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Discurso por el 52 Aniversario de la Contraloría del estado Yaracuy en el año 2014 por el Lcdo. César Otero Duno
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DISCURSO 52º ANIVERSARIO
DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO YARACUY
Lcdo. César Augusto Otero Duno
Contralor del estado Aragua
DISCURSO 52º ANIVERSARIO DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO YARACUY
SEÑORAS Y SEÑORES, MUY BUENOS DÍAS EN PRIMER LUGAR QUIERO MANIFESTARLES EL INMENSO
ORGULLO Y EL AGRADECIMIENTO QUE SIENTO, POR HABER
SIDO DESIGNADO COMO ORADOR DE ORDEN, EN ESTE EVENTO
EN EL QUE CELEBRAMOS LOS 52 AÑOS DE TRAYECTORIA DE LA
CONTRALORÍA DEL ESTADO YARACUY, ENCABEZADA POR EL
INGENIERO JOEL MAYA VILORÍA, BUEN AMIGO Y EXCELENTE
FUNCIONARIO, QUIEN JUNTO A TODO SU EQUIPO HA
TRABAJADO PARA TENER UNA INSTITUCIÓN DIGNA Y
EFICIENTE, COMO LA QUE VEMOS EN EL DÍA DE HOY.
MANIFIESTO MI MÁS SINCERO SALUDO Y AGRADECIMIENTO
A TODOS LOS QUE NOS ACOMPAÑAN AQUÍ, AUTORIDADES DE
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,
REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL DE YARACUY,
COLEGAS CONTRALORES DE ESTADO, CONTRALORES
MUNICIPALES, FUNCIONARIOS DE LA CONTRALORÍA DE
YARACUY, MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL, ASÍ COMO DE
ESTE PUEBLO YARACUYANO MERECEDOR DE TODO NUESTRO
RESPETO Y DE TODO NUESTRO AMOR.
COMO MENCIONÉ HACE UN INSTANTE, SIENTO UN ENORME
REGOCIJO POR TENER LA OPORTUNIDAD DE DIRIGIRME A
USTEDES EN ESTA MAÑANA, Y ACOMPAÑADO DE TANTA
GENTE QUERIDA, EN ESTA, LA TIERRA DONDE REINA MARÍA
LIONZA, DESDE EL VERDE DE LAS MONTAÑAS DE YARACUY,
QUE SON UN VESTIGIO DE ESTA NATURALEZA TAN PURA QUE
BENDICE A ESTA MARAVILLOSA REGIÓN…, QUE
HISTÓRICAMENTE HA ESTADO UNIDA A MI PUEBLO NATAL,
TUCACAS, POR LOS RIELES DEL FERROCARRIL BOLÍVAR, EL
PRIMERO DE VENEZUELA, CONSTRUIDO POR EL PRESIDENTE
ANTONIO GUZMÁN BLANCO EN 1.887, Y QUE NOS CONECTÓ
CON SAN FELIPE AÑOS MÁS TARDE..., HA PASADO MÁS DE UN
SIGLO DE ESE ACONTECIMIENTO, QUE HOY TOMO COMO
REFERENCIA PARA ENFATIZAR ALGUNAS DE LAS COSAS NOS
HAN UNIDO FRATERNALMENTE A LO LARGO DE LOS AÑOS, A
LOS FALCONIANOS, Y A LOS YARACUYANOS.
