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7/31/2019 Diseo de un esquema de compensacin/pago por SA en Cali
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DISEO DE UN ESQUEMA DE COMPENSACIN/ PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN LA
CUENCA DEL RO CALI
DAGMA - CALI
Logo Logo
Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos:
Mitos y retos
BEATRIZ EUGENIA OROZGO GILDirectora
7/31/2019 Diseo de un esquema de compensacin/pago por SA en Cali
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Este proyecto cuenta con el apoyo de
Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos:
Mitos y retos
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Mitos y retos
1
Justificacin de un esquema de PSA en la cuencadel Ro Cali
2
Fase 1 Diseo esquema PSA Ro Cali.Patrimonio Natural: CIPAV
3 Fase 2 Implementacin del PSA en la cuenca Ro
Cali Patrimonio Natural: CIPAV
4 Fase 3 Convenio marco y especfico
DAGMA: Patrimonio Natural
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Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos:
Mitos y retos
DISEO DE UN ESQUEMA DE COMPENSACIN / PAGO POR SERVICIOSAMBIENTALES EN LA CUENCA DEL RO CALI
1 Zona de estudio y servicios ambientales2 Informacin bio-fsica y socio-econmica
3 Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)
4 Focalizacin de sitios prioritarios / esquema de PSA
5 Anlisis de actores sociales e institucionales
6 Valoracin econmica de servicios ambientales hidrolgicos
Elementos diagnstico Fase 1
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Mitos y retos
Elementos diagnstico Fase 1
7 Men tcnico de alternativas para restauracin ecolgica
8 Marco legal9 Propuesta de esquema de PSA para la cuenca Ro Cali
10 Esquema de monitoreo
11 Objetivos, metas y costos de implementacin / PSA
12 Actores participantes esquema PSA ( roles y arreglos
institucionales)
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Mitos y retos
2. $$ Proyectos institucionales$$ Proyecto Embajada de Holanda Patrimonio NaturalRecursos iniciales para implementacin
1. $$ Usuarios de los servicios ambientalesrecursos para contraprestacin
1. $$ Ahorro acueducto$$ excedentes
Cultura ambientalParte de la solucin del problema
Cultura ambientalParte de la solucin del problema
Beneficiarios de los serviciosambientales
Gestores de los serviciosambientales
Mejorar Mantenerservicios ambientales
Sedimentos /regulacin
AcueductoCuantificar problema
3. $$ paraoperacin
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Mitos y retos
Fase 1: Diseo esquema PSA Ro Cali.Patrimonio Natural: CIPAV
Objetivos
Realizar un diagnstico general de las condicioneshabilitadoras del entorno en el rea de influencia de la cuencadel ro Cali que hacen factible el desarrollo de un esquema decompensacin/pago por servicios ambientales
Disear el esquema de PSA en el rea de influencia de lacuenca del Ro Cali, teniendo en cuenta el entornoinstitucional..
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2. Ubicacin Geogrfica
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Para determinar el diseo del esquema de compensacin,se realizo el diagnstico de las condiciones facilitadoras
de la implementacin de esquema de PSA en el rea deinfluencia de la cuenca ro Cali, a travs de varioselementos como:
zonificacin ambiental,
anlisis de la oferta y la demanda del servicio hdrico,informacin biofsica y socioeconmica,modelacin hdrica para una priorizacin de los sitios con
mayor impacto sobre la disponibilidad y calidad de agua,anlisis de los actores sociales e institucionales.
3. Planteamiento del Caso
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Mitos y retos
4.1
Delimitacind
ela
zonadeestudio
Subcuenca Extensin (has) Veredas y
corregimientos
Lmites altitudinales
Pichind 5.272,5 Corregimientos: Andes,Peas Blancas y
Pichind. Veredas: Los
Carpatos, Pueblo Nuevo,Quebrada Honda.
La subcuenca Pichind. Abarca
las zonas ms altas del PNNFC
donde nace el ro Pichind
(3.800 msnm) hasta la estacinhidromtrica Pichind, 4,7 km
arriba de la confluencia con el
ro Felidia (1.550 msnm).
Felidia 6.648 Corregimientos: Felidia,La Leonera y Pichinde.
