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EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 04 Página 1 de 28 Pública
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
Bizagi Modeler
Control de Versiones
Versión Fecha Descripción Modificación Folios
2
2019-09-11
Se realiza actualización general de las actividades del procedimiento, de acuerdo a la Directiva Distrital 009 de 2018 “Directrices para el trámite de la ejecución y cobro persuasivo de sanciones disciplinarias de carácter pecuniario”.
28
1 20-12-2017 Versión Inicial del Documento 84
El documento original ha sido aprobado mediante el SID (Sistema Información Documentada del IDU). La autenticidad puede ser
verificada a través del código
Participaron en la
elaboración1
Alejandra Muñoz Calderón, STRH / Claudia Helena Álvarez Sanmiguel, DG / Edynzon Gallego Londoño, OAP / Jhonny Ismael Duarte Ortiz, OCD / José Fernando Suarez Venegas, DTGJ / Lina Maria Ruge Correa, OAP / Mario Paredes Caicedo, OCD / Patricia Del Pilar Zapata Oliveros, OCD / Sara Jakhelinne Martínez Celis, SGGC /
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 04 Página 2 de 28 Pública
Víctor Javier Sánchez Melo, OCD /
Validado por Isauro Cabrera Vega, OAP Validado el 2019-08-30
Revisado por
Paula Tatiana Arenas González, STRH Revisado el 2019-09-11 José Fernando Suarez Venegas, DTGJ Revisado el 2019-08-30 Ligia Stella Rodríguez Hernández, SGGC Revisado el 2019-09-09 Ismael Martínez Guerrero, OCI Revisado el 2019-08-30
Aprobado por Patricia Del Pilar Zapata Oliveros, OCD Aprobado el 2019-09-11
1El alcance de participación en la elaboración de este documento corresponde a las funciones del área que representan
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 3 de 28
Tabla de Contenidos
EJECUCION DE LA SANCION DISCIPLINARIA ...................................................................................................1
BIZAGI MODELER .................................................................................................................................. 1
DIAGRAMA 1 ...........................................................................................................................................................6
1. OBJETIVO.......................................................................................................................................... 7 2. ALCANCE .......................................................................................................................................... 7 3. MARCO NORMATIVO .......................................................................................................................... 7 4. TERMINOS Y DEFINICIONES................................................................................................................. 8 5. POLÍTICA OPERACIONAL .................................................................................................................... 9 5.1. ELEMENTOS DEL PROCESO ........................................................................................................... 9
5.1.1. INICIO ................................................................................................................................. 9
5.1.2. Diligenciar y remitir los formatos de registro de sanción a la Procuraduría General de la Nación y a la Personería de Bogotá; y elaborar y remitir comunicación a la Dirección General para que ejecute la sanción ......................................................................................................................... 9
5.1.3. Ordenar y remitir la documentación recibida a la STRH, para que se elabore el proyecto de resolución de ejecución de la sanción. ............................................................................................... 10
5.1.4. ¿La Resolución de ejecución de la sanción es destitución e Inhabilidad? (Primera opción)10
5.1.5. ¿La resolución de ejecución de la sanción principal es suspensión e inhabilidad? (Segunda opción) 10
5.1.6. A ........................................................................................................................................ 11
5.1.7. A ........................................................................................................................................ 11
5.1.8. ¿La Resolución de ejecución de la sanción es Multa? (Tercera opción) ............................ 11
5.1.9. ¿El sancionado está aún vinculado a la institución? .......................................................... 11
5.1.10. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción ............................................................ 11
5.1.11. Firmar la resolución de ejecución de la sanción ............................................................... 11
5.1.12. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción ...................................................... 12
5.1.13. Enviar copia autentica de la resolución y de la ejecutoria a la STRH ............................... 12
5.1.14. Remitir carpeta con los documentos originales a la STRH . ............................................ 13
5.1.15. D ...................................................................................................................................... 13
5.1.16. D ...................................................................................................................................... 13
5.1.17. E ...................................................................................................................................... 13
5.1.18. E ...................................................................................................................................... 13
5.1.19. Elaborar la resolución de ejecución ................................................................................. 13
5.1.20. Firmar la resolución de ejecución .................................................................................... 14
5.1.21. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción ...................................................... 14
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 4 de 28
5.1.22. Enviar copia autentica de la resolución y de la ejecutoria a la STRH ............................... 15
5.1.23. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuados a la OCD ............. 15
5.1.24. FIN................................................................................................................................... 16