NO PUEDO DEJAR DE RESALTAR EN ESTAS PALABRAS, QUE
YARACUY ES UN ESTADO LLENO DE MARAVILLOSOS
MONUMENTOS, COMO LA HERMOSA CATEDRAL DE SAN
FELIPE, OBRA DEL ARQUITECTO ERASMO GALVANI, EL PALACIO
DE GOBIERNO DE YARACUY, QUE NOS REMEMORA ESE
ESPLENDOR COLONIAL QUE FORMA PARTE DE LA ESTAMPA DE
NUESTRO PAÍS, Y EL CORAZÓN DE ESTE PUEBLO QUE YACE EN
EL PARQUE ARQUEOLÓGICO EL FUERTE, QUE NOS RECUERDA
SIEMPRE EL ÍMPETU DE ESTE PUEBLO QUE SE LEVANTÓ LUEGO
DE SER DEVASTADO POR LOS CAPRICHOS DE LA TIERRA…, Y
QUE PESE A ELLO SIGUIÓ ADELANTE A TODA LA ADVERSIDAD…
UN TESTIMONIO QUE NOS DEBE SERVIR PARA SER CADA VEZ
MEJORES VENEZOLANOS.
SON TANTAS Y TANTAS PERSONAS IMPORTANTES EN LA
VIDA YARACUYANA, TANTA SIMBOLOGÍA, ARQUITECTURA,
TANTA HISTORIA, ARRAIGOS ANCESTRALES, Y RIQUEZA
CULTURAL DE LA QUE TODOS LOS VENEZOLANOS PODEMOS
HABLAR CON INFINITO ORGULLO, Y PARTE DE ESO QUE NOS
ENORGULLECE, ES LA LABOR CONTRALORA QUE DESDE AQUÍ SE
LLEVA, CON TODO UN RECURSO HUMANO EJEMPLAR, QUE A
TRAVÉS DE SU TRABAJO BIEN HA CONSERVADO EL LEGADO DE
NUESTRO QUERIDO DOCTOR CLODOSBALDO RUSSIÁN, CUYA
ÉTICA DE TRABAJO SIGUE VIGENTE EN LA VIDA DE QUIENES
COMPARTIMOS CON ÉL Y ASUMIMOS ESTAS FUNCIONES
PÚBLICAS…FUNCIÓN PÚBLICA QUE NOS DEMANDA EL
CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL FISCAL, ENTRE OTRAS.
HOY LA CONTRALORÍA DEL ESTADO YARACUY CUMPLE 52
AÑOS DE FRUCTÍFERA LABOR… LLAMADOS ESTÁN… PARA
CONTINUAR EL DESARROLLO IMPECABLE DE SU MÁXIMA
FUNCIÓN CONTRALORA CON LA MISIÓN DE SALVAGUARDAR
LOS INTERESES PATRIMONIALES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA… DE ESTA TIERRA.
LA CONTRALORÍA ES UNA INSTITUCIÓN QUE HA VENIDO
DESEMPEÑADO UNA LABOR SUMAMENTE IMPORTANTE Y
SIGNIFICATIVA… QUE HA RENDIDO MUCHOS FRUTOS DURANTE
MÁS DE MEDIO SIGLO DE ACTIVIDAD…, Y HOY BAJO LA
RECTORÍA DE LA DOCTORA ADELINA GONZÁLEZ, SEGUIREMOS
CUMPLIENDO FIELMENTE CON LAS TAREAS QUE ASIGNA LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN LO
DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Y TODAS LAS LEYES INHERENTES
A LOS ÓRGANOS DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN.