Veredas: Loma de la
Cajita, La Cabecera, El
Cabuyal, El Faro y Pilas
de Cabuyal
El rango altitudinal de esta
subcuenca comprende la parte
alta del PNNFC y la zona media
de la cuenca, entre los 3.150
msnm en y los 1.100 msnm, en
la bocatoma del acueducto San
Antonio.
4. Avances
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Uso actual Felidia (ha) Pichind (ha) Total generalBosque natural 3.936 4.256 8.192
Pastos 1.900 652 2.552Bosque Plantado 213 26 239Cultivos transitorios 183 37 220Zona urbana 146 10 156Vegetacin de paramo 30 102 132Cultivos permanentes 82 38 120Zona recreativa 96 1 97
Tierras eriales 5 15 20Vas y caminos 13 3 16Construcciones 6 0 6
4. Avances 4.2 Informacin bio-fsica y socio-econmica:
Bosque
natural
45%
Pastonatural
25%
Zona urbana
12%
Rastrojos
8%
Otros
2%
Cuenca Cali General
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Conflictos por usos del suelo en las subcuencas Felidia y Pichind
Tipo deconflicto
Usos de suelo Felidia (has) Pichind (has) Total
Sin Conflicto Varios 4.798 4.777 9.575Alto Ganadera extensiva 1.281 388 1.669Cultivos transitorios 156 44 199Caf-pltano 90 27 116Zonas de recreacin 87 0 87Zonas urbanas 0 16 16
Total Alto 1.614 475 2.088Zona urbanaCali
Zona urbana Cali 193 0 193
Moderado Zonas urbanas 6 0 6
Conflictosporus
os
delsuelo
4.Avances
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4.3 Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)Modelacin Hidrolgica de la cuenca
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4.3 Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)Modelacin Hidrolgica de la cuenca
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Modelacin proyeccin disminucin de sedimentos
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ParmetroBOCATOMA Ro
FelidiaFelidia Los Valencia
(Pichinde)
El Silencio
Abundancia total 1522 1348 951 139Riqueza 33 46 34 24Abundancia EPT * 498 776 655 119% EPT 32,7 57,5 85,6 68,8BMWP- Univalle 110 189 123 ----% Chironomidae 20,9 2,23 1,79 1,44% Plecoptera 0,79 8,01 17,4 3,6% Ephemeroptera 3,5 21,6 42,6 57,5
% Trichoptera 28,3 27,9 8,7 24,4ndice calidad hbitat 142,5 174 172 158Tipo de Flujo
% Turbulencias 10 30 40 50
% Corriente rpida 87,5 70 60 50% Corriente lenta 5 0 0 0Tipo de sustrato
% Piedra grande 5 20 10 30% Piedra pequea 30 40 40 30
% Grava 22,5 25 20 20% Gravilla 17,5 10 20 10% Arena 10 5 5 10% Limo 15 0 5 0
*EPT suma los organismos de Ephemeroptera,
Plecoptera y Trichoptera
Macroinvertebrados ycaractersticas biofsicas
Metodologa
Parmetro
Bocatoma
Felidia
BocatomaLos
Valencia(Pichind)
BocatomaEl Silencio
Rio Felidia NORMA
ColorAparente
50 6 41 32 4
Coliformestotales
192000 23000 8000 25000 0 - 50
E. Coli 2100 0 100 100 0Coliformesfecales
4 0 0 0 0
Para metros de Calidad de agua enzona de estudio
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4.4 Focalizacin de sitios prioritarios para el desarrollo delesquema de PSA Metodologa
1
23 4
5
6
7
8
9
10
Foca
lizacinsitios
prioritarios:Polgonos
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Sector Cuencas Polgonorea Total
(Ha)
No
Predios
rea a
intervenir
(Ha)
Predios
intervenirPriorizado Por
Aporte actual de
sedimentos
(Tn/ao)
disminucin
(Tn/ao)
1 40,12 43 25,02 38 Sedimento - Calidad 0,04722 0,01576
2 47,77 68 20,91 56 Sedimento 0,21421 0,02291
3 46,29 50 18,18 44 Sedimento 6,26 2,55
4 51,63 30 31,10 27 Sedimento 102,62 78,44
5 66,27 1 52,93 1 Sedimento 135,99 13,75
6 42,72 41 11,58 27 Sedimento 1,78 0,38283
9 41,05 3 15,64 2 Sedimento 3,23 1,18
10 41,66 1 9,35 1 Sedimento 2,92 1,69
7 47,46 11 9,84 8 Sedimento - Calidad 11,82 5,04
8 42,94 7 11,04 5 Sedimento - Calidad 1,47 0,49729
Total 377,52 255 205,59 209 266,34 103,56
Felidia alta,
media y baja
Pichind alta
y baja
Pichind
media
A
C
BSubdivisin
de
Polgonos
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Aporte actual de sedimentos en los sectores priorizados y ladisminucin simulada a partir de la implementacin de corredores.
