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Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo. Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios LaboralesLa conflictividad laboral.
Tercer trimestre de 2017
Noviembre de 2017
Síntesis ejecutiva
En el ámbito privado, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 78
conflictos laborales con paro que involucraron alrededor de 36.600 huelguistas y
114 mil jornadas individuales no trabajadas. Respecto al tercer trimestre de 2016,
se observaron descensos en los tres indicadores, destacándose el registrado en
la cantidad de huelguistas.
Continuaron predominando los reclamos por pagos adeudados, al igual que en el
tercer trimestre del año anterior, seguidos por despidos o renovación contractual.
En términos sectoriales, las actividades económicas que tuvieron mayor
conflictividad fueron: Transporte, Industria y Construcción. En estos sectores los
conflictos más destacados se localizaron en el nivel de lugar de trabajo.
En el ámbito estatal, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 200
conflictos laborales con paro que involucraron 236 mil huelguistas y alrededor de
1.054.900 jornadas individuales no trabajadas. En relación con el mismo trimestre
de 2016, disminuyeron los tres indicadores, destacándose el descenso observado
en la cantidad de huelguistas.
Se registró mayor número de demandas por mejoras salariales, seguidas de
reclamos por pagos adeudados. La enseñanza concentró más de la mitad de los
huelguistas y de las jornadas no trabajadas del ámbito estatal.
MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
1.1. La conflictividad laboral en el ámbito privado
En el ámbito privado se registraron 78 conflictos laborales con paro que
involucraron alrededor de 36.600 huelguistas y 114 mil jornadas individuales no
trabajadas. La cantidad de conflictos con paro descendió respecto a los terceros
trimestres de los dos últimos años. En relación al tercer trimestre de 2016, se
destacó la caída registrada tanto en la cantidad de huelguistas como de jornadas
individuales no trabajadas (-76% y -52% respectivamente). Con respecto a 2015,
los huelguistas descendieron en menor proporción, mientras que las jornadas
aumentaron (26%).
Gráfico Nº 1: Indicadores de conflictividad laboral en el ámbito privado. III trimestre 2015-2017
117 128
78
0
50
100
150
200
250
0
50
100
150
200
250
300
2015 2016 2017
jorn
adas
(en
mile
s)
huel
guis
tas
(en
mile
s)
conflictos con paro huelguistas jornadas de paro
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
1.1.2. La conflictividad laboral en el ámbito privado según nivel de agregación económica y territorial1
En el lugar de trabajo se produjo el 90% de los conflictos con paro que
involucraron al 41% de los huelguistas y al 69% de las jornadas de paro.
Respecto al tercer trimestre de 2016, se observaron descensos en los tres
indicadores.
En el nivel de rama de alcance local se concentró el 9% de los conflictos,
involucrando al 56% de los huelguistas y al 31% de las jornadas no trabajadas.
Los indicadores de conflictividad disminuyeron respecto al tercer trimestre de
2016, siendo mayores los descensos registrados en la cantidad de conflictos y
huelguistas.
En el nivel de rama de alcance nacional se desarrolló un conflicto con paro que
involucró a todos los trabajadores de una rama de actividad del país. Con
respecto al mismo trimestre del año anterior, se pasó de 9 conflictos que
involucraron a 93 mil huelguistas y 87 mil jornadas individuales no trabajadas en
2016 a sólo 1 conflicto que duró pocas horas de paro e involucró baja cantidad de
huelguistas2.
