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Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa Como insumo a la implementación de la Política de Igualdad y Equidad de Género y su Plan de
Acción, la Unidad Técnica de Género presenta el diagnóstico sobre las brechas de género presentes
en la Asamblea Legislativa que se pretenden disminuir o eliminar en los próximos cinco años.
C
arla
Moral
es
Rojas Consultora
Ebert
Carla Morales Rojas
Consultora Fundación Friedrich Ebert
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
1
Contenido
I. Antecedentes y justificación .................................................................... 2
II. Diagnóstico de brechas de género por eje estratégico vinculado a la
PIEGAL ........................................................................................................... 4
Eje estratégico 1: Fortalecimiento institucional para la Igualdad y Equidad
de Género ....................................................................................................... 5
Eje estratégico 2: Gestión administrativa con perspectiva de género......... 17
Eje estratégico 3: Labor legislativa con perspectiva de género. .................. 36
Eje estratégico 4: Control político con perspectiva de género. .................... 40
III. Conclusiones generales.........................¡Error! Marcador no definido.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
2
I. Antecedentes y justificación
Desde el año 1990 la Asamblea Legislativa de Costa Rica ha venido
desarrollando una serie de acciones encaminadas a incorporar la
perspectiva de género en diferentes funciones legislativas. Este proceso no
ha sido fácil, por lo que ha sido necesario adoptar decisiones legislativas
precisas para potenciar la igualdad. Una de las decisiones más
importantes que toma el Congreso de Costa Rica entre 1999 y 2009 fue
crear dos órganos (uno político y otro administrativo), con funciones claras
para promover los derechos de las mujeres e incorporar la perspectiva de
género en todo el quehacer institucional en procura de la igualdad entre
hombres y mujeres
En el año 1999, se creó la Comisión Permanente Especial de Asuntos de la
Mujer, órgano político, cuyas funciones son fundamentalmente conocer y
dictaminar iniciativas de ley relacionadas con problemas sociales, de la
calidad de vida y de defensa de los derechos de las mujeres.
En este marco y sumado al trabajo que ya venía haciendo la Comisión, las
diputadas del período 2002 – 2006, identificaron que de diversas formas se
limitaba la incorporación de la perspectiva de género en las diferentes
funciones legislativas. Por esta razón, plantearon la necesidad de crear en
el seno del Congreso un órgano administrativo permanente y especializado
que no solo apoyara a la Comisión de Asuntos de la Mujer, sino que
además promoviera la incorporación de la perspectiva de género en el
quehacer institucional, que diera continuidad a los proyectos de ley en pro
de la igualdad y que promoviera el diseño e implementación de una Política
de Igualdad y Equidad de Género Institucional.
Este órgano administrativo especializado en género (Unidad Técnica de
Igualdad y Equidad de Género (UTIEG) fue creado en el año 2007 por
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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acuerdo del Directorio Legislativo pero inició funciones en el año 2009. El
acuerdo de creación del órgano técnico incluyó la adopción de la Asamblea
Legislativa de una Política de Igualdad y Equidad de Género Institucional
(PIEGAL).
A finales del año 2011 se inicia el proceso, con apoyo del PNUD, de la
elaboración de la Política de Igualdad y Equidad de Género Institucional,
que finalizó en el 2012 con la presentación pública y la ratificación del
Directorio Legislativo. Para el año 2013, se tiene previsto la elaboración
del Sistema de Gestión para la igualdad y Equidad de Género de la
Asamblea Legislativa. Este sistema establecerá las pautas de cómo ir
eliminando gradualmente las brechas de género en las diferentes
funciones Legislativas y la efectiva implementación de la PIEGAL.
A continuación se presenta los resultados del diagnóstico sobre brechas de
género en la Asamblea Legislativa en los ámbitos administrativo,
parlamentario y de control político.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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II. Diagnóstico de brechas de género por eje estratégico
vinculado a la PIEGAL
El proceso de diseño y elaboración de la Política de Igualdad de la
Asamblea Legislativa y su plan de acción, conllevó un proceso de
diagnóstico institucional que se nutrió tanto de la información documental
disponible, como de entrevistas con informantes claves realizadas al
personal directivo del área administrativa, así como jefaturas de fracción
de todas las fracciones legislativas representadas actualmente en la
Asamblea Legislativa (2010-2014). Asimismo, se realizaron sesiones de
trabajo con el personal designado por cada dependencia para conformar la
Comisión Técnica y la Comisión Administrativa Institucional de Género.
De todos estos recursos se obtuvo información valiosa que permitió
establecer las líneas estratégicas de la política y su plan de acción.
El presente diagnóstico profundizará sobre las brechas de género que se
identifican a nivel institucional, administrativo y normativo, lo que
permitirá definir con mayor precisión las líneas de trabajo prioritarias de
cara a lograr una efectiva implementación de la PIEGAL y su Plan de
Acción.
Tomando en cuenta lo anterior, el presente diagnóstico se estructurará
siguiendo los cuatro ejes estratégicos establecidos por la PIEGAL a saber:
Fortalecimiento institucional para la igualdad y equidad de género
Gestión administrativa con perspectiva de género
Labor legislativa con perspectiva de género
Control político con perspectiva de género
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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Para cada uno de estos ejes, se han definido una serie de aspectos sobre
los cuales se centrará el diagnóstico, los cuales son detallados en los
siguientes apartados.
Eje estratégico 1: Fortalecimiento institucional para la Igualdad y
Equidad de Género
Eje estratégico 1(ámbito): Fortalecimiento institucional para la Igual dad y Equidad de Género
1.1. Existencia de políticas, acciones, directrices institucionales dirigidas a
incorporar el enfoque de género en el quehacer de la Asamblea Legislativa
1.1.1. Leguaje inclusivo
1.1.2. Instrumentos de planificación estratégica y operativa con perspectiva de género 1.2. Existencia de una dependencia creada o destacada para promover la
incorporación de la perspectiva de género a nivel institucional.
1.3. Caracterización de la dependencia encargada de la incorporación de la
perspectiva de género a nivel institucional: objetivos, estructura y presupuesto.
1.4. Procesos de capacitación y actualización permanentes al personal de
la UTIEG y personal la Comisión Permanente Especial de la Mujer.
1.5. Instrumentos metodológicos para la incorporación de la perspectiva de
género en el quehacer legislativo.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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1.1. Existencia de políticas, acciones, directrices institucionales
dirigidas a incorporar el enfoque de género en el quehacer de
la Asamblea Legislativa en: -utilizar lenguaje inclusivo, -
instrumentos de planificación estratégica y operativa.
En el año 2012 y mediante acuerdo del Directorio Legislativo N° , y
con el apoyo de la Comisión Permanente Especial de la Mujer, la Asamblea
Legislativa aprueba la Política de Igualdad y Equidad de Género (PIEGAL) y
su Plan de Acción. Este se convierte, por lo tanto, en el instrumento que
establece los compromisos institucionales en favor de la igualdad y la
equidad y que guía las acciones tanto para el ámbito administrativo como
para el político. De este instrumento se derivan una serie de acciones por
parte de las diferentes dependencias institucionales para alcanzar los
objetivos que la PIEGAL se propone.
1.1.1. Lenguaje inclusivo
No existe aún ninguna disposición para utilizar lenguaje inclusivo en
todos los productos administrativos, técnicos y de comunicación de la
Asamblea Legislativa.
En cuanto a la incorporación del lenguaje inclusivo en el proceso de
generación de le ley, es importante indicar que el acuerdo N°76-2007 del
Directorio Legislativo, mediante el cual se crea la Dirección Técnica de
Género y se acoge en todos sus alcances el informe que para esos efectos
elaboró el Departamento de Organización y Métodos, señala que se debe
“incluir un lenguaje con perspectiva de género en la legislación,
especialmente en los proyectos de ley relacionados con el género”. Sin
embargo, más allá de esta indicación no se ha logrado operativizar dicha
disposición en instrucciones concretas hacia las dependencias, ni en
herramientas que lo faciliten.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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El análisis de los instrumentos, reglamentos internos y documentos1 se
evidencia que el lenguaje inclusivo no se incorpora en los mismos, como
por ejemplo:
Reglamento de la Asamblea Legislativa: se refiere a “Los Diputados”
en todo el texto y no hace ninguna aclaración previa sobre el uso del
lenguaje inclusivo, por lo tanto no lo contempla.
“Manual de Procedimientos para el Trámite de Incapacidades por
Enfermedad y Licencias en la Asamblea Legislativa”.
“Manual de procedimientos sobre uso, consumo, acumulación y
control de vacaciones de funcionarios de la Asamblea Legislativa”.
Sin embargo se disponen de otros ejemplos en donde sí se utiliza el
lenguaje inclusivo, entre ellos se puede destacar:
La página web de la Asamblea Legislativa que evidencia el uso del lenguaje
inclusivo en la mayoría de las secciones, especialmente al referirse de
manera diferenciada a los Diputados y las Diputadas. Lo anterior gracias
a una acción directa de la UTIEG, se logra incorporar el lenguaje inclusivo.
También se puede mencionar el Informe de Gestión parlamentaria, que
elabora anualmente el Departamento de Servicios Parlamentarios, donde
además de incorporar el lenguaje inclusivo incorpora información
desagregada por sexo acerca de los proyectos de ley que presentan, ya sea
de manera individual o en conjunto, los diputados y las diputadas.
Algunas comunicaciones oficiales e internas también hacen uso del
lenguaje inclusivo al referirse de forma diferenciada a mujeres y hombres y
a los aportes diferenciados de cada uno.
En este sentido, se requiere emitir tanto directrices como desarrollar
herramientas necesarias que faciliten al personal administrativo y técnico
(incluido el personal que labora para las fracciones y despachos
legislativos) aplicar el lenguaje inclusivo. Esta acción ya está prevista e
incluida en Plan de Acción de la PIEGAL.
1 Se adjunta en el anexo un listado de los instrumentos institucionales analizados.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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1.1.2.Instrumentos de planificación estratégica y operativa
que incorporan la perspectiva de género
La Asamblea Legislativa emprende un proceso de Planificación
Estratégica Institucional (2012-2016), en el cual la Dirección Ejecutiva
incorpora a la Coordinadora de la Unidad Técnica de Género para que
participe activamente en el proceso.
Resultado de ello, el Plan Estratégico Institucional incorpora como parte de
los valores que lo orientan el de:
“Igualdad y equidad: la igualdad implica un trato idéntico ante la ley para
todas las personas, así como la posibilidad de que cuenten con las mismas
condiciones y oportunidades para desarrollar sus capacidades y
potencialidades plenamente. La |equidad comprende un trato justo a
todas las personas, dando a cada cual lo que le pertenece a partir del
reconocimiento de las condiciones y las características específicas de cada
una; por lo tanto significa justicia, reconocimiento de la diversidad y
eliminación de cualquier actitud o acción discriminatoria”.
Por otra parte, en el plan dentro del área estratégica denominada
“Desarrollo del Capital Humano”, se incorporó la acción estratégica
“Diseñar un programa de formación y capacitación permanente de
igualdad y equidad de género para los funcionarios y funcionarias de la
Asamblea Legislativa”, cuyo horizonte de cumplimiento se estima de 2-5
años y cuya responsabilidad de cumplimiento recae en Departamento de
Recursos Humanos, Directorio Legislativo y la Unidad Técnica de Género.
Asimismo se incorporó como objetivo estratégico “Contar con una política
institucional de igualdad y equidad de género de la Asamblea Legislativa
(PIEGAL) para posibilitar la incorporación de la perspectiva de género en el
quehacer institucional”. Este objetivo, como se verá más adelante ya fue
alcanzado.
Las autoridades de la Asamblea Legislativa se encuentran en el proceso de
construcción de la nueva sede del Parlamento, por ello un área estratégica
del Plan es la de Infraestructura física y en esta acción se estableció que se
solicitará tanto a la Unidad de Discapacidad como a la de Género un plan
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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factible y viable para el mejoramiento de la planta física en edificios
existentes, para los próximos 5 años.
Con el objetivo de operativizar tanto el Plan Estratégico como la PIEGAL, la
UTIEG solicitó el apoyo del Departamento de Desarrollo Estratégico
Institucional para que se incluyeran en los lineamientos de planificación
los aspectos de género. De esta forma, mediante oficio DEI-187-12-2012,
dicho Departamento establece en los “Lineamientos Institucionales 2014”
que:
“En el Plan Estratégico Institucional 2012-2016 aprobado por el Directorio
Legislativo en diciembre de 2011, se incorpora a nivel institucional el tema
de género como un eje transversal en el quehacer institucional y en todas
las áreas estratégicas. Además del diseño e implementación de la Política
de Igualdad y Equidad de Género de la Asamblea Legislativa (PIEGAL). Por
lo tanto es necesario girar algunos lineamientos para la incorporación de
acciones desde la perspectiva de género en los PAOs, las cuales deberán
estar acordes con el referido plan”.
La UTIEG elaboró una propuesta inicial de lineamientos para incorporar
criterios de género en la planificación, se realizó un taller de
sensibilización en esta materia y además elaboró un análisis FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) desde la perspectiva
de género a cada una de las dependencias técnicas y administrativas que
constituyen la Asamblea Legislativa. En este documento, se sugieren un
conjunto de acciones operativas que pretenden orientar a cada
dependencia sobre las acciones que podrían desarrollar en favor de la
igualdad y equidad de género.
Asimismo, ya para la programación del 2014 las dependencias disponen de
la PIEGAL y su plan de acción como instrumentos orientadores para la
incorporación de acciones específicas en sus planes operativos. Un
análisis que realizó la UTIEG de los PAO’s 2014 (Anexo :::), se logra
evidenciar que aún no se incorporan acciones dirigidas a dar cumplimiento
a los objetivos de la PIEGAL.
Esto podría explicarse porque aún los y las funcionarias no tienen claridad
de cómo y cuáles acciones pueden incorporar en cumplimiento con estas
disposiciones.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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1.2. Existencia de una dependencia creada o destacada para
promover la incorporación de la perspectiva de género a nivel
institucional.
El Directorio Legislativo del año 2007, mediante al Acuerdo 19 de la
Sesión 76-2007, acuerda aprobar la creación de la Dirección Técnica de
Género y adoptar una Política de Igualdad y Equidad de Género que
incorporará la perspectiva de género en todo el quehacer institucional.
A pesar de este acuerdo, no fue sino hasta el año 2009 cuando inicia
oficialmente operaciones este órgano administrativo como Unidad Técnica
de Igualdad y Equidad de Género (UTIEG), como una dependencia de la
Dirección Ejecutiva, siendo esta una ubicación estratégica dentro del
organigrama institucional de la Asamblea Legislativa ya que de esta
dependencia es de donde se emanan todas las directrices tanto
administrativa como las dispuestas por el Directorio Legislativo, hacia
todas las Direcciones y Departamentos.
Existe una propuesta elaborada para elevar el rango de la Unidad a un
Departamento que le permita, con la asignación de más recurso humano,
la efectiva implementación de la Política y de la asesoría permanente en
materia de género en las áreas administrativa, legislativa y de control
político, sin embargo aún no ha sido ni analizada ni aprobada.
Sin embargo, es importante anotar que esta Unidad enfrenta una
inestabilidad y vulnerabilidad permanente debido a las dinámicas políticas
propias del órgano Directivo que tiene la potestad de modificar mediante
acuerdo legislativo la estructura administrativa de la Asamblea. Esto ha
afectado directamente a la UTIEG que en tres ocasiones:
Se trasladó la profesional que había sido designada a la UTIEG a
otra dependencia, dejando a la UTIEG sin personal, únicamente con
la Coordinadora.
