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DIAGNÓSTICO SOCIAL
COMUNITARIO PARTICIPATIVO
DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO
PARTICIPATIVO
Nociones Preliminares
Diagnóstico
Social
Comunitario
Participativo
Conocimiento para actuar
Para la transformación social
Desde y para las comunidades
Con la gente
¿Qué es?
Finalidad
Identificar problemas susceptibles de ser solucionados mediante la ejecución de Proyectos Sociales Comunitarios
Objetivo
Detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales comunitarios en consulta y con participación comunitaria
Diagnóstico Social
Comunitario Participativo
Comprende un conjunto de actividades grupales y participativas, a través de las cuales se busca e incentiva a los propios vecinos de una comunidad, a que definan sus necesidades sentidas o aquellos aspectos de su vida que se encuentren en situación de carencia o que sientan como insatisfechos e inaceptables.
Diagnóstico Social Comunitario Participativo
Objetivo: Detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales de la comunidad, susceptibles de ser solucionados, así como los recursos con los que cuentan, con la finalidad de superarlos mediante la ejecución de futuros proyectos sociales, en consulta y con participación de la comunidad .
Enfoque metodológico
La Investigación – Acción
REFLEXIÓN
-ACCIÓN-
REFLEXIÓN
(en/de la
acción)
EXPLORACIÓN- DIAGNÓSTICO
PLANIFICACIÓN
TRANSFORMACIÓN
- EVALUACIÓN-
DEVOLUCIÓN DE
LA INFORMACIÓN -
PLANIFICACIÓN
Enfoque metodológico
• Investigación Permanente capaz de brindar conocimiento sistemático de la comunidad
• Desechar la asociación exclusiva de la investigación con lo académico y sensibilizar en cuanto a su compatibilidad con lo comunitario.
• Investigación en condiciones de Horizontalidad y corresponsabilidad, incorpora a la comunidad al lado del experto
9
Principios Básicos
• “Investigación para transformar” genera conocimiento para la comunidad, a fin de que esta pueda intervenirla y transformarla
• Promover la conformación de una conciencia crítica –”curiosidad activa”- y “postura problematizadora, crítica y reflexiva”. F. Giuliani
9
Organización
colectiva
Planificación
participativa
para la
transformación
Diseño
participativo
del o los
Proyecto (s)
Evaluación
participativa de los
resultados
Seguimiento y
control del o los
proyecto(s)
Diagnóstico
Participativo
Ciclo comunal
Niveles de participación
•Los que deciden
•Los que planean
•Los consultados
•Los que apoyan o realizan actividades definidas por otros
•Los beneficiarios
¿QUE PASA CUANDO NO SE DIFERENCIAN O SE DIFERENCIAN POCO?
La participación ciudadana estratégica para la elaboración del Diagnóstico Comunitario
• La participación es un derecho contemplado en la
CRBV, Art.62
• Contempla la libre participación de todos en los
asuntos públicos
• En la formación, ejecución y control de la gestión
pública.
• Establece la obligación del Estado y de la sociedad
de generar las condiciones mas favorables para su
práctica.”
La participación ciudadana establece que:
• La identificación y priorización de problemas
• La identificación de los objetivos y metas a ser alcanzados
• El diseño de planes y proyectos a ser ejecutados para la superación de los problemas
• La ejecución de los planes y proyectos
• El seguimiento, la evaluación y control
Los ciudadanos deben participar en :
Ventajas de la Participación Ciudadana en la elaboración del Diagnóstico Comunitario
• Se aporta información fidedigna sobre los problemas y se enriquece su análisis.
• La comunidad tendrá mayor disposición para ejecutar acciones.
• Puede ser un medio para lograr mayor equidad en la acción del gobierno local, sobre diferentes grupos.
• Permite la atención sostenida y duradera
sobre las necesidades de las comunidades.
Mapa de la comunidad
Visión compartida de la comunidad.
Previamente al inicio de los pasos del D.C. es importante construir la Visión Compartida de la Comunidad, lo cual facilita la identificación de las problemas o amenazas.
Nos permite precisar hacia dónde debemos orientar
nuestro diagnóstico
Otro oportunidad que ofrece es la de construir
consensos y articular expectativas
Construyamos juntos y juntas la visión de desarrollo
PREGUNTA GENERADORA
Su objetivo es orientar el debate y debe ser construida colectivamente
Tomando en cuenta nuestros derechos colectivos, ¿Con qué características vemos a la comunidad
La Canelita en 5 años?