1 El nivel de agregación se construye a partir de la combinación de dos dimensiones: 1) el lugar donde se desarrolla el conflicto: la rama de actividad o el lugar de trabajo (establecimiento, dependencia o empresa); 2) el alcance territorial del conflicto: ámbito geográfico local (municipal, provincial), regional o nacional (todo el país).2 Se refiere al conflicto impulsado por los trabajadores de radios agrupadas en la Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentinas (ARPA), nucleados en la Intersindical Radial: A.A.T.R.A.C. (operadores), S.A.L. (locutores) y S.U.T.E.P. (productores y administrativos), quienes exigieron que se respete la cláusula gatillo acordada en paritarias.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 2: Indicadores de conflictividad laboral según nivel de agregación económica y territorial. Ámbito privado. III trimestre 2017
1% 4% 0,2%9%
56%
31%
90%
41%
69%
Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Lugar deTrabajo
RamaLocal
RamaNacional
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
1.1.3. Los reclamos de los conflictos laborales del ámbito privado
En el ámbito privado, una gran parte de los conflictos estuvieron motorizados por
reclamos de pagos adeudados (32 conflictos) y despidos o renovación contractual
(18 conflictos). Respecto al mismo trimestre del año anterior, se observaron
disminuciones en la participación de los conflictos por aumento salarial (pasaron
de 29 conflictos en 2016 a 14 en 2017), pagos adeudados (de 43 en 2016 a 32 en
2017) y despidos o renovación contractual (de 27 en 2016 a 18 en 2017).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 3: Conflictos en el ámbito privado según reclamo principal. III trimestre 2015- 2017 (en valores absolutos)
24
42
19
3
11
1
2
0
11
4
29
43
27
0
12
3
3
2
4
5
14
32
18
1
8
0
1
1
2
1
Mejoras salariales
Pagos Adeudados
Despidos o Renovación Contractual
Regularización Contractual
Condiciones y Medio Ambiente
Sanciones o discriminación
Representación
Negociación
Seguridad
Otras
201520162017
Reclamos no salariales
Reclamos Salariales
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
Las demandas que impulsan la conflictividad laboral presentan distinta
configuración en su interior de acuerdo con el nivel de agregación económica y
territorial, según se desarrollen en el lugar de trabajo o en la rama de actividad.
En el nivel de rama de actividad prevalecieron los reclamos por mejoras salariales
(37%), seguidos de condiciones y medio ambiente laboral (24%). Por el contrario,
en las disputas localizadas en el lugar de trabajo primaron las demandas por
pagos adeudados (44%) y despidos o renovación contractual (25%).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 4: Conflictos en el ámbito privado según reclamo principal por nivel de agregación económica y territorial. III trimestre 2017
16%
44%
25%
0%
9%
0%
1%
1%
3%
1%
37%
13%
13%
13%
24%
0%
0%
0%
0%
0%
Mejoras salariales
Pagos Adeudados
Despidos o Renovación Contractual
Regularización Contractual
Condiciones y Medio Ambiente
Sanciones o discriminación
Representación
Negociación
Seguridad
Otras
lugar de trabajo rama de actividad
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
1.1.4. La conflictividad laboral en el ámbito privado según actividad económica
En el tercer trimestre de 2017 el sector del Transporte concentró la mayor
cantidad de conflictos (31%), involucrando al 22% de los huelguistas y al 13% de
las jornadas de paro del ámbito privado. Con respecto al tercer trimestre de 2016,
si bien descendió levemente la cantidad de conflictos, los huelguistas y jornadas
aumentaron (69% y 57% respectivamente).
Se destacaron dos conflictos desarrollados en el mes de septiembre. Uno
protagonizado por los choferes de distintas empresas de micros de larga distancia
afiliados a la Unión Tranviarios Automotor (UTA) quienes reclamaron ante la falta
de cumplimiento, por parte de las empresas, de la pauta salarial determinada para
el año 20173. El otro fue impulsado por los trabajadores aeronáuticos (técnicos,
personal en tierra, personal superior y pilotos) representados por cinco gremios4 3 Luego de 36 horas de paralizados los servicios, se llegó a un acuerdo a través del cual el sector empresario reconoció la resolución del Ministerio de Trabajo de la Nación de otorgar al sector un aumento salarial del 21%.4 Unión Personal de Seguridad Aérea (UPSA), Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA); Asociación del Personal Técnico Aeronáutico (APTA); Asociación del Personal Aeronáutico (APA) y Unión de Aviadores de Líneas Aéreas (UALA).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
del sector en rechazo al ingreso al mercado aerocomercial de las líneas low cost.
Llevaron a cabo asambleas que causaron demoras y cancelaciones en el
aeroparque metropolitano y en el aeropuerto de Ezeiza5.