Se cambió la dependencia administrativa de la UTIEG de la
Dirección Ejecutiva al Departamento de Comisiones Legislativas.
Se eliminó como Unidad para que formara parte de un
Departamento de Participación.
A pesar que estas acciones lograron revertirse, esto ha significado un
desgaste de la coordinación que ha debido plantear recursos de
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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reconsideración y una labor de lobby permanente para lograr mantener a
la UTIEG tal cual ha venido funcionando.
La estabilidad y permanencia de la UTIEG no está garantizada, por el
contrario existe una amenaza latente y permanente, pero esta es una
realidad que afecta a todas las dependencias administrativas de la
Asamblea. La existencia de la PIEGAL y su plan de acción pueden ser
elementos que minimicen la posibilidad de eliminar o modificar
negativamente a la UTIEG y por el contrario se estima que una buena
implementación de la misma puede coadyuvar a mejorar la estructura y
composición de la UTIEG.
Después de aprobada la PIEGAL y su Plan de Acción, la Auditoria Interna
de la Asamblea Legislativa envió un oficio al Directorio en el que solicita
un pronunciamiento acerca de la nomenclatura que debe tener la UTIEG
dentro del organigrama institucional. Al respecto la Auditoria “considera
que la Asamblea y en particular la UTIEG ha realizado un relevante
esfuerzo para disponer de la política que se está conociendo, sin embargo,
la Auditoría tiene una observación sobre el punto cinco del Eje Estratégico
1: Fortalecimiento Institucional para la Igualdad y Equidad de Género, del
Plan de acción, en el cual se requiere al Directorio Legislativo la acción
estratégica de solicitar al Departamento de Desarrollo Estratégico, un
estudio para la adecuada nomenclatura de la UTIEG dentro del
organigrama institucional como Departamento de Igualdad y Equidad de
Género de la Asamblea Legislativa; y como meta instituir el Departamento
de Igualdad y Equidad de Género de la Asamblea Legislativa, con lo cual
ya se está predeterminando antes de que se realice el estudio técnico
respectivo, que la naturaleza orgánica de la unidad sea departamental. Al
respecto la Auditoría sugiere al Directorio considerar que el requerimiento
se oriente a que el DEI realice un estudio con el propósito de que se
determine cuál debe ser la naturaleza orgánica que debe tener la unidad,
considerando todos los elementos que técnicamente estime pertinentes,
sin especificar de previo cuál debe ser esta, y que ello sea determinado en
el estudio que se efectúe”.2-
2 Tomado del Oficio Direc. 0646-06-2013, del 17 de junio del 2013, suscrito por el Sr. Antonio Ayales,
Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
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Con base en esta indicación, el Directorio Legislativo, mediante acuerdo
tomado en el artículo 24 de la sesión N°159-2013 del 19 de febrero de 2013, solicita al Director del Departamento de Desarrollo Estratégico (DEI)
realizar un estudio que determine la ubicación organizacional de la Unidad Técnica de Género.
En respuesta a esta solicitud el DEI elabora un informe en el que indica
que la nomenclatura y ubicación de la UTIEG en el organigrama institucional deber permanecer como hasta ahora se ha definido, pero
además refiriéndose al proceso de elaboración de la PIEGAL y su Plan de Acción, indica:
“Que finalmente, ni la Política Institucional de Igualdad y Equidad
de Género de la Asamblea Legislativa (PIEGAL), ni el plan de Acción para la Igualdad y Equidad de Género 2013-2017, fueron elaborados
o diseñados en el seno administrativo de la Asamblea Legislativa mediante los órganos responsables de la plantificación estratégica, asunto que preocupa en cuando a la legitimación del instrumento y
especialmente los alcances y metas establecidos en el mismo, que no fueron debidamente socializados, revisados y aprobados de acuerdo
a los procedimientos que para estos fines existen”3.
Por lo tanto, recomienda que:
“En virtud de las dudas razonables surgidas a la luz del análisis administrativo de la “Política Institucional de Igualdad y Equidad de
Género de la Asamblea Legislativa”, y con el afán de poder subsanar cualquier divergencia o conflicto de competencias entre la Unidad de
Igualdad y Equidad de Género y las atribuciones y funciones de los órganos legislativos, así como los administrativos; se recomienda al
Directorio Legislativo instruir al Departamento de Asesoría Legal para que proceda a efectuar un estudio jurídico integral donde se
revise la política señalada y su plan de acción, con vista en la Constitución Política, el Reglamento de la Asamblea Legislativa y demás normativa conexa. Del mismo modo, instruir al
Departamento de Asesoría Parlamentaria, para que proceda a efectuar un estudio donde se revise la política señalada y su plan de
acción en relación con los procedimientos y trámites legislativos con
3 Ídem.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
13
que operan el Plenario y las comisiones legislativas, tanto en la formulación de la ley como en el control político”4.
Con base en el informe del DEI y sus recomendaciones, el Directorio
Legislativo, del 11 de junio de 2013 en sesión ordinaria N°177-2013,
adopta el siguiente acuerdo:
1. “Con base en el criterio vertido por el Departamento de Desarrollo Estratégico Institucional mediante oficio DEI.051-2013, mantener
a la Unidad de Igualdad y Equidad de Género (UTIEG), con la estructura orgánica con la cual funciona actualmente y, por
tanto, se rechaza la solicitud tendiente a que se ubique como un departamento institucional.
2. En virtud de las dudas expuestas por esa dependencia, a la luz
del análisis de la “Política Institucional de Igualdad y Equidad de Género de la Asamblea Legislativa”, solicitar al Departamento
de Asesoría Legal que informe a este Directorio Legislativo la forma en la que incide esta política en la aplicación de la
normativa de uso común para la Asamblea Legislativa.
Una vez que se cuente con dicho informe, se valorará lo que procede actuar en el presente caso.”
En respuesta a esta solicitud el Departamento de Asesoría Legal, emitió un
criterio al respecto, sin embargo al cierre de este diagnóstico la UTIEG aún no había sido notificada formalmente acerca de los alcances del
pronunciamiento. Es importante señalar que de acuerdo con lo planteado por la Sra. Haydeé
Hernández, Jefa de la UTIEG, el desarrollo de este proceso ha estado ausente de análisis técnicos apropiados, ya que en ninguno de los dos
casos, siendo al UTIEG parte interesada nunca fue entrevistada, consultada o analizada la información por parte de ninguna de las dos
instancias. El proceso de elaboración de la PIEGAL y su plan de Acción fue un proceso altamente participativo, consultado y validado con las
personas representantes designadas formalmente para conformar la Comisión Técnica Legislativa y la Comisión Técnica Administrativa
constituida para este fin.
Ambas resoluciones están siendo apeladas y contra argumentadas por parte de la UTIEG, pero nuevamente esta situación evidencia las
4 Ídem.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
14
resistencias institucionales para incorporar efectivamente la perspectiva de género en el que hacer institucional y legislativo.
Pese a esta situación, las Diputadas de la Comisión Permanente Especial
de la Mujer han liderado un frente de apoyo al fortalecimiento de la UTIEG y el rechazo a estas prácticas.
Por otra parte, es importante destacar que desde 1996 se creó la Comisión
Permanente Especial de la Mujer que es el órgano legislativo que propone,
analiza y discute proyectos de ley vinculados con los derechos de las
mujeres y la promoción de la igualdad de género, además de la potestad de
control político que tiene dicha Comisión.
1.3. Caracterización de la dependencia encargada de la
incorporación de la perspectiva de género a nivel
institucional: objetivos, estructura y presupuesto.
La UTIEG dispone de un documento en el que se detalla los objetivos,
responsabilidades y principales actividades que debe desarrollar esta
dependencia.
Actualmente, la UTIEG está conformada por dos profesionales asignadas
tiempo completo y una de ellas funge como Coordinadora. A pesar de las
múltiples solicitudes planteadas por parte de la jefatura, aún no ha sido
posible que la administración designe más personal a la UTIEG, alegando
limitación de recursos presupuestarios.
Además del presupuesto operativo que dispone la UTIEG, la Asamblea
Legislativa asignó recursos en el Presupuesto del 2013, para desarrollar el
Modelo de Gestión para la Igualdad y Equidad de Género, lo que permitirá
disponer de herramientas institucionales efectivas para el cumplimiento
de la Política y el Plan de Acción. Sin embargo, dado los engorrosos
trámites administrativos la licitación fue adjudicada hasta noviembre de
2013, por lo que se deberá ejecutar en el 2014. Los recursos reservados
estuvieron a punto de perderse y si no es por una gestión de las
Diputadas, la administración ya había tomado la decisión de destinarlo a
otros asuntos.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
15
Como parte del proceso de fortalecimiento institucional, la UTIEG ha
elaborado un documento en el cual se define la estructura bajo la cual
debería trabajar para cumplir en todos sus alcances con los objetivos y
actividades, así como el cumplimiento de la PIEGAL y su plan de acción.
En dicha propuesta estructura la Unidad en tres áreas: área legislativa,
área administrativa y área de control político cada una a cargo de una
profesional que se encargarán de dar seguimiento y asesoría para la
incorporación de la perspectiva de género de acuerdo con lo definido por la
PIEGAL y su Plan de Acción. Esta estructura se acompañaría junto con la
Jefatura de una persona de apoyo secretarial y otra de apoyo
administrativo.
La estructura propuesta, está aún pendiente de aprobación debido se
deben tomar las decisiones administrativas y financieras necesarias para
aumentar el número de personas designadas.
En la misma línea de fortalecimiento y posicionamiento de la UTIEG, la
Dirección Ejecutiva comunicó al Poder Judicial, al Tribunal Supremo de
Elecciones y al Instituto Nacional de las Mujeres que la UTIEG, como la
instancia técnica en materia de igualdad y equidad de género, la instancia
con la que se deberán coordinar las acciones relativas a esta materia.
1.4. Procesos de capacitación y actualización permanentes al
personal de la UTIEG y personal la Comisión Permanente
Especial de la Mujer.
Actualmente no se dispone de un programa de capacitación y
actualización permanente en materia de género dirigido tanto al personal
directo de la UTIEG, como al personal que tendrá un papel central en la
implementación de la PIEGAL y su plan de acción. Por otra parte, el
cuerpo de asesores y asesoras de las fracciones legislativas y aquellos que
laboran directamente en los Despachos de los y las legisladoras tampoco
disponen de procesos de sensibilización o capacitación en esta materia que
facilite promover la función legislativa con perspectiva de género.
Cabe señalar que las funcionarias de la UTIEG han participado en
procesos de capacitación o bien en foros de discusión y análisis, así como
en la presentación de investigaciones e incluso en eventos internacionales,
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
16
gracias a invitaciones oficiales que se han cursado, que les ha permite
mantenerse al día con ciertas temáticas, sin embargo esto resulta
insuficiente. La UTIEG ha venido gestionando espacios de sensibilización
dirigidos tanto al personal administrativo como técnico y de asesoría que a
pesar que han sido muy efectivas y se han logrado efectos importantes,
corresponden a acciones puntuales y no corresponden a una estrategia
institucional.
La actualización, capacitación y formación permanente en la materia así
como la promoción de espacios de intercambio con otras instituciones o
entidades homólogas, se considera una estrategia necesaria para elevar la
calidad técnica de la asesoría que brinda en esta materia.
1.5. Instrumentos metodológicos para la incorporación de la
perspectiva de género en el quehacer legislativo
El proceso de incorporación de la perspectiva de género en el quehacer
legislativo tanto en las acciones administrativas como la legislativa y de
control político, supone no sólo un proceso de capacitación y
sensibilización, sino también de disponer instrumentos metodológicos y
herramientas prácticas que guíen y faciliten esta labor a los y las
funcionarias en el desempeño de sus labores.
Esta ha sido una necesidad manifestada por los y las funcionarias, ya que
esto facilitaría la incorporación no sólo del lenguaje inclusivo sino que
también contribuye en la sensibilización sobre el tema.
Actualmente la Asamblea Legislativa no dispone de directrices
orientadoras para el uso del lenguaje inclusivo a nivel institucional,
tampoco dispone de manuales de lenguaje inclusivo, manual para
incorporar la perspectiva de género en la labor legislativa, en el ejercicio
del control político, no dispone de un manual para monitorear y evaluar la
PIEGAL, ni el sistema de gestión para la igualdad y la equidad de género.
Como se mencionó anteriormente, ya se disponen los recursos para
desarrollar el Sistema de Gestión para la Igualdad y la Equidad de Género.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
17
Esto no significa que por ejemplo ninguna instancia utilice el lenguaje
inclusivo, sino que no existen disposiciones institucionales claras y
debidamente establecidas para su aplicación universal.
Eje estratégico 2: Gestión administrativa con perspectiva de
género
Eje estratégico 2: Gestión administrativa con perspectiva de género
2.1. Composición por sexo y características sociodemográficas
2.1.1. Perfil sociodemográfico 2.1.2. Distribución desagregada por sexo del personal de los despachos
legislativos (oficinas de Diputados y Diputadas)
2.2. Gestión de Recursos Humanos 2.2.1. Categorías ocupacionales y procedimiento vinculado a los
recursos humanos 2.2.2. Procesos de selección, nombramientos y concurso interno
2.2.3. Mecanismos para promover ascensos 2.2.4. Existencia de programas o disposiciones institucionales sobre
flexibilización de la jornada laboral, teletrabajo, permisos laborales, permisos de maternidad, paternidad, atención a
personas dependientes, entre otros. 2.2.5. Existencia de disposiciones sobre jornadas laborales extendidas,
horas extras, tiempo de reposición entre otros. 2.2.6. Existencia de información diferenciada sobre las dependencias y
funcionarios/as con jornadas laborales más extensas 2.2.7. Programa de capacitación permanente sobre la perspectiva de
género
2.3. Normativa interna, procedimientos y acciones para la prevención y atención de casos de hostigamiento y acoso
sexual
2.4. Promoción y atención de la salud
2.4.1. Información desagregada sexo de los principales motivos de consulta en los servicios de salud, así como de las enfermedades
o padecimientos del personal. 2.4.2. Programas de prevención y atención de la salud de acuerdo con
las necesidades diferenciadas de género.
2.5. Existencia de programas o disposiciones institucionales en materia de cuido de personas menores de edad, adultos
mayores, por enfermedad o discapacidad permanente.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
18
2.1. Composición por sexo y características sociodemográficas
De acuerdo con la información proporcionada por el Departamento de
Recursos Humanos, en la Asamblea Legislativa laboran un total de 1027
de funcionarios y funcionarias regulares y de confianza (estos se refieren a
nombramientos que hacen los y las diputadas y las fracciones durante
periodo definido). Del total 484 (47.1%) son mujeres y 542 (53%) son
hombres. Por otra parte, el Parlamento está constituido por un total de 57
legisladores y legisladoras de los cuales 35 (61,4%) son hombres y 22
(38.6%) son mujeres.
Se realizó una encuesta (Ver Anexo #1) a todo el personal de la Asamblea
Legislativa con el objetivo de elaborar un perfil más detallado (perfil
sociodemográfico) del personal que labora en la Asamblea Legislativa y que
permita impulsar acciones, iniciativas o procesos internos acordes con sus
propias necesidades. Son 1027 personas que laboran en la Asamblea
Legislativa, de las cuales 450 (44%) (238 mujeres y 212 hombres)
respondieron la encuesta.
2.1.1. Perfil sociodemográfico del personal
Los datos evidencian que el 64% de la población encuestada se encuentra
entre los 39 y 58 años de edad; de ellos el 34% se encuentra en el rango de
edad entre los 49 a los 58 años, y un 30% a personas de 39 a 48 años.
