportesdelosprofesoresdelosestablecimientosparticulares 420Arbitriorentísticodela Nación 422Disposicióndeactivosde lasentidadespúblicas 423Actividadespropiasde losintermediariosen lasentidadesdeseguridadsociaL 423Aplicacióndelasdisposicionescontenidasen la presenteleyy en leyesanteriores ... 424Vigenciay derogatorias 424
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