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ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
i
I. FICHA TÉCNICA 1
II. INTRODUCCIÓN 2
2.1. ANTECEDENTES 2
2.2. OBJETIVOS 3
2.2.1. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL ESIA 3
2.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESIA 4
2.3. ALCANCE DEL ESIA 5
2.3.1. ALCANCE GEOGRÁFICO 5
2.3.2. ALCANCE TÉCNICO 5
2.4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA AMBIENTAL 5
2.4.1. MARCO LEGAL 6
2.4.1.1. Constitución Política 6
2.4.1.2. Tratados e instrumentos internacionales 8
2.4.1.3. Integración latinoamericana 8
2.4.1.4. Ley de Gestión Ambiental 9
2.4.1.5. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre 11
2.1.4.6. Ley para la Conservación y Manejo Sustentable de la Biodiversidad 12
2.4.1.7. Ley de Minería 13
2.4.1.8. Ley de Aguas 16
2.4.1.9. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) 17
2.4.1.10. Ley Orgánica de Régimen Municipal 18
2.4.1.11. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental (RLGAPCCA1) 19
2.4.1.12. Ley de Caminos 20
2.4.1.13. Ley de Patrimonio Cultural 21
2.4.1.14. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Reglamentos de aplicación 23
2.4.1.15. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras 25
2.4.1.16. Reglamento de Seguridad Minera 25
2.4.1.17. Reglamento a la ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre 26
2.4.1.18. Reglamento de aplicación a la Ley de Aguas 26
2.4.1.19. El Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo 27
2.4.1.20. Decreto 1040, el 22 de abril de 2008 27
2.4.1.21. Código de la Salud 27
2.4.1.22. Acuerdo Ministerial 106 28
2.4.1.23. Acuerdo Ministerial 112 28
2.4.1.24. Ordenanzas 29
2.4.2. OTROS CUERPOS LEGALES 29
2.4.3. MARCO INSTITUCIONAL 29
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
ii
2.4.3.1. Ministerio del Ambiente 30
2.4.3.2. Ministerio de Recursos Naturales No Renovables 33
2.4.3.3. Agencia de Regulación y Control Minero 33
2.4.3.4. Ministerio de Salud Pública 34
2.4.3.5. Ministerio de Obras Públicas 35
2.4.3.6. Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre 35
2.4.3.7. Ministerio de Trabajo 35
2.4.3.8. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) 35
2.4.3.9. Secretaría Nacional del Agua SENAGUA 36
2.4.3.10. Ecoluxen S. A. 36
III. LÍNEA BASE 37
3.1. MEDIO ABIÓTICO 37
3.1.1. CLIMA 37
3.1.1.1. Temperatura 37
3.1.1.2. Precipitación 37
3.1.1.3. Humedad 38
3.1.1.4. Viento 38
3.1.1.5. Nubosidad 38
3.1.1.6. Heliofanía 38
3.1.1.7. Evapotranspiración Potencial 38
3.1.1.8. Balance Hídrico Climático para el Proyecto 39
3.1.1.9. Clasificación Climática 39
3.1.2. AIRE 41
3.1.2.1. CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE 41
3.1.2.1.1. Metodología 41
3.1.2.1.2. RESULTADOS 42
3.1.2.2. RUIDO 43
3.1.2.2.1. Puntos de Monitoreo 43
3.1.2.2.2. Metodología 44
3.1.2.2.3. Resultados 44
3.1.3. GEOLOGÍA 44
3.1.3.1. Metodología 44
3.1.3.2. GEOLOGÍA REGIONAL 44
3.1.3.3. GEOLOGÍA LOCAL 47
3.1.3.3.1. Descripción de Afloramientos 47
3.1.3.3.2. Rasgos Estructurales 53
3.1.4. GEOMORFOLOGÍA 53
3.1.4.1. Metodología 53
3.1.4.2. Resultados 54
3.1.5. EDAFOLOGÍA 55
3.1.5.1. Metodología 55
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3.1.5.1.1. Tipo y Uso Actual de los Suelos 55
3.1.5.1.2. Calidad del Suelo 56
3.1.5.2. Resultados 56
3.1.5.2.1. Tipos de Suelo 56
3.1.5.2.2. Uso actual del Suelo 58
3.1.5.2.3. Calidad de suelo 60
3.1.5.2.4. Conclusiones 63
3.1.6. HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL AGUA 63
3.1.6.1. Metodología 63
3.1.6.1.1. Hidrología 63
3.1.6.1.2. Calidad del agua 63
3.1.6.2. Resultados 64
3.1.6.2.1. Hidrología 64
3.1.6.2.2. Calidad del Agua 65
3.1.6.3. Conclusiones 67
3.1.7. PAISAJE 67
3.1.7.1. Metodología 68
3.1.7.2. Análisis 69
3.1.7.3. Resultados 70
3.1.7.4. Conclusiones 71
3.2. COMPONENTE BIÓTICO 71
3.2.1. FLORA 71
3.2.1.1. Introducción 71
3.2.1.2. Metodología 72
3.2.1.2.1. Fase de campo 72
3.2.1.2.2. Fase de laboratorio 72
3.2.1.3. Resultados 73
3.2.1.3.1. Tipos de vegetación 73
3.2.1.3.2. Riqueza y Abundancia de Especies 75
3.2.1.3.3. Aspectos Ecológicos 75
3.2.1.3.4. Especies indicadoras 75
3.2.1.3.5. Especies Endémicas 76
3.2.1.3.6. Estado de Conservación de la Flora 76
3.2.1.3.7. Uso del Recurso 76
3.2.1.3.8. Especies con Potencial de Uso Para Reforestación 76
3.2.1.3.9. Conclusiones de la evaluación del componente flora 76
3.2.2. FAUNA 77
3.2.2.1. Introducción 77
3.2.2.2. Objetivos 78
3.2.2.3. ÁREA DE ESTUDIO 78
3.2.2.3.1. Clasificación Biogeográfica 78
3.2.2.4. METODOLOGÍA 79
3.2.2.4.1. Ornitofauna - Aves 79
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3.2.2.4.2. MASTOFAUNA-MAMÍFEROS 80
3.2.2.4.3. Mesomamíferos 83
3.2.2.4.4. Herpetofauna - Anfibios y Reptiles 83
3.2.2.5. RESULTADOS 84
3.2.2.5.1. ESPECIES PRESENTES Y ABUNDANCIA 84
3.2.2.5.1.1. Mamíferos 84
3.2.2.5.1.3. Aves 86
3.2.2.5.2. Aspectos Ecológicos 88
3.2.2.5.2.1. Mamíferos 88
3.2.2.5.2.2. Anfibios y reptiles 89
3.2.2.5.2.3. Aves 90
3.2.2.5.3. Estado de Conservación 90
3.2.2.5.3.1. Mamíferos 90
3.2.2.5.3.2. Herpetofauna 91
3.2.2.5.4. Especies Singulares 91
3.2.2.5.5. Especies Indicadoras 91
3.2.2.5.5.1. Mamíferos 92
3.2.2.5.5.2. Anfibios y Reptiles 92
3.2.2.5.5.3. Aves 92
3.2.2.5.6. Especies Endémicas 93
3.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 93
3.3.3. METODOLOGÍA 93
3.3.4. UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 95
3.3.5. RESULTADOS 95
3.3.5.1. Población y Movilidad Humana 95
3.3.5.2. Educación 98
3.3.5.2.1. Establecimientos Educativos del Cantón Portovelo 98
3.3.5.3. Salud 99
3.3.5.3.1. Causas de Mortalidad General 99
3.3.5.3.2. Enfermedades más Frecuentes en la Adolescencia y la Niñez del Cantón
Portovelo 99
3.3.5.4. Cultura y Patrimonio 101
3.3.5.5. Comunicación Social 104
3.3.5.5.1. Servicio Telefónico Total 105
3.3.5.6. Vivienda 106
3.3.5.6.1. Tenencia de la Vivienda 106
3.3.5.6.2. Tipo de Vivienda por Parroquias 107
3.3.5.7. Transporte y Vialidad 108
3.3.5.7.1. Distancia desde Portovelo a las Ciudades más Importantes del País 108
3.3.5.8. Producción Agropecuaria 109
3.3.5.9. Producción Minera 110
3.3.5.10. Empleo 111
3.3.5.10.1. Población Económicamente Activa, Urbana y Rural, por Sexo 111
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3.3.5.10.2. Población Económicamente Activa según Rama de Actividad y Sexo de
Portovelo 112
3.3.5.11. Redes de Servicio 113
3.3.5.11.1. Abastecimiento de Agua 113
3.3.5.11.2. Sistemas de eliminación de Aguas Servidas 114
3.3.5.11.3. Aseo y Recolección de Desechos Sólidos 115
3.3.5.11.4. Mercado 116
3.3.5.11.5. Camal 116
3.3.5.11.6. Cementerio 117
3.3.5.11.7. Abastecimiento de Combustible para Cocinar 117
3.3.5.11.8. Servicio Eléctrico 117
3.3.5.11.9. Eliminación de Basura 118
3.3.5.12. Gestión del Riesgo 119
3.3.5.13. Barrio San José 121
3.3.5.14. Personas involucradas 125
3.3.5.14.1. Personal para la Fase de Construcción 126
3.3.5.14.2. Personal para la Fase de Operación 126
3.3.5.15. Origen o Residencia 127
3.3.5.16. Nivel de Participación 127
3.3.5.17. Número de puestos de trabajo para población local 127
3.3.5.18. Mano de Obra Calificada y No Calificada 128
3.3.5.19. Generación de Empleo Indirecto 128
3.3.5.21. Arqueología 129
3.3.5.21.1. Introducción 129
3.3.5.21.2. Objetivos 129
3.3.5.21.3. Lugar de Investigación 129
3.3.5.21.4. Antecedentes 130
3.3.5.21.5. Marco Teórico 130
3.3.5.21.6. Hipótesis de trabajo 132
3.3.5.21.7. Metodología 132
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 134
4.1. UBICACIÓN Y ACCESO 134
4.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 134
4.1.2. UBICACIÓN POLÍTICA 134
4.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA 134
4.2.1. PISOS 134
4.2.2. CUBIERTAS 135
4.2.3. ILUMINACIÓN 135
4.3. RECEPCIÓN DE MATERIALES 136
4.3.1. NIVEL 1 PLATAFORMA DE RECEPCIÓN 137
4.3.1.1. Características de la plataforma (Nivel 1) 137
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4.3.1.2. Transporte del material mineral 139
4.3.1.3. Equipamiento 139
4.3.2. NIVEL 2 (TER ECOPROCESSING G-600 BUNKER 40 M3) 140
4.3.2.1. Características de maquinaria en nivel dos 140
4.3.3. NIVEL 3 TRITURACIÓN PRIMARIA DE MANDÍBULA 141
4.3.3.1. Características de maquinaria en nivel tres 142
4.3.4. NIVEL 4 TRITURADORA SECUNDARIA DE IMPACTO 143
4.3.4.1. Características de maquinaria en nivel cuatro 144
4.3.5. NIVEL 5 CRIBA DE RESONANCIA 144
4.3.5.1. Características de maquinaria en nivel cinco 146
4.3.6. NIVEL 6 MOLIENDA ULTRAFINA VERTICAL 146
4.3.6.1. Cribadora ultrafina 148
4.3.6.2. Tanques reservorios 148
4.3.6.3. Canaletas con vibración (prototipos) 149
4.3.6.4. Espirales concentradores 150
4.3.6.5. Características de maquinaria en nivel seis 150
4.3.7. NIVEL 7 MESAS CONCENTRADORAS 151
4.4. FUNDICIÓN 153
4.5. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA Y CAPACIDAD MÁXIMA INSTALADA 154
4.6. DISPOSICIÓN DE RELAVES Y SU VIDA UTIL 155
4.7. ENERGÍA ELÉCTRICA 155
4.8. ESTIMACIÓN DE PRODUCCIÓN ANUAL Y ESTIMACIÓN DE CANTIDAD TOTAL DE
MINERALES A BENEFICIARSE. 155
4.9. DETALLAR LOS INSUMOS A UTILIZARCE. 155
4.10. VOLUMEN DE AGUA A SER UTILIZADO. 155
4.10.1. BALANCE DE AGUA PLANTA DE BENEFICIO MINERALES METÁLICOS ECOPROCESSING G-600 155
4.10.2. BALANCE DE AGUA PROCESO 157
4.11. CAPTACIÓN DEL AGUA 158
4.12. OBRAS AUXILIARES CONTRUCCIÓN DE CAMPAMENTOS Y OFICINAS. 158
4.13. LABORATORIO 159
4.14. MECÁNICA 159
V. ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE RIESGO 160
5.1. AREA DE INFLUENCIA 160
5.1.1. CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ÁREA DE INFLUENCIA 160
5.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 160
5.1.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA 161
5.2. ÁREAS SENSIBLES 162
5.2.1. SENSIBILIDAD ABIÓTICA 162
5.2.1.1. Suelos 163
5.2.1.2. Recursos hídricos 163
5.2.2. SENSIBILIDAD BIÓTICA 164
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Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
vii
5.2.2.1. Metodología 164
5.2.2.2. Análisis 166
5.2.3. SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL 166
5.2.3.1. Sensibilidad socioeconómica 166
5.3. 168
5.4. EVALUACIÓN DE RIESGOS 168
5.4.1. METODOLOGÍA 168
5.4.2. RESULTADOS 168
5.4.2.1. Riesgos del ambiente al proyecto 168
5.4.2.1.1. Riesgos Físicos 169
5.4.2.1.2. Riesgos Biológicos 175
5.4.2.1.3. Riesgos Sociales 176
5.4.2.2. Riesgos del proyecto al ambiente 178
5.4.2.2.1. Accidentes en las Obras de Construcción y Operación 178
5.4.2.2.2. Evaluación de Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional 178
VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 145
6.1. INTRODUCCIÓN 145
6.2. IDENTIFICACIÓN GENERAL DE IMPACTOS AMBIENTALES 145
6.2.1. OBJETIVO 145
6.2.2. ALCANCE 145
6.2.3. FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADOS POR LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y CIERRE.
146
6.2.4. IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 146
6.2.5. IMPORTANCIA DE LOS FACTORES AMBIENTALES (IMP) 147
6.2.7. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 151
6.2.8. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS 156
6.2.8.1. Resumen de Impactos Ambientales. 156
6.2.8.2. Etapa de Construcción y operación 156
6.2.8.2.1. Impactos sobre el Medio Físico 156
6.2.8.2.2. Impacto sobre el Medio Biótico 158
6.2.8.3. Etapa de abandono 159
6.2.8.4. Resultados finales 159
6.3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS 161
6.3.1. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO 162
6.3.1.1. Metodología de evaluación de impactos 162
6.3.1.2. Identificación y evaluación de impactos 163
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 166
7.1. INTRODUCCIÓN 166
7.2.1. OBJETIVO GENERAL 166
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
viii
7.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 167
7.3. ESTRUCTURACIÓN DEL PMA 167
7.3.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 170
7.3.2. PLAN DE CAPACITACIÓN 187
7.3.3. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS 191
7.3.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 200
7.3.5. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 203
7.3.6. PLAN DE CONTINGENCIAS 211
7.3.7. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO 213
7.3.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 216
7.4. RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 222
VIII. BIBLIOGRAFÍA 229
IX. ANEXOS 236
ANEXO 1. COPIA DEL CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
ANEXO 2. COPIA DE LA SUSTITUCIÓN DEL TÍTULO MINERO;
ANEXO 3. REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD ECOLUXEN.
ANEXO 4. PLANOS DE PROYECTO ECOLUXEN
ANEXO 5. MAPAS TEMÁTICOS DE PROYECTO ECOLUXEN
ANEXO 6. ANÁLISIS DE MUESTRAS DE AIRE
ANEXO 7. ANÁLISIS DE LABORATORIO DE LAS MUESTRAS DE SUELO
ANEXO 8. ANÁLISIS DE LABORATORIO DE LAS MUESTRAS DE AGUA
ANEXO 9. RESOLUCIÓN DE VISTO BUENO INPC
ANEXO 10. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ANEXO 11. APROBACIÓN DE RELAVERA EMITIDO POR EL ARCOM
ANEXO 11. OFICIO DE ENTREGA DE DOCUMENTOS AL MAE PARA EL REGISTROS DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS
ANEXO 12. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
ANEXO 13. CERTIFICADO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL TERRENO.
ANEXO 14. CERTIFICADO DE USO DE SUELO
ANEXO 15. PERMISO DE CONSTRUCCIÓN
ANEXO 16. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
ANEXO 17. ROYECTO DE REFORESTACIÓN
ANEXO 18. ESTUDIO DE CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS DE LA
PLANTA ECOLUXEN
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
1
I. FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS DE ECOLUXEN
S.A.
RECURSO A PROCESAR ORO, PLATA, COBRE, OTROS
DENOMINACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO
Planta de Beneficio ECOLUXEN
ÁREA DE LA PLANTA DE BENEFICIO
CONCECIÓN LA ENVIDIA CÓDIGO MINISTERIAL 300630, CONCESIONARIA LA
EMPRESA ELIPE
SITUACIÓN GEOGRÁFICA, POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
Provincia: El Oro Cantón: Portovelo Parroquia: Portovelo Sitio: Balsones
UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
Punto X Y
PP 654.771 9´587.624
1 655.067 9´587.559
2 654.973 9´587.128
3 654.676 9´587.193
Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur Ver Anexo 5. Mapas temáticos de Proyecto Ecoluxen. Mapa base del Área Minera)
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL TITULAR MINERO
DIRECCIÓN O DOMICILIO, TELEFONO, FAX, CORREO ELECTRONICO.
Zaruma, ciudadela 16 de julio, calle Isidro Ayora S/N; referencia diagonal a la minera
NOMBRE DE LA CONSULTORA AMBIENTAL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
RAZÓN SOCIAL: CONSULTORA AMBIENTAL “BIOTIERRA” CIA. LTDA. N° DE REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES MAE-091-CC Loja, Época Avenida de los Platas y EEUU Quito, Ignacio San María 330 y Juan Gonzales Teléfono: Quito:02 2255900 Loja: 072588659 Móvil: 097660817-095928122 biotierra@yahoo.es
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
Nombre Profesión Actividad
James Jaramillo Abad
Ingeniero Ambiental Director del Proyecto Consulta Publica
Diego Feijoo Jara Ingeniero Ambiental
Identificación de impactos ambientales,; Plan de Manejo Ambiental; Estructuración del estudio
Marlon Flores Biólogo Estudio de Flora y Fauna
Claudia Pardo Licenciada Estudio Socioeconómico
María Soledad Solorzano
Doctora Arqueología
Cesar Jaramillo Ingeniero Geología y Minas
Descripción del proyecto
Fabián Sotomayor Cartógrafo Diseño de mapas y planos
Laboratorio ELICROM Monitoreo de Aire Ambiente
FECHA DE EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
El presente estudio tiene un plazo de ejecución de 60 días
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
2
II. INTRODUCCIÓN
2.1. ANTECEDENTES
Al tomar la decisión de instalar una planta de estas características la decisión de Portovelo es
más que lógica y evidente, es una ciudad que por historia se ha dedicado a la minería siendo la
pionera de la actividad en Ecuador. Pero la elección de la ubicación exacta desataba varias
dudas, había que mantenerse relativamente cerca de los focos de generación de los materiales
de veta y sobre todo tenía que estar alejado de los ríos, principal vector de descargas químico-
contaminantes.
Así se llega a la zona del Tablón de San José, lugar que ya tiene varios proyectos mineros
instalados y varios por generarse, adicionalmente ya se encontraba en el área la conciencia de
la descontaminación con proyectos de origen público para mantener los relaves fuera de los ríos
de la zona.
Así, inicia el proyecto de la construcción de la planta TER-Ecoprocessing G-600, cuya finalidad
es dar servicio a los mineros y plantas de la zona haciendo una recuperación eficiente (entre el
85-93% de recuperación) y ecológica (no usa cianuro, ni mercurio, ni elemento químico
alguno).
Se ha suscitado mucho interés de parte del gremio minero, ya que la eficiencia es ajena a ellos,
llamándose eficiencia al tiempo y a la recuperación que tienen con las tecnologías usadas
actualmente en el área. Y creemos que Portovelo merece una planta de última tecnología con la
que solo los países desarrollados cuentan. Esta planta es la Cuarta en el mundo y con ella como
pionera empieza la era “verde” dorada.
La planta tiene como principio la separación gravimétrica de los metales; para llegar a eso,
luego de 6 meses de análisis se llegó a la conclusión que el oro se encuentra libre en la zona en
un rango de 14 a 40 micrones, usando para eso molinos y zarandas especiales para su
molienda y para su separación procesos especiales de fuerzas centrifugas y vibratorias para la
separación por peso específico del metal.
Al ser de conocimiento público la característica puntual del distrito minero de la parte alta de la
Provincia del Oro y sus problemas de contaminación, se crea la curiosidad de cómo ser parte de
la solución socio-ambiental de la zona.
En la zona existe más de 3 000 personas empleadas directamente en la industria minera y el
impacto indirecto de la actividad minera de la zona es la generadora de más del 80% de los
ingresos económicos de las ciudades de Portovelo, Zaruma y las zonas de influencia que por
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falta de tecnología se ven obligados a botar los residuos contaminantes de esta actividad a los
ríos, contaminándolos y creando un problema internacional, ya que estas descargas
desembocan en el Perú.
Pero existen alternativas para apalear la contaminación sin sacrificar económicamente a la
zona, con tecnologías limpias desarrolladas en los últimos años. Con estas tecnologías al
servicio de la comunidad se puede empezar un principio de solución ambiental, sin sacrificar el
rendimiento de los mineros.
Con este sueño los promotores de ECOLUXEN S.A. deciden presentar a la sociedad nacional e
internacional una forma de hacer minería eficiente en las áreas económica, social y
medioambiental, aliándose estratégicamente con la empresa T.E.R. de Alemania que es la
pionera en el desarrollo de tecnologías de remediación ambiental, reciclaje y minería, con más
35 años en el mercado.
2.2. OBJETIVOS
2.2.1. Objetivos Principales del EsIA
- Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y el correspondiente Plan de Manejo
Ambiental para la instalación, operación de la planta de beneficio ecológica y
construcción de relavera de residuos mineros de Ecoluxen S.A., a fin de que la Planta
de Recuperación de metales a través de cribado más las obras principales y
complementarias requeridas, desde el inicio de su construcción, operación hasta su
cierre, se sujeten a lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental, en el Sistema Único de
Manejo Ambiental, contenido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria (TULAS), en la Ley de Minería y el Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras y demás normativa específica asociada para proyectos de esta naturaleza y
magnitud, con el fin de obtener el correspondiente licenciamiento ambiental.
- Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran ocasionar las
actividades de explotación, obras e instalaciones principales y complementarias y los
procesos, a realizarse en las etapas y actividades de construcción-instalación, operación
mantenimiento y cierre.
- Determinar el estado actual de los componentes ambientales del área de influencia del
proyecto, conocer los procesos y actividades que se desarrollarán en el proyecto,
identificar los impactos ambientales significativos relacionados con las actividades del
proyecto, y plantear medidas preventivas y mitigantes específicas que deberán ser
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aplicadas en el marco del Plan de Manejo y Monitoreo Ambiental en función con la
normativa ambiental vigente.
- Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los
impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los
impactos ambientales positivos.
2.2.2. Objetivos Específicos del EsIA
- Cumplir con lo que dispone la Ley de Minería, su Reglamento de Aplicación,
Reglamento Ambiental y Reglamento de Seguridad.
- Efectuar una descripción de la situación actual de los componentes ambientales
involucrados en el proyecto, con énfasis en aquellos que sean más susceptibles de
afectación por las actividades del mismo.
- Describir en forma detallada los procesos y actividades del proyecto.
- Determinar la incidencia de los potenciales impactos asociados al tratamiento del
mineral y determinar el área de influencia real de la misma.
- Establecer las medidas preventivas y correctivas que permitan mitigar los impactos
ambientales que se ocasionen en las áreas de influencia
- Identificar y valorar los impactos ambientales significativos generados por las
actividades del proyecto.
- Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con los correspondientes programas, que
incluyan medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos
ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos
ambientales positivos.
- Socializar el Estudio de Impacto Ambiental y cumplir con el proceso de difusión y
aplicación de los mecanismos de participación social según el Decreto Ejecutivo 1040 y
los procedimientos establecidos por el Ministerio del Ambiente en los Acuerdos
Ministeriales 112 y 106 emitidos al respecto.
- Elaborar el informe final y entregar a la Autoridad Ambiental para su aprobación y
posterior otorgamiento de la Licencia Ambiental.
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2.3. ALCANCE DEL EsIA
2.3.1. Alcance Geográfico
El alcance geográfico estará dado por la superficie de implantación del proyecto y las áreas de
influencia directa e indirecta del mismo, que se extenderá de acuerdo con la magnitud y
extensión de los posibles impactos socio ambiental a generarse.
2.3.2. Alcance técnico
El alcance técnico se fundamentará en los siguientes aspectos:
- Las actividades u operaciones en las instalaciones del proyecto, incluyendo el
funcionamiento y operación de las obras e instalaciones auxiliares vinculadas.
- Los impactos ambientales significativos que el proyecto puede generar en el ambiente.
- La elaboración del PMA, con los correspondientes programas y cronograma valorado de
ejecución.
2.4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA AMBIENTAL
El marco legal aplicable al sector minero en lo referente al ambiente tiene cuatro niveles:
- La Constitución de la República como máxima ley rectora del sistema jurídico del Estado
ecuatoriano.
- Los Convenios Internacionales que una vez aprobados por el Congreso y ratificados por
el Presidente de la República se convierten en leyes nacionales.
- Leyes que requieren aprobación del Poder Legislativo.
- Reglamentos que son dictados por el Poder Ejecutivo y contienen normas y
procedimientos detallados.
- Ordenanzas de Municipios y Consejos Provinciales dictadas en base a su autonomía en
la medida que no sean contrarias a leyes y reglamentos nacionales.
Las leyes específicas relacionas al sector minero son la Ley de Minería y la Ley de Gestión
Ambiental, esta última establece mecanismos generales y específicos de gestión ambiental y
crea la figura de la licencia ambiental como requisito previo a la iniciación de cualquier actividad
de riesgo que pueda causar impactos ambientales.
Los procedimientos y normas técnicas aplicables a la evaluación de impacto ambiental en el
sector minero están contenidos en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la
República del Ecuador; el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
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(TULAS) que es el referido al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), y en el Reglamento
a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
2.4.1. Marco Legal
2.4.1.1. Constitución Política1
La normativa aplicable al desarrollo del proyecto contempla desde las normativas superiores del
estado hasta las ordenanzas Municipales del cantón donde se desarrolla el proyecto, siguiendo
su jerarquía (Pirámide de Kelsen en el Derecho Jurídico) como señala el Art. 425: El orden
jerárquico de aplicación será la Constitución Política, los Tratados Internacionales, las Leyes
Orgánicas, las Leyes Ordinarias, Normas Regionales y Ordenanzas Distritales, Decretos
Legislativos (Asamblea constituyente), Reglamentos de Aplicación dictados por el Poder
Ejecutivo, Ordenanzas Municipales y Provinciales, Acuerdos y resoluciones; y los demás actos y
decisiones de los poderes públicos.
Título I Elementos Constitutivos del Estado, “Principios Fundamentales”, señala que: “los
recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio
inalienable, irrenunciable e imprescriptible”.
Así mismo considera deberes primordiales del Estado, “Garantizar sin discriminación alguna el
efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos
Internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el
agua para sus habitantes”; “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir”; y “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.
“Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay”.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
Respecto al Trabajo y Seguridad Social, el Art. 33 establece que: “El Trabajo es un derecho y
un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía.
El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida
decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y
libremente escogido o aceptado”.
1 (Publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008).
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La Constitución Política de la República en el Título II DERECHOS, Capítulo segundo.
Sección segunda, Ambiente sano, Se declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del
país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
El Art. 34.- señala que: “El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas
las personas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá
por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia,
subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención las necesidades
individuales y colectivas”.
El Art. 57 de la Constitución en el numeral 7 dentro de los derechos de las comunidades,
pueblos y nacionalidades establece, “la consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo
razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de
recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o
culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir
indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta
que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese
el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y la
ley”.
Sobre los derechos de la naturaleza el Art. 72, establece lo siguiente: En los casos de impacto
ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la
restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas.
La Constitución declara respecto a los sectores estratégicos, servicios y empresas públicas el
derecho a Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y
gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad
ambiental, precaución, prevención y eficiencia.
Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su
trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y
deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social.
Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los
recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad
y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.
“Art. 317.– Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad
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intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones
no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de
carácter ambiental, cultural, social y económico.
Finalmente sobre el trabajo y producción la Constitución establece lo siguiente: “Art. 319.- Se
reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras las
comunitarias, cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares,
domésticas, autónomas y mixtas. El Estado promoverá las formas de producción que aseguren
el buen vivir de la población y desincentivará aquellas que atenten contra sus derechos o los de
la naturaleza: alentará la producción que satisfaga la demanda interna y garantice una activa
participación del Ecuador en el contexto internacional”.
2.4.1.2. Tratados e instrumentos internacionales
Art. 417.- En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos
se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad
directa y de cláusula abierta establecidos en la Constitución.
El problema en la aplicación de la Legislación Internacional, está íntimamente relacionado con
las características que tiene la misma; mientras la legislación nacional es generalmente
imperativa, es decir manda o prohíbe, los instrumentos internacionales son generalmente
declarativos, o en el mejor de los casos permisivos, lo que implica que cada país debe procurar
el desarrollo de los principios contenidos en los instrumentos de la legislación internacional, en
su propia legislación.
2.4.1.3. Integración latinoamericana
Art. 423.- La integración, en especial con los países de Latinoamérica y el Caribe será un
objetivo estratégico del Estado.
Convenio sobre la Diversidad Biológica (Publicado su texto y ratificado en los Registros Oficiales
No. 109 y 146 del 18 de enero de 1993 y del 16 de marzo de 1993, respectivamente).
Por medio de este convenio, los países contratantes se comprometen a perseguir, de
conformidad con las disposiciones pertinentes, la conservación de la diversidad biológica, la
utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios
que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un
acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes,
teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como
mediante una financiación apropiada.
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2.4.1.4. Ley de Gestión Ambiental2
Esta ley rige la preservación y control de la contaminación ambiental; la protección de los
recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente,
actividades que se declaran de interés público.
Este cuerpo legal establece las prohibiciones respecto a la emisión y descarga de
contaminantes, que perjudiquen la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o
bienes del Estado o particulares; o, constituyan una molestia; a la atmósfera, cuerpos de agua
y suelo, sin sujetarse a las normas técnicas y regulaciones. Asimismo, concede acción popular
para denunciar toda actividad que contamine el medio ambiente, ante las autoridades
correspondientes.
Las normas técnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la Ley de Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental, fueron derogados y reemplazados por las normas técnicas
contenidas en los el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria Ambiental y sus
respectivos anexos (Decreto Presidencial No. 3.516. RO/ 2 del 31 de marzo de 2003 “Texto
Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente”).
La Ley de Gestión Ambiental se constituye como la norma marco, respecto a la política
ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el
ambiente en general. Del análisis del cuerpo legal y su pertinencia al desarrollo del proyecto se
citan los siguientes articulados:
“Art. 8. - La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias
y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado El capítulo relativo a
la evaluación de impacto ambiental y al control ambiental, dicta que: "Art. 19.- Las obras
públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar
impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio
rector será el precautelatorio”.
“Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.”
El Art. 21 de la Ley de Gestión Ambiental establece que “Los Sistemas de manejo ambiental
incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos;
2 Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999, codificada de acuerdo al número 019 Registro Oficial Suplemento 418 del
10 de Septiembre del 2004.
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planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia
y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono”. Una vez cumplidos estos requisitos
y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar
la licencia correspondiente.
“Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto
ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser
evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas
afectadas.”
Los contenidos mínimos señalados para los estudios de impacto ambiental, y por los cuales se
guía este documento, son presentados en el artículo 23 de la ley.
“Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.”
El presente Estudio, es preparado para dar cumplimiento a esta Ley y demás normas que
contemplan el tratamiento de las aguas servidas, el lavado de los gases emitidos, el manejo
apropiado y disposición final de los residuos sólidos domiciliarios y el almacenamiento y manejo
de escombreras o de los relaves (para minería metálica) en diques debidamente
impermeabilizados de tal manera de no provocar filtraciones hacia los cursos superficiales o
hacia las aguas subterráneas. Para todas las emisiones, descargas o vertidos, se solicitarán,
cuando corresponda, los permisos correspondientes estipulados en el Reglamento de esta Ley y
se dará cumplimiento a las normas técnicas y regulaciones correspondientes aplicables.
El Cap. III de los Mecanismos de Participación Social, Art. 28 establece que Toda persona
natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos
que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el
privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios
de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
En este contexto podemos agregar el Decreto Ejecutivo 1040, con el cual se expide el
Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de
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Gestión Ambiental, según el Registro Oficial No. 332 de fecha 8 de mayo de 2008. Mediante
este decreto, el Área de Influencia Directa queda conceptualizada como la actividad o proyecto
que implica impacto ambiental, la misma que será definida por la autoridad competente en el
ámbito de desarrollo de una obra, proyecto o actividad para limitar su alcance. Más los
Acuerdos Ministeriales 112 y 106 del Ministerio del Ambiente (MAE).
2.4.1.5. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre3
TITULO II. De las áreas naturales y de la flora y fauna silvestres
Art. 66. El patrimonio de las Áreas Naturales del Estado se halla constituido por el conjunto de
áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico, educacional,
turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen ecosistemas que contribuyen
a mantener el equilibrio del medio ambiente.
Corresponden al Ministerio del Ambiente Mediante Acuerdo Ministerial, la determinación y
delimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya establecidas
por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta ley.
Art. 68. El patrimonio de áreas naturales del Estado deberá conservarse inalterado. A este
efecto se formularán planes de ordenamiento de cada una de dichas áreas.
Este patrimonio es inalianable e imprescriptible y no puede constituirse sobre le ningún derecho
real.
TITULO V: Disposiciones generales
Art. 101. En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción de carreteras, obras
de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieran originar deterioro de los recursos naturales
renovables, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y demás instituciones del sector público
afectadas determinaran las medidas y valores que los ejecutores de tales proyectos u obras
deban efectuar o asignar, para evitar el deterioro o la reposición de tales recursos.
Art. 105. Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos vecinales o
cursos de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a plantar árboles en los
costados de las vías y de tales cursos, según las normas legales y las que establezca el
Ministerio de Agricultura y Ganadería, en coordinación con el de obras públicas.
3 Ley No. 74. RO/ 64 de 24 de agosto de 1981, codificada de acuerdo al No. 017. Registro Oficial Suplemento/ 418 de
10 de Septiembre del 2004.
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2.1.4.6. Ley para la Conservación y Manejo Sustentable de la Biodiversidad
Del Objeto y Principios de la Ley
Art. 1.- La Ley para la Conservación y Manejo Sustentable de la Biodiversidad tiene por objeto
proteger, conservar, restaurar la biodiversidad, e irregular e impulsar su utilización sustentable;
establece los principios generales y normas para la conservación y uso sustentable de la
biodiversidad y sus servicios, el acceso a los recursos genéticos, la bioseguridad, la
rehabilitación y restauración de ecosistemas degradados y la recuperación de especies
amenazadas de extinción, y los mecanismos de protección de los derechos sobre la
biodiversidad en materia administrativa, civil y penal.
Art. 5.- La Ley para la Conservación y Manejo Sustentable de la Biodiversidad se regirá por los
siguientes principios básicos:
j) Sustentabilidad ecológica.- El Estado garantizará la continuidad y el mantenimiento de las
funciones ambientales, y los procesos ecológicos y evolutivos que sustentan la vida.
De la Conservación de la Biodiversidad
Art. 17.- La conservación de la biodiversidad se realizará in situ o ex situ dependiendo de sus
características ecológicas, niveles de endemismo, peligro de extinción y erosión genética,
conforme a las directrices de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y sus correspondientes
planes de acción, que serán formulados por el Ministerio del Ambiente.
De la Protección de Especies Endémicas y Amenazadas de Extinción
Art. 59.- Es obligación del Estado la protección en el territorio nacional de las especies
endémicas y amenazadas de extinción. A tal efecto, el Ministerio del Ambiente en coordinación
con otras entidades públicas y privadas, promoverá, ejecutará y controlará las acciones
enfocadas a la conservación, investigación y recuperación de estas especies, preferentemente
mediante la protección de sus hábitats.
Art. 60.- Se prohíbe la cacería, captura, recolección, tenencia, transporte, comercialización
interna y exportación de especímenes, elementos constitutivos y subproductos de especies
silvestres amenazadas de extinción que consten en la lista CITES y aquellas que emita
periódicamente el Ministerio del Ambiente, excepto para actividades de investigación y de
conservación ex situ, debidamente autorizadas por el Ministerio del Ambiente.
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De la Información sobre la Biodiversidad
Art. 95.- El Ministerio del Ambiente promoverá la recopilación, sistematización y difusión de la
información sobre la biodiversidad para actividades de conservación, investigación, monitoreo y
utilización sustentable, en coordinación con instituciones especializadas.
2.4.1.7. Ley de Minería4
Art. 1.- Del Objetivo de la Ley establece: “Esta ley norma el ejercicio de los derechos soberanos
del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico
minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y
eficiencia”.
Art 2.- “Ámbito de aplicación.- La ley regula las relaciones del Estado con las empresas mixtas
mineras, con las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas, mixtas,
privadas y las de éstas entre sí, respecto de la obtención, conservación y extinción de derechos
mineros y de la ejecución de actividades mineras.
El Art. 8, establece que la Agencia de Regulación y Control Minero es el organismo técnico
administrativo, encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría,
intervención y control de las fases de la actividad minera que realicen la Empresa Nacional
Minera, las empresas mixtas mineras, la iniciativa privada, la pequeña minería y minería
artesanal y de sustento, de conformidad con las regulaciones de la ley y sus reglamentos.
Particularmente, y en relación con los derechos de agua, establece:
“Art. 60.- Aprovechamiento de aguas y constitución de servidumbres. “La ejecución de
actividades mineras en general y la autorización para la operación de plantas de beneficio,
fundición y refinación, requieren el permiso de la autoridad única del agua, para el
aprovechamiento económico del agua y podrán solicitar las servidumbres que fueren necesarias
de acuerdo con los procedimientos establecidos en la ley que regule los recursos hídricos”.
“Art. 61.- Modificación del curso de las aguas. “Los concesionarios mineros que obtengan el
permiso para el aprovechamiento de la autoridad única del agua deberán presentar ante el
Ministerio Sectorial el estudio técnico que justifique la idoneidad de los trabajos a realizarse y
que han sido aprobados por la autoridad de aguas competente.
Las aguas alumbradas durante las labores mineras podrán ser usadas por el concesionario
minero, previa autorización de la autoridad única del agua, con la obligación de descargarlas,
4 La Ley No. 045 de Minería, según el Registro Oficial 517 de 29 de enero de 2009.
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observando los requisitos, límites permisibles y parámetros técnicos establecidos en la
legislación ambiental aplicable”.
El presente cuerpo legal dedica su capítulo II del Título IV al tema “De la preservación del
Medio Ambiente”, sección en la que define la pertinencia de presentación del presente Estudio
de Impacto Ambiental, así como los contenidos mínimos a presentar en el Plan de Manejo
Ambiental.
El Art. 78, sobre Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales establece que los
titulares de concesiones mineras deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental
definitivos y planes de manejo ambiental en las diferentes fases de la actividad minera, para
prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de la
actividad, los mismos que deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el
otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales que,
previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y procesos,
deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron
tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos en la
normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a los derechos de las
personas y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente.
El tratamiento a darse a las aguas para garantizar su calidad y la observancia de los parámetros
de calidad ambiental correspondientes, deberá preverse en el respectivo sistema de manejo
ambiental, con observancia de lo previsto en las leyes pertinentes y sus reglamentos.
La reutilización del agua, a través de sistemas de recirculación es una obligación permanente de
los concesionarios El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden
llegar a la caducidad de la concesión o permiso.
Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que
obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del derecho
minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies
nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental.
Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.- Los titulares de
derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos minero-metalúrgicos deben
tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua, aire y/o biota de los
lugares donde estos se depositen, en todas sus fases incluyendo la etapa de cierre,
construyendo instalaciones como escombreras, rellenos de desechos, depósitos de relaves o
represas u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y construidas que garanticen un
manejo seguro y a largo plazo.
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Se prohíbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros desechos no tratados,
provenientes de cualquier actividad minera, hacia los ríos, quebradas, lagunas u otros sitios
donde se presenten riesgos de contaminación.
El incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la caducidad de
la concesión o permiso.
Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes de
manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y fauna
existentes en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas medidas de
mitigación de impactos en ellas.
Art. 83.- Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones
gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional, deberá
cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental vigente.
Art. 84.- Protección del ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases, contarán con
medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la Constitución de la
República del Ecuador y la normativa ambiental vigente.
Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras deberán incluir
en sus programas anuales de actividades referentes al plan de manejo ambiental, información
de las inversiones y actividades para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para
la rehabilitación del área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio,
fundición o refinación.
Asimismo, en un plazo no inferior a dos años previo al cierre o abandono total de operaciones
para las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, el concesionario
minero deberá presentar ante el Ministerio del Ambiente, para su aprobación, un Plan de Cierre
de Operaciones que incluya la recuperación del sector o área, un plan de verificación de su
cumplimiento, los impactos sociales y su plan de compensación y las garantías indicadas en la
normativa ambiental vigente; así como, un plan de incorporación a nuevas formas de desarrollo
económico.
Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la aplicación de las
disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental vigente, la autoridad legal es el
Ministerio del Ambiente.
Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a terceros se estará a lo
establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la normativa civil y penal
vigente.
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El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Capítulo, dará lugar a las sanciones
administrativas al titular de derechos mineros y poseedor de permisos respectivos por parte del
Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que diere lugar. Las
sanciones administrativas podrán incluir la suspensión de las actividades mineras que forman
parte de dicha operación o la caducidad.
El procedimiento y los requisitos para la aplicación de dichas sanciones estarán contenidos en el
reglamento general de la ley.
2.4.1.8. Ley de Aguas5
Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. La limitación y
regulación del uso de las aguas a los titulares de un derecho de aprovechamiento, corresponde
al Consejo Nacional de Recursos Hídricos, actualmente Secretaría Nacional del Agua.
“Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma
heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, añoradas o no, son
bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e
imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de
apropiación.
No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes sólo se
limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.”
“Art. 3.- Para los fines de esta Ley, declárense también bienes nacionales de uso público todas
las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular.
Sus usuarios continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento de
conformidad con esta Ley”
“Art. 4.- Son también bienes nacionales de uso público, el lecho y subsuelo del mar interior y
territorial, de los ríos, lagos o lagunas, quebradas, esteros y otros cursos o embalses
permanentes de agua.”
“Art. 62.- Ningún propietario de tierras podrá oponerse a que en las márgenes de los ríos y
demás álveos naturales se realicen obras de defensa para proteger de la acción de las aguas a
otros predios o bienes.”
5 Decreto Supremo No. 369. RO/ 69 de 30 de Mayo de 1972, codificada de acuerdo al No. 016. Registro Oficial No. 339,
20 de Mayo del 2004.
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La ley determina las normas y requerimientos básicos para la concesión de los derechos de
aprovechamiento de aguas, de manera particular respecto a la construcción, mantenimiento y
conservación de infraestructuras relacionadas a los mismos.
La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, se determina a favor del antes
Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos INERHI, luego Consejo Nacional de Recursos
Hídricos CNRH y actualmente Secretaría Nacional del Agua SENAGUA.
Respecto a la obligación de elaborar estudios y obras relacionadas con el derecho de
aprovechamiento de aguas, estos deben ser aprobados por el órgano competente, so pena de
suspensión, retiro, modificación, reestructuración o acondicionamiento de las obras o
instalaciones efectuadas sin las autorizaciones correspondientes.
“Art. 24.- La autorización de utilización de aguas estará subordinada al cumplimiento de los
siguientes requisitos:
Que no interfiera otros usos;
Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,
Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sido aprobados previamente por
el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.”
Si a consecuencia de las perforaciones para prospección minera se descubriera aguas
subterráneas, es obligación dar parte a la autoridad respectiva y proporcionar los estudios y
datos técnicos que se obtengan por este motivo.
“Art. 47.- El que, por cualquier motivo, particularmente por prospecciones mineras, perforare el
suelo y descubriere aguas subterráneas está obligado a dar inmediatamente aviso al Consejo
Nacional de Recursos Hídricos (Secretaría Nacional del Agua) y a proporcionar los estudios y
datos técnicos que obtuviere con este motivo”.
La ley determina el procedimiento a seguir, por parte de cualquier legítimo interesado en
acceder a una concesión de un derecho de agua.
2.4.1.9. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA)
La LPCCA fue expedida mediante registro oficial 097 del 31 de mayo de 1976. En 1999
mediante la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco institucional de la LPCCA
que establecía un régimen de gestión ambiental a través del Comité Interinstitucional de
Protección del Ambiente actualmente reemplazado por los esquemas administrativos creados
por la LGA. Las disposiciones que se mantienen en la LPCCA son las siguientes:
o Prohibición de Contaminar el Aire: Art.- 11.
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o Fuentes Potenciales de Contaminación del Aire: Art.- 12.
o Competencia del Ministerio de Salud para calificar estudios de impacto ambiental: Art.-
15.
o Prohibición de Contaminar las Aguas: Art.- 16.
o Disposiciones aplicables al CNRH y al Ministerio de Salud: Tácitamente reformadas por
la LGA y el Libro VI del TULSMA: Arts.- 17, 18, 19.
o Prohibición de Contaminar los Suelos: Art.- 20.
o Fuentes Potenciales de Contaminación de Suelos: Art.- 21.
o Competencia del MAG para regular el uso de plaguicidas, herbicidas etc.: Art. 22.
o Competencias del Ministerio de Salud en coordinación con las Municipalidades y con la
Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica: Art.- 23.
o Obligación para las personas naturales y jurídicas de sujetarse a la Ley. Art.- 24.
o Competencia del Ministerio de Salud para regular la disposición de desechos industriales
no biodegradables:
o Art.- 25
o Acción Popular para Denunciar: Art. 29
Normas supletorias a la LPCCA: Código de la Salud, Ley de Aguas, Código de Policía Marítima y
demás leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna: Art.- 30.
2.4.1.10. Ley Orgánica de Régimen Municipal6
Cuando sea pertinente por pertenecer a una jurisdicción cantonal, esta debe contemplar las
responsabilidades a los que está sujeta de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal.
En tal virtud y al amparo de la ley, los municipios están en la facultad de pedir estudios
ambientales de las obras que se ejecuten en sus jurisdicciones, si bien en este caso no son los
calificadores del estudio, si pueden exigir ser informados y consultados y eventualmente
podrían dar sus observaciones.
Adicionalmente y de manera conexa a la Ley Orgánica de Régimen Municipal se deben
considerar otras competencias de los Municipios de acuerdo al Artículo 12 de la Ley de Gestión
Ambiental (LGA) y al Artículo 53 del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
6 Publicada en el suplemento al Registro Oficial No. 331, del 15 de octubre de 1971, codificada de acuerdo al No. 044.
Registro Oficial Suplemento No. 429, del 27 de Septiembre del 2004.
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Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales seccionales
con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley. Respetarán las
regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas para determinar los
usos del suelo y consultarán a los representantes de los pueblos indígenas, afro-ecuatorianos y
poblaciones locales para la delimitación, manejo y administración de áreas de conservación y
reserva ecológica.
2.4.1.11. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de
la Contaminación Ambiental (RLGAPCCA1)
Art. 53.- Competencias Locales y Regionales: En materia de prevención y control de la
contaminación ambiental, a las entidades ambientales de control, que reciban mediante la
descentralización competencias ambientales, les corresponde:
Dictar la política local o provincial de protección ambiental para la prevención y control de la
contaminación de los recursos aire, agua y suelo. Además de las estrategias para la aplicación
de la política local de protección ambiental. Esta política deberá enmarcarse a lo establecido en
la política nacional de protección ambiental;
Elaborar el Plan o Programa Local o Provincial para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental. Este Plan o Programa será parte del Plan Ambiental Ecuatoriano;
Expedir y aplicar normas técnicas, métodos, manuales y parámetros de protección ambiental,
aplicables en el ámbito local o provincial, guardando siempre concordancia con la norma técnica
ambiental nacional vigente. Para la expedición de normas técnicas ambientales locales deberá
previamente existir los estudios sociales, técnicos y económicos necesarios que justifiquen la
medida y se estará a lo dispuesto en el presente Título;
Contar con sistemas de control y seguimiento para la verificación del cumplimiento del presente
reglamento y sus normas técnicas en el área de su jurisdicción;
Recopilar y sistematizar la información relativa a prevención y control de la contaminación como
instrumento de planificación, educación y control en el ámbito local o provincial. Esta
información será de carácter público y formará parte de la Red Nacional de Información
Ambiental. La información será registrada, analizada, calificada, sintetizada y difundida
conforme a los lineamientos provistos por la Autoridad Ambiental Nacional. La totalidad de la
información será entregada a la Autoridad Ambiental Nacional al menos una vez por año en un
plazo no mayor a 60 días posteriores a la finalización del año calendario;
Establecer tasas por vertidos y otros cargos para la prevención y control de la contaminación y
conservación ambiental, acorde con las atribuciones ejercidas. Los fondos que se recauden por
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este concepto, serán destinados exclusivamente a actividades de conservación ambiental, y
prevención y control de la contaminación en las localidades en donde fueron generados, esto es
en donde se produce el impacto ambiental. La utilización de estos fondos será vigilada por la
Contraloría General del Estado;
Controlar y mantener registros de las descargas, emisiones, y vertidos que se hagan al
ambiente;
Sancionar las infracciones a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, y
Ley de Gestión Ambiental, así como al presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Al efecto
aplicarán el procedimiento prescrito en el Título I, Capítulo II, Libro III del Código de la Salud; e
iniciar las acciones administrativas y legales a que hubiere lugar por incumplimiento del
presente reglamento y sus normas técnicas.
2.4.1.12. Ley de Caminos7
La ley establece que son caminos públicos todas las vías de tránsito terrestre construidas para
el servicio público y las declaradas de uso público. Se consideran, además, como públicos los
caminos privados que han sido usados desde hace más de quince años por los habitantes de
una zona.
Todos los caminos estarán bajo el control del Ministerio de Obras Públicas, sin perjuicio de las
obligaciones que, respecto de ellos, deban cumplir otras instituciones o los particulares.
Todo proyecto de construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de caminos,
formulado por cualquier entidad o persona, deberá someterse previamente a la aprobación del
Ministerio de Obras Públicas, sin cuyo requisito no podrán realizarse los trabajos, salvo que se
trate de caminos internos de una propiedad particular.
El Estado en general, el Ministerio de Obras Públicas, los consejos provinciales, los concejos
municipales, concesionarios y contratistas, en los trabajos de mantenimiento y construcción que
se realicen, deberán conservar y cuidar árboles, arbustos, plantas y cercos naturales que
crezcan al borde de los caminos.
Cuando se trate de la construcción de una nueva carretera deberá realizarse un Estudio de
Impacto Ambiental.
El proyecto considera la construcción de caminos internos y externos. En el caso de estos
últimos, se solicitarán las debidas autorizaciones al Ministerio de Obras Públicas.
7 Decreto Supremo No. 1351. Publicada en el Registro Oficial No. 285 del 7 de julio de 1964,
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2.4.1.13. Ley de Patrimonio Cultural8
Esta Ley establece las funciones y atribuciones del Instituto de Patrimonio Cultural para
precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos que se encontraren en el
suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano según lo señalado por el
artículo 9 de la Ley.