Esto quiere decir que el restante se distribuye un 29% en personal entre
los 18 y 39 años y 7% entre los 58 y 68 años.
De esta población, el 50% de las personas encuentra casada, el 14%
divorciada y el 25% soltera, el resto se encuentra en unión libre, son
viudos o están separados. En cuanto a las personas dependientes5, el
64% tiene entre una y tres personas dependientes y el 15% de cuatro a
5 Se entiende por personas dependientes aquellas que dependen de la atención e ingreso de esta persona, entre ellos se incluyen hijos e hijas, personas con discapacidad o con necesidades especiales o personas adultas mayores.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
19
seis personas, solo un 1% tiene entre 5 y 7 personas y un 20% señaló no
tener.
El 21% indicó que en su familia hay personas adultas mayores a su cargo,
un 4% con discapacidad y 6% con necesidades especiales.
Por otra parte, el 83% que considera necesario que exista una opción de
cuido y atención especial para las personas dependientes de los
funcionarios/as de la Asamblea Legislativa. El tema de cuido se señala
como un reto pendiente de resolver.
Uno de las líneas de acción de la PIEGAL establece la necesidad de
establecer un programa permanente de capacitación y sensibilización en
materia de género. En este sentido, es importante señalar que el 62%, de
las personas encuestadas, señaló que haber recibido capacitación en estos
temas, mientras que un 36% indicó haber recibido algún tipo de
capacitación. Por lo que se hace relevante apoyar el esfuerzo de la UTIEG
para el desarrollo del programa de formación y de capacitación,
especialmente porque un 77% de las personas encuestadas considera que
este tipo de capacitaciones facilitan el trabajo en la incorporación del
enfoque de género en el quehacer legislativo.
También se les consultó sobre si conocen acerca de la normativa
institucional en materia de prevención y atención de situaciones de acoso
y hostigamiento sexual y el 54% indicó que sí mientras el 35% que no y un
11% no sabe o no responde, es decir que la mitad conoce y la otra no, sin
embargo cuando se les consulta acerca si conocen de la existencia de
algún protocolo a nivel institucional que atienda estos asuntos, el 54%
responde que no y el 11% no sabe o no responde.
Esta situación hace evidente la necesidad de establecer mecanismos de
información y divulgación adecuados, permanentes y masivos, que
permitan un mayor y mejor conocimiento de los procedimientos
establecidos y la normativa interna existente para atender estas
situaciones.
Puestos desagregados por sexo, según área de trabajo:
Según las áreas de trabajo de la Asamblea Legislativa existe un 49% de
hombres y un 51% de mujeres que trabajan en las fracciones y despachos
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
20
legislativos. Además de un 52% de hombres y un 48% de mujeres que
trabajan en el área administrativa (Ver Anexo #2)
Respecto a los tipos de puestos, las jefaturas de fracción son ocupadas
mayoritariamente por hombres, además las secretarias del parlamento son
todas mujeres. Hay un mayor número de mujeres profesionales trabajando
en la Asamblea Legislativa.
Por su parte las y los asesores de fracción así como las jefaturas
administrativas tienen una mayor equidad en su conformación.
2.1.2.Composición desagregada por sexo de las fracciones y
despachos legislativos.
Del análisis de la composición del personal que labora en los despachos
legislativos, se logra determinar que en general la composición se acerca a
una composición paritaria de su personal. En algunos casos esta
conformación varía levemente, pero en promedio en la mayoría de los
despachos labora el 50% de mujeres y el 50% de hombres., únicamente un
19% de ellos no cumple con esa distribución. En el anexo #3 se aprecia el
detalle de esa conformación desagregada por sexo del personal que ahí
labora.
2.2. Gestión y administración de recursos humanos
El Departamento de Recursos Humanos es la entidad, dentro de la
Asamblea, encargada de la administración de los recursos humanos de
acuerdo con las disposiciones establecidas por el Directorio Legislativo, el
Director Ejecutivo y los Directores/as de División, siguiendo el
ordenamiento legal y reglamentario vigente.
La institución cuenta con un conjunto de instrumentos y normativas
internas que regulan y establecen las disposiciones relativas a la
administración de los recursos humanos, que buscan establecer reglas
claras que les brinde seguridad jurídica a los y las servidoras sobre los
puestos que desempeñan y las plazas que ocupan ya sea administrativas o
técnicas. Los dos instrumentos generales a partir de los cuales se derivan
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
21
los reglamentos y manuales son la Ley de Personal y el Reglamento
Autónomo de Servicios de la Asamblea Legislativa.
La Ley de Personal de la Asamblea Legislativa regula las relaciones
entre la Asamblea Legislativa y sus servidores, con el propósito de
garantizar una administración eficiente, y establecer los derechos y
obligaciones respectivos (art.1). Por tanto esta es la normativa macro a
partir de la cual se han elaborado instrumentos que normas aspectos
específicos vinculado con la administración del recurso humano. A
continuación se describen brevemente cada uno de ellos:
Reglamento Autónomo de Servicios de la Asamblea Legislativa regula
las relaciones de empleo entre la Asamblea Legislativa de la República de
Costa Rica y sus servidores (as), por tanto define los derechos y deberes de
cada parte. Establece la jornada laboral y el horario incluyendo las
excepciones de acuerdo con la naturaleza de los puestos; establece los
procedimientos con respecto a las llegadas tardías, ausencias o abandono
de trabajo; del control de la asistencia; de las vacaciones; de los salarios,
de las prohibiciones, de las quejas, peticiones, permisos e incapacidades;
de las medidas disciplinarias, de la salud ocupacional, de los riesgos de
trabajo, del hostigamiento sexual, de los/as servidores/as con
discapacidad, principios y deberes éticos. Algunos de estos aspectos son
precisados o profundizados mediante otros reglamentos complementarios o
manuales que se describirán en los apartados subsiguientes.
De acuerdo con la Ley de Personal de la Asamblea Legislativa se cuenta
con un total de sesenta categorías salariales y sus respectivas
anualidades, estas a su vez están distribuidas en los diferentes puestos
existentes. Al respecto los artículos 25 y 27 de dicha ley establecen:
“Artículo 25.- Los aumentos de sueldo serán concedidos por méritos,
a aquel servidor que haya recibido calificación de Bueno, Muy Bueno
o Excelente en el año anterior, otorgándole el sueldo inmediato
superior al que estuviera devengando, dentro de la misma categoría,
hasta llegar al máximo.
Artículo 27.- Cinco años después de agotados los aumentos anuales
de la escala de sueldos, el servidor regular comenzará a disfrutar de
aumentos quinquenales; éstos serán equivalentes a un 10% del
último sueldo devengado”.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
22
Por lo tanto la asignación salarial se realiza de forma estandarizada de
acuerdo a cada categoría ocupacional, es decir cada categoría tiene
asociado un monto de salario base y anualidades determinado
previamente. De esta forma, se espera que cada puesto sea ocupado de
acuerdo a los requisitos establecidos para el mismo y los atestados de la
persona interesada sin importar su sexo. En este sentido, los datos del
Departamento de Recursos Humanos evidencia que la composición por
sexo de los servidores es bastante equitativa de un total de 1069
servidores y servidoras 521 (48%) son mujeres y 548 (51%) hombres.
Dichas regulaciones están dirigidas a ordenar y establecer los
procedimientos, deberes y derechos de todos los y las servidoras de la
Asamblea, las características, objetivos y alcances de cada uno de los
puestos tanto administrativos como profesionales y técnicos y las
relaciones de jerarquía existentes en cada uno. Más allá de la no
incorporación del lenguaje inclusivo, no se aprecian diferenciaciones o
discriminaciones por razón de género en los contenidos de los mismos.
2.2.1. Categorías ocupacionales y procedimientos vinculados al
recurso humano
La Asamblea Legislativa dispone del Reglamento para la clasificación y
valoración de puestos, en el que establece los procedimiento que debe
seguir el Departamento de Recursos Humanos, así como los/as servidores
que así lo requieran para reclasificar y revalorar los puestos. De acuerdo
con el artículo 4 de dicho reglamento, se establece que la “La realización de
estudios técnicos de clasificación y valoración de puestos corresponderá al
Departamento de Recursos Humanos. Para ello, este deberá:
a) Recomendar al Directorio Legislativo, con base al estudio
técnico realizado, las modificaciones necesarias del Manual
Descriptivo de Clases, así como efectuar las asignaciones,
reasignaciones y reclasificaciones de los puestos, y señalar las
especialidades y atinencias de los mismos.
b) Realizar estudios técnicos de valoración y revaloración de
puestos.”
El Manual descriptivo de clases para puestos administrativos, es el
instrumento en el que se detallan todas las clases y puestos que existen en
la estructura institucional de la Asamblea Legislativa. “Tiene como
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
23
propósito fundamental proporcionar a la administración un instrumento
técnico-legal ágil y actualizado, que responda a las necesidades presentes
y futuras que demanda la administración del capital humano como
elemento principal para el desarrollo de los programas y las metas
institucionales, conforme a los objetivos de la eficiencia y eficacia.
Con este Manual se pretende que la estructura organizacional de la
Asamblea Legislativa, integrada por cargos o puestos, responda a una
clasificación plenamente identificada con los objetivos, las necesidades y
las actividades de la Institución.”
Busca orientar tanto a los/as servidores como a las jefaturas sobre las
funciones y características de los puestos, de manera que la asignación de
tareas debe corresponder con dicha descripción, así como los atestados
que deben tener las personas que lo ocupen.
Del análisis general se desprende que la clasificación de puestos responde
a criterios estrictamente técnicos que no evidencian sesgos
discriminatorios de género. Sin embargo, los puestos de agente de
seguridad, operario de equipo móvil y mantenimiento, si bien no se indica
explícitamente que deban o deberían ser ocupados por hombres, la
descripción de los mismos, la naturaleza del trabajo y las características
del trabajo que realizan, son ocupados en su mayoría por hombres, porque
requieren disponibilidad horaria, entrenamiento en materia de seguridad,
manejo de armas o tener conocimientos básicos de mecánica, por ejemplo.
La descripción del puesto establece para el caso del agente de seguridad:
“CONDICIONES DE TRABAJO En el ejercicio de su función está expuesto a situaciones que pueden
poner en peligro su integridad física. Además, por los cambios
constantes de roles laborales es propenso a la alteración de los
hábitos y la cotidianidad de su vida personal y familiar.
Le corresponde laborar en jornadas diurnas, mixtas y nocturnas o
sin límite de horario y estar pendientes en caso de que la
circunstancia lo exige.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS
Cursos de capacitación en el campo de la actividad, las relaciones
interpersonales y la normativa institucional.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
24
Manejo de armas de fuego.
Aspectos técnicos en materia de seguridad y vigilancia”
En el caso del operador equipo móvil, se establece que las principales
actividades que debe desarrollar son:
“Ejecutar labores operativas específicas relacionadas con el manejo
de equipo liviano en el traslado de funcionarios, diputados, invitados especiales, equipo y materiales; además, velar por el adecuado
mantenimiento del vehículo.
Colaborar con la carga y descarga de materiales, equipos y
mercadería; realizar cambios de llantas y reparaciones menores de
emergencia, así como realizar mandados y otras gestiones”.
Como puede observarse, no se señala directamente que sean puestos para
hombres, sin embargo es una realidad que son muy pocas las mujeres que
han incursionado en estos espacios. La disponibilidad de tiempo extra o
jornadas nocturnas tiende a ser una limitante mayor para las mujeres, así
como contar con entrenamiento en materia de seguridad o manejo de
armas.
Ahora bien, esto no significa necesariamente que exista una
discriminación explícita y directa, sino que la dinámica social, los
estereotipos y roles tradicionales también contribuyen a que sean los
hombres quienes principalmente ocupan dichos puestos.
Caso contrario encontramos al puesto de Ujier cuya descripción de labores
y su interpretación desde un punto de vista de roles tradicionales,
pareciera que está más dirigido al personal femenino, al señalar que el
objetivo de su trabajo es “comprometerse responsablemente con la
ejecución de las labores de limpieza y aseo en las diferentes oficinas de la
Institución. Asimismo, brindar el apoyo necesario a los diputados durante
las sesiones en el Plenario legislativo y en las comisiones legislativas,
mediante las labores correspondientes”.
Entre las condiciones de trabajo señala “La actividad requiere esfuerzo
físico para realizar las labores de orden, aseo y limpieza de las diferentes
áreas de la Institución, alzar materiales y transportar equipo.
Le corresponde trabajar jornadas de tiempo completo, las que se
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
25
prolongarán cuando así lo amerite la atención en las sesiones del Plenario
o de las comisiones y/o le corresponda trasladarse a diferentes lugares del
país en caso de actividades especiales de los legisladores”. A pesar que las
labores de limpieza y aseo han sido tradicionalmente femeninas, en el caso
de la Asamblea Legislativa los Ujieres son mayoritariamente hombres un
total de 42 hombres y un total de 17 mujeres se dedican a esas labores.
Esto no significa que se está sugiriendo que debido a que las mujeres
tradicionalmente han realizado este tipo de labores y las tenga que seguir
haciendo, se anota este ejemplo como un dato interesante que derriba los
estereotipos y por lo tanto puede ser replicado. Actualmente, la mayoría
de los servicios de limpieza los subcontrata a empresas externas y los
ujieres se dedican a actividades que requieren de alguna disposición física
para traslado de materiales, sillas, mesas y otros.
Manual de funciones y estructura de la organización técnico-administrativa de la Asamblea Legislativa, es el instrumento que define
los objetivos y funciones de todas las dependencias que conforman la estructura orgánica de la Asamblea Legislativa, por lo tanto este
instrumento junto con el Reglamento de la Asamblea Legislativa, establecen claramente las potestades y deberes de cada una de las
dependencias.
2.2.2. Procesos de selección, nombramientos y concursos internos
Para regular los procedimientos y procesos vinculados a la selección
y nombramiento del personal, la Asamblea Legislativa dispone del
Reglamento de Selección y Nombramiento de Personal Mediante
Concurso de la Asamblea Legislativa.
De acuerdo con el artículo 2° de dicho reglamento, el objetivo del mismo
es:
a. Garantizar la objetividad y transparencia en los procesos de
selección y nombramiento de personal que se lleven a cabo a lo
interno de la Institución, con el fin de que ingresen al régimen del
Servicio Civil.
b. Nombrar en propiedad al personal idóneo en las distintas áreas
de actividad de la Institución.
c. Regular el proceso interno de selección de personal con el fin
de brindar estabilidad laboral en el menor plazo posible, que
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
26
garantice la mayor compatibilidad entre las necesidades de la Institución y las aptitudes, las tareas, responsabilidades,
capacidades e intereses de los funcionarios, en apego a la normativa y regulaciones existentes.
d. Fomentar la carrera administrativa de los funcionarios de la Asamblea Legislativa y promover el desarrollo del personal.
Por otra parte, el Manual de procedimientos para las reasignaciones de
puestos de la Asamblea Legislativa, se refiere al procedimiento que debe seguir cualquier funcionario/a y la dependencia a la que pertenece,
cuando desee solicitar una reasignación en el puesto que ocupa. La solicitud es analizada por el Departamento de Recursos Humanos que
junto con el Departamento de Desarrollo Estratégico Institucional deben “verificar que cumple con los requerimientos establecidos en el Manual de
Clases, para la clase a la que solicita reasignar su puesto, se revisa el expediente personal en sus atestados donde se verificará: Conocimientos
Básicos, Conocimientos Académicos, Experiencia Requerida y Requisito Legal cuando se requiera, información que está indicada en el cuestionario”.