Otro de los conflictos desarrollados en el sector del Transporte realizado en el
mes de julio fue protagonizado por los choferes de los 19 ramales de la línea 60
de colectivos, perteneciente a la empresa MONSA, que une Constitución con
Tigre y Escobar. Nucleados en la comisión interna de la línea 60, reclamaron
mejoras en las condiciones laborales, mayor seguridad en las cabeceras de la
empresa, y se opusieron a los despidos y suspensiones6.
En la Industria se produjo el 29% de los conflictos laborales del ámbito privado
que involucraron un 31% de huelguistas y un 59% de jornadas de paro. Con
respecto al tercer trimestre de 2016, la cantidad de conflictos se mantuvo en
niveles similares mientras que los huelguistas descendieron un 46% y las
jornadas aumentaron un 26%.
Uno de los principales conflictos del sector industrial fue desarrollado por los
trabajadores de las empresas electrónicas de Río Grande, provincia de Tierra del
Fuego, agremiados en la Unión Obrera Metalúrgica (UOM), quienes reclamaron
mejoras salariales y sostenimiento de los puestos de trabajo ante la apertura de
las importaciones7.
Asimismo, en el mes de septiembre los trabajadores del Ingenio azucarero
Ledesma, representados por el Sindicato de Obreros y Empleados del Azúcar
(SOEAIL), realizaron diversas jornadas de paro con corte de ruta en reclamo de
aumento salarial8.
Por último, la actividad de la Construcción presentó una baja cantidad de
conflictos (9%) pero tuvo mayor participación de huelguistas (24%) y jornadas no
trabajadas (17%). Con respecto al tercer trimestre del año anterior, los conflictos
5 Las medidas de fuerza se interrumpieron ante el dictado de la Conciliación Obligatoria por parte del Ministerio de Trabajo de la Nación.6 Luego de varias jornadas ininterrumpidas de paro, el Ministerio de Trabajo de la Nación dictó la conciliación obligatoria que fue acatada por los trabajadores. Sin embargo, la empresa, desconociendo el procedimiento de conciliación, no retrotrajo los despidos y suspensiones.7 Las medidas de fuerza finalizaron ante el dictado de la Conciliación Obligatoria.8 El conflicto continúa en desarrollo a lo largo del siguiente trimestre.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
con paro pasaron de 2 en 2016 a 7 en 2017, elevando así la cantidad de
huelguistas y jornadas.
En este sector se desarrollaron distintos conflictos encabezados por las
seccionales locales de diversas provincias de la Unión Obrera de la Construcción
de la República Argentina (UOCRA), principalmente en reclamo de aumento
salarial y pagos adeudados.
Tabla Nº 1: Indicadores de conflictividad laboral según actividad económica. Ámbito privado. III trimestre 2015-2017
Actividad Económica Conflictos HuelguistasJornadas de paro Conflictos Huelguistas
Jornadas de paro Conflictos Huelguistas
Jornadas de paro
Agricultura, Ganadería y Silvicultura 0,9% 0,1% 0,3% 2,3% 0,03% 0,01% 1% 0,06% 0,06%
Pesca - - - - - - - - -Explotación de Minas y Canteras 7% 8% 16% 8% 3% 8% 5% 0,3% 0,5%Industria 25% 25% 34% 20% 14% 23% 29% 31% 59%Agua, gas y energía 3% 2% 4% 5% 3% 4% 3% 4% 2%Construcción 4% 4% 3% 1,6% 0,1% 0,08% 9% 24% 17%Comercio y act. afines 1,7% 0,1% 0,2% 6,3% 0,8% 0,5% 6% 3% 3%Hoteles y Restaurantes - - - 0,8% 0,004% 0,003% - - -Transporte 32% 47% 25% 22% 3% 4% 31% 22% 13%Comunicaciones 6,0% 0,5% 1,2% 8% 10% 19% 5% 4,0% 0,4%Intermediación Financiera - - - 2% 19% 6% 1% 0,5% 0,3%Servicios empresariales 8% 2% 3% 5,5% 0,8% 0,9% 1% 0,2% 0,1%Enseñanza 3% 9% 11% 7% 45% 32% 1% 11% 4%Salud 4% 1% 1% 5,5% 0,8% 0,5% 4% 0,3% 0,2%Otras actividades comunitarias 5% 1% 1% 7,8% 0,9% 1,9% 3% 0,4% 0,3%TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2015 2016 2017
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