Según el artículo 30 de esta ley en el caso de ejecución de obras públicas o privadas en el caso
de hallazgos arqueológicos se deberá informar al Instituto de Patrimonio Cultural y suspender
las labores en el sitio.
“Art. 30.- En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones,
para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios,
quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés
arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los
trabajos.
Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto
de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el
hallazgo”.
No obstante lo anterior, EL PROMOTOR se compromete a, en caso que durante la construcción
u operación del proyecto se detecte la presencia de algún elemento que pueda constituir parte
del Patrimonio Cultural, dar cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspender las labores
en el sitio donde se haya verificado el hallazgo.
“Código de la Salud” Decreto Supremo No 188, Publicado en el Registro Oficial No. 158, del 8
de febrero de 1971 Este cuerpo legal regula el ambiente humano y su interacción con los
recursos naturales, infraestructura y gestión de la contaminación en general.
El Código analizado establece la prohibición general de eliminar hacia el aire, el suelo o las
aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en
inofensivos para la salud, determinando que los reglamentos y disposiciones correspondientes a
las molestias públicas ocasionadas por el manejo ambiental inadecuado, tales como, ruidos,
olores desagradables, humos, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y otras, serán
establecidos y sancionados por la autoridad de salud.
Con relación a la calidad sanitaria del agua, se establece la prohibición de descargar, directa o
indirectamente, sustancias nocivas o indeseables en forma tal, que puedan contaminar o
afectar y obstruir, sea total o parcialmente los cuerpos de agua y las vías de suministros de la
misma, estableciendo que la interrupción, obstrucción, daño o destrucción intencionales de los
8 Decreto Supremo 3501 en el Registro Oficial No. 865 del 2 de julio de 1979, Codificación 027, Registro Oficial
Suplemento 465 de 19 de Noviembre del 2004.
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sistemas de eliminación de excretas, residuos industriales, aguas servidas o aguas pluviales,
serán sancionados de conformidad a las disposiciones del Código.
Respecto a las excretas, aguas servidas, residuos industriales, el Código mantiene disposiciones
de prohibición de descargas directas o indirectas hacia quebradas, ríos, lagos, acequias, o en
cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial, o de recreación, a menos que
previamente sean tratados por métodos que los hagan inofensivos para la salud. Con relación a
los residuos industriales estos no pueden descargarse en sistemas de alcantarillado público, sin
el permiso previo de la autoridad que administre el sistema.
La ley analizada establece la prohibición de tenencia, producción, importación, expendio,
transporte, distribución, utilización y eliminación de sustancias tóxicas y productos de carácter
corrosivo o irritante, inflamable o comburente, explosivas o radioactivas, que constituyan un
peligro para la salud, debiendo en todo caso contar el interesado con autorizaciones y licencias
expresas para ejecutar este tipo de actividades, las mismas que se consideran excepcionales.
Las autoridades de salud competentes para el control del cumplimiento de las disposiciones del
Código son el Ministro, el Director Nacional, el Subdirector Nacional, los Directores Regionales,
los Jefes Provinciales y los Comisarios de Salud, ejerciendo los tres primeros de los nombrados
su jurisdicción en todo el territorio del país.
El Código establece los procedimientos a seguir en los casos de conocimiento y sanción a las
infracciones a las disposiciones del mismo, las cuales en términos generales son resueltas por
los Comisarios de Salud, existiendo el recurso de apelación ante el Ministro de Salud Pública,
cuya resolución causa ejecutoria. Las infracciones a las disposiciones del Código de Salud son
sujetas a la figura de la acción popular.
El proyecto contempla dar cumplimiento a este código en todo lo que le sea aplicable. En
particular, se dará tratamiento a las aguas servidas y emisiones antes de su descarga y se
solicitarán para ello, cuando corresponda, los respectivos permisos. Estas descargas se
realizarán cumpliendo con las normas establecidas en la normativa vigente. En cuanto a la
provisión de agua potable, se solicitará también el permiso de provisión establecido en el
Código de Salud (Art. 21).
Finalmente, y en cuanto a los materiales explosivos o peligrosos, estos serán manejados
siguiendo todos los procedimientos de seguridad que permitan minimizar al máximo cualquier
riesgo, y se solicitarán también todos los permisos establecidos por la Ley para su
almacenamiento, transporte y uso.
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2.4.1.14. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Reglamentos de aplicación9
Este texto, viene a sistematizar la reglamentación en materia ambiental, la que se distribuye en
nueve libros a saber:
De la Autoridad Ambiental;
De la Gestión ambiental;
Del Régimen Forestal;
De la Biodiversidad;
De los Recursos Costeros;
De la Calidad Ambiental;
Del Régimen Especial: Galápagos;
Del Instituto para Eco desarrollo Regional Amazónico, ECORAE;
Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que presta el Ministerio del Ambiente y por el
uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentran bajo su cargo.
Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategias
específicas y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión
ambiental permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable.
Del análisis realizado de los libros correspondientes al texto unificado, los que a juicio del
consultor presentan una mayor pertinencia para la evaluación de impacto ambiental del
proyecto en referencia son los siguientes:
El libro II “De la Gestión Ambiental”, define en su título II al Sistema Nacional Descentralizado
de Gestión Ambiental, marco dentro del cual se tramitan los estudios de impacto ambiental.
“Art. 8.- El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental está conformado por las
instituciones del Estado con competencia ambiental, dirigido por la Comisión Nacional de
Coordinación integrada de acuerdo a lo establecido en el Art. 11 de la Ley de Gestión
Ambiental”.
El libro III “Del Régimen Forestal”, en su título IV define a los Bosques y Vegetación
Protectores, que se estime pertinente para la evaluación del proyecto, si éste se encuentra
colindante con un área definida como Bosque Protector.
9 El 31 de marzo de 2003 en la Edición Especial No. 2 del Registro Oficial por Decreto Presidencial No. 3516 se publica
el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del ambiente.
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“Art. 16.- Son bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales, naturales o
cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas, de dominio público o privado, que estén
localizadas en áreas de topografía accidentada, en cabeceras de cuencas hidrográficas o en
zonas que por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas no son aptas para la agricultura o
la ganadería. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna silvestre”.
El libro VI del Texto Unificado “De La Calidad Ambiental” en su título I, reglamenta el
denominado “Sistema Único de Manejo Ambiental” (SUMA), y su subsistema de evaluación de
impacto ambiental, dentro del cual se presentan los estudios de impacto ambiental.
“Art. 1. Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los artículos 19 hasta
24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de
coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto
ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de
impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.
El presente Título establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un
subsistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones
integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
Un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales abarca el proceso de presentación,
revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto”.
“Art. 2.- PRINCIPIOS.- Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental son el
mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación
interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial
impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la
inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las
fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del
marco establecido mediante este Título”.
Finalmente, el libro VI del texto unificado contiene una serie de 7 anexos (Apéndices 2.B a 2.H)
de los cuales la siguiente normativa le es aplicable al proyecto:
Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados.
Anexo 3: Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y
para vibraciones.
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Anexo 6: Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de Productos Químicos prohibidos peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
Los proyectos mineros se someten mediante los Estudios de Impacto ambiental al Subsistema
de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) establecidos en el Libro VI, con el objeto de ser
calificado y obtener la Licencia Ambiental. Los contenidos del EIA se ajustan a lo establecido en
este Reglamento.
En general, es posible señalar que el texto completo de este título se evalúa como atinente a la
labor de Evaluación de Impacto Ambiental, sin embargo, es el capítulo III el que bajo el nombre
“Del Objetivo y Los Elementos Principales Del Sub-Sistema De Evaluación De Impacto
Ambiental” define la guía para la presentación de los estudios de impacto ambiental.
2.4.1.15. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras
El Decreto 121 de 16 de Noviembre de 2009, mediante la emisión del Reglamento Ambiental
para Actividades Mineras en la República del Ecuador (RAAM) en la DISPOSICIÓN FINAL,
PRIMERA, inciso segundo, indica que “Los procedimientos administrativos que sobre la materia
que regula este reglamento, han sido iniciados con anterioridad a su publicación en el registro
Oficial , serán armonizados según la fase del procedimiento administrativo en el que se
encuentre, con la norma contenida en este Reglamento.
El Art. 10.- Términos de referencia para estudios de impacto ambiental minero.- “Los estudios
de impacto ambiental minero se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo
de proyecto y para cada una de las fases mineras”.
El Art. 17.- Emisión de la licencia ambiental.-“La licencia ambiental en materia minera será
emitida por el Ministerio del Ambiente, como requisito previo indispensable para que el sujeto
de control-titular minero pueda ejecutar cualquier actividad minera en las distintas fases”. En
este sentido se cuenta además con las guías que para el efecto fueron expedidas por el
Ministerio del Ambiente mediante Acuerdo Ministerial 011 de 1 de febrero de 2010.
2.4.1.16. Reglamento de Seguridad Minera
Según el DE No. 3934, Registro Oficial 999 del 30 de julio de 1.996 en el Capítulo VI, del
empleo de explosivos, Arts. 30 al 48 y en el Capítulo XII, de las actividades mineras a cielo
abierto y canteras en los Arts. 93 al 103, determinan las condiciones de seguridad con las se
efectuarán las operaciones mineras.
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Las disposiciones de este Reglamento son aplicables a las actividades mineras y particularmente
en las fases de exploración, explotación, beneficio, fundición y refinación.
El objetivo es establecer normas para la aplicación de la Ley de Minería, a fin de proteger la
vida y salud del recurso humano minero.
Para el efecto, deberán observarse fundamentalmente procedimientos de seguridad y
capacitación; y, se aprovecharán experiencias prácticas y técnicas actualizadas que coadyuven
al mejoramiento en la producción; a la protección de los trabajos mineros y a la conservación
de la maquinaria empleada en los mismos y sus instalaciones, evitando además, riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales.
De igual modo, se propenderá a establecer campamentos que ofrezcan condiciones adecuadas
de higiene y comodidad, para el personal que desarrolle actividades mineras.
El marco institucional dentro del cual se elaborará el EIA del proyecto de explotación de calizas
en el área minera GRETHA PIEDAD abarca varias instituciones las cuales apoyan mérito de su
legislación orgánica sectorial a la evaluación ambiental del proyecto:
Vale señalar que el área en referencia no intercepta con zonas pertenecientes al sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación Protectores y/o Patrimonio Forestal
del Estado. Ver anexo.- Copia del Certificado de Intersección.
2.4.1.17. Reglamento a la ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida
silvestre10
Regula las actividades de posesión, conservación, aprovechamiento, protección y manejo de
tierras forestales, los bosques naturales o cultivados incluyendo la vegetación protectora,
bosques naturales y cultivados existentes en tierras y en otras categorías agrológicas; de las
áreas naturales y de la flora y la fauna silvestre.
2.4.1.18. Reglamento de aplicación a la Ley de Aguas11
Establece la competencia, atribuciones, responsabilidades de la Secretaría Nacional del Agua y
sus correspondientes niveles administrativos. Establece especificaciones para los usuarios de
derecho de aguas, obligatoriedad de riego, tarifas de concesión de derechos de
aprovechamiento de aguas, entre otros.
10
Decreto Ejecutivo No. 1529 del 16 de febrero de 1983 11
Publicado en el R.O. No. 233 del 26 de enero de 1973
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27
2.4.1.19. El Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente del Trabajo12
Establece los lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando en cuenta las
condiciones generales de los centros de trabajo, las instalaciones, protecciones, uso y
mantenimiento de aparatos, máquinas y herramientas, manipulación y transporte de equipos y
los medios de protección colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con seguridad.
2.4.1.20. Decreto 1040, el 22 de abril de 2008
Reglamenta el Art. 28 de la Ley de Gestión Ambiental, sobre los mecanismos de participación
ciudadana:
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a
través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación
entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen
esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones
temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución
Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad
de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
2.4.1.21. Código de la Salud
El Código de Salud que entró en vigencia mediante la promulgación del Decreto Supremo No.
188. R.O. No. 158 del 8 de Febrero de 1971.
En general, trae normativas referidas al control de contaminantes en el agua, suelo y aire, que
pueden afectar directa o indirectamente a la salud de los seres humanos.
Los principales artículos, relativos al control ambiental son:
12
Decreto Ejecutivo Nº 2393 del 17 de noviembre de 1896 R.O 565 del mismo mes y año.
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Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos,
líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud. las
demás leyes en materia de salud individual y colectiva, y en todo lo que diga relación a las
acciones sobre saneamiento ambiental.
El Código de Salud, en su Libro II, De las Acciones en el Campo de Protección de la Salud;
Título I, Del Saneamiento Ambiental; Capítulo I, Disposiciones Generales; Artículo 8, 9 y12, que
hacen relación al saneamiento ambiental y las atribuciones del Ministerio de Salud.
El Artículo 12 del Código de Salud, establece que:
"Los reglamentos y disposiciones sobre molestias públicas, tales como, ruidos, olores
desagradables, humos, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y otras, serán
establecidas por la autoridad de salud".
Finalmente es importante destacar que el Art. 204 del mismo Código de la Salud, inciso primero
establece:
Art. 204.- "La autoridad de salud puede delegar a las municipalidades la ejecución de las
actividades que se prescriben en este Código".
2.4.1.22. Acuerdo Ministerial 10613
Reforma el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Hace mención a las actividades que tiene que
cumplir el Facilitador designado para el proceso de Participación Social.
2.4.1.23. Acuerdo Ministerial 11214
Establece los procedimientos para la aplicación de la participación social, determina que la
responsabilidad de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación
social recaerá sobre el Ministerio del Ambiente o las autoridades ambientales de aplicación
responsables acreditadas, según el proyecto o actividad.
13
Emitido el 30 de Octubre de 2009 14
Emitido el 17 de julio 2008
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2.4.1.24. Ordenanzas
Ordenanza Sustitutiva que Regula la Determinación, Administración,
Recaudación y Control de la Tasa por el Servicio de Recolección de Basura
Orgánica e Inorgánica en el cantón Portovelo
Manifiesta que dentro de las finalidades de servicio de la Municipalidad conforme lo enunciado
en el Art. 11 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, está satisfacer las necesidades
colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana, son funciones
del municipio la recolección, procesamiento o utilización de los residuos.
Que de la misma manera es potestad del Consejo fijar y revisar las tarifas para consumo de
agua potable y demás servicios públicos susceptibles de ser prestados mediante el pago de las
respectivas tasas, cuando sean proporcionados directamente por el Municipio Art. 63 de la Ley
Orgánica de Régimen Municipal.
2.4.2. Otros Cuerpos Legales
Gobierno Municipal de Portovelo, se compromete a dar estricto cumplimiento a la legislación
ambiental aplicable, según ha sido identificada y demás normas asociadas al proyecto que se
consideren pertinentes para su implementación, entre ellas las siguientes:
- Ley Orgánica de Salud, del 22 de diciembre de 2006. R.O. Nº 423.
- Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas, del Ministerio de
Trabajo, publicado en el R. O. 253, del 9 de febrero de 1998.
- Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo. IESS. Resolución 741.
- Código del Trabajo
- Norma INEN NTE 2078, Eliminación de residuos, sobrantes y envases.
- Norma INEN NTE 2168, Muestreo.
- Norma INEN NTE 2288, Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetados de
Precaución. Requisitos. Enero 2002. Segunda edición.
2.4.3. Marco Institucional
TULAS Libro VI, de la Calidad Ambiental, Art. 1.- Análisis institucional.
El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades
ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos
ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el
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proceso. Este análisis formará parte integrante de la ficha ambiental o del borrador de los
términos de referencia para el estudio de impacto ambiental a ser presentado ante la Autoridad
Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) para su revisión y aprobación. La Autoridad
Ambiental Nacional elaborará una norma técnica para la identificación de las Autoridades
Ambientales de Aplicación (AAA).
2.4.3.1. Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias
de las demás instituciones del Estado.
Le corresponde dictar las políticas, normas e instrumentos de fomento y control a fin de lograr
el uso sustentable y la conservación de los recursos naturales, encaminados a asegurar el
derecho de los habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.
El Ministerio del Ambiente ha desconcentrado atribuciones y responsabilidades a favor de los
Distritos Regionales, cuyos directores o funcionarios están en la obligación de cumplir y hacer
cumplir el marco legal y reglamentario ambiental y general, en el ámbito del distrito regional.
Ley de Gestión Ambiental establece en el Art. 9, literal g) las atribuciones del Ministerio del
Ambiente. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se susciten entre los
organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Este
Ministerio conforme al Art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental debe emitir licencias ambientales
sin perjuicio de las competencias de las entidades acreditadas como autoridades ambientales de
aplicación responsable.
El Sistema Único de Manejo Ambiental en el Artículo 3 define al Ministerio del Ambiente como la
Autoridad Ambiental Nacional y según el artículo 12 le otorga a este ministerio ciertas
competencias exclusivas para otorgar licencias ambientales lo cual le convierte en Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable en los siguientes casos:
Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera
particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como
proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad
Ambiental Nacional.
Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de
aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental
corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en
aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario la
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autoridad líder se determinará de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 anterior; y
Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia
territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su área de
influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.
En el caso de que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o
proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, será el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable
quien determine la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) del proceso de
evaluación de impactos ambientales mediante resolución.
La autoridad ambiental minera según el Art. 3 del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras establece lo siguiente: Para todos los efectos ambientales derivados de la actividad
minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia, la autoridad
ambiental nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio del Ambiente y sus órganos.
El Ministerio del Ambiente ejercerá las siguientes atribuciones:
Expedir de forma exclusiva a nivel nacional las normas administrativas, técnicas, manuales y
parámetros generales de protección ambiental, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el medio
ambiente y la participación social, de obligatorio cumplimiento en el ámbito nacional;
Controlar y coordinar con el organismo competente de control expost la verificación del
cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido,
desechos y agentes contaminantes;
Establecer un subsistema de control ex ante y concurrente para el seguimiento del
cumplimiento de las normas y parámetros establecidos y régimen de autorizaciones
administrativas ambientales en general sobre la actividad minera en todas sus fases;
Coordinar y colaborar con el Ministerio Sectorial en la formulación de los criterios ambientales
que deben ser incorporados en la elaboración de sus políticas, en los procesos de planificación y
en la ejecución de las correspondientes fases de la actividad minera. En estos casos, el
Ministerio Sectorial contará con la opinión previa escrita de la Autoridad Ambiental sobre la
adecuación del instrumento a la normativa ambiental vigente;
Generar y recopilar información técnica y científica precisa para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el
medio ambiente y la sociedad;
Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluación, monitoreo y control de las
actividades mineras en todas sus fases, así como la aceptación y aprobación de las auditorías
ambientales de cumplimiento;
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Expedir los actos administrativos de cualquier naturaleza relacionados con la gestión ambiental;
Adoptar medidas cautelares en la vía administrativa ambiental o iniciar los procesos que
correspondan en los que podrá solicitar la adopción de medidas preventivas a las autoridades
competentes, sea en la vía administrativa o en la vía jurisdiccional, para prevenir, controlar,
mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener
sobre el medio ambiente y la sociedad, a través de los subsistemas de control ambiental
establecidos en la legislación vigente;
Llevar adelante los procesos para la elaboración de los términos de referencia de los estudios
de impacto ambiental, los planes de manejo ambiental y auditorías y los concursos para la
elaboración de estos instrumentos de gestión ambiental; esta atribución la podrán ejercer
también las instituciones acreditadas al Sistema Único de Manejo Ambiental, en el marco de la
regulación ambiental minera contenida en este reglamento y demás normativa ambiental
vigente;
Elaborar las normas técnicas y mantener a su cargo toda clase de registros de usuarios de los
servicios de naturaleza ambiental. Los registros en mención contendrán el listado de personas
naturales o jurídicas que presten servicios ambientales y que, por disposiciones expresas de la
Ley de Minería, deben ser contratados con fondos del promotor de la actividad;
Ejercer la potestad sancionatoria establecida en la normativa ambiental y en este reglamento,
en el ámbito administrativo, distribuida en los órganos que para el efecto establezca la
normativa aplicable para tal efecto;
Llevar a la práctica procesos de difusión y capacitación tanto para el desarrollo de estudios
ambientales y planes de manejo específicos y simplificados para la pequeña minería y minería
artesanal, como para la obtención del licenciamiento ambiental y su correspondiente proceso de
evaluación y monitoreo. Para este efecto coordinará con el Ministerio Sectorial;
Participar activamente en programas especiales de manejo ambiental para la pequeña minería y
minería artesanal, de manera que los estudios ambientales y los planes correspondientes se
apliquen en las fases simultáneas de exploración, explotación, beneficio o procesamiento
propias de este régimen especial.
Responsabilidad de los titulares mineros y de sus contratistas: el Art. 5 del reglamento
ambiental para actividades mineras establece: Los titulares mineros serán responsables civil,
penal y administrativamente por las actividades y operaciones de sus contratistas ante el Estado
Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en general; por lo tanto será de su
directa y exclusiva responsabilidad la aplicación de todos los subsistemas de naturaleza
ambiental establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevención,
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mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación, cierres parciales, y, cierre y
abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los contratistas.
Se establece además la responsabilidad señalada a los contratistas o asociados del titular
minero para la exploración, explotación, beneficio, procesamiento, fundición, refinación,
transporte, comercialización de minerales, cierre y abandono de minas, así como aquellos
autorizados para instalar y operar plantas de beneficio mineral, procesamiento, fundición o
refinación. La responsabilidad del titular minero en estos casos es solidaria.
Quienes obtuvieren del Ministerio Sectorial la autorización para aprovechar libremente los
materiales de construcción tendrán las mismas obligaciones y responsabilidades.
Si la actividad observada es ejecutada por contratistas o asociados según se ha señalado en el
artículo anterior, la responsabilidad por la acción observada recae solidariamente en él o los
titulares mineros.
2.4.3.2. Ministerio de Recursos Naturales No Renovables
El Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, es la Secretaría de Estado rectora y
planificadora del sector minero. Le corresponde la aplicación de políticas, directrices y planes
aplicables en las áreas correspondientes para el desarrollo del sector, de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución y la ley, sus reglamentos y los planes de desarrollo que se
establezcan a nivel nacional.
El Estado, determinará de acuerdo a lo prescrito en el artículo 279 de la Constitución vigente y
en función de los principios del buen vivir, así como de sus necesidades económicas,
ambientales, sociales y culturales, las áreas susceptibles de exploración y explotación minera,
teniendo como prioridad la racionalidad en la utilización de los recursos naturales, la generación
de nuevas zonas de desarrollo y el principio de equilibrio regional.
2.4.3.3. Agencia de Regulación y Control Minero
La Agencia de Regulación y Control Minero, es el organismo técnico-administrativo, encargado
del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y control de las fases de
la actividad minera que realicen la Empresa Nacional Minera, las empresas mixtas mineras, la
iniciativa privada, la pequeña minería y minería artesanal y de sustento, de conformidad con las
regulaciones de esta ley y sus reglamentos.
La Agencia de Regulación y Control Minero como institución de derecho público, con
personalidad jurídica, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y patrimonio
propio, está adscrita al Ministerio Sectorial y tiene competencia para supervisar y adoptar
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acciones administrativas que coadyuven al aprovechamiento racional y técnico del recurso
minero, a la justa percepción de los beneficios que corresponden al Estado, como resultado de
su explotación, así como también, al cumplimiento de las obligaciones de responsabilidad social
y ambiental que asuman los titulares de derechos mineros.
2.4.3.4. Ministerio de Salud Pública
El Ministerio de Salud Pública es el organismo competente en materia de salud, en el orden
político, económico y social; y la Dirección Nacional de Salud, cuya sede es la ciudad de
Guayaquil, en el orden técnico - administrativo, normativo, directivo, ejecutivo y evaluador.
Toda materia o acción de salud pública, o privada, será regulada por las disposiciones
contenidas en el Código de Salud, en las Leyes Especiales y en los Reglamentos.
La Dirección Nacional de Salud Ambiental de este Ministerio debe coordinar la aplicación de
políticas y normativas de salud pública aplicables al sector minero.
En aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente, regirá como norma
supletoria del Código de Salud, la Ley del Medio Ambiente, conforme lo establece la Disposición
General Primera de la Ley de Gestión Ambiental.
Dirección Nacional de Salud Ambiental 2
Esta Dirección del Ministerio de Salud debe coordinar con el Ministerio de Energía y Minas la
aplicación de las políticas de salud pública que se relacionan con el sector minero como la salud
ocupacional, la utilización de productos químicos, entre otras.
Las funciones de esta dirección son: 1 Orientar la formulación de políticas de prevención y
control de factores ambientales; 2 Establecer normas y procedimientos de las condiciones del
macro y microambiente; 3 La formulación del plan nacional de salud ambiental en lo referente
a: Saneamiento Ambiental, Eliminación de aguas servidas, Urbanización y Relación de la
autoridad de Salud con los Municipios, así como en el campo de la Salud de los Trabajadores. 4
Capacitación y supervisión del cumplimiento en normas técnicas para el control ambiental. 5
Diseño de programas de información a la población sobre prevención de factores ambientales y
promoción de entornos saludables, y 6 Apoyo a la Dirección General de Salud en la
coordinación de la cooperación externa en este tema, descentralización y vigilancia de la Salud
Ambiental.
En el Acuerdo Ministerial No. E1014 del 8 de diciembre de 1998 en el que se reforma la
estructura orgánica del Ministerio de Salud, dentro del nivel de gestión técnico normativo,
dependiente de la dirección General de Salud, se establece que la Dirección Nacional de Salud
Ambiental propiciará las acciones técnico normativas para el control de la contaminación
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ambiental, la promoción de ambientes saludables y la preservación del ambiente físico,
industrial y laboral.
2.4.3.5. Ministerio de Obras Públicas
La autoridad en materia vial es el Ministerio de Obras Públicas, sin perjuicio de las obligaciones
que, respecto de ellos, deban cumplir otras instituciones o los particulares.
Todo proyecto de construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de caminos,
formulado por cualquier entidad o persona, deberá someterse previamente a la aprobación del
Ministerio de Obras Públicas, sin cuyo requisito no podrán realizarse los trabajos, salvo que se
trate de caminos internos de una propiedad particular.
2.4.3.6. Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre
El Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre es la máxima autoridad nacional dentro
de la organización y control del tránsito; y del transporte terrestre. La Comisión dicta las
políticas generales sobre el tránsito y transporte. Y dispone su ejecución a través de los
organismos técnicos y sus resoluciones son obligatorias.
2.4.3.7. Ministerio de Trabajo
La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, a éste le
corresponde la reglamentación, organización y protección del trabajo y demás atribuciones
establecidas en el Código de Trabajo y en la Ley de Régimen Administrativo en materia laboral.
Este Ministerio a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo vigila la
aplicación del Reglamento de Salud Ocupacional.
La dirección como las subdirecciones estará bajo la dependencia del Ministerio de Trabajo y
Recursos Humanos y someterán a su aprobación sus reglamentos, normas, proyectos y planes
de labor.
2.4.3.8. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público que goza de
personería jurídica, adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Entre otras tiene las siguientes
funciones y atribuciones: Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el
Patrimonio Cultural en el Ecuador; así como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades
de esta naturaleza que se realicen en el país.
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Si bien, ni en la Ley de Patrimonio Cultural ni en el Reglamento a dicha ley, existe ningún
artículo que expresamente obligue a realizar Diagnóstico o Prospección Arqueológica a los
proyectos que se realicen en el país, el Art. 29 del Reglamento Ambiental de Actividades
Mineras establece que los titulares de derechos mineros están obligados a tomar medidas
especiales de protección que constarán en los respectivos planes de manejo ambiental, si
durante la ejecución de labores mineras se estableciera en el área de actividad, la presencia de
vestigios del patrimonio cultural del país.
2.4.3.9. Secretaría Nacional del Agua SENAGUA
(Ex Consejo Nacional de Recursos Hídricos) Es el ente rector de los recursos hídricos, entre sus
funciones está la de emitir las políticas, normas y regulaciones para la gestión integrada de
éstos, administrar eficientemente el aprovechamiento y uso del agua y preservar su cantidad y
calidad en beneficio de la población del país.
2.4.3.10. Ecoluxen S. A.
Encargada de cumplir con las normativa ambiental y realizar el Plana de Manejo Ambiental.
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III. LÍNEA BASE
3.1. MEDIO ABIÓTICO
3.1.1. CLIMA
Con la finalidad de establecer la caracterización climática del área de estudio, fue necesario
realizar un análisis general de los factores climáticos, esto es, las características físicas de la
superficie terrestre, tales como: latitud, longitud, elevación, relieve, disponibilidad y
confiabilidad de la información, además de otros elementos como: régimen hídrico, variabilidad
térmica, distancia de las estaciones sobre el área en estudio.
Los elementos climáticos fundamentales considerados para el presente estudio fueron:
temperatura y precipitación, y otros como: humedad atmosférica, nubosidad, dirección y
velocidad del viento, insolación, evaporación, los mismos que serán analizados en el presente
documento.
3.1.1.1. Temperatura
La serie estadística de 30 años, presenta una temperatura media anual de 21.8°C, presentando
un comportamiento isotérmico, el mes más frío le corresponden a: enero y febrero con 21.3ºC,
mientras que los meses más cálidos son septiembre y octubre con 22.4 y 22.5 °C.
Así mismo, analizando la serie de las temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales, se
debe indicar que existe una variación muy significativa, presentando una oscilación de 25.5°C,
esto es entre 36.5°C (86-X) y 11.0 (85-VII).
3.1.1.2. Precipitación
Presenta un valor normal anual de 1.281,2mm, siendo el mes de marzo el que presenta el
mayor valor (280,6 mm), los meses de menor precipitación son julio con (11,0mm) y agosto
(7,0mm). La precipitación tiene un comportamiento bimodal, la misma que presenta dos picos
lluviosos, el primero de diciembre a abril y el segundo de mayo a noviembre.
La precipitación máxima en 24 horas en la serie analizada para la estación base es de 95,0 mm
(94-IV).
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3.1.1.3. Humedad
Este parámetro presenta una media anual de 89%, presentando mínimas variaciones tanto
mensuales como anuales, con un rango entre 85% que corresponde a los meses de agosto y
septiembre, que son identificados como los meses más secos del año y 93% que corresponde
al mes de abril considerado como el mes más húmedo.
3.1.1.4. Viento
Del análisis de los registros de viento de la estación base, se concluye que la zona está afectada
por vientos que tienen velocidades moderadas a débiles; así lo ratifica el valor 1.4 m/s, que
corresponde a la velocidad media normal anual, el mes con mayor velocidad del viento en el
año es: agosto con 2,3 m/s).
Durante todos los meses del año, el patrón de circulación de los vientos es del noreste (NE).
3.1.1.5. Nubosidad
La nubosidad representa la cantidad en octavos de cielo cubierto en el sitio de observación, por
lo tanto tienen estrecha relación inversa, a mayor nubosidad menor brillo solar. Esta
característica limitante debe tomarse en cuenta para estudios y planificaciones. Se observa que
la nubosidad media es de 6 octavos y que varía mensualmente entre 5 y 7 octavos,
observándose claramente la variación estacional, en donde el período de menor cantidad de
nubes está definido por los meses de julio-octubre.
3.1.1.6. Heliofanía
Se puede observar como valor normal de la serie (3,7 horas/día); en tanto que a nivel mensual
se observa en el mes de agosto presenta 5,9 horas/día como valor máximo, mientras que el
valor mínimo se presenta en el mes de febrero con un valor de 2,1 horas/día.
3.1.1.7. Evapotranspiración Potencial
Tomando en consideración la confiabilidad y disponibilidad de información de la estación base,
para el cálculo de este parámetro se utilizó el método de Penman- Monteith Cropwat 8.0.
Analizando los resultados se tiene que la Evapotranspiración Potencial Anual (ETP) es de
1237,6 mm, de los cuales el valor pico corresponde a agosto 127,1 mm.
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3.1.1.8. Balance Hídrico Climático para el Proyecto
El Balance Hídrico Climático (B.H.C.) es de aplicación inmediata en la determinación de la
humedad del suelo y de la atmósfera, vinculada al crecimiento de los cultivos; cabe indicar que
el conocimiento de la precipitación no determina de por sí que una región o sitio puntual sea
húmedo o seco, sino que es imprescindible establecer la cantidad de agua que las plantas
requieren en un determinado período.
Para su cálculo y análisis se tomaron en cuenta los valores normales de precipitación (P),
evapotranspiración potencial (ETP), además de la textura, profundidad del suelo y capacidad de
almacenamiento.
El B.H.C. facilita la determinación de las posibilidades de explotación minera y agraria de una
zona, la elaboración de un programa de cultivos de acuerdo a las exigencias climáticas y de
mercado, y sienta sólidas bases para el plan de desarrollo de una localidad, comunidad etc.
Se debe indicar que para el B.H.C. realizado para el área de estudio, la información
correspondiente a características de los suelos, se tomó del documento editado por la UNL.
Titulado “Condiciones Físicas de las Suelos de la Región Sur del Ecuador”; datos que
corresponden a suelos con una textura franco–arcillo-arenoso con una profundidad promedio de
25 cm y capacidad de almacenamiento de 32,5 mm, información que permitió realizar el
Balance Hídrico Climático para la zona de influencia del proyecto.
Del cuadro señalado, se desprende que en el período junio-noviembre presenta un déficit
acumulado de 683.7mm; mientras que el exceso se presenta de enero abril con un valor de
335.2mm.
3.1.1.9. Clasificación Climática
Clasificación Bioclimática para el Ecuador
Esta metodología está basada fundamentalmente en: Diagrama ombrotérmico, íbice
xerotérmico y en los elementos del clima como temperatura y precipitación.
Para el área de estudio se presentan los siguientes datos:
Temperatura media anual 22.5ºC
Precipitación media anual 1250 mm.
Calificación: Tropical Seco
Características:
Rango de temperatura: 22 a 26 ºC
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Rango de precipitación: 1.000 a 1.500 mm.
Clasificación Climática según Köppen
De acuerdo a la clasificación climática de Köppen, se tiene que la zona de influencia del área
de explotación minera esta cauterizada de la siguiente manera:
Al proyecto le corresponde la zona geográfico-climática Seco o Tropical (B), correspondiéndole
un tipo de clima de Estepa (Bs) y caracterizada por tener precipitaciones en verano menor a
dos temperaturas durante el año, esto es:
BSw. id en verano R < 2 (T +14 )
Dónde:
r = Precipitación media del mes más seco, en cm.
T = Temperatura del año, en cm.
Por lo tanto la fórmula climática (FC), quedaría representada por:
FC = B’Bs
Clasificación Ecológica
Su determinación se realizó en base a la Clasificación de Formaciones Vegetales o Zonas de
Vida Natural del Mundo de L. R. Holdridge, la misma que considera a la biotemperatura y la
temperatura como elementos básicos que inciden en la supervivencia y formación de las
especies vegetales, que conjugada con los pisos altitudinales determinan las características eco
climáticas de una zona de vida.
El autor (Holdridge), resume en un diagrama triangular las regiones polares hasta el Ecuador y
que se denominan regiones latitudinales, que son:
Tropical, Subtropical, Templada, Fría, Boreal, Subpolar y Alpina.
El sistema se basa en dos ejes de coordenadas, formando un ángulo de 60° y un tercer eje
vertical, a cada punto corresponden 3 escalas divididas según escala logarítmica: la
precipitación media anual (P), la temperatura media anual y la tasa de evapotranspiración
(PE/p), siendo su expresión:
PE/p = t°C x 58,93/p
Por lo tanto los datos para el área de estudio son:
T = 22,5°C
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P = 1.250,0 mm.
PE/p = 1,06°C/mm.
Altitud = 760-829 msnm
CLASIFICACIÓN: bosque húmedo Premontano (bh–PM), el mismo que se identifica por las
siguientes características:
o Temperatura = 17 - 24°C
o Precipitación = 1000 - 2000 mm
o PE/p = 1.0 - 2,0°C/ mm.
o Altitud = 850 - 2000 msnm.
o Piso térmico = Caliente
3.1.2. AIRE
3.1.2.1. Calidad del Aire Ambiente
3.1.2.1.1. Metodología
Para determinar la Calidad del Aire, se realizó el monitoreo de aire ambiente en los siguientes
puntos:
Tabla 1. Sitio de monitoreo de Aire ambiente y condiciones climáticas
PUNTO DE
MUESTREO
COORDENADAS
CLIMA NORTE ESTE
Punto 1 0654594 9586882 Templado
Punto 2 0654807 9586878 Templado
Fuente: ELICROM Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda.
Se realizó el monitoreo de aire ambiente a través de los servicios de la empresa Elicrom. Se
utilizó el siguiente equipo: una Bomba Supelco Micro Air Sampler Modelo 24622-U con fundas
Teldar, recomendado por la EPA. El método de muestreo de aire es: se toma en cada funda un
litro de muestra a un caudal de 40 cc/minuto.
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Además se utilizó un Cromatógrafo de Gases marca Hewleet Packard Modelo 5890, con dos
detectores un FID y un TCD. La muestra homogénea es inyectada directamente en el
cromatógrafo, se utilizan dos columnas diferentes para su caracterización y separación, las
columnas han sido calibradas con patrones certificados, trazables a la NIST.
Para el monitoreo de material Particulado se utilizó los siguientes equipos: Muestreador de
Partículas, Balanza semimicroanalítica y Termo higrómetro.
El monitoreo se lo realizó durante las 24 horas en un período de media hora de medición
continua, con intervalos de 3 minutos y en conformidad con lo estipulado en el Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Anexo 4. Norma de Calidad de Aire Ambiente,
Numeral 4.1.2.1., según el cuadro de Límites Máximos Permisibles de contaminantes del aire,
expuesto a continuación:
Tabla 2. Límites máximos permisibles para Calidad del Aire
CONTAMINANTE LEGISLACIÓN
PM10 La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder 150 μg/m3,
valor que no podrá ser excedido más de dos veces en un año.
PM 2,5 La concentración máxima en 24 horas, de todas las
muestras colectadas, no deberá exceder 65 μg/m3, valor que no podrá ser excedido más de dos veces
en un año.
NO2 La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder 150 μg/m3,
valor que no podrá ser excedido más de dos veces en un año.
SO2 La concentración máxima en 24 horas, de todas las
muestras colectadas, no deberá exceder 350 μg/m3, valor que no podrá ser excedido más de dos veces
en un año.
CO La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un
periodo de 8 horas, no deberá exceder los 10 000 μg/m3.
O3 La máxima concentración de oxidantes foto
químicos, obtenida mediante muestra continua en un periodo de 8 horas, no deberá exceder de 120
μg/m3, más de una vez al año. Fuente: Art.4.1.2.1. Anexo 4. Libro VI. TULAS. Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.1.2.1.2. Resultados
Los resultados del monitoreo se presentan en la siguiente tabla (En el anexo 6, se encuentra los
informes de monitoreo de Laboratorio Elicrom):
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Tabla 3. Resultados del Monitoreo de aire
PARÁMETRO UNIDAD LÍMITE
PERMISIBLE
VALOR – PUNTO DE MUESTREO
CUMPLIMIENTO PUNTO
1 PUNTO
2
CO (ug/m3) 10000 2393,55 2393,55 Cumple
NO2 (ug/m3) 150 14,24 16,52 Cumple
SO2 (ug/m3) 350 9,53 10,01 Cumple
PM 10 (ug/m3) 150 26,77 14,11 Cumple
PM 2.5 (ug/m3) 65 18,74 6,41 Cumple
Temperatura (°C) - 26,4 26,4 -
Humedad Relativa
(%) - 71,4 71,4 -
Fuente: Art.4.1.2.1. Anexo 4. Libro VI. TULAS - Laboratorio Elicrom. Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
De los resultados obtenidos se concluye que en ninguno de los puntos de monitoreo se supera
las concentraciones máximas permisibles de todos los parámetros monitoreados.
3.1.2.2. Ruido
El monitoreo de ruido se lo realizó con el objetivo de establecer el ruido ambiental o ruido de
fondo, tomando en consideración los niveles de presión sonora equivalente establecidos como
límites máximos permisibles, de acuerdo al tipo de zona según uso del suelo, en el cual se
desarrolla el Proyecto, que en este caso corresponde al tipo de zona rural, por consiguiente
para evaluaciones futuras de monitoreo de ruido se acogerá lo estipulado en el Texto Unificado
de legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente, Libro VI, Anexo 5, en el artículo
4.1.1.4, que establece que “En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que
se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no
deberán superar al nivel de ruido de fondo en diez decibeles [10 dB(A)]”.
El equipo utilizado fue un sonómetro Sper Scientific, Calibrador Acústico Sper Scientific y
Termohigrómetro.
3.1.2.2.1. Puntos de Monitoreo
Tabla 4. Puntos de Monitoreo
PUNTOS DE MONITOREO
COORDENADAS UTM LUGAR
1 0654571 9586855 Plataforma 1
2 0654829 9587194 Área administrativa Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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3.1.2.2.2. Metodología
Se realizó mediciones de ruido estable y ruido de fondo en conformidad con lo estipula el Anexo
5 del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental, durante un período de una hora, en
intervalos de 10 minutos.
3.1.2.2.3. Resultados
Tabla 5. Mediciones de ruido Proyecto ECOLUXEN
Punto de muestreo
Valor promedio
mediciones
Valor Norma
CRITERIO DE RESULTADO
Observación
dBA dBA
Punto 1 53,4 55 CUMPLE
Punto 2 52,5 55 CUMPLE
Fuente: Trabajo de campo Biotierra Cía. Ltda. Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Las mediciones de ruido realizadas en la fase de campo se encuentran dentro de los límites
permisibles según el uso del suelo residencial mixta.
3.1.3. Geología
3.1.3.1. Metodología
3.1.3.2. Geología Regional
El núcleo de la Cordillera Occidental está constituido por rocas metamórficas de edad
paleozoica. Sobre ellas yacen adosados grandes paquetes volcánicos de origen oceánico. Todo
esto en conjunto está instruido por rocas ígneas. Algunas huellas profundas de eventos
tectónicos regionales de alto significado metalogénico y sismológico se manifiestan en
direcciones NNE y NNO.
Algunas de las formaciones que allí se encuentran son el Complejo Metamórfico el Oro de edad
paleozoica, sobre las que yacen adosadas capas de sedimentos metamorfisados, tales como
pizarras y conglomerados con clivaje. Otras unidades presentes son la Fm. Celica que sobreyace
discordante al Complejo Metamórfico el Oro, que comprende tobas andesíticas a dacíticas y
andesitas, de edad Albiana, la Fm. Sacapalca que comprende lavas andesíticas, brechas
tobáceas, conglomerados, lutitas lacustres y tobas dacíticas. Y por último, el Grupo Saraguro,
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conformado por tobas soldadas de composición dacítica a riolítica, lavas andesíticas, material
volcánico y rocas sedimentarias.
En la margen derecha del Río Calera se encuentran tobas riolíticas y las rocas metamórficas
(cuarcitas, esquistos, filitas) de la serie Tahuín. La misma serie Tahuín se encuentra en ambas
márgenes del Río Amarillo, después de su confluencia con el río Calera.
Figura 1. Geología Regional del área de Estudio
Estudios más recientes dan una visión más completa, misma que se detalla a continuación:
Rocas Metamórficas: Interpretadas como la continuación al Norte del Complejo Metamórfico
El Oro (Aspden et al., 1995; Feininger, 1978), probablemente subyace la mayor parte del área.
Se encuentran predominantemente al S de la Falla Piñas – Portovelo, además ocurren en forma
de ventanas erosiónales en lugares tales como Manú, Vega Rivera, Río Luís, Río Palmas, Río
Chicola, y Río Daucay. Predominan rocas metasedimentarias incluyendo algunas de muy bajo
grado (subesquisto verde), tales como pizarras y conglomerados con clivaje. Sin embargo,
gneises, algunos graníticos conteniendo granate, ocurren en Manú, a lo largo de rocas de bajo
grado.
Unidad Celica: (McCourt et al., 1997) afloran al SE del área donde sobreyace
discordantemente al Complejo Metamórfico El Oro. Las principales litologías comprenden tobas
andesíticas y dacíticas muy meteorizadas y lavas andesíticas a andesíto – basálticas. Relaciones
Estratigráficas sugieren una edad Albiana para esta unidad (Jaillard et al, 1996).
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Unidad Sacapalca: (Pratt et al, 1997) Estas rocas afloran en pequeña proporción al NE del
área. La unidad comprende lavas andesíticas, brechas tobáceas, conglomerados, lutitas lacustre
y tobas dacíticas esparcidas. Andesitas al N de Manú, en el tope de la unidad, dan una edad de
trazas de fisión del Oligoceno Tardío (24.8 +- 1.8 Ma), que puede ser un reajuste causado por
una cercana intrusión ígnea.
Grupo Saraguro: (Dunkley and Gaibor, 1997) ocupa la mayor parte del área maceada, donde
está bien expuesta. Consiste principalmente de tobas soldadas de flujo de ceniza de
composición riolítica a dacítica como las que se observan al W de Manú, lavas andesíticas,
material volcánico retrabajado y rocas sedimentarias. La mayor parte del Grupo Saraguro está
indiferenciado, reconociéndose las siguientes unidades litológicas dentro del área regional:
Unidad Portovelo, Formación Jubones.
Unidad Portovelo: (Pratt et al., 1997) afloran al N de la Falla Piñas– Portovelo entre Zaruma y
Huertas (6540, 96017), alrededor de Salvias (6620, 95964) y en el Río Luís (6721, 95931)
donde sobreyace discordantemente el basamento metamórfico. Comprende lavas basalto –
andesíticas y andesíticas ricas en cristales (plagioclasa, anfíbol y augita), tobas andesíticas muy
meteorizadas y tobas dacíticas. Datos geoquímicos limitados indican una composición andesítica
de afinidad calco – alcalina. Antes fue considerada como parte de las formaciones Celica y/o
Piñón (DGGM 1973 a, Kennerley 1973), sin embargo, aquí se relaciona, provisionalmente con el
Grupo Saraguro.
Formación Jubones: (Pratt et al., 1997) ocurre como ventana erosional al Sur de Guanazán.
Es una exposición al N del área investigada en un estrecho graben en el lugar indicado
(668000, 9616500, Dunkley&Gaibor, 1998). La Formación Jubones sobreyace los más antiguos
estratos del Grupo Saraguro con una fuerte discordancia angular en algunos lugares y consiste
de una toba rica en cristales de plagioclasa, biotita y cuarzo. Diaclasas de enfriamiento en
forma columnar de gran escala (>1 m de diámetro) y una débil foliación de soldadura están
bastante esparcidas. Una brecha coignimbrítica tipo “Lag” y un depósito de oleaje basal con
árboles silicificados ocurre en la localidad tipo. Se ha obtenido una edad del Mioceno temprano.
Rocas Intrusivas: Granodioritas y dioritas están predominantemente distribuidas formando un
cinturón con dirección NW – SE. Estas rocas intrusivas están esparcidas intruyendo
básicamente las rocas de la Unidad Portovelo, y en el sector NW y SE al Grupo Saraguro. Los
granitoides son generalmente de grano medio a grueso, a menudo presentan evidencia de
enfriamiento brusco (tal como vidrio cloritizado intersticial y fino crecimiento granofírico y
holocristalino), indicativo de un emplazamiento subvolcánico (alto nivel). Stocks subvolcánicos
de riolitaafírica y andesita porfirítica son comunes dentro del Grupo Saraguro y las Formaciones
más jóvenes. Dataciones radiométricas tipo K/Ar realizadas en la granodiorita al NW de Paccha
establecen una edad de 16.89 +- 0.16 Ma. Un manto de riolitas afloran principalmente al W de
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Zaruma y en las siguientes coordenadas 6680, 95870 y 6640, 96110. Las riolitas, que
corresponden a una fase magmática extrusiva se caracterizan por ser rocas efusivas
conformadas por fenocristales de feldespatos, cuarzo, plagioclasa, horblenda en una masa
fluidal de vidrio volcánico.
3.1.3.3. Geología local
Para conocer de mejor manera la geología del sector, se realizó el levantamiento geológico -
estructural de los afloramientos existentes, mismos que se generaron por la apertura de
caminos que conectan las diferentes instalaciones de la empresa ECOLUXEN S.A., como: planta,
mecánica, plataformas para campamentos, etc. (Ver Anexo 5. Mapas temáticos de Proyecto
Ecoluxen. Mapa de Unidad Geológica del Área Minera).
3.1.3.3.1. Descripción de Afloramientos
En este punto se detallarán los afloramientos de mayor importancia en el sector:
Afloramiento No. 1
Tiene aproximadamente 30 metros de longitud por una altura que oscila entre 3 y 5 metros; se
ubica en el camino de ingreso a las oficinas (coordenadas UTM 654 916 – 9 587 162); se
encuentra constituido por rocas ígneas extrusivas, color pardo a rojizo; conformado por
feldespatos, plagioclasas, cuarzo; las rocas que conforman el afloramiento se presentan
diaclasadas y meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
Pórfido Riolítico. Adicionalmente en el afloramiento se pudo determinar la presencia de tres
familias de diaclasas.
Fotografía 1. Afloramiento de pórfido riolítico
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Afloramiento No. 2
Tiene aproximadamente 5 metros de longitud por una altura de 3 metros; se ubica frente a la
garita de ingreso a la mecánica (coordenadas UTM 654 964 – 9 587 252); se encuentra
constituido por material de color pardo a rojizo; conformado por plagioclasas y feldespatos; las
rocas que conforman el afloramiento se presentan muy meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
suelo producto de la meteorización de rocas ígneas extrusivas.
Fotografía 2. Afloramiento de material meteorizado (suelo)
Afloramiento No. 3
Tiene aproximadamente 25 metros de longitud por una altura promedio de 3 metros; se ubica
frente a la mecánica 1 (coordenadas UTM 654 873 – 9 587 345); se encuentra constituido por
rocas ígneas extrusivas, color pardo a rojizo; conformado por feldespatos, plagioclasas y
cuarzo; las rocas que conforman el afloramiento se presentan diaclasadas y meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
Pórfido Riolítico. Adicionalmente en el afloramiento se pudo determinar la presencia de dos
familias de diaclasas.
Fotografía 3. Afloramiento de pórfido riolítico
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Afloramiento No. 4
Tiene aproximadamente 25 metros de longitud por una altura promedio de 3 metros; se ubica
frente a la mecánica 2 (coordenadas UTM 654 832 – 9 587 377); se encuentra constituido por
rocas ígneas extrusivas, color café claro a marrón; conformado por feldespatos, plagioclasas y
cuarzo; las rocas que conforman el afloramiento se presentan diaclasadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
Pórfido Riolítico. Adicionalmente en el afloramiento se pudo determinar la presencia de tres
familias de diaclasas.
Fotografía 4. Afloramiento de pórfido riolítico
Afloramiento No. 5
Tiene aproximadamente 20 metros de longitud por una altura de 4 metros; se ubica en la vía
que conduce a la plataforma nor-oriental del terreno (coordenadas UTM 654 788 – 9 587 539);
se encuentra constituido por material de color pardo a rojizo; conformado por plagioclasas y
feldespatos; las rocas que conforman el afloramiento se presentan muy meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
suelo producto de la meteorización de rocas ígneas extrusivas.
Fotografía 5. Afloramiento de material meteorizado (suelo)
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Afloramiento No. 6
Tiene aproximadamente 40 metros de longitud por una altura de 13 metros; se ubica en la
plataforma nor-occidental del terreno (coordenadas UTM 654 755 – 9 587 571); se encuentra
constituido por material de color pardo a rojizo; conformado por plagioclasas y feldespatos; las
rocas que conforman el afloramiento se presentan muy meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
suelo producto de la meteorización de rocas ígneas extrusivas.