El Manual de procedimientos sobre uso, consumo, acumulación y control
de vacaciones de funcionarios de la Asamblea Legislativa y el de Procedimientos para el Trámite de Incapacidades por Enfermedad y
Licencias en la Asamblea Legislativa, son instrumentos que definen los pasos que tanto la persona servidora como las instancias responsables
deben seguir para cada una de las áreas de intervención.
Es importante señalar que si bien los instrumentos normativos existen y que están estructurados con criterios técnicos que pretenden ser de
aplicación general a los y las servidoras de la Asamblea o a quien desee trabajar en ella, lo cierto es que en la práctica si se pueden enfrentar
obstáculos y limitaciones con respecto a tratos inequitativos o desiguales cuando se trata de contrataciones, recalificaciones, promociones y
concursos internos.
2.2.3. Mecanismos para promover ascensos
En este rubro interesa saber si además de que exista algún
procedimiento formalmente establecido para que los y las servidoras
puedan ser ascendidos o bien solicitar un ascenso, se dispone de
información desagregada por sexo que permita conocer con mayor detalle
aquellas personas que han sido ascendidas y si existen acciones o medidas
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
27
afirmativas de promoción de la igualdad y equidad de género en caso que
existan disparidades en cuanto a las oportunidades de ascenso dentro de
la estructura institucional.
Por lo tanto se valorarán los siguientes aspectos:
Información desagregada por sexo de las personas que han obtenido
ascensos en los últimos tres años.
Medidas de acción afirmativa en procesos de ascensos (relevo
generacional frente a pensiones)
A solicitud de la Unidad Técnica de Género (UTIEG) la Dirección de
Recursos Humanos brindó la información desagregada por sexo de los
ascensos que se han dado entre el 2010-2013. Dichos datos señalan que
un total de 40 personas en condición de interino se beneficiaron de un
ascenso, de los cuales 23 (59%) son mujeres y 17 hombres (41%). En el
caso de las personas con nombramiento en propiedad un total 14
registraron algún ascenso de los cuales 8 (56%) fueron mujeres y 6 (46%)
hombres. De estos datos se desprende que en cuanto a los ascensos se ha
beneficiado de manera equitativa tanto a hombres como a mujeres y a
estas últimas más. (Ver Anexo #2)
Cabe señalar entonces, que la Dirección de Recursos Humanos sí dispone
de esta información desagregada por sexo, lo que permitirá en el presente
y futuro monitorear el comportamiento de estos procesos.
Por otra parte, es importante señalar que de acuerdo con lo indicado por
las autoridades administrativas, en los próximos años la Asamblea
enfrentará un proceso significativo de jubilaciones en todos los niveles,
pero especialmente en las jerarquías, por lo que se estima pertinente que
siguiendo los principios de la PIEGAL, la Dirección Ejecutiva, el
Departamento de Recursos Humanos con el apoyo de la UTIEG, puedan
desarrollar una estrategia que promueva una mayor incorporación de las
mujeres a los más altos puestos de dirección.
Por otra parte, de acuerdo con lo señalado por la Jefa de la Unidad Técnica
de Género, la Licda. Haydeé Hernández, los requisitos que se establecen para los concursos internos o los ascensos a puestos de jefaturas
incorporan por ejemplo, la experiencia y tiempo en cargos de jefatura y dirección, sin embargo la Asamblea Legislativa se caracteriza por una alta
estabilidad del personal por lo tanto, son pocas las oportunidades que se
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
28
dan para ejercer puestos de jefatura y ascender en la escala jerárquica sino es por pensión, incapacidad (puestos temporal), o en caso que el o la
jefa se traslade a otro puesto, lo que limita la posibilidad de contar con esa experiencia.
En este sentido, la UTIEG ha manifestado la necesidad de revisar el
esquema de concursos internos y considerar los aspectos anteriormente citados, a efecto que el tiempo de experiencia en posiciones de jefatura no
se convierta en un obstáculo para lograr ascensos efectivos.
2.2.4. Existencia de programas o disposiciones institucionales sobre
flexibilización de la jornada laboral y teletrabajo.
El Reglamento Autónomo de Servicios de la Asamblea Legislativa, en el capítulo XIII “De las quejas, peticiones, permisos e incapacidades” se establecen las normas que regulan el otorgamiento de permisos, licencias,
e incapacidades en la Institución. A partir de una denuncia interpuesta por una persona ante la Defensoría de los Habitantes, éste órgano
recomienda al órgano legislativo reforme su reglamento a efecto que incluya como “supuestos adicionales a los relacionados con permisos y
licencias para la docencia y estudio, la posibilidad de otorgar permisos en razón de situaciones justificadas y calificadas en las que deba flexibilizarse
el horario laboral para la atención de responsabilidades familiares”, que con dicha reforma “la Defensoría lo que busca es proteger y garantizar el
acceso al trabajo a las mujeres con hijos que requieran ajustar sus horarios para la atención de sus responsabilidades familiares”
De acuerdo con lo anterior, en el Directorio de la Asamblea Legislativa, la
creación y adición al Reglamento Autónomo de Servicios de la Asamblea Legislativa (artículo 46 bis) cuyo contenido queda establecido de la
siguiente manera:
“Artículo 46 bis.—El Director Ejecutivo de la Institución podrá autorizar, como medida de excepción, una flexibilización del horario
laboral para la atención de situaciones familiares, cuando se esté en presencia de situaciones justificadas y calificadas y en el tanto no se
comprometa la prestación del servicio público. Estos permisos no podrán ser permanentes, deberán hacerse por escrito y contar con el
visto bueno del superior jerárquico correspondiente.”
Por otro lado en el año 2012, se inició un programa piloto de teletrabajo en
la Dirección de Servicios Técnicos de la Asamblea y a partir de los
resultados obtenidos, en abril de 2013 se aprobó la implementación de la
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
29
modalidad de tele-trabajo en la Asamblea. Se aprobó el reglamento en el
que se detallan los alcances del teletrabajo, así como los perfiles de las
personas que pueden acogerse a esta modalidad.
Debido a que aún no se ha implementado en todos sus alcances, es muy
difícil valorar desde el plan piloto, el impacto de género que pueda tener.
Por lo tanto, este será un eje central de seguimiento por parte de la UTIEG.
2.2.5. Existencia de disposiciones sobre jornadas laborales
extendidas, horas extras, tiempo de reposición entre otros.
En cuanto al horario de trabajo, actualmente la Asamblea Legislativa
en su conjunto labora en un horario de 9 a.m. a 6 p.m. de lunes a jueves y
los viernes de 9 a.m. a 12 m.d., así establecido en el reglamento. Las
sesiones del Plenario se llevan a cabo de 3 p.m. a 6 p.m. y
excepcionalmente se amplía de acuerdo con las necesidades específicas de
la agenda de discusión. En ese caso, es el personal de confianza y
aquellos que atienden las labores vinculadas con el plenario que deben
permanecer después de la hora de salida.
Por otra parte, las Comisiones sesionan diariamente algunas durante la
mañana, pero la mayoría de 1 p.m a 2:30 p.m. En este nivel, es necesario
anotar que le proceso de elaboración de las actas de las Comisiones y el
Plenario, es muy demandante ya que la mayoría debe ser transcrita el
mismo día para que esté disponible para la lectura del día siguiente y esto
implica que éste sea uno de los Departamentos de la Asamblea Legislativa
que mayor demanda de tiempo extraordinario tenga.
Este Departamento está conformado por 50 personas, de las cuales el 90%
(45) son mujeres y únicamente un 10% (5) son hombres. De acuerdo con
lo señalado por la subdirectora6, la demanda permanente de tiempo
extraordinario y lo extenuantes de estas jornadas (que algunas veces
requiere permanecer hasta altas horas de la noche y madrugada), ha
afectado la vida personal y familiar de las funcionarias y en muchas
ocasiones ha llegado hasta el divorcio.
6 Entrevista realizada a Sonia Cruz, Subdirectora del Departamento de Comisiones. 18 julio de 2012.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
30
Medidas de carácter administrativo y presupuestario han limitado la
posibilidad de establecer horarios o jornadas diferidas de manera que los
horarios respondan más a las necesidades específicas del trabajo de las
Comisiones y el Plenario y no al horario regular de la institución.
Por lo tanto, será necesario profundizar, con las dependencias
institucionales competentes, si frente a esta realidad u otras similares
como el de ujieres, agentes de seguridad o apoyo secretarial y
administrativo, se requiere establecer medidas especiales, de acuerdo con
las posibilidades institucionales, de manera que se minimicen los impactos
personales y familiares de las y los funcionarios.
2.2.6. Existencia de información diferenciada sobre las dependencias
y funcionarios/as con jornadas laborales más extensas.
La Dirección Ejecutiva y el Departamento de Recursos Humanos
llevan un control de la distribución de las horas extra que cada
dependencia solicita y también establece directrices y/o restricciones sobre
el uso de las mismas. Sin embargo, no existe ningún estudio que
profundice sobre las dependencias de mayor demanda y los efectos que las
jornadas extensas puedan tener en el buen desempeño de los y las
funcionarias tanto en lo profesional como en lo personal. Es necesario en
este sentido, no sólo revisar la situación y características de cada
departamento y establecer medidas de acción afirmativa tanto para
mujeres y hombres con responsabilidades familiares directas o situaciones
especiales. Esto podría ser parte de un análisis mayor que permita
desarrollar iniciativas institucionales de corresponsabilidad familiar y
conciliación del mundo laboral como en las responsabilidades familiares.
2.2.7. Programa de capacitación permanente.
De acuerdo con lo señalado por el Director de Recursos Humanos7,
esa Dirección anualmente establece un programa de capacitación y
actualización para el personal en diversas áreas, con su respectivo
presupuesto, el cual es sometido a la aprobación de la Dirección Ejecutiva
7 Entrevista realizada el día 14 de junio de 2012, en el marco del diseño y elaboración de la PIEGAL.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
31
y posteriormente por parte del Directorio Legislativo. Sin embargo, a pesar
que el Programa de Capacitación fue aprobado en cuanto a presupuesto y
áreas temáticas, la práctica ha sido que cada contratación que se realiza
debe ser sometida nuevamente al Directorio para su aprobación, lo que
hace los procesos y procedimientos muy engorrosos y limita la dinámica
necesaria para el buen desarrollo de los mismos. Es por esta razón que se
ha optado por definir unas líneas generales sobre las necesidades de
capacitación y a partir de ellas hacer solicitudes concretas para que sean
atendidas.
Esta definición general no incorpora ningún programa de capacitación o
sensibilización en materia de género, sin embargo en el marco de la
PIEGAL y por gestión directa de la UTIEG, se ha venido operacionalizando
la propuesta para desarrollar un Diplomado de género en el seno de la
Asamblea Legislativa, así como diversos espacios de sensibilización sobre
el tema de género aplicado a la gestión legislativa, que permita a los/as
funcionarias capacitarse en la materia. El propósito es lograr conformar
un grupo de agentes promotores y de cambio a favor de la igualdad y la no
discriminación. Sin embargo, es necesario acotar que para estas
actividades no se han asignado recursos para la contratación de
facilitadores, por lo que se ha recurrido a colaboraciones de expertas que
ad honorem, han colaborado con la UTIEG para el desarrollo de las
capacitaciones.
Por razones administrativas internas no será posible desarrollar un
diplomado in situ, sin embargo se están definiendo las alternativas y
posibilidades que permitan una mayor especialización del personal en
materia de género.
2.3. Normativa interna, procedimientos y acciones para la
prevención y atención de casos de hostigamiento y acoso
sexual
La Asamblea Legislativa cuenta con el “Reglamento interno contra el
hostigamiento sexual en el empleo y la docencia en la Asamblea
Legislativa”, en el que se establece el procedimiento para realizar las
denuncias, la atención y trámite de las mismas. Asimismo establece que
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
32
la Dirección Ejecutiva y el Departamento de Recursos Humanos son las
instancias responsables directas de atender los casos.
En cuanto al tema de acoso laboral, aún no se dispone de ningún
reglamento o protocolo que establezca que trámite se debe seguir en estos
casos. Sin embargo, hasta ahora ha sido el Departamento de Recursos
Humanos en conjunto con el Departamento de Asesoría Legal las
dependencias que ha atendido y tramitado denuncias de esta naturaleza.
Hasta ahora no existe ninguna estrategia institucional enfocada en la
prevención, sensibilización y detección de prácticas de acoso sexual y
acoso laboral, sin embargo el Departamento de Recursos Humanos
informó que en un estudio de clima organizacional que realizaron en 2010,
este fue un tema que surgió como necesario y prioritario de atender, por lo
tanto incorporaron en su plan de capacitación y en la estrategia de mejora
del clima organizacional estos ejes.
Por su parte, el Departamento de Servicios de Salud, reconoce que ésta es
una problemática importante en la institución y que genera afectación en
la salud del funcionariado. En este sentido, participan activamente de
Clima Organizacional en el marco de la cual se ha elaborado un protocolo
para la atención de casos de hostigamiento laboral y aún no se cuenta con
un protocolo de atención y seguimiento de casos de acoso y hostigamiento
sexual.
Los resultados de la encuesta realizada al personal demuestra que si bien
saben que existen procesos y procedimientos vinculados con el acoso y
hostigamiento sexual 53% de los entrevistados señaló no conocer si existe
algún protocolo de actuación en esos casos.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
33
2.4. Promoción de la salud
2.4.1. Información desagregada sexo de los principales motivos de
consulta en los servicios de salud, así como de las enfermedades o
padecimientos del personal.
El Departamento de Servicios de Salud, la instancia que brinda los
servicios médicos en la Asamblea Legislativa, lleva un registro de las
personas que atiende y de los principales padecimientos por los cuales se
brinda atención y tratamiento, sin embargo no generan regularmente
información desagregada por sexo. La información que se dispone se
elaboró a solicitud de la UTIEG en el marco de la elaboración de la PIEGAL
y el presente diagnóstico.
La información entregada a la UTIEG, se elaboró según el tipo de
diagnóstico más frecuente, según las enfermedades crónicas tratadas con
mayor frecuencia, las principales causas de consulta, el número de recetas
que se prescriben, el número de incapacidades que se otorga, los motivos y
extensión de las mismas.
En el caso de la consulta psicológica, también se lleva un registro de los
principales motivos de consulta, lo que ha permitido identificar tendencias
prevalencia de padecimiento diferenciado entre hombres y mujeres.
A partir de dicha información, se han identificado que algunos
padecimientos afectan más a hombres que a mujeres y viceversa, a partir
de ello se ha venido trabajando en algunas iniciativas para promover un
enfoque preventivo más que de tratamiento de enfermedades, pero se
reconoce que aún es muy incipiente y que aún falta mucho por hacer en
materia de prevención y desarrollar estrategia en aspectos como el manejo
del estrés, acoso laboral, entre otros.
2.4.1. Programas de prevención y atención de la salud de acuerdo con
las necesidades diferenciadas de género.
A partir del control y registro de los padecimientos y motivos de consulta,
como se indicó en el apartado anterior, se reconoce la necesidad de
trabajar con mayor énfasis en el área preventiva, sin embargo el Director
del Departamento de Servicios de Salud, indicó han sido exitosos en las
líneas de atención y rehabilitación, pero aún no han logrado atender de
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
34
manera integral educación, promoción de la salud y prevención de
enfermedades. Están montando un programa denominado “Proyectos de
vida saludable” que incluye la promoción de la actividad física y el manejo
del ocio, especialmente porque se reconoce que la dinámica diaria de la
Asamblea genera niveles elevados de estrés y que es necesario atenderlo.