1.2. La conflictividad laboral en el ámbito estatal
En el ámbito estatal, durante el tercer trimestre del año 2017, se registraron 200
conflictos laborales con paro que involucraron 236 mil huelguistas y alrededor de
1.054.900 jornadas individuales no trabajadas. En relación con el mismo trimestre
de 2016, se observaron descensos en todos los indicadores, destacándose los
observados en la cantidad de huelguistas y jornadas de paro. Con respecto al
mismo trimestre de 2015, los valores de conflictos y huelguistas descendieron en
menor medida.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 5: Indicadores de conflictividad laboral en el ámbito estatal. III trimestre 2015-2017
225265
200
0
1.000
2.000
3.000
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
2015 2016 2017
jorn
adas
(en
mile
s)
huel
guis
tas
(en
mile
s)
conflictos con paro huelguistas jornadas de paro
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
1.2.1. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según nivel de agregación económica y territorial
Los conflictos del ámbito estatal restringidos al lugar de trabajo representaron un
55% del total de disputas e implicaron apenas el 7% de los huelguistas y el 6% de
las jornadas no trabajadas. Los conflictos de rama de alcance local (45%)
involucraron la mayor cantidad de huelguistas y jornadas de paro (72% y 85%
respectivamente). Por su parte, los conflictos de rama nacional se expresaron a
través de un reducido número de conflictos (1%) que involucró al 21% de los
huelguistas y al 9% de las jornadas de paro.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 6: Indicadores de conflictividad laboral según nivel de agregación económica y territorial. Ámbito estatal. III trimestre 2017
1%
21%9%
45%
72%85%
54%
7% 6%
Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Lugar deTrabajo
RamaLocal
RamaNacional
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
En una comparación interanual 2016-2017 se observa que la cantidad de
conflictos, huelguistas y jornadas experimentaron disminuciones en los tres
niveles de agregación. El cambio más significativo se dio en el nivel de rama
nacional que pasó de registrar 5 conflictos que involucraron 582 mil huelguistas y
1.417.900 jornadas en 2016 a registrar sólo 1 conflicto que involucró alrededor de
50 mil huelguistas y 90 mil jornadas no trabajadas en 20179.
1.2.2. Los reclamos de los conflictos laborales del ámbito estatal
Los conflictos laborales en el ámbito estatal estuvieron principalmente promovidos
por demandas de mejoras salariales (68 conflictos) y pagos adeudados (41),
mientras que el resto de los reclamos tuvo una participación menor: condiciones y
medio ambiente (37), regularización contractual (33), entre otros.
9 Se refiere al conflicto impulsado por los docentes universitarios nucleados en la Federación de Docentes, Investigadores y Creadores Universitarios (CONADU HISTÓRICA).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 7: Conflictos en el ámbito estatal según reclamo principal. III trimestre 2015-2017 (en valores absolutos)
78
45
16
31
37
3
0
4
4
7
105
63
23
12
35
6
2
4
8
7
68
41
10
33
37
3
0
5
1
2
Mejoras salariales
Pagos Adeudados
Despidos o RenovaciónContractual
Regularización Contractual
Condiciones y Medio Ambiente
Sanciones o discriminación
Representación
Negociación
Seguridad
Otras
201520162017
Reclamos Reclamos
no Salariales
Reclamos Salariales
Reclamos no Salariales
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
En la comparación interanual se observó una mayor cantidad de conflictos por
regularización contractual (de 12 a 33) y una reducción de los conflictos por
mejoras salariales (de 105 a 68), pagos adeudados (de 63 a 41) y despidos o
renovación contractual (de 23 a 10).