COMO SABEMOS… LAS CONTRALORÍAS ESTADALES TIENEN
UN RANGO CONSTITUCIONAL Y AUTÓNOMO QUE TIENDE A
FACILITAR Y A HACER MÁS EFICACES LAS LABORES DE
INSPECCIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE LA
ADMINISTRACIÓN ACTIVA. SE HA CREADO UN SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL FISCAL, POR VÍA DE UNA LEY
ORGÁNICA, QUE PERMITE LA INTEGRACIÓN DE UN CONJUNTO
DE ÓRGANOS, ESTRUCTURAS, RECURSOS Y PROCESOS PARA
INTERACTUAR COORDINADAMENTE A FIN DE LOGRAR LA
UNIDAD Y DIRECCIÓN DE LOS SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS
DE CONTROL, QUE COADYUVEN AL LOGRO DE OBJETIVOS Y
METAS, DONDE SABEMOS QUE NUESTROS AMIGOS DE LA
CONTRALORÍA DE YARACUY HAN TENIDO ÉXITO…,
….GRACIAS AL EXTRAORDINARIO EQUIPO DE FUNCIONARIAS
Y FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN ESTA INSTITUCIÓN,
QUIENES SON LOS ARTÍFICES DE ESTA CELEBRACIÓN…, Y PARA
ELLOS…QUIERO PEDIRLES EN ESTE MOMENTO, UN EFUSIVO
APLAUSO EN RECONOCIMIENTO AL IMPECABLE TRABAJO QUE
REALIZAN *****PAUSA APLAUSOS****
DEBEMOS MENCIONAR, QUE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO
YARACUY FUE CREADA EN EL AÑO 1962, LUEGO DE CUMPLIR
LOS REQUISITOS DE LEY PARA SU CREACIÓN, SIENDO SU
PRIMER CONTRALOR, EL ABOGADO GENARO VERDE ORTEGA…
LOS INICIOS DE ESTA CONTRALORÍA TUVIERON LUGAR
CUANDO LAS GOBERNACIONES NO ERAN OBJETO DE NINGÚN
CONTROL PREVIO NI POSTERIOR SOBRE LAS EJECUCIONES DEL
PRESUPUESTO, NI SOBRE ADQUISICIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS.
ANTE PANORAMAS COMO ESTE, LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999, HA
INTEGRADO A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, A
UN PODER DENOMINADO….PODER CIUDADANO, INSPIRADO
EN EL PENSAMIENTO DEL PADRE DE LA PATRIA SIMÓN
BOLÍVAR…. ESTE PODER CIUDADANO, CONFORMADO
TAMBIÉN POR LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LA
DEFENSORÍA DEL PUEBLO, ESTÁ LLAMADO Y ASÍ LO VENIMOS
CUMPLIENDO…A VIGILAR Y DEFENDER LOS INTERESES DEL
PUEBLO SOBERANO, A QUIENES NOS DEBEMOS.
EN DICIEMBRE DEL AÑO 2001, LA LEY ORGÁNICA DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL FISCAL, QUE, COMO SU NOMBRE YA
INDICA, PREVÉ EL CONTROL COMO UN “SISTEMA NACIONAL”,
FORMANDO PARTE INTEGRANTE DE ÉL LAS CONTRALORÍAS
ESTADALES Y MUNICIPALES, SIN PERJUICIO DE SU
AUTONOMÍA.
EN ESTA PARTE, ME VEO EN LA OBLIGACIÓN DE SEÑALAR EN
MI CONDICIÓN DE CONTRALOR DEL ESTADO ARAGUA, QUE LOS
ÓRGANOS DE CONTROL FISCAL EXTERNO ESTADALES Y
MUNICIPALES, TIENEN EL COMPROMISO DE HACER CUMPLIR,
DE CONFORMIDAD A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 62 DE LA
CARTA MAGNA, DONDE SE SEÑALA… “TODOS LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS TIENEN EL DERECHO DE
PARTICIPAR LIBREMENTE EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS,
DIRECTAMENTE O POR MEDIO DE SUS REPRESENTANTES
ELEGIDOS O ELEGIDAS. LA PARTICIPACIÓN DEL PUEBLO EN LA
FORMACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA,
ES EL MEDIO NECESARIO PARA LOGRAR EL PROTAGONISMO
QUE GARANTICE SU COMPLETO DESARROLLO, TANTO
INDIVIDUAL, COMO COLECTIVO… Y ES OBLIGACIÓN DEL
ESTADO Y DEBER DE LA SOCIEDAD, FACILITAR LA GENERACIÓN
DE LAS CONDICIONES MÁS FAVORABLES PARA SU PRÁCTICA”.