Asimismo, han venido participando en la comisión institucional que está
analizando el tema de acoso laboral y esperan que puedan contribuir en
un enfoque integral de prevención.
2.5. Existencia de programas o disposiciones institucionales en
materia de cuido de personas menores de edad, adultos
mayores, por enfermedad o discapacidad permanente
Todas las normativas vinculadas con permisos laborales, licencia de
maternidad o para la atención a personas con discapacidad y/o adultos
mayores y personas enfermas o en fase terminal, están debidamente
reguladas en la Ley de Personal y el Reglamento Autónomo de Servicio, así
como en el Código de Trabajo y las disposiciones del Régimen de Invalidez,
Vejez y Muerte de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) y otras
normas asociadas. Por lo tanto, estos instrumentos son los que están
vigentes y regulan estas disposiciones.
En relación con el tema de cuido, este es un tema aún pendiente de
profundizar y de analizar a nivel institucional, esto por cuanto en algún
momento se había planteado la posibilidad de establecer un centro de
cuido para personas menores de edad con aporte institucional y de los
funcionarios/as, como existe por ejemplo en otras instituciones como el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) o en el Poder Judicial, sin
embargo por múltiples razones esta idea no fructificó.
No fue posible identificar un documento o descripción de la propuesta
presentada, ni tampoco alguno que describiera o detallara la discusión al
respecto, pero diversas personas entrevistadas, así como las participantes
en los grupos de trabajo de validación de la PIEGAL, señalaron que este es
un tema de especial relevancia discutir y que dado el perfil de los
funcionarios/as no es suficiente con pensar en facilidades de cuido para
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
35
las personas menores de edad, sino también pensar en el cuido de adultos
mayores.
Es este sentido, es vital analizar diversas posibilidades, desde un centro de
cuido cercano a las instalaciones de la Asamblea, hasta facilitar el acceso
a servicios públicos en los lugares donde viven, es decir poner a
disposición diversas alternativas, especialmente tomando en cuenta que el
horario de la Asamblea se extiende hasta las 6:00 p.m. y la mayoría de los
centros de cuido disponen de horarios hasta las 5 o 6 p.m. lo que limita
llegar a tiempo para retirar a sus hijos/as u otros dependientes. En fin, se
deben analizar las diversas alternativas, de manera que el tema del cuido
no se convierta en una limitante para las mujeres especialmente (por lo
roles tradicionales) en el desarrollo de sus labores y su crecimiento
profesional.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
36
Eje estratégico 3: Labor legislativa con perspectiva de género.
Eje estratégico 3: Labor legislativa con perspectiva de género
3.1. Existencia de directrices, lineamientos y procedimientos para la
incorporación de la perspectiva de género en los procesos y acciones que realizan las fracciones políticas, comisiones legislativas, comisiones con
potestades plenas y el Plenario Legislativo
3.2. Existen herramientas y guías prácticas para el uso del lenguaje
inclusivo y la incorporación de la perspectiva de género en la creación, discusión y aprobación de proyectos de ley, en los informes técnicos,
proyectos de ley, investigaciones y resoluciones.
3.3. Se cumplen las disposiciones normativas existentes para garantizar la participación y representación equitativa y proporcional de mujeres y
hombres en las Comisiones Permanente, Permanentes Especiales y con Potestad Plena
3.1. Existencia de directrices, lineamientos y procedimientos para la
incorporación de la perspectiva de género en los procesos y
acciones que realizan las Fracciones políticas, Comisiones
Legislativas, Comisiones con Potestades Plena y el Plenario
Legislativo.
La Política de Igualdad y Equidad de Género (PIEGAL) establece
dentro del Macro proceso legislativo-parlamentario la necesidad que la administración establezca las directrices, lineamientos y procedimientos
para la incorporación de la perspectiva de género en los procesos y acciones que realizan las Fracciones Políticas, las Comisiones Legislativas,
las Comisiones con Potestad Plena y el Plenario Legislativo Sin embargo, aún no se han emitido dichas directrices y tampoco existen
directrices al interno de las Fracciones legislativas, Comisiones o Plenario en esta dirección. Esto ha dependido más de la sensibilidad de los
diputados y diputadas o del personal que ha sido capacitado, que de una acción institucional estructurada.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
37
3.2. Existen herramientas y guías prácticas para el uso del lenguaje
inclusivo y la incorporación de la perspectiva de género en la
creación, discusión y aprobación de proyectos de ley, en los
informes técnicos, proyectos de ley, investigaciones y
resoluciones.
Aún no existen herramientas y guías prácticas. La PIEGAL establece
una disposición y por lo tanto un compromiso en esa dirección. Sin
embargo se puede anotar que los funcionarios y funcionarias del
Departamento de Servicios Técnicos y del Departamento de Servicios
Parlamentarios que están directamente vinculados a los procesos de
elaboración de la ley, han pasado por procesos de sensibilización en el
tema de género. Se sabe que estos esfuerzos son insuficientes, pero han
contribuido a facilitar el análisis de género.
3.3. Se cumplen las disposiciones normativas existentes para
garantizar la participación y representación equitativa y
proporcional de mujeres y hombres en las Comisiones
Permanentes, Permanentes Especiales y con Potestad Plena.
En el año 2003, un grupo de Diputadas y Diputados presentó un
recurso de amparo ante la Sala Constitucional debido el Presidente de la
Asamblea no nombró mujeres en las Comisiones de Hacendarios,
Económicos, Agropecuarios y por no nombrar hombres en la Comisión de
Asuntos Sociales.
Uno de los argumentos de ese recurso fue:
“Es muy importante el apoyo de los diputados en las iniciativas de ley que
amparan los derechos de las mujeres, pero no podemos permitir que
asuman la representación de las mujeres en las comisiones en mención.
La mayoría de políticas de desarrollo social, económico y agropecuario han
carecido en la práctica del enfoque de género, situación que hoy podemos
reinvertir si estamos en igualdad las mujeres o los hombres en las
referidas comisiones. La no incorporación de la perspectiva de género en
las leyes reduce la efectividad de las políticas públicas e institucionales.
Las leyes representan, en su formalidad la expresión del consenso social,
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
38
la incorporación del género como referencia en las leyes crea una
dimensión más humana de los derechos que se consagran. La Asamblea
Legislativa es un reflejo de la sociedad como un todo. En consecuencia, no
es posible que en órganos operativos tan importantes como son las
Comisiones Ordinarias, no se otorgue suficiente representación a grupos
que promueven intereses de la población femenina. ” (S.C.V 04819-03)8
Este voto de la Sala, ha permitido una mayor incorporación de las mujeres
en las diversas Comisiones y actualmente existe una mayor distribución
de mujeres y hombres en todas las Comisiones. A los criterios de género,
también se suman otros relativos a la proporcionalidad de representación
de las fracciones políticas presentes en cada legislatura dentro de la
Asamblea, por lo que la Presidencia de la Asamblea debe tomar en cuenta
estos aspectos para la distribución de los y las diputadas en todas las
Comisiones.
Respecto al análisis realizado sobre la conformación según sexo de las
Comisiones Legislativas en los períodos 2010-2011, 2011-2012 y 2012 y
2103, se debe indicar que persiste una presencia mayoritaria de diputados
en temas tales como asuntos Económicos, Jurídicos, Agropecuarios. En
las comisiones permanentes especiales esta situación se repite en las de
Ambiente, Nombramientos, Seguridad y Narcotráfico y en la de Derechos
Humanos por ejemplo. La comisión de nombramientos destaca por que en
los tres periodos analizados no hubo una sola diputada en su
conformación.
Por su parte las comisiones que tradicionalmente han sido ocupadas por
más diputadas siguen reflejando esta misma situación en las comisiones
de Asuntos Sociales y de Juventud, Niñez y adolescencia.
Cabe mencionar que la Comisión Permanente Especial de la Mujer por su
naturaleza y objetivo es conformada por diputadas de la República
únicamente.
Por último se debe mencionar que existe una participación bastante
equitativa en comisiones como las de Asuntos Hacendarios, Relaciones
Internacionales y Comercio Exterior, Municipales y desarrollo local
participativo, Ciencia, tecnología, educación y turismo.
8 Hernández Haydeé. Hacia una legislación con equidad de género. En: Revista Olimpia, N°1. Instituto Nacional de las Mujeres. Noviembre de 2005.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
39
Es necesario establecer que para el análisis se consideró que actualmente
no existe la paridad en el Plenario Legislativo, por lo cual esto incide en
que las comisiones tampoco puedan reflejar otra realidad. Por tanto se
considera que los partidos políticos los que deben incorporar la paridad y
la alternancia en los escaños legislativos. Esta misma situación se repite
en la conformación de las Comisiones con Potestad Plena.
3.4. Existe una agenda parlamentaria que promueve iniciativas de
ley que promuevan la equidad de género y la protección de los
derechos de las mujeres.
No existe una agenda parlamentaria construida y acordada entre los y las
legisladores para promover la equidad de género y la protección de los
derechos de las mujeres. Sin embargo, es importante señalar que en el
seno de la Comisión Permanente Especial de la Mujer, se discuten aquellos
proyectos de ley vinculados principalmente con la promoción y protección
de los derechos de las mujeres.
En otras Comisiones también pueden ser analizados proyectos que directa
o indirectamente afectan los derechos de las mujeres o bien proyectos de
ley que tienen impactos diferenciados sobre el tema de género. Sin
embargo, aún no ha logrado incorporar el análisis de género de manera
transversal en el análisis de los proyectos que están en la corriente
legislativa.
Es por ello que la creación de la Unidad Técnica de Género y la aprobación
de la PIEGAL, se constituyen en acciones indispensables para lograr el
cambio institucional en esa dirección.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
40
Eje estratégico 4: Control político con perspectiva de género.
Eje estratégico 4: control político con perspectiva de género.
4.1. Los diputados y las diputadas cuentan con informes, investigaciones
e insumos que incorporan la perspectiva de género para apoyar su gestión parlamentaria.
4.2. Existen herramientas que faciliten el control político desde la perspectiva de género.
4.3. Existen informes de control político vinculados con el cumplimiento
de la legislación y políticas a favor de las mujeres, la igualdad y la equidad de género y medidas de acción afirmativa.
4.4. Existen espacio de coordinación, diálogo y encuentro con diferentes actores institucionales y sociales para el impulso de una agenda de
género.
4.5. Existen mecanismos para la rendición de cuenta de la labor de control político sobre el cumplimiento de la agenda de género y derechos
políticos de las mujeres.
4.1. Los diputados y las diputadas cuentan con informes,
investigaciones e insumos que incorporan la perspectiva de
género para apoyar su gestión parlamentaria.
Aún no. Esta es una función que se espera pueda desarrollar la UTIEG,
en conjunto con el Departamento de Servicios Técnicos y el cuerpo de
asesores parlamentarios, en la medida en que sean capacitados y en que la
UTIEG disponga de más personal para desarrollar este tipo de asesoría
técnica.
El Departamento de Servicios Técnicos se ha preocupado por el tema y ha
facilitado espacios para la sensibilización y capacitación a su personal con
el fin que progresivamente los informes técnicos que emiten puedan
incorporar el enfoque de género.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
41
4.2. Existen herramientas que faciliten el control político desde la
perspectiva de género.
Aún no existe ninguna herramienta que facilite el control político desde la
perspectiva de género.
4.3. Existen informes de control político vinculados con el
cumplimiento de la legislación y políticas a favor de las mujeres,
la igualdad y la equidad de género y medidas de acción
afirmativa.
La Comisión Permanente Especial de la Mujer tiene potestad de control
político, lo mismo que los despachos de los diputados y diputadas de
manera individual. Si bien el ejercicio del control político desde la
Comisión de la Mujer ha sido muy limitado, si se han solicitado audiencias
e información a las diferentes instituciones públicas y poderes del Estado
sobre el cumplimiento de la legislación. Por ejemplo al Tribunal Supremo
de Elecciones sobre el cumplimiento de la paridad o al Instituto Nacional
de las Mujeres sobre el cumplimiento de la Política de Igualdad y Equidad
de Género (PIEG).
Actualmente, se están llevando adelante dos procesos de investigación en
el seno de la Comisión:
“Investigación de control político sobre las repercusiones en contra de los
derechos políticos de las mujeres, que han provocado las interpretaciones
que ha emitido el TSE a la aplicación de la paridad en las totalidades de
los partidos políticos conforme lo expresa el código electoral, con el objetivo
de promover el cumplimiento de la paridad como resultado de los próximos
procesos electorales.”
“Investigación de control político sobre las acciones de prevención y
detección temprana del cáncer de mama por parte de la caja costarricense
de seguro social.”
4.4. Existen espacios de coordinación, diálogo y encuentro con
diferentes actores institucionales y sociales para el impuso de
una agenda de género.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
42
La Comisión de la Mujer funciona como la instancia política de referencia
que permite colocar y discutir proyectos de ley en el seno de la Asamblea
Legislativa y tiene la potestad de convocar a diferentes actores
institucionales y sociales para este fin. Actualmente, no existe otro espacio
formal o informal que promueva esta discusión en el seno de la Asamblea
Legislativa. Generalmente se promueven o se reúnen de acuerdo con las
necesidades específicas o áreas temáticas en discusión.
4.5. Existen mecanismos para la rendición de cuentas de la labor de
control político sobre el cumplimiento de la agenda de género y
derechos de las mujeres.
Después de un proceso de control político, como por ejemplo los dos
procesos citados en el apartado anterior, el mecanismos que se utiliza
mayoritariamente es dar a conocer los resultados a la ciudadanía mediante
los medios de comunicación nacionales, las herramientas de comunicación
que dispone la Asamblea Legislativa: página web y comunicados de
prensa.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
43
III. Conclusiones generales:
Para cada uno de los ejes, se realizará un conjunto de conclusiones y
recomendaciones generales:
Eje de fortalecimiento institucional:
* Se resalta la existencia de la PIEGAL y un Plan de Acción, sin
embargo esto no es suficiente. Es necesario garantizar la
implementación efectiva y el compromiso de todas las
dependencias para su implementación.
* Se resalta la existencia de la UTIEG, sin embargo aún está
pendiente la aprobación de la estructura interna de
funcionamiento, consecuentemente definir la mejor categoría
en el organigrama institucional y la asignación apropiada de
recursos financieros y humanos.
Eje de gestión administrativa:
* Existe un marco normativo, reglamentario y procedimental
robusto que establece los mecanismos institucionales para el
nombramiento de personal, ascensos, concursos internos,
definición de categorías ocupacionales, entre otros. En su
redacción no se evidencian sesgos de género, aunque es
importante señalar que no incorpora el lenguaje inclusivo.
* A pesar que formalmente existen los instrumentos para
garantizar un acceso equitativo a los puestos de trabajo, es
importante no perder de vista que en muchos casos la
neutralidad puede invisibilizar las discriminaciones y
necesidades diferenciadas de hombres y mujeres, por lo que es
necesario establecer acciones de revisión permanente y
mediciones del comportamiento de los ascensos,
nombramientos para que cumplan con criterios de equidad.
* En la práctica se detectaron dificultades prácticas del
personal en cuanto a la jornada vigente, tiempos
extraordinarios y jornadas extensas, así como pocas opciones
para conciliar adecuadamente la vida laboral con la vida
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
44
familiar y la corresponsabilidad, lo que puede afectar el
desempeño laboral. En este sentido, se requiere profundizar
sobre estas problemáticas y determinar cursos de acción para
mejorar.