Fotografía 6. Afloramiento de material meteorizado (suelo)
Afloramiento No. 7
Tiene aproximadamente 40 metros de longitud por una altura de 6.80 metros; se ubica en la
plataforma nor-oriental (coordenadas UTM 655 039 – 9 587 512); se encuentra constituido por
material de color pardo a rojizo; conformado por plagioclasas y feldespatos; las rocas que
conforman el afloramiento se presentan muy meteorizadas.
Se envió una muestra al laboratorio, mismo que determinó que se trata de un SUELO
ARCILLOSO LIMOSO, producto de la meteorización de rocas ígneas.
Fotografía 7. Suelo arcilloso limoso
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Afloramiento No. 8
Tiene aproximadamente 20 metros de longitud por una altura 6 metros; se ubica frente a las
oficinas (coordenadas UTM 654 851 – 9 587 217); se encuentra constituido por rocas ígneas
extrusivas, color café claro a marrón; conformado por feldespatos, plagioclasas y cuarzo; las
rocas que conforman el afloramiento se presentan diaclasadas y meteorizadas.
Luego del análisis macroscópico y reconocimiento mineralógico de determinó que se trata de un
Pórfido Riolítico. Adicionalmente en el afloramiento se pudo determinar la presencia de una
familia de diaclasas.
Fotografía 8. Afloramiento de pórfido riolítico
Afloramiento No. 9
Tiene aproximadamente 15 metros de longitud por una altura 5.50 metros; se ubica en el
sector de la planta de tratamiento (coordenadas UTM 654 804 – 9 587 241); se encuentra
constituido por rocas ígneas extrusivas, color café claro a marrón; conformado por feldespatos,
plagioclasas y cuarzo; las rocas que conforman el afloramiento se presentan diaclasadas y
meteorizadas.
Se envió una muestra al laboratorio, mismo que determinó que se trata de un PÓRFIDO
RIOLÍTICO; adicionalmente en el afloramiento se pudo determinar la presencia de tres familia
de diaclasas.
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Fotografía 9. Afloramiento de pórfido riolítico
Principales Rocas
Con el objeto de identificar las rocas que se encuentran en el área de estudio, se recolectaron 9
muestras, dos de las cuales, se las enviaron al Laboratorio de la Universidad Técnica Particular
de Loja. Las muestras fueron tomadas tanto en el sector en el cual se emplazará la Planta
ECOLUXEN como en la parte superior al sector asignado para la construcción de la Relavera,
afloramientos 7 y 9 respectivamente. Ver en Anexos.
El resultado del análisis de laboratorio revela que las rocas que se encuentran en el sector
corresponden a un Suelo Arcilloso Limoso (meteorización de rocas ígneas) y a un Pórfido
Riolítico.
Cortes Geológicos
a. Corte Geológico Regional
Se realiza el corte geológico A – B del área con dirección Sur – Norte, el cual pasa por el
proyecto ECOLUXEN, y en el que se puede determinar que se encuentra formado por esquistos
y rocas intrusivas de la Serie Tahuín, rocas ígneas extrusivas de la Formación Tarqui y
finalmente rocas volcánicas de la Formación Celica.
b. Corte Geológico Local
En el corte geológico local C – D del área con dirección Oeste – Este, se puede determinar la
presencia de pórfidos riolíticos y suelos arcillo-limosos producto de la meteorización de las rocas
ígneas extrusivas.
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3.1.3.3.2. Rasgos Estructurales
Los rasgos estructurales predominantes en el ámbito regional se localizan en el sector centro-
sur y se encuentran representados por un sistema de dos grandes fallas localmente conocidas:
Los principales rasgos estructurales de la región son: el Sistema de Fallas Piñas-Portovelo y el
sistema de Falla Puente Buza-Palestina.
El primer sistema es una falla de cabalgamiento, se extiende 40 km, con un azimut aproximado
de 295°. Un gran descenso en la parte Norte separa al Grupo Saraguro del Complejo
Metamórfico de El Oro. Esta falla constituye también el límite Sur del sistema de vetas auríferas.
El desplazamiento del Grupo Saraguro al Oeste de Zaruma indica un salto vertical de al menos
3 km entre Piñas y Zaruma (Pratt et al., 1997). Mientras que al Oeste de Piñas la falla aparece
con buzamiento alto, entre Piñas y Salatí y al Este de Portovelo es un cabalgamiento con
tendencia al Sur, buzando al Norte (Pratt et al., 1997). La Falla Puente Buza-Palestina, sigue un
rumbo paralelo a la falla Piñas Portovelo, con una extensión de aproximadamente 10 km.
(Watson, R y Yoli, J)
En la zona de estudio no se ha podido determinar rasgos estructurales locales, debido a que las
rocas aflorantes se encuentra muy meteorizadas y diaclasadas, las cuales cuentan con
diferentes orientaciones 45/55, 325/69, 85/80, 340/73, 155/90.
3.1.4. Geomorfología
3.1.4.1. Metodología
La descripción de la geomorfología del área de estudio se basó en la recopilación de la
información secundaria procedente de mapas temáticos elaborados por del Instituto Geográfico
Militar (IGM), complementándose con información obtenida a través de la fase de campo
mediante la observación de las distintas unidades geomorfológicas y sus respectivos
parámetros: relieve, formas de las cumbres, altitud y curvas de nivel, tipos de pendientes,
drenajes, quebradas y vegetación característica.
La fase de campo sirvió para correlacionar la información obtenida en gabinete con la
información recabada en el campo, a fin de elaborar el informe geomorfológico preliminar que
otorgó una descripción más puntual de la situación geomorfológica correspondiente al área del
Proyecto mencionado, además de la información obtenida a través de mapas geológicos y
publicaciones de instituciones estatales.
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3.1.4.2. Resultados
El relieve en el sector de Portovelo y Zaruma es accidentado y varía entre los 550 y 1 600
m.s.n.m. Hacia el norte de Zaruma asciende bruscamente hasta alcanzar la cordillera de Chilla
con 3 500 msnm., este se manifiesta de acuerdo a su estructura geológica; las partes más altas
son sumamente irregulares y se presentan ocupando terrenos ígneos de edades cretácicas o
terciarias, sean estos de origen intrusivo o efusivo. Todo lo contrario se presenta en la parte
Sur del sector, la misma que se caracteriza por ser de topografía plana y ondulada y es de
origen metamórfico, controlados por la presencia de una gran falla de tipo regional.
Parte de la ciudad de Portovelo se asienta sobre los únicos terrenos planos encontrados en este
sector, el cual está conformado por terrazas aluviales ubicadas a orillas del Río Amarillo, donde
se presentan como elementos alargados. Los bordes de estas terrazas son inundables durante
las crecientes.
El sector de estudio presenta un relieve de superficies onduladas con pendientes suaves a
moderadas, la cota de elevación va entre 730 m.s.n.m. en la parte central del terreno y 805
m.s.n.m. tanto al oriente como al occidente del terreno, por el cual discurren pequeños
drenajes con presencia de caudales de agua durante la época de lluvias, permaneciendo secas
el resto del año. Estas quebradas desembocan al río Luis.
Las unidades geomorfológicas que caracterizan a la zona de estudio corresponden a la
cordillera Occidental de los Andes.
Se ha podido determinar dos tipos de unidades geomorfológicas en la zona de estudio:
Unidad geomorfológica Acolinada: Que representa a las cumbres de la parte alta del área
con crestas redondeadas y pendientes moderadas entre el 15 y 30 % y mayores al 30% en la
parte norte del terreno.
Fotografía 10. Zona de colinas redondeadas y pendientes moderadas
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Unidad geomorfológica de planicie: Corresponden a las zonas bajas de quebradas con
presencia de pequeñas terrazas, con pendientes entre el 5 y 15%.
Fotografía 11. Zona de planicie del área
3.1.5. Edafología
3.1.5.1. Metodología
3.1.5.1.1. Tipo y Uso Actual de los Suelos
Para realizar la caracterización de los tipos de suelos, se utilizó la información del EsIA del
Relleno Sanitario de la ciudad de Portovelo que se ubica en el mismo sector de la Planta,
realizado por Ing. Diego Feijoo Jara, 2011. La metodología utilizada es la siguiente:
Se recopiló toda la información bibliográfica de los estudios edafológicos efectuados en la zona
de estudio, con la finalidad de obtener mayores referencias sobre los suelos que comprende el
área en mención.
De los datos obtenidos de los perfiles de suelo se pudo definir las características morfológicas y
físicas del suelo, la profundidad de los horizontes, entre otras. Dicha información también sirvió
para clasificarlos según los parámetros del sistema taxonómico americano SOIL TAXONOMY
(USDA, 1996).
Cabe indicar que todos los sitios de muestreo y descripción de perfiles fueron georeferenciados,
cuyas coordenadas se encuentran en la siguiente tabla.
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Tabla 6. Coordenadas de Calicatas y de muestreo para análisis físico-químico
N° Muestra Campo
Coordenadas UTM
X Y
1 M.2
170655099E 9587648N
2 170654946E 9587245N
3
M.3
170654906E 9586992N
4 170654802E 9586837N
5 170654754E 9586911N Fuente: Ing. Diego Feijoo Jara, 2010.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Para determinar el uso actual del suelo se aplicaron algunas entrevistas a agricultores de la
zona. Esta información sirvió para determinar tanto las especies de plantas como sus distintos
usos; los datos obtenidos fueron constatados en la prospección de campo mediante la
observación directa. La información recogida se plasma en el mapa temático de cobertura
vegetal y uso actual del suelo
3.1.5.1.2. Calidad del Suelo
Para determinar la calidad del suelo se tomó una muestra compuesta que consiste en tomar
submuestra en toda el área de influencia de la Planta Ecoluxen. Estas muestras fueron enviadas
al laboratorio para su posterior análisis físico-químico, cuyos resultados definen el estado actual
del suelo del área de estudio.
Los resultados de laboratorio fueron analizados en base a los parámetros (límites permisibles)
que constan en el TULAS, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2.
3.1.5.2. Resultados
3.1.5.2.1. Tipos de Suelo
La determinación de los diferentes tipos de suelos existentes en el área de estudio se realizó en
función de la información recopilada en el campo, así como de los análisis de laboratorio.
En las tablas 7-10 se muestran los resultados de los análisis de calicatas.
Tabla 7. Resultados de los análisis de calicatas realizadas en los terrenos donde se ubicará el relleno sanitario
Análisis Mec. % TFSA Textura pH
M.O.
%
Elem. Disponibles
ppm Ug/ml
Arena Limo Arcilla N P2O5 K2O
23,7 41,00 35,28 FoAc 4,5 3,4 45 1,16 75,00 Fuente: Ing. Diego Feijoo Jara, 2010.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Tabla 8. Interpretación de los resultados del análisis de calicatas del relleno sanitario
Textura pH M.O. %
Elem. Disponibles
ppm Ug/ml
N P2O5 K2O
Franco Arcillo arenoso Fuertemente ácido Medio Bajo Muy Bajo Bajo
Fuente: Ing. Diego Feijoo Jara, 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Tabla 9. Resultados de los análisis de calicatas realizadas en los terrenos donde se ubicará la vía de acceso
Análisis Mec. % TFSA Textura pH
M.O. %
Elem. Disponibles
ppm Ug/ml
Arena Limo Arcilla N P2O5 K2O
26,00 42,00 32,00 FoAc 4,4 1,8 24 O,97 52,00 Fuente: Ing. Diego Feijoo Jara, 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Tabla 10. Interpretación de los resultados del análisis de calicatas de la vía de acceso
Textura pH M.O. %
Elem. Disponibles
ppm Ug/ml
N P2O5 K2O
Franco Arcillo Arenoso Fuertemente ácido Muy Bajo Muy Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Fuente: Ing. Diego Feijoo Jara, 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Los datos obtenidos de la descripción de los perfiles de suelo, así como las características físico-
químicas de los suelos, más la información temática consultada, determinaron la clasificación de
los tipos de suelos que posee la zona del proyecto.
La textura tanto en el relleno como en la vía de acceso es Franco Arcillo Arenoso; así mismo, el
pH para las dos muestras es ácido.
La materia orgánica varía: en el relleno sanitario tiene un porcentaje medio mientras que en la
vía de acceso es bajo.
En ese sentido, el tipo de suelo que mayormente ocupa la zona es Typic Dystropets. Este suelo
es de color café, se caracteriza por presentar suelos moderadamente profundos, de textura
franco arcillo arenoso en el horizonte superficial (A) y (B), de color café oscuro el horizonte
superior, y rojo amarillento, café rojizo y amarillo rojizo en los demás; con estructura granular
en la superficie, en bloques angulares a subangulares en los horizontes B y sin estructura en el
horizonte ubicado en profundidad; la consistencia varía de friable a firme; adherente y plástica
en mojado.
A continuación se cita textualmente los datos de estos estudios (CINGE Cia. Ltda. 2007):
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En lugares donde las rocas son profundamente alteradas, el intemperismo químico y mecánico
ha producido una capa de suelos limo-arcillosos de coloración rojiza-amarillenta debido a la
presencia de óxidos de hierro. Suelos de este tipo son empobrecidos en nutrientes como
potasio, fosfato y calcio y tienen poca capacidad de retener agua”.
En el perfil del suelo, horizonte A, de material humoso, en general es poco desarrollado, con
espesor de 5 a 10 cm. Cabe destacar que en las laderas escarpadas, debido a la erosión, se ha
perdido, en algunos lugares los horizontes A y B, dejando aflorar las rocas poco
intemperizadas”.
En general, a las muestras traídas del sector de la cimentación y el resto del sector de estudio,
se las clasificó de acuerdo al Sistema de Clasificación SUCS, las cuales están descritas a
continuación:
• ML = Limo de baja plasticidad
• CL = Arcilla de media plasticidad
• SC = Arena arcillosa
• CH = Arcilla de elevada plasticidad
De acuerdo a este grupo de clasificación y a las observaciones en-situ el material presente en el
suelo de cimentación y el material de la relavera se encuentran dentro del grupo CH, SC, CL y
ML, siendo unos suelos que brindan condiciones favorables para la estabilidad de taludes y
diseño de la cimentación tanto del dique de arranque como del dique principal, debiéndose
profundizar 5 metros para cimentar, ya que a esa profundidad encontraremos roca fresca
(basamento).
3.1.5.2.2. Uso actual del Suelo
El uso del suelo en el Cantón Portovelo, está conformado por: cultivos permanentes o
perennes, su ciclo vegetativo es más de un año, tienen un prolongado período de producción
que permite cosechas durante varios años, este posee 716 UPAS, cubriendo una superficie de 1
753 has, que representa el 7,2 %; transitorios, su ciclo vegetativo es menor de un año, su
producción se destina a la alimentación humana y animal, o para materias primas industriales,
tiene 30 UPAS, cubriendo una superficie de 23 has, que representa el 0,1 %;en barbecho o
rastrojo, terrenos sin cultivos, están en reposo menor de un año, tiene 114 UPAS, cubriendo
una superficie de 78 has, que representa el 0,3 %; en descanso, son aquellas tierras que
habiendo sido cultivadas anteriormente, se las dejó de cultivar en forma continua durante un
período de uno a cinco años, tiene 109 UPAS, cubriendo una superficie de 230 has, que
representa el 0,9 %; en pastos cultivados, son pastos sembrados, se destina para la
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alimentación del ganado, tiene 561 UPAS, cubriendo una superficie de 14 894 has, que
representa el 60,8 %; en pastos naturales, son pastos que se han establecido y desarrollado de
modo natural o espontáneo, con intervención de los agentes naturales como agua y viento,
tiene 20 UPAS, que cubre una superficie de 2 158 has, que representa el 8,8 %; en montes y
bosques, es toda vegetación arbustiva, natural o plantada, tiene 236 UPAS, cubriendo una
superficie de 4 961 has que representa el 20,3 %; y, en otros usos de la tierra se aprovecha en
otras actividades no agropecuarias, posee 753 UPAS, cubriendo una superficie de 383
hectáreas que representa el 1,6 % de la superficie total cantonal agrícola (Ver Anexo 5, Mapas
temáticos de Proyecto Ecoluxen. Mapa del uso actual y potencial del Área Minera).
Tabla 11. Uso del suelo del cantón Portovelo
Figura 2. Categorías del Uso del Suelo del Cantón Portovelo
CATEGORIAS DEL USO DEL SUELO NIVEL CANTONAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO
Canton : Portovelo
Categorias Uso Suelo UPAS Superficie Has %
Permanentes o Perennes 716 1.753 7,2
Transitorios 30 23 0,1
Barbecho 114 78 0,3
Descanso 109 230 0,9
Pastos Cultivados 561 14.894 60,8
Pastos Naturales 20 2.158 8,8
Páramos 0,0
Montes y Bosques 236 4.961 20,3
Otros Usos de la Tierra 753 383 1,6
Total 2.539 24.480 100,0
Fuente : III Censo Nacional Agropecuario.Año 2.000.El Productor Agropecuario y su entorno.Año 2.003
Elabaoración :SIG-AGRO.MAG
Categorias del Uso del Suelo del Cantón Portovelo
7,20,1 0,3 0,9
60,8
8,80,0
20,3
1,6
0,010,020,030,040,050,060,070,0
Perm
anente
s
o P
ere
nnes
Tra
nsitorios
Barb
echo
Descanso
Pasto
s
Cultiv
ados
Pasto
s
Natu
rale
s
Pára
mos
Monte
s y
Bosques
Otr
os U
sos
de la T
ierr
a
Categorias
Po
rcen
taje
s
Porcentajes %
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3.1.5.2.3. Calidad de suelo
En base a los resultados de los análisis de laboratorio, se determinó la calidad del suelo,
comparando los resultados arrojados por las muestras con los parámetros (límites permisibles)
que constan en el TULAS, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2.
En la tabla a continuación se muestran los resultados de laboratorio. En el anexo 7 se muestran
los análisis de laboratorio realizados por Corplab laboratorio acreditado por la OAE.
Tabla 12. Resultados de los análisis de suelos
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
La tabla muestra el análisis comparativo entre el estado actual de los suelos en la zona de
estudio y la normativa establecida por TULAS, Anexo, tabla 2, de lo cual se deduce, que los
parámetros que sobrepasan la normativa son: pH, cadmio, cobre, zinc, molibdeno y arsénico.
Estos parámetros están fuera del límite por la actividad minera del sector. El proceso de minería
implica: la extracción de las menas, el procesado preliminar, la evacuación de los residuos y
transporte de los productos semi-procesados. Todas estas operaciones pueden producir una
contaminación localizada de metales. El polvo originado puede ser depositado en los suelos a
Parámetro Unidad Muestra Límite
máximo permisible
Criterio de resultados
MS-01
Conductividad uS/cm 21,79 2000 CUMPLE
pH U pH 5,0 6 a 8 NO CUMPLE
Cadmio mg/Kg 1,7 0,5 NO CUMPLE
Cobre mg/Kg 38,3 30 NO CUMPLE
Cromo hexavalente mg/Kg ˂0,5 2,5 CUMPLE
Mercurio ug/Kg ˂0,1 0,1 CUMPLE
Zinc mg/Kg ˃125 60 NO CUMPLE
Fluoruros mg/Kg 11,9 200 CUMPLE
Azufre mg/Kg 10,56 250 CUMPLE
Estaño ug/Kg ˂0,5 5 CUMPLE
Molibdeno mg/Kg ˂0,5 0,1 NO CUMPLE
Cromo Total mg/Kg 8,4 20 CUMPLE
Arsénico ug/Kg 62,8 5 NO CUMPLE
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muchos kilómetros de distancia. En áreas mineras, las capas superiores de suelos minerales
presentan concentraciones elevadas de cobre, níquel, arsénico, selenio, hierro y cadmio.
Se considera metal pesado a aquel elemento que tiene una densidad igual o superior a 5 gr cm-
3 cuando está en forma elemental, o cuyo número atómico es superior a 20 (excluyendo a los
metales alcalinos y alcalino-térreos). Su presencia en la corteza terrestre es inferior al 0,1% y
casi siempre menor del 0,01%. Junto a estos metales pesados hay otros elementos químicos
que aunque son metales ligeros o no metales se suelen englobar con ellos por presentar
orígenes y comportamientos asociados; es este el caso del As, B, Ba y Se.
Dentro de los metales pesados hay dos grupos:
- Oligoelementos o micronutrientes que son los requeridos en pequeñas cantidades, o
cantidades traza por plantas y animales, y son necesarios para que los organismos
completen su ciclo vital. Pasado cierto umbral se vuelven tóxicos. Dentro de este grupo
están: As, B, Co, Cr, Cu, Mo, Mn, Ni, Se y Zn.
- Metales pesados sin función biológica conocida, cuya presencia en determinadas
cantidades en seres vivos lleva aparejadas disfunciones en el funcionamiento de sus
organismos. Resultan altamente tóxicos y presentan la propiedad de acumularse en los
organismos vivos. Son, principalmente: Cd, Hg, Pb, Cu, Ni, Sb, Bi.
Las concentraciones anómalas que se presentan en un suelo pueden ser por causas naturales
(por ejemplo, los suelos desarrollados sobre serpentinas, con altos contenidos en elementos
como Cr, Ni, Cu y Mn). Los metales pesados son muy estables en el suelo y en el proceso
natural de transformación de las rocas para originar a los suelos suelen concentrarse, pero, en
general, sin rebasar los umbrales de toxicidad y además los metales pesados presentes en las
rocas se encuentran bajo formas muy poco asimilables para los organismos.
Las rocas ígneas ultrabásicas (como las peridotitas y las serpentinas) presentan los más altos
contenidos en metales pesados, seguidas de las ígneas básicas (como los gabros y basaltos).
Las menores concentraciones se encuentran en las rocas ígneas ácidas (como el granito) y en
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las sedimentarias (como las areniscas y las calizas). Los porcentajes más altos se dan para el
Cr, Mn y Ni, mientras que el Co, Cu, Zn y Pb se presentan en menores cantidades, siendo
mínimos los contenidos para el As, Cd y Hg.
En los suelos, los más abundantes son el Mn, Cr, Zn, Ni y Pb (1-1.500 mg/kg; el Mn puede
llegar a 10 000 mg/kg). En menores concentraciones se encuentran el Co, Cu y As (0,1-250
mg/kg) y con mínimos porcentajes el Cd y Hg (0,01-2 mg/kg), según Bowen 1979.
El contenido de metales pesados en suelos, debería ser únicamente función de la composición
del material original y de los procesos edafogenéticos que dan lugar al suelo. Pero la actividad
humana incrementa el contenido de estos metales en el suelo en cantidades considerables,
siendo esta, sin duda, la causa más frecuente de las concentraciones tóxicas.
Los metales pesados incorporados al suelo pueden seguir cuatro diferentes vías:
- Pueden quedar retenidos en el suelo, ya sea disueltos en la solución del suelo o bien
fijados por procesos de adsorción, complejación y precipitación.
- Pueden ser absorbidos por las plantas y así incorporarse a las cadenas tróficas.
- Pueden pasar a la atmósfera por volatilización.
- Pueden movilizarse a las aguas superficiales o subterráneas.
Los riesgos producidos son función, fundamentalmente, de:
- La toxicidad.
- El carácter acumulativo de cada elemento, destacando aquellos metales que presenten
un índice de bioacumulación superior a 1.
El concepto de bioacumulación se refiere a la acumulación de contaminantes en los organismos
y el índice de bioacumulación se expresa por la relación entre la cantidad de un contaminante
en el organismo y la concentración de ese contaminante en el suelo.
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3.1.5.2.4. Conclusiones
- Los parámetros que superan los límites permisibles son los metales pesados, a causa de
las actividades mineras del sector además de factores como el clima y agua que
también están aportando para la contaminación del suelo.
- A pesar de que se encuentran los metales pesados fuera de los límites permisibles no
rebasan los umbrales tóxicos.
- Hay que prevenir que por la construcción y especialmente por la operación del relleno
no se contamine el suelo y no pase los umbrales tóxicos.
3.1.6. Hidrología y Calidad del Agua
3.1.6.1. Metodología
3.1.6.1.1. Hidrología
La caracterización de la red hídrica e identificación de las cuencas, subcuentas y microcuencas
del área de estudio se basa en la información cartográfica editadas por el Instituto Geográfico
Militar.
En el campo se registraron las características fisiográficas de los sistemas de drenaje presentes
en el área de estudio.
3.1.6.1.2. Calidad del agua
Se tomaron 3 muestras de agua en los cursos hídricos existentes en la zona de la Planta
Ecoluxen.
Fotografía 12. Toma de muestra de agua
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El análisis de estas muestras se analizaron en conformidad a la Tabla 12 del Anexo I del Libro
VI del TUSLMA, y se consideró los parámetros convencionales que incluyen: contaminantes
biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos disueltos y suspendidos, nutrientes
y químicos.
Procedimiento de muestreo:
Se utilizó recipientes de plástico (1000 ml) previamente seleccionados y esterilizados, para
recolectar la respectiva muestra de agua. Se llenó completamente los 5 recipientes de
muestreo, a fin de evitar cantidades de oxígeno en la muestra que alteren las condiciones
reales de los parámetros analizados.
Posteriormente se procedió a etiquetar y almacenar en medio de refrigeración con hielo y la
correspondiente generación de la cadena de custodia de las muestras efectuadas.
Adicionalmente, se tomaron los datos relativos a la posición de los puntos de muestreo
utilizando un GPS tipo SPORT TRAK MAGELLAN marcando las coordenadas UTM.
Obtenida la muestra, fue trasladada inmediatamente al Laboratorio Corplab, para su respectivo
análisis.
A continuación de presentan las coordenadas de los puntos de muestreo de agua, efectuados:
Tabla 13. Puntos de muestreo de agua
CODIGO DE
MUESTREO UBICACIÓN
A1
A2 Laguna de Lixiviado relleno
sanitario Portovelo
A3
Elaborado por: Biotierra Cía. Ltda., 20013.
3.1.6.2. Resultados
3.1.6.2.1. Hidrología
Hidrográficamente, se encuentra en la cuenca de los ríos Puyango- Tumbez, con ríos tributarios
como: el Amarillo y Luis, que forman el río Pindo-Puyango-Tumbez, que luego de pasar la
frontera con Perú desemboca en el Pacífico.
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En el sector del proyecto se ha realizado una laguna para el proceso de la planta la cual no
cuenta con descargas.
Además existe una quebrada sin nombre que es un afluente del río Amarillo como sistemas de
drenaje natural principales. La parte más alta de su línea divisoria de aguas se ubica a una
altitud de 791 m.s.n.m., está Quebrada es de naturaleza intermitente y discurre su flujo de
aguas de NE a SW hasta llegar a la confluencia con el río Amarillo, pertenece a la cuenca del río
Amarillo. Este río presenta un flujo de aguas de manera constante, el caudal promedio
resultado de la unión de estos ríos es de 22,98 m3/s.
Las aguas que discurren en el área de proyecto tienen influencia sobre el cauce de la Quebrada
sin nombre.
Durante la fase de investigación en campo y según la información proporcionada por los guías
de la zona, los cuerpos de agua son utilizadas por la población de la zona para actividades
agropecuarias (Ver Anexo 5. Mapas temáticos de Proyecto Ecoluxen. Mapa Hidrológico del Área
Minera).
3.1.6.2.2. Calidad del Agua
Los resultados de las muestras de agua A2 y A3 realizadas en la Planta Ecoluxen se analizaron
en conformidad con los Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, de la tabla 12 del
Anexo I del Libro VI del TULAS.
A continuación se presenta la tabla de resultados de las muestras realizadas en la fase de
campo del presente estudio (En anexo 8, podemos observar resultados de laboratorio).
Tabla 14. Resultados de los Análisis de Agua
PARAMETRO UNIDADES RESULTADO LÍMITE
PERMISIBLE
CRITERIO DE
RESULTADO A2 A3
Aceites y grasas mg/l ˂20 ˂20 0,3 NO CUMPLE
Aluminio mg/l
9,10 7,70 5,0 NO CUMPLE
Cadmio mg/l ˂ 0,02 ˂ 0,02 0,02 CUMPLE
Cobre mg/l ˂0,10 ˂0,10 1,0 CUMPLE
Coliformes Fecales NMP/100 ml ˃2000 ˃2000 REMOCION ˂ AL
99,9% CUMPLE
Fenoles mg/l ˂0,005 ˂0,005 NO APLICA -------
Hierro mg/l 13,3 14,50 10,0 NO CUMPLE
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PARAMETRO UNIDADES RESULTADO LÍMITE
PERMISIBLE
CRITERIO DE
RESULTADO A2 A3
Oxígeno Disuelto mg/l 5,7 5,9 NO APLICA --------
pH U pH
6,89 6,75 6,5 – 9 CUMPLE
Zinc mg/l 0,08 0,08 5,0 CUMPLE
Mercurio mg/l ˂ 0,002 ˂ 0,002 0,005 CUMPLE
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
De acuerdo a la tabla, los aceites y grasas, el aluminio y el hierro sobrepasan los límites
permisibles que pueden ser provocadas por actividades mineras que se encuentran en el sector
y actividades agropecuarias.
Elevadas concentraciones de aluminio no sólo causan efectos sobre los peces, sino también
sobre las aves y otros animales que consumen peces contaminados e insectos y sobre animales
que respiran el aluminio a través del aire.
Si la concentración de hierro es alta, también lo será la concentración del manganeso, ya que
ambos metales provienen de la disolución por contacto del agua con yacimientos minerales que
contienen estos dos elementos, que se presentan en forma conjunta en la zona geológica de
donde proviene el agua. El hierro no causa problemas de toxicidad ni tampoco causa daños a la
salud al nivel en que se encuentran en las aguas de suministro convencionales; sin embargo,
cuando los niveles de concentración de estos elementos se encuentran por arriba de cierto
valor límite, causan problemas en el uso del agua.
Tabla 15. Resultados de los Análisis del lixiviado
PARAMETRO UNIDADES RESULTADO LÍMITE
PERMISIBLE
CRITERIO DE
RESULTADO A1
Cobre mg/l ˂0,10 1,0 CUMPLE
Cromo Total mg/l
˂0,05 0,5 CUMPLE
Hierro mg/l ˃2,5 10,0 CUMPLE
Manganesio mg/l 10,6 20,0 CUMPLE
Potasio mg/l 22,3 NO APLICA ------
Sodio mg/l 18,8 NO APLICA -----
Zinc mg/l 0,06 5,0 CUMPLE
Alcalinidad mg/l 168,3 NO APLICA ------
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PARAMETRO UNIDADES RESULTADO LÍMITE
PERMISIBLE
CRITERIO DE
RESULTADO A1
Cianuro Total mg/l ˂0,025 0,1 CUMPLE
Cloruros mg/l 29,7 1000 CUMPLE
Conductividad uS/cm 465,0 NO APLICA -------
Demanda Bioquímica
de Oxigeno
mg/l 284 100 NO CUMPLE
Demanda Química de
Oxigeno
mg/l 1243,0 250
NO CUMPLE
Dureza Total mg/l 175,8 NO APLICA ------
Fenoles mg/l 0,032 NO APLICA -------
Solidos Totales mg/l 600 1600 CUMPLE
Sulfatos mg/l ˂5,00 1000 CUMPLE
Tensoactivos mg/l 0,14 0,5 CUMPLE
Temperatura °C 18,3 ˂35 CUMPLE
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Según la tabla, la Demanda Bioquímica de Oxigeno y Demanda Química de Oxigeno pasan los
límites permisibles, esto se puede deber al empozamiento de agua ya que es una laguna,
además no se permite la oxidación de la materia orgánica y no existe la suficiente cantidad de
oxígeno que necesitan los microorganismos para degradar la materia orgánica biodegradable.
3.1.6.3. Conclusiones
- La mayor parte del área del proyecto se caracteriza por un drenaje deficiente, con un
calado de hasta 0,50 m y cuerpos hídricos estacionarios que como tales pueden estar o
no presentes en función de las condiciones de precipitación. La masa hídrica en el área
de estudio confluye al río Amarillo.
- El río Amarillo no es utilizado por las comunidades ya que es se presume está
contaminado por la actividad minera que se da en el sector.
3.1.7. Paisaje
Conceptualmente se define al paisaje como una parte del espacio sobre la superficie terrestre
que comprende un estudio de las relaciones de los ecosistemas presentes y constituye una
entidad reconocible.
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La evaluación del paisaje no solo comprende la interacción de los elementos naturales sino su
relación con los elementos antrópicos. El Paisaje es un elemento dinámico, permanece en
continua evolución y trasformación aunque ésta no sea perceptible. Su característica dinámica
depende de procesos naturales del medio biótico y abiótico y procesos antrópicos, considerando
al hombre como un componente elemental de la naturaleza.
A pesar de esta influencia las dinámicas a largo plazo tienden a restaurar el equilibrio causado
por cambios bruscos y llevar el conjunto a fases más estables. (C. Troll-1971; Zonneveld -
1979).
El propósito de este análisis es lograr una recopilación de todos los componentes físicos,
biológicos y culturales en el área de estudio; es decir involucra un análisis del área de
implantación de las obras previstas y las actividades a ejecutarse en las mismas. Estos
componentes incluyen: geología, geomorfología, suelos, hidrología, vegetación, fauna, uso de
terreno, y arqueología.
3.1.7.1. Metodología
La metodología utilizada es la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996, Capítulo 13,
Predicción y estudios de impactos visuales) que se basa en información colectada en campo, a
la cual se le da una valoración de 3 = alta, 2 = media, 1 = baja, 0 = ninguna y analizando los
siguientes componentes:
Estado Natural – Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado
natural, sin cambios antropogénicos. Cualitativamente una calificación alta implica que no
existen cambios antrópicos significativos, media que hay evidencia de algunos cambios
significativos y baja que el componente ha sido visiblemente alterado.
Escasez – Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético, dentro del
contexto del ambiente donde ocurra. Alta significa que el componente estético no es común en
la Región. Media significa que el componente estético está presente, y no es raro. Baja significa
que el componente estético es común.
Estética – Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la calidad
sensorial del componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el
observador. Es importante decir que la cuantificación de esta variable es subjetiva ya que
dependerá del criterio y conocimiento que tenga el observador sobre el área analizada. Un valor
alto significa que el valor visual es considerado muy atractivo. Media significa que el valor visual
es considerado atractivo. Baja significa que el valor visual no tiene un valor especial para el
observador.
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Importancia para Conservación – Es una medida que evalúa la importancia para la
conservación de la zona, incluyendo su relevancia: turística, histórica, arqueológica, ecológica o
de interés arquitectónico. Una calificación cuantitativa alta significa que es un área muy
importante para la conservación (como parques nacionales, reservas, bosques protectores).
Media significa que es un área importante para la conservación (como pantanos y bosques
naturales con poca intervención). Baja significa que son áreas intervenidas.
3.1.7.2. Análisis
Estado natural: La fisiografía del área en estudio se caracteriza por presentar colinas en el
cual presenta fuerte intervención antrópica debido a la agricultura y ganadería. Por lo tanto se
da una valoración de 1, Media.
La zona de influencia del proyecto se encuentra conformada por matorral y pastizales; lo que
habla de una marcada intervención antrópica, razón por la cual la calificación para la flora es
Media (2)
La alteración antrópica del componente biótico comprende la fragmentación de los hábitats por
la presencia de comunidades y vía de acceso existente; el bosque natural en diferentes zonas
del proyecto ha sido reemplazado por pastizales. De acuerdo a estas características la
calificación para el estado natural considerando aspectos bióticos es Media (2), es decir, se
evidencia que existe algún cambio significativo en la composición faunística, aunque con menor
significancia en el caso de la cobertura vegetal.
Escasez: El área de la planta presenta en su totalidad un paisaje disturbado debido
principalmente a las actividades mineras y asentamiento del relleno sanitario de la ciudad de
Portovelo, es por ello se da una valoración de 1.5, Media.
Las características de la red hidrológica presente en el área de estudio son típicas de la región y
por lo tanto la valoración es baja (1).
La composición florística de los diferentes tipos de vegetación presentes en el área de estudio
no incluyen especies raras o endémicas en las áreas; asimismo, las especies faunísticas
registradas si bien podrían encontrarse en otros sectores de la región, la valoración del
parámetro escasez para el componente biótico es medio (2).
Estética: El área donde está ubicada la planta, son destinadas a la ganadería y minería por lo
en cierta medida el paisaje no presenta suficiente contraste entre ellos, por lo que resulta algo
monótono su apreciación, esto da una valoración de 1, Baja.
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El área de estudio se caracteriza por alteraciones del componente florístico, la presencia de
pastos, además a que en la zona se encuentra asentado el relleno sanitario de la ciudad de
Portovelo, el paisaje no adquiere un atractivo visual (baja, 1).
Importancia para la conservación: Los remantes de bosque secundario existentes en la
zona, es muy importante su conservación, ya que cualquier afectación a las condiciones
fisiografía, generaría un impacto sobre la flora y fauna, esto nos da una valoración de 1.5,
Media.
3.1.7.3. Resultados
Un resumen de la valoración de las características del Paisaje se presenta en la siguiente tabla,
que presenta un valor promedio de la valoración considerada por cada especialista.
Tabla 16. Valoración del paisaje natural
Factores
Componentes
Geología y Geomorfología
Hidrología Flora Fauna Resumen de los
Componentes
Estado natural 1 2 2 2 1,8
Escasez 1,5 1 2 2 1,6
Estética 1 1 1 1 1,0
Importancia para la conservación
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
General 1,3 1,4 1,6 1,6 1,5 Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
En definitiva se puede hablar de un paisaje con grado de intervención conforme el resultado de
valoración obtenido (1,5).
Fotografía 13. Presencia de matorral y pastizales
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3.1.7.4. Conclusiones
Considerando la valoración obtenida por cada uno de los componentes paisajísticos y en vista
que el área se caracteriza por la presencia de actividades agropecuarias, donde el componente
abiótico y biótico presenta alto grado de intervención antrópica, se puede hablar de un paisaje
con algún grado de intervención conforme el resultado de valoración obtenido (1,5).
3.2. COMPONENTE BIÓTICO
3.2.1. Flora
3.2.1.1. Introducción
Los bosques de la Costa Ecuatoriana son áreas en las cuales se registró un buen porcentaje de
las especies descritas para la flora de Ecuador, pero también han experimentado grandes
cambios debido a la acelerada intervención por los recursos forestales y por la transformación
agropecuaria. En la actualidad se registran escasos remanentes de bosques, particularmente en
las estribaciones de los Andes centrales, estas formaciones son consideradas como ecosistemas
frágiles y muy complejos, ya que presentan un bajo poder de recuperación a los diferentes
tipos de afectaciones provocados por las actividades antrópicas (Ulloa & Jorgensen 1995).
La región neotropical es la más rica en especies vegetales de todo el globo terrestre, estudios
botánicos han demostrado que existe alrededor de 90.000 especies de plantas superiores en el
Neotrópico (Krebs, 1982)
El Ecuador, incluyendo las Islas Galápagos, es el más pequeño de los países andinos,
únicamente Uruguay, Surinam y la Guyana Francesa son más pequeños. Nuestro país se divide
tradicionalmente en cuatro regiones naturales (Jorgensen y León-Yánez, 1999):
La región litoral del Pacífico, llamada Costa la misma que se extiende por debajo de los 1000
msnm.
La región Andina conocida como Sierra, comprende la Cordillera de los Andes por encima de los
1000 msnm.
Las tierras bajas de la Amazonía denominada Oriente se sitúan en los flancos orientales de los
Andes por debajo de los 1000msnm.
Las Islas Galápagos, archipiélago volcánico en el Océano Pacífico.
El cantón Portovelo dentro de una rica región minera, enclavada en las estribaciones de la
Cordillera Occidental de los Andes, al pie de la Cordillera de Vizcaya y bañada por el Río
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Amarillo, está situada al sur este de la Provincia de El Oro, a 105 kilómetros de su capital
Machala, abarca un área de 35 kilómetros cuadrados., la altitud del cantón varía entre los 600
msnm y los 3000 msnm.
3.2.1.2. Metodología
3.2.1.2.1. Fase de campo
Inventarios Cualitativos: Consistió en definir la presencia de cualquier categoría vegetal como
dato cualitativo (Odum, 1971), para lo cual se realizaron observaciones directas en un transecto
lineal de 500 m x 2 m (1000 m²). La toma de información implicó la identificación de grupos
florísticos comunes y dominantes en los estratos presentes en cada sitio de muestreo,
clasificándolos en estratos: arbustivo y herbáceo en el pastizal.
Tabla 17. Ubicación de puntos de observación y muestreo de Flora
MUESTRA LOCALIDAD COORDENADAS
FECHA HABITAT DESCRIPCIÓN X Y
PMF
Planta de
Beneficio
ECOLUXEN
9586811 0654665 12-
13/10/10
Pastizal, cultivos y
vegetación de
matorral
Cualitativo, transecto
de 1000 m para
observación directa 9586811 0654665
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
En la tabla a continuación se indica el esfuerzo de muestreo realizado por componente el
componente Flora:
Tabla 18. Horas de esfuerzo de cada metodología aplicada para el muestreo de fauna terrestre
FLORA METODOLOGÍA HORAS/DÍA HORAS
TOTAL
PMF Recorridos de observación 5 Horas/día 10 horas
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
3.2.1.2.2. Fase de laboratorio
Los especímenes botánicos de difícil identificación fueron fotografiados para luego ser
identificados en función de la comparación con especímenes de la colección botánica del
Herbario.
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Los nombres comunes y científicos registrados en el campo fueron verificados con el Catálogo
de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999), colecciones del Herbario Nacional
QCNE y la base de datos (Trópicos, 2011).
3.2.1.3. Resultados
Con el objeto de determinar si existe una alteración del componente florístico atribuible a las
actividades de la Planta, se efectuó un muestreo cualitativo del componente florístico en la zona
de influencia de la Planta de Beneficio.
El trabajo de campo se realizó el 12 y 13 de abril del 2013; el área de estudio presenta un
relieve irregular y corresponde a la formación vegetal Bosque siempreverde piemontano
(Sierra et al, 1999), se encuentra a una altura promedio de 1400 msnm.
BOSQUE SIEMPREVERDE PIEMONTANO
Se encuentra al sur del río Jubones, sobre los bosques semideciduos piemontanos, entre
altitudes de 400-600 hasta 800 m.s.n.m. Está caracterizado por la presencia de árboles de
más de 20 m de altura de las familias Arecaceae y Meliaceae.
Ocupan áreas con pendientes fuertes en la provincia de El Oro, entre Pasaje y Chilla.
Flora Característica: La tagua, Phythelephas aequatorialis (Arecaceae), es importante, formando
rodales de más de cinco hectáreas en algunos lugares. También se encuentran Bactris
setulosa, Geonoma macrotachys (Arecaceae), Carludovica palmata (Cyclanthaceae), Erythrina
edulis (Papilionaceae), Ficus obtusifolia (Moraceae), Guadua: Guadua angustifolia (Poaceae);
Carapa guianensis (Meliaceae). En áreas disturbadas y bordes de carretera aparecen
Lophosoria quadripinnata (Lophosoriaceae) y especies de las familias Araceae y Orchidaceae.
Las especies registradas de difícil identificación fueron fotografiadas y luego identificadas en
función de la comparación con especímenes de la colección botánica del Herbario Nacional.
3.2.1.3.1. Tipos de vegetación
Considerando la información obtenida en el campo como: aspectos generales de la vegetación,
estructura, fisonomía, especies indicadoras y geomorfología del suelo, se ha clasificado en los
siguientes tipos de vegetación: Cultivos (C) y Pastizales (P) (Ver Anexo 5, Mapas temáticos de
Proyecto Ecoluxen. Mapa de cobertura vegetal del Área Minera).
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Cultivos y Pastizales (C – P)
Las áreas de cultivos constituyen la vegetación plantada con unos pocos remanentes de
bosque secundario en los que se encontró especies forestales como: “azufre” Acacia sp.
(Fabaceae), “zapan blanco” Caesalpinia sp. (Ceasalpininiaceae), “mascarey” Hyeronima sp.
(Euphorbiaceae), “fernan sanchéz” Triplaris cumingiana (Fabaceae), “matapalos” Ficus sp.
(Moraceae), “balsa” Ochroma piramidale (Bombacaceae), “coco” Sp1 (Arecaceae), “pambil”
Iriartea deltoidea (Arecaceae), Rollinia sp. (Annonaceae), “chontilla” Bactris sp. (Arecaceae),
“guabilla” Inga sp. (Fabaceae) y “caña guadua” Guadua angustifolia (Poaceae). Los cultivos
están constituidos por pequeñas y grandes extensiones de terreno destinadas a la siembra de
“palmito” Chamaedorea sp. (Arecaceae), “maíz” Zea mays (Poaceae) “café” Coffea arabiga
(Rubiaceae), “guayaba” Psidium guajava (Myrtaceae) “limón” Citrus medica (Rutaceae), entre
otras especies. Las áreas de pastizales están conformadas principalmente por las gramíneas
“brachiaria” Urochloa sp. (Poaceae), “gramalote” Axonopus compressus (Poaceae). Este tipo de
vegetación se presenta a manera de un mosaico intermitente en combinación con bosques
plantados de laurel y jacarandá, bosques secundarios y cultivos.
Este punto de observación se encuentra inscrito en un área alterada, esto es debido a la tala de
madera selecta que ha existido anteriormente pese a esto aún se conservan algunos árboles
esporádicos; el dosel en esta zona es abierto, el mismo que llega a unos 6 m. de alto, entre las
especies más frecuentes en esta zona tenemos: Cochlospermum vitifolium, Cordia alliodora,
Croton schiedeanus, Guazuma ulmifolia, Cecropia angustifolia
En la siguiente tabla se detallan las especies vegetales registradas en el transecto:
Tabla 19. Especies vegetales en el transecto PMF
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Anacardiaceae Mangifera indica L Mango
Anonaceae Annona muricata L Guanabana
Clusiaceae Cochlospermum vitifolium Bototillo
Boraginaceae Cordia alliodora Laurel
Lamiaceae Tectona grandis L Teca
Fabaceae
Senna bicapsularis L Cachimbo
Mimosa pigra L
Inga edulis L Guaba
Euphorbiaceae Croton schiedeanus
Lauraceae Ocotea cernua. Laurel
Monimiaceae Mollinedia ovata Guarumo
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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Melastomataceae Miconia astroplocama Dom
Moraceae Ficus citrifolia Mill Matapalo
Malvaceae Guazuma ulmifolia Lam Cabeza de negrito
Myrtaceae Psidium sartorianum Guayaba
Sapindaceae Cupania cinerea Gorgojero
Poaceae Hyparrhenia rufa Puntero
Urticaceae Cecropia angustifolia Hormiguero
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
3.2.1.3.2. Riqueza y Abundancia de Especies
Tabla 20. Abundancia de especies en el transecto
PUNTO DE MUESTREO
NÚMERO DE FAMILIAS
NÚMERO DE ESPECIES
PMF 16 18
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
En el muestreo cualitativo, se registró un total de 18 especies pertenecientes a 40 familias, lo
que evidencia una riqueza baja de especies vegetales. Esta condición es propia de áreas que
han sido sometidas a un alto grado de intervención.
3.2.1.3.3. Aspectos Ecológicos
El 15% de los individuos registrados en el transecto realizado en el área de la Planta de
Beneficio, se encontraban en estado fértil. La baja cantidad de individuos fértiles o en estado de
fructificación, se debe principalmente a que las especies de plantas florecen y fructifican en
diferentes temporadas del año.
Estas son áreas con poca o escasa vegetación donde dominan los pastizales abandonados, esto
ha dado lugar a que la fauna nativa haya migrado a otros lugares por no contar con los
recursos necesarios para su desarrollo.
3.2.1.3.4. Especies indicadoras
En los espacios donde se han realizados procesos de remoción de la cobertura original y se han
creado aperturas podemos encontrar varias especies pioneras colonizadoras que han permitido
que de forma natural se vaya restableciendo la cobertura vegetal, la presencia de estas
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especies son un indicador del bajo estado de conservación de las áreas disturbadas, entre estas
especies citamos a: Inga edulis, Ficus citrifolia, Hyparrhenia rufa y Cecropia angustifolia.
3.2.1.3.5. Especies Endémicas
En las áreas de muestreo, no se registraron especies endémicas o de interés científico.
3.2.1.3.6. Estado de Conservación de la Flora
De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador
(Valencia et al. 2000) y para la lista CITES (Convención sobre Comercio Internacional de
Especies Amenazadas) no se registraron especies endémicas o en alguna categoría de
amenaza. Se registró a Mangifera indica (Anacardiaceae) en la categoría de Datos Insuficientes
según la UICN.
La zona de influencia se encuentra conformada en su mayor parte por pastizales y cultivos, con
árboles dispersos.
3.2.1.3.7. Uso del Recurso
Actualmente el uso que le dan a las especies vegetales es nulo, esto debido a que las especies
registradas no tiene valor comercial, ni uso medicinal por parte de los pobladores del sector.
3.2.1.3.8. Especies con Potencial de Uso Para Reforestación
Las especies de árboles que pueden ser utilizados para reforestar, debido a que se establecen
bien y no necesitan de gran cantidad de nutrientes son: “laurel” Cordia alliodora
(Boraginaceae), “laurel” Ocotea cernua (Lauraceae), Guazuma ulmifolia (Malvaceae),
“Hormiguero” Cecropia angustifolia (Urticaceae).
3.2.1.3.9. Conclusiones de la evaluación del componente flora
En general existen cambios importantes en la composición vegetal de la zona, los cambios que
se han observado se deben a la intervención antrópica de las poblaciones aledañas al proyecto,
con el propósito de obtener nuevas áreas de producción agropecuaria y minera.
La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la escasa cobertura
vegetal y los pastizales abandonados son resultados evidentes en la mayor parte de zona donde
se realizó el presente estudio.
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De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador
(Valencia et al. 2000), no se registraron especies endémicas para el área de estudio.
Se registró a Mangifera indica (Anacardiaceae),en la categoría DD, de la UICN, esto significa
que existe escasa información para determinar el estado actual de conservación de esta especie
por parte de esta organización.
Dentro de la zona de estudio se ubicaron únicamente sitios de sensibilidad baja, ubicados en las
zonas de pastizales y cultivos que conforman la mayor parte del área de la Planta.
Pequeñas áreas sin cobertura vegetal se observan en algunas de las áreas de la Planta de
Beneficio los cuales deben ser revegetados inmediatamente para evitar procesos erosivos; para
ello es necesario cumplir con los planes y programas de Revegetación y Monitoreo, realizando
ajustes para que haya una mejor ejecución apegada a los procedimientos planteados en los
mismos, se deberá utilizar para las actividades de revegetación a especies nativas, con énfasis
en plantas fijadoras de nitrógeno y de raíces profundas.
3.2.2. FAUNA
3.2.2.1. Introducción
La relación directa que existe entre los bosques tropicales con la diversidad de aves, mamíferos,
anfibios y reptiles constituye un atributo ecológico muy particular, pero el instante en que
factores externos relacionados con actividades antrópicas intervienen, las cadenas ecológicas se
alteran produciendo variaciones de las poblaciones de la fauna. Las variaciones ecológicas no
son perceptibles a simple vista, es necesario recurrir a herramientas como el monitoreo
biológico, para identificar cambios a nivel poblacional y factores que estén afectado la dinámica
natural de la fauna.
De acuerdo a este contexto, el estudio de la fauna terrestre se efectuó con el objeto de evaluar
el estado actual del componente faunístico y determinar si las actividades constructivas han
provocado o no afectaciones de los grupos faunísticos.
En vista de que la información del Estudio Ambiental para la Elaboración del Estudio de Línea
Base es de un carácter general y no presentan resultados para puntos fijos de muestreo para el
área de interés que permita un análisis comparativo, en consecuencia se procedió a considerar
como información referencial para este tipo de análisis la Evaluación Ecológica de Flora y
Fauna levantada.
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Las evaluaciones ecológicas rápidas permiten levantar información sobre el uso del suelo y
las condiciones de uso de los terrenos, y las amenazas que se presentan para la
conservación de la biodiversidad (Sobrevilla y Bath, 1992).