Al realizar el análisis de los reclamos según el nivel de agregación económica y
territorial resultó que: en el nivel de rama preponderaron los conflictos por mejoras
salariales (54%), seguidos de pagos adeudados (21%). En los conflictos
localizados en el lugar de trabajo primaron los reclamos por condiciones y medio
ambiente (30%), seguidos de pagos adeudados (20%) y regularización
contractual (20%).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 8: Conflictos en el ámbito estatal según reclamo principal por nivel de agregación económica y territorial. III trimestre 2017
17%
20%
6%
30%
20%
1%
3%
1%
2%
54%
21%
3%
6%
12%
2%
2%
0%
0%
mejoras salariales
pagos adeudados
despidos o renovación contractual
condiciones y medio ambiente
regularización contractual
sanciones o discriminación
negociación
seguridad
otras
lugar de trabajo rama de actividad
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
1.2.3. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según nivel de dependencia gubernamental
En el tercer trimestre del año 2017, los trabajadores provinciales protagonizaron el
57% de los conflictos y representaron el 58% de los huelguistas y el 81% de las
jornadas de paro del ámbito estatal. Los trabajadores dependientes del Estado
Nacional protagonizaron el 10% de los conflictos y constituyeron el 26% de los
huelguistas y el 10% de las jornadas individuales no trabajadas. Por último, en las
dependencias municipales se concentró el 33% de los conflictos laborales, con
una menor participación respecto a la cantidad de huelguistas (16%) y jornadas
(9%).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Gráfico Nº 9: Conflictos en el ámbito estatal según nivel de dependencia estatal. III trimestre 2017
33%
16%9%
57%
58%81%
10%
26%
10%
Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Estado Nacional
Estado Provincial
Estado Municipal
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
Respecto al tercer trimestre de 2016, se observaron descensos de los tres
indicadores en todos los niveles de dependencia. El nivel de gobierno provincial
registró una importante disminución en las cifras de huelguistas y jornadas (-78%
y -64% respectivamente), luego de haber experimentado aumentos de gran
magnitud durante el 2016. En la dependencia municipal, el comportamiento es
similar al registrado en el nivel provincial, destacándose los descensos en la
cantidad de huelguistas y jornadas.
1.2.4. La conflictividad laboral en el ámbito estatal según actividad económica
El sector de la Enseñanza protagonizó el 17% de los conflictos con paro, pero
tuvo una participación que involucró al 60% de los huelguistas y al 57% de las
jornadas no trabajadas del ámbito estatal. Se desarrollaron distintos conflictos de
rama local de docentes de todos los niveles y modalidades, así como también de
nivel universitario en todo el país, que continuaron del primer trimestre y segundo
de 2017.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Respecto al mismo trimestre de 2016, este sector registró descensos en los tres
indicadores, destacándose la disminución en los huelguistas (-75%)10 .
En el mes de julio, se registraron dos conflictos significativos. Por un lado, los
docentes universitarios nucleados en la Federación de Docentes, Investigadores y
Creadores Universitarios (CONADU HISTÓRICA) continuaron el conflicto iniciado
el trimestre anterior en reclamo de recomposición salarial, regularización de los
trabajadores contratados y ad honorem, plena implementación del Convenio
Colectivo de Trabajo y mayor presupuesto para la universidad, la ciencia y la
tecnología. Desde los primeros días del mes llevaron adelante medidas de fuerza
que incluyeron la no toma de exámenes11. Por el otro lado, los docentes de
establecimientos educativos de gestión estatal y privada de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, organizados en distintos sindicatos de la educación12, realizaron
una jornada de paro con movilización en pedido de reapertura de paritarias y
aumento salarial mayor al otorgado por el Gobierno de la Ciudad en marzo de
201713.
También se registraron conflictos protagonizados por docentes de distintas
provincias (como Chaco y Santa Cruz), que continuaron reclamando aumento
salarial y pagos adeudados.
Por su parte, la Administración pública presentó un 53% de conflictos, con menor
importancia en términos de huelguistas y jornadas (21% y 32% respectivamente).