* Si bien existe una distribución equitativa del personal de la
Asamblea Legislativa, los puestos de dirección más altos son
en su mayoría ocupados por hombres (63%) y sólo un 36,6%
por mujeres.
* Es importante promover una estrategia para la promoción
equitativa en puestos de dirección y establecer una estrategia
de relevo generacional.
* Se requieren discutir y generar respuestas institucionales en
temas como: jornada laboral, flexibilización de horarios,
promoción de corresponsabilidad y conciliación de vida
familiar y laboral, acciones para la promoción de la salud,
horarios extensos, alternativas de cuido para personas
dependientes.
Eje de labor legislativa:
* Se requiere del concurso de las dependencias vinculadas con
procesos parlamentarios, de promover la incorporación de la
pdg en sus procesos (lenguaje inclusivo, informes,
investigaciones, etc).
* Se requiere desarrollar material metodológico de apoyo para
este fin.
* Se requieren directrices y lineamientos de guía para los
despachos de los y las diputadas para que incorporen la pdg
en la labor legislativa, así como en todo los procesos de
elaboración de proyectos de ley. Esto aplica también para las
dependencias administrativas que brindan soporte a la labor
parlamentaria.
* Es necesario establecer un mecanismo de observancia para
que se cumplan las disposiciones sobre representación
equitativa y proporcional en las Comisiones, así como apoyar a
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
45
las fracciones legislativas para garantizar trato equitativo y no
discriminatorio, promoción de la igualdad y equidad en la
agenda legislativa.
Eje de control político:
* Este eje es el que desde la pdg tiene menor desarrollo.
* Se requiere de brindar herramientas técnicas y desde al pdg
para que tanto la Comisión Permanente Especial como las
otras Comisiones y los despachos legislativos, puedan realizar
acciones de control político con pdg.
* Las dependencias de apoyo técnico a los despachos legislativos
y al plenario como el Departamento de Servicios Técnicos y el
Departamento de Servicios Parlamentarios, son claves para la
incorporación del perspectiva de género en los productos y
servicios que generan.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
46
Anexo #1: Resultados de la encuesta efectuada a funcionarias y funcionarios de la
Asamblea Legislativa
CONSULTA: Resultados encuesta UTIEG
Procedencia: Unidad Técnica de Igualdad y Equidad de Género
Fecha: Noviembre 2013.
El formulario fue respondido por 444 funcionarios y funcionarias:
Representación porcentual según sexo
Según edad
Edades Funcionarios % Hombres Mujeres
18 a 28 años 44 9,91% 13 31
29 a 38 años 84 18,92% 37 47
39 a 48 años 133 29,95% 70 63
49 a 58 años 152 34,23% 64 88
59 a 68 años 29 6,53% 22 7
Más de 69 años 2 0,45% 1 1
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual según edad
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
47
Según estado civil
Estado civil Funcionarios % Hombres Mujeres
Casado/a 224 50,45% 128 96
Divorciado/a 64 14,41% 17 47
Separado/a 15 3,38% 8 7
Soltero/a 111 25,00% 38 73
Unión Libre 22 4,95% 14 8
Viudez 8 1,80% 2 6
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual según estado civil
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
48
Representación porcentual según estado civil por sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
49
Según tipo de nombramiento
Tipo de nombramiento
Hombre % Mujer % Total %
Ad Honorem 0 0,00% 1 0,42% 1 0,23%
Convenio 1 0,48% 2 0,84% 3 0,68%
Confianza 18 8,70% 65 27,43% 83 18,69%
Sustitución 2 0,97% 4 1,69% 6 1,35%
Interino 29 14,01% 35 14,77% 64 14,41%
Propiedad 157 75,85% 130 54,85% 287 64,64%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Representación porcentual del tipo de nombramiento
Representación porcentual del tipo de nombramiento según sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
50
Según jefatura de hogar
Jefatura de Hogar Funcionarios % Hombres Mujeres
Si 280 63,06% 156 124
No 138 31,08% 33 105
NS/NR 26 5,86% 18 8
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual de Jefatura de hogar o no
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
51
Jefatura de hogar según sexo
Jefatura de hogar según estado civil
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
52
Jefatura de hogar femenina y estado civil
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
53
Jefatura de hogar por edad y sexo
Edad Hombre % Mujer % Total %
18 a 28 años 4 2,56% 8 6,45% 12 4,29%
29 a 38 años 25 16,03% 17 13,71% 42 15,00%
39 a 48 años 56 35,90% 33 26,61% 89 31,79%
49 a 58 años 53 33,97% 61 49,19% 114 40,71%
59 a 68 años 17 10,90% 5 4,03% 22 7,86%
Más de 69 años 1 0,64% 0 0,00% 1 0,36%
Total 156 100% 124 100% 280 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Total Jefatura de hogar por edad
Porcentaje de Jefatura de hogar por edad y sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
54
Según cantidad de hijos
Número de hijos
Funcionarios %
Hombres Mujeres
0 hijos 109 24,55% 38 71
1 hijo 86 19,37% 34 52
2 hijos 136 30,63% 65 71
3 hijos 71 15,99% 42 29
4 hijos 28 6,31% 19 9
5 hijos 9 2,03% 4 5
6 o más hijos 5 1,13% 5 0
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual según cantidad de hijos
Jefatura de hogar femenina y cantidad de hijos
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
55
Según cantidad de dependientes
Dependientes Funcionarios % Hombres Mujeres
De 1 a 3 personas
287 64,64%
128 159
De 4 a 6 personas
65 14,64%
48 17
De 7 a 9 personas
4 0,90%
3 1
Ninguna persona
88 19,82%
28 60
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
56
Jefatura de hogar femenina y número de dependientes
Según hogares con personas que requieren atención especial
Requieren atención Hombre Mujer Total %
Si la requieren 49 77 126 28,38%
No la requieren 158 160 318 71,62%
Total 207 237 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Hogares con personas que requieren atención especial
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
57
Requerimientos de atención especial identificados
Condición Hombre % Mujer % Total %
AM 29 59,18% 52 67,53% 81 64,29%
CD 8 16,33% 3 3,90% 11 8,73%
ON 7 14,29% 12 15,58% 19 15,08%
AM/CD 4 8,16% 3 3,90% 7 5,56%
AM/CD/ON 1 2,04% 0 0,00% 1 0,79%
AM/ON 0 0,00% 6 7,79% 6 4,76%
CD/ON 0 0,00% 1 1,30% 1 0,79%
Total 49 39% 77 61% 126 100,00% * Adulto mayor – AM / Con alguna discapacidad – CD / Con otras necesidades – ON.
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación gráfica de atención especial identificada por sexo
Opinión sobre necesidad de que la Asamblea Legislativa cuente con acciones afirmativas
que apoyen a los funcionarios con que requieren alguna atención especial
Acción
afirmativa Hombre % Mujer % Total %
Si 158 76,33% 210 88,61% 368 82,88%
No 25 12,08% 13 5,49% 38 8,56%
Ns/Nr 24 11,59% 14 5,91% 38 8,56%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
58
Representación porcentual respecto a si la Asamblea Legislativa debe propiciar
acciones afirmativas que apoyen a los funcionarios
Acciones afirmativas según sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
59
Según formación académica
Nivel académico Hombre Mujer Total %
Primaria incompleta 1 0 1 0,23%
Primaria completa 7 3 10 2,25%
Secundaria incompleta 33 5 38 8,56%
Secundaria completa 17 9 26 5,86%
Formación téc. - vocacional 7 9 16 3,60%
Diplomado – téc. universitario 5 5 10 2,25%
Universitaria incompleta 22 32 54 12,16%
Universitaria - bachillerato 20 30 50 11,26%
Universitaria - licenciatura 57 98 155 34,91%
Universitaria - maestría 35 41 76 17,12%
Universitaria - doctorado 5 3 8 1,80%
Total 209 235 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual formación académica general
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
60
Representación porcentual formación académica según sexo
Según funcionarios y funcionarias que han recibido algún curso de capacitación,
formación o actualización profesional
Capacitación Hombre % Mujer % Total %
Si 159 76,81% 163 68,78% 322 72,52%
No 42 20,29% 66 27,85% 108 24,32%
Ns/Nr 6 2,90% 8 3,38% 14 3,15%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
61
Representación porcentual de los funcionarios y funcionarias que han recibido algún
curso de capacitación, formación o actualización profesional
Representación porcentual de los funcionarios y funcionarias que han recibido algún
curso de capacitación, formación o actualización profesional según sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
62
Según funcionarios y funcionarias que han recibido capacitación en temas de género,
derecho de las mujeres o derechos humanos
Curso de género Hombre % Mujer % Total %
Si 52 25,12% 105 44,30% 157 35,36%
No 149 71,98% 128 54,01% 277 62,39%
Ns/Nr 6 2,90% 4 1,69% 10 2,25%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual de los funcionarios y funcionarias que han recibido
capacitación en temas de género
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
63
Representación porcentual de los funcionarios y funcionarias que han recibido
capacitación en temas de género según sexo
Recibir capacitación en materia de género facilitaría el trabajo de incorporación del
enfoque de género en el quehacer legislativo
Incidencia de la capacitación en
género Hombre % Mujer % Total %
Si 153 73,91% 187 78,90% 340 76,58%
No 22 10,63% 23 9,70% 45 10,14%
Ns/Nr 32 15,46% 27 11,39% 59 13,29%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
64
Representación porcentual de la percepción de que la incorporación
del enfoque de género facilitaría el quehacer legislativo
Representación porcentual de la percepción de que la incorporación
del enfoque de género facilitaría el quehacer legislativo según sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
65
Conocimiento sobre la existencia de normativa institucional para la prevención y
atención de situaciones de acoso y hostigamiento sexual
Conocimiento de
normativa Hombre % Mujer % Total %
Si 99 47,83% 141 59,49% 240 54,05%
No 83 40,10% 72 30,38% 155 34,91%
Ns/Nr 25 12,08% 24 10,13% 49 11,04%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Representación porcentual sobre el conocimiento de la normativa institucional para la
prevención y atención de situaciones de acoso y hostigamiento sexual
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
66
Representación porcentual sobre el conocimiento de la normativa institucional para la
prevención y atención de situaciones de acoso y hostigamiento sexual según sexo
Conocimiento sobre la existencia de un protocolo para la prevención y atención de
situaciones de acoso y hostigamiento sexual
Protocolo de hostigamiento
Hombre % Mujer % Total %
Si 62 29,95% 81 34,18% 143 32,21%
No 118 57,00% 119 50,21% 237 53,38%
Ns/Nr 27 13,04% 37 15,61% 64 14,41%
Total 207 100% 237 100% 444 100%
Nota: Centro de información Estadística, elaborado a partir del Diagnóstico PIEGAL/UTIEG - 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
67
Representación porcentual respecto al conocimiento de la existencia de un protocolo
para la prevención y atención de situaciones de acoso y hostigamiento sexual
Representación porcentual respecto al conocimiento de la existencia de un protocolo
para la prevención y atención de situaciones de acoso y hostigamiento sexual según
sexo
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
68
Anexo #2: Categorías Laborales y ascensos según sexo
PUESTO MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
Profesional 149 45,15% 181 54,85% 330
Asistente de Fracción
24 35,82% 43 64,18% 67
Asesor (a) de Fracción
119 49,58% 121 51,42% 240
Secretario (a)de Parlamento
0 0% 16 100% 16
Técnico (a) 29 32,95% 59 67,05% 88
Asistente Administrativo (a)
2 20% 8 80% 10
Ujier 40 70,18% 17 29,82% 57
Supervisor (a)de Turno-seguridad
2 66,67% 1 33, 33 % 3
Trabajador (a) Especializado
29 87,88 4 12,32% 33
Odontólogo (a) 0 0% 1 100% 1
Secretaria (o) de Fracción
0 0% 1 100% 1
Agente de Seguridad
51 96,22% 2 3,78% 53
Jefaturas Administrativas
50 47,17% 56 52,83% 106
Jefaturas de Fracción
17 70, 83 % 7 27, 17 % 24
Medico 3 100% 0 0% 3
Técnico (a) en seguridad
5 100% 0 0% 5
Operador (a)Equipo Móvil
18 100% 0 0% 18
Total 538 50, 99 % 517 49,00% 1055
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
69
Mujeres en Fracción Mujeres en Administración Total
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
169 32,69 % 348 67,31 % 517
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Hombres en Fracción Hombres en Administración Total
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
161 39,93 % 377 70, 07 % 538
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Ascensos en Propiedad
Hombres Mujeres Total
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
6 46, 15 % 7 53,85 % 13
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Ascensos Interinos
Hombres Mujeres Total
Absoluto Relativo Absoluto Relativo
16 41, 03 % 23 58,97% 39
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
70
28%
4%
22%
0%
5% 0%
7% 0%
5% 0%
0%
9%
9%
3%
1% 1%
3%
Desagregación de puestos ocupados por hombres según área de trabajo de la
Asamblea Legislativa, 2013
Profesional
Asistente de Fracción
Asesor (a) de Fracción
Secretario (a)de Parlamento
Técnico (a)
Asistente Administrativo (a)
ujier
Supervisor (a)de Turno-seguridad
Trabajador (a) Especializado
Odontólogo (a)
Secretaria (o) de Fracción
Agente de Seguridad
Jefaturas Administrativas
Jefaturas de Fracción
Medico
Técnico (a) en seguridad
Operador (a)Equipo Móvil
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
71
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea
Legislativa a julio del 2013.
35%
8% 23%
3%
11%
2%
3% 0%
1%
0%
0%
0%
11%
1%
0% 0%
0%
Desagregración de puestos ocupados por mujeres según área de trabajo de
la Asamblea,2013
Profesional
Asistente de Fracción
Asesor (a) de Fracción
Secretario (a)deParlamento
Técnico (a)
Asistente Administrativo(a)
ujier
Supervisor (a)de Turno-seguridad
Trabajador (a)Especializado
Odontólogo (a)
Secretaria (o) de Fracción
Agente de Seguridad
Jefaturas Administrativas
Jefaturas de Fracción
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
72
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
149
24
119
29 2
40
2 29
51 50
17 3 5 18
181
43
121
16
59
8
17
1 4
1 1
2
56
7
Puestos desagregados por sexo según área de trabajo de la Asamblea Legislativa, 2013
MASCULINO FEMENINO
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
73
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Mujeres en
Fracción 169 Total de Mujeres
517
Mujeres en
Administración 348
Composición Femenina según área Legislativa y área Administrativa , 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
74
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Hombres en Fracción 161
Total de Hombres 538
Hombres en Administración 377
Composición Masculina según área Legislativa y área Administrativa, 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
75
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
Mujeres en Fracción
51%
Hombres en Fracción
49%
Composición desagregada por sexo del área Legislativa, 2013
Mujeres en Administración
48% Hombres en
Administración 52%
Composición desagregada por sexo, según área Administrativa, 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
76
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea Legislativa a
julio del 2013.
46%
54%
Ascensos en propiedad según sexo, 2013
Hombres Mujeres
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
77
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por Recursos Humanos de la Asamblea
Legislativa a julio del 2013.
Hombres 41%
Mujeres 59%
Ascensos en personas interinas según sexo, 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
78
Anexo #3: Composición por sexo de los despachos legislativos
Cuadro 1. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Juan Bosco Acevedo
Hurtado, según sexo- julio 2013
Despacho Juan Bosco Acevedo Hurtado
Hombres Mujeres
2 7
Oscar Emilio Zeledon Bravo Vera Cespedes Astorga
Diego Rivas(Practicante) Yasel Morera
Xinia Sibaja
Patricia Jimenez
Ana Lidieth Chacón
Elieth Acevedo
Rosa Peralta
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Juan Bosco Acevedo
Hurtado.