3.2.2.2. Objetivos
Establecer una base de datos actualizada sobre la flora y fauna del área.
Identificar las zonas sensibles, así como los impactos actuales y potenciales para la Flora y
Fauna del sector.
Evaluar la sensibilidad de la fauna a eventuales cambios a futuro.
3.2.2.3. ÁREA DE ESTUDIO
3.2.2.3.1. Clasificación Biogeográfica
Esta investigación se realizó en la provincia de El Oro, Cantón Portovelo, Parroquia San José,
Localidad El Tablón, al interior del área que conforma la Planta de Beneficio Ecoluxen.
El área de la Concesión Minera presenta la formación vegetal de Bosque siempreverde
piemontano, incluye toda la región sobre los 300 y hasta los 1300 m.s.n.m. al pie de la
Cordillera de los Andes. (Sierra, 1999).
El área de estudio corresponde a la provincia del desierto y se ubica dentro del piso Tropical
Suroccidental (Albuja y Arcos, 2007). En el Ecuador este piso está ubicado al suroccidente del
país que se extiende desde los 0-800 y 1000 m y posee un clima cálido seco.
Tabla 21. Puntos de estudio fauna terrestre en el Presente Proyecto.
MUESTRA UBICACIÓN
FECHA
D/M/A
COORDENADAS
HÁBITAT METODOLOGÍA
UTILIZADA LONGITUD DEL
TRANSECTO E N
COMPONENTE AVES
PMA-1
Área donde se construirá la
Planta de Beneficio Ecoluxen
12/04/13 0654837
9587119
Pastizal, cultivos y vegetación de matorrales. Area muy intervenida por acciones antropogénicas
Entrevistas, Registros visuales y auditivos (grabaciones de cantos)
Transecto de 200 m en su mayor parte conformado por pastizales y cultivos.
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MUESTRA UBICACIÓN
FECHA
D/M/A
COORDENADAS
HÁBITAT METODOLOGÍA
UTILIZADA LONGITUD DEL
TRANSECTO E N
PMA-2 13/04/13
0654626
9586750
como la de los cultivos y el pastoreo del ganado.
COMPONENTE MAMÍFEROS
PMMI
Área donde se construirá la
Planta de Beneficio Ecoluxen
12-13/04/13
0654638
9586934
Pastizal, cultivos y vegetación de matorrales. Area muy intervenida por acciones antropogénicas como la de los cultivos y el pastoreo del ganado.
Registros indirectos, observación directa y entrevistas
Transecto de 400 m en su mayor parte conformado por pastizales y cultivos.
PMMF 0654741 9586875
COMPONENTE ANFIBIOS Y REPTILES
PMHI
Área donde se
construirá la
Planta de
Beneficio
Ecoluxen
12-13/04/13
0654820
9586923
Pastizal, cultivos y
vegetación de
matorrales. Area
muy intervenida
por acciones
antropogénicas
como la de los
cultivos y el
pastoreo del
ganado.
Transecto de 200 m. x 4 m. para registros visuales y auditivos
Transecto de 200 m, en su mayor parte conformado por pastizales y cultivos.
PMHF 0654697
9587087
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
3.2.2.4. METODOLOGÍA
3.2.2.4.1. Ornitofauna - Aves
La información de la fase de campo fue recabada durante el mes de mayo del 2013, en un
tiempo total de dos días en el campo. El trabajo de campo para el análisis de la avifauna, se
basa en algunos criterios establecidos en las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida
Suárez y Mena (1994), mediante muestreos cualitativos.
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La aplicación de metodologías de Investigación dependió directamente de las condiciones de
Conservación del Ecosistema existente en las áreas de influencia, por lo cual la metodología
original fue adaptada a las condiciones del estudio.
Para obtener datos sobre la diversidad de la Avifauna en los puntos de muestreo se utilizaron
técnicas como: observaciones directas, grabación de cantos en áreas aledañas a los puntos de
muestreo y entrevistas a pobladores. La taxonomía para la Avifauna se basa en los patrones de
coloración y los cantos de cada especie, ayudado por la distribución y preferencias de hábitats.
Observación directa.- Se realizaron recorridos de observación, con la ayuda de binoculares
para aves en movimiento o perchadas en un transecto que abarcó el tipo de hábitat presente
en los puntos de estudio, los recorridos se efectuaron entre las 07h30 a 09h30 y de 16h30 a
18h30, durante 2 días.
Registros auditivos.- Se realizó una grabación en cada punto de muestreo (05h30 a 07h30) y
grabaciones al azar durante los recorridos en otros sitios aledaños a los puntos de muestreo.
Los cantos fueron utilizados para registrar aquellas aves que no se reportaron con el método de
observación directa o para confirmar el registro de las reportadas visualmente. Para los
registros auditivos se utilizó una grabadora convencional Sony y un Micrófono Dinámico
Unidireccional Saul Mineroff Electronics, Inc. SME-ATR55, para luego realizar el respectivo
análisis de los datos obtenidos.
3.2.2.4.2. MASTOFAUNA-MAMÍFEROS
Para el presente estudio se utilizó las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida con
modificaciones y criterios de Albuja (1983), Suárez y Mena (1994) y Tirira (2007), las mismas
que facilitaran el trabajo de campo, así como la recolección de información.
Evaluación Ecológica Rápida
Se utilizaron diferentes metodologías para cuatro grupos principales de mamíferos y se
describen a continuación:
- Macromamíferos
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El estudio de mamíferos grandes, tales como ungulados, carnívoros y primates grandes, fue
llevado a cabo mediante el uso simultáneo de dos técnicas: observación directa e identificación
de huellas y otros rastros.
Observación Directa.- Esta técnica es quizá la más clásica dentro del estudio de vida
silvestre, siendo también la más económica, pues en el campo se requerirá únicamente de unos
binoculares o linterna, según el caso, un reloj y una libreta de apuntes; sin embargo, es la
técnica que requiere de más destreza y conocimiento de parte del investigador, pues los
encuentros mamífero – hombre son en su mayoría fortuitos y por tan solo unos pocos segundos
requiriendo de una gran paciencia y concentración. La persona que toma el registro debe estar
en capacidad de extraer la información posible en ese corto espacio de tiempo, es decir
recordar rasgos mínimos o alguna característica representativa. Es aconsejable destinar esos
pocos segundos exclusivamente a la observación, para posteriormente tomar nota o revisar
información del espécimen observado.
El investigador en la toma de datos debe ser muy puntual y no dejar pasar alguna característica
que en ese momento puede pasar desapercibida, ni tampoco dejarla para posteriormente
anotarla puesto que puede confundirse o en el peor de los casos olvidarse estos datos, los
mismos que podrían ayudarnos a resolver algunas dudas al momento de la identificación del
espécimen.
- Métodos indirectos
Identificación de huellas y otros rastros.- Existen especies de mamíferos de los cuales es
difícil obtener datos debido a sus patrones de actividad, ecología, entre otras causas.
Considerado como un valioso método para conocer los hábitos de los animales; sin embargo es
una técnica que requiere una correcta interpretación para ser comprendida y analizada. Se
requiere de una vasta experiencia. Se considera como huella o rastro toda señal que nos
indique la presencia de una especie en la zona. Entre los rasgos más frecuentes tenemos: los
sonidos, vocalizaciones, impresiones de pisadas, restos fecales, madrigueras, comederos
presencia de pelo, cadáveres, huesos, marcas en árboles.
Sonidos y vocalizaciones.- Los sonidos o vocalizaciones pueden tener varias finalidades,
como marcar territorios, atraer pareja, defender un territorio o defenderse de depredadores.
Habitualmente los sonidos son emitidos por los machos. Se podría decir que los primates son el
grupo más conocido debido a que la mayoría de especies presentan vocalizaciones únicas.
Potencial y ocasionalmente se pueden escuchar sonidos de ciertos carnívoros, herbívoros,
murciélagos, sin embargo no es posible una diferenciación especifica.
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Existe otra clase de sonidos, aunque no específicos, que permiten poner en alerta al
observador, pues delatan la presencia de ciertos grupos como es el caso del producido por el
movimiento del follaje con el paso de primates.
Pisadas.- Este tipo de rastro es utilizado con mayor frecuencia, en especial en mamíferos
grandes, pues son más las posibilidades de encontrar huellas, ala de encontrar los animales
mismos. Se recomienda tomar fotografías, realizar dibujos de las huellas, recuperarlas en
moldes de yeso, o calcarlas sobre hojas de acetato u otro plástico similar transparente. Algunos
lugares donde es posible encontrar huellas con mayor frecuencia son pantanos, riberas de ríos
y playas, en tierra firme muchas veces depende de las precipitaciones y del suelo, que no esté
colmado de hojarasca.
Restos fecales.- quizá es el tipo de rastro que mayor información puede brindar, pues no solo
permite determinar la presencia de una especie, sino que también, con la ayuda de información
complementaria, servirá para conocer los aspectos ecológicos del espécimen. El volumen y la
forma de restos fecales dependerán del tamaño, el tipo de alimentación, conducta, locomoción,
y época del año.
Madrigueras, refugios y sitios de reposo, pueden tratarse de simples cavidades en el suelo
o de complejas galerías subterráneas. Los mamíferos pequeños son los que mayor variedad de
refugios presentan ya que en el bosque se pueden encontrar arboles huecos, cavernas, grietas,
etc.
Es posible encontrar marcas en arboles por lo general originados por garras de algunos
carnívoros. Las más fáciles de distinguir son las hechas por osos aunque frecuentemente se
pueden ser hechas por algunos felinos, además de ciertos roedores como ardillas que raspan
los troncos cerca de sus nidos; mientras que venados y pecaríes suelen rascarse pegados a la
corteza de los árboles, por lo que es posible encontrar pelos adheridos a los troncos.
Las señales de alimentación y otros restos orgánicos pueden demostrar los lugares
donde se alimentó cierta especie o el tipo de dieta que consumió. En algunos casos será
importante conocer la silueta o forma de dentición, el número de incisivos o la forma de
impregnar los dientes, en especial en animales frugívoros, pues ayudara a determinar la especie
o el grupo responsable.
Olor.- la mayoría de mamíferos poseen olores peculiares, varios de ellos tan fuertes y
penetrantes que serán de fácil identificación. Los olores son de vital importancia para marcar
territorio, atraer potenciales parejas, ahuyentar depredadores.
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3.2.2.4.3. Mesomamíferos
Para el estudio de mesomamíferos es necesario contar con la metodología de rastros y huellas,
así como también de las entrevistas que se realicen a las personas oriundas de la localidad,
también se toma en cuenta el tiempo y el esfuerzo de trabajo el mismo que es compartido con
los mamíferos grandes.
Transectos.- Para el establecimiento de este método, procedió a la apertura de trochas.
La distancia de un transecto en inventarios faunísticos debe ser de 500m. Las jornadas de
trabajo se dividieron en periodos diurnos de 09:30 a 12:30 h y nocturnos de 18:30 a 22:30 h.
Dentro del transecto se realizaron observaciones directas de animales o búsqueda de huellas y
otros rastros sobre todo de especies difíciles de observar.
Entrevistas.- las entrevistas se realizaron al guía de campo y a los pobladores, utilizando
láminas de las especies de la Costa, para evitar sesgos en la información, este tipo de registro
se hizo únicamente para aquellas especies grandes, con características morfológicas fácilmente
apreciable y que no provoquen error en los entrevistados.
3.2.2.4.4. Herpetofauna - Anfibios y Reptiles
Las metodologías empleada para la obtención de la herpetofauna corresponde a técnicas de
muestreo detalladas por Heyer et al. (1994), y estandarizadas en el Manual para Coordinar
Esfuerzos para el Monitoreo de Anfibios en América Latina (Lips, K, Rehacer, J, Young, E. 1999-
.2001)
Transectos de Registro de Encuentros Visuales (REV) - La metodología aplicada incluyó
capturas diurnas y nocturnas de anfibios y reptiles en un transecto lineal de 200 m de longitud
por una banda de muestreo de 4 m.
Transecto de Franja Auditiva (TFA) – Simultáneamente en el área del transecto de registro
de encuentros visuales, se aplicó un Transecto de Franjas Auditivas (Zimmerman, 1994), las
cuales se basan en la detección de las vocalizaciones de anuros machos, obviando su
observación y captura (20h30 a 22h30).
Identificación.- Todos los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas
de estudio fueron identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y
mediante el uso de claves taxonómicas, (Coloma & Quiguango 2007, Torres-Carvajal, 2007,
2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-Santos, 1991, PUCE/Center for Biological
Information Technology (CBIT) de la University of Queensland, Australia, Pearman, 1995), y
posteriormente fueron liberados en áreas aledañas a los sitios de estudio.
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Tabla 22. Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de Fauna
PUNTOS DE MUESTREO
FECHA METODOLOGÍA HORAS DE ESFUERZO
DE MUESTREO
PMFE 12-
13/04/13
Recorridos de observación para aves 4 horas – 2 días
(8 horas total – 2 días)
Recorridos de observación mamíferos 6 horas – 2 días
(12 horas total – 2 días)
Recorridos de observación anfibios y reptiles 4 horas – 2 días
(8 horas total – 2 días)
Registros auditivos - grabación de sonidos para aves
2 horas – día (4 horas total – 2 días)
Registros auditivos - grabación de sonidos para anfibios
2 horas – día (4 horas total – 2 días)
PMFE: Punto Muestreo Fauna Planta de Beneficio ECOLUXEN.
Fuente y elaboración: Biotierra Cía. Ltda., investigación de campo, Abril 2013.
3.2.2.5. RESULTADOS
3.2.2.5.1. ESPECIES PRESENTES Y ABUNDANCIA
3.2.2.5.1.1. Mamíferos
Las técnicas que mayor información nos proporcionaron en el presente estudio fueron la
Identificación de huellas, otros rastros y por medio de observaciones directas.
- Riqueza y Diversidad
El área en estudio, se registraron un total de 6 especies de mamíferos, pertenecientes a 5
familias y 4 órdenes. Las especies registradas equivalen al 5% del total de especies del Piso
Tropical Suroccidental (n=120 – Tirira 2007); y el 1,4% del total de la mastofauna Ecuatoriana
(n=407 – Tirira 2011).
De acuerdo al número de especies el orden más representativo fue Rodentia con 3 especies
(50%) y Didelphimorphia, Cingulata y Lagomorpha con tan solo una especie (16,6%).
Tabla 23. Órdenes, número de especies y porcentaje de Mamíferos presentes en las cuatro
localidades
ÓRDENES Nº ESPECIES PORCENTAJE
DIDELPHIMORPHIA 1 16 %
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Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
Figura 3. Porcentaje por órdenes
Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013
Especies de Mamíferos registradas por encuestas e información en el área de estudio
(formuladas a personas).
Las especies reconocidas por los habitantes de la localidad mediante la revisión de la guía de
campo de mamíferos fueron: la raposa gris de cuatro ojos (Philander opossum), el conejo de
monte (Sylvilagus brasiliensis) y la guatusa de la costa (Dasyprocta punctata).
3.2.2.5.1.2. Anfibios y Reptiles
Diversidad y Abundancia Relativa
En los tres sitios de muestreo, se registró un total de dos especies de anfibios y una de reptiles.
Los anfibios corresponden al orden Anura agrupado en dos familias, dos géneros y dos
especies. Las dos familias aportan con una especie cada una, y para los reptiles se registró a
un orden, una familia y una especie. En la siguiente figura se indica la abundancia por órdenes
de las especies de herpetofauna registradas.
Series1, DIDELPHIMORP
HIA, 1, 16%
Series1, CINGULATA, 1,
17%
Series1, LAGOMORPHA,
1, 17%
Series1, RODENTIA, 3,
50% DIDELPHIMORPHIA
CINGULATA
LAGOMORPHA
RODENTIA
CINGULATA 1 17 %
LAGOMORPHA 1 17 %
RODENTIA 3 50 %
TOTAL 33 100 %
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Figura 4. Porcentaje por órdenes
Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013
3.2.2.5.1.3. Aves
En total se obtuvo registros de 15 especies de aves que corresponde al 0,92% del total de la
ornitofauna ecuatoriana (1616 - Ridgely, et al., 2006), este bajo porcentaje, se debe a las
características de alteración del sitio.
Debido a las características ecológicas de las aves (locomoción, capacidad de dispersión y
rangos de acción) y al diseño de la investigación establecido para este grupo, se presentan los
resultados en forma global para toda el área de estudio ya que el transecto de observación se
lo trabajó abarcando los diferentes tipos de hábitats que presentó el área donde se va a
construir la Planta de Beneficio.
La evaluación del componente ornitológico en el área de estudio reporto los siguientes datos:
El orden más representativo fue el de los Passeriformes, con ocho especies y un porcentaje del
53%, seguido de los órdenes Columbiformes y Cuculiformes con dos especies y un porcentaje
del 13% y por último los órdenes Falconiformes, Ciconiiformes y Psittasiformes con una especie
cada uno y un porcentaje del 7%, como se muestra en la siguiente figura.
Figura 5. Porcentaje por órdenes
Series1, ANURA, 2, 67%
Series1, SAURIA, 1, 33%
ANURA
SAURIA
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Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
Las aves registradas se agrupan en 11 familias y 6 órdenes. Las familias más representativas
fueron: Columbidae, Cuculidae, Tyrannidae y Thraupidae con 2 especies cada una (13,3%), y
Cathartidae, Accipitridae, Psittasidae, Furnariidae, Hirundinidae, Emberizadae e Ictiridae con
una especie cada una (6,66%). (Ver tabla 24)
Tabla 24. Número de especies registradas por Familia
Familia # de Especies
Porcentaje
Cathartidae 1 6,66%
Accipitridae 1 6,66%
Columbidae 2 13,3%
Psittasidae 1 6,66%
Cuculidae 2 13,3%
Furnariidae 1 6,66%
Tyrannidae 2 13,3%
Hirundinidae 1 6,66%
Thraupidae 2 13,3%
Emberizidae 1 6,66%
Icteridae 1 6,66%
TOTAL 15 100%
Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
Series1, FALCONIFORME
S, 1, 7%
Series1, CICONIIFORMES
, 1, 7%
Series1, COLUMBIFORM
ES, 2, 13%
Series1, PSITTASIFORME
S, 1, 7%
Series1, CUCULIFORMES
, 2, 13%
Series1, PASSERIFORME
S, 8, 53%
FALCONIFORMES
CICONIIFORMES
COLUMBIFORMES
PSITTASIFORMES
CUCULIFORMES
PASSERIFORMES
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3.2.2.5.2. Aspectos Ecológicos
3.2.2.5.2.1. Mamíferos
Los Principales aspectos ecológicos estudiados en el presente trabajo fueron el nicho trófico y la
sensibilidad de especies como indicadoras del estado de conservación o condiciones
ambientales del área de estudio (Tabla 25).
Los mismos determinan que la presencia mínima de mamíferos indicadores de buen habitad o
buen bosque se deben a la presencia humana, pastizales, bloques de cultivos, a la ves que
incide de manera directa las vías de acceso, siendo así que atraviesan por el área de estudio.
Nicho trófico
Tabla 25. Nicho trófico de las especies de mamíferos registradas
Nicho
Número de
especies Porcentaje
Frugívoros 3 66,6%
Herbívoros 1 16,6%
Insectívoros 1 16,6%
Omnívoros 1 16,6%
Total 6 100% Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
Las especies de Frugívoros son las más representativas con un 66,6% del total de especies
registradas, mientras que las especies de los gremios Hervívoros, Insectívoros y Omnívoros son
las de menos registros con tan solo el 16,6% respectivamente (Tabla 25).
Sensibilidad de las Especies
De las seis especies registradas, cinco corresponden a especies de sensibilidad baja por su gran
capacidad de adaptabilidad a ecosistemas intervenidos o alterados por diferentes actividades
humanas. Mientras que la guatusa de la costa (Dasyprocta punctata), es de sensibilidad media
debido a que aún resiste los niveles de alteración a los que ha sido expuesta el área de estudio.
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3.2.2.5.2.2. Anfibios y reptiles
Modos y Patrones reproductivos en anuros
Ya que los anfibios son más notables y mejor estudiados que los reptiles, el análisis de los
aspectos reproductivos se limita solo a este grupo. Duellman (1978), reconoce 11 modos
reproductivos, de estos se reconocen 2 para los anuros registrados durante la presente
investigación. (Figura)
Modo 1.- Este modo se caracteriza por presentar el desarrollo de huevos y larvas
estrictamente asociados a cuerpos de agua. Duellman (1978) destaca que los huevos y larvas,
en toda situación acuática, especialmente en grandes cuerpos de agua permanente, son sujeto
de predación por insectos acuáticos, serpientes, pájaros y peces. Se conoce además que la
ovada de las especies restringidas a este modo presenta muchos huevos pequeños. Se
registraron tres especies correspondientes a las familias Bufonidae e Hylidae, bajo este modo
reproductivo: Rhinella marina.
Modo 2: Huevos depositados en tierra y con desarrollo directo en pequeñas copias de los
adultos, sin larvas acuáticas. Las puestas son pequeñas, sin embargo, los huevos son grandes.
Este modo reproductivo es característico de la familia Strabomantidae, principalmente del
género Pristimantis.
El modo reproductivo dominante fue ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas o
temporales, lo que sugiere que el hábitat presenta sitios abiertos y alterados.
En cuanto a los reptiles observados, todos son especies ovíparas, pero se desconocen sus
patrones reproductivos.
Preferencias de hábitats
En cuanto a la preferencia de hábitat, el 75% son pioneras, las cuales habitan en bosques
secundarios adaptándose a bosques intervenidos y el 25% son especies colonizadoras.
Distribución por estratos
El 75% son especies que desarrollan su historia natural en el estrato bajo del bosque, en la
hojarasca o perchando en hojas a alturas inferiores a un metro, el 25% restante agrupa a
especies cuya historia natural se desarrolla en el sotobosque, a alturas superiores a 1 – 1.50
metros.
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Preferencias alimenticias
El 80% de las especies registradas basan su dieta en invertebrados como insectos y arácnidos.
El otro 20% compuesto por una Iguana, que basa su dieta en pequeños vertebrados como
peces pequeños, ranas y lagartijas.
3.2.2.5.2.3. Aves
Nicho Trófico
Tabla 26. Nicho trófico de las especies de aves registradas
Nicho # de especies Porcentaje
Carnívoros 1 6,66%
Carroñeros 1 6,66%
Frugívoros 5 33,3%
Insectívoros 6 40%
Omnívoros 1 6,66%
Semilleros 1 6,66%
Total 15 100% Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
Como se puede apreciar en la tabla 26 las especies de frugívoros con cinco especies y las
insectívoras con 6 fueron las más representativas, esto debido a la variedad de ecosistemas
presentes en la zona de estudio, le siguen los demás gremios registrados en el presente
estudio, cada uno con una especie.
3.2.2.5.3. Estado de Conservación
3.2.2.5.3.1. Mamíferos
En la Tabla 27 se observa el estado de conservación de las especies de mamíferos registrados
en el área de estudio. Según la Lista Roja de Ecuador ninguna especie se encuentra ubicada
dentro de sus categorías de amenaza. De acuerdo con la CITES, una especie se encuentran en
el Apéndice III. Mientras que para la UICN, ninguna de las especies que se registraron están
dentro de las categorías de amenaza según esta organización.
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Tabla 27. Estado de Conservación de los Mamíferos registrados
Especies Lista Roja
Ecuador CITES UICN
Dasyprocta punctata --- III ---
CITES 2011 Apéndice I = Especies en peligro de extinción Apéndice II = Especies no amenazadas, pero que puedan serlo si su comercio no es controlado, o especies generalmente no comercializadas Apéndice III = Especies de comercio permitido, siempre y cuando la autoridad administrativa del país de origen certifique que la exportación no perjudica la especie y que los animales fueron obtenidos legalmente.
Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
3.2.2.5.3.2. Herpetofauna
De acuerdo con la lista roja de Anfibios y Reptiles del Ecuador, ninguna especie ha sido
registrada en alguna de las categorías de amenaza según esta organización.
3.2.2.5.4. Especies Singulares
Dentro de las especies registradas en el área de estudio, ninguna se encuentra dentro de la
categoría de amenaza según la UICN.
CITES
El “Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres” (CITES), ampara a unas 5.000 especies de animales y 28.000 especies de plantas
contra la explotación excesiva debido al comercio internacional. Este listado permite observar
las especies que se encuentran amparadas por la CITES y están incluidas en uno de sus tres
apéndices, según el grado de protección que necesiten.
Tabla 28. Especies de aves que se encuentran en los Apéndices CITES
Nombre Científico Nombre en Español Apéndice
Elanoides forficatus Elanio Tijereta II
Forpus coelestis Elanio Piquiganchudo II
Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
3.2.2.5.5. Especies Indicadoras
Todas las especies que se registraron son indicadoras de sitios alterados, de características
generalistas y que toleran en cierta medida la modificación de su hábitat.
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3.2.2.5.5.1. Mamíferos
Los mamíferos considerados especies singulares o indicadoras generalmente son especies
grandes que poseen un rango ecológico grande, es decir que necesitan de bebederos,
comederos, saladeros, dormideros, etc., se puede decir que con la presencia de estas especies
se pueden catalogar el estado de conservación de un bosque.
3.2.2.5.5.2. Anfibios y Reptiles
No es posible monitorear todas las especies de anfibios y reptiles, pues la mayoría se presentan
con bajas densidades o son evasivas, de acuerdo al método de muestreo que se emplee. En la
mayor parte de la fauna silvestre, se requiere consideraciones especiales para su estudio debido
a sus bajas densidades, dificultad de detección mediante métodos estándar de muestreo o de
identificación segura en el campo, por lo que se recomienda trabajar con indicadores biológicos.
En la categoría de especies indicadoras de ambientes previamente alterados (que son las que
dominan el área de influencia) se identificó a Rhinella marina, como la principal. Algo muy
particular de estas especies es que presentan un modo reproductivo simple, que consiste en
ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas (Duellman, 1978; Crump, 1992). Este
modo reproductivo favorece los procesos de migración y colonización de anfibios de
características generalistas, e influyen en la alta densidad de las poblaciones en áreas
previamente alteradas.
3.2.2.5.5.3. Aves
Tabla 29. Sensibilidad de las especies de aves registradas.
Sensibilidad # de especies Porcentaje
Alta 0 0%
Media 3 20%
Baja 12 80%
Sin datos de Sensibilidad 0 0%
Total 15 100% Fuente: BIOTIERRA, investigación presente proyecto. Abril del 2013.
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El alto número de especies de sensibilidad baja (12) y el de sensibilidad media (3), son
indicadores del estado de alteración en el que se encuentra la zona en la que se efectuó el
estudio.
Tomando en cuenta la recomendación de Stotz. et. al., 1996, que establece tres categorías
(alta, media y baja), determinándose así las aves bioindicadoras y las especies para la
realización de monitoreos.
Para esto se debe anotar que las especies de alta sensibilidad son aquellas que prefieren
hábitats en buen estado de conservación, bosques primarios o secundarios de regeneración
antigua y dependiendo de sus rangos de acción, también pueden adaptarse a remanentes de
bosque natural intervenidos. Especies de sensibilidad media, especies que pueden soportar
ligeros cambios ambientales y pueden encontrarse en áreas de bosque en buen estado de
conservación y/o en bordes de bosque o áreas con alteración ligera y especies de baja
sensibilidad que son capaces de adaptarse y colonizar zonas alteradas.
3.2.2.5.6. Especies Endémicas
Se registraron dos especies endémicas para el componente aves, estas son: Columbina buckleyi
(Tortolita Ecuatoriana) y a Furnarius cinnamomeus (Hornero del Pacifico).
Para mamíferos, anfibios y reptiles no se registraron especies endémicas.
3.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
3.3.3. Metodología
Los aspectos socioeconómicos y culturales de la población que habita en el área de influencia,
se realizó mediante la siguiente metodología:
En base a fuentes de información secundaria utilizadas, tales como el censo de población y
vivienda y sus proyecciones, estadísticas de gobiernos locales e informes y/o estudios
específicos de cualquier elemento social o económico existente.
Para la información secundaria fue necesario recurrir a:
SIISE, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versión 2010 INEC Datos del
Censo de Población y Vivienda. Año 2010.
Entre los aspectos que se requiere investigar figuran:
Ocupación y uso del suelo
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Población y vivienda
Organización comunitaria
Infraestructura vial
Transporte público y tráfico
Servicios públicos
Jurisdicción política
Aspectos culturales y estéticos
Arqueología
Los pasos seguidos para el estudio fueron los siguientes:
Recopilación de la información secundaria. Se realizó una revisión bibliográfica
secundaria sobre la zona.
Investigación de campo. Se recorrió la zona de impacto directo por las actividades de la
Empresa.
Se realizaron entrevistas abiertas semi-estructuradas a los pobladores del área de
influencia, además se entrevistó con autoridades Locales como Alcalde de la ciudad de
Portovelo,
Observación directa y sistemática. Como su nombre lo indica es una técnica por la cual
se observa el entorno de la zona de estudio. De esta forma se obtiene información
visual que sirve conjuntamente con las otras técnicas utilizadas.
Para la aplicación de la entrevista semi- estructurada se utilizó preguntas complementarias
orientadas a obtener una visión del contexto socioeconómico y cultural del cantón, y de los
problemas que el proyecto genera sobre las propiedades de las personas.
La entrevista fue estructura de la siguiente manera:
Datos personales
- Coordenadas x - y
- Servicios básicos (agua, luz, alcantarillado, teléfono, recolección de basura)
- Actividad económica
- Nivel de educación
- Conocimientos sobre el destino de la basura y clasificación
- Saber si conoce el proyecto de construcción del proyecto
- Beneficios del proyecto sobre la población que se encuentra alrededor
- Incomodidades de la población sobre la construcción del proyecto
- Problemas que genera el botadero de basura actual
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- Enfermedades más frecuentes
Fotografía 14. Entrevista a la pobladores
3.3.4. Ubicación del área de estudio
El área de estudio se ubica en la provincia de El Oro, cantón Portovelo, Parroquia Portovelo,
sitio los Balsones.
Fotografía 15 y 16. Área del proyecto
3.3.5. Resultados
3.3.5.1. Población y Movilidad Humana
La población del cantón Portovelo, según el VII Censo de Población y VI de Vivienda del 2010,
ascendió a 12.200 habitantes representando el 1,83% del total de la población de la provincia
del El Oro. La distribución de la población se sitúa en dos áreas que corresponde el 81,93% al
área urbana y el 18,07% al área rural, tienen un promedio familiar de 4 miembros, una tasa
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anual de crecimiento de 1.23%, dentro de los grupos raciales predominantes encontramos
blancos y mestizos.
En la zona urbana encontramos ligeramente un número mayor de mujeres, ocurre lo contrario
en los sectores rurales, en los que se encuentran más hombres en la población.
Tabla 28. Habitantes del Cantón Portovelo por Rango de Edad
Edades Población
Hombres Mujeres Total
0 a 4 567 505 1072
5 a 9 571 567 1138
10 a 14 631 598 1229
15 a 19 578 580 1158
20 a 24 547 503 1050
25 a 29 511 414 925
30 a 34 470 448 918
35 a 39 432 404 836
40 a 44 397 330 727
45 a 49 385 310 695
50 a 54 289 239 528
55 a 59 217 227 444
60 a 64 200 190 390
65 a 69 181 167 348
70 a 74 129 165 294
75 a 79 106 86 192
80 a 84 59 86 145
85 y mas 80 51 111
TOTAL 6.325 5.875 12.200 Fuente: DATOS INEC CENSO 2010.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 6. Pirámide de Población según Censo 2010
Fuente: DATOS INEC CENSO 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Tabla 29. Distribución de la Población del Cantón Portovelo, según Parroquias
Distribución de la Población del Cantón Portovelo, según
Parroquias
Parroquias Total Hombres Mujeres
Portovelo (Urbano) Área Rural
9.996 2.204
5.176 1.149
4.820 1.053
Curtincapac 510 277 231
Morales 667 337 330
Salatí 1.027 535 492
TOTAL 12.200 6.325 5.873 Fuente: DATOS INEC CENSO 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 7. Distribución de la Población por Área
Fuente: DATOS INEC CENSO 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Como podemos ver se ha incrementado la diferencia entre la Población Masculina y Femenina,
en comparación con el CENSO del año 2001 donde no existía una diferencia relevante.
Figura 8. Composición de Población por sexo
Fuente: DATOS INEC CENSO 2010. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013
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3.3.5.2. Educación
3.3.5.2.1. Establecimientos Educativos del Cantón Portovelo
El cantón Portovelo cuenta con 27 establecimientos educativos que cubren la demanda de la
educación con 10 centros en el área urbana y los 17 restantes se encuentran localizados en la
zona rural, la educación superior tiene 2 representaciones; una extensión de la Universidad
Técnica de Machala y la otra del centro Asociado Universitario de la Universidad Técnica
Particular de Loja con su modalidad a distancia.
Zona Urbana
Parroquias Zona Urbana Establecimientos Educativos
Portovelo Portovelo
Escuela Río Amarillo
Escuela Margarita Comas
Escuela Jhon Dewey
Escuela Federico Froebel
Escuela 24 De Mayo
Colegio Nacional 13 De Mayo
Colegio Nacional Ciudad De Portovelo
Extensión Universidad Técnica Particular Loja
Zona Rural
Parroquias Recintos Establecimientos Educativos
Salati
Salatí Escuela Leopoldo N. Chávez
Colegio Nacional Miguel Ángel Corral
Ambocas Escuela Darío Maldonado
Escuela Dr. Eugenio Espejo
Los Amarillos Escuela Eduardo Espinoza
El Guayabo Escuela José J. De Olmedo
Viñamao Escuela “Atlántida”
Chunchi Escuela Sergio Bravo Paz
Tarapal Escuela Napoleón Dillón
Tacuri Escuela Dolores Ruilova De Guevara
Porotillo Escuela Teodoro Wolf
Curtincapac
Curtincápac Escuela Santiago Zamora
Colegio Nacional Curtincápac
Los Llanos Escuela Ciudad De Zaruma
Loma Larga Escuela Manuela Cañízares
Morales Morales Escuela G. García Moreno
Cutupano Escuela Ciudad De Portovelo
Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013
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3.3.5.3. Salud
En la actualidad está en plena fase de ejecución los trabajos del nuevo Hospital Curipamba
localizado en la cabecera cantonal de Portovelo.
Los habitantes del cantón ven con buenos ojos la construcción de este nuevo centro
hospitalario siendo una necesidad urgente, puesto que el viejo Hospital Curipamba, tiene
problemas de espacio físico y equipamiento el cual crea molestias dentro de los usuarios, ya
que en muchos de los casos los enfermos deben ser trasladados o otras casas asistenciales
fueras del cantón para que reciban una mejor atención debido a las falencias existente dentro
del sistema de salud local.
El Centro de Salud de Portovelo cuenta, en la actualidad, con dos médicos generalistas, una
enfermera y dos auxiliares de enfermería.
En los sectores rurales encontramos una Posta de Salud y tres Subcentros de salud distribuidos
en las cabeceras parroquiales: Morales, Curtincápac y Salatí, que sirven para atender una
población rural que asciende a 4.374 habitantes. Cada Subcentro dispone de un médico
general, una enfermera y un auxiliar de enfermería.
3.3.5.3.1. Causas de Mortalidad General
Las diez causales más frecuentes de mortalidad de la población, en el cantón Portovelo, se
consigna en el cuadro del que se desprende que los infartos de miocardio, el cáncer gástrico, el
cáncer pulmonar y la insuficiencia cardiaca son las que mayor número de muertos han causado,
en el presente año, hasta octubre del 2003.
La tasa de mortalidad infantil, de niños menores a un año, se estima en 1,15 por cada mil
habitantes y la tasa de mortalidad general, para el cantón Portovelo se establece en 3,9 por
cada mil habitantes.
3.3.5.3.2. Enfermedades más Frecuentes en la Adolescencia y la Niñez del Cantón
Portovelo
Los índices de morbilidad en el cantón Portovelo se han obtenido mediante información
proporcionada por el Área de Salud N° 9, que se localiza en Zaruma y concentra datos de
atención de las poblaciones de los cantones Portovelo y Zaruma. En el cuadro se anota las más
importantes y frecuentes causas de morbilidad en los adolescentes y en los niños del cantón
Portovelo, tanto en la zona urbana como rural.
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Figura 9. Índices de Morbilidad de la ciudad de Portovelo
Fuente: Estadísticas Área de Salud Nº 09.
3.3.5.3.3. Las Diez Causas más Frecuentes de Mortalidad, Cantón Portovelo (Tasa
por cada 1000 habitantes)
Fuente: INEC Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Los datos obtenidos en el Área de Salud Nº 9 muestran que los niños y adolescentes son los
más vulnerables dentro de la morbilidad existente en el Cantón.
Causas Promedio Cantonal
Infarto Miocardio 6 (230,76)
Cáncer Gástrico 4 (153,84)
Cáncer Pulmonar 3 (115,38)
Paro Cardiorrespiratorio 2 (76,92)
Insuficiencia Renal 2 (76,92)
Insuficiencia Cardiaca 3 (115,38)
Accidentes Cerebro Vascular 2 (76,92)
Cirrosis 1 (38,40)
Leucemia 1 (38,40)
Cáncer de Cérvix 1 (38,40)
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3.3.5.4. Cultura y Patrimonio
Como lugares turísticos del cantón Portovelo podemos mencionar las minas que se hallan en las
montañas, el museo Mineralógico “Magner Turner”, y Aguas Calientes lugar donde brota del
suelo aguas que tienen temperaturas elevadas las cuales se las utilizan como terapia médica
para algunas enfermedades.
Las minas de oro tienen su propio encanto, en Portovelo está la mina más grande de
Sudamérica y tal vez del mundo. De aquí ha salido la mayor cantidad de oro de la región. Se la
recorre en carretas que se utilizan para sacar las rocas que poseen el oro. Como un recuerdo de
su visita a las minas de Portovelo, con seguridad, llevará piedras cristalizadas o cubiertas con
soroche, algo muy parecido al oro cuando está adherido a las rocas.
Los manuscritos en piedra de Nudillo, la Ciudad Prehistórica de Jatun Pamba (Plan Grande) en
Salatí y los recientes restos indígenas encontrados en El Guayabo y Ojeda son otro atractivo.
Cascada de Salatí.- Se encuentra ubicada en los límites de las parroquias Curtincápac y
Salatí, es de fácil acceso, ya que se encuentra a 150 m de la vía La Tira que conduce a la
parroquia Salatí. Su distancia desde el centro de la ciudad de Portovelo hasta la cascada es de 8
Km. en un recorrido de tan solo 20 minutos por la vía San José-río Luis-La Tira, su altura es de
9 metros, donde su agua es muy cristalina y abundante en temporada invernal, está cubierta de
vegetación típica de la zona, es una fuente muy refrescante, ya que sus aguas provienen de las
alturas de la montaña.
Vestigios de la Explotación Minera SADCO.-Época de construcción: La explotación minera
intensiva en Portovelo se llevó a cabo a partir de 1880, año en el que llegó la SADCO; la
compañía que la explotaba. Dentro de los vestigios, podemos encontrar: el molino hidráulico,
las maquinarias de la planta hidráulica, los aros guías en el río Amarillo. Se encuentra a una
distancia de 2.3 Km. de Portovelo.
Río San Luís.- Extenso río de poca profundidad y de apacibles aguas. Debido a lo majestuoso
de su paisaje, los visitantes suelen acampar bajo los árboles del sector, ya que existen áreas
que permiten hacerlo. Se aprecian árboles de mediano y gran tamaño, arbustos y rocas que
acompañan las orillas del río. Su tamaño es de 10 a 12 metros de ancho. El color de sus aguas
es verde oliva, con una temperatura de 18 ºC. La distancia desde Portovelo es de 11,9 Km.
Laguna de Surigüiña.- Se encuentra a una altura de 3787.s.n.m. Temperatura: 27,3º C -
28,4º C. De esta laguna se origina el río San Luis, a cuyo caudal se unen varias quebradas
como la de Chepel, Trencilla, entre otras. Existe una leyenda que se cuenta cuando se la visita.
Se dice que en viernes santo se ha visto flotar una paila de oro en sus aguas la misma que se
encuentra en la profundidad de la laguna.
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Petrograbados de Nudillo. – Se encuentra a una altura de: 1908 m.s.n.m. con una
temperatura de: 22,8º C – 26,5o C y su distancia de Portovelo es: 16,9 Km. Cuenta con un
verdadero sitio de interés turístico y arqueológico, ubicados en la parte este del cantón. Es una
enorme piedra que sobrepasa los 50 metros de altura, cuya parte delantera termina en una
gruta, donde se puede apreciar gran cantidad de petrograbados, que representan a figuras
zoomorfas como dantas, llamas, perros, lobos, zorros, culebras y otros; además de figuras
antropomorfas; dos hombres muy estilizados que parecen defender y cuidar su rebaño. Tras la
piedra existe una caverna de paredes y techo de piedra y en esta se pierde un camino.
Río Pindo. – Se encuentra a una distancia de: 12,4 Km. de Portovelo con una altura de: 553
m.s.n.m. con su Temperatura de: 27,3º C - 28,4º C. El río Pindo se encuentra rodeado de
bosque seco tropical. El río se desliza serpenteante en su declive de bajada para unirse más
adelante con otros ríos como el Amarillo. Además tiene una singular belleza paisajística natural
que debería ser conservada como tal evitando el desarrollo de infraestructuras sofisticadas. Sus
aguas cálidas que son la más grande atracción de la multitud de bañistas que nos visitan a
diario.
Poza del Amor.- Altura: 1163 m.s.n.m. Temperatura: 21,1º C – 22,4º C. La fuente de la
cuenca es proveniente de una quebrada. El agua es limpia, transparente e incolora, con una
temperatura aproximada de 18º C. Se puede ver en el fondo de la poza la arena. Flora y fauna:
Existe la presencia de matorrales, árboles y aves. Descripción del paisaje: La cuenca se
encuentra rodeada de colinas en las cuales existen cultivos agrícolas y vegetación natural. El
agua que viene de la quebrada es la que abastece la poza.
Plan Grande. – Se encuentra a una Altura: 2060 m.s.n.m. con una temperatura: 13,3º C -
14,4º C. Es un elemento singular, que ha sido superficialmente estudiado, se encuentra
registrado como un conjunto importante dentro de la época aborigen. En el lugar se divisa gran
cantidad de muros de piedras de más de 2 kilómetros de longitud, monumentos líticos,
terrazas, tolas, caminos, cubiertos casi en su totalidad por matorrales y potreros. Si se remueve
ligeramente la capa vegetal se pueden observar fragmentos de vasijas de cerámica. Muestra
relevante: un montículo con siete escalones de piedra. Reservorio de agua impermeabilizada
(probable albarrada), circulo hecho de piedras cortadas y calzadas de piedras.
Destilación de Alambique.- Procedencia: La caña es de origen local. Calidad del producto: El
volumen y consistencia del alcohol elaborado en el alambique es clave para que el producto sea
un licor con aroma y cuerpo agradable. Proceso de elaboración: La elaboración se realizada en
un trapiche a motor eléctrico donde se muele la caña que se produce en la misma zona. Luego,
lo que se extrae se lo ubica en el horno hasta que hierva y luego se lo ubica en el alambique.
Primero se fermenta el jugo entre dos y tres días, en el horno se hierve una hora. El alambique
es utilizado únicamente dos días a la semana.
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Cascada del Arco Iris. – La distancia de: 8,9 Km. Con una Temperatura: 27,3º C - 28,4º C.
Ubicación: Se encuentra ubicada en los límites de las parroquias Curtincápac y Salatí, es de fácil
acceso, ya que se encuentra a 150 m de la vía La Tira que conduce a la parroquia Salatí. Su
distancia desde el centro de la ciudad de Portovelo hasta la cascada es de 8 Km. en un
recorrido de tan solo 20 minutos por la vía San José, río Luis y la Tira, su altura es de 9 m.
donde su agua es muy cristalina y abundante en temporada invernal, está cubierta de
vegetación típica de la zona, es una fuente muy refrescante, ya que sus aguas provienen de las
alturas de la montaña. Esta cascada parece un tobogán a simple vista, rodeada de unos
pequeños peñascos, en la parte inferior, se forma una hermosa laguna que es aprovechado por
los turistas o visitantes para darse un chapuzón.
Vía Crucis de San José. – La distancia a Portovelo es de: 0,9 Km. Su Altura y morfología: El
cerro del Vía crucis posee alrededor de 600 metros de altura, en su base 100 metros de ancho
y en la cima presenta una punta obtusa. Descripción del paisaje: El cerro se encuentra cubierto
de vegetación, y al llegar a la cima se puede observar la ciudad en todo su esplendor, ya que el
cerro posee un mirador. Desde este también se puede divisar la entrada y salida de la ciudad
hacia otras ciudades de la provincia.
Cascada del Ángel.-Tamaño: El sitio presenta dos caídas de agua de aproximadamente dos
metros cada una, para luego formar un espejo de agua de pequeña dimensión. Calidad del
agua: El agua encontrada tiene una coloración verde oliva, con una temperatura promedio de
17 al 20oC. Es una caída de agua con poca pendiente que se divide en dos y baja por una
escarpada de rocas, para formar una poza de agua de pequeña longitud y poca profundidad.
Alrededor de ella encontramos vegetación propia de la zona, rocas y piedras. Descripción de
sus riberas: A las riberas de la cuenca de la cascada se observa vegetación como arbustos de
gran tamaño, rocas y piedras.
Museo Magner Turner. – Se encuentra a una Distancia de: 0,3 Km. Portovelo con una Altura
de: 672 m.s.n.m. con una Temperatura de: 27,3º C - 28,4º C. Entre la Gran Variedad de sus
colecciones al interior: Arqueología: piedra, cerámica, metal, concha. Histórica: Armas y objetos
coloniales y republicanos relacionados a la minería. Paleontología.- Fósiles marinos y terrestres,
madera petrificada del Ecuador y el mundo. Numismática: Monedas y billetes de todo el mundo.
Filatelia: Estampillas de todo el mundo. Minerales, geología y espeleología. Pureza de colección:
las colecciones de objetos en su mayoría parecen ser originales, permanecen bajo el cuidado de
su dueño. Como parte del proyecto está en parte construido el socavón de una mina y se está
recuperando un camino de piedra construido en la época de la South American Milenium. El
conocimiento en geología y minerales del Sr. Magner Turner ha permitido la recopilación
sistemática y ordenada de los elementos expuestos en el Museo.
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Aguas Termales. – Se encuentra a una distancia de: 3 Km. de Portovelo; Origen: El agua
caliente de este atractivo es de origen Volcánico. Calidad del agua: El agua alcanza una
temperatura de 70° C, incolora y transparente, con presencia de azufre y otros minerales, los
cuales la dotan de un olor característico. Propiedad de las aguas: Según afirman, estas aguas
termales son medicinales, pues alivian males relacionados al sistema óseo, como reumas,
artritis, bursitis, y males de la piel. Descripción del paisaje: Esta vertiente de agua caliente
emana de la tierra formando dos pequeños reservorios a un costado del río Amarillo, en el sitio
Virgen del Cisne, al norte de Portovelo. El perímetro circular de uno de ellos ha sido demarcado
con piedras a su alrededor, mientras el otro está contenido por unas paredes de cemento, a
manera de una pequeña piscina de 2 x 1 m. A un costado del ingreso existe un espacio
dedicado a servicios de alimentación, los cuales funcionan los fines de semana y feriados. Junto
al cerramiento del lugar se observa un puente que une esta orilla del río con la opuesta, junto a
la cual discurre la carretera.
3.3.5.5. Comunicación Social
Dentro de los medios de Comunicación Social existentes en el Cantón Portovelo, podemos
destacar la presencia de varios medios de comunicación:
Parroquias Tipo de
Servicio Nombre
PORTOVELO
Radio Magia FM (Portovelo), Samantha FM y Súper Fuego FM (Zaruma), Impacto FM, Lluvia FM y Élite FM (Piñas), Líder FM,
Superior FM (Machala), etc. Televisión Sistema de Televisión por Cable TV Oro
Prensa escrita
Correo, El Nacional, Opinión, La Hora (Provinciales); El Universo,
El Comercio, Extra, Hoy, El Telégrafo, etc. (Nacionales)
MORALES
Radio Magia FM (Portovelo), Samantha FM y Súper Fuego FM (Zaruma), Impacto FM, Lluvia FM y Élite FM (Piñas)
Televisión No existe
Prensa escrita
Correo, El Nacional, Opinión (Provinciales); El Universo, Extra, etc. (Nacionales)
CURTINCÁPAC
Radio Magia FM (Portovelo), Samantha FM y Súper Fuego FM
(Zaruma), Impacto FM, Lluvia FM y Élite FM (Piñas) Televisión No existe
Prensa escrita
Correo, El Nacional, Opinión (Provinciales); El Universo, Extra,
etc. (Nacionales)
SALATÍ
Radio Magia FM (Portovelo), Samantha FM y Súper Fuego FM
(Zaruma), Impacto FM, Lluvia FM y Élite FM (Piñas) Televisión No existe
Prensa escrita
Correo, El Nacional, Opinión (Provinciales); El Universo, Extra,
etc. (Nacionales) Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013
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El servicio de Telefonía Fija en el Cantón Portovelo es administrado por la Corporación Nacional
de Telecomunicaciones (CNT) como podemos apreciar en los siguientes gráficos la Cobertura de
este servicio no es total y apenas se logra abonar al 24% de la Población.
3.3.5.5.1. Servicio Telefónico Total
Teléfono Total Urbana Rural
Si Dispone 677 642 35
No Dispone 2123 1102 1021
TOTAL 2800 1744 1056 Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 10. Servicio Telefónico Cantonal
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
En cambio el servicio telefónico es deficiente pues la cobertura es muy baja, a nivel cantonal
solo tiene el 24% de las viviendas, en el área urbana abarca el 37% y en el área rural tan solo
el 3%.
Figura 11. Servicio Telefónico Urbano Figura 12. Servicio Telefónico Rural
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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La telefonía móvil en el cantón está dotada por las empresas CLARO y MOVISTAR, esto ha
ayudado que la población se encuentre comunicada ya que la cobertura llega hasta las zonas
rurales del Cantón. Además, existe una antena de telefonía celular claro ubicada a la altura del
sitio San José, dando una cobertura nítida, para los usuarios de esta telefónica.
3.3.5.6. Vivienda
El cantón tiene 3559 viviendas de las cuales 2060 que representan el 58% se encuentran en la
ciudad, mientras que el restante 42% se halla en el área rural. En total el Cantón tiene 11.024
habitantes que viven en 286,2 km2, lo que da una densidad cantonal de 38,52 hab/km2
3.3.5.6.1. Tenencia de la Vivienda
Tabla 30. Tenencia de la Vivienda de la Ciudad de Portovelo
Áreas Total Viviendas Población
Total Número Ocupantes Promedio
Área Urbana 2060 1746 6650 3,8 6650
Área Rural 1499 1061 4374 4,1 4374
Total Cantón 3559 2807 11024 3,9 11024
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 13. Tenencia de la Vivienda de la ciudad de Portovelo
Fuente: INEC 2001.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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La tenencia de la vivienda muestra que el 55% es propia, mientras que el 39% es arrendada y
hay un significativo porcentaje equivalente al 5% de vivienda gratuita.
3.3.5.6.2. Tipo de Vivienda por Parroquias
Tabla 31. Tipo de Vivienda por Parroquias
Zonas Total
Tipo De Viviendas
Casa Dpto. Cuarto
en Inquilino.
Media Agua
Rancho Covacha Choza Otro
Portovelo 1744 1249 244 188 27 8 16 8 4
Periferia 512 426 4 6 41 13 18 4 0
Curtincápac 113 100 1 1 1 5 1 1 3
Morales 141 126 0 3 0 5 2 3 1
Salatí 290 247 0 0 10 15 9 9 0
Total 2800 2148 249 198 79 46 46 25 8
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Con respecto a la tipología de vivienda se observa que predominan las casas con el 72%,
mientras que el 14% son departamentos y el 11% pertenecen a cuartos de inquilinato.