5.1.25. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción " llamado de atención con anotación en la hoja de vida" (Cuarta opción) ......................................................................................................... 16
5.1.26. Firmar la resolución de ejecución .................................................................................... 16
5.1.27. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción ...................................................... 17
5.1.28. Remitir Resolución autenticada a la STRH ..................................................................... 17
5.1.29. Remitir carpeta con los documentos originales a la OCD ............................................... 18
5.1.30. FIN................................................................................................................................... 18
5.1.31. ¿El sancionado está aún vinculado a la institución? ........................................................ 18
5.1.32. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción convertida en salarios. ....................... 19
5.1.33. Firmar la resolución de ejecución de la sanción ............................................................... 19
5.1.34. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción ...................................................... 19
5.1.35. Remitir carpeta a la STRH con copia de todos los documentos autenticados por la SGGC para que se inicie el cobro persuasivo. .............................................................................................. 20
5.1.36. ¿Se cuenta con el tiempo suficiente para realizar el cobro persuasivo de la obligación, previo al acaecimiento del fenómeno de la prescripción? .................................................................. 20
5.1.37. Elaborar acto administrativo de inicio del proceso de cobro persuasivo ........................... 21
5.1.38. Localizar al deudor e identificar sus bienes ...................................................................... 21
5.1.39. Compuerta Exclusiva ....................................................................................................... 22
5.1.40. ¿El sancionado suscribió acuerdo de pago? .................................................................... 22
5.1.41. Hacer seguimiento al cumplimiento del acuerdo de pago ................................................ 22
5.1.42. ¿Cumplió el Acuerdo de pago? ........................................................................................ 22
5.1.43. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuado a la OCD y adjuntar copias de los soportes de pago a la Hoja de Vida (Historia Laboral) .................................................. 23
5.1.44. FIN................................................................................................................................... 23
5.1.45. C ...................................................................................................................................... 23
5.1.46. C ...................................................................................................................................... 23
5.1.47. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuados a la OCD y adjuntar copias de los soportes de pago a la Hoja de Vida (Historia Laboral) .................................................. 23
5.1.48. FIN................................................................................................................................... 24
5.1.49. B ...................................................................................................................................... 24
5.1.50. B ...................................................................................................................................... 24
5.1.51. Elaborar el acto administrativo que ordena el inicio del cobro coactivo ............................ 24
5.1.52. Remitir copia de los soportes de pago a la STRH ............................................................ 25
5.1.53. Remitir la carpeta con los documentos de lo actuado a la OCD ....................................... 25
5.1.54. FIN................................................................................................................................... 25
5.1.55. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción ............................................................ 26
5.1.56. Firmar la resolución de ejecución de la sanción ............................................................... 26
5.1.57. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción ...................................................... 26
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 5 de 28
5.1.58. Remitir copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción a la STRH. .............. 27
5.1.59. Remitir copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción a la STRH. .............. 27
5.1.60. Remitir carpeta con los documentos originales a la OCD ................................................ 28
5.1.61. FIN................................................................................................................................... 28
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 6 de 28
DIAGRAMA 1
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1. OBJETIVO
Entregar y divulgar a la comunidad del IDU y a las dependencias que participan activamente en este procedimiento, la descripción detallada de las actividades que deben seguirse, asi como los tiempos de la ejecución efectiva de cada una de las etapas correspondientes a las sanciones de tipo disciplinario que se producen como consecuencia de la función disciplinaria a cargo del IDU, a través de la Oficina de Control Disciplinario – OCD, indicando con absoluta precisión, su responsabilidad y participación.
2. ALCANCE
El procedimiento inicia con la remisión del fallo sancionatorio ejecutoriado por parte de la OCD hacia la DG para su ejecución, la que puede referirse a destitución e inhabilidad general, suspensión e inhabilidad especial en el cargo, suspensión, multa y amonestación escrita, proceso que finaliza con la efectividad de la ejecución y regreso del Expediente a la OCD para que la medida sea nuevamente comunicada a la Procuraduría General de la Nación y a la Personería de Bogotá
3. MARCO NORMATIVO
Constitución Nacional
Ley 190 de 1995 “Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa”.
Ley 734 de 2002 “Por el cual se expide el Código Único Disciplinario”.
Ley 1066 de 2006 “Por la cual se dictan normas para la normalización de la cartera pública y se dictan otras disposiciones”.