Grafico 1. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Juan Bosco Acevedo
Hurtado, según sexo- julio 2013
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Juan Bosco
Acevedo Hurtado.
Hombres 22%
Mujeres 78%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Juan Bosco Acevedo Hurtado, según sexo julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
79
Cuadro 2. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Yolanda Acuña
Castro, según sexo- julio 2013
Despacho Yolanda Acuña Castro
Hombres Mujeres
1 2
Lorena Barquero Delgado
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Yolanda Acuña Castro.
Grafico 2. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Yolanda Acuña Castro,
según sexo- julio 2013
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Yolanda Acuña
Castro.
Cuadro 3. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Luis Antonio Aiza
Campos, según sexo- julio 2013
Despacho Luis Antonio Aiza Campos
Hombres Mujeres
4 2
Adrian Rojas Saenz Jennifer Arnaez Carrillo
Jose Miguel Cordero Chavarria Alejandra Flores Ramirez
Eduardo Delgado Soto
Geovanni Rodriguez Solis
Hombres 33%
Mujeres 67%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Yolanda Acuña Castro, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
80
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Antonio Aiza
Campos.
Grafico 3. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Antonio Aiza Campos,
según sexo- julio 2013
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Antonio Aiza
Campos.
Cuadro 4. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada María de los Angeles
Alfaro Murillo, según sexo- julio 2013
Despacho Maria de los Angeles Alfaro Murillo
Hombres Mujeres
4 3
Alejandro Barrantes Requeno Marietta Aguilar Fajardo
Kendal Navarro Zumbado Kathy Villalobos Carvajal
Manuel Antonio Bolaños Salas Miriam Vargas (no está nombrada en propiedad)
Leonit Vilchez Contreras
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Maria de los Angeles
Alfaro Murillo.
Hombres
67%
Mujeres
33%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Antonio Aiza Campos, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
81
Grafico 4. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada María de los Angeles
Alfaro Murillo, según sexo- julio 2013
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Maria de los Angeles
Alfaro Murillo.
Cuadro 5. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Oscar Gerardo Alfaro
Zamora, según sexo- julio 2013.
Despacho Oscar Gerardo Alfaro Zamora
Hombres Mujeres
4 4
Rafael Angel Parra Montero Ana Luisa Ramirez Brenes
Rafael Matamoros Fallas Sary Acosta Polonio
Adolfo Constenla Arguedas Elizabeth Arauz Araya
Randall Rojas Melissa Alvarez Barquero
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Oscar Gerardo Alfaro
Zamora.
Grafico 5. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputado Oscar Gerardo Alfaro
Zamora, según sexo- julio 2013
Hombres
57%
Mujeres
43%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Dipuatada Maria de los Angeles Alfaro Murillo , según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
82
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Oscar Gerardo Alfaro
Zamora.
Cuadro 6. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Jorge Alberto Angulo
Mora, según sexo- julio 2013.
Despacho Jorge Alberto Angulo Mora
Hombres Mujeres
3 3
Alexander Miranda Rivera Lilliana Jimenez Barrientos
Juan Gabriel Alfaro Chaves Enymary Cordero Rivero
Moises Gomez Guido Nancy Aguirre Sevilla
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Alberto Angulo
Mora.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Oscar Gerardo Alfaro Zamora, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
83
Grafico 6. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Alberto Angulo Mora,
según sexo- julio 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Alberto Angulo
Mora.
Cuadro 7. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Edgardo Araya Pineda,
según sexo- julio 2013.
Despacho Edgardo Araya Pineda
Hombres Mujeres
6 4
Enrique Araya Karla
Jorge Alberto Araya Rita Ulate Arias
Juan Guillermo Arias Maria Cristiana Salazar
Hoger Ramirez Grace Campos
Henry Sanchez
Claudio Morera
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Edgardo Araya Pineda.
Grafico 7. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Edgardo Araya Pineda,
según sexo- julio 2013.
Hombres
50%
Mujeres
50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Alberto Angulo Mora, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
84
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Edgardo Araya Pineda.
Cuadro 8. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Gustavo Arias Navarro,
según sexo- julio 2013.
Despacho Gustavo Arias Navarro
Hombres Mujeres
1 2
Welmer Ramos Gonzalez Adita Aguilar Cubillo
Geanina Dinarte Romero
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Gustavo Arias Navarro.
Grafico 8. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Gustavo Arias Navarro,
según sexo- julio 2013.
Hombres
60%
Mujeres
40%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Edgardo Arya Pineda, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
85
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Gustavo Arias Navarro.
Cuadro 9. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Carlos Luis Avendaño
Calvo, según sexo- julio 2013.
Despacho Carlos Luis Avendaño Calvo
Hombres Mujeres
3 7
Victor Delgado Lilliana Salas
Jonathan Prendas Monica Catalan
Cesar Zúñiga Odilio Calvo
Ujier: Roger Leiton Marcela Calderon
Aherelyn Gonzalez
Alejandra Arce
Julieta Jimenez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Avendaño Calvo.
Grafico 9. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Carlos Luis Avendaño
Calvo, según sexo- julio 2013.
Hombres
33%
Mujeres
67%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Gustavo Arias Navarro, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
86
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Avendaño Calvo.
Cuadro 10. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Gloria Bejarano
Almada, según sexo- julio 2013.
Despacho Gloria Bejarano Almada
Hombres Mujeres
3 3
Fernando Castro Madrigal Ana Virginia Lizano Cruz
Mauricio Umaña Lilliana Alfaro Garcia ….. Wendy Calderon Conrado
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Gloria Bejarano
Almada.
Grafico 10. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputada Gloria Bejarano Almada,
según sexo- julio 2013.
Hombres
30%
Mujeres
70%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Carlos Luis Avendaño Calvo, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
87
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Gloria Bejarano
Almada.
Cuadro 11. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Ileana Brenes
Jiménez, según sexo- julio 2013.
Despacho Ileana Brenes Jiménez
Hombres Mujeres
1 4
Manuel Francisco Arroyo Jimenez Felicia Hernández Morua
Margarita Cognuck Gonzalez
Margoth Azofeifa Ureña
Marianela Navarro Montoya
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Ilena Brenes Jiménez.
Grafico 11. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Ileana Brenes Jiménez,
según sexo- julio 2013.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Gloria Bejarano Almada, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
88
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Ilena Brenes Jiménez.
Cuadro 12. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Carolina Delgado,
según sexo- julio 2013.
Despacho Carolina Delgado
Hombres Mujeres
3 4
Greivin Mora Susana Orozco
Fernando Faith Rocio Goldony
Osvaldo Guevara Sandra Arce Mejia
Natalia Cordoba
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Carolina Delgado.
Grafico 12. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carolina Delgado, según
sexo- julio 2013.
Hombres 20%
Mujeres 80%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Ilena Brenes Jiménez, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
89
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Carolina Delgado.
Cuadro 13. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Ernesto Chavarría
Ruiz, según sexo- julio 2013.
Despacho Ernesto Chavarria Ruiz
Hombres Mujeres
5 4
Felix Arce Arce Andrea Gonzalez Soto
Elias Chavarria Villegas Andrea Monge Artavia
Melvin Arroyo Jimenez Sara Alvarado
Eduardo Aratas Herrero Maria Jose (ad honorem)
Alberto Era Chavarria
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Ernesto Chavarria Ruiz.
Grafico 13. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Ernesto Chavarria Ruiz,
según sexo- julio 2013.
Hombres
43% Mujeres
57%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carolina Delgado, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
90
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Ernesto Chavarria Ruiz.
Cuadro 14. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Rita Chaves
Casanova, según sexo- julio 2013.
Despacho Rita Chaves Casanova
Hombres Mujeres
1 5
Ruben Mora Villalta Ilda Delgado Montes
Adriana Fonseca Navarro
Lidia Zúñiga Pleitez
Denise Mora Lopez
Angela Mora Orias
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Rita Chaves Casanova.
Grafico 14. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Rita Chaves Casanova,
según sexo- julio 2013.
Hombres
56%
Mujeres
44%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Dipuado Ernesto Chavarria Ruíz, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
91
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Rita Chaves Casanova.
Cuadro 15. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Victor Cubero
Corrales, según sexo- julio 2013.
Despacho Victor Cubero Corrales
Hombres Mujeres
5 1
Michael Castro Cristina Mora
Jose Cubero
Francisco Saborio
Erish Picado
Jose Manuel Bustos
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Cubero Corrales.
Grafico 15. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Victor Cubero Corrales,
según sexo- julio 2013.
Hombres
17%
Mujeres
83%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Rita Chaves Casanova, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
92
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Cubero
Corrales.
Cuadro 16. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Xinia Espinoza
Espinoza, según sexo- julio 2013.
Despacho Xinia Espinoza Espinoza
Hombres Mujeres
6 4
Jorge Monge Vargas Marina Villanueva Villanueva
Luis Marin Zumbado Carolina Mendieta Espinoza
Yamil Chacon Murillo Alexandra Vega Ballestero
Alvaro Quesada Fonseca Juliana Camacho Aguilar
Arturo Aguilar Cascante
Erick Duarte Fallas
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Xinia Espinoza
Espinoza.
Grafico 16. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Xinia Espinoza
Espinoza, según sexo- julio 2013.
Hombres
83%
Mujeres
17%
Proporción de Funcionarios/as del despacho del Diputado Victor Cubero Corrales, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
93
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Xinia Espinoza
Espinoza.
Cuadro 17. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Luis Fishman
Zonzinski, según sexo- julio 2013.
Despacho Luis Fishman Zonzinski
Hombres Mujeres
3 5
Jorge Polinaris Vargas Karen Benavides (condición Convenio de Colaboración)
Mauricio Diana Madrigal
Franklin Carvajal Bejarano Kattia Saenz
Silvia Meneses
Ivon Chacon (condición convenio de colaboración)
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Fishman Zonzinski.
Grafico 17. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Fishman Zonzinski,
según sexo- julio 2013.
Hombres
60%
Mujeres
40%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Xinia Espinoza Espinoza, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
94
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Fishman Zonzinski.
Cuadro 18. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Maria Julia Fonseca
Solano, según sexo- julio 2013.
Despacho María Julia Fonseca Solano
Hombres Mujeres
5 2
Bernal Bolaños Jeanori Fernández
Rodrigo Fonseca Kattia Araya
Guido Gonzalez
Norberto Alfaro
Arturo Venegas (préstamo medio tiempo)
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Maria Julia Fonseca
Solano.
Grafico 18. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Maria Julia Fonseca
Solano, según sexo- julio 2013.
Hombres 37%
Mujeres 63%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Fishman Zonzinski
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
95
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Maria Julia Fonseca
Solano.
Cuadro 19. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Alicia Fournier
Vargas, según sexo- julio 2013.
Despacho Alicia Fournier Vargas
Hombres Mujeres
3 4
Francisco Cambronero Mora Adriana Muñoz Artiles
Eugenio Herrera Balajari Eugenia Aguirre Rastaco
Mauricio Ondoy Villalobos Grace Sequeira Arroyo
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Alicia Fournier Vargas.
Grafico 19. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Alicia Fournier Vargas,
según sexo- julio 2013.
Hombres
71%
Mujeres
29%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Maria Julia Fonseca Solano, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
96
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Alicia Fournier Vargas.
Cuadro 20. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Jorge Gamboa
Corrales, según sexo- julio 2013.
Despacho Jorge Gamboa Corrales
Hombres Mujeres
2 1
Diego Pacheco Fanny Obregon Muñoz
Oscar Soto
Mario Bello (Ad Honorem)
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Gamboa Corrales.
Grafico 20. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Gamboa Corrales,
según sexo- julio 2013.
Hombres 43%
Mujeres 57%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Alicia Fournier Vargas, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
97
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Gamboa Corrales.
Cuadro 21. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Jorge Gamboa
Corrales, según sexo- julio 2013.
Despacho Agnes Gomez Franceschi
Hombres Mujeres
2 5
Gustavo Arroyo Gonzalez Alejandra Guevara Arias
Armando Rodriguez Gutiérrez jockselyn Campos Cespedes
Paola Camacho Fuentes
Deisy Guerrero Delgado
Charline Wong Murillo
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Agnes Gomez
Franceschi.
Grafico 21. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Gamboa Corrales,
según sexo- julio 2013.
Hombres 67%
Mujeres 33%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Gamboa Corrales, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
98
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Agnes Gomez
Franceschi.
Cuadro 22. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Carlos Góngora
Fuentes, según sexo- julio 2013.
Despacho Carlos Góngora Fuentes
Hombres Mujeres
0 6
Flor Cordero
Andrea Chavez
Deisy Ospina
Bressia Benel
Estela Alvarado
Melissa Gongora
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Carlos Góngora Fuentes.
Grafico 22. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Carlos Góngora Fuentes,
según sexo- julio 2013.
Hombres 29%
Mujeres 71%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Agnes Gomez Franceschi, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
99
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Carlos Góngora Fuentes.
Cuadro 23. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Víctor Emilio
Granados Calvo, según sexo- julio 2013.
Despacho Victor Emilio Granados Calvo
Hombres Mujeres
9 3
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Víctor Emilio Granados
Calvo.
Grafico 23. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Víctor Emilio Granados
Calvo, según sexo- julio 2013.
Hombres 0%
Mujeres 100%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Carlos Góngora Fuentes, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
100
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Emilio Granados
Calvo.
Cuadro 24. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Carmen María
Granados Fernández, según sexo- julio 2013.
Despacho Carmen María Granados Fernández
Hombres Mujeres
2 1
Jose Jimenez Fallas Yamileth Salazar Vargas
Luis Nautilia Trejos Chavarria
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Emilio Granados
Calvo.
Grafico 24. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carmen Maria
Granados, según sexo- julio 2013.
Hombres 75%
Mujeres 25%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Victor Emilio Granados Calvo, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
101
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Emilio Granados
Calvo.
Cuadro 25. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Victor Hernández
Cerdas, según sexo- julio 2013.
Despacho Victor Hernández Cerdas
Hombres Mujeres
2 1
Gerardo Barrantes Rivera Kattia Martin Cañas
Karen Barrantes Hernandez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Hernández
Cerdas.
Grafico 25. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Victor Hernández Cerdas,
según sexo- julio 2013.
Hombres
67%
Mujeres
33%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carmen María Granados Fernández, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
102
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Hernández
Cerdas.
Cuadro 26. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera, según sexo- julio 2013.
Despacho Manuel Hernandez Rivera
Hombres Mujeres
3 5
Roguido Lopez Kimberly Duran Arce
Ivan Angulo Olga Valverde Rodriguez
Carlos Alfaro Mata Wendy Naranjo Abarca
Virginia Hernandez
Ana Lucia Perez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera.
Grafico 26. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera, según sexo- julio 2013.
Hombres 67%
Mujeres 33%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Victor Hernández Cerdas, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
103
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera.
Cuadro 27. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Jorge Rojas, según
sexo- julio 2013.
Despacho Jorge Rojas
Hombres Mujeres
4 4
Ricardo Morado Mora Angelica Monge
Ernesto Jimenez Daniela Agüero
Luis Esquivel Isabel Ulloa
Jose Mario Alfaro Ana Lorena Cordero (Ad honorem)
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Rojas.
Grafico 27. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Rojas, según sexo-
julio 2013.
Hombres
37%
Mujeres
63%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manuel Hernández Rivera, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
104
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jorge Rojas.