Las respuestas deben enunciarse en infinitivo... En el 2014 la comunidad La Canelita es...
Líneas estratégicas de acción
para construir la visión
3) Visión: Hábitat: Servicios Públicos y Ambiente
En el 2014 la Comunidad de la Canelita tiene libre acceso al agua potable de forma continua, dispone de un sistema adecuado y eficiente de aguas
servidas con colectores que desembocan en plantas de tratamiento. Con una planta generadora de energía alternativa, proveniente de los desechos
sólidos, generados en la propia comunidad, los cuales son separados por cada una de las familias. El gobierno local ha colocado contenedores
adecuados y suficientes para desechos clasificados en: plástico, papel, aluminio y orgánicos.
Un ejemplo a nivel nacional de desarrollo sustentable basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo
comportamientos ecológicamente responsables basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo
comportamientos ecológicamente responsables. Por ello disfrutamos de una mejor calidad de vida en virtud de la organización y los recursos obtenidos
por el reciclaje.
1) Visión: Educación
En el 2014 la comunidad de La Canelita cuenta con varias
instituciones educativas, públicas que abarcan la educación
básica, media y diversificada, de fácil acceso para todos los
miembros de la misma. Estas instituciones cuentan con
programas especiales de educación integral enfocándose en
áreas como: educación ciudadana, educación sexual y
reproductiva, educación para adultos, educación especial y
programas de concientización social donde se sigan
evaluando y tratando los problemas de la comunidad. Todo
esto considerando que la educación es la base organizativa de
la sociedad.
Líneas estratégicas de acción
para construir la visión
5) Visión: Vialidad y Transporte
En el 2014, la comunidad de La Canelita disfruta de un servicio de
transporte a precios justos, eficiente, responsable, solidario, el
cual responde a la demanda de los usuarios en los distintos
horarios, cuyas unidades cuentan con excelentes condiciones
de confort, en el marco de unas relaciones de respeto mutuo
entre usuarios y transportistas.
Nuestra vialidad está en óptimas condiciones de pavimentación y
servicio de drenajes.
Líneas estratégicas de acción
para construir la visión
Nosotros los habitantes del Sector la Candelita, en igualdad de
condiciones, contamos con dos (2) módulos de atención y asistencia
medica, además tenemos orientación para la aplicación de medidas
preventivas en enfermedades epidémicas y casos fortuitos. También
tenemos una farmacia popular, la cual nos dota de medicinas a las cuales
en algunos casos no teníamos acceso a ellas debido a su costo.
Contamos con tres (3) mercalitos, uno por cada callejón, el cual nos surte
de alimentos básicos y principales, al que podemos acceder
económicamente. Aparte, tenemos una unidad de asesoramiento
alimenticio y nutritivo.
Por otra parte, tenemos un sistema de bombeo de agua potable directa y
permanente y que ha conllevado al mejoramiento de canalización de
aguas servidas.
Visión Salud y Seguridad Alimentaria
En el 2014, la Comunidad de La Canelita ha logrado un alto nivel de organización
basado en el compromiso, la conciencia social, la sensibilidad humana y la
solidaridad. Es una comunidad ecológicamente responsable y cuenta con los
servicios básicos e infraestructura que garantiza el transporte,
sanidad y calidad ambiental sustentable. Existe una respetuosa relación entre los
prestadores de servicios y los/las usuarios/as. Cuenta con infraestructura pública
de educación inicial, básica, media y diversificada de fácil acceso para todos/as.
Los programas educativos tienen un enfoque
integral que ayudan a analizar los problemas comunitarios.
Es una comunidad más sana, porque cuenta con infraestructura básica
de salud y medicina que permite dar atención y prevención en igualdad de
condiciones, además de tener redes de agua potable y servidas.
Es una comunidad mejor alimentada porque cuenta con una red de
distribución de alimentos a bajo costo y una unidad de asesoría nutricional
Visión de desarrollo a 5 años
La Canelita, Municipio Libertador
PASOS DEL DIAGNÓSTICO
SOCIAL COMUNITARIO
PARTICIPATIVO
PASOS PARA ELABORAR EL DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO - DSCP
a.- Identificación de problemas
b.- Jerarquización de problemas
c.- Identificación de causas y consecuencias: árbol de problemas
d.- Explicación de problemas: preguntas clave
e.- Búsqueda de información: tipos de información
f.- Análisis de la información
g.- Elaboración de propuestas
h.- Elaboración de “Informe de Diagnóstico”
Identificación de los problemas
CONOCER LA COMUNIDAD
EN SUS REALES Y PARTICULARES Y
NECESIDADES
Es una situación que expresa una diferencia entre una realidad tal como es y otra, considerada mejor que se asume como referencia.