DICHO ESTO, CONSIDERO QUE LA MEJOR FORMA DE
ACERCAR A LA CIUDADANÍA A LA TAREA DE SALVAGUARDAR EL
PATRIMONIO DE SU PROPIA COMUNIDAD, ES
INCORPORÁNDOLO EN ESA TAREA. POR ELLO, EL ARTÍCULO 9
DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN, OBLIGA, QUE EN CADA
ORGANISMO PÚBLICO O ENTIDAD DEBE EXISTIR UNA OFICINA
DE ATENCIÓN CIUDADANA O ATENCIÓN AL PÚBLICO, PARA
MANTENER INFORMADOS A TODAS Y TODOS, SOBRE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS…. PORQUE LOS MEJORES GARANTES DEL
DESTINO DE LOS RECURSOS APROBADOS PARA LA EJECUCIÓN
DE UNA OBRA… SON LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD Y LA
ESTRUCTURA QUE LOS INTEGRA EN EL PODER POPULAR….
SON ELLOS LOS LLAMADOS A EJERCER LA CONTRALORÍA
SOCIAL QUE REQUIERE DÍA A DÍA MÁS ADEPTOS, PARA
CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
VENEZOLANOS.
ASIMISMO… DEBEMOS RECORDAR QUE ACTUALMENTE
EXISTEN MANIFESTACIONES CONTUNDENTES DE UN
COMPROMISO DE LOS COLECTIVOS SOCIALES… EN LA
PROTECCIÓN Y DEFENSA DE SUS DERECHOS, LO CUAL
CONVOCA LA PARTICIPACIÓN DECIDIDA DE TODOS LOS
CIUDADANOS DE ESTA GLORIOSA TIERRA. ESTA INICIATIVA
NACIDA DE LA BASE DEL PUEBLO, Y PROMOVIDA POR EL
EJECUTIVO NACIONAL, TIENE QUE SER FACILITADA POR LAS
INSTITUCIONES DEL ESTADO, CON LA FINALIDAD DE QUE EL
SOBERANO CUMPLA CON LAS MÁS AMPLIAS MODALIDADES
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA QUE LE GARANTIZA NUESTRA
CONSTITUCIÓN, MÁXIME CUANDO ÉSTA FIGURA ES
IMPULSADA DESDE EL SENO DEL MISMO GOBIERNO.
EL PREÁMBULO DE NUESTRA CONSTITUCIÓN APOYA LAS
BASES DE LA REFUNDACIÓN DE LA REPÚBLICA, LA CUAL NO
SERÁ EFECTIVA SIN LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA Y
DECIDIDA DEL PUEBLO. SOBRE EL PARTICULAR NUESTRA CARTA
MAGNA ESTABLECE ENTRE OTROS, LO SIGUIENTE: “LOS
ELECTORES Y ELECTORAS TIENEN DERECHO A QUE SUS
REPRESENTANTES RINDAN CUENTAS PÚBLICAS,
TRANSPARENTES Y PERIÓDICAS SOBRE SU GESTIÓN, DE
ACUERDO CON EL PROGRAMA PRESENTADO”.
ES ASÍ COMO LA CONSAGRACIÓN AMPLIA DEL DERECHO A
LA PARTICIPACIÓN EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS DE TODAS LAS
CIUDADANAS Y CIUDADANOS, EJERCIDO DE MANERA DIRECTA
E INDIRECTA, CONSTITUYE UN SALTO CUALITATIVO DE LA
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA, A LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA, SEGÚN LA CONSTITUCIÓN DE 1.999. LA
DIFERENCIA SUSTANCIAL CON LA CONSTITUCIÓN ANTERIOR
(1961), CONSISTE EN QUE LA ACTUAL CARTA MAGNA NO
REDUCE EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN ÚNICAMENTE A LOS
EVENTOS ELECTORALES, SINO QUE ABARCA EL PROCESO DE
FORMACIÓN, EJECUCIÓN, CONTROL, SUPERVISIÓN Y
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA.