Respecto al mismo período del año anterior, disminuyeron las cantidades de los
tres indicadores, siendo más considerable el descenso en los huelguistas (-
80%)14.10 Este descenso se debe a que, a diferencia del tercer trimestre del año anterior, en el mismo período de 2017 no se registraron huelgas impulsadas por las centrales sindicales de docentes provinciales de todo el país. 11 En el mes de agosto los docentes universitarios realizaron una movilización en el marco de una medida convocada por la Confederación General del Trabajo (CGT), con la adhesión de la Central de Trabajadores de la Argentina Autónoma (CTA-A) y la Central de Trabajadores de la Argentina de los Trabajadores (CTAT).12 Entre ellos: Unión de Trabajadores de la Educación (UTE), Asociación Docentes de Educación Física (ADEF), Asociación de Educadores Porteños (AEP), Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET), Unión Argentina de Maestros y Profesores (CAMYP), Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP), Sindicato de Educadores de Buenos Aires (SEDEBA) y Unión Docentes Argentinos (UDA).13 A mediados de julio, el Gobierno de la Ciudad propuso un aumento del 21,5% en tres cuotas, más un bono de 1.200 pesos a pagar en partes iguales en noviembre, diciembre y enero. Esta oferta fue rechazada por algunos gremios docentes, que continuaron con distintas medidas de fuerza. 14 Este descenso se debe a que, a diferencia del tercer trimestre del año anterior, en el mismo período de 2017 no se registró un conflicto con paro impulsado por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE)
| 14
MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
Se destacaron tres conflictos de rama local: dos de ellos desarrollados en la
provincia de Buenos Aires, uno protagonizado por los trabajadores de la
administración pública provincial nucleados en la Asociación de Trabajadores del
Estado (ATE) y el otro llevado a cabo por los trabajadores de la justicia provincial
representados por la Asociación Judicial Bonaerense (AJB). Asimismo, se registró
un conflicto realizado por los trabajadores de la administración pública de la
provincia de Chaco, organizados en la Unión del Personal Civil de la Provincia
(UPCP).
Mientras que los conflictos protagonizados por AJB y UPCP fueron impulsados
por reclamos de aumento salarial, el conflicto de ATE se inició en demanda de la
regularización del contrato laboral y el pase a planta permanente.
Tabla Nº2: Indicadores de conflictividad laboral según actividad económica. Ámbito estatal. III trimestre 2015-2017
Actividad Económica Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Conflictos Huelguistas Jornadas de paro
Agricultura, Ganadería y Silvicultura 0,4% 0,02% 0,01% - - - - - -
Explotación de Minas y Canteras - - - - - - 0,5% 0,04% 0,01%Industria 0,4% 0,1% 0,03% 0,3% 0,01% 0,00% 0,9% 0,30% 0,7%Agua, gas y energía 0,8% 0,05% 0,03% 3,7% 0,7% 0,4% 0,9% 0,1% 0,01%Transporte 1,9% 0,9% 0,2% 1,0% 0,2% 0,0% 1,9% 1,9% 0,4%Comunicaciones 0,8% 0,3% 0,3% 1,7% 0,1% 0,1% 0,9% 0,02% 0,003%Intermediación Financiera 0,4% 0,6% 0,2% 0,7% 3,7% 0,7% 0,9% 1,1% 0,3%Servicios empresariales 0,4% 0,01% 0,003% - - - - - -Administración Pública * 49% 31% 26% 46% 27% 23% 53% 21% 32%Enseñanza * 19% 42% 54% 19% 62% 66% 17% 60% 57%Salud * 25% 26% 20% 24% 6% 10% 21% 16% 9%Otras actividades comunitarias 1,2% 0,1% 0,02% 3,4% 0,1% 0,0% 2,3% 0,3% 0,4%TOTAL 100,0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%* Los conflictos que abarcan a más de una actividad económica se contabilizan aquí para cada actividad en la que se localizó el conflicto. Por tal razón, el total de conflictos no se corresponde con la suma de los conflictos de todas las actividades.
2015 2016 2017
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
En el sector de la Salud se concentró el 21% de los conflictos, el 16% de los
huelguistas y el 9% de las jornadas de paro. En relación con el tercer trimestre de
2016, y al igual que lo observado en las otras ramas de actividad del ámbito
estatal, todos los indicadores de conflictividad presentaron descensos.