Es una situación real considerada como insatisfactoria o deficitaria y que es susceptible de ser mejorada o superada.
Es una discrepancia entre el ser y el deber ser que un actor considera evitable o inaceptable.
a.- Identificación de problemas
¿Qué son Problemas?
a.- Identificación de problemas
¿Qué son Problemas?
Son amenazas contra el logro de la visión de desarrollo
“… situaciones no deseadas (desempleo, inseguridad,…), frente a las cuales necesitamos tomar decisiones para poder transformarlas.”
Son resultados de causas, que a la vez, generan unas consecuencias que deben ser identificadas para plantearse soluciones reales.
Dentro de la acción diagnóstica comunitaria, hablamos de las Necesidades Sentidas, es decir aquellas que las personas de la comunidad tienen y comunican, a diferencia de las Normativas o Comparadas.
a.- Identificación de problemas
•Preguntar, Explorar, Indagar •Mesas de Trabajo, Encuentros, entrevistas Conversaciones informales •Reunión de líderes y delegados de sector. Recorridos •Actividades culturales •Instrumentos (cuestionarios, guías de observación, de entrevista)
Identificación de los problemas
Metodología
a.- Identificación de problemas
• El problema se formula adecuadamente cuando * se expresa como una negativa
* y se precisa su ubicación Ej:
*Elevada Insalubridad del Espacio Público en Catuche
*Bajos logros de aprendizaje en la enseñanza media en Petare Norte
• No debe confundirse con los síntomas puntuales (descriptores), ni con soluciones, ni temas.
• Debe identificar el verdadero problema para poder aportar las soluciones.
La formulación del problema
b.-Jerarquización de problemas
• Matriz de jerarquización de problemas.
• Ubicación relativa de actores.
b.-Jerarquización de problemas
Priorización de los problemas identificados
• Debe realizarse con la participación de la comunidad, en espacios de discusión abiertos.
• Deben definirse criterios claros y concretos de jerarquización: un mayor impacto, afectación de mayor número de personas, recursos.
b.-Jerarquización de problemas
60 5 5 10 20 10 10
Altos niveles de embarazo en adolescentes
PARTICIPANTES
100 100 100 100 100 100 Sumatoria
70 5 5 20 20 10 10
Deserción Escolar
230 30 50 60 10 50 30 Falta de agua
potable
240 60 40 10 50 30 50
Elevados niveles de desnutrición infantil en >5
años
Sumatoria
6 5 4 3 2 1 PROBLEMA
Matriz de Jerarquización de Problemas
PROBLEMAS
POBLACIÓN
AFECTADA
ÁMBITO DE
GOBERNABILIDAD
PRIORIDAD EN
LA POLÍTICA
SOCIAL
INCIDENCIA
ENTRE LOS
PROBLEMAS
SUMATORIA
PRIORIDAD
Altos niveles de
desnutrición
infantil
1000 niños
3
3
3
9
1
Elevada tasa
de mortalidad
infantil
500 niños
3
3
1
7
3
Deficiente
prestación del
servicio de
agua potable
2000 familias
2
3
3
8
2
Inexistencia del
servicio de
cloacas
200 familias
2
3
2
7
3
Niños y
adolescentes
en situación de
abandono
100 niños
1
3
1
5
4
Alto índices de
deserción
escolar
500 niños
2
3
2
7
3
b.-Jerarquización de problemas
Causas y Consecuencias de los problemas
• Las causas del problema son los hechos y situaciones que explican su existencia. No todas se encuentran al interior de la comunidad, sino que algunas se ubican fuera de ella.
• Analizar las causas del problema permite incidir en la raiz fundamental del mismo.
• Las consecuencias son los hechos que se generan a partir de la situación negativa del problema. Son la justificación del proyecto.
a.- Identificación de problemas
• Son aquellos hechos que indican la presencia de una realidad no deseada.
• Son hechos concretos, visibles y medibles.
• Describen una situación negativa.
• Son importantes, por cuanto su disminución, a través del plan de acciones, permite saber cuanto ha variado (mejorado) la causa del problema.
Descriptores de los problemas
b.-Jerarquización de problemas
Permite clarificar :
•Cómo perciben las causas y efectos del problema.