NO QUISIERA TERMINAR MI INTERVENCIÓN SIN ANTES
DEJARLES UNA CONOCIDA FRASE OFRECIDA POR SIMÓN
BOLÍVAR EN EL DISCURSO DE ANGOSTURA, EL 15 DE FEBRERO
DE 1819. CITO:
“RENOVEMOS EN EL MUNDO LA IDEA DE UN PUEBLO QUE
NO SE CONTENTA CON SER LIBRE Y FUERTE, SINO QUE QUIERE
SER VIRTUOSO”.... FIN DE LA CITA.
ESTA CITA REFLEJA LA PROFUNDIDAD DEL PENSAMIENTO
POLÍTICO DEL LIBERTADOR, SU SUEÑO DE TENER UNA NACIÓN
CON UNA ALTA REPUTACIÓN MORAL Y ÉTICA, QUE FUERA
EJEMPLO EN EL MUNDO.
QUIERO REITERARLES NUEVAMENTE MI ETERNO
AGRADECIMIENTO POR PERMITIRME REENCONTRARME CON
ESTA TIERRA DE GRACIA, DE NATURALEZA
RESPLANDECIENTE…COMO LA QUE VEMOS EN LAS MONTAÑAS
QUE NOS RODEAN, LAS CUALES SEGURAMENTE SIGUEN
CUSTODIADAS POR EL CACIQUE YARACUY, ESE IMPETUOSO
GUERRERO QUE DA NOMBRE Y ESPÍRITU A ESTE HERMOSO
PUEBLO QUE SIEMPRE ME TRAE GRATOS RECUERDOS, COMO
ESA MARAVILLOSA JORNADA QUE VIVIMOS HACE ALGUNOS
MESES, CON LOS JUEGOS NACIONALES DE CONTRALORÍAS DE
ESTADOS (JUDENACE) 2013, DONDE EL EQUIPO DE
FUNCIONARIOS DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO YARACUY,
DEMOSTRÓ MÍSTICA, COMPROMISO Y SOLIDARIDAD, JUNTO A
SU CONTRALOR, NUESTRO AMIGO JOEL MAYA VILORÍA, A
QUIEN FELICITAMOS UNA VEZ MÁS POR ESE DESEMPEÑO QUE
PUSO BIEN EN ALTO NUESTRA BANDERA DEPORTIVA
INSTITUCIONAL.
*** PARA FINALIZAR QUIERO COMENTARLES QUE CADA
VEZ QUE VENGO A YARACUY, Y VOY POR LA AUTOPISTA
CIMARRÓN-ANDRESOTE, NOMBRADA ASÍ EN HONOR A ESE
ICÓNICO PERSONAJE CONOCIDO COMO “EL DEFENSOR DE LOS
INDIOS”, LLEGA A MI MENTE EL SEGUNDO VERSO DEL POEMA
“YARACUY” ESCRITO POR UN HIJO DE ESTA TIERRA, EL POETA,
JOSÉ PARRA, QUE QUIERO COMPARTIR CON USTEDES…, CITO:
“SU LUZ, SU MAGIA, SU VERDOR ASOMBRAN Y A ORILLAS DE
LAS ESPUMAS QUE LA BAÑAN, DE SU SENO DE MIEL SURGE LA
CAÑA, PARA ENDULZAR LOS LABIOS QUE LA NOMBRAN”…
FIN DE LA CITA…, DE ESTE BELLO POEMA, QUE RESUME
PARTE DE LO QUE SIENTO POR ESTA TIERRA, QUE JUNTO A
TODOS USTEDES, SIEMPRE ESTARÁ SEMBRADA EN MI
CORAZÓN…, MIL GRACIAS Y QUE DIOS LOS BENDIGA.
¡QUE VIVA EL ESTADO YARACUY!
¡QUE VIVA SU GENTE!
GRACIAS A TODOS…
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