En este período se destacó el conflicto llevado a cabo por los trabajadores de la
salud pública de la provincia de Buenos Aires, nucleados en ATE, quienes en
conjunto con los sectores de la administración pública y la enseñanza provincial,
en la administración pública de todo el país.
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
reclamaron por regularización del contrato laboral.
Asimismo, en el mes de julio los profesionales de la salud de los hospitales
provinciales de Buenos Aires, representados por la Asociación Sindical de
Profesionales de la Salud Pública de Buenos Aires (APS-CICOP), realizaron paro
y movilización en reclamo de aumento salarial, defensa de la salud pública y
mejoras en las condiciones laborales (mayor personal e infraestructura edilicia).
2. Anexo Conflictividad laboral III trimestre 2015-2017
Conflictos con paro Huelguistas
Jornadas individuales no
trabajadas
Promedio de huelguistas por
conflicto
Promedio de jornadas por huelguista
2015 117 46.562 90.554 398 1,92016 128 155.178 235.886 1.212 1,52017 78 36.660 114.154 470 3,1
1. Conflictos laborales en el ámbito privado. 3° trimestre 2015-2017
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
Totales
Conflictos con paro Huelguistas
Jornadas individuales no
trabajadas
Promedio de huelguistas por
conflicto
Promedio de jornadas por huelguista
2015 225 280.189 1.041.888 1.245 3,72016 265 911.653 2.843.470 3.440 3,12017 200 236.998 1.054.915 1.185 4,5
Fuente: Dirección de Estudios de Relaciones del Trabajo- Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales- MTEySS.
2. Conflictos laborales en el ámbito estatal. 3° trimestre 2015-2017
Totales
3. Nota metodológica
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
3.1. Para la confección de las estadísticas de conflictos laborales del
MTEySS se consultan de manera sistemática desde el año 2006 más de 140
medios de prensa de todo el país. Se cubre adecuadamente la información
sobre cada provincia atendiendo a sus diferentes dimensiones.
3.2. La actividad huelguística es considerada en sus dimensiones de
extensión, tamaño y duración, que son captadas a través de tres indicadores:
cantidad de conflictos con paro, cantidad de huelguistas y cantidad de
jornadas individuales no trabajadas.
Conflicto laboral con paro: se entiende la serie de eventos
desencadenados a partir de la realización de una acción conflictiva por
parte de un grupo de trabajadores con el objeto de alcanzar sus
reivindicaciones laborales, cuando al menos una de esas acciones haya
consistido en una huelga.
Huelguistas: son aquellos trabajadores que realizaron efectivamente el
paro o huelga, es decir los que participan directamente de la acción
interrumpiendo su trabajo. Este indicador se construye a partir de la
estimación de la cantidad de trabajadores que se desempeñan en
establecimientos o rama de actividad donde se desarrolla el conflicto, y de
la representación de la organización que convoca la huelga.
Jornadas individuales no trabajadas: es el índice resultante de la
multiplicación de la duración de los paros y la cantidad de huelguistas.
3.3. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) sugiere el procesamiento
y la presentación por separado de los datos que refieren a acciones
generalizadas o de amplio alcance, por ejemplo, aquellas que implican a más
de un sector de actividad económica15. Las huelgas generales protagonizadas
por las centrales sindicales a nivel de rama nacional se inscriben en este tipo
de acciones de amplio alcance, abarcando al conjunto de los trabajadores de
15 “Cuando sea posible obtener algunos o todos los datos relativos a las acciones generalizadas o de amplio alcance, por ejemplo aquellas que impliquen a más de un sector de actividad económica, habría que procesarlos y proporcionarlos por separado” (Resolución sobre las estadísticas de huelgas, cierres patronales y otras acciones causadas por conflictos laborales, OIT, 1993:4).
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MTEySS | La Conflictividad laboral. Tercer Trimestre de 2017.
la economía. Se considera que la inclusión de este tipo de conflictos genera
en las estadísticas una distorsión para la interpretación de las tendencias de la
conflictividad laboral. Por este motivo, si bien se realiza un registro de las
huelgas generales que se desarrollaron durante el periodo, los datos no
forman parte de este informe.
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