•Cuáles apoyarían una determinada estrategia propuesta para
superar un problema y qué grupos se opondrían.
•El poder (mandato legal o estatutario) que tienen para apoyar
u obstaculizar la solución del problema
•Los recursos que tienen para apoyar u obstaculizar la
solución del problema mediante la estrategia que
proponemos. Esto es de vital importancia.
•Cómo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando
el proyecto se empiece a ejecutar
Análisis de involucrados
c.-Identificación de causas y consecuencias
Enfermedad De los
padres
ALTO INDICE DE DESNUTRICIÓN INFANTIL
Familias
desintegradas
Bajo
ingreso
familiar
Bajo ingreso
familiar
Padres
Inexistencia
de programas
de atención a la familia
Falta de
de programas Nutricionales
Enfermedad
De los
padres
Falta de
Información de
los Padres
Prostitución
infantil
Deserción
Escolar
Alto
porcentaje de
Morbilidad
infantil
Mayor
Demanda en
Servicios de
Salud
Niños y Adolescentes
Excluidos
Del S.E .
Casos de Retardo
Mental
.
Niños en
situación de
Calle
Morbilidad
Infantil
Desnutrición
infantil
Padres
Irresponsables
CONSECUENCIAS
CAUSAS
Árbol de Problemas
Árbol del problema-
Causas de causas
Problema
Elevado número de niños y niñas con mal rendimiento y deserción
escolar en el sector 5 de julio de Petare, Edo. Miranda
Insuficiente
número de
escuelas Bajos ingresos
familiares
Débil cultura de
la educación en
los padres
Falta de identidad de los
niños (as) y
adolescentes.
Falta de
poíticas
municip
Indiferencia
comunitaria
Bajos niveles
capacitacion
laboral
Inexistecia de
planes
economicos
Indiferencia
de los
padres
Carencia
planes
Edo
Causas de causas
Causas
c.-Identificación de causas y consecuencias
Matriz de Causas Críticas
Los valores de las incidencias de una causa en otra son:
a) Alta:3 b) Media: 2 c) Baja: 1 d) Nula: 0
Causas Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Sumatoria
Causa 1:
Abandono x 1 1 1 1 4
Causa 2: Bajo
ingreso familiar 3 x 3 2 3 11 Causa 3: Falta de
información de los padres
3 2 x 3 1 9
Causa 4: Padres
Irresponsables 3 1 2 x 2 8 Causa 5: Falta de
programas
Nutricionales 3 2 3 1 x 9
Sumatoria 12 6 9 7 7
Realizar la suma horizontal
(Suma Activa) que indica
la influencia que
cada causa tiene sobre las otras.
A mayor SA mayor influencia
global tendrá la causa.
Causas Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Sumatoria
Causa 1:
Abandono
x 1 1 1 1 4
Causa 2: Bajo
ingreso familiar
3 x 3 2 3 11
Causa 3: Falta de
información de los
padres
3 2 x 3 1 9
Causa 4 : Padres
Irresponsables
3 1 2 x 2 8
Causa 5: Falta de
programas
Nutricionales
3 2 3 1 x 9
Sumatoria 12 6 9 7 7
Realizar la suma vertical (Suma Pasiva) que indica la influencia
que cada causa recibe de las demás.
A mayor SP, más influenciada resulta la causa.
c.-Identificación de causas
La selección de Causas Críticas
• Las causas críticas o claves permiten focalizar nuestras acciones hacia la raíz fundamental del problema y no desgastar esfuerzos en la atención de causas de poca incidencia.
• Las corrección de las causas claves genera cambios significativos en las manifestaciones del problema.
c.-Identificación de causas
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
OBJETIVO CENTRAL
FINES:
¿Para qué?
MEDIOS:
¿Cómo
logramos
el objetivo?
Objetivo
específico
Objetivo
específico
Objetivo
específico
46
Análisis de problemas
Análisis de objetivos
Problema central
CAUSAS
EFECTOS
Objetivo central
MEDIOS
FINES
c.-Identificación de causas
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Cómo se hace el análisis de Objetivos?
Seleccionamos el problema clave identificado
y lo convertimos en un objetivo o manera de
abordar el problema.
Convertimos cada una de las causas claves
Identificadas en objetivos deseados y factibles,
formulando cada causa clave como una condición
Positiva. Constituye un medio de abordar el problema de
desarrollo.