Figura 14. Tipo de Vivienda en la ciudad de Portovelo
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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3.3.5.7. Transporte y Vialidad
El cantón Portovelo se comunica con el resto del País a través de los ramales E25 y E50 de la
red Vial Estatal.
3.3.5.7.1. Distancia desde Portovelo a las Ciudades más Importantes del País
Ciudad Distancia de Portovelo A:
Machala 98.9 Km.
Guayaquil 273.29 Km.
Quito 637.19 Km.
Cuenca 181.44 Km.
Manta 517.43 Km.
Esmeraldas 784.00 Km. Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Portovelo se comunica con el País a través de la red vial de primer orden que lo une con la
capital provincial Machala, atravesando Santa Rosa, Piñas y Zaruma.
Se comunica con la provincia de Loja a través de una vía afirmada de tercer orden, en el eje
Portovelo–Zambi–Las Chinchas y también mediante una vía afirmada de verano de 34 Km. que
integra a las parroquias Morales-Curtincápac-Salatí, que luego pasa por Ambocas y llega a la
población de El Cisne en la provincia de Loja.
Otra vía existente es la denominada La Tira, que une Portovelo con la parroquia Salatí, a la
altura del Río Luis existe dos derivaciones: Río Luis – Curtincapac y Río Luis - El Guayabo.
Internamente existe insuficiencia de vías de integración, que motiva que algunos centros
poblados no puedan comunicarse con sus respectivas cabeceras parroquiales.
La longitud total de vías con las que cuenta el cantón Portovelo es de 187,50 kilómetros,
detalladas en los siguientes cuadros de acuerdo al tipo de superficie o capa rodadura y por
niveles.
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Tabla 32. Superficie de vías de acuerdo a la capa de rodadura
Sector Tipo de Superficie en Km.
Asfaltadas Lastradas Empedrada Adoquinada Suelo
1. Portovelo 9.00 55.00 3.00
2. Salati 20.00 49,50
3. Curtincapac 6.00 27,50
4. Morales 3.00 24.50
Total 9.00 84.00 3.00 101.50 Fuente: GAD Portovelo. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Portovelo cuenta con adecuado y suficiente servicio de transporte interprovincial e
intercantonal, a más del servicio de camionetas para el traslado local.
Tabla 33. Servicio de transporte interprovincial e intercantonal
Tipo Empresa Destino Nº Frecuencias Diarias
Interprovincial
TAC
Quito 4
Guayaquil 4
Machala C/Hora (04:30 Hasta 19:30)
Loja 3
Cuenca 1
Ciudad de Piñas
Quito 2
Guayaquil 2
Machala C/Hora
Loja 3
Cuenca 1
Intercantonal
Paccha Güizhagüiña 2 Diarios
24 De Junio Zaruma -
Portovelo
C/15 Minutos
Desde las 6:00 Hasta las 18:30
Local
Coop. de Taxis Portovelo - -
Coop. Río Amarillo - -
Coop. Rutminsa S.A. - - Fuente.- PDC-Portovelo/2004 (Municipio de Portovelo). Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.8. Producción Agropecuaria
La economía del cantón Portovelo se basa en la producción minera, la agricultura, Ganadería,
etc. A continuación se muestra los datos económicos basados en las diferentes actividades
descritas.
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Tabla 34. Unidades productivas del Cantón Portovelo
Especie Unidades Productivas Cabezas
Ganado Porcino 207 546
Ganado Ovino 11 68
Ganado Vacuno 270 4.715
Gallos, Gallinas Y Pollos 616 8.139
Pollitos (As) - 2.200
Pavos 11 27
Pollonas - 1.093
Mular 438 787
Asnal 86 129
Cuyes 100 967
Patos 101 57
Caprino - 30
Caballar 145 192 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.9. Producción Minera
Tabla 35. Producción Minera Semanal
Empresa /Sociedad Propietario Producción Semanal Kg
Ubicación
BIRA Oscar Loor 7 Zaruma
MINANCA Luis Martínez Bucaram 4 Portovelo
GAVIORPE Galo Ortiz 2 Portovelo
Minera PILLACELA Flavio Romero - Zaruma
Minera ISRAEL Vicente Ortega 1,5 Portovelo
EMICOR Vicente Coronel 2 Zaruma
180 Sociedades Mineras Varios 12 Portovelo-Zaruma Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
La actividad minera en el cantón Portovelo es la mayor fuente de ingresos, y circulante por lo
tanto la mayoría de la Población depende de este trabajo.
Hay irregularidad en el trabajo de los mineros informales de diferentes provincias del país y
también de Perú. Se contrata a peruanos sin papeles, a quienes los envían a las labores más
duras.
También hay los llamados condominios. Son áreas concesionadas que son explotadas por
pequeños mineros, quienes en ocasiones deben pagar al propietario de la concesión en dinero o
en minerales, como un saco de cuarzo. Muchos mineros optan por no cancelar nada y trabajar
en la clandestinidad.
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3.3.5.10. Empleo
La población económicamente activa es de 3 923 habitantes, y la mayor parte se encuentra en
parroquia Portovelo debido a la actividad minera que en ella se desarrolla, la composición por
sexo tiene una participación del 80,57% de hombres y el 19,53% de mujeres. Existe una
población inactiva de 7 101 personas.
Tabla 36. Grupos de ocupación del cantón Portovelo
Grupos de Ocupación Total Hombres Mujeres
Miembros Profesionales, Técnicos 269 135 134
Empleados de Oficina 123 59 64
Trabajadores de los Servicios 320 172 148
Agricultores 701 663 38
Operarios y Operadores de Maquinaria 1102 1029 73
Trabajadores No Calificados 1174 923 251
Otros 234 176 58
TOTAL 3923 3157 766 Fuente: INEC Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013
Como podemos apreciar en el siguiente gráfico la distribución económicamente activa (PEA) se
concentra de manera mayoritaria en el sector urbano con un 57.88%.
3.3.5.10.1. Población Económicamente Activa, Urbana y Rural, por Sexo
Tabla 37. Población Económicamente Activa, Urbana y Rural, por Sexo del cantón Portovelo
Área Masculino Femenino Total
Urbana 1728 543 2271
Rural 1429 223 1652
Pea Total 3157 766 3923 Fuente: INEC Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Figura 15. Población Económicamente Activa según grupos ocupacionales del cantón Portovelo
Fuente: INEC Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 16. Población Económicamente Activa según activa, urbana y rural por sexo
Fuente: INEC Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.10.2. Población Económicamente Activa según Rama de Actividad y Sexo de
Portovelo
Considerando las ramas de actividad se aprecia que la PEA se concentra principalmente en la
agricultura/ ganadería y en la explotación de minas y a ellas se dedican principalmente los
hombres, mientras que las mujeres tienen una apreciable participación en las actividades de
enseñanza, servicio doméstico y comercio.
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3.3.5.11. Redes de Servicio
3.3.5.11.1. Abastecimiento de Agua
Portovelo cuenta con un servicio de agua semiprocesada; se abastece del Río Luis por medio de
un canal de conducción de 11 kilómetros de longitud hasta la planta de tratamiento; luego a
través de la red primaria de distribución ingresa a 7 tanques de reserva ubicados en la parte
superior de la ciudad, luego de lo cual se distribuye en los diferentes circuitos a los barrios,
mediante redes construidas hace 10 años.
En la zona rural del Cantón, las cabeceras parroquiales y algunos barrios y caseríos tienen
también sistemas de agua semiprocesada. Estos sistemas están controlados por 16 juntas
administradoras de agua potable (JAP).
Tabla 38. Abastecimiento de agua del cantón Portovelo
Abastecimiento de Agua
Red Pública 1908 68,14%
Pozo 51 1,82%
Río o Vertiente 811 28,96%
Carro Repartidor 1 0,04%
Otro 29 1,04%
Total 2800 100,00% Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Figura 17. Sistema de Abastecimiento Cantonal
Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
En resumen a nivel cantonal la cobertura es del 68%. El abastecimiento de agua muestra que a
nivel urbano hay 1608 vivienda urbanas que están conectadas a la red pública mientras que en
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la zona rural hay 300 viviendas en esta categoría. Eso quiere decir que a nivel urbano hay una
cobertura del 92%, mientras que en el área rural la atención por red es de apenas el 28%.
Figura 18. Abastecimiento de agua por zonas del cantón Portovelo
Cobertura del Agua en Zona Urbana Cobertura del Agua en Zona Rural
Fuente: GAD Portovelo Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.11.2. Sistemas de eliminación de Aguas Servidas
El área urbana de Portovelo tiene una cobertura del 70% con el servicio de alcantarillado
sanitario. Según estimaciones de La Dirección de OO.PP.MM el 20% de este sistema está
colapsado. Por tanto el 30% de la ciudad no tiene este servicio.
La eliminación de las aguas servidas va directamente al Río Amarillo sin tratamiento, a lo que
se suman las descargas del sistema de alcantarillado de Zaruma que también descargan sin
tratamiento al Río Amarillo.
La red fue construida hace 60 años por la Compañía SADCO, evidentemente para una población
muy inferior, que no llegaba a los 1000 habitantes. Por este motivo la red está colapsada en
muchos sitios debido a que terminó la vida útil del sistema.
El sistema existente fue complementado en el año 2001 mediante la construcción de los
colectores y 2 lagunas de oxidación ubicadas en el barrio La Florida, pero su construcción es
totalmente defectuosa por lo que esta parte del sistema es prácticamente inservible y se ha
vuelto un foco de contaminación para La Florida y la ciudad.
Tabla 39. Eliminación de Aguas Servidas del cantón Portovelo
Tipo Total Urbana Rural
Red Pública 1727 1570 157
Pozo Ciego 157 47 110
Pozo Séptico 114 34 80
Otra Forma 802 93 709
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Tipo Total Urbana Rural
Total 2800 1744 1056 Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
La eliminación de aguas servidas se realiza a nivel cantonal en un 61 % a través de la red
pública municipal, en la ciudad cubre el 90 % de las viviendas y en el área rural solamente el
15% tiene un adecuado sistema de eliminación de aguas negras.
Figura 19. Eliminación de Aguas Servidas a Nivel Cantonal
Zona Urbana Zona Rural
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.11.3. Aseo y Recolección de Desechos Sólidos
El servicio de recolección de desechos se lo realiza con un recolector y una volqueta que
cumplen los siguientes horarios y coberturas:
Recolector: recoge la basura de lunes a sábado, en: La Florida, 28 de Noviembre, Cdla. El
Oro, La Alborada, Curipamba, San Vicente, Av. del Ejército, Estación, salida a Zaruma, Cdla.
Cima, Barrio Machala Bajo, San Antonio, Calle Sucre, Av. Del Minero, Parque Central, El
Carretero, El Mirador, Av. Del Artesano, Calle Gonzalo Díaz, Mercado Central, salida a Loja hasta
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el Colegio 13 de Mayo. Martes y jueves recoge en los barrios: Puente Negro, El Pache, y El
Osorio
Volqueta: recoge la basura lunes, miércoles y viernes en: El Castillo, Número Uno, Primero de
Mayo, Buenos Aires, Machala Alto, Escuela 24 de Mayo, Campamento Americano, Calle Fausto
Redrován, El Coliseo, El Paraíso, El Jardín, Jesús del Gran Poder y San José. También se realiza
el servicio de barrido de calles, mediante una cuadrilla de 7 personas, la cobertura es del 80%
de la ciudad. Esta cuadrilla también se encarga del cuidado de parques y jardines.
3.3.5.11.4. Mercado
El Mercado de Portovelo se encuentra en el área central de la ciudad, entre las calles Gonzalo
Díaz y Av. Del Ejército; es una instalación de dos pisos que en el año 2009 fue remodelada para
un mejor servicio a los habitantes.
Existen 44 puestos en la planta baja, de los cuales 6 son abacerías y 15 comedores, los
restantes 23 puestos están desocupados. En la planta alta hay 26 puestos, de los cuales 13 son
tercenas y en la otra mitad se expenden legumbres, hortalizas, frutas y vegetales en general.
También existe una instalación denominada mercado de carne que actualmente no funciona, es
utilizada para lavar el pescado que se expende en el mercado.
Los días viernes y sábados se realiza la feria semanal, es cuando la actividad comercial se
dinamiza en el sector, por la afluencia de 120 comerciantes que se ubican en las calles Díaz y
Av. Del Ejército, además de ocupar la pequeña plazoleta de la Estación.
El mercado cuenta con baterías sanitarias y lavabos, que anteriormente se encontraban en mal
estado y condiciones insalubres pero que en la actualidad han sido remodelados.
3.3.5.11.5. Camal
El servicio de rastro se lo efectúa en el camal ubicado en el barrio San Vicente, sector ubicado
en las orillas del Río Amarillo, en el sector sur-oriental de la ciudad. Es una edificación deficiente
por su vetustez y mantenimiento, de 140 m2 de construcción. Se estima que tiene una
antigüedad de 50 años Cuenta con agua y las instalaciones mínimas para el faenamiento del
ganado menor y mayor.
Se faenan, semanalmente un promedio de 15 unidades de ganado mayor y 15 de ganado
menor, el día de mayor faenamiento es el viernes, día en que los comerciantes se aprovisionan
de carne para la feria.
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3.3.5.11.6. Cementerio
El espacio destinado a cementerio municipal se encuentra en el Barrio El Paraíso, a una
distancia aproximada de 1 km. del centro de la ciudad. Tiene una superficie de 12.174 m2, es
una instalación que tiene una antigüedad de 70 años.
En este espacio se ubican alrededor de 250 bóvedas de hormigón armado, 50 nichos y 10
mausoleos. En otro sector se encuentran alrededor de 500 tumbas en la tierra.
Otras instalaciones complementarias del cementerio son la sala de velaciones, el anfiteatro o
sitio para las autopsias y bodegas.
3.3.5.11.7. Abastecimiento de Combustible para Cocinar
El 85% de la Población utiliza gas licuado de petróleo, que es comercializado en el Cantón de
manera regular a través de distribuidores autorizados por la Dirección Nacional de
hidrocarburos, en las zonas rurales, un considerable porcentaje del 13.54% cocinan con leña o
carbón.
Tabla 40. Principal combustible para cocinar del cantón Portovelo
Principal Combustible para Cocinar
Gas 2384 85,14%
Electricidad 9 0,32%
Gasolina 0 0,00%
Diesel 6 0,21%
Leña O Carbón 379 13,54%
Otro 2 0,07%
No Cocina 20 0,71%
Total 2800 100,00% Fuente: INEC
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.11.8. Servicio Eléctrico
Tabla 41. Servicio Eléctrico del cantón Portovelo
Servicio Eléctrico (CNEL)
Si Dispone 2689 96,04%
No Dispone 111 3,96%
TOTAL 2800 100,00% Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Figura 20. Servicio Eléctrico Cantonal
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Con respecto a la provisión de energía eléctrica, este es un servicio que está generalizado a
nivel cantonal pues el 96% de las viviendas posee este servicio, mientras que casi todas las
viviendas lo tienen en la ciudad y el 91% en el área rural.
Figura 21. Servicio Eléctrico por zonas del Cantón Portovelo
Servicio Eléctrico Urbano Servicio Eléctrico Rural
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.11.9. Eliminación de Basura
Tabla 42. Eliminación de Basura del cantón Portovelo
Tipo Total Urbana Rural
Recolector 1666 1556 110
Terreno Baldío 711 127 584
Incineración 183 48 135
Otra Forma 240 13 227
Total 2800 1744 1056 Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Figura 22. Eliminación de la Basura Cantonal
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Con respecto a la eliminación de la basura, la cobertura a nivel cantonal es del 59%, en la
ciudad contempla un servicio que llega al 89%, mientras que en la zona rural atiende al 10%.
Figura 23. Eliminación de la Basura Cantonal por zonas
Eliminación de Basura Zona Urbana Eliminación De Basura Zona Rural
Fuente: INEC 2001. Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
3.3.5.12. Gestión del Riesgo
Dentro de los sectores que hemos considerados de riesgo podemos anotar las riberas de los
ríos, con un factor de riesgo moderado, ya que podrían provocar inundaciones en ciertos
sectores urbanos de Portovelo, de la misma manera, las laderas existentes en las carreteras
tienen un riesgo considerable ya que en épocas de invierno fuerte se han producido deslaves
con pérdidas humanas y materiales. Además del daño en carreteras y el corte prolongado de
tiempo que conlleva la eminente reparación. Consideramos como sectores de riesgo los
siguientes lugares: El Pache (minería),Cdla. La Florida (piscinas de oxidación y minería), Río
89%
7%
3% 1%
RECOLECTOR
TERRENO BALDIO
INCINERACION
OTRA FORMA
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Amarillo (molinos, desechos), Quebrada Matalanga (desechos de Zaruma, Portovelo) barrio
Machala, Quebrada Honda (molinos, desechos de hospital).
Fotografías 17 y 18. Hundimientos por trabajos mineros (sector Casa Negra, barrio San José),
extracción de cimientos mineros
Fotografías 19 y 20. Desbordamiento de los ríos Calera y Amarillo
Fotografías 21 y 22. Presencia de químicos: cianuro, mercurio, ácidos, molinos de cuarzo, plantas de
tratamiento, arenas
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Fotografías 23 y 24. Presencia de vectores: Aedes Aegypti (Dengue), Anopheles (Paludismo), Kulex
(molestias pub.), Chinchorros (Chagas)
Fotografía 25. Piscinas de oxidación (Cdla. La
Florida)
3.3.5.13. Barrio San José
El Cerro de San José constituye uno de los lugares más altos de la ciudad de Portovelo, desde
la parte alta se divisa la ciudad en toda su extensión permitiendo una visión de la entrada y
salida de la ciudad a otras ciudades de la Provincia, llegando a divisarse hasta la ciudad de
Zaruma. Sobre el lado noreste se observa las ruinas del antiguo campamento minero
americano. El cerro está formado de roca basáltica y el suelo es su constitución posee
minerales pertenecientes al oro.
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Fotografía 26. Iglesia del barrio San José
Altura.- El Cerro San José posee alrededor de 600 metros de altura, en su base 100 metros de
ancho y en la cima presenta una punta obtusa. Su altura desde el nivel del mar es de 1.500
metros.
Ubicación.- Se encuentra ubicado al norte de la ciudad de Portovelo.
Clima.- Su temperatura regular es de 25 grados centígrados.
Fauna.- La fauna existente en El Cerro San José es relativamente escasa por encontrarse, el
cerro tan cerca de la ciudad, sin embargo existen aves como el chíllalo o el garrapatero, entre
otras.
Flora.- La flora que podemos apreciar en este hermoso y majestuoso lugar es la dracaena, la
acacia, el laurel y el bouquet de novia.
Atractivos.- Los atractivos que tiene el barrio San José son:
- Mirador. El Cerro San José es utilizado como mirador ya que desde la cima se puede
observar la ciudad en todo su esplendor, además en la cumbre se ha construido una
iglesia.
Fotografía 27. Iglesia del Cerro San José
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- Vía Crucis: En las faldas del cerro San José se encuentra las estaciones del “Vía
Crucis”, un lugar que representa el grado de religiosidad de nuestros pueblos.
Fotografía 28. Estaciones del “Vía Crucis”
- Caminata: Por un camino muy empinado pero a la vez muy placentero a medida que
se va subiendo vamos descubriendo la vista panorámica de nuestra ciudad y se
presiente como subir a las nubes que esto es bueno para olvidarse de todo la rutina
diaria que tenemos todos los humanos.
Fotografía 29. Vista Panoramica de la ciudad de
Portovelo
Uno de los principales problemas que presenta este sector es la amenaza de deslizamiento de
un gran sector del cerro, ya que se presentan fisuras que amenazan ocasionar desastres de
magnitudes importantes, que podrían llegar a afectar a la planta de tratamiento de agua
potable del cantón, los acueductos de distribución y múltiples viviendas del sector, como lo
muestran las imágenes siguientes:
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Fotografía 30. Agrietamientos en el suelo Fotografía 31. Planta de agua potable
Fotografías 32 y 33. Vista de la ciudad Portovelo
Dentro de las actividades productivas a las que se dedican los habitantes del sector tenemos:
minería, crianza de aves de corral (polleras), crianza de cerdos, actividades turísticas, etc.
Fotografía 34. Minería Fotografía 35. Cultivos de maíz
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Fotografía 36. Corrales de cria de cerdos
El principal impacto ambiental es la cercanía del sitio donde se ubica el relleno sanitario como
se muestra en las siguientes fotografías:
Fotografía 37. Relleno Sanitario de Portovelo
3.3.5.14. Personas involucradas
Para fines de descripción del personal que laborara en la Planta ECOLUXEN S.A. se dividirá al
funcionamiento de la misma en dos Fases:
Fase de Construcción
Fase de Operación
Es importante mencionar que todo el personal que labore bajo relación de dependencia en la
Planta de ECOLUXEN S.A. , será debidamente asegurado ante el IESS y contará con todos los
beneficios de Ley, en cambio aquellos que laboren por obra cierta se sujetaran a lo que
establece el código del trabajo y toda la normativa establecida para el efecto.
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Es importante mencionar que se contratará en forma directa a una empresa que se encargara
de la seguridad y vigilancia de las instalaciones, a la cual en lo posible se le solicitará que el
personal de guardianía sea del sector para de esta forma generar otras fuentes de empleo.
3.3.5.14.1. Personal para la Fase de Construcción
Para la fase de construcción de la planta será necesario de personal calificado y no calificado,
siendo el primero necesario para las obras menores tales como limpieza y desbroce de
vegetación, albañilería, limpieza, guardianía, mientras que el personal calificado será
contratado por obra cierta y se dedicara principalmente a labores de soldadura, mecánica,
construcción, montaje de maquinarias o equipos así como cualquier actividad directamente
relacionada con la construcción de la Planta de ECOLUXEN S.A.
En esta etapa se tiene previsto contratar el siguiente personal:
N° Tipo de Mano de Obra Cantidad de personas
1 Calificada 22
2 No Calificada 26
Fuente: ECOLUXEN Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
La mano de Obra Calificada y No Calificada se sujetará a Contratos por Obra Cierta y por
Servicios Profesionales, según sea el caso.
3.3.5.14.2. Personal para la Fase de Operación
En la fase de operación será necesario contratar personal calificado en mayor número que
aquel No Calificado, esto debido a que este personal estará a cargo de los procesos de la planta
por tanto deberá tener conocimiento de lo que realiza, sin embargo se mantendrá personal o
mano de obra no calificada para labores de limpieza, albañilería, personal obrero y cocina.
El número que se tiene planificado contratar ya sea por obra cierta o por Contrato de Servicios
Profesionales es de 38 personas, con las cuales laborara la planta, y 4 personas en la parte
administrativa.
Además se tiene previsto contratar una empresa de guardianía quien se ocupara de la
seguridad de las instalaciones de la planta.
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3.3.5.15. Origen o Residencia
El personal que laborara en la Planta ECOLUXEN S.A., tanto en la etapa de construcción así
como en la etapa de operación, será tomando en cuenta además de su perfil (mano de obra
calificada o no calificada), un punto importante será el lugar de residencia, para ello se dará
preferencia a la población del área de influencia de la Planta, principalmente a personal de las
ciudades de Portovelo, Zaruma, Piñas, así como de sus áreas circundantes.
En caso de no encontrarse personal o mano de obra calificada en estos sectores se tratara de
contratar personal técnico del sur del país, es decir de las provincias de El Oro, Loja, Zamora y
Azuay.
3.3.5.16. Nivel de Participación
La inversión necesaria para este proyecto proviene de capitales extranjeros, específicamente del
Ducado de Luxemburgo.
Por otro lado Empresa Matriz es TER- SA EN BRIDEL – LUXEMBURGO, quien proporciona el
dinero y tecnología en un 100%
La Empresa ECOLUXEN S.A., por su parte es quien construirá y operará la planta.
La Empresa ECOLUXEN S.A., es una subsidiaria de la Matriz principal por lo tanto la única
beneficiaria seria la matriz.
3.3.5.17. Número de puestos de trabajo para población local
Como se menciona anteriormente se espera contratar un porcentaje superior al 85% de mano
de obra no calificada local (de Portovelo, Zaruma y Piñas), dejando un pequeño porcentaje para
quienes soliciten trabajo y presenten las condiciones para realizarlo.
Los rubros de generación de empleo localmente son de los más variados, sin embargo se
pueden resumir en lo siguiente:
Actividad -Rubro Porcentaje
Alimentación: 15%
Construcciones: 20%
Alquiler de transporte: 20%
Maquinaria liviana: 15%
Maquinaria Pesada: 10%
Hospedajes: 8%
Servicios Profesionales: 10%
Empresas de Seguridad: 2%
TOTAL 100% Fuente: ECOLUXEN Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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3.3.5.18. Mano de Obra Calificada y No Calificada
En lo que se refiere a mano de obra calificada se espera lograr supera el 60%, esperando en el
transcurso de la operación de la planta superar ampliamente este porcentaje.
De existir profesionales relacionados con las operaciones de la planta (metalurgistas, ingenieros
químicos, administradores, ingenieros mecánicos u otros), en el área de influencia de la Planta
ECOLUXEN, estos tendrán la prioridad para su contratación, caso contrario se buscara como se
menciona anteriormente profesionales que estén relacionados con estos temas y que sean de la
región sur del país.
3.3.5.19. Generación de Empleo Indirecto
La Planta ECOLUXEN S.A. genera empleo indirecto a más de 276 proveedores a nivel nacional,
conforme al siguiente cuadro:
Ciudad Total
Babahoyo 2
Balsas 1
Camilo Ponce Enrique 1
Colta 1
Cotopaxi 1
Cuenca 3
Duran 3
El Guabo 2
Esmeraldas 2
Guayaquil 121
Huaquillas 1
Loja 3
Machala 17
Milagro 1
Naranjal 4
Pascuales 4
Pedro Carbo 1
Piñas 15
Portovelo 41
Quevedo 1
Quito 10
Santa Rosa 4
Santo Domingo 1
Yaguachi 2
Zaruma 34
Total General 276 Fuente: ECOLUXEN Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Como se puede notar en el cuadro anterior se da preferencia a los proveedores de la parte alta
de la provincia de El Oro (Portovelo, Zaruma y Piñas) con 90 proveedores lo que significa un
porcentaje del 32,60% del total.
3.3.5.20. Arqueología
3.3.5.21.1. Introducción
El proyecto de la construcción de la planta de Beneficio de TER-Ecoprocessing G-600, tiene la
finalidad es dar servicio a los mineros y plantas de la zona haciendo una recuperación eficiente
(más del 92% de recuperación) y ecológica (no usa cianuro ni mercurio ni elemento químico
alguno).
La instalación de la Planta se decide realizar en la zona del Tablón de San José, en Portovelo,
área donde existen varios proyectos mineros instalados y por desarrollarse, en un área
previamente intervenida.
Bajo esta perspectiva, tomando en cuenta que el área se encuentra altamente intervenida se ha
tomado la decisión de realizar un reconocimiento arqueológico.
3.3.5.21.2. Objetivos
1. Definir el grado de sensibilidad arqueológica del área de intervención en base a un
reconocimiento de campo.
2. Generar un plan de manejo arqueológico, en caso de ser necesario
3. Contribuir a la mitigación de posibles impactos arqueológicos
3.3.5.21.3. Lugar de Investigación
El trabajo se lo realizará en el la Provincia de El Oro, Cartón Portovelo, Parroquia Portovelo,
sector San José.
Tabla 43. Puntos de investigación
Punto X Y
PP 654 771 9 587 624
1 655 067 9 587 559
2 654 973 9 587 128
3 654 676 9 587 193
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3.3.5.21.4. Antecedentes
La Provincia de El Oro, particularmente el cantón Portovelo, se encuentra en un área altamente
intervenida por actividad minera, uno de los trabajos más amplios realizados en la zona es el
llevado a cabo por Camino (2009), en el cual ser reportan áreas donde ha quedado huellas de
actividad humana arqueológica:
- Bloque Portovelo: No se conservan indicios claros de contextos ocupacionales, debido a
la transformación del entorno, por diversos motivos.
- Bloque Romas: Se determinó la presencia de un petroglifo, además de caminos
antiguos y petroglifos, lo que demuestran varios sectores de ocupación en la zona.
- Bloque Huertas: Presencia de diversos tipos de evidencias culturales registradas
durante el reconocimiento arqueológico entre las que se encuentran manifestaciones de
tipo arquitectónico como terrazas de cultivo, además de caminos antiguos Se
determinaron 7 áreas de interés arqueológico, en la parte norte del bloque, entre las
parroquias Atahualpa y Huertas, 3 en el cantón Piñas y 4 en Zaruma.
Por otro lado, Camino (2009), trabajo en el Reconocimiento Arqueológico del Estudio del área
para el Proyecto de transmisión eléctrica de 7.5 Mba Subestación el Pache Golden Valley Planta,
en donde se realizó un recorrido general sin encontrar evidencias de material cultural, en la
zona directa de intervención.
3.3.5.21.5. Marco Teórico
Este trabajo se llevará a cabo bajo la modalidad contrato o salvamento, teniendo muy en
cuenta que cualquiera que sea la modalidad de arqueología que se realice, ya sea netamente
investigativa o de salvamento, el objetivo principal que deberían tener las personas a cargo del
proyecto es recuperar la mayor cantidad de información para reconstruir la historia de
sociedades que se han transformado o han desaparecido.
Se recuperan artefactos no para tener objetos, sino que a partir de estos objetos se busca
conocer formas de vida, los procesos culturales de los grupos por los que fueron producidos,
reconstruir su vida diaria, en donde la Arqueología se demuestra como una ciencia
interdisciplinaria que se soportará no solo en la Historia y la Antropología, sino que además
buscará ayuda en la biología, geografía, geología, etc. (Chang, 1983; Orsen 1996; Binford
1972)
El objetivo fundamental de la arqueología hoy en día es reconstruir formas de vidas e
interacción del individuo con el entorno. En consecuencia, a partir de los elementos
recuperados al interior de excavaciones arqueológicas se busca reconstruir formas de
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pensamiento grupales (estructuras cognitivas), buscando determinar las unidades básica de
pensamiento que sustenta a la sociedad tales como ideología, tecnología, creencia y cambios
históricos producidos en el transcurso del tiempo, siendo el concepto de adaptación uno de los
principales conceptos el momento de realizar una investigación. (Orsen, 1996)
El concepto de adaptación juega un papel importante en el estudio de cualquier conglomerado
social ya sea presente o pasado; a partir de la relación de los individuos con su entorno, de la
forma en que lo transforman, del uso y manejo de sus recursos, se puede entender el tipo de
tecnología utilizada por el grupo a partir de los objetos, que son el reflejo tangible de la cultura
de un pueblo. Los elementos recogidos en las excavaciones, contextualizados al interior de una
ecozona, son fundamentales en el momento de reconstruir las formas de vida del grupo que las
produjo. “De este modo es posible comprender que cada pueblo introduce en su hábitat un
nivel particular del proceso adaptativo y de control sobre la naturaleza, caso especial que
responde a su propia organización de las relaciones sociales y de sus instituciones” (Moreno,
1987: 57)
En la relación ser humano–entorno, las prácticas de manejo ambiental son claves para conocer
los diferentes procesos. La relación individuos–medio ambiente se encuentra retroalimentada en
ambas direcciones, y si se realiza una analogía comunicacional los dos son emisores y
receptores, y en consecuencia el uno modifica al otro sin que exista uno que predomine; se
encuentra caracterizada por el uso y la conservación de los recursos a utilizarse, los mismos
que son determinados por el grupo social.
Las culturas no cambian solamente por el contacto con otras, sino que las transformaciones que
se dan a lo largo del tiempo son producto de las respuestas adaptativas a los cambios del
medio ambiente, siendo éste uno de los factores determinantes para el tipo de tecnología,
aunque no el único. Sobre la base de las necesidades que cada grupo ha generado, se van
formulando las respuestas al entorno, es así como los grupos con diferentes niveles de
complejidad social tendrán diferentes respuestas al mismo ambiente. Siendo la comunicación
un elemento preponderante a ser considerado para la difusión de conocimiento intra y
extragrupal.
La reconstrucción de formas de vidas implica conocer la cultura de los conglomerados sociales;
se entiende por cultura el conjunto de parámetros a través de los cuales se hace asimilable y
controlable la realidad en la que se desenvuelven los individuos, en donde se incorporan todas
las costumbres, tradiciones, leyendas, formas de interacción con el entorno, es decir todo lo
heredado de forma no biológica (Hernando, 2002; Stewatt, 1993; Tylor 1978).
Los procesos sociales se van desarrollando sobre la base de experiencias acumuladas. Los seres
humanos, como entidades colectivas, han formulado un sin número de estrategias para su
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supervivencia, generando herramientas que les permiten transformar su medio circundante, lo
que se puede observar a partir de los artefactos y ecofactos producidos por los individuos que
conforman los conglomerados sociales, siendo la cultura material un reflejo de los procesos
sociales.
En el caso de la Antropología también se usan individuos y documentos escritos como fuentes
de información; mientras que en la arqueología prehistórica serán principalmente los artefactos
y ecofactos los elementos que permitan realizar la reconstrucción de los diferentes procesos
sociales por los que los grupos atravesaron, con las limitaciones que implica este tipo de
muestra, considerando que se trata de estudios de sociedades desaparecidas y que un error el
momento de recoger la muestra puede ser condicionante el momento de tabular y analizar los
datos.
La presente investigación versará en base a una prospección intra sitio. Se entiende como
prospección arqueológica a todo el conjunto de trabajos o procedimiento de laboratorio y/ o
campo, dirigido a la búsqueda de sitios arqueológico a saber la importancia de acontecimientos
pasados (Wikipedia).
Al tratarse de un área intervenida se trabajará realizando un reconocimiento de campo.
3.3.5.21.6. Hipótesis de trabajo
A través de la arqueología de mitigación se pueden prevenir posibles afectaciones a bienes
patrimoniales arqueológicos que pueden ser impactados durante trabajos que impliquen
remoción de suelo.
Por más que un área se encuentre intervenida, existe posibilidad de remanentes de evidencias
sobre ocupaciones de corte arqueológico en un sector, por lo que es necesario realizar una
corroboración en campo de esto.
3.3.5.21.7. Metodología
El trabajo se lo realizará en tres fases:
- Aproximación a las Fuentes Escritas
Recopilación de los informes previos realizados sobre el campo:
Recopilación de bibliografía relacionada a la zona de libros publicados
Recopilación de informes de campo de la zona de estudio
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- Trabajo de campo
Se realizará un recorrido por la zona de la estudio, revisando la presencia – ausencia de
material cultural.
En caso de observar condiciones adecuadas, se procederá a realizar pruebas de pala para
observar las características del subsuelo para determinar si es posible encontrar material
cultural.
- Consolidación de la Información
Una vez recuperados los datos de campo y contrastados con la información de gabinete, con el
soporte técnico de la empresa Biotierra se plasmará en la cartografía los resultados del
reconocimiento.
- Generación de un plan de manejo de recursos arqueológicos, en caso de su hallazgo.
Ver Anexo 5. Mapas temáticos de Proyecto Ecoluxen. Mapa arqueológico del Área Minera.
Ver Anexo 9. Resolución de Visto Bueno INPC.
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IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
4.1. UBICACIÓN Y ACCESO
La Planta de Beneficio Ecoluxen, se encuentra ubicada geográficamente en la Provincia de El
Oro, cantón Portovelo, parroquia Portovelo, Sector Balsones hacienda El Tablon (Ver Anexo 5.
Mapas temáticos de Proyecto Ecoluxen. Mapa base del Área Minera).
4.1.1. Ubicación Geográfica
Geográficamente la Planta de Benefico Ecoluxen se encuentra limitada por las coordenadas
UTM (PSAD-56, ZONA GEOGRAFICA 17) detalladas en el tabla 1.
Tabla 44. Coordenadas UTM PSAD 56
Punto X Y
PP 654 771 9´587 624
1 655 067 9´587 559
2 654 973 9´587 128
3 654 676 9´587 193
4.1.2. Ubicación Política
De acuerdo a la División Política del Ecuador el proyecto se encuentra localizado en la provincia
de El Oro, cantón Portovelo, parroquia Portovelo.
El lugar de implantación de la Planta de Beneficio Ecoluxen, NO INTERSECTA con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del estado, según
Certificado de Intersección, otorgado por el Ministerio del Ambiente (Se adjunta certificado de
intersección).
4.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA
4.2.1. Pisos
- Una losa base que será fundida sobre una área de terreno previamente reconformada,
compactada y con contra pisos diseñados según instrucciones de técnicos. donde se
levantará la obra civil correspondiente a la planta de beneficio;
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- Canales perimetrales de 40 cm x 30 cm x 10 cm terminados con paleteado fino y de
material mezclado con producto impermeabilizante a fin de controlar posibles filtraciones de
las aguas circulantes. Todas las cunetas tendrá una rejilla protectora de metal, que será
superpuesta sobre bordes internos en la cuneta, lo que asegurará que queden a ras de
piso, que puedan ser extraídas con facilidad, para efectos de limpieza, que impidan caída
de objetos sólidos grandes dentro de ellas y a la vez protejan al personal de posibles
accidentes;
- Fosa de sedimentación y trampa de grasa, cónica de 50 cm x 50 cm x 50 cm, 1 por módulo,
con conexión y desfogue al sistema de canalización interno que conducirá estas aguas al
área de tratamiento;
- Pasamanos de seguridad o enmallado de protección serán usados en sitios donde las
normas de HSE así lo especifiquen.
4.2.2. Cubiertas
- Serán tendidas sobre estructuras metálicas armadas desde el piso e independientes para
cada módulo;
- Planchas de galvalumen dispuestas en cubierta de doble caída con cumbrera a 7 m y
alerones a 5 m de altura;
- Canaletas para la recolección de aguas lluvias con descendentes laterales de 3” (uno a
cada lado) que conectarán con el sistema interno de recolección y desfogue hacia el
exterior de la planta.
4.2.3. Iluminación
- Cada módulo estará iluminado al menos con lámparas LED 30 a 120 watts que serán
suspendidas desde la estructura hasta una altura de 5 m desde el piso.
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4.3. Recepción de materiales
Figura 24. Diagrama de Flujo
Fuente: Ecoluxen S.A.
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4.3.1. Nivel 1 Plataforma de recepción
El objeto básico de esta plataforma de recepción de material mineral proveniente de clientes se
convierte en una estación de transferencia dentro de las instalaciones del sistema de
tratamiento del mineral, incrementando la eficiencia global del servicio, esta plataforma
corresponde a la primera estación, en donde cada cliente tendrá asignado un sitio específico
para depositar en el los minerales que serán tratados en la planta ECOPROCESSING G-600.
Como consecuencia se logrará que los clientes disminuyan los tiempos de respuesta en el
tratamiento del material, e incrementen el cumplimiento de la legislación
Técnico/Ambiental/Financiera aplicable en el sector minero.
En esta plataforma se realizará el almacenamiento temporal del material proveniente de la labor
diaria del cliente, la misma que contará con registros apropiados que irán en beneficio de
nuestros clientes, este registro se convierte en una hoja de custodia del material.
La recepción del material se realiza en el nivel establecido como Nivel 1, donde se utilizará una
balanza para controlar la alimentación del material al bunker ubicado en el siguiente nivel.
Resulta muy importante indicar que los clientes tendrán que transportar de forma segura el
material desde su frente minero hasta la planta de ECOLUXEN, antes del ingreso de un vehículo
el guardia ubicado en la garita será el que recepte datos informativos del conductor y
procedencia del mineral y al mismo tiempo verificará el estado del vehículo de no tener todas
las seguridades el vehículo no podrá ingresar a la planta.
Al ingresar a las instalaciones de la planta el vehículo será guiado por uno de nuestros técnicos
quien será el encargado de tomar toda la información con respecto del material a tratar, El
mineral será ingresado a la planta previa verificación de muestreo de mena realizado en
laboratorio, y peso del mismo por una balanza digital con capacidad de cincuenta toneladas, la
misma que será ubicada en la entrada a la planta con una cubierta de 25 metros cuadrados, es
necesario aclarar que la plataforma cuenta con un área de 4500 m2, con una capacidad de
almacenaje de 5.000 toneladas de mineral de diferentes clientes, se alimentara a la tolva de
gruesos a través de una Retroexcavadora tipo 416-E, o por una Cargadora frontal, el lugar
contará con todas las seguridades para que obreros y operadores puedan realizar su labores
con total garantía.
4.3.1.1. Características de la plataforma (Nivel 1)
Ubicación: El área se encuentra emplazada a un nivel superior de todas las instalaciones y se
ubicó de acuerdo a un estudio que garantice que los riesgos para la salud y el ambiente sean
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mínimos, tenga fácil acceso y cuente con servicios de electricidad, comunicaciones y una
señalización adecuada (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Cercado y señalización: En lo posible, el predio deberá estar debidamente cercado de forma
de impedir el acceso de personas ajenas a las instalaciones. Asimismo deberá estar claramente
señalizado con leyendas, indicando que se trata de un depósito de minerales y pictogramas
alusivos al tipo de riesgos.
Diseño apropiado: el lugar deberá estar diseñado de acuerdo con la naturaleza y volumen de
los materiales a ser almacenados, así como con la forma de distribución de los distintos tipos de
minerales.
Los criterios generales que debe contemplar el diseño son:
- Minimizar emisiones no planificadas;
- Disponer de áreas separadas para materiales de diferentes clientes;
- Ser techados y estar protegidos de los efectos del clima;
- Contar con buena ventilación;
- Tener pisos compactados;
- Tener conexiones a la red de drenaje;
- Permitir la correcta circulación de operarios y del equipamiento de carga;
- Contar con sistemas de control de la contaminación de acuerdo al tipo de residuos
manejados.
En caso de no ser techado se deberá contar con un sistema de contención y control de líquidos.
Seguridad: El depósito deberá contar con sistema de control de fuego adecuado al tipo de
materiales que se maneja. Se dispondrá duchas de emergencia y sistema de lavado de ojos.
Los operarios contarán con los equipos de protección personal que sean necesarios.
Planes de contingencia: se deberá contar con planes y procedimientos de emergencia
dirigidos a garantizar la respuesta rápida y apropiada para aquellas situaciones que así lo
ameriten. Se prestará especial atención a la existencia de procedimientos para derrames, así
como la disponibilidad de los elementos necesarios para la contención y reenvasado de los
mismos.
Capacitación: los responsables de realizar tareas dentro del depósito serán capacitados sobre
los procedimientos de trabajo, medidas de precaución y seguridad, procedimientos de
emergencia y tendrán pleno conocimiento de los riesgos a los que estarán expuestos.
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4.3.1.2. Transporte del material mineral
El transporte corresponde a una primera etapa, entre el frente minero de los clientes y la planta
de ECOLUXEN, siendo responsabilidad del cliente llevar en vehículos que cumplan con
normativas de tránsito a nivel nacional.
El Cliente, el transportista y el destinatario de los materiales deberán coordinar las acciones
para asegurase que la carga, se transporten en tiempo y forma hacia el Centro de Tratamiento,
para lo cual debe acogerse a lo siguiente:
- El vehículo de transporte llega a este módulo o nivel y procede a ser descargado, para lo
cual se utilizará un área asignada;
- Se comprueba el peso descrito en la guía de embarque y se procede a elaborar la
correspondiente acta de recepción;
- Para la comprobación de peso se utilizará una balanza;
- Los materiales son colocados sobre un área compactada;
- En este nivel se instalará una unidad de ducha/ lavabo de ojos, con ducha de 10” de
diámetro, en la parte superior, y recipiente colocado en la parte media de la unidad, a la
altura de la cintura de una persona, la misma que estará compuesta por un dispensador
central para lavado de cara y 2 laterales para el lavado de ojos. Este equipo será utilizado
en caso de salpicadura en cara, ojos o área exterior del cuerpo, con substancias peligrosas.
4.3.1.3. Equipamiento
Para el funcionamiento del primer nivel de recepción se empleará al menos los siguientes
equipos:
- Áreas debidamente compactadas;
- Cargadora manual y cargadora mecánica;
- Balanza;
- Herramientas menores.
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4.3.2. Nivel 2 (TER ECOPROCESSING G-600 BUNKER 40 m3)
Fotografía 38. TER ECOPROCESSING G-600 BUNKER
En este nivel se realizará el proceso de alimentación de la planta, corresponde al ingreso del
material mineral a ser tratado y aprovechamiento de los materiales obtenidos de la materia
prima entregada por nuestros clientes (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Una vez pesado el material en la balanza/bascula de marca SYSTECH, la misma que pesa hasta
50 tn y transportado al búnker en el nivel 2, mediante un transportador este nivel consta de
una tolva con una capacidad total de 40 m³ su forma es cónica. Después de pesar el mineral,
es registrado y volcado al transportador conectado.
El transportador está equipado con un separador electromagnético sobre la correa; en caso de
detección de metal, el transportador se detiene inmediatamente.
Consiste básicamente en un alimentador de placa de movimiento alternativo de accionamiento
hidráulico. El alimentador de placa de movimiento alternativo vuelca constantemente el material
del búnker sobre el transportador, alimentado la trituradora primaria del nivel 3.
4.3.2.1. Características de maquinaria en nivel dos
Tolva o Bunker con una capacidad de 40 toneladas de material grueso, el mismo que es
alimentado por brazo mecánico de 150 tn/h, y posee un motor de 3,5 Hp, con una rpm de
1450, reducido por un reductor a 300 rpm, toda esta tolva es construida con láminas de acero
de ½ pulgada, vigas tipo H de 400x360 mm, vigas tipo G de 100 mm, esta alimenta una banda
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transportadora de 8 metros de largo por 1 metro de ancho de 12 mm de espesor y transporta
200 toneladas hora, impulsada con un motor de 3 Hp. De 1450 rpm, con un reductor de
velocidad a 100 rpm, alimentando a una trituradora. Cubierta con una estructura metálica de 30
metros cuadrados.
4.3.3. Nivel 3 Trituración Primaria de Mandíbula
Figura 25. Nivel 3: Trituradora de Mandíbula TER ECOPROCESSIGN G-600 primaria y
transportador de alimentación a la trituradora secundaria
Fotografía 39. Nivel 3: Trituradora de Mandíbula TER ECOPROCESSIGN G-600 primaria y transportador de
alimentación a la trituradora secundaria
La trituración comienza en el NIVEL3, el área requerida será de 480 m2, de una base de
concreto con un diseño de varilla apropiado a la vibración y peso de la máquina, entra material
del 300 mm, o como llegue de la mina del minero (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
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Aquí se asientan la trituradora primaria de mandíbula y un transportador de 1,20 m de ancho.
La trituradora primaria de mandíbula reduce 150 t/h de mineral de 300 mm a un tamaño final
de grano de 0 - 50 mm.
Está compuesta principalmente de armazón de acero al manganeso de alta intensidad, fundido
y configurado, de una mandíbula fija, mandíbula móvil, un eje excéntrico, una biela, y descarga
el material triturado por una garganta de exclusa de salida.
En el proceso de triturar las piedras grandes de 300 mm provenientes de los mineros en las
pequeñas, en el momento de alimentar la trituradora de mandíbula, las materias se echan
desde el tope provenientes de la etapa señalada anteriormente, hasta la cavidad de trituración
con los dientes de mandíbula que empujan con gran fuerza las materias hacia la pared para
triturar las piedras en las pequeñas listas para pasar a la siguiente etapa del proceso.
Lo que soporta el movimiento de los dientes de mandíbula es un eje excéntrico que pasa por el
armazón del cuerpo. El movimiento excéntrico se produce generalmente por los volantes fijados
en los dos extremos del eje. Los volantes y los rodamientos de soporte excéntrico adoptan con
frecuencia los rodamientos de rodillos esféricos, y el ambiente de funcionamiento de los
rodamientos es muy riguroso, ya que el rodamiento debe aguantar las cargas de gran impacto.
Y al descargar por la exclusa o garganta sale ya el material triturado a un tamaño de 01- 50
mm.
Después de la trituración el mineral es transportado a la trituradora secundaria del nivel 4, a
través de la banda transportadora de 1,20 m de ancho, por un recorrido de 20 m. Esto es
operado con un motor de 110 Kw.
4.3.3.1. Características de maquinaria en nivel tres
La trituradora con una capacidad de 520 toneladas por hora posee un motor de 90 Hp, 1550
rpm, con una descarga de mineral inferior a los 50 mm, esta alimenta una banda
transportadora de 20 metros de largo por 0,80 cm de ancho y un espesor de 12 mm, con un
motor de 3.5 Hp, con 1450 rpm, reductor a 100 rpm, alimenta al molino de impacto con una
capacidad de 150 toneladas hora. Cubierta por una estructura metálica de 30 metros
cuadrados.
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4.3.4. Nivel 4 Trituradora Secundaria de Impacto
Figura 26. Nivel 4: TER ECOPROCESSIGN G-600 Trituradora secundaria y transportador de alimentación
a la planta de cribado
Fotografía 40. Nivel 4: TER ECOPROCESSIGN G-600 Trituradora secundaria y transportador de alimentación
a la planta de cribado
La trituración de la Trituradora de Impacto empieza en el NIVEL4 con un área de 8,5 x 12 x 0,5
m asentando a la trituradora con 6 pilare de 1x1x0,70 m, en una base de concreto y varilla.
Adicionalmente sobre esta base también se asienta una banda transportadora de 1,5 m de
ancho (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Fabricado en placa A-36 con revestimiento al alto cromo; rotor de 4 listones reversibles; rotor
en acero A-36 recubierto con soldadura de revestimiento duro. Tiene 2 líneas de alimentación:
la que viene directamente de la trituradora primaria, también alimentado por las cribas del
nivel 5. Componentes de la Trituradora de Impacto principalmente consiste en dos placas de
impacto: una es placa fija y otra es placa movible. Además, posee volante, placa de codo para
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la protección de las placas de mandíbula y hasta de tensión que puede ajustar el tamaño de
descarga.
Cuando funciona la trituradora de impacto siendo alimentada por material entre 01 y 50 mm, el
motor conduce el rotor, en que se instala martillos de materias primas de alta tecnología,
girando en alta velocidad de 991 rpm. El material se tritura impactando con el martillo del rotor
cuando los materiales entran en la zona funcional del martillo. Después el material se lanza al
dispositivo de protección de impacto y se tritura otra vez. Luego los materiales rebotan de la
placa de protección de impacto a la zona funcional de martillo y se trituran de nuevo. Este
proceso se repite continuamente, haciendo que golpe a golpe los metales se separen de los
capilares del cuarzo, rompiendo las capsulas que contienen los metales. Los materiales entran
en la cámara de protección de impacto y se trituran repetidamente hasta llegar al tamaño
menor a 30 mm.
Luego por la banda transportadora continúa su proceso de reducción de tamaño.
Apertura alimentación (mm×mm)
Max. tamaño de Alimentación(mm)
Capacidad (t/h)
Rango ajustable de apertura de
descarga(mm)
Potencia del motor
eléctrico(kw)
1720×942 350 500-700 20-60 500
4.3.4.1. Características de maquinaria en nivel cuatro
Molino de impacto con una capacidad de 150 toneladas hora, posee un motor eléctrico de 500
Hp, con 1250 rpm, triturando roca de 0 a 2 cm, alimenta una banda transportadora de 20
metros de largo por 1,20 metros de ancho y 12 mm de espesor con un motor de 7 Hp, 1450
rpm y reductor a 100 rpm, esta alimenta a la zarandas. Este pose una cubierta metálica de 15
metros cuadrados.
4.3.5. Nivel 5 Criba de resonancia
Figura 27. TER ECOPROCESSING G-600 SCREEN con 2 transportadores de alimentación, uno
para los molinos de impacto vertical, y un transportador de gran tamaño y retroalimentación
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Fotografía 41. TER ECOPROCESSING G-600 SCREEN con 2 transportadores de alimentación, uno para los molinos de
impacto vertical, y un transportador de gran tamaño y retroalimentación
Asentado sobre una base de 126 m2 con concreto reforzado donde se asentará las 3 cribas TER
ECOPROCESSING G-600 SCREEN, y empezar el proceso de separación por tamaño del material.
Tres tamices, un transportador de alimentación, un transportador para tamaño excesivo y un
transportador de retroalimentación. El material descargado de la trituradora secundaria de
impacto se tamiza a <2 mm y <10 mm. El material de tamaño excesivo + 10 mm será
transportado de vuelta a la trituradora secundaria. El mineral de <10 mm será clasificado según
partículas de material de tamaño <2 y +2 mm. Las partículas de mineral de + 2 mm son
transportadas a la siguiente etapa (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
La criba de resonancia se conforma de una canasta con sus respectivos tamices sostenidas por
resortes y soportada por una estructura metálica. Con 2 cribas elevadas con una inclinación a
19º para mayor eficiencia, para empezar el proceso de calibración de 10 mm. Así que todo lo
inferior a 10 mm pasa a la cama de abajo, fabricada en acero al carbón barrenada y reforzada
con ángulos totalmente atornillada. Y lo mayor vuelve nuevamente al molino de impacto.
Una flecha de acero excéntrico, soportada en rulimanes de doble hilera, protegidos con
horquillas de acero y resortes de acero al alto carbón para soportar la canasta con una mallas
de acero al alto carbón a 2 mm.
La criba de resonancia se encarga de clasificar y seleccionar el mineral en el tamaño graduado.
La vibración es generada por una flecha excéntrica, conectada a un motor de 13,5 Kw.
Las mallas son de acero al alto carbón tienen una larga vida útil y bajo mantenimiento y alta
eficiencia de clasificación.
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4.3.5.1. Características de maquinaria en nivel cinco
Existen dos zarandas las dos con capacidad para 80 tn/hora cada una, la una clasifica el
mineral hasta los 5 mm, el material restante mayor a los 5 mm se devuelve al molino de
impacto a través de unas dos bandas transportadoras, la una de 3 metros de largo por 1 de
ancho y 12 mm de espesor que con un motor de 3 Hp., y 1450 rpm con reductor a 100 rpm,
alimenta a otra banda de 6 metros de largo por 1 de ancho y 12 mm de espesor con motor de
3 Hp, 1450 rpm a reductor de 100 rpm, a su vez esta alimenta una banda de retorno al molino
de impacto con una banda transportadora de 20 metros de largo por 1,20 metros de ancho y
12 mm de espesor con un motor de 7 Hp, 1450 rpm y reductor a 100 rpm, serrando el circuito.
La otra Zaranda con capacidad de 80 toneladas hora clasifica el mineral de 0 mm a 1.5 mm,
esta es impulsada con un motor de 7 Hp. Con 1450 rpm, el producto de esta zaranda se
transporta por una banda de 4 metros de largo por 1 metro de ancho y 12 mm de espesor
impulsada con motor de 3 Hp. Y 1450 rpm, reductor a 100 rpm, esta abastecerá a la banda
transportadora ubicada por debajo de las dos zarandas con dirección a los molinos de impacto
con una distancia de 150 metros, por 0.80 cm de ancho y un espesor de 15 mm, con un motor
de 25 Hp, de 1450 rpm y reductor a 100 rpm. Estas poseen una cubierta metálica de 125
metros cuadrados.
4.3.6. Nivel 6 Molienda ultrafina vertical
Figura 28. Nivel 6 Psio 1 TER ECOPROCESSING G-600 ULTRAFINA VERTICAL MILL
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Fotografía 42. Nivel 6 Psio 1 TER ECOPROCESSING G-
600 ULTRAFINA VERTICAL MILL
Asentado en el Nivel 6 con una base de 18.7 x 17.5 m donde se eleva una torre de 12m de alto
dividida en tres niveles. A nivel del suelo el nivel 3 a 6 m sobre la estructura, nivel 2 y el nivel 1
a 12 mts sobre el suelo. Que es en el nivel 1 donde van asentados 2 molinos ultrafino de
impacto vertical (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Aquí los dos molinos de impacto vertical, el material cae en el interior girante de la velocidad
verticalmente por la tapa de la máquina, bajo fuerza centrífuga de alta velocidad, de los
materiales no topando mutuamente, puede formar el vórtice que pulsa mutuamente entre el
impeledor y el chasis. Los materiales machacados serán descargados de la parte inferior
directamente, formando muchos de circulación de la trayectoria cerrada. Serán tamizados por el
equipo y alcanzan el tamaño de grano del producto final requerido. La trituradora ultrafina de
impacto vertical es un tipo de trituradora de impacto que hace que el material se triture a si
mismo. Es de alto rendimiento pero de bajo consumo 160 Kw. Al contactar con el rotor en
rápida rotación, el material es acelerado considerablemente, golpea los impulsores en forma de
herradura y luego es lanzado por la fuerza centrífuga contra el anillo de yunque. Allí se inicia la
reducción de tamaño por el efecto de los impactos. El material que rebota del anillo de yunque
vuelve a golpear los impulsores, donde su tamaño es reducido por otro golpe y es lanzado de
vuelta contra el anillo de yunque. Esta acción se repite varias veces, aplicando un gran estrés al
material alimentado. Cuando el tamaño del material ha sido reducido lo suficiente para caber
por la ranura, sale del rotor cayendo hacia abajo por la rampa de descarga. El proceso de
funcionamiento reducen hasta que las piedras lleguen al tamaño del producto calibrado a 40
micrones.
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4.3.6.1. Cribadora ultrafina
Ubicada en la torre en el nivel 6 en el piso 2 a 6 m del piso. Van ubicadas 2 cribadoras
ultrafinas una debajo de cada molino ultrafino (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Figura 29. Nivel 6 Piso 2 Cribadora Ultra fina TER-ECOPROCESSING G-600 UlTRAFINE SCREEN
Los tamices ultrafinos funciona cada uno con motores de 3,6 Kw generando una fuerza de 6G,
o sea 6 veces más fuerte que la fuerza de gravedad. Esta cribadora tiene una inclinación de 19º
para mejorar el efecto del cribado.
Solo pasa por aquí las piezas que llegan a los tamaños calibrados a 40 micrones y aquí se
detiene el proceso de trituración y molienda.
4.3.6.2. Tanques reservorios
Ubicados en el Nivel 6 a el nivel 3 o nivel del piso. Aquí se encuentras 6 tanques reservorios
(Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
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Figura 30. Tanques de reservorios Nivel 6 Piso 3
Construidos con láminas de acero de ¼ que sostienen 30 m3 de arena que proviene de la
cribadora ultrafina, a cada tanque se le adiciona 20m3 de agua para que se encuentren los
sólidos en suspensión listos para pasar al siguiente procesos, de estos tanques agitados con
unas palancas de que las agita un motor de 5 Kw, y la mezcla es bombeada de 42m3/h a la
siguiente etapa por bombas de sólidos de 5,5 Kw.
4.3.6.3. Canaletas con vibración (prototipos)
Figura 31. Canaletas con vibración
Ubicada en el Nivel 6 en el Piso 3 son canaletas de vibración. Aquí se separa el mineral métalico
del inerte con la canaleta, de forma rectangular, que sufre vibraciones lineales bajo un
pequeño ángulo de 12º de inclinación. Estas vibraciones activan el producto a ser transportado
por micro saltos, produciendo un movimiento suave del orden de 1,2 a 1,6 mm y la velocidad
de transporte correspondiente varía de 12 a 20 cm/s. cada mesa cuenta con un motor de 3,3
Kw. Donde con bombas de 42 m3/h hacia un separador de volumen de 60 m3 de arena.
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4.3.6.4. Espirales concentradores
Ubicada en el nivel 6 en el Piso 2, aquí se adicionan 40 m3 de agua con una presión de 40 bar,
luego alimenta a 40 espirales cada uno con 40 m3 de arena, separando nuevamente el material
inerte debido a la fuerza centrífuga que ejerce el espiral en la pulpa.
Figura 32. Espiral concentrador TER ECOPROCESSIGN G-600 SPIRAL CONCENTRATOR
El espiral concentrador consiste en una canaleta helicoidal con cuatro vueltas, donde las
partículas livianas se mueven por la acción del agua hacia el borde y las partículas pesadas se
concentran en el centro. Las partículas más pesadas se reúnen en el fondo, donde la fricción y
el lastre actúan para aminorar la velocidad del material. Debido a la forma de espiral del lecho
de la canaleta, las fuerzas centrífugas en la pulpa llevan al material más liviano hacia afuera,
hacia el borde de la espiral, mientras que el material pesado permanece adentro.
Al final de las espirales modernas, los cortadores dividen el producto en tres diferentes
fracciones: concentrados, mixtos y colas. La forma helicoidal están hechas de plástico con de
resina sintética, de fibra de vidrio reforzada.
Las espirales concentradoras no requieren de impulsión mecánica ni eléctrica y cada unidad
puede tratar hasta 4 m3/h.
4.3.6.5. Características de maquinaria en nivel seis
Dos molinos de impacto con una capacidad de 80 toneladas cada uno poseen un motor
eléctrico de 200 Hp., y 1450 rpm, trituran mineral a 150 micrones, estos alimenta por su parte
inferior directamente a chutes o recolectores pequeños hechos de láminas de acero de ½
pulgada, estos alimentan a dos zarandas Prototipo, de 2 metros de largo por 1,5 metros de
ancho, estas a través de agua (recién aquí se utiliza el agua), clasifican bajo los 150 micrones,
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a través de duchas con agua de 2G, con motores de 4 Hp. Y 1600 rpm, con aspersores de agua
con presión de agua de 3 Bares, el resultado de esto por gravedad alimenta a tanque
reservorios de 30 metros cúbicos de arena y agua, existen 6 tanque reservorios donde se
agrega 20 metros cúbicos más de agua construidos con láminas de acero de ¼ , total hasta el
momento se utilizará 160 metros cúbicos de agua, el producto se lo traslada a través de
bombas con una capacidad de 42 metros cúbicos por hora a una distancia de 2 metros
impulsadas por un motor de 4 Hp, por 1450 rpm. Por una manguera de 3 pulgadas, este
producto se vierte a canaletas vibradoras de metal de 9 metros de largo por 3.5 metros de
ancho, con motores de 1 Hp, y 1600 rpm, aquí se separa por primera vez los minerales
concentrados uno y el mineral inerte el mismo que será trasladado a la relavera ubicada a
doscientos metros por medio de bombeo de 6 pulgadas, con una bomba de 5 Hp, 1450 rpm, el
concentrado rico en Oro Plata y más, se traslada por bomba con capacidad de 42 metros
cúbicos por hora espesor de la manguera de 3 pulgadas impulsada por un motor de 5 Hp, y
1450 rpm, a una distancia de 30 metros hasta un separador de volumen de 60 metros cúbicos
de arena por hora aquí se adiciona 40 metros cúbicos de agua con una presión de 4 bares, este
producto alimenta a un cuerpo de espirales numero de 40 cada uno con un proceso por hora de
clasificado de 4 metros cúbicos por hora, aquí se produce una nueva separación de material en
inerte y un súper concentrado, el material inerte por gravedad irá hasta el arenoducto de
relaves asía la relavera principal, el súper concentrado por gravedad ira directo a 8 mesas
concentradoras fabricadas con planchas de acero, madera y recubiertas con fibra de vidrio, con
dimensiones de 6 metros de largo y dos de ancho y canales de separación en forma terminando
en tipo lanza, aquí se agrega 3 metros cúbicos de agua por mesa o sea se adicionaran 24
metros cúbicos más de agua, y una presión de 2 bares, con una vibración de 250 rpm,
impulsadas con un motor de 1 Hp, y 1700 rpm, en este proceso se separan los diferentes
minerales de acuerdo a su peso específico, estos minerales como el oro la plata etc., son
recolectados en recipientes, para luego ser llevados hasta los diferentes hornos fundidores el
mismo que se lo entregara en barras o doré, el súper concentrado libre de Oro plata, rico en
otro minerales se trasladará por gravedad en tubería plástica de 12 pulgadas a un reservorio de
recolección y embalaje en fundas plásticas y sacos de yute el mismo que quedará a disposición
de los contratantes.
4.3.7. Nivel 7 Mesas concentradoras
Las mesas concentradoras se encuentran ubicadas en el Nivel 7 que tiene 19 x 17,50 m.
El concentrado por gravedad se dirige a 8 mesas concentradoras. Se alimentan por gravead
aquí se adicionan 3 m3 de agua por mesa (24 m3) total, con una presión de 2 bar. Las mesas
tienen 6 x 2 m de fibra de vidrio y canales separadores, vibran a 250 rpm, impulsadas con un
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motor de 1 hp a 1700 rpm. Aquí se separan los metales por su peso específico cayendo a las
cubetas donde se encuentra en estado de polvo (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Figura 33. Principio físico del funcionamiento de la mesa
Las mesas concentradoras Aquí se habla principalmente de los tipos con movimiento
longitudinal vibratorio, donde las partículas de mineral se diferencian formando bandas en
abanico (cejas), según su peso específico (y la granulometría). Las mesas están diseñadas para
concentrar minerales ultrafinos con una capacidad hasta un máximo de 1,5 t/h por unidad.
Las mesas vibradoras permiten una amplia variación en sus parámetros operativos y de esta
forma, se pueden adaptar al material de alimentación correspondiente. Debido a que el proceso
de concentración se lleva a cabo a la vista sobre el tablero de la mesa, cualquier cambio en los
parámetros (inclinación longitudinal y transversal, cantidad de agua, etc.) resulta en cambios en
el comportamiento del material, que pueden ser visualizados inmediatamente.
Debido a la distribución del material en forma de un abanico sobre la tabla de la mesa, uno
puede obtener bandas específicas de mineral de una manera selectiva. De esta manera, uno
puede separar, al realizar la regulación correspondiente, un concentrado de oro libre de alta
riqueza así como un concentrado de plata, cobre, etc. La efectividad de todas las mesas
depende de la homogeneidad del material de alimentación y de la densidad de pulpa -
particularmente de la densidad- ya que cualquier fluctuación altera las condiciones de
transporte del agua hacia afuera de la corriente.
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4.4. FUNDICIÓN
Figura 34. Proceso de fundición
El concentrado será fundido por dos hornos eléctricos de inducción TER ECOPROCESIGN G-600
FURNACE de inducción con una capacidad total de 10 kg con 1600 cm3 cada uno. El tiempo de
fundición es de 30 minutos. Calientan eléctricamente, hasta 1500 ºC, tiene una dimensión de
700 x 600 x 1250 mm. Para una correcta fundición se mezclan cinco partes de nitrato sódico,
con cinco partes de polvo de sílice, más cinco partes de carbonato de sodio y cinco partes de
bórax. El horno de inducción es un horno eléctrico en el que el calor es generado por
calentamiento, por la característica electromagnética del conductor (cobre) dentro en un crisol,
alrededor del cual se encuentran enrolladas bobinas magnéticas. Y cada uno viene con un
radiador con agua circulante en su interior, por lo que no hay abastecimiento de agua externa
ni consumo. Es controlado con un timón que gira gradualmente para evitar en derrame,
funciona con un motor de 30 kw (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
Figura 35. Horno de inducción y radiador
Radiador
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De aquí queda el producto barra de doré, lista para su comercialización y posterior
refinamiento.
4.5. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA Y CAPACIDAD MÁXIMA INSTALADA
N° CANTIDAD Descripción Capacidad Max. Operativa ton/hr por equipo
Capacidad Max. Operativa ton/hr total planta
Nivel
1 1 TER G600 Bunker 150 150 40 m3 con
motor vibrador 1 Nivel 2 (Level 2).
2 1 TER G600 Trituradora Primaria de Mandíbula
150 150 Nivel 3 (Level 3), capacidad hasta 600 ton/h, peso 53 toneladas.
3 1 TER G600 Trituradora Secundaria de impacto
170 170 Nivel 4 (Level 4).
4 3 TER G600 Cribadora primaria y secundaria
60 180 Nivel 5 (Level 5)
5 2 TER G600 Molino de impacto vertical
80 160 1 y 2 Nivel 6 (Level 6),
capacidad de hasta 50 t cada uno.
6 2 TER G600 Cribadora ultra fina
80 160 de 4 y 5 Nivel 6 (Level 6), capacidad de hasta 50 t cada uno.
7 6 TER G600 Mezclador 30 180 (Level 6), la capacidad de 3.000 L cada uno.
8 4 TER G600 Esclusa 30 120 Nivel 6 (Level 6)
9 60 TER G600 Espirales 2 120 mezcladoras Nivel 7 (Level 7).
10 8 TER G600 Mezclador 1 8 Nivel 7 (Level 7), la capacidad de 80 L cada uno
11 8 TER G600 Tabla de onda de micrones primaria
1 8 (Level 7)
12 2 TER G600 Fundidora 0,05 0,1 Fuente: Ecoluxen S.A.
Los equipos tienen una capacidad máxima variable, al estar los equipos conectados en una
línea de proceso, existen procesos que se repiten hasta llegar a las dimensiones deseadas, lo
cual no afecta a la capacidad del equipo sino a la de producción. Nuestra meta de operación es
de 500 ton/día.
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4.6. DISPOSICIÓN DE RELAVES Y SU VIDA UTIL
El Estudio de construcción de la relavera de residuos mineros de la planta Ecoluxen se adjunta
Anexo 18.
4.7. ENERGÍA ELÉCTRICA
La energía a ser utilizada en el proceso será suministrada por dos Generadores Termoelectricos
uno de 1200 KVA y 800 KVA, de propiedad de la empresa.
4.8. ESTIMACIÓN DE PRODUCCIÓN ANUAL Y ESTIMACIÓN DE CANTIDAD TOTAL DE
MINERALES A BENEFICIARSE.
Si se alcanza la meta de una operación de las 500 toneladas día estimamos que la produccion
anual sera de 182500 toneladas, de mineral, la empresa en si se beneficia del mineral
expresamete de Oro, y se obtendra por cobro del procesamiento de un gramo por tonelada
procesada con una estimación anual de 182500 gramos de oro de beneficio de la planta.
4.9. DETALLAR LOS INSUMOS A UTILIZARCE.
Tomando en consideración ya que la Planta ECOLUXEN S.A. es totalmente Ecologíca en el
proceso no se utilizara químico alguno.
4.10. VOLUMEN DE AGUA A SER UTILIZADO.
4.10.1. Balance de Agua Planta de Beneficio Minerales Metálicos ECOPROCESSING
G-600
Desde los albores de la humanidad los procesos productivos han generado modificaciones en
las condiciones del ambiente, lo cual no escapa a la industria minero-metalúrgica. Uno de los
procesos productivos es la minería, que viene a ser la obtención selectiva de minerales y otros
materiales a partir de la corteza terrestre y es una de las actividades más antiguas de la
humanidad; casi desde el principio de la edad de piedra ha venido siendo la principal fuente de
materiales para la fabricación de herramientas.
El balance entre el desarrollo de las actividades productivas y la protección del medio ambiente,
constituye el eje primordial de la Compañía ECOLUXEN S.A., a través de la instalación y
operación de la Planta de Minerales Metálicos ECOPROCESSING G-600, esto debido a que
contamos con una Tecnología avanzada libre de contaminación ya que en nuestro proceso no
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utilizamos químicos alguno, no como la actual industria minero-metalúrgica, la que a cualquier
costo pretende beneficiarse de la actividad minera causando un irreparable daño al ecosistema,
la cual no es una alternativa válida, ya que no sería posible sostener un crecimiento a largo
plazo y un mejoramiento del nivel de vida, si los cuerpos de agua se llegan a contaminar al
grado de no poder ser usados.
El agua es un recurso natural escaso, indispensable para la vida y para el ejercicio de las
actividades económicas; es irremplazable, no ampliable por la mera voluntad del hombre,
irregular en su forma de presentarse en el tiempo y en el espacio, fácilmente vulnerable y
susceptible de usos sucesivos.
Por lo tanto, se trata de un recurso que debe estar disponible no sólo en la cantidad necesaria,
sino también con la calidad precisa; esta disponibilidad debe estar subordinada al interés
general, puesta al servicio de la población y debe usarse sin degradar el medio ambiente en
general, y el recurso en particular, minimizando los costos socioeconómicos, por esta razón la
Compañía ECOLUXEN S.A, ha ratificado su compromiso con el medio ambiente a dar el uso en
la cantidad adecuada para el tratamiento del agua, y en su reutilización y devolverla al estado
natural libre de contaminación.
Cómo ya se mencionó, las actividades minero-metalúrgicas y el agua están íntimamente
ligadas, y como en toda actividad humana se producen alteraciones, en esta información se
propone conocer las fuentes potenciales de generación de las aguas residuales en la industria
minero-metalúrgica, los estándares de calidad que deben cumplir los efluentes para su
vertimiento al ambiente, la terminología usada en su control y las técnicas disponibles para dar
solución a los problemas que podrían presentarse en las aguas residuales de las empresas
minero-metalúrgicas.
Los relaves se definen como el desecho mineral sólido de tamaño entre arena y limo,
provenientes de los procesos de concentración, y son producidos, transportados y depositados
en forma de lodo.
Los relaves son residuos que provienen de los procesos para el tratamiento de los minerales en
las plantas concentradoras y son casi siempre transportados desde la concentradora a través de
una tubería, en forma de pulpa (mezcla de agua y sólidos), en concentraciones que van de 20 a
50% de sólidos en peso, después de recuperar algo del agua del proceso en tanques conocidos
como espesadores. En los depósitos de relaves la pulpa es descargada desde la cresta del
dique, y conforme los sólidos se asientan, a partir de la pulpa descargada, se forma una playa
de leve inclinación que se extiende desde el punto de descarga hasta la poza de decantación,
donde el agua remanente de la pulpa se acumula para ser recirculada a la planta concentradora
o ser vertida a un cuerpo receptor, que puede ser una quebrada, un río o una laguna.
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Los relaves están compuestos de:
Sólidos suspendidos: constituidos por la ganga y una muy pequeña cantidad de
material valioso. Normalmente la parte sólida es roca molida, semejante a la arena, que
no se disuelve en el agua, ni sus contenidos metálicos se transforman químicamente
Metales en solución, en pequeñas concentraciones, provenientes de la planta de
tratamiento.
El tamaño de los depósitos de relaves condiciona el tiempo de retención, para la sedimentación
de las partículas finas (sólidos suspendidos) del relave.
Los relaves derivados de la extracción de metales preciosos como el oro y plata son los que
dominan la industria minera Ecuatoriana.
Si las aguas de la descarga de la poza de relaves no cumplen con los Límites Máximos
Permisibles, deberá tener un tratamiento adicional, que dependerá de los parámetros que
superen dichos límites.
4.10.2. BALANCE DE AGUA PROCESO
DESCRIPCION DE MAQUINARIA
UNIDADES DE TRABAJO
AGUA UTILIZAR POR UNIDAD EN METROS CUBICOS POR HORA-INICIAL
AÑADIR AGUA EN EL PROCESO POR METROS CUBICOS POR HORA A CADA UNIDAD
TOTAL DE AGUA UTILIZADA EN EL PROCESO EN METROS CUBICOS
CRIBADORA ULTRA FINA
2 40 m3/ hora 110m3/hora 300m3/hora
TANQUES RESERVORIOS
6 4m3/hora 0.m3/h 24m3/hora
CANALETAS DE VIBRACIÓN
4 30m3/hora 10m3/hora 160m3/hora
ESPIRALES DE CONCENTRACIÓN
40 0.1m3/hora 0.10m3/hora 8m3/hora
MESA
CONCENTRADORA
8 0.38m3/hora 3m3/hora 27m3/hora
INICIO DE OPERACIONES EN METROS CUBICOS
Inicia con 231m3/hora
Se añade 288m3/hora
Total a utilizar en el proceso 519m3/hora
PERDIDA POR PROCESO Y EVAPORIZACIÓN DE 3%
519 m3/h -15.57m3/h
TOTAL DE AGUA RECICLADA O QUE SE REUTILIZARA EN EL PROCESO
503.43 m3/h
SI SE TRABAJARAN LAS 24 HORAS DIA
SE UTILIZARIA
12.082m3/día
Fuente: Ecoluxen S.A.
El agua que circula en todo el proceso es 519 m³/h, en este proceso se da inicio con una
capacidad de uso de agua de 231 m3/ hora, se adiciona en el proceso 288 m³/h de agua (son
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dentro del 519 m³/h es el agua que se recicla directamente en la planta y entre las maquinas.
Una parte de esta agua es el agua que se adiciona (de los tanques por medio de bombas). De
los 519 m³/h del proceso total están incluidos los106 m³/h del proceso interno y los 182 m³/h
que se bomba del embalse a un tanque de separación (Lammella separador). Una parte de los
182 m³ está previsto que vaya directamente al lago luego de la limpieza del tanque
(Backwashsystem). El agua evaporada es igual a 2,8 m³/h por todo el año.
4.11. CAPTACIÓN DEL AGUA
El nombre de la fuente con la cual se abastecerá el proceso de la Planta se denominará
ECOPROCESSING G-600, la misma que se capta de drenes naturales que por la topografía
existente en el terreno es de fácil almacenamiento en una laguna artificial.
Está se encuentra ubicada En la Provincia de El Oro, Cantón Portovelo Sector San José-El
Tablón, la misma que nace en los predios de la Compañía ECOLUXEN S.A. la cual que cuenta
con una extensión de 10.023 Hectáreas, con Coordenadas 654828-9587513, msnm 742.
El requerimiento es de 503.43 m3/hora, como se encuentra especificado en los anexos de la
descripción del proyecto, con un uso de 12.082m3/día, este cantidad de agua será reutilizada en
el proceso.
El uso del agua es para el tratamiento de minerales metálicos-Minería.
El embalse se abastecerá de una ciénaga la misma que se encuentra en los alrededores del
mismo reservorio.
Las dimensiones del reservorio son de:
65 metros de ancho
110 metros de largo
6 metros de profundidad
Capacidad de almacenaje de agua es de 43.000m3.
4.12. OBRAS AUXILIARES CONTRUCCIÓN DE CAMPAMENTOS Y OFICINAS.
Se tiene previsto la construcción de oficinas en los predios de la compañía con una construcción
de 400 metros cuadrados
También se construirá el campamento el mismo que contara de Una cocina, comedores,
habitaciones, duchas, y todos los servicios básicos con una construcción de 1200 metros
cuadrados.
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159
4.13. LABORATORIO
El laboratorio será adecuado para la refinación, fundición de muestras de mena con una
extensión 20 metros cuadrados. Igual el constructor tendrá que ajustarse a lo que dice la
norma de seguridad para laboratorios (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
4.14. MECÁNICA
La mecánica contara con todas las especificaciones sobre reglamentos industriales en una
superficie de 60 metros cuadrados. El área será destinada para reparaciones y adecuaciones en
la planta de beneficio ECOLUXEN (Ver Anexo 4. Planos de Proyecto Ecoluxen).
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160
V. ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE RIESGO
5.1. AREA DE INFLUENCIA
5.1.1. Criterios para determinar el área de influencia
Para determinar el área de influencia del proyecto se consideraron los siguientes aspectos:
Límite del proyecto.- Se determina por el tiempo y el espacio que comprende el desarrollo
del proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico o entorno natural
de las obras a construirse: Plataformas, área de almacenamiento y área de despacho y
almacenamiento de combustible.
Límites espaciales y administrativos.- Está relacionado con los límites Jurídico
Administrativos donde se ubica el área del proyecto ECOLUXEN. En este caso el área se ubica,
política y administrativamente en la provincia de El Oro, Cantón Portovelo, Parroquia San José.
Límites ecológicos.- Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin limitarse
al área de construcción y operación, donde los impactos pueden evidenciarse de modo
inmediato, sino que se extiende más allá en función de potenciales impactos que puede generar
un proyecto.
De igual manera, el área de influencia en términos socio-económicos no se restringe al criterio
espacial de ubicación de la zona específica de intervención de un proyecto; en otras palabras, el
área de influencia social no se limita al sitio exacto de implantación del proyecto.
El área de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la
estructura social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre el territorio en el que se va a
intervenir o que se encuentren muy cercanos a las áreas de intervención.
5.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Antes de definir el área de influencia (AI), se debe tener claro el concepto de impacto
ambiental, que Conesa lo define, como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en
un componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss). Según esta
definición, tratar de determinar con cierta exactitud la extensión de impactos, es un proceso
técnico complejo y casi imposible de realizar, que en todo caso depende de la magnitud y
complejidad del proyecto a desarrollar o de la actividad a evaluar.
Como bien se conoce, los impactos no solamente pueden ser locales sino incluso regionales
como es el caso de las emisiones atmosféricas o la contaminación hídrica que bien puede
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161
traspasar las fronteras nacionales. Por estas consideraciones y para simplificar y hacer más
comprensible la definición, sustentados en los criterios anteriores, se determinará que el AI de
un proyecto, constituye el área o espacio de intervención, donde de modo directo e inmediato
se manifiestan los impactos por el ingreso de maquinaria y equipos, generación de polvo,
aumento de niveles de ruido, posibles derrames puntuales, descargas líquidas, generación de
desechos, etc., todo esto circunscrito al área autorizada por el reglamento ambiental.
El Área de Influencia Directa (AID) o footprint es aquella en la que se manifiestan, de manera
directa, los impactos ambientales, o grado de intervención de todos los componentes
identificados en la Línea Base ocasionados por las actividades previstas. Con el objeto de
determinar el área de influencia directa sobre los factores ambientales caracterizados, se
tomará en cuenta el análisis del escenario crítico de generación de impactos tales como
descargas, incremento en los niveles de ruido, , alteraciones o efectos para las diferentes
actividades previstas en el proyecto: construcción, operación y cierre.
Con estos antecedentes el AID es el espacio físico del área del proyecto. También se ha
considerado los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser persistente o
significativamente afectado por las actividades que se desarrollaran.
El AID del proyecto, está determinada por las características bióticas, físicas y socioeconómicas
susceptibles de ser afectadas o beneficiadas por las actividades a realizar en el área del
proyecto, esta comprende 9 ha que es el área de concesión (Ver Anexo 5. Mapas temáticos de
proyecto Ecoluxen: Mapa de Área de Influencia Directa e Indirecta).
5.1.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia indirecta del proyecto, está definida como el espacio físico en el que un
componente ambiental es afectado de manera indirecta por las actividades del proyecto o bien
por afectaciones directas de un componente que a su vez afecta a otro u otros componentes
ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una intensidad mínima.
La definición de área de influencia indirecta toma en cuenta las relaciones e interrelaciones que
se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros e incluso sobrepasan los
límites espaciales locales. Dicho de otra manera, las relaciones en el ámbito social van más allá
de un área determinada, por la necesidad de intercambio o relacionamiento, donde los centros
o comunidades se constituyen en los ejes de la dinámica social y económica.
El área de influencia indirecta estima al poblado de San José, Parroquia San José, cantón
Portovelo (Ver Anexo 5. Mapas temáticos de proyecto Ecoluxen: Mapa de Área de Influencia
Directa e Indirecta).
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162
5.2. ÁREAS SENSIBLES
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción, que
conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de las
condiciones o estado de situación del Proyecto ECOLUXEN.
Para el medio físico, la sensibilidad se manifiesta por la presencia de formaciones de
importancia, en especial relacionadas con el componente agua. Así, la presencia de drenajes es
usualmente considerada como signo de sensibilidad, ya que son precisamente los cuerpos de
agua los que podrían sufrir algún tipo de impacto como producto de las actividades, tales como
descargas, sedimentación, entre otros.
En lo relativo al medio biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la presencia de
ecosistemas naturales y/o especies que por alguna característica propia presentan condiciones
de singularidad que podrían ser vulnerables ante los posibles impactos generados por
En el campo social, la sensibilidad ambiental está definida por la presencia de culturas, etnias, o
grados de organización económica, política y cultural que en un determinado momento
pudieran sufrir algún efecto.
5.2.1. Sensibilidad abiótica
Constituye espacios geográficos que presentan susceptibilidad a procesos morfo dinámicos
futuros u ocasionados por efectos de la ejecución del proyecto. La sensibilidad abiótica se
determinó sobre la base de los análisis de los distintos componentes de dicho medio que se
realizaron en detalle en la caracterización de línea base, entre los más importantes se refieren
a: las condiciones meteorológicas presente en el sector, las características de la escorrentía
superficial, al análisis de estabilidad geomorfológica de las unidades fisiográficas que se
determinaron en el sector, las características tanto físicas, químicas y ambientales de los suelos
y a la determinación de las condiciones geotécnicas de las unidades litológicas que serán
intervenidas por las actividades de movimientos de tierra que se ejecutaran.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se tomó en cuenta aspectos como: medidas de
control de impactos consideradas en el proyecto, posibilidades futuras de ampliación y
ocupación del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los componentes físicos.
En definitiva, el grado de sensibilidad se determinó a partir de la relación de la condición de
sensibilidad general con la ejecución de un Proyecto.
En la Tabla 45 se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos
sensibles específicos:
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163
Tabla 45. Sensibilidad Abiótica en el área de influencia del proyecto
Sensibilidad Explicación
Baja Cuando la características físicas del medio posibilitan que sean afectadas con baja
intensidad por las actividades a realizarse dentro del proyecto
Media Debido a ciertas limitaciones de algunos componentes del entorno físico, que
permitan alteraciones poco relevantes por las actividades a ejecutarse dentro del
proyecto
Alta Cuando alguno o varios componente presenten limitantes importantes que puedan
ser afectados con alteraciones importantes por alguna o varias actividades a
desarrollarse dentro del Proyecto
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
5.2.1.1. Suelos
Su determinación depende fundamentalmente del análisis, valoración y calificación de factores
tales como: textura y estructura de los suelos, pendiente, cobertura vegetal, precipitación,
intensidad de las precipitaciones, tipo de roca y estructura.
En el área de las locaciones en estudio se han identificado a los suelos como elementos
sensibles de riesgo Alto. En la Tabla 46 se indica la sensibilidad de los suelos.
Tabla 46. Sensibilidad de las unidades del suelo
Componente Sensibilidad Explicación
Suelo Alta Presentan grados de limitación que varían de moderados a leve para las actividades antrópicas y un potencial medio a alto a la erosión y a fenómenos de remoción en masa.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
5.2.1.2. Recursos hídricos
Los parámetros que se consideraron para el análisis de sensibilidad de los diferentes cuerpos
hídricos en cuanto a las obras propuestas son: caudal, calidad física-química y usos.
Los ríos y quebradas cuyo caudal es menor a 1 m3/s tienen una sensibilidad más alta debido a
que cualquier actividad que requiera de captación o vertimiento de efluentes podría alterar el
flujo normal del río o alterar su cauce. Los ríos con un caudal de entre 1 y 10 m3/s solo se
verán afectados si son utilizados durante los períodos de bajo caudal (estiaje), por lo que su
sensibilidad se considera media. Los ríos de mayor tamaño o cuyo caudal es mayor de 10 m3/s
son menos sensibles.
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164
En cuanto a la calidad física-química del agua, la sensibilidad se clasifica en función de los
rangos establecidos en línea base; es decir los cuerpos de agua que presenten una sensibilidad
alta, corresponde a la clasificación excelente a buena; una sensibilidad media, corresponde a la
clasificación regular y de sensibilidad baja, la clasificación mala a muy mala.
Entre los diferentes usos que pueden ser empleados los recursos hídricos son los siguientes:
aguas de consumo humano y doméstico, preservación de la flora y fauna, para uso agrícola y
piscícola, para fines recreativos de contacto primario, los cuales presentan una sensibilidad
Baja; en cambio el uso para fines recreativos de contacto secundario y usos no consuntivos
(transporte), la sensibilidad es media y los que no presentan ningún uso de los antes
mencionados la sensibilidad es baja. Considerando el uso de los cuerpos hídricos presentes en
el área de estudio se determina una baja sensibilidad.
5.2.2. Sensibilidad biótica
5.2.2.1. Metodología
Tomando en cuenta que la fauna de un ecosistema se encuentra íntimamente relacionada con
el estado de conservación de la vegetación, para el análisis se consideraron los niveles de
conservación de la cobertura vegetal del área de estudio relacionando con la sensibilidad de las
especies vegetales y animales y la identificación de áreas ecológicamente sensibles para los
diferentes grupos faunísticos como: bebederos, bañaderos, comederos, áreas de reproducción y
saladeros, pues estas áreas permiten a la fauna cumplir con sus requerimientos ecológicos y su
alteración intervendrá directamente en la dinámica de los ecosistemas.
Para el componente faunístico la metodología empleada, considera:
- Zonas de alta sensibilidad aquellos sitios que albergan un gran número de especies
altamente sensibles a los cambios de hábitat y con requerimientos específicos y/o
especies amenazadas, en esta categoría también se toma en cuenta aquellas especies
denominadas “Paraguas”, es decir, que su hábitat se encuentra asociado a una gran
diversidad de flora y fauna y aquellas especies relacionadas a una cadena trófica en
equilibrio (el jaguar, el puma, el tapir, el águila arpía, al águila mónera, la anaconda,
caimanes, etc. y todas las especies de alta sensibilidad). Dentro de esta categoría
están las áreas ecológicamente sensibles.
- Zonas de sensibilidad media, aquellos sitios que albergan especies de sensibilidad
media y/o depredadores menores y no albergan especies amenazadas en las
categorías “En Peligro” o “En Peligro Crítico”.
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- Zonas de baja sensibilidad aquellos sitios que albergan en su mayoría especie de baja
sensibilidad, generalistas y colonizadoras y no albergan especies amenazadas (Stotz, et
al., 1996).
En cuanto a las áreas ecológicamente sensibles y según el nivel de importancia, se considera
como criterios de categorización el siguiente rango de sensibilidad:
Tabla 47. Grado de sensibilidad según área ecológica
Sitio Sensible Categoría
Saladero Alta
Árboles-clave Media
Sitio de adinación Alta
Hormiguero-comedero Media
Bañadero Baja
Lecks Alta
Bebedero Media Fuente: Entrix INC.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Respecto a los ecosistemas acuáticos el grado de sensibilidad está determinado por el tipo de
especies presentes en los cuerpos hídricos, en especial la fauna béntica al ser utilizada
actualmente como indicador de la calidad biótica de agua debido a su importancia como
eslabones tróficos intermediarios entre los productores primarios y consumidores (e.g. peces).
Finalmente el grado de sensibilidad está asociado a las características florísticas circundantes.
Con respecto a los factores para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la flora y grupos
vegetales identificados en el área de estudio son: diversidad florística, ecosistemas frágiles,
especies de importancia y especies endémicas (incluye todas las especies vegetales nuevas
para la ciencia, especies endémicas localmente o regional, especies en peligro de extinción,
especies amenazadas que están bajo las categorías de UICN y CITES).
Con el objeto de zonificar en función de las categorías alta, media y baja, el estado de
conservación de los grupos vegetales, se analizaron los factores antes indicados; por lo tanto:
- Zonas de sensibilidad alta, corresponde a sectores que presentan un bosque natural
poco o sin intervención (evidencias de extracción de maderas finas).
- Zonas de sensibilidad media, corresponde a sectores que presentan un bosque
secundario.
- Zonas de sensibilidad baja, corresponde sectores que presentan pastos y cultivos.
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5.2.2.2. Análisis
Zonas de sensibilidad alta y media
Desde el punto de vista el componente florístico no se registraron zonas de sensibilidad alta ni
media.
En función al registro de Aves y mamíferos, no se reportan en el área de estudio zonas de alta
sensibilidad, pues no existen saladeros, lecks ni sitios de anidación continua, a esto se suma el
hecho de que las especies de alta sensibilidad son escasos y además no se registraron animales
que se encuentren amenazados en categorías mayores (En Peligro o En Peligro Crítico).
No se registraron cuerpos de agua de sensibilidad alta biótica en las áreas del proyecto
propuesto.
Zonas de sensibilidad baja
Respecto al componente flora, se determina como de baja sensibilidad aquellas áreas cuya
cobertura vegetal presenta pastos y cultivos, así como la vegetación secundaria la cual es
frecuente en la zona.
Desde el punto de vista de la fauna terrestre (aves, mamíferos, anfibios, reptiles e insectos
terrestres) existen zonas de sensibilidad baja, estas se localizan donde existe vegetación de
cultivos, pastizales y remanentes de bosque secundario del proyecto.
5.2.3. Sensibilidad socioeconómica y cultural
5.2.3.1. Sensibilidad socioeconómica
La sensibilidad, en términos estrictos, es la facultad de un ser vivo de percibir estímulos
externos e internos a través de los sentidos15, pero en este análisis, la sensibilidad
socioeconómica está asociada a la vulnerabilidad de la población frente a factores exógenos
que pueden comprometer o alterar las condiciones de vida.
Una sociedad o comunidad es vulnerable cuando, por sus condiciones sociales y ambientales, es
incapaz de soportar factores que pueden perturbar gravemente las condiciones de vida o de
reaccionar a un impacto, lo que determina el grado hasta el cual la vida y la subsistencia de
15
http://es.wikipedia.org/wiki/Sensibilidad.
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167
alguien quedan en riesgo16. Bajo esta concepción y con la finalidad de caracterizar el estado de
sensibilidad socioeconómica, hemos definido tres niveles que consideran las condiciones de
vida, el entorno ambiental y las prácticas sociales y culturales.
Sensibilidad baja. Las condiciones de vida y ambientales, prácticas sociales y
representaciones simbólicas de la población se encuentran bien consolidados y con óptimos
niveles de bienestar.
Sensibilidad media. La estructura y reproducción social y el entorno ambiental son frágiles
ante la presencia de actores y/o factores exógenos, no obstante los efectos pueden ser paliados
por la capacidad de respuesta y grado de cohesión comunitario.
Sensibilidad alta. Las condiciones socio – económicas y ambientales de la población
presentan significativos niveles de vulnerabilidad.
En la Tabla 48 se detallan y califican los niveles de sensibilidad de acuerdo a los ámbitos
sensibles específicos.
Tabla 48. Sensibilidad socioeconómica
Factor Sensibilidad inherente al
factor
Descripción
Salud Baja En el área del proyecto no se encuentran poblados, por lo que existe la posibilidad que se produzcan enfermedades.
Economía Media El deterioro de las condiciones económicas de la Población en el área de influencia los ubica en una situación de vulnerabilidad económica respecto de factores externos. Por la ejecución del proyecto la contratación directa de fuerza de trabajo local mejoraría los ingresos económicos de los hogares involucrados, especialmente durante la etapa constructiva, si bien sería temporal y enfocada a la contratación de mano de obra no calificada.
Demografía Baja Debido al desarrollo de nuevas actividades en el sector se pueden constituir en un atractivo para la inmigración, como consecuencia de la apertura de nuevas plazas de trabajo. Sin embargo, debido a la temporalidad de los empleos y a que las propiedades son de título privado es poco probable que se identifiquen nuevos asentamientos de manera permanente por esta causa.
Educación Baja No se afecta infraestructura ni actividades educativas
Infraestructura Baja El proyecto realizará sus construcciones dentro de sus propiedades
Cultura Baja La población del área se adscribe a una dimensión cultural correspondiente a los sistemas de significación propios de la sociedad nacional. Es decir, no se puede hablar de estructuras de codificación tradicionales en riesgo.
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
16
At Risk Traducido como: Vulnerabilidad – El entorno social, político y económico de los desastres. Piers Blaiki, Terry
Cannon, Ian Davis, Ben Wisner. Primera edición 1995. Colomiba ISBN 958-601-664-1. Obtenido de http://es.wikipedia.org/wiki/Vulnerabilidad.
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168
5.3. EVALUACIÓN DE RIESGOS
5.3.1. Metodología
Para la evaluación se empleó la Matriz de Evaluación de Riesgos, tomado como referencia la
propuesta por Environmental Scientists and Engineers, 2001. La matriz de evaluación de riesgos
que se presenta, indica el proceso que tiene que ser utilizado para identificar riesgos
significativos y probabilidades de ocurrencia.
Tabla 49. Matriz de Evaluación de Riesgos
MATRIZ
Riesgos Significativos Probabilidad en Aumento
Gra
do d
e r
iesgo
Ele
me
nto
hum
ano
Me
dio
Am
bie
nte
Nunca s
ucede e
n
el C
antó
n
Port
ovelo
Se h
a e
scuchado
de e
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iesgos e
n
el cantó
n P
ort
ovelo
Han o
curr
ido e
n e
l
Ecuador
Han o
curr
ido v
arias
veces a
l añ
o e
n e
l
Ecuador
Ocurr
en
frecuente
me
nte
en
el E
cuador
Bajo
Efectos
leves a la
salud
Efectos leves Manejo para mejoramiento continuo
Mediano
Efectos
graves a la
salud
Efectos
localizados
Se incorporan medidas para reducción de
riesgos
Alto Muertes Efectos
regionales Riesgos intolerables
5.3.2. Resultados
5.3.2.1. Riesgos del ambiente al proyecto
El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros del ambiente que podrían
afectar la construcción y operación de la Planta y determinar su naturaleza y gravedad.
Con base en la información adquirida en la línea base, se identificaron tres aspectos o
componentes que presentan riesgos o peligros en términos del proyecto propuesto: físico,
biológico y social.
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5.3.2.1.1. Riesgos Físicos
Para la identificación de los potenciales peligros del ambiente sobre el proyecto se realizó una
revisión de las condiciones de la línea base del área, con un especial énfasis en los
componentes de geología, suelos, hidrología, así como datos existentes de eventos relacionados
con sismicidad.
Posteriormente se realizó una visita de campo al sitio donde se ubicará infraestructura del
proyecto, así como su área de influencia. Los sitios visitados corresponden a las zonas
destinadas para las siguientes operaciones:
Plataformas;
Área de mantenimiento;
Área de despacho y almacenamiento de combustible;
Vía de acceso.
En los sitios visitados se procedió a realizar la evaluación visual así como la confirmación de los
datos de línea base existente, con el fin de poder identificar potenciales peligros naturales.
Criterios de Evaluación de Riesgos
Sismicidad: La actividad tectónica amenaza directamente a la integridad estructural de las obras
civiles, construcciones (deslizamientos).
Estabilidad Geomorfológico: Los terrenos geomorfológicamente inestables podrían amenazar a
la infraestructura de pobladores.
Suelos: Las condiciones de suelos inestables pueden resultar en asentamientos diferenciales en
las cimentaciones de las construcciones, erosión, inestabilidades geomorfológicas.
Fenómenos Climáticos: Las condiciones climáticas extremas, particularmente la precipitación,
podrían amenazar los aspectos logísticos del proyecto. Las condiciones de lluvias extremas
pueden resultar en inundaciones y sobresaturación de suelos. Frecuentemente, los períodos
extremadamente lluviosos desaceleran las actividades del proyecto. Dentro del clima también
debe tomase en cuenta a los vientos que pueden ser muy fuertes. Estos no son muy
frecuentes.
Inundaciones: Las inundaciones del área de la zona del proyecto no amenazan a las actividades
propuestas.
Volcánico.- Debido a la localización del proyecto este aspecto no es significativo en el lugar
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170
Tabla 50. Evaluación de Riesgos Físicos
Riesgos Físicos
Actividades del Proyecto
Co
nstr
ucció
n
0p
era
ció
n
To
tal
Sismicidad Media Media Media
Inestabilidad Geomorfológica
Media Media Media
Inestabilidad de Suelos
Media Media Media
Clima Media Media Media
Inundaciones Bajo Bajo Bajo
Volcánicos Bajo Bajo Bajo
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Resultados
El riesgo sísmico es de intensidad media. La tectónica del Ecuador se caracteriza por la
subducción de la placa Nazca debajo de la placa Suramericana. Estos eventos son los
causantes de los principales sismos que afectan al Ecuador.
La información existente en la página web del Instituto Geofísico de la Escuela
Politécnica Nacional muestra que el sector de estudio se encuentra en los parámetros
más bajos tanto en número de eventos sísmicos de carácter cortical como por
subducción.
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Figura 36. Eventos corticales y de subducción en el Ecuador y en el área del Proyecto
Ecoluxen
Eventos corticales Eventos subducción
Según el IG-EPN al año 2011 se lo puede considerar como un año sin sismos grandes,
pero sí un año con sismos muy superficiales y bajo centros poblados que causaron
alarma como los de Quito en octubre y noviembre y los ocurridos en las cercanías del
volcán Cotacachi-Cuicocha en la Provincia de Imbabura a inicios del mes de
noviembre.
Los sismos mayores se presentaron en la corteza oceánica, costa afuera y a nivel
superficial como el ocurrido el 16 de noviembre a las 20h57 (TL) con una magnitud de
6.0 Mw; y otros a nivel profundo, pero que no causaron mayor alarma.
Como en años anteriores, la fuente Pisayambo-Pallatanga, en el sector Pisayambo
presenta el mayor número de sismos, con un 24.24% respecto al total registrado.
Para complementar esta información, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos ha
venido generando información referente a la sismicidad en el país, datos que ubican al
sector del proyecto en un grado de amenaza sísmica baja y riesgo sísmico medio.
Planta
ECOLUXEN
Planta
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172
Figura 37. Amenaza sísmica
Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
De acuerdo a la información recopilada en el Código Ecuatoriano de la Construcción, el
sector del proyecto se encuentra ubicado en la Zona Sísmica II, que nos da un valor del
factor Z=0.25.
Zona Sísmica I II III IV
Valor factor Z 0.15 0.25 0.30 0.40
Valores del factor z en función de la zona sísmica adoptada (CEC, 2000).
El valor de Z de cada zona representa la aceleración máxima efectiva en roca esperada
para el sismo de diseño, expresada como fracción de la aceleración de la gravedad.
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173
Figura 38. Zonas sísmicas en el país
Al menos 13 volcanes representan amenazas por su actividad potencial y todos éstos se
concentran principalmente en la Sierra Centro y Norte. Como se muestra en el mapa, la
provincia de El Oro no está directamente expuesta a la amenaza volcánica pero sí otras
ciudades del centro y norte del país.
Planta
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174
Figura 39. Mapa de amenazas volcánicas en el país
Fuente: COOPI, IRD, Oxfam - GB, Amenazas, Vulnerabilidad, Capacidades y Riesgo en Ecuador, 2003
El terreno donde se realizara la explotación es irregular por lo que los riesgos por
inestabilidad geomorfológica es media.
La inestabilidad del suelo se da por el almacenamiento minerl a tratar de clientes ya
que al no ser bien almacenados puede originar inestabilidad, por lo que el riego es
media.
El clima es generalmente templado, con altas precipitaciones, presenta un riesgo
Medio. Las condiciones climatológicas extremas a menudo pueden afectar la marcha
normal del proyecto.
Los riesgos por inundación en el sitio del proyecto es bajo.
El riego volcánico estimado como de bajo ya que no hay influencia de ningún volcán.
En el sitio del proyecto no se observó a simple vista huellas de macro deslizamientos y/o flujos
de escombros, naturales, antiguos o recientes y activos.
Si bien existen datos muy limitados sobre la sismicidad histórica, que facilite determinar el
peligro sísmico en la zona.
Para el proyecto que está desarrollando ECOLUXEN es necesario considerar la influencia de los
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175
sismos dentro de los diseños de cada componente de la Relavera como son: el diseño del dique
principal y estabilidad la de taludes.
5.3.2.1.2. Riesgos Biológicos
La evaluación del riesgo de los aspectos biológicos, incluye aquellos peligros que amenazan al
proyecto que podría ocasionar la flora y la fauna del sector, como son: animales peligrosos
(mordeduras de serpientes venenosas y picaduras de insectos portadores de enfermedades),
plantas peligrosas (reacciones alérgicas) y caída de árboles y ramas grandes. Estos peligros se
describen a continuación:
Animales Peligrosos: Si bien el sitio de la planta se encuentra totalmente intervenido, los
animales de la zona que representan algún peligro en el área son las serpientes venenosas, los
mismos que amenazan a las personas que viven en la zona y a las que trabajarán en el
proyecto.
Plantas Peligrosas: Las plantas de la zona que producen reacciones alérgicas a las personas que
viven en el área y sobre todo a los trabajadores del proyecto que desconozcan la flora del lugar
y pueden ser afectados por plantas que producen este tipo de reacciones.
Caída de Árboles y Ramas Grandes: El lugar no se caracteriza por tener árboles de gran tamaño
cerca del área del proyecto y vía. Esto no representa una amenaza para el transporte que debe
ser tomado en cuenta en el traslado del material.
Tabla 51. Evaluación de Riesgos Biológicos
Riesgos Biológicos
Actividades
Co
ns
tru
cc
ión
Op
era
ció
n
TO
TA
L
Animales Peligrosos
Bajo Bajo Bajo
Plantas Peligrosas Bajo Bajo Bajo
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Riesgos Biológicos
Actividades
Co
ns
tru
cc
ión
Op
era
ció
n
TO
TA
L
Caída de Árboles y Ramas Grandes
Bajo Bajo Bajo
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Resultados
En general, el riesgo de animales peligrosos en el área del proyecto es bajo ya que no
existe animales que pueden poner en riesgo la vida de trabajadores.
El riesgo de plantas peligrosas es bajo en el sitio del proyecto porque está totalmente
intervenido.
El riesgo de caída de árboles y ramas es bajo ya que en una zona completamente
intervenida donde no existen arboles de gran tamaño.
5.3.2.1.3. Riesgos Sociales
Los riesgos sociales en el proyecto presentan una importancia especial debido a que en el área
de influencia del proyecto se desarrollan actividades mineras que pueden provocar relaciones
conflictivas con las comunidades.
La evaluación de estos riesgos permite diseñar un plan social que plantee medidas preventivas
y correctivas ante eventuales afectaciones al proyecto por parte de la población, ONG´s,
autoridades locales y otras organizaciones de diversa índole.
En esta sección, los riesgos potenciales se definen como aquellos conflictos sociales que, debido
a su naturaleza impredecible y errática, podrían afectar las actividades del proyecto.
La evaluación del riesgo de los peligros sociales incluye las particularidades que amenazan al
proyecto como son: presencia de grupos activistas, paralización de actividades por parte de
pobladores de las comunidades cercanas al proyecto y vandalismo. Estos aspectos se describen
a continuación y el análisis de los riesgos sociales se presenta en la tabla 54.
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Paralización de Actividades por Pobladores: Por diferentes motivos como: crisis económica,
desacuerdos con las autoridades locales y nacionales, desacuerdos entre actores de la región, o
por expectativas insatisfechas sobre compensaciones sociales por parte del ejecutor del
proyecto, los pobladores de las comunidades aledañas podrían llevar a cabo paralizaciones de
actividades con medidas de hecho tales como impedimento del paso de personal, equipos,
maquinaria, lo que podría amenazar indirectamente el desenvolvimiento normal de las
actividades (Construcción, operación y cierre).
Huelgas de trabajadores: Los trabajadores como integrantes principales en el desenvolvimiento
del proyecto, también pueden constituirse en un riesgo potencial al normal funcionamiento del
mismo, el riesgo se fundamenta en paralizaciones temporales de un grupo o de todos los
trabajadores, también puede generar la toma de una o varias instalaciones.
Tabla 52. Evaluación de Riesgos Sociales
Riesgos Sociales
Actividades
Co
nstr
ucció
n
Op
era
ció
n
TO
TA
L
Paralización de Actividades por parte
de la comunidad Moderado Moderado Moderado
Huelgas de trabajadores
Moderado Moderado Moderado
Fuente: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
El riesgo de paro de comunidades es moderado ya que por mal funcionamiento e
incumplimientos en el plan de manejo ambiental las comunidades pueden paralizar las
actividades.
El riesgo de huelgas provocadas por trabajadores es considerado moderado, sin
embargo su nivel estará en relación directa con la política laboral del ejecutor del
proyecto y las relaciones con los trabajadores.
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5.3.2.2. Riesgos del proyecto al ambiente
5.3.2.2.1. Accidentes en las Obras de Construcción y Operación
Al momento de ejecutar las diferentes actividades contempladas en el proyecto como la
construcción de la infraestructura pueden ocurrir accidentes a los trabajadores por la naturaleza
misma del trabajo.
A pesar de todos los cuidados y procedimientos de seguridad aplicados, los trabajadores
pueden estar expuestos a situaciones de riesgo, así por ejemplo: ciertos equipos y herramientas
pueden lesionar las manos, pies u otras partes del cuerpo de los trabajadores, causándoles
heridas muy serias, Por lo tanto, este riesgo está considerado como moderado.
5.3.2.2.2. Evaluación de Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional
Metodología
Para la denominación de los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad y salud
ocupación por el proyecto se utiliza la siguiente simbología:
Probabilidad = P
Baja = B
Media = M
Alta = A
Consecuencias = C
Ligeramente Dañino = LD
Dañino = D
Extremadamente Dañino = ED
Evaluación Del Riesgo: determinar el carácter o tipo de riesgo para decidir su aceptación o
no.
Trivial = T
Tolerable = TO
Moderado = MO
Importante = I
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Intolerable = IN
Identificación de Riesgos
Los mayores riesgos a la seguridad que se pueden esperar en la etapa de construcción y
operación son:
Riesgos físicos:
- Movimiento de materiales;
- Espacios confinados;
- Golpes y cortes;
- Caídas al mismo nivel, caídas a distinto nivel;
Riesgos a la salud:
- Polvo
- Ruido
- Malos olores
- Temperaturas extremas
- Humedad
- Trabajos a la intemperie
Riesgos ergonómicos:
- Manejo manual de cargas
- Movimientos repetitivos
Riesgos psicosociales:
- Stress
- Ansiedad
En la tabla 53, se encuentra la identificación de riesgos de la construcción y operación.
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Tabla 53. Identificación de riegos de la construcción y operación
Peligro Tipo Causa Consecuencia Medidas preventivas o correctivas
Golpes y cortes Físico Manejo de equipo y materiales Traumatismos
Heridas Utilizar equipo de protección personal Planificación oportuna de los trabajos
Caídas al mismo nivel Físico Suelo o plataforma de trabajo Lesiones Fracturas
No caminar por sitios o caminos resbaladizos Mejorar los caminos de acceso a través de empalizadas o lastre
Manejo manual de cargas Ergonómico Traslado de materiales y
equipos Lesiones osteomusculares
Lumbalgias
Solicitar ayuda Llevar la carga adecuadamente distribuida entre algunos operarios (grupos de 8 personas) Utilizar equipo de protección personal
Montaje, operación, y desmontaje
Físico Traslado de maquinaria
Golpes Caídas
Tropiezos Resbalones Fracturas
Verificar que el sitio de montaje Planificación oportuna de los trabajos Mejorar el orden, Supervisión permanente Verificar el estado del camino antes de cargar los equipos
Movimientos repetitivos Ergonómico Manejo de equipo Lesiones osteomusculares
Lumbalgias Evitar las malas posturas o forzadas Estar parado o sentado todo el tiempo
Manejo y almacenamiento de desechos
Físico Químico
Proceso de los desechos Intoxicación
Seguir las precauciones en seguridad al contacto con desechos contaminados, Usar equipo de protección personal Supervisión permanente
Polvo Químico Transporte, vientos, áreas
expuestas Irritaciones
Neumoconiosis Usar equipo de protección personal Humedecer periódicamente las vías de acceso con agua
Ruido Físico Maquinaria y equipos Sordera
Hipoacusia Uso de equipo de protección personal Rotación del personal
Picaduras de víboras e insectos Biológico Instalación y desmontaje de
equipo o maquinaria, transferencia de desechos
Epidemias Shock Muerte
Usar el equipo de protección personal. Dotación del suero antiofídico Entrenamiento en reanimación cardio pulmonar RCP
Espacios confinados Físico Operaciones de
almacenamiento y proceso Lesiones Muerte
Uso de equipo de protección personal, turnos de trabajo adecuados, rotación, exposición controlada
Trabajos a la intemperie
Físico Trabajos en superficie Resfriados Epidemias
Uso de equipo de protección personal
Stress y ansiedad Psicosocial Carga de trabajo Depresión Adicciones
Organizar el trabajo en su carga física y síquica que no altere el equilibrio físico emocional del trabajador usando el método ISTAS 21
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Tabla 54. Evaluación de Riesgos por la Construcción y Operación
Peligro Identificado
Probabilidad Consecuencias Evaluación del riesgo
B M A LD D ED T TO M I IN
Golpes y cortes X X X
Caídas al mismo nivel X X X
Manejo manual de cargas
X X X
Montaje, operación, y desmontaje
X X X
Movimientos repetitivos X X X
Manejo y almacenamiento de
desechos X X X
Polvo X X X
Ruido X X X
Temperaturas extremas X X X
Humedad X X X
Picaduras de víboras e insectos
X X X
Espacios confinados X X X
Movimiento de materiales y equipos
X X X
Trabajos a la intemperie X X X
Stress y ansiedad X X X Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
6.1. INTRODUCCIÓN
A continuación se procede a identifica y evaluar los potenciales impactos ambientales que pueden
ser ocasionados por la construcción, operación y cierre de la planta Ecoluxen. Para ello se requiere
el conocimiento previo de la Línea Base y la Descripción del Proyecto, que ya han sido detallados
anteriormente y que a su vez, se constituye en una herramienta preventiva que permite anticipar
los impactos positivos o negativos que se producirán sobre los componentes ambientales como
consecuencia de la ejecución del proyecto en el área escogida para tal fin.
El proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales tiene como propósito final el
diseño de medidas o acciones tendientes a la prevención, mitigación y compensación de los
impactos negativos y la potenciación de los impactos positivos que, agrupadas en programas y
proyectos conforman el Plan de Manejo Ambiental a implementarse en la zona de estudio.
6.2. IDENTIFICACIÓN GENERAL DE IMPACTOS AMBIENTALES
Por impacto ambiental se entiende la alteración, positiva o negativa, que produce una determinada
acción humana sobre el medio ambiente e incluso sobre la propia salud humana.
La ejecución de todo proyecto genera impactos de diversa índole sobre los factores físicos,
biológicos y socio económicos-culturales, ya sea debido al desarrollo de obras civiles, como a la
movilización, uso de maquinaria y/o procesos productivos, entre otras actividades. La mayor
afectación generalmente, se da en las fases constructivas disminuyendo la intensidad de los
impactos en las fases operativas. Se estima que el 80% de estos impactos medioambientales se
determina durante la fase de diseño de los mismos.
6.2.1. Objetivo
Identificar las principales causas, efectos y consecuencias ambientales de las actividades de la
Planta Ecoluxen.
6.2.2. Alcance
Los impactos ambientales se identificaron en toda el área de estudio, tanto en la de influencia directa
como en la influencia indirecta, en las diferentes fases del proyecto, como son operación y cierre.
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Adicionalmente, se han priorizado los impactos de mayor magnitud e importancia, determinándose su
severidad; los mismos que serán considerados para la aplicación de las medidas correctivas.
6.2.3. Factores ambientales potencialmente afectados por la Operación, Mantenimiento
y Cierre.
La ejecución del Proyecto podría tener incidencia en ciertos factores ambientales, como los que se
exponen en la siguiente tabla:
Tabla 55. Factores ambientales potencialmente afectados por la construcción,
operación y abandono del proyecto.
MEDIO FACTORES AMBIENTALES SUBFACTORES
ABIÓTICO
Agua Calidad Físico-Química
Suelo Calidad del suelo
Uso del suelo
Aire Calidad
Ruido
Paisaje Alteración del paisaje
BIÓTICO
Flora Bosque secundario
Cultivos y pastizales
Fauna
Mamíferos
Aves
Reptiles y anfibios
Insectos
SOCIO-ECONÓMICO
Social Seguridad y salud ocupacional
Salud poblacional
Económico Empleo
Economía local
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
6.2.4. Identificación y Calificación de Impactos Ambientales
El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye: la descripción de las actividades y
posibles fuentes de contaminación o alteración en los componentes asociados al proyecto.
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Para la evaluación de los impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto, donde se
escogieron los factores ambientales más importantes dentro del área del proyecto y las actividades
que generan o podrían generar impactos a los factores analizados.
Para la identificación de los impactos se presenta una matriz de interrelación factor - acción, y
sobre ésta, se valora la importancia del factor y la magnitud del impacto asociado a dicha
interacción, con la finalidad de obtener la intensidad del impacto ambiental de las actividades del
proyecto sobre cada uno de los factores ambientales analizados.
A continuación, se detalla la metodología para la determinación de la importancia de los factores
ambientales y la magnitud de los impactos, a fin de determinar el nivel de afectación global del
proyecto sobre el ambiente.
6.2.5. Importancia de los Factores Ambientales (IMP)
El análisis de los factores ambientales, se basa en la información de la caracterización del área de
estudio. En función de esta información se seleccionaron los factores ambientales que son o
pueden ser afectados por las actividades como: llegada del material, funcionamiento del equipo,
paso de la materia prima por el cribado, fundición, finalmente lavado de herramientas. A cada
factor ambiental escogido para el análisis se establece un valor de importancia, en función de la
calidad de cada uno de los factores antes del desarrollo del proyecto, según el criterio técnico y
experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del Estudio, obteniendo al final
un valor promedio de la importancia de cada factor analizado. Este valor se presenta en un rango
de uno a diez. En la siguiente tabla se establecen los valores promediados de la importancia de los
factores ambientales.
Tabla 56. Importancia relativa de los Factores Ambientales
MEDIO FACTORES
AMBIENTALES
SUB FACTORES TOTAL
ABIÓTICO
Agua Calidad Físico-Química 8,0
Suelo Calidad del suelo 7,0
Uso del suelo 7,0
Aire Calidad 7,0
Ruido 9,0
Paisaje Alteración del paisaje 7,0
BIÓTICO
Flora Bosque secundario 6,0
Cultivos y pastizales 6,0
Fauna
Mamíferos 6,0
Aves 8,0
Reptiles y anfibios 6,0
Insectos 8,0
SOCIO - Social Seguridad y salud ocupacional 9,0
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MEDIO FACTORES
AMBIENTALES
SUB FACTORES TOTAL
ECONÓMICO Salud poblacional 9,0
Económico Empleo 8,0
Economía local 8,0 Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Magnitud (M)
Para la valoración de la magnitud de los impactos, con el objeto de disminuir su subjetividad, se
definieron seis características, que se detallan en la siguiente tabla, con su respectiva valoración.
Tabla 57. Valores de las Características de los Impactos
NATURALEZA PROBABILIDAD DURACIÓN FRECUENCIA INTENSIDAD EXTENSIÓN
Benéfico= +1 Poco probable= 0,1 A corto Plazo= 1
Eventual= 1 Baja= 1 Puntual= 1
Detrimente= -1 Probable= 0,5 A lago Plazo= 2
Frecuente= 2 Media= 2 Local= 2
Cierto= 1 Alta= 3 Regional= 3
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-). Por tanto,
cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el
impacto es benéfico, “+1”.
Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.
Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es verificable con acciones de monitoreo.
Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible.
Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto en el ambiente dependiendo de
su capacidad de revertir el impacto.
A corto plazo: Permanece en el ambiente por lapsos menores a un año.
A largo plazo: Permanece en el ambiente por lapsos mayores a un año.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de
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149
estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
Puntual: si el efecto está limitado a un sitio específico.
Frecuencia: Es el número de veces que el impacto se presenta a lo largo de las fases del
proyecto.
Eventual (Temporal): Impacto que se presenta en forma intermitente.
Frecuente (Permanente): Impacto que se presenta en forma continua.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de
certidumbre en la aparición del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud (M) se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
M=Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Frecuencia + Intensidad + Extensión)
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, la magnitud de los impactos
positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto benéfico, cierto, a largo
plazo, frecuente, de intensidad alta y regional; o, -10 cuando se trate de un impacto de similares
características pero detrimente o negativo.
Nivel de afectación global (NAG)
Una vez valorados la importancia y la magnitud de los impactos ambientales, se determina el nivel
de afectación global con la siguiente expresión.
NAG=Imp*M
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De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100, ó, de -1 a -100 que
resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto,
permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces;
el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por el número de
interacciones encontradas en cada análisis.
Una vez trasladados estos resultados a valores porcentuales, son presentados en rangos de
significancia de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 58. Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos
RANGO SÍMBOLO SIGNIFICANCIA
81-100 +NS (+) Muy Significativo
61-80 +S (+) Significativo
41-60 +MEDS (+) Medianamente Significativo
21-40 +PS (+) Poco Significativo
0-20 +NS (+) No Significativo
RANGO SÍMBOLO SIGNIFICANCIA
(-) 0-20 -NS (-) No Significativo
(-) 21-40 -PS (-) Poco Significativo
(-) 41-60 -MEDS (-) Medianamente Significativo
(-) 61-80 -S (-) Significativo
(-)81-100 -MS (-) Muy Significativo
6.2.6. Identificación de actividades del proyecto incidentes sobre el ambiente.
El proceso de la identificación y evaluación de impactos ambientales incluye: la descripción de las
actividades y posibles fuentes de contaminación asociados al proyecto, desde el funcionamiento
hasta el cierre del proyecto.
En base a la descripción del proyecto se determinaron las actividades que de alguna manera
generarán impactos directos o indirectos en el área de estudio. Estas acciones se agruparon dentro
de actividades principales, en función de sus características y los impactos que generarían. A
continuación se describen las actividades; estas serán analizadas más adelante en las matrices de
evaluación de impactos.
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Tabla 59. Actividades para las tres etapas del proyecto.
FASES ACTIVIDADES
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Descapote (destape de cobertura vegetal y sobrecarga estéril)
Movimiento de tierra
Preparación de Plataformas para instalación de maquinaria y equipos
Construcción de dique de relavera
Construcción de oficinas, campamento, laboratorio y mecánica
Implementación de laguna para consumo de agua
para la operación
FASE DE
OPERACIÓN
Recepción de
materiales
Nivel 1: Plataforma de recepción
Nivel 2: TER ECOPROCESSING G-600 BUNKER 40 m3
Nivel 3: Trituración primaria de mandíbula
Nivel 4: Trituradora secundaria de Impacto
Nivel 5: Criba de resonancia
Nivel 6: Molienda ultrafina vertical
Nivel 7: Mesas concentradoras
Actividades Complementarias
Fundición
Disposición de relaves
Superficie de secado y monitoreo de relaves
Mantenimiento maquinaria, laboratorio, mecánica,
campamento y oficinas
FASE DE ABANDONO
Retiro de maquinaria y equipos
Demolición de infraestructura y traslado de
escombros
Rehabilitación ambiental Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
6.2.7. Calificación y evaluación de impactos ambientales
La contrastación de las acciones del proyecto con los factores ambientales como parte de la
identificación y valoración cualitativa de impactos, arroja interacciones en las dos fases: con sus
componentes abiótico, biótico y socioeconómico. La Tabla 60 detalla dichas interacciones.
El procedimiento de análisis desarrollado para las interacciones del proyecto consiste en una matriz
que contiene la calificación que comprende la asignación de valores a cada impacto en base a la
escala de valores ya señalados en la tabla que se muestra a continuación.
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Tabla 60. Matriz Cualitativa de Interacción Causa y Efecto
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Calidad Físico-QuímicaX X X X X X X X X
Calidad del suelo X X X X X X X X X
Uso del suelo X X X X X X X X X X X X X X X
Calidad X X X X X X X
Ruido X X X X X X X X X X X X X X X X
PAIS
AJE
Alteración del paisaje
X X X X X X X X X X X X X X X X
Bosque secundario X X X
Cultivos y pastizales X X X X X X X X X X X X X X X
Mamíferos X X X X
Aves X X X X
Reptiles y anfibios X X X X X
Insectos X X X X X
Seguridad y salud ocupacional X X X X X X X X X X
Salud poblacional X X X
ECO
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Empleo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLANTA ECOLUXEN
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
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FASE DE CONSTRUCCIÓN FASE DE ABANDONOFASE DE OPERACIÓN
RECEPCIÓN DE MATERIALES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
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ACCIONES DEL PROYECTO
FACTORES
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Tabla 61. Matriz de Caracterización de Impactos
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Desc
apote
(dest
ape d
e c
obert
ura
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carg
a e
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Movi
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Benéfico
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Benéfico
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Poco probable
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Cultivos y pastizales
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Benéfico
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A corto plazo
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Aves
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A corto plazo
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Detrimente
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Benéfico
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A corto plazo
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A largo plazo
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Benéfico
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FACTORES
ACCIONES DEL PROYECTO
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ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
154
Tabla 62. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales (Numérica)
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Uso del suelo -49 -49 -17,5 -49 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -63 -63 63
Calidad -14 -2,8 -24,5 -56 -17,5 -42 63
Ruido -54 -54 -54 -54 -54 -63 -63 -63 -63 -63 -63 -63 -3,6 -18 -18 81
PAIS
AJE
Alteración del paisaje-35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 -35 49
Bosque secundario -3 -3 42
Cultivos y pastizales -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -24 18
Mamíferos -36 -36 -36 21
Aves -48 -48 -48 28
Reptiles y anfibios -48 -48 -48 -48 24
Insectos -72 -72 -72 -72 72
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLANTA ECOLUXEN
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
FASE DE CONSTRUCCIÓNFASE DE OPERACIÓN
FASE DE ABANDONORECEPCIÓN DE MATERIALES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACCIONES DEL PROYECTO
FACTORES
ACCIONES DEL PROYECTO
FACTORES
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
155
Tabla 63. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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Alteración del paisaje-PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS MEDS
Bosque secundario -NS -NS MEDS
Cultivos y pastizales -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS -PS NS
Mamíferos -PS -PS -PS PS
Aves -MEDS -MEDS -MEDS PS
Reptiles y anfibios -MEDS -MEDS -MEDS -MEDS PS
Insectos -S -S -S -S S
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MBIE
NTALES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLANTA ECOLUXEN
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
FASE DE CONSTRUCCIÓNFASE DE OPERACIÓN
FASE DE ABANDONORECEPCIÓN DE MATERIALES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ACCIONES DEL PROYECTO
FACTORES
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
156
6.2.8. Descripción y análisis de los Impactos identificados
6.2.8.1. Resumen de Impactos Ambientales.
Durante las actividades de construcción y operación; así como también durante las actividades de
abandono de la planta ECOLUXEN, se producen cambios al medio biótico y abiótico del sector en
estudio; provocando impactos negativos que van desde poco significativos a muy significativos.
6.2.8.2. Etapa de Construcción y operación
6.2.8.2.1. Impactos sobre el Medio Físico
Calidad del Agua
La calidad del agua del río no se verá afecta en la etapa de construcción, ya que el agua a utilizar
para la construcción será consumida y no habrá descargas al ambiente.
Dado que el proyecto en referencia utiliza agua en su proceso pero todo el líquido se hará
recircular con el objeto de no tomar cantidades significativas de agua, este recurso se reduce al
consumo humano para actividades de mantenimiento y los pocos trabajadores que conforma el
grupo de trabajo.
La calidad de agua en el sitio del proyecto, se ve mayormente afectada durante las actividades
derivadas de mantenimiento de la laguna artificial que consume agua para el funcionamiento , se
considera un impacto frecuente de intensidad media, situación que puede mejorar con la adopción
de las respectivas medidas de mitigación.
Suelo
En general el suelo es uno de los más afectados tanto en la etapa de construcción como en fase de
operación, siendo los impacto medianamente significativos a significativos, los impactos pueden
alterar a:
- Topografía
Las actividades mineras que se realizan en la Planta de Beneficio ECOLUXEN S.A. provocan una
alteración de la topografía, pudiéndose evidenciar un cambio notable a sus condiciones originales,
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
157
no obstante cuando se produzca el cierre de la mina el área será reacondicionada mediante
procesos de estabilización y revegetación para que su aspecto sea armonizado con el entorno
presente en la zona del proyecto.
- Calidad del suelo
La remoción del suelo es un proceso que se realiza para el destape del mineral así como para
implementar con más facilidad las instalaciones que van a ser ocupadas en la planta de beneficio.
Las actividades de la instalación del área de recepción de materiales y actividades
complementarias, alteran la calidad del suelo. La afectación es puntual y puede ser reversible el
impacto en las actividades citadas, excepto en las áreas de recepción de materiales y escombrera
debido a que en el primer caso el suelo orgánico es eliminado y en el segundo caso el suelo es
moderado.
- Erosión
El amontonamiento y almacenamiento de material produce erosión. Por otro lado actividades
como adecuación de vías, desbroce, retiro de la cobertura vegetal existente son acciones que
generan impactos sobre todo debido a lo irreversible que se vuelve un suelo erosionado para
regresar a su estado original.
- Compactación
El amontonamiento de material obtenido de la mina y ubicación de escombreras, así como el
transporte interno de equipos y maquinaria pesada en el proyecto van a generar la compactación
del suelo.
- Deslizamiento
El deslizamiento de material estéril y suelo es de riesgo puede provocar obstrucción de vía,
accidentes a personal y población, por lo que se debe realizar los trabajos de acuerdo al diseño
técnico que permitirá su manejo técnico minimizando o reduciendo el nivel del impacto.
Aire
En las fases de construcción y operación se producen impactos de carácter significativo a muy
significativo, los principales impactos a generarse son:
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
158
- Generación de Emisiones Gaseosas
La emisión de gases está asociada al funcionamiento y mantenimiento tanto de vehículos como del
equipo pesado y maquinaria que se usará en el proyecto.
El ruido que se genera es de manera puntual, derivado principalmente por las actividades de
construcción y de aquellas derivadas de cada uno de los niveles de recepción de materiales,
producidas principalmente por las maquinarias en los momentos de actividad. Además, la fauna
que habita los ambientes en el entorno de las áreas de extracción puede asustarse (vertebrados) o
afectarse (organismos del suelo) por los ruidos y vibraciones generados por la maquinaria y los
vehículos que se emplean durante la explotación y el transporte.
Cambio del Paisaje
Se producirán impactos al paisaje durante las etapas de construcción y operación, debido a los
desniveles conformados por la mina, y la modificación en el colorido del paisaje producido durante
el desarrollo del proyecto.
6.2.8.2.2. Impacto sobre el Medio Biótico
Flora
- Pérdida de especies herbáceas y arbustivas
El desbroce de la capa vegetal, para adecuar el área, ubicación de relaveras e instalación de la
infraestructura, ocasionan la alteración de la cobertura vegetal provocando a su vez, la pérdida de
especies herbáceas y arbustos en las áreas citadas, su incidencia de alteración es poco
significativa.
- Alteración de Endemismo, Diversidad y Abundancia
La retirada de cobertura vegetal en el área de la mina, ubicación de relaveras, superficie de secado
y monitoreo de relaves; así como la instalación de maquinaria y equipos; campamentos y oficinas,
provocará la alteración de endemismo, diversidad y abundancia de las especies herbáceas y
arbustos presentes en la zona intervenida, el nivel de impacto es medianamente significativo.
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
159
Fauna
Casi todas las actividades de explotación ocasionan una alteración a los hábitats, produciendo
cambios en la composición florística y faunística a excepción de actividades que se realicen en
sitios previamente intervenidos.
El impacto producido por las actividades; adecuación de vías, retiro de la cobertura vegetal, área
de recepción de materiales y las actividades que aquí se ejecutan producen alteración del hábitat,
su impacto es medianamente significativo.
6.2.8.3. Etapa de abandono
Esta etapa presentará un impacto negativo no significativo a medianamente significativo durante
las actividades de retiro de maquinarias y demolición de infraestructura y traslado de escombros;
sin embargo, en las actividades de rehabilitación ambiental se observa un impacto positivo a los
diferentes factores evaluados.
6.2.8.4. Resultados finales
De la matriz de identificación de impactos resulta que se verifican un total de 108 interacciones
entre las actividades a desarrollarse en el proyecto y los factores ambientales identificados.
Figura 40. Número de Impactos por Rango Porcentual
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
1 3 2 5
1
13
46
24
13
0
ECOLUXEN S.A.
ECOLUXEN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO ECOLÓGICA
Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
160
De acuerdo a la metodología anteriormente descrita, el máximo valor de afectación negativa al
medio sería de -10800 unidades (-100 unidades * 108 interacciones) cuando todos los impactos
presenten las características más adversas y la valoración del factor ambiental fuera de 10 para
todos los factores. Luego del análisis de los impactos identificados se obtuvo un valor de afectación
al ambiente de -3077,9 puntos, lo que representa una afectación porcentual de menos 28,5 %,
que corresponde al rango de impactos no significativos, de acuerdo a la metodología empleada.
Una vez realizada la interacción de actividades con los factores ambientales se puede notar que de
la valoración de impactos, 2,78% de las interacciones se categorizan como (+) significativas,
12,04% (-) significativas; 4,63% (+) poco significativas, 42,59 % (-) poco significativas; 0,93%
(+) no significativas, 12,04 % (-) no significativo; 4,63% (+) medianamente significativas,
19,44 % (-) medianamente significativas y 0,92% (+) muy significativo lo que se puede
correlacionar con la Figura 36.
Figura 41. Número de Impactos por Rango de Actividad
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Cabe mencionar que si el análisis se lo realizara por fase del proyecto, el porcentaje de afectación
sería mayor durante la operación, siendo la etapa de cierre la que menos impactos generaría.
A continuación se indican los valores de análisis para el proyecto en forma global y por fases.
0
1
2
3
4
5
6
7
Des
cap
ote
(d
esta
pe
de …
Mo
vim
ien
to d
e ti
erra
Pre
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Co
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el 1
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Fun
dic
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Man
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taci
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bie
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l
(+) No Significativo
(-) No Significativo
(+)PS
(-)PS
(+) MEDS
(-)MEDS
(+)S
(-)S
(+) MS
(-)MS
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Tabla 64. Rango Porcentual de Afectación por Fases
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
Es durante la etapa de operación en donde mayor énfasis deberá ponerse en el Plan de Manejo
Ambiental para mitigar de mejor manera cualquier impacto negativo que pudiere suscitarse,
durante esta etapa los impactos con mayor significancia están relacionadas con descapote,
movimiento de tierra, recepción de materiales, disposición de relaves y superficie de secado y
monitoreo de relaves.
6.3. Identificación y Evaluación de Impactos Socioeconómicos
En cierto modo la evaluación de impactos sociales, económicos y culturales tiende a subordinarse a
los criterios utilizados en el análisis de impactos sobre los componentes físico y biótico. Estos
criterios se basan en una apreciación específica significativamente determinada por el factor
espacial. Este modo de identificar y valorar impactos arroja algunos resultados interesantes sobre
las afectaciones al ámbito social, pero resulta insuficiente ya que deja de lado la cuestión central
de que los impactos sobre el componente socioeconómico tienen lugar en el ámbito de las formas
de reproducción social y los esquemas de relaciones sociales.
Ciertamente, el análisis de impactos debe ceñirse a una definición más precisa del ámbito social
sobre el que se trabaja, en ese sentido el criterio básico de sistematización y evaluación de los
impactos sociales se encuentra delimitada por el área de influencia. Aunque la perspectiva de
evaluación se centra allí, esto no excluye los vínculos con efectos más amplios como los que se
pueda evidenciar con las organizaciones por ejemplo.
En relación con esto es muy importante mencionar que, conceptualmente, los impactos que
puedan ocurrir son identificados y valorados sin tomar en consideración medidas de mitigación y
prevención específicas.
Aunque la evaluación de impactos se organiza de acuerdo a factores generales y específicos es
indispensable no perder de vista que existe una naturaleza interrelacionada de los impactos, lo que
hace que deban ser analizados siempre en una perspectiva que los vincula mutuamente.
A diferencia de lo establecido para evaluación de impactos ambientales, el análisis de los impactos
relacionados con el componente socioeconómico no se enfoca en la valoración de interacciones,
DETALLE GLOBAL CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN ABANDONO
% de
Afectación
28,50 36,4 39,16 25,88
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162
sino de impactos específicos organizados por factores. En consecuencia, el proceso de calificación
se realiza sobre los impactos y no sobre las interrelaciones. Aunque se mantiene el concepto de
relaciones causa-efecto, el objeto de valoración cambia.
El criterio en el que se sustenta esta evaluación radica en la naturaleza del componente social. La
dinámica socioeconómica impide una diferenciación de la influencia de un proyecto sobre
estructuras sociales a partir de las actividades del mismo. Este modo de analizar los impactos
sociales tiende a distorsionar aquella dinámica. Por lo tanto, los impactos sobre el componente
socioeconómico no son el resultado de interacciones de sus factores con actividades específicas,
sino más bien, de una interacción permanente con todo el ciclo del proyecto, entendido este como
una dinámica económica integral.
En sentido amplio se trata de dos dinámicas sociales que construyen un área común de
interrelación. Es por este motivo que las interacciones, que son el punto de partida para la
determinación de impactos específicos, se organizan vinculando el proceso del proyecto, entendido
como el despliegue de una dinámica social y no como un programa de ejecución de actividades, y
los factores socioeconómicos de la dinámica social local. El proceso del proyecto contempla tres
fases: construcción, operación y abandono del proyecto.
Ahora bien, por cada factor se definen ciertos impactos generales que agrupan a los impactos
específicos. La valoración se aplica a estos últimos y el resultado final es una medida promedio del
factor.
6.3.1. Predicción y evaluación de impactos a ser generados por el proyecto
6.3.1.1. Metodología de evaluación de impactos
Con la finalidad de sistematizar la valoración de impactos socioeconómicos se ha generado una
matriz causa - efecto que interrelaciona el proceso del proyecto con los factores del componente;
los cuales se desagregan en varios impactos generales que, a su vez, se descomponen en
impactos específicos. La valoración se aplica sobre estos últimos.
Para la valoración de los impactos específicos se aplican los mismos criterios utilizados en la
evaluación de impactos ambientales. Respecto de cada impacto específico se obtiene un valor de
magnitud con la misma fórmula utilizada para los impactos ambientales, la cual incluye los criterios
de naturaleza, probabilidad, duración, frecuencia, probabilidad y extensión.
De estas medidas parciales de magnitud se calcula una magnitud promedio correspondiente a todo
el factor, resultado que se multiplica por la importancia del factor para obtener el Nivel de
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163
Afectación Global (NAG) por factor socioeconómico en la etapa del proceso del proyecto, es decir
durante la operación y cierre.
Los rangos aplicados al nivel de afectación son los mismos de la evaluación ambiental de impactos.
El valor de importancia de cada factor tiene relación con el grado de sensibilidad de cada variable o
factor y con magnitud o grado de complejidad del proyecto, es decir, que la importancia es igual al
resultado del análisis de sensibilidad de las variables sociales, económicas y culturales con lo cual
se trata de reducir el grado de subjetividad que tienen este tipo de análisis.
Tabla 65. Importancia relativa de los factores ambientales
FACTORES SOCIO-AMBIENTALES
TOTAL
Salud 10
Economía 7
Organización Social 8
Infraestructura 8 Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
6.3.1.2. Identificación y evaluación de impactos
SALUD
El principal impacto que puede afectar a trabajadores como a la población es el ruido provocado
por las actividades realizadas en la fase de operación, y específicamente en las actividades de
recepción de materiales.
Todas las actividades laborales donde se utilice equipo pesado, herramientas o se trabaje en
condiciones difíciles, son propensas a riesgos laborales, estas actividades en las que se incluye uso
de equipo pesado, herramientas para desbroce, etc., generan un impacto bajo. Solo el minado
puede ser una actividad que tenga implícito un riesgo severo para el trabajador. La severidad de
impacto es compatible.
ECONOMÍA
- Empleo
Durante las fases de implementación hasta normalizar la operación se tiene proyectado emplear
alrededor de 30 personas, la plaza de trabajos estarán destinadas principalmente para las
poblaciones circundantes al proyecto y en dependencia de los requerimientos de especialización o
no.
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- Cambio en el uso del suelo
El cambio en el uso del suelo en las actividades de explotación es mínimo ya que en el área no
existen cultivos y hay pastos en superficies no muy importantes, entonces la afectación se viene a
determinar por el cambio de cobertura vegetal a suelo deforestado ocupado por infraestructura y
pequeñas plataformas de trabajo, vías de acceso, actividades de desbroce, por lo cual la severidad
se considera compatible.
INFRAESTRUCTURA
Por la circulación de volquetas cuando el proyecto esté en plena operación serían afectadas las
vías internas.
ORGANIZACIÓN SOCIO-POLÍTICA
Según estudio socioeconómico no existen moradores que se oponen al funcionamiento del
proyecto.
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165
Tabla 66. Matriz de Evaluación de Impactos Socioeconómicos
FACTORES AFECTADOS
IMPACTOS GENERALES
IMPACTOS ESPECÍFICOS CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO
MAG
MAG
IMP NAG
N P D F I E
SALUD Mayor exposición a factores de riesgo
Afecciones al personal y poblaciones aledañas derivadas de ruido de maquinaria
-1 0,5 1 1 2 2 -3
-3,25 10 -32,5 Afectación fuentes de agua -1 0,5 1 2 2 2 -3,5
ECONOMÍA
Generación de empleo
Generación de empleo temporal 1 1 1 1 2 1 5
-3,5 7 -24,5 Cambio en el uso del
suelo Afectación de áreas de pastos y de cultivos -1 0,5 1 1 1 1 -2
ORGANIZACIÓN SOCIAL
Conflictividad y Fragmentación
Población opuesta al proyecto -1 0,5 1 1 1 1 -2
-2 8 -16 División de comunidades -1 0,5 1 1 1 1 -2
INFRAESTRUCTURA Viviendas, terrenos y
vía
Afectación a viviendas o terrenos 1 0,5 1 1 2 1 2,5
2,75 8 22 Afectación a vía 1 0,5 1 2 2 1 3
Elaborado: Biotierra Cía. Ltda., 2013.
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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. INTRODUCCIÓN
Muchos de los impactos que se presentan en este tipo de proyectos, se deben a la falta de
cuidado, al desconocimiento o a una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante
el proyecto, por lo tanto, se requiere una serie de medidas entre ellas tenemos: Medida de
prevención para evitar que suceda el impacto o disminuya su severidad. Y medidas de mitigación
para atenuar los impactos irreversibles.
El plan de Manejo Ambiental tiene como objeto formular y adoptar las medidas de prevención,
mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan generar debido al desarrollo de las
actividades del proyecto minero, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los niveles
de calidad ambiental se encuentren dentro de los estándares permitidos. Este plan considera un
conjunto de programas y sus respectivas acciones encaminadas a que el proyecto se realice con el
mínimo grado de afectación al entorno ambiental. Los programas propuestos tendrán como
objetivo cumplir con los estándares de calidad ambiental aceptable y con las condiciones óptimas
de higiene y seguridad industrial para el personal.
El cumplimiento de los lineamientos técnicos legales durante el desarrollo del proyecto permitirá
asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de prevención, control y mitigación
deberán cumplirse de una manera responsable por la empresa, lo que podrá ser verificado
permanentemente por la autoridad competente.
El Plan de manejo ambiental de la Planta Ecoluxen, contempla las medidas que serán puestas en
práctica durante las operaciones cotidianas, Para el cumplimiento de las acciones, planes y
programas esquematizados en el presente Plan de Manejo Ambiental.
7.2. OBJETIVOS
7.2.1. Objetivo General
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Procesamiento Ecoluxen, ubicada en el
cantón Portovelo, parroquia San José, provincia de El Oro.
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7.2.2. Objetivos Específicos
Identificar y establecer las medidas para prevenir, mitigar y compensar los impactos
ambientales negativos.
Cumplir con la legislación ambiental en vigencia.
Evitar la contaminación ambiental provocada por las actividades de construcción
operación y cierre de la Planta Ecoluxen.
7.3. ESTRUCTURACIÓN DEL PMA
El presente plan está conformado por programas permanentes y especiales, cada uno de los cuales
consta de planes de acción específicos que en su conjunto se convertirán en un plan integral de
suma importancia para el normal desarrollo de las actividades de la Planta Ecoluxen. El Plan de
Manejo Ambiental posee la siguiente estructura:
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168
Todas las medidas propuestas y que serán monitoreadas en el plan constarán en una matriz lógica
en el programa Excel, la cual permitirá identificar los indicadores, medios de verificación,
responsables, costos, etc. Cada uno de los Programa, contendrán medidas las mismas que se
desarrollarán en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden:
PLAN DE MANEJO AMBIE NTAL
PLAN DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE CAPACITACIÓN
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUOACIONAL
PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
PLAN DE CIERRE
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Nombre de la medida
Tipo de medida
Descripción detallada de la medida
Objetivo de la medida
Impacto a gestionar
Responsables de su ejecución
Cronograma de implementación
Costos
Indicadores de verificación
Medios de verificación
Responsables del control y monitoreo
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7.3.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales
PMA-PMIA-01
NOMBRE DE LA MEDIDA: REMOCIÓN, APILAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA
COBERTURA VEGETAL
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
Disminuir la remoción de la vegetación, para posibilitar la conservación
de la parte existente y facilitar la extracción y utilización de la que se
requiere remover.
IMPACTOS A CONTROLAR:
- - Alteración de la calidad del aire - - Modificación de la calidad del agua (durante construcción) - - Alteración de las propiedades físicas y químicas de los suelos - - Cambios en la cobertura vegetal. - - Alteración de la escorrentía natural - - Erosión del suelo- Alteración de la calidad del aire - - Modificación de la calidad del agua (durante construcción) - - Alteración de las propiedades físicas y químicas de los suelos - - Cambios en la cobertura vegetal. - - Alteración de la escorrentía natural
- Erosión del suelo
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN Área Proyecto Ecoluxen
FASE DEL PROYECTO Construcción
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se respetarán las cercas y demás elementos que delimitan y sirven de acceso a los predios, dejándolos en el estado en que fueron encontrados.
El material de corte se utilizará en lo posible para fabricar elementos de madera requeridos en el trabajo.
No se permitirá la quema de vegetación o del material cortado. El material sobrante se incorporará a las zonas boscosas luego de ser debidamente trozado, o se
entregará a la comunidad que lo solicite. Se deberá colocar el material vegetal removido de forma que se evite la obstrucción de los cauces,
es necesario prever que no haya interferencia con la re vegetación espontánea y la regeneración natural de las áreas aledañas.
El troceo, el desbroce de la cobertura vegetal y el desrame se hará en el sitio. En ningún caso se realizarán quemas.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los
costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
Material removido reutilizado
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MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Informe y registro fotográfico
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172
PMA-PMIA-02
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
MANEJO DE LA CAPA DE SUELO ORGÁNICO
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
- Evitar el deterioro de la capa orgánica por compactación. - Preservar la vida de los microorganismos presentes en el
suelo orgánico. - Disminuir el riesgo de contaminación del suelo. - Disminuir la alteración del ciclo normal de los compuestos
nitrogenados. - Evitar la pérdida de suelo por erosión eólica e hídrica.
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Afectación a la calidad del suelo
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN
Área Proyecto Ecoluxen
FASE DEL PROYECTO Construcción
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Delimitación de las áreas de intervención, la cual es una herramienta importante en el manejo y control de
los impactos sobre el suelo.
Determinación de la profundidad del horizonte fértil o capa superior del suelo, que se puede realizar por
un método tan sencillo como el barrenado a través del cual se puede conformar una columna en la que se
aprecien los diferentes estratos y su espesor.
Remoción de la capa de suelo teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
- Remover la capa de suelo cuando este seco o el contenido de humedad sea inferior al 75%. - Evitar profundizar en los cortes, más allá del espesor del horizonte fértil (de 10 a 50 cm), para
que no se mezcle con el subsuelo o estratos infrayacentes de menor calidad agrológica. - Evitar el paso reiterado de maquinaria y vehículos sobre el horizonte fértil, para ello se deben
determinar claramente las áreas de circulación y las áreas de almacenamiento de la capa orgánica removida.
- Almacenar el suelo orgánico separado del subsuelo removido, y cubrir ambos montones con plástico para evitar la pérdida por erosión.
- El sitio de almacenamiento debe ubicarse donde no exista probabilidad de deslizamientos y adecuadas condiciones de drenaje.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los
costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
100% del cumplimiento de la medida
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MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Verificación en campo Informes y registro fotográfico
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PMA-PMIA-03
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN Y CONFORMACIÓN APROPIADA DE ESCOMBRERAS Y OBRAS AUXILIARES COMO DRENAJES, CUNETAS DE CORONACIÓN
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
- Minimizar los costos de transporte y vertido.
- Alcanzar la integración y la restauración de la estructura en el entorno.
- Garantizar el drenaje.
- Minimizar el área afectada.
- Evitar la alteración sobre hábitats y especies protegidas, etc.
IMPACTOS A CONTROLAR: Afectación a la calidad del suelo, agua por el mal manejo del desecho estéril
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN
Área Proyecto Ecoluxen
FASE DEL PROYECTO Construcción y Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
- Se recomienda ubicar el área de escombreras en lugares que no se encuentren cercanos a fuentes hídricas y presenten condiciones de estabilidad en los suelos.
- Se realizará cunetas de coronación y drenajes en los lugares destinados para escombreras, que contribuyan a la estabilidad del suelo, que puede alterarse por la escorrentía superficial.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
100% del cumplimiento de la medida
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Verificación en campo
Informes y registro fotográfico
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175
PMA-PMIA-04
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
DISPOSICIÓN DE MATERIAL DE DESALOJO
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS: Minimizar la contaminación de los diferentes recursos producto de la carga,
transporte y desalojo de materiales de obra.
IMPACTOS A
CONTROLAR:
- Contaminación de suelo y sistemas naturales de drenaje de aguas. - Deterioro de la calidad del aire por generación partículas
suspendidas y sedimentables. - Molestias de la comunidad por almacenamiento en sitio de
materiales de obra o material de desalojo. - Erosión del suelo.
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN
Área Proyecto Ecoluxen
FASE DEL PROYECTO Construcción
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
El suelo removido y apilado, debe orientarse de tal forma que se exponga la menor dimensión a la acción del viento.
El material sobrante del movimiento de tierras, se dispondrá en botaderos autorizados por el
municipio. No se colocarán materiales en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
disposición segura, ni en lugares donde puedan perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la zona o donde la población quede expuesta a algún tipo de riesgo.
Los cortes y demás obras de excavación deben avanzar en forma coordinada con las de drenaje del proyecto.
En caso de material de desalojo en época de lluvia, esta será cubierta con plástico para evitar mayor arrastre de los sólidos hacia los sistemas de aguas lluvias.
En ningún caso podrá ser dispuesto el material de desalojo cerca del cuerpo de agua, entendiéndose como tal al cuerpo de agua y sus riberas, ni en canales de drenaje.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los
costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
100% del material de desalojo generado dispuesto adecuadamente en las
escombreras municipales, durante la ejecución de toda la obra.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Registro Fotográfico Registros de Desalojos
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PMA-PMIA-05
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
MEDIDAS DE CONTROL DE LA EROSIÓN DE LAS ZONAS
EXPUESTAS
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS: Manejo adecuado de movimiento de tierra
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Erosión del suelo
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN
Planta
FASE DEL PROYECTO Construcción, operación y cierre
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se evaluará la técnica adecuada de revegetación de suelos expuestos, considerando la pendiente y el tipo de suelo de los mismos, a fin de seleccionar la técnica adecuada entre las siguientes:
- Revegetación mediante especies herbáceas nativas, mediante la siembra por estolones cuyo espaciamiento entre hileras sea de 0.2 m. En el caso de aplicar esta técnica se contratará a personal no calificado del área de influencia directa e indirecta del proyecto, a quienes se les capacitará previó a la siembra de las especies. Se utilizará las especies provenientes de la cobertura vegetal removida en la actividad de
desbroce y descapote. - Mediante la utilización de geomalla, cuando existen lugares de taludes de vía y/ o escombreras
con gran pendiente y difícil acceso para revetación manual. - Mediante la aplicación de la técnica de enchambado, en la que se utilizan las chambas de 0.5 x
0.5 m o hasta 1 x 1 m de superficie, provenientes de la cobertura vegetal removida, para luego colocarlos en suelos desprovistos de la misma.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los
costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
100% de plántulas pegadas
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Verificación en campo Informes y registro fotográfico
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PMA-PMIA-06
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
MEDIDAS DE CONDUCCIÓN Y CONTROL DE AGUAS LLUVIAS Y
ESCORRENTÍAS
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS: Prevenir la contaminación de red hídrica y suelo
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Contaminación del agua
Contaminación del suelo
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN
Planta, relavera
FASE DEL PROYECTO Construcción
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se realizarán cunetas de coronación y cuentas perimetrales, en las áreas que se realicen movimientos de tierras. Para el manejo de las aguas de escorrentía que se generen en los terrenos donde se localicen las facilidades y en general las instalaciones del proyecto, se recomienda la recolección y conducción de estas aguas de una manera adecuada, con el fin de evitar su contaminación, vertimiento descontrolado y erosión de las áreas aledañas a dichos campamentos.
Se recomienda la construcción de un sencillo sistema de recolección de las aguas de escorrentía, constituido básicamente por canales perimetrales e internos, diques perimetrales de contención y lagunas de sedimentación, los cuales pueden ser excavados en tierra. Canales internos: Función: Evitar la mezcla de aguas lluvia no contaminadas con otras que requieren tratamientos diferentes y conducirlas de manera adecuada. Impedir la acumulación de agua en superficies irregulares o cóncavas y proteger las tierras bajas de la deposición de sedimentos. Diseño: Los canales son estructuras excavadas en tierra, la sección transversal debe ser de forma trapezoidal, con taludes laterales con pendiente 1V:1H según las condiciones del terreno. En caso que las condiciones de estabilidad del terreno no permitan construir los taludes con la pendiente indicada, se recomienda reducirla a 1V:2H. La pendiente longitudinal de los canales no debe ser inferior a 0.5% ni superior al 2%, para la localización de los canales en terrenos con pendientes superiores al 2% se recomienda la realización de escalonamientos que permitan ajustar la pendiente máxima permitida. El ancho mínimo de la base de los canales será de 0.4 m.
Dique perimetrales e internos: Función: Retener temporalmente el agua recolectada en las áreas en que no se presente contaminación, para luego conducirlas directamente al canal perimetral. Diseño: Los diques perimetrales de contención son estructuras que se construyen con el material estéril, o el suelo inorgánico extraído para la excavación de los canales. El material se debe compactar formando taludes 1V:2H y su altura no debe ser superior a 0.40 m.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los
costos indirectos de la obra
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RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
100% del cumplimiento de la medida
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Verificación en campo
Informes y registro fotográfico
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179
PMA-PMIA-07
NOMBRE DE LA MEDIDA:
CONTROL EMISIONES AL AIRE (POLVO)
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
Reducir la contaminación del aire (emisiones de polvo) por pequeños vehículos y manejo de materiales de construcción.
Prevenir que el polvo sea una molestia para la comunidad y trabajadores.
IMPACTOS A CONTROLAR:
- Contaminación del aire (polvo).
- Perdida de la calidad escénica por los trabajos de construcción
- Salud de los trabajadores y comunidad.
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN
Planta
FASE DEL PROYECTO Construcción y Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
En los trabajos de la construcción de obras, es posible la generación de un exceso de polvo, acarreado por las corrientes de aire, por lo que se deberá emplear la aspersión de agua para contrarrestar sus efectos, rociando las superficies para controlar el polvo.
Las pilas de almacenamiento de material, se mantendrán húmedas para evitar la generación de polvo debido a la acción de los vientos.
Con una manguera se deberá distribuir el agua de modo uniforme en las superficies expuestas. La cantidad de aplicación estará entre 0,9 y los 1,5 litros por metro cuadrado. Esta medida evitará también el arrastre de materiales con el agua de precipitación.
Todos los vehículos que transporten materiales dispondrán de cobertores y/o carpas que eviten el derrame o caída de materiales y del polvo, y no ir a más de 40 km/hora por vías y en lo máximo cumplir con la normativa nacional en control de velocidades.
COSTO DE LA MEDIDA:
Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL Ministerio del Ambiente
ECOLUXEN S.A.
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CONTROL:
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Vehículos circulando a velocidades bajas
100% de cumplimiento del uso de lona para cubrir completamente las volquetas a ser transportadas, durante la construcción y operación
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Verificación en campo
Informes y registro fotográfico
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PMA-PMIA-08
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONTROL DE RUIDO
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
Atenuar el ruido y vibraciones entre la fuente emisora y el receptor, con el propósito de que la emisión de los sonidos y vibraciones no supere los niveles máximos permitidos por el Libro VI anexo 5 del Texto unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
IMPACTOS A CONTROLAR:
Emanación de niveles altos de ruido al ambiente. Afectaciones a la salud de trabajadores y pobladores.
Alteración a la armonía local.
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN
Planta
FASE DEL PROYECTO Construcción y operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
- Emplear maquinaria y equipos en buenas condiciones mecánicas y además realizar mantenimiento periódico.
- Exposición del personal: en ningún caso una persona debe estar expuesta a un ruido continuo con un nivel sonoro superior a 115 dB o intermitente superior a 140 dB, incluso una exposición durante 8 horas diarias de 85 dB.
- Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo, durante las actividades del proyecto, y se sujetarán al reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental por la emisión de ruidos, publicado en el Registro Oficial 560 del 12 de noviembre de 1989, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Libro VI Anexo 5; Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario P. Total
Tapones Global 20 2,00 40,00
TOTAL 40,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Niveles de ruido permisibles en los lugares de trabajo.
Porcentaje del personal utiliza las orejeras como medio de protección
auditiva
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registro de mediciones de ruidos en los lugares de trabajo. Constatación física de la medida
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PMA-PMIA-09
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
Prevenir incidentes o accidentes de obreros y terceros en el sitio de obra mediante delimitación del área de trabajo.
Limitar el acceso de personas no autorizadas al sitio de la obra.
Evitar posibles accidentes de personal externo a la obra en zanjas y excavaciones.
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Molestias a los moradores del sitio de obra
Riesgo de accidentes laborales en el sitio de obra.
Riesgos a terceros por trabajos de construcción.
LUGAR DE
IMPLEMENTACIÓN
Planta
FASE DEL PROYECTO Construcción y operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
La señalización para los trabajadores y la comunidad en general, se implementará inmediatamente de iniciados los trabajos, en sitios estratégicos tales como los ingresos a las
estructuras y los frentes de obra, tiene carácter preventivo en el sentido de lograr evitar accidentes por la presencia de materiales especiales y obtener colaboración y comprensión por parte de la comunidad.
Internamente se colocara cinta de advertencia n excavaciones y zonas de riesgos.
Se deberá señalizar las rutas de ingreso y salida de maquinarias y transporte, para lo cual deberán utilizarse pancartas, con la leyenda “Peligro – Ingreso de Maquinaria Pesada”, las cuales deberán trasladarse de acuerdo a los cambios de rutas productos del avance de las obras.
PELIGRO
ENTRADA Y SALIDA
DE VEHICULOS
EL TABLERO
COLOR
AMARILLO
LETRAS COLOR
NEGRO
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Se deberá señalizar, por otra parte, las áreas de riesgo de la obra, tales como terrenos inestables productos del movimiento de tierra. La señalización de estas áreas deberá mantenerse hasta que el peligro sea eliminado
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unidad Valor
unitario Cantidad
Valor Total (USD)
Señalización con cinta
m 300 0,14 42,00
Letreros U 4 40 160,00
TOTAL 202,00
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
Verificación en sitio de número de carteles informativos.
Número de accidentes en la obra.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Registro Fotográfico Facturas de compra
PELIGRO
ZONA INESTABLE
(DERRUMBES)
EL TABLERO
COLOR AMARILLO
LETRAS COLOR
NEGRO
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PMA-PMIA-10
NOMBRE DE LA MEDIDA:
MANEJO DE COMBUSTIBLES
TIPO DE MEDIDA: Mitigación
OBJETIVOS: Evitar la contaminación de los cuerpos hídricos dentro del área de influencia
IMPACTOS A CONTROLAR:
Contaminación de agua; contaminación de suelo; afectaciones de salud del personal
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Área de almacenamiento y despacho de combustible
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
- Construir un cubeto de 1,2 veces el volumen del tanque de abastecimiento de combustible para retener eventuales derrames de combustible.
- Disponer de un cerramiento que permita mayor control sobre los procesos
- Impermeabilizar el suelo en donde se ubican los tanques de almacenamiento de combustible.
- Disponer de paños absorbentes para la eliminación de residuos caídos en el suelo (frentes de trabajo y estacionamiento temporal de vehículos).
- Se construirá un tanque reservorio de combustible en caso de derrames de combustible
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse en los costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Se ha realizado el 100% de medidas correctoras
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Facturas de compra de materiales
Informes
Registro de mantenimiento
Registro Fotográfico
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PMA-PMIA-11
NOMBRE DE LA MEDIDA:
RESCATE ARQUEOLÓGICO
TIPO DE MEDIDA: Mitigación
OBJETIVOS:
Prevenir y mitigar los efectos, impactos y riesgos que las labores de
construcción, operación y cierre pudiesen generar sobre el patrimonio
cultural arqueológico
IMPACTOS A CONTROLAR:
Destrucción de vestigios arqueológicos
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Área de influencia directa e indirecta del proyecto
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción, operación y cierre
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
El rescate arqueológico es el procedimiento por el cual todo el material cultural y por lo tanto
toda la información arqueológica, es recuperado y registrado mediante una investigación científica, permitiendo dejar áreas libres donde antes existían evidencias arqueológicas.
El rescate arqueológico supone conservar y presentar la información en medios escritos, gráficos y fotográficos, y el análisis de los materiales recuperados en el laboratorio.
El rescate arqueológico deberá realizarse siguiendo los s lineamientos generales:
- No se realizarán rescates en sitios monumentales o de características únicas.
- Se dará prioridad a los rescates totales.
- Los rescates parciales deberán realizarse manteniendo la integridad de los contextos arqueológicos.
- Se recuperará la totalidad de los contextos arqueológicos que se encuentren en el área donde se realizarán trabajos de rescate.
- El rescate deberá exceder el ancho de la línea de sísmica con el fin de otorgar al sitio
un área de amortiguamiento proporcional a las evidencias remanentes.
- El rescate incluirá el levantamiento topográfico y planimétrico de las evidencias
superficiales de todo el sitio arqueológico (cuando esto sea posible).
- Una vez realizados los rescates arqueológicos, no se deberá realizar variante alguna.
- Luego de los trabajos de rescate se deberá realizar necesariamente una etapa de trabajos de gabinete para analizar, registrar y conservar los materiales arqueológicos
que fueron recuperados; además se elaborarán los informes de excavación, gabinete, y
el inventario de evidencias culturales recuperadas para su depósito posterior en el INPC.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario P. Total
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Rescate
arqueológico
Global 1 12 000,00 12 000,00
TOTAL 12 000,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Indicio de presencia de vestigios arqueológicos
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Contrato con empresa
Registro de monitoreo arqueológico
Informes
Registro Fotográfico
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7.3.2. Plan de Capacitación
PMA-CA-12
NOMBRE DE LA MEDIDA:
CAPACITACIÓN AMBIENTAL
TIPO DE MEDIDA: Capacitación
OBJETIVOS: Apoyar, adiestrar, capacitar y concienciar al personal en su compromiso con la comunidad y el entorno, así como la obligatoriedad de su participación en el cumplimiento de métodos y procedimientos de trabajo; todo esto con la dotación de herramientas de comunicación y capacitación que permitan la ejecución de sus responsabilidades, enfatizando cualquier actividad que potencialmente pueda generar impactos y riesgos sobre el ambiente.
Concienciar al personal sobre la necesidad de respeto y conservación del medio ambiente, en cuanto a la contaminación de agua, suelo y aire; y, las afectaciones a la población.
Incentivar al personal en el uso continuo de los equipos de seguridad industrial.
IMPACTOS A CONTROLAR:
Contaminación del agua suelo y aire
Riesgos del personal
FASE DEL PROYECTO: Construcción y operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Todo el personal deberá estar capacitado en las buenas prácticas ambientales, seguridad y salud, así como conocer el proceso que le toca realizar a cada trabajador.
La capacitación se tendrá que realizar en forma permanente y a todo nivel, abarcando a todo el personal iniciando desde la Altos mandos hasta el trabajador,
El programa de capacitación durante el año es el siguiente:
TEMAS CONTENIDO DURACIÓN FRECUENCIA CAPACITADOR
SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE EN EL TRABAJO
- Análisis de riesgo y salud ocupacional.
- Cuidado al operar maquinaria, herramienta y combustibles.
- Uso correcto de equipo de protección personal
- Significado y sistemas de señalización.
- Manejo y
Dos horas Semestral Capacitador externo
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almacenamiento adecuado de combustibles
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
- Prevención de un incendio durante las actividades normales.
- Manejo adecuado de extintores
- Reglas para
combatir incendios
- Definición y designación de funciones en caso de incendios y desastres naturales.
- Normas de seguridad en un incendio para el personal en general
- Normas elementales de rescate y salvamento
Cuatro horas Una vez al año Capacitador externo Cuerpo de Bomberos
RUTAS DE EVACUACIÓN
- Conocimientos básicos y definiciones de rutas de evacuación y medios de escape.
- Simulacros y plan de evacuación
Dos horas Hasta cuando el personal no cometa errores en simulacro
Capacitador externo
PRIMEROS AUXILIOS
- Zonas sensibles del cuerpo de acuerdo a las actividades.
- Heridas frecuentes y atención inmediata hasta que sean tratadas por un profesional.
- Movilización y traslado de paciente.
- Enfermedades infecciosas y
protección.
Dos horas Cada seis meses Capacitador Externo Cuerpo de Bomberos Cruz Roja
CAPACITACIÓN AMBIENTAL
- Impactos generados de las actividades de la
Una hora Cada tres meses Capacitador externo
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Base.
- Contaminación del agua, aire y suelo.
- Recurso agua, suelo, aire, energía. Optimización en su uso.
- Clasificación, manejo, reciclaje de residuos
sólidos.
- Plan de Manejo ambiental del Proyecto.
- Buenas Prácticas Ambientales y Concientización del Manejo de Residuos Sólidos.
Se levantará registros de las capacitaciones realizadas que incluyan temas tratados, datos del capacitador, fecha y número de horas dictadas, y firma de los participantes, para lo cual se propone utilizar el siguiente formato de registro:
PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
UNIDAD/BASE MILITAR:
FECHA:
RESPONSABLE:
TEMA:
DURACIÓN:
NOMBRE N° DE CEDULA FIRMA
COSTO DE LA MEDIDA:
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Descripción Unid. Cantidad P.
Unitario
P. Total
Talleres Global 4 800,00 3200,00
Charlas Global 12 150,00 1800,00
TOTAL 5000,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
- Número de Trabajadores Capacitados/Número de Trabajadores Totales
- Eventos de capacitación efectuados / eventos de capacitación planeados
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
- Registros de capacitación del personal de la empresa.
- Registro Fotográficos.
ECOLUXEN S.A.
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191
7.3.3. Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos
PMA-DS-13
NOMBRE DE LA MEDIDA:
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
TIPO DE MEDIDA: Prevención-Mitigación
OBJETIVOS:
- Cumplir con lo estipulado en el TULSMA Libro VI, Anexo 6. - Definir las acciones para eliminación, prevención o minimización de
los impactos ambientales vinculados a la generación de desechos. - Efectuar un control adecuado y una clasificación y disposición
apropiada de los desechos sólidos generados en las actividades.
IMPACTOS A CONTROLAR:
Contaminación de suelo y agua; afectaciones de salud y molestias a los pobladores; alteración del paisaje y armonía local; malos olores.
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Campamento, Planta, área administrativa
FASE DEL PROYECTO A IMPLMENTAR:
Construcción y operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
A fin de garantizar el buen manejo de los residuos sólidos, se establecerán los siguientes principios:
1. Capacitar a al personal en las regulaciones establecidas para el manejo de residuos sólidos;
2. Prohibición de la quema de residuos sólidos;
3. Ubicación apropiada y etiquetado de los recipientes de residuos sólidos;
4. Minimización de la producción de residuos;
5. Maximización de reciclaje y reutilización;
6. Transporte seguro, y
7. Eliminación adecuada de residuos.
Cuantificación de Residuos
1. Identificación y delimitación de las zonas de estudio
Se identificara y delimitar dos zonas que serían muestreadas.
2. Planeación del calendario de recolectas de residuos sólidos por zona y horario.
Se realizara una muestra por zona durante 14 días.
3. Diseño del procedimiento de muestreo de acuerdo a los parámetros técnicos.
a) Recolección
De acuerdo a la ruta planeada se hace el seguimiento del camión de recolección de residuos dentro de la Base, donde se verificaba que las dependencias estipuladas con anterioridad (zonas a muestrear) fueran
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192
cubiertas y todos los residuos generados estuvieran dentro del camión recolector.
b) Traslado
Posteriormente se trasladaran los residuos sólidos a un área (5 m x 5 m) para realizar el método de cuarteo, obteniendo una muestra de residuos cercana a los 100 kg para su posterior clasificación.
c) Clasificación
La clasificación se la establecerá de la siguiente manera:
CLASIFICACIÓN TIPOS
Residuos Biodegradables Comestibles, alimentos
Residuos No Degradables Papel de Sanitarios, fundas de Alimentos, envolturas.
Residuos Reciclables Cartón, Papel, Envases, Metal, Plásticos, Plásticos, periódicos.
Residuos contaminados Waipes trapos con grasa, papel con lubricantes
Residuos Peligrosos Aceites Usados y Filtros de Aceite, residuos patógenos
d) Registro
Se levantará un registro para cada uno de los residuos sólidos encontrados así como la cantidad encontrada con respecto al total de muestra analizada.
e) Reporte
Se realizará un reporte diario de los materiales clasificados, su cantidad y se realizara las tablas de residuos “típicos” para cada zona de la Base.
4. Clasificación de los materiales contenidos en los residuos sólidos
Se realizara la clasificación de los residuos sólidos encontrados en la Base donde se establecerá un listado de residuos que se generara la Base.
5. Determinación de la densidad de los residuos sólidos
La medición de la densidad de los residuos se hace en la siguiente forma:
a. Se prepara un tambor de alrededor de 100 litros que servirá para el muestreo y una balanza de pie.
b. Se pesa el tambor y se mide su volumen
c. Se pone la basura en el tambor sin hacer presión y se remece de manera que se llenen los espacios vacíos en el mismo.
d. Se pesa una vez lleno y por diferencia se obtiene el peso de la basura
e. Se obtiene la densidad de la basura al dividir su peso en kilogramos entre el volumen del tambor
ECOLUXEN S.A.
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193
en metros cúbicos.
Peso de la basura en Kg
Densidad de la basura D(kg/m3) = -----------------------------
Volumen del tambor en m3
6. Producción per cápita por día (PPC)
Se toma la muestra diariamente, cubriendo ocho días sucesivos, puesto que hay una variación destacada dentro de ese plazo. Se debe descartar la muestra tomada el primer día de recojo, ya que la duración del almacenamiento para esa muestra no se conoce. Se mide el peso de la muestra usando una balanza de
pie en la misma manera que el punto 5.
Se puede determinar la PPC (producción per cápita por día) del modo
(A1/B1)*P1+(A2/B2)*P2+(A3/B3)*P3+(A4/B4)*P4
PPC (gr/hab/día) = (1/7) * -----------------------------------------------------------------
P1 + P2 + P3 + P4
dónde:
P1, P2. P3 y P4 = Número de trabajadores de las cuatro zonas establecidas
A1, A2, A3 y A4 = Peso de la muestra de una semana completa tomada de cada una de las zonas arriba mencionada (gr/semana)
B1, B2, B3 y B4 = Número de trabajadores correspondientes a la muestra tomada de cada zona arriba mencionada
CLASIFICACIÓN:
Para el manejo de los residuos, se dispondrá de recipientes metálicos de 55 galones debidamente rotulados, (un recipiente color verde, un recipiente color negro, un recipientes color plomo, dos recipiente color azul), la ubicación de los recipientes se lo realizara en un área donde sean visibles para todo el personal y de fácil acceso, debe estar techada y con cubeto de contención. La clasificación es la siguiente.
CLASIFICACIÓN RECIPIENTE (COLOR) TIPOS
Residuos Biodegradables Verde Comestibles, alimentos
Residuos No Degradables Negro Papel de Sanitarios, fundas de Alimentos, envolturas.
Residuos Reciclables Azul
Cartón, Papel, Envases, Metal, Plásticos, Plásticos, periódicos.
Residuos Peligroso Plomo
Waipes contaminados, trapos con grasa, papel con lubricantes, químicos, lubricantes, combustible, etc.
DISPOSICIÓN FINAL
- Desechos Biodegradables
ECOLUXEN S.A.
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194
Para la disposición de los desechos biodegradables se puede realizar:
- Llevar a un relleno sanitario - Elaboración de compost y humus
- Residuos No Biodegradables (Papel de Sanitarios, fundas de Alimentos, envolturas)
Estos desechos deben ser llevados al relleno sanitario del cantón Portovelo o a un gestor ambiental registrado en el Ministerio del Ambiente.
- Residuos Reciclables
Para la disposición de los desechos reciclables estos serán vendidos a empresas recicladoras o a recicladores particulares
- Residuos Peligrosos
Para los desechos peligrosos ECOLUXEN S.A. se encuentra registrándose como generador de desechos
peligrosos (En Anexo 11, se adjunta oficio de entrega de documentos al MAE), además cuenta con un plan
de manejo de desechos peligrosos (En Anexo 12 se adjunta dicho plan).
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario
P. Total
Recipientes de combustible acondicionados como
basureros U 8 2,00 16,00
Recipientes Plásticos u 3 7,00 21,00
Pintura anticorrosiva lt. 3 3,00 9,00
TOTAL 46,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
- Cantidad de desechos sólidos entregados a Gestores Ambientales calificados / Cantidad de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos generados.
- Variación en la cantidad de desechos sólidos generados.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
- Áreas destinadas al almacenamiento temporal de residuos, con condiciones técnicas adecuadas para el manejo de éstos.
- Registros de generación de desechos. - Registros o Certificados de disposición final de residuos (peligrosos
y no peligrosos).
ECOLUXEN S.A.
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195
PMA-DL-14
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
TIPO DE MEDIDA: Mitigación
OBJETIVOS:
Mantener un control de efluentes y lodos.
Evitar la contaminación de los cuerpos hídricos dentro del área de influencia.
IMPACTOS A CONTROLAR: Contaminación de agua; afectaciones de salud del personal.
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN: Área de mantenimiento Área almacenamiento y despacho de combustible
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se debe construir trampas de grasa en los siguientes lugares:
- Área de mantenimiento
- Área de almacenamiento y despacho de combustible
Trampa de Grasa y Aceites:
Función: Son interceptoras de aceite y se requieren donde el agua servida tiene componentes de aceite, gasolina y otros líquidos volátiles que contaminan las aguas y crean un riesgo de fuego o explosión.
El manejo de las aguas aceitosas, se lleva a cabo mediante un sistema de separación gravitacional, aprovechando la diferencia de densidad entre el agua y el aceite, eficientes para remover aceite libre o dispersiones fácilmente separables.
La trampa de grasas es un tanque o caja con un separador o tabique en el centro que divide la caja en dos compartimientos. Este tabique o separador no alcanza a tocar el fondo de la caja lo que permite la comunicación de las aguas contenidas en los compartimientos.
Uno de los compartimientos denominado compartimiento de entrada, recibe superficialmente las aguas contaminadas con aceites (provenientes del canal perimetral), por diferencia de densidades, las grasas y aceites flotan. Por efecto de vasos comunicantes las aguas sin aceites pasan del primer compartimiento al
segundo. El aceite que va quedando en la parte alta de la trampa se va recuperando mediante una bomba. Para el manejo del aceite recuperado en la cámara de aceites, se transfiere a tambores mediante una bomba para disposición en otros usos.
Para su correcto funcionamiento es necesario que la trampa permanezca siempre con un nivel alto de agua. Adicionalmente es importante recolectar periódicamente el aceite entrampado en una de sus cámaras. Así mismo, es importante regularmente vaciar la caja y extraer los sólidos que han podido depositarse en el fondo de ésta.
En el diseño se debe tener en cuenta la velocidad del flujo del agua y la cantidad estimada de aceites a manejar, las cuales están íntimamente relacionadas con el tamaño de la trampa a instalar. Los efluentes de estos separadores, se disponen en sistemas de piscinas o lagunas de estabilización, antes de verterlos a la corriente receptora.
Diseño: Para el diseño de las trampas de grasas y aceites se ha de tener en cuenta:
- Determinar el caudal de agua a tratar
- Calcular el volumen de aguas que se va a descargar (efluente), el cual se estima es aproximadamente el 75% de la capacidad de la trampa, ya que el resto es ocupado por los accesorios dentro del depósito.
- Estimar el tiempo de vaciado del depósito, máximo dos minutos.
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196
Asimismo, se deberá construir un pozo séptico con su zanja de infiltración, para el agua de mantenimiento y el agua de los servicios higiénicos de campamentos y oficinas.
Pozo séptico
1. Principios de diseño de tanque séptico
Los principios que han de orientar el diseño de un pozo séptico son los siguientes:
- Prever un tiempo de retención de las aguas servidas, en el pozo séptico, suficiente para la separación de los sólidos y la estabilización de los líquidos.
- Prever condiciones de estabilidad hidráulica para una eficiente sedimentación y flotación de sólidos.
- Asegurar que el pozo sea lo bastante grande para la acumulación de los lodos y espuma.
- Prevenir las obstrucciones y asegurar la adecuada ventilación de los gases.
2. Diseño de tanque séptico
a. Periodo de retención hidráulica (PR, en días)
Dónde:
P: Población servida.
Q: Caudal de aporte unitario de aguas residuales, litros/(habitante * día).
El periodo de retención mínimo es de 6 días.
b. Volumen requerido para la sedimentación (Vs, en m3).
c. Volumen de digestión y almacenamiento de lodos (Vd, en m3)
Dónde:
N: Intérvalo deseado en años, entre operaciones sucesivas de remoción de lodos.
ECOLUXEN S.A.
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197
d. Volumen de lodos producidos
La cantidad de lodos producidos por habitante y por año, depende de la temperatura ambiental y de la descarga de residuos de la cocina. Los valores a considerar son:
- Clima calido 40 litros/habxaño
- Clima frió 50 litros/habxaño
En caso de descargas de lavaderos u otros aparatos sanitarios instalados en restaurantes y similares, donde exista el peligro de introducir cantidad suficiente de grasa que afecte el buen funcionamiento del sistema de evacuación de las aguas residuales, a los valores anteriores se le adicionara el valor de 20 litros/habxaño.
e. Volumen de natas
Como valor se considera un volumen mínimo de 0,7 m3.
f. Profundidad máxima de espuma sumergida (He, en m)
Dónde:
A: Área superficial del tanque séptico en m2.
g. Profundidad libre de espuma sumergida
Distancia entre la superficie inferior de la capa de espuma y el nivel inferior de la Tee de salida o cortina deflectora del dispositivo de salida del pozo séptico, debe tener un valor mínimo de 0,10 m.
h. Profundidad libre de lodo (Ho, en m)
i. Profundidad mínima requerida para la sedimentación (Hs, en m)
j. Profundidad de espacio libre (Hl, en metros)3
Comprende la superficie libre de espuma sumergida y la profundidad de lodos. Seleccionar el mayor valor, comparando la profundidad del espacio libre mínimo total (0,1+Ho) con la profundidad mínima requerida para la sedimentación (Hs).
k. Profundidad neta del pozo séptico
La suma de las profundidades de natas, sedimentación, almacenamiento de lodos y la profundidad libre de natas sumergidas.
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3. Dimensiones internas del pozo séptico
Para determinar las dimensiones internas de un pozo séptico rectangular, además de la Norma S090 y de las “Especificaciones técnicas para el diseño de pozo séptico” publicadas por la Unidad de Apoyo Técnico para el
Saneamiento Básico del Área Rural (UNATSABAR)-CEPIS/OPS-2003, se emplean los siguientes criterios:
a. Entre el nivel superior de natas y la superficie inferior de la losa de cubierta deberá quedar un espacio libre de 300 mm, como mínimo.
b. El ancho del tanque deberá ser de 0,60 m, por los menos, ya que ese es el espacio más pequeño en que puede trabajar una persona durante la construcción o las operaciones de limpieza.
c. La profundidad neta no deberá ser menor a 0,75 m.
d. La relación entre el largo y ancho deberá ser como mínimo de 2:1.
e. En general, la profundidad no deberá ser superior a la longitud total.
f. El diámetro mínimo de las tuberías de entrada y salida del pozo séptico será de 100mm (4”).
g. El nivel de la tubería de salida del pozo séptico deberá estar situado a 0,05m por debajo de la
tubería de entrada.
h. Los dispositivos de entrada y salida de agua residual al tanque séptico estarán constituidos por Tees o pantallas.
i. Cuando se usen pantallas, éstas deberán estar distanciadas de las paredes del pozo a no menos de 0,20 m ni mayor a 0,30 m.
j. La prolongación de los ramales del fondo de las Tees o pantallas de entrada o salida, serán calculadas por la fórmula (0,47/A+0,10).
k. La parte superior de los dispositivos de entrada y salida deberán dejar una luz libre para ventilación de no más de 0,05 m por debajo de la losa de techo del tanque séptico.
l. Cuando el pozo tenga más de un compartimiento, las interconexiones entre compartimiento consecutivos se proyectaran de tal manera que evite el paso de natas y lodos.
m. Si el pozo séptico tiene un ancho W, la longitud del primer compartimiento debe ser 2W y la del segundo W.
n. El fondo de los pozos tendrá una pendiente de 2% orientada al punto de ingreso de los líquidos.
o. El techo de los pozos sépticos deberá estar dotado de losas removibles y registros de inspección de
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150 mm de diámetro.
COSTO DE LA MEDIDA: Los valores por la aplicación de la presente medida deben incluirse
en los costos indirectos de la obra
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL: Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Se ha realizado el 100% de construcción y mantenimiento a pozos sépticos y a trampas de grasa y aceite
MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Facturas de compra de materiales
Informes
Registro de mantenimiento
Registro Fotográfico
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200
7.3.4. Plan de Relaciones Comunitarias
PMA-RC-15
NOMBRE DE LA MEDIDA:
INFORMACIÓN PÚBLICA DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS:
Mantener adecuadamente informados a los habitantes del área de influencia ambiental del proyecto, que podrían ser afectadas por la ejecución y operación y que la comunidad se integre al proceso de implantación del proyecto en forma positiva.
IMPACTOS A CONTROLAR:
- Quejas y reclamos de la comunidad por carencia de información sobre el proyecto.
- Quejas y reclamos de la comunidad por interferencias en la prestación de los servicios públicos.
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Habitantes del área de influencia directa de la obra.
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Colocación, previamente a la iniciación de los trabajos un rótulo informativo de 3 x 6 m de superficie, ubicados en el área de influencia.
La placa de la señal será metálica de espesor 2 mm.
La señal será colocada mediante dos películas adhesivas sobre la placa metálica, la
primera será la LAMINA REFLECTIVA y la segunda será de LAMINA TRASLUCIDA.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario
P. Total
Letreros Informativo
Global 1 450,00 450,00
TOTAL 450,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Letrero informativo 100% instalado, conforme a especificación, mantenido en buen estado durante toda la obra.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registros mensuales de verificación de instalación y mantenimiento del rótulo informativo.
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201
PMA-RC-16
NOMBRE DE LA MEDIDA:
COMUNICACIÓN Y SOCIALIZACIÓN
TIPO DE MEDIDA: Comunicación
OBJETIVOS: Informar al Personal y Comunidad acerca de las acciones que se implementaran mediante el Plan de Manejo Ambiental
IMPACTOS A CONTROLAR:
Alteración de la armonía del Proyecto
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Campamento
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción y Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se socializará las medidas expuestas en el presente plan de manejo, mediante una reunión con los integrantes al área de influencia. En esta reunión se tomará en cuenta todas las observaciones que se puedan presentar.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P.
Unitario
P. Total
Taller Global 2 800,00 800,00
TOTAL 1600,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Comunidad y personal cuenta con un conocimiento pleno de las medidas de mitigación a implementarse.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registros de Asistencia a la Reunión.
Informe de Socialización.
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202
PMA-RC-17
NOMBRE DE LA MEDIDA:
MANTENIMIENTO DE VÍA
TIPO DE MEDIDA: Compensación
OBJETIVOS: Dar mantenimiento a vía por donde transporte el material hacia la planta
IMPACTOS A CONTROLAR:
Contaminación del aire por material particulado (polvo). Molestias a población
LUGAR DE IMPLEMENTACIÓN:
Vía
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción y Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se deberá realizar cada seis meses mantenimiento de la vía por donde transportan el material a la planta.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario
P. Total
Mantenimiento Vía
km 9 200,00 1800,00
TOTAL 3600,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
No existen quejas ni molestias a pobladores
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registro fotográfico
Informes
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203
7.3.5. Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
PMA-SIySO-18
NOMBRE DE LA
MEDIDA:
CHARLAS AL PERSONAL QUE TRABAJA EN EL PROYECTO SOBRE
EL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL DE ECOLUXEN
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Garantizar el buen estado de salud y seguridad del personal que labora en
Ecoluxen
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Afectaciones a la salud del Personal
FASE DEL PROYECTO A
IMPLEMENTAR:
Construcción, operación y cierre
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Realizar inducciones al comienzo de la jornada de trabajo.
Realizar tres charlas al año para dar a conocer el reglamento interno de seguridad industrial y salud
ocupacional de Ecoluxen
COSTO DE LA MEDIDA: Sin costo ya que esta actividad la realizara el encargado de seguridad de la
Empresa Ecoluxen.
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL
CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE
VERIFICACIÓN:
Trabajadores son comunicados oportunamente.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Registros
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204
PMA-SIySO-19
NOMBRE DE LA MEDIDA:
MANEJO ADECUADO DE LA SALUD DE TRABAJADORES
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Garantizar el buen estado de salud del personal que labora en el Proyecto Ecoluxen
IMPACTOS A CONTROLAR:
Afectaciones a la salud del Personal
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción, operación y cierre
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Asistencia Preventiva:
- Al ingreso a trabajar Ecoluxen se le debe someter a chequeos médicos generales.
- A los trabajadores se les debe realizar exámenes médicos preventivos (periódicos).
- Se debe identificar y evaluar factores de riesgo labores a los que se encuentran expuestos los trabajadores.
- Se debe realizar inspecciones a comedor y habitaciones para controlar aspectos higiénicos sanitarios.
Asistencia Médica:
- Si algún empleado o trabajador sufre un accidente o enfermedad debe ser trasladado de forma urgente mediante ambulancia al Hospital de Portovelo.
Asistencia Emergente
Todo personal si necesita asistencia emergente deberá dirigirse al Hospital de Portovelo para su atención.
COSTO DE LA MEDIDA: Costos Indirectos
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Trabajadores son atendidos de manera oportuna.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Facturas de compra, Registros de entrega de medicamentos registro fotográfico.
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PMA-SIySO-20
NOMBRE DE LA MEDIDA:
USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Garantizar la salud y seguridad del Personal
IMPACTOS A CONTROLAR:
Afectaciones a la seguridad del Personal
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción y operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
En lo que se refiere al uso de equipos de protección personal en la base, se ha podido observar que en el área operativa se utiliza equipos de protección personal pero en menor escala, por lo cual se recomienda lo siguiente:
Uso de equipo de protección personal
1. Todo el personal que trabaja en áreas como: Almacenamiento de combustible, mecánica, talleres, construcción y manejo de maquinaria deberá colocarse su respectivo equipo de protección personal:
Casco para protección de la cabeza,
Guantes para la protección de las manos,
Zapatos de hule con punta de acero para protección de los pies,
Gafas para protección de la vista,
Orejeras para protección del sistema auditivo,
Chalecos reflectívos,
Mascarillas para protección del sistema respiratorio; y,
Ropa de trabajo con su respectivo impermeable.
Gafas para la protección de los ojos.
2. En caso de que tengan que trabajar en alturas, deberá utilizar arnés de seguridad
COSTO DE LA MEDIDA: Descripción Unidad Cantidad
Precio Unitario USD
Subtotal
USD
Ropa de trabajo U 20 20,00 400,00
Botas de Hule U 20 25,00 500,00
Guantes industriales
U 20 2,00 40,00
Cascos U 20 8,00 160,00
Chalecos U 20 6,00 180,00
Mascarillas Caja 5 12,00 60,00
Orejeras U 20 1,85 37,00
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Gafas U 20 6,00 180,00
Impermeable U 20 20,00 400,00
TOTAL (USD) 1957,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Todo el personal usa adecuadamente el EPP
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Facturas de compra de equipos de protección personal, registro de entrega de los EPIs. Constatación física de la medida
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PMA-SIySO-21
NOMBRE DE LA MEDIDA:
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Reducir la probabilidad de ocurrencia y minimizar los riesgos de accidentes o incidentes en las zonas de influencia del proyecto, obras construidas y en el desarrollo de las fases de construcción de obras menores y de operación y mantenimiento
IMPACTOS A
CONTROLAR:
Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de operación del proyecto.
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
La señalización de seguridad de los sitios de trabajo se encuentra contenida en la Norma INEN 439; el proponente realizará la señalización y rotulación siguiendo lo indicado en dicha norma. Una correcta señalización y rotulación de las instalaciones, sitios de trabajo, etc., prevendrá a los trabajadores, proveedores, vendedores, clientes y visitantes, de los riesgos inherentes a las actividades, así como evitará accidentes laborales y de tránsito.
La señalización de seguridad se utilizará solamente cuando sea necesario, en sitios adecuados y en forma visible, con la finalidad de brindar mayores facilidades y regulaciones dentro de las instalaciones.
De acuerdo a las normas establecidas, se utilizarán colores para cada uno de los aspectos que se requieran rotular. Los letreros tendrán forma rectangular; de ser posible, deberán tener información gráfica y escrita.
Los materiales utilizados en la señalización serán resistentes en las condiciones normales de uso, preferentemente metálicos, pintados con pintura anticorrosiva lavable y resistente al desgaste.
Los letreros serán colocados en sitios estratégicos donde sea necesario o de fácil visualización y serán anclados de tal forma que no se desprendan o se caigan con algún tipo de intervención de los trabajadores o personal diverso.
Una señalización que referida a una actividad o situación determinadas proporciona una obligación relativa a la seguridad o a la salud en el trabajo mediante una señal en un panel, un color, una señal luminosa, una comunicación verbal o gestual, según provenga.
Los colores son un medio a través del cual se ha dado un significado de riesgo del peligro que pueda ocurrir. A continuación se indica el significado de cada color empleado así como las indicaciones y precisiones.
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Significado de colores empleados en Señales
COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES
Señal de prohibición Comportamientos peligrosos
Peligro-alarma. Alto, parada, dispositivos de desconexión de emergencia. Evacuación
Material y equipos de lucha contra incendios.
Identificación y localización
Señal de advertencia. Atención, precaución. Verificación
Atención Indicación de peligros (fuego, explosión, envenenamiento)
Cuidado, peligro Advertencia de obstáculos
Señal de obligación. Comportamiento o acción específica.
Información Obligación de utilizar un equipo de protección personal
Señal de salvamento o de auxilio.
Rutas de escape (puertas, salidas, pasajes), salidas de emergencia, estación de primeros auxilios, puestos de salvamento o de socorro, locales.
Situación de seguridad Vuelta a la normalidad
NOTA: El color azul se considera color de seguridad solo cuando se utiliza en conjunto con un círculo
Las señales van de diferentes materiales como acrílicos colocados en la pared y adhesivos sobre las paredes; así como también su tamaño variar de acuerdo al lugar en donde vayan a ser colocados. Las medidas para la señalética de las instalaciones serán las siguientes:
Señales informativas
Los letreros acrílicos de señales informativas a implementar en la embotelladora son:
15 cm
30 cm
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Señales de Prohibición
Son señales que prohíben la realización de determinadas acciones. Por la seguridad e integridad de las personas que laboran en el proyecto se colocarán en adhesivos en formato A4 en sitios visibles las siguientes señales:
Señales de Evacuación
Son señales que indican salidas de emergencia y acciones de evacuación. Las señales a implementarse son:
Serán diseñadas en acrílico con las siguientes medidas:
Señales de Medios de Protección
Se denominan así a las utilizadas para proporcionar indicaciones relativas a medios de protección, generalmente contra incendios (extintores, bocas de incendio, pulsadores manuales de alarma y dispositivos de disparo de sistemas de extinción).Las señales a implementarse son:
15 cm
30 cm
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Señales de Advertencia
Son señales que advierten de un riesgo o peligro.
Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal), bordes negros, a excepción del fondo de la señal sobre «materias nocivas o irritantes», que es de color naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras señales similares utilizadas para la regulación del tráfico por carretera Las señales a implementarse son:
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Cantidad Precio Unitario
Total USD
Señales informativas 10 15,00 150,00
Señales de Prohibición
10 15,00 150,00
Señales de Evacuación
8 15,00 120,00
Señales de Socorro 5 15,00 75,00
Señales de Advertencia
5 15,00 75,00
TOTAL 570,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE
DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Señalización instalada / señalización planteada
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Facturas y registro fotográfico.
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7.3.6. Plan de Contingencias
PMA-CO-22
NOMBRE DE LA MEDIDA:
CONTINGENCIA ANTE INCENDIOS Y EXPLOSIONES
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Garantizar la salud y seguridad del que labora en el proyecto
IMPACTOS A CONTROLAR:
Afectaciones a la seguridad del Personal que labora en el proyecto
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se deben implementar rutas de escape y ubicar extintores de extintores de 10 Kg de polvo químico de
acuerdo al riesgo de cada área.
Al presentarse un incendio o explosión, el personal que se encuentra debe de realizar las siguientes actividades:
- Llamar al cuerpo de bomberos - Asilar el área, no debe ingresar ninguna persona. - El personal de trabajadores que se ubiquen cerca del incendio debe de permanecer en
un lugar alto y en dirección contraria al viento. - Si ingresa a un área de riesgo el personal de trabajadores, deberá utilizar equipo de
protección correspondiente. - Se contrarrestara el incendio con el equipo de contingencia (extintor).
Todo el personal debe conocer estas actividades.
Para evitar estas contingencias se debe implementar lo siguiente
1. Los extintores deberán estar colocados a una altura de 1, 60 m del suelo tanto en la mina (2) como en el taller y área de mantenimiento (2), y sobre estos en una parte más alta deberá colocarse un rotulo indicando su presencia.
2. Se deberá establecer salidas de emergencia indicadas mediante flechas.
En una parte visible, se deberá colocar el número telefónico de los bomberos más cercanos al sitio del flagelo.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unidad Cantidad Precio
Unitario USD
Subtotal
USD
Extintores de polvo Químico de 10 Kg U 4 20,00 80,00
TOTAL (USD) 80,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
ECOLUXEN S.A.
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INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Constatación física de la Medida
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Facturas de compra de extintores
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7.3.7. Plan de cierre y abandono
PMA-CI-23
NOMBRE DE LA MEDIDA:
ABANDONO DEL ÁREA DE TRABAJO DEL PROYECTO
TIPO DE MEDIDA: Mitigación
OBJETIVOS: Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura, con el fin de reducir los riesgos para la salud y el ambiente.
IMPACTOS A CONTROLAR:
Afectaciones a la flora, fauna, áreas productivas, suelo, agua y factores socio-económicos.
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Cierre
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
El Plan de cierre se define como: “El conjunto de acciones para abandonar un área o instalación; corregir cualquier condición adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el área a su estado natural o dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo uso”. El presente plan de cierre constituye un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.
Es posible que se planteen las opciones que solamente parte de la infraestructura pase a poder de terceros, en cuyo caso el resto de las instalaciones físicas tendrían que ser desmanteladas y las cimentaciones estructurales retiradas. Según la decisión que se adopte sobre el uso final del terreno y de las instalaciones, se consideran los aspectos que deben ser involucrados en la preparación del plan de abandono, comprendiendo éste las acciones siguientes.
ACCIONES PREVIAS: La decisión de abandonar el lugar requiere de las acciones que se indican a continuación:
- Transferencia de terrenos e instalaciones a terceros.
- Definición de los límites de las instalaciones.
- Capacitación del apropiado cuidado y mantenimiento de los terrenos.
- Valorización de los activos y pasivos.
RETIRO DE LAS INSTALACIONES: El retiro de las instalaciones deberá considerar las acciones siguientes:
- Actualización de los planos de las obras civiles y equipos.
- Inventario de los equipos y sus condiciones de conservación.
- Inventario de las estructuras metálicas y equipos.
- Metrado de las excavaciones del terreno.
- Metrado de las excavaciones para el retiro de las líneas de desagüe, líneas eléctricas y otros que se encuentran enterrados.
- Demolición de las obras civiles.
- Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones
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RESTAURACIÓN DEL LUGAR: El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema y tendrá que ser planificado de acuerdo al destino final del terreno. Para la restauración se deben tomar en cuenta:
- Traslado del suelo contaminado.
- Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.
- Adecuación al nuevo uso del terreno.
En este aspecto hay que considerar que pueden existir tres tipos de abandono de las instalaciones:
abandono temporal, abandono parcial y abandono total.
Abandono temporal: Por diversas razones la Base en estudio puede determinar el abandono temporal de sus instalaciones o parte de ella. Ante esta situación se debe adoptar las medidas de prevención siguientes para evitar un impacto negativo al ambiente (impacto visual):
• Cercar el perímetro para una mejor seguridad de las instalaciones.
• Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones.
• Establecer un programa periódico de mantenimiento de las instalaciones.
• Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros que representan las instalaciones.
Abandono parcial: Básicamente se deben tomar en cuenta todas las medidas de un abandono total y las siguientes medidas particulares:
• Delimitar toda la zona operativa.
• La zona usada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores al proyecto.
• Actualizar los planos con las modificaciones realizadas.
Abandono total: Decidido el abandono total de las instalaciones, se debe tomar las siguientes acciones:
• Determinar los equipos e instalaciones que se quedarán en el área.
• Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e instalaciones que se quedarán en la zona, para prevenir que no contengan sustancias contaminantes.
• De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes.
• Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados adecuadamente, siendo recomendable para estos casos el traslado a las escombreras autorizadas.
Componentes del Plan de Abandono El Plan de Cierre y Abandono, se compone de lo siguiente:
1. Definición de las metas y objetivos del abandono.
2. Identificación de los aspectos de mayor interés.
3. Recolección y evaluación de información.
4. Toma de la decisión (sin remoción de estructura, reparación- operación).
5. Ejecución de alternativa de abandono.
6. Auditoría Ambiental
7. Verificación y Aprobación Autoridad Ambiental
Se asume el compromiso, llegado el momento del cierre y abandono del proyecto, de proceder conforme a la ley de una manera técnica y ambientalmente responsable.
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COSTO DE LA MEDIDA: Sin costo (El costo se lo estimara al momento de implementar la medida)
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Al finalizar la operación, se entregó el área libre de escombros y pasivos ambientales.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Informe del Programa de abandono
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216
7.3.8. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
PMA-MA-24
NOMBRE DE LA MEDIDA:
MONITOREO DE AIRE
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Monitorear los parámetros de calidad de aire ambiente con el fin de identificar posibles impactos negativos por emisiones a la atmósfera y por niveles elevados de presión sonora.
IMPACTOS A CONTROLAR:
Ocurrencia de impactos negativos al recurso aire por ausencia de seguimiento y monitoreo a la calidad del mismo.
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Construcción y Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se deberá realizar monitoreos periódicos de la calidad de aire ambiente y niveles de ruido en el área de operación como en el área de influencia estipulada en la línea base con el fin de determinar si se han generado impactos negativos al ambiente.
Calidad del aire Ambiente
El monitoreo de calidad de aire-ambiente se lo realizará en las siguientes áreas:
PUNTO DE
MUESTREO
COORDENADAS
NORTE ESTE
Punto 1 0654594 9586882
Punto 2 0654807 9586878
Los monitoreos deberán ser realizados con equipos calibrados y siguiendo la metodología para el monitoreo será la establecida en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), Libro VI, Anexo 4.
Número de mediciones
Se realizarán dos monitoreos al año.
Niveles de Ruido
Los monitoreos de ruido se realizarán en los sitios de monitoreos señalados a continuación:
PUNTOS DE
MONITOREO
COORDENADAS UTM LUGAR
1 0654571 9586855 Plataforma 1
2 0654829 9587194 Área administrativa
ECOLUXEN S.A.
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Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS
217
Los monitoreos deberán ser realizados con equipos calibrados y siguiendo la metodología para el monitoreo será la establecida en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), Libro VI, Anexo 5.
Se deberá establecer un sistema de registro de todos los monitoreos efectuados.
Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer nuevas medidas de control, en caso que los resultados no cumplan con los límites permisibles que establece la normativa ambiental vigente.
Número de mediciones
Se realizarán tres monitoreos al año.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario P. Total
Monitoreo de Calidad del aire-
ambiente
Global 2 600,00 1 200,00
Monitoreo de ruido
Global 3 1 600,00 4 800,00
TOTAL 6 000,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Se ha efectuado los monitoreos de calidad de aire ambiente y niveles de ruido de conformidad con lo establecido en el cronograma de monitoreos del PMA.
Los índices de calidad de aire y niveles de presión sonora demuestran el cumplimiento de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN:
Cronograma de monitores, resultados del monitoreos, registros de inspecciones
de cumplimiento, registros fotográficos.
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PMA-MA-25
NOMBRE DE LA MEDIDA: MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUAS INDUSTRIALES- NEGRAS Y GRISES
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Monitorear la calidad de efluentes con el fin de que cumplan con los límites permisibles antes de ser descargados al ambiente
IMPACTOS A CONTROLAR: Contaminación de recurso hídrico
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se realizarán monitoreos de agua en la descarga de la trampa de grasas.
Parámetros de medición
Los parámetros a analizar son: temperatura, pH, DBO, DQO, solidos totales, nitrógeno total, fosforo total, dureza, alcalinidad, calcio, magnesio, cloruros, sulfatos, hierro, sodio, potasio, solidos disueltos, plomo, mercurio, cadmio, cromo total, cianuros y fenoles.
La metodología para el muestreo y análisis será la establecida en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA), Libro VI, Anexo 1, tabla 12 Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce.
Número de mediciones
Se realizarán tres monitoreos al año.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario P. Total
Monitoreo de agua de
descarga de trampa de
grasas
Global 3 500,00 1 500,00
TOTAL 1 500,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Se ha efectuado los monitoreos de calidad del agua industriales y negras y grises de conformidad con lo establecido en el cronograma de monitoreos del PMA.
Los resultados de laboratorio demuestran el cumplimiento de los límites
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establecidos en la normativa ambiental vigente.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Cronograma de monitores, cadenas de custodia, resultados del monitoreos, registros de inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.
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PMA-MA-26
NOMBRE DE LA MEDIDA: MONITOREO DE LA CALIDAD DEL SUELO
TIPO DE MEDIDA: Prevención
OBJETIVOS: Monitorear la calidad de efluentes con el fin de que cumplan con los límites de criterios de calidad del suelo
IMPACTOS A CONTROLAR: Contaminación de recurso suelo
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se realizarán monitoreos de suelo tres veces al año con el fin de estipular si se generan o no impactos negativos.
El monitoreo de la calidad del suelo se lo realizará en los siguientes puntos:
N° Coordenadas UTM
Sitio X Y
1 0654571 9586855
La metodología para el muestreo y análisis será la establecida en el Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria (TULSMA), Libro VI, Anexo 2, Tabla 2. Criterios de calidad del suelo.
COSTO DE LA MEDIDA:
Descripción Unid. Cantidad P. Unitario P. Total
Monitoreo de suelos
Global 3 500,00 1 500,00
TOTAL 1 500,00
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
Se ha efectuado los monitoreos de calidad del suelo de conformidad con lo establecido en el cronograma de monitoreos del PMA.
Los resultados de laboratorio demuestran el cumplimiento de los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Cronograma de monitores, resultados del monitoreos, registros de inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.
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PMA-MA-27
NOMBRE DE LA MEDIDA: PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
TIPO DE MEDIDA: Control y monitoreo
OBJETIVOS: Tiene el propósito de vigilar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
IMPACTOS A CONTROLAR: Contaminación de los componentes bióticos y abióticos
FASE DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR:
Operación
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Monitoreo en el manejo y disposición de desechos Verificar que no se produzca botes clandestinos o en otras áreas internas y externas al Depósito. Vigilar que la disposición de desechos del proceso de producción y demás basura se efectúe en lugares destinados para esto. Todo aquel desecho que no puede ser reutilizado y reciclado deberá ser vigilado para que sea enviado al relleno municipal. Supervisión y Fiscalización Ambiental para el cumplimiento de las acciones del Plan de Manejo Ambiental Constituye un sistema de evaluación, seguimiento y monitoreo de las medidas y programas ambientales contemplados en el PMA, con el fin de retroalimentar y optimizar los procesos de control y manejo ambiental. Se aplicará una matriz de seguimiento, para monitorear la ocurrencia, remediación y control de los impactos ambientales así como de la ejecución de las medidas propuestas. Este plan permitirá obtener registros que facilitan corregir y optimizar la eficiencia de las medidas de mitigación implementadas para los impactos identificados involucrando:
El control en la aplicación de las medidas y programas ambientales. La evaluación de las medidas y programas ambientales.
La matriz se adjunta en anexo 11.
COSTO DE LA MEDIDA: No tiene costo ya que esta medida la tiene que realizar el personal de la Planta de Beneficio.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN:
Ecoluxen
RESPONSABLE DEL CONTROL:
Ministerio del Ambiente
INDICADORES DE VERIFICACIÓN:
100% de las medidas cumplidas
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Resultados de Laboratorio Registros de generación de residuos sólidos Informes de actividades del PMA Registro de participantes de capacitación
Facturas Registro fotográfico
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7.4. RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
EL Plan de Manejo Ambiental está diseñado para las fases de construcción, operación y cierre del Proyecto. A continuación se detalla el resumen del PMA.
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COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN, OPERACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIOS
ECOLÓGICA Y CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS MINEROS”: $ 34545,00 DÓLARES AMERICANOS.
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IX. ANEXOS
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ANEXO 1. COPIA DEL CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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ANEXO 2. COPIA DE LA SUSTITUCIÓN DEL TÍTULO MINERO;
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ANEXO 3. REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD ECOLUXEN.
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ANEXO 4. PLANOS DE PROYECTO ECOLUXEN
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ANEXO 5. MAPAS TEMÁTICOS DE PROYECTO ECOLUXEN
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ANEXO 6. ANÁLISIS DE MUESTRAS DE AIRE
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ANEXO 7. ANÁLISIS DE LABORATORIO DE LAS MUESTRAS DE SUELO
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ANEXO 8. ANÁLISIS DE LABORATORIO DE LAS MUESTRAS DE AGUA
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ANEXO 9. RESOLUCIÓN DE VISTO BUENO INPC
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246
ANEXO 10. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
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ANEXO 11. APROBACIÓN DE RELAVERA EMITIDO POR EL ARCOM
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ANEXO 11. OFICIO DE ENTREGA DE DOCUMENTOS AL MAE PARA EL
REGISTROS DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS
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ANEXO 12. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
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250
ANEXO 13. CERTIFICADO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL TERRENO.
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251
ANEXO 14. CERTIFICADO DE USO DE SUELO
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ANEXO 15. PERMISO DE CONSTRUCCIÓN
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ANEXO 16. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
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ANEXO 17. ROYECTO DE REFORESTACIÓN
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ANEXO 18. ESTUDIO DE CONSTRUCCIÓN DE LA RELAVERA DE RESIDUOS
MINEROS DE LA PLANTA ECOLUXEN
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