Ley 1474 de Julio 12 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”
Ley 1712 de marzo 6 de 2012 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones”.
Ley 1819 de diciembre 29 de 2016 “Por medio del cual se adopta una Reforma Tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones”
Decreto Ley 1421 de 1993 "Por el cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá"
Decreto 624 de marzo 30 de 1989 “Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Dirección General de Impuesto Nacionales.
Decreto Nacional 2170 de 2002 “Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993, se modifica el Decreto 855 de 1994 y se dictan otras disposiciones en aplicación de la Ley 527 de 1999”
Decreto Distrital 397 de agosto 26 de 2011 “Por la cual se establece el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.
Decreto Distrital 139 de 2017 “Por medio del cual se establecen las instancias de coordinación de la Gerencia Jurídica en la Administración Distrital y se dictan otras disposiciones”
Sentencia Corte Constitucional C-057 de 1998 y Sentencia C-1076 de 2002
Directiva Distrital 009 de 2018 “Directrices para el trámite de la ejecución y cobro persuasivo de sanciones disciplinarias de carácter pecuniario”
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 8 de 28
Acuerdo IDU N° 2 de febrero 3 de 2009 “Por el cual se establece la Estructura Organizacional del Instituto de Desarrollo Urbano, las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”.
Resolución IDU 22542 de mayo 30 de 2014 “Por la cual se expide el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera del Instituto de Desarrollo Urbano.
Resolución IDU 7903 agosto 5 de 2016 “Por la cual se delegan funciones y se dictan otras disposiciones”.
4. TERMINOS Y DEFINICIONES
Los términos y definiciones aplicables al procedimiento pueden ser consultados en el micro sitio Diccionario de términos IDU (https://www.idu.gov.co/page/transparencia/informacion-de-interes/glosario).:
Acuerdo de Pago
Apoderado
Cobro Coactivo
Cobro Persuasivo
DG
DTGJ
Edicto
Ejecución
Ejecutoria
Evidencia
Fallo de Primera Instancia:
Fallo de Segunda Instancia
Indefectiblemente:
Mandamiento de pago
Nominador
Notificación
OCD
SGGC
Surtir
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STRH
5. POLÍTICA OPERACIONAL
Para la materialización de todas las sanciones resultantes de los procesos disciplinarios adelantados contra los servidores y ex servidores del IDU, se acatará estrictamente el procedimiento aquí determinado. La duración de las actividades, está expresada en horas y corresponden a tiempos efectivos de ejecución. La Oficina de Control Disciplinario actuará como líder del proceso y efectuará el seguimiento, control y retroalimentación del procedimiento acordado. Cada jefe de Área, es responsable del cumplimiento oportuno y eficaz de la actividad que le corresponde en cada una de las etapas del procedimiento. La Oficina de Control Disciplinario reportara a la Dirección General, el resultado total anual de la ejecución de todas las sanciones disciplinarias.
5.1. ELEMENTOS DEL PROCESO
5.1.1. INICIO
Descripción Corresponde a la Oficina de Control Disciplinario realizar el seguimiento oportuno a la ejecución de la sanción, con el fin de verificar su eficaz cumplimiento a las sanciones impuestas. Numeral 57, Artículo 48 Ley 734 de 2002 Directiva 009 de 2018 - Numeral 10 Alcaldía Mayor de Bogotá
5.1.2. Diligenciar y remitir los formatos de registro de sanción a la Procuraduría General de la Nación y a la Personería de Bogotá; y elaborar y remitir comunicación a la Dirección General para que ejecute la sanción
Descripción Dentro de un término máximo de cinco (5) días siguientes a la ejecutoria del fallo sancionatorio, se diligenciarán los formatos de registro de sanciones disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación y el formato registro de antecedentes disciplinarios de funcionarios del distrito capital de la Personería de Bogotá, así como los correspondientes oficios remisorios para los dos entes de control Se remitirá memorando con destino a la Dirección General el cual deberá contener: 1. Si solo hubo fallo de primera instancia: Se remitirá el Fallo Sancionatorio, constancias de notificación y ejecutoria (La ejecutoria de este, está condicionada a la no existencia del recurso de apelación) 2. En el caso de que se haya surtido apelación contra el fallo de primera instancia, Se remitirá adicionalmente el fallo de segunda instancia, constancias de notificación y ejecutoria.
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 48 Horas
Formatos / Registros FORMATO PERSONERIA FE 1 CODIGO 13-