Favorecedores Obstaculizadores Indiferentes
Iglesia X
Alcaldía X
Asociación de vecinos X
Junta parroquial X
Dirección Educación
de la GobernaciónX
Grupos Juveniles del
BarrioX
Dirección de la Escuela X
InstitucionesPosición de los actores
Identificación y análisis de actores relevantes
d.-Explicación de problemas:
Preguntas Claves Observaciones ¿qué se entiende por el problema?
¿cómo se manifiesta el problema? ¿cuál es el indicador?
¿cuáles son las causas del problema?
¿cuál es la población afectada por el problema?
¿cuántas personas son afectadas por el problema?
¿dónde se localiza la población afectada?
¿cuáles instituciones públicas y privadas están vinculadas al problema?
¿cuál es la fuente de información para conocer sobre el problema?
¿cuáles son las características de la población afectada por el problema?
e.-Búsqueda de información:
información cualitativa
MIX PRI PUB
DIRECCIÓN
TELÉFONOS
NOMBRE DE
REPRESENTANTE
DE LA
ORGANIZACIÓN
POBLACIÓN
ATENDIDA
OBJETIVO DEL
PROGRAMA O
PROYECTO
NOMBRE DEL
PROGRAMA O
PROYECTO
TIPO DE
ORGANIZACIÓN
NOMBRE
INSTITUCIÓN
Matriz de registro de oferta
e.- Búsqueda de información
Tipos de información
•InformaciónCuantitativa: *Aspectos socio-demográficos
*Educativos, Laborales, Económicos
*Ambientales, Infraest. Y Servicios
*Socio-organizativos
Información Cualitativa: *Aspectos socio-culturales
*Historia de la comunidad
*Aspectos psico-sociales
* Registro de Ofertas
Instrumentos: Censos, encuestas y registros, Guía de
observación
Instrumentos: Reuniones, Entrevistas
individuales y grupales
Instrumentos de recolección de información
•Diseño
•Prueba piloto
•Ajuste
e.-Búsqueda de información:
información cualitativa
e.- Búsqueda de información
Recolección de información Aplicación del Instrumento
• Prueba Piloto de los instrumentos:
*comprobar la funcionalidad de las preguntas
*manejo del instrumento por encuestadores
*ajuste de los instrumentos
• Recolección de los datos:
*Definir el ámbito espacial
*Unidad de análisis(familia, vivienda, grupos,organizac.)
*Informantes (madres, JF, líderes,etc)
*Muestra poblacional, universo de estudio
e.- Búsqueda de información
Procesamiento de los Datos
• *Base de Datos
• Elaboración de Cuadros y Gráficos en valores
absolutos y relativos o porcentuales.
• Se organizan las variables e indicadores por tipo.
f.-Análisis de información:
representaciones
Gráficos
60,49% hogares pobres
Pobres
No pobres
Gráfico de torta
Tasa de Desocupación
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Tasa de Desocupación T.D Mujeres T.D Hombres
Gráfico de línea
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Bloques
Láminas de
madera
Láminas de
metal
Bloques y
láminas
Gráfico de barra
56
f.-Análisis de información:
representaciones
Cuadros/tablas
57
Mapas: referenciales y temáticos
f.-Análisis de información:
representaciones
f.-Análisis de información: oferta y demanda de
servicios sociales
DEMANDA OFERTA
Comparación
Análisis de los déficit
g.-Elaboración de propuestas: matriz
problema/causas/oferta/soluciones
Problema CausasOferta de bienes y
servicios sociales
Posibles
soluciones
h.-Elaboración del informe
de Diagnóstico
• Producto final del Diagnóstico o detección de las necesidades. Ofrece un análisis crítico de la información obtenida y procesada.
• Es un compromiso del agente externo, hacer entrega formal de una copia impresa a la comunidad.
h.-Elaboración del informe
de Diagnóstico
Devolución sistemática
• Esta fase permite analizar conjuntamente con la comunidad, los resultados procesados.
• Permite el establecimiento de las acciones a emprender, a partir del análisis y jerarquización de los problemas detectados.
• Promueve y garantiza la participación de la comunidad.
h.-Elaboración de informe:
contenido
•Características físico espaciales de la comunidad (ubicación, limites,
vialidad, infraestructura social)
•Viviendas
•Población por estrato de edad y sexo
•Problemas que afectan la comunidad
Manifestación (indicadores, cifras, gráficos)
Población afectada (tipo y cantidad)
Causas de los problemas
•Consecuencias de los problemas ¿qué pasa si no se resuelven?
•Posibles soluciones
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