Cuadro 28. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Juan Carlos Mendoza
García, según sexo- julio 2013.
Despacho Juan Carlos Mendoza García
Hombres Mujeres
1 3
Enrique Sanchez Carballo Sidmaria Ramirez Lopez
Marcela Gomez Campos
Leda Zamora Chavez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho Juan Carlos Mendoza García.
Grafico 28. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Juan Carlos Mendoza
García, según sexo- julio 2013.
Hombres
50%
Mujeres
50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jorge Rojas, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
105
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho Juan Carlos Mendoza García.
Cuadro 29. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera, según sexo- julio 2013.
Despacho Manuel Hernández Rivera
Hombres Mujeres
3 5
Rodrigo Lopez Kimberly Durán Arce
Ivan Angulo Olga Valverde Rodriguez
Carlos Alfaro Mata Wendy Naranjo Abarca
Virginia Hernandez
Ana Lucia Perez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera.
Grafico 29. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera, según sexo- julio 2013.
Hombres 25%
Mujeres 75%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Juan Carlos Mendoza García, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
106
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manuel Hernández
Rivera.
Cuadro 30. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Fabio Molina Rojas,
según sexo- julio 2013.
Despacho Fabio Molina Rojas
Hombres Mujeres
4 1
Guillermo Arce Karla Rojas
Hugo Garita
Denisse Espinoza
Germán Víquez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Fabio Molina Rojas.
Grafico 30. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Fabio Molina Rojas, según
sexo- julio 2013.
Hombres
37%
Mujeres
63%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manuel Hernández Rivera, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
107
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Fabio Molina Rojas.
Cuadro 31. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Martin Monestel
Contreras, según sexo- julio 2013.
Despacho Martin Monestel Contreras
Hombres Mujeres
3 3
Esteban Chaverri Valverde Alicia Fallas Morera
Osliam Castillo Cinthya Calvo Flores
Fabio Ugalde Navarro Alejandra Solano Herrera
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Martin Monestel
Contreras.
Grafico 31. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Martin Monestel
Contreras, según sexo- julio 2013.
Hombres
80%
Mujeres
20%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho Diputado Fabio Molina Rojas, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
108
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Martin Monestel
Contreras.
Cuadro 32. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Claudio Monge
Pereira, según sexo- julio 2013.
Despacho Claudio Monge Pereira
Hombres Mujeres
2 2
Luis Roberto Zeledon Arias Paola Vega Rodríguez
Rolando Hidalgo (ad honorem) Gisel Campos Mayorga
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Claudio Monge Pereira.
Grafico 32. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Claudio Monge Pereira,
según sexo- julio 2013.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Martin Monestel Contreras, según sexo-julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
109
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Claudio Monge Pereira.
Cuadro 33. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Carmen Muñoz
Quesada, según sexo- julio 2013.
Despacho Carmen Muñoz Quesada
Hombres Mujeres
1 2
Javier Rubiano Rita Matxera
Ana Gabriel Aponte
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Carmen Muñoz
Quesada.
Grafico 33. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carmen Muñoz
Quesada, según sexo- julio 2013.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Claudio Monge Pereira, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
110
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Carmen Muñoz
Quesada.
Cuadro 34. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Cristina María
Ocampo Baltodano, según sexo- julio 2013.
Despacho Cristina María Ocampo Baltodano
Hombres Mujeres
1 5
Wiston Torres Bolivar Ana Lorena León Marenco
Jeanina Gould Avalos
Marina Alvarez Corrales
Maria Estrada Morales
Esther Priscilla Zuñiga Gutierrez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Crhistia María Ocampo
Baltodano.
Grafico 34. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carmen Muñoz
Quesada, según sexo- julio 2013.
Hombres
33%
Mujeres
67%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Carmen Muñoz Quesada, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
111
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Crhistia María Ocampo
Baltodano.
Cuadro 35. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Justo Orozco Alvarez,
según sexo- julio 2013.
Despacho Justo Orozco Alvarez
Hombres Mujeres
7 4
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Justo Orozco Alvarez.
Grafico 35. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Justo Orozco Alvarez,
según sexo- julio 2013.
Hombres 17%
Mujeres 83%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Christia María Ocampo Baltodano.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
112
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Justo Orozco Alvarez.
Cuadro 36. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Manrique Oviedo
Guzmán, según sexo- julio 2013.
Despacho Manrique Oviedo Guzmán
Hombres Mujeres
1 2
Max Oviedo Roxana vargas Gómez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manrique Oviedo
Guzmán.
Grafico 36. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manrique Oviedo
Guzmán, según sexo- julio 2013.
Hombres
64%
Mujeres
36%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Justo Orozco Alvarez, según sexo-julio2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
113
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Manrique Oviedo
Guzmán.
Cuadro 37. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg ,
según sexo- julio 2013.
Despacho Patricia Pérez Hegg
Hombres Mujeres
2 4
Alejandro Amador Zamora Sabrina Hidalgo Rojas
Abel Bonilla Castillo Eneida Villalobos Salazar
Arlet Miranda Money
Geanina Hernández Robles
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg.
Grafico 37. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg,
según sexo- julio 2013.
Hombres
33%
Mujeres
67%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Manrique Oviedo Guzmán, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
114
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg.
Cuadro 38. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Luis Alfonso Pérez
Gómez, según sexo- julio 2013.
Despacho Luis Alfonso Pérez Gómez
Hombres Mujeres
6 2
Manuel Salazar Xinia Aguilar
Jorge Flores Diursett Pecas
Francisco Flores
Omar Salazar
Juan Carlos Perez
Bersalio Mora
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Alfonso Pérez
Gómez.
Grafico 38. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg,
según sexo- julio 2013.
Hombres 33%
Mujeres 67%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Patricia Pérez Hegg, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
115
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Alfonso Pérez
Gómez.
Cuadro 39. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Rodrigo Pinto
Rawson, según sexo- julio 2013.
Despacho Rodrigo Pinto Rawson
Hombres Mujeres
3 3
Carlos Luis Rodriguez Herrera Dalia Ramirez Barrientos
Gustavo Mora Abarca Lenny Villafuerte Moreno
Jose Paez Zúñiga Angy Cruickshank Lambert
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Rodrigo Pinto Rawson.
Grafico 39. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Rodrigo Pinto Rawson,
según sexo- julio 2013.
Hombres
75%
Mujeres
25%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Alfonso Pérez Gómez, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
116
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Rodrigo Pinto Rawson.
Cuadro 40. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Jose Joaquin Porras
Contreras, según sexo- julio 2013.
Despacho Jose Joaquin Porras Contreras
Hombres Mujeres
2 6
Didier Chacón Julia Rodriguez González
Felix Vargas Jackeline Ulloa
Crissia Montoya
Leda Madrigal
Lilliana Jímenez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jose Joaquin Porras
Contreras.
Grafico 40. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado José Joaquín Porras
Contreras, según sexo- julio 2013.
Hombres
50%
Mujeres
50%
Proporción de Funcionarios/as del despacho del Diputado Rodrigo Pinto Rawson, según sexo- julio2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
117
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Jose Joaquin Porras
Contreras.
Cuadro 41. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Pilar Porras Zúñiga,
según sexo- julio 2013.
Despacho Pilar Porras Zúñiga
Hombres Mujeres
3 5
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Pilar Porras Zúñiga.
Grafico 41. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Pilar Porras Zúñiga,
según sexo- julio 2013.
Hombres 25%
Mujeres 75%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Jose Joaquin Porras Contreras, según sexo-julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
118
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Pilar Porras
Zúñiga.
Cuadro 42. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Damaris Quintana
Rojas, según sexo- julio 2013.
Despacho Damaris Quintana Rojas
Hombres Mujeres
6 2
Pablo Monge Isabel Castro
Bernando Monge Felicia Serrano
Gerardo Rojas
Jorge Utiura
Gerardo Fallas
Pablo Abarca
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Damaris Quintana
Rojas.
Grafico 42. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Damaris Quintana
Rojas, según sexo- julio 2013.
Hombres 37%
Mujeres 63%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Pilar Porras Zuñiga, según sexo-Julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
119
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Damaris Quintana
Rojas.
Cuadro 43. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Luis Alberto Rojas
Valerio, según sexo- julio 2013.
Despacho Luis Alberto Rojas Valerio
Hombres Mujeres
6 3
Daniel Cubero Paniagua Marta Solano Ugalde
Jose Luis Salas Zúñiga Elizabeth Rojas Esquivel
Marco Mena Brenes Laura Hernández Brenes
Ricardo Gonzalez Diaz
Francisco Murillo
Dani Ovares
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Alberto Rojas
Valerio.
Grafico 43. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Alberto Rojas
Valerio, según sexo- julio 2013.
Hombres
75%
Mujeres
25%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Damaris Quintana Rojas, según sexo-Julio 2012
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
120
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Alberto Rojas
Valerio.
Cuadro 44. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada María Jeannette
Ruiz Delgado, según sexo- julio 2013.
Despacho María Jeannette Ruiz Delgado
Hombres Mujeres
2 2
Edgar Ruiz Cordero Alejandra Quesada Gomez
Gerardo Cartin Gonzalez Marypaz Morales Cordero
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada María Jeannette Ruiz
Delgado.
Grafico 44. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada María Jeannette Ruiz
Delgado según sexo- julio 2013.
Hombres
67%
Mujeres
33%
Proporción de Funcionarios/as del despacho del Diputado Luis Alberto Rojas Valerio, según sexo- Julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
121
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada María Jeannette Ruiz
Delgado.
Cuadro 45. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Annie Saborio Mora,
según sexo- julio 2013.
Despacho Annie Saborio Mora
Hombres Mujeres
5 3
Alfredo Salazar Patricia Arguedas
Renzo Vargas Karol Guzman
Ronald Duran Rita Pizarro
Edgar Saborio
Fausto Santana
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Annie Saborio Mora
Grafico 45. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Annie Saborio Mora
según sexo- julio 2013.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de funcionarios/as del despacho de la Diputada María Jeannette Ruiz Delgado, según sexo-Julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
122
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Annie Saborio Mora
Cuadro 46. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada María Eugenia
Venegas Renauld, según sexo- julio 2013.
Despacho Maria Eugenia Venegas Renauld
Hombres Mujeres
1 2
Cristopher Quesada Lopez Jaudi Salas Casistenad
Carolina Hidalgo
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada María Eugenia Venegas
Renauld.
Grafico 46. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada María Eugenia Renauld
según sexo- julio 2013.
Hombres
62%
Mujeres
38%
Proporción de funcionarios/as del despacho de la Diputada Annie Saborio Mora, según sexo- julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
123
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada María Eugenia Venegas
Renauld.
Cuadro 47. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Elibeth Venegas
Villalobos, según sexo- julio 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Elibeth Venegas
Villalobos.
Hombres
33%
Mujeres
67%
Proporción de funcionarios/as del despacho de la Diputada María Eugenia Venegas Renauld, según sexo- Julio 2013
Despacho Elibeth Venegas Villalobos
Hombres Mujeres
1 5
Josue Benavides Patricia Benavides González
Marta Nuñez Barrionuevo
Vanessa Solano
Charline Salazar
Marjorie Gutierrez
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
124
Grafico 47. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Elibeth Venegas
Villalobos según sexo- julio 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Elibeth Venegas
Villalobos.
Cuadro 48. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Siany Villalobos
Arguello, según sexo- julio 2013.
Despacho Siany Villalobos Arguello
Hombres Mujeres
4 3
Leonardo Rodriguez Ilda Villalobos Palma
Fran Rodriguez Araya Gabriela Vargas Vargas
Kenneth Salas Ramirez Lilliana Rodríguez Calvo
Marco Segura Jiménez
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Siany Villalobos
Arguello.
Hombres
17%
Mujeres
83%
Proporción de funcionarios/as del despacho de la Diputada Elibeth Venegas Villalobos, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
125
Grafico 48. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Siany Villalobos
Arguello según sexo- julio 2013.
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Siany Villalobos
Arguello.
Cuadro 49. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado José María Villalta
Florez-Estrada, según sexo- julio 2013.
Despacho Jose Maria Villalta Florez-Estrada
Hombres Mujeres
5 5
Jens Pfeiffer Gloriana Martínez Carballo
Carlos Quiros Maria Eugenia Roman Mora
Gerardo Vargas Claudia Arroyo Borroni
William Rodolfo Ulloa Girgeth Chinchilla García
Hector Solano Maria Florez Estrada
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado José María Villalta
Florez-Estrada.
Grafico 49. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado José María Florez Villalta
según sexo- julio 2013.
Hombres
57%
Mujeres
43%
Proporción de funcionarios/as del despacho de la Diputada de Siany Villalobos Arguello, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
126
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado José María Villalta
Florez-Estrada.
Cuadro 50. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Luis Gerardo
Villanueva Monge, según sexo- julio 2013.
Despacho Luis Gerardo Villanueva Monge
Hombres Mujeres
3 3
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Gerardo Villanueva
Monge.
Grafico 50. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Luis Gerardo Villanueva
Monge según sexo- julio 2013.
Hombres
50%
Mujeres
50%
Proporción de funcionarios/as del despacho del Diputado Jose María Villalta Florez-Estrada, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
127
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Luis Gerardo Villanueva
Monge.
Cuadro 51. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Victor Hugo Viquez
Chaverri, según sexo- julio 2013.
Despacho Victor Hugo Viquez Chaverri
Hombres Mujeres
6 3
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Hugo Viquez
Chaverri.
Grafico 51. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Victor Hugo Viquez
Chaverri según sexo- julio 2013.
Hombres 50%
Mujeres 50%
Proporción de funcionarios/as del despacho del Diputado Luis Gerardo Villanueva Monge, según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
128
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Victor Hugo Viquez
Chaverri.
Cuadro 52. Composición desagregada por sexo del Despacho de la Diputada Mireya Zamora
Alvarado, según sexo- julio 2013.
Despacho Mireya Zamora Alvarado
Hombres Mujeres
4 3
Juan Miguel Villalobos Zamora Raquel Barboza Bonilla
Randall Hernández Sandra Meza Miranda
O sacar Peralta Maria Fernanda Villalobos Zamora
Victor Campos Campos
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Mireya Zamora
Alvarado.
Grafico 52. Proporción de Funcionarios/as del Despacho de la Diputada Mireya Zamora
Alvarado según sexo- julio 2013.
Hombres
67%
Mujeres
33%
Proporción de funcionarios/as del despacho del Diputado Victor Viquez Chaverri , según sexo- julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
129
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho de la Diputada Mireya Zamora
Alvarado.
Cuadro 53. Composición desagregada por sexo del Despacho del Diputado Antonio Calderón,
según sexo- julio 2013.
Despacho Antonio Calderón
Hombres Mujeres
2 3
Esteban Rojas Suarez Marcia Balladares Bermudez
Guillermo Barquero Chacon Trilce Villalobos Mora
Lilliana Rosales Araya
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Antonio Calderón.
Grafico 53. Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Antonio Calderón según
sexo- julio 2013.
Hombres
57%
Mujeres
43%
Proporción de Funcionarios/as del despacho de la Diputada Mireya Zamora Alvarado , según sexo - Julio 2013
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
130
Fuente: Elaboración propia con datos aportados por el Despacho del Diputado Antonio Calderón.
Los faltantes 4 despachos aún no brindaron la información.
Hombres
40%
Mujeres
60%
Proporción de Funcionarios/as del Despacho del Diputado Antonio Calderon , según sexo - julio 2013.
Diagnóstico de brechas de género en la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
131
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