020
40
60
80
100
120
140
160
A B C
Cambios en la produccin de sedimentos - Cuenca Cali
Sin propuesta (aporte sedimentos (Tn/ao)
Con propuesta (disminucin (Tn/ao)
Polgonos 4 y 5
Sector
Sin propues ta
(aporte
sedimentos
(Tn/ao)
Con propuesta
(disminucin
(Tn/ao)
0,0472 0,0158
0,2142 0,0229
6,2616 2,5462
102,6194 78,4365
135,9855 13,7502
1,7766 0,3828
3,2298 1,1821
2,9166 1,6889
11,8199 5,0388
1,4688 0,4973
A
B
C
Intervencin en 82% de los predios. Disminucin en Sedimentos 38.8%
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Propuesta de actuacin vs. Problemtica de la cuenca
Situacin en la cuenca
Produccin de
sedimentos
(ton/ao)
Aporte % a
la causa del
problema
Produccion de sedimentos (tn/ao) actual en
cuenca7.260,3
Produccion de sedimentos (tn/ao) ideal en cuenca 5.964,6
Diferencia sedimentos situacin ideal y actual
(ton/ao)1.295,8
Aporte de sedimento (tn/ao) zona priorizada 266,0 21%
Disminucion de sedimentos con corredores en zona
priorizada103,0 8%
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Institucionales
UPNNC
DAGMA
CVC
Sociales
EPSA
MPIO CALI
Acueducto
Felidia
EMCALI
Acueducto
Pichinde
4.5 Actores Sociales e Institucionales
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Costos($
)depotabiliza
cin
PlantaR
oCali
-EMC
ALI
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4.6 Costos de oportunidad de la tierra para las diferentesalternativas productivas
Costos de produccin y valores de venta a precios de mercado.
Actividad Costo / ha Ingreso bruto / ha Costo de oportunidad / ha
Aromticas 9.821.923 10.205.655 383.732Caf 4.520.000 4.875.000 355.000Hortalizas 39.847.500 66.408.571 26.561.071Pltano 7.500.000 8.250.000 750.000
Costos de oportunidad mnimo y el monto anual compensar.
Actividad Costo de oportunidad Siembra en el rea (%)mnimo / ha
Aromticas 383.732 8 30.698Caf 355.000 23 81.650Pltano 750.000 37 277.500
Total 389.848
Monto anual acompensar / ha
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4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica
REAS A INTERVENIR CantidadCosto
intervencin
($)
TOTAL ($)
Restauracin pasiva, ha 73,4 2.918.218 214.197.214
Restauracin activa, ha 131,6 8.767.775 1.153.839.216
Sistemas saneamiento bsico,unidad 104 2.500.000 260.000.000
Total 1.628.036.430
r
easainterven
iry
Costodelainversin
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4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica
Restauracin de corredores de ribera
Proteccin de reas crticas
A
islamientode
c
orredores
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4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica
Regeneracinasis
tida
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CONVENIO DEASOCIACIN O
COOPERACIN
Son los que se celebran, entre una entidad pblica y unapersona jurdica particular sin nimo de lucro, que puede
ser de carcter nacional o internacional.
El artculo 96 de la Ley 489 de 1998 dispone:
CONSTITUCION DE ASOCIACIONES Y FUNDACIONES PARAEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LASENTIDADES PBLICAS CON PARTICIPACION DEPARTICULARES. Las entidades estatales, cualquiera sea sunaturaleza y orden administrativo podrn, con la observancia de
los principios sealados en el artculo 209 de la Constitucin,asociarse con personas jurdicas particulares, mediante lacelebracin de convenios de asociacin o la creacin de personasjurdicas, para el desarrollo conjunto de actividades en relacincon los cometidos y funciones que les asigna a aqullas la ley.
4.8 Marco Legal
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Mitos y retos
4.9 Propuesta de esquema de PSA para laCuenca del Ro Cali
PUBLICOS
CONVENIO DE COOPERACION
Manejo de Recursos
COMITE DIRECTIVO - OPERADOR
ORGANIZACIN SIN NIMO DE LUCRO
PRIVADO
Mecanismos de compensacin DONACION /CONVENIO ESPECIFICO
CONVOCATORIA CONTRATACION IMPLEMENTACION
MONITOREOCOMPENSACION / PAGO
Meca
nismodeoperacin
PSA
CuencaRoC
ali
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Mitos y retos
4.9 Propuesta de esquema de PSA para laCuenca del Ro Cali
RecursosEconm
icos
Pago / Contraprestacin Implementacin MenTcnico
USUARIOS RECURSO HIDRICO INSTITUCIONES - PRIVADOS
RECURSOS ECONOMICOS
Costos detransaccin.
Gestores de Servicios Ambientales
Fondo para serviciosambientales
$186.160.000 $1.628.036.430 257.051.439
2.126.611.506 $/ao
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Fase 2: Implementacin del PSA en la cuenca Ro CaliPatrimonio Natural: CIPAV
1
Objetivo 1:Capacitar actores sociales einstitucionales
2
Objetivo 2: Iniciar la implementacin delesquema de PSA predios pblicos yprivados
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Objetivo 1:Capacitar actores sociales e institucionales
Grupo de participantes durante lapresentacin de conceptos bsicos de PSA.
Presentacin del proyecto Incentivos a laConservacin.
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Objetivo 1:Capacitar actores sociales e institucionales
Grupo de participantes durante laPresentacin de dendrologa yprincipales familias de arbustos y rboles
Gestores durante el avistamientovisual y auditivo de aves.
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1. Loma de los Quintero (Municipio de Cali-DAGMA)2. La Cajita (EMCALI)3. Piedragrande (DAGMA)4. La Margarita (CVC)
1
3
2
4
Objetivo 2. Implementacin de corredores
Pre
diosPblicos
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Objetivo 2. Implementacin de corredores
PrediosPrivados
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Fase 3. Convenio Marco y Especfico
COMPROMISOS COMUNES DE LAS PARTES
Definir, a travs del Comit Tcnico, un cronograma de actividades y
plan de trabajo para la ejecucin del objeto del convenio que ser deestricto seguimiento y cumplimiento por las partes, que deber serpresentado y aprobado en un plazo de dos (2) meses.
Intercambiar y aportar informacin de todo orden en temas
relacionados con el manejo de la cuenca.
Socializar las acciones relacionadas con el convenio a nivel local ygestionar, en la medida de sus posibilidades, alianzas con actoressociales e institucionales para el cumplimiento del mismo.
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Fase 3. Convenio Marco y especfico
COMPROMISOS COMUNES DE LAS PARTES
Realizar el seguimiento al avance del convenio a travs del
Comit Tcnico del mismo.
Designar al o a los funcionarios que harn parte de los procesostcnicos segn perfiles requeridos, que permitan el logro de losobjetivos planteados en el presente convenio.
Gestionar la consecucin de los recursos tcnicos, humanos yfinancieros que sean necesarios para apoyar el desarrollo ycontinuidad de las actividades planteadas en el objeto del presenteConvenio mediante la suscripcin de convenios especficos.
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5. Barreras para la Ejecucin
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6. Potencialidades para la Ejecucin
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7. Aprendizajes de acuerdo a la temtica
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GRACIAS POR SU ATENCIN
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BEATRIZ EUGENIA OROZGO GIL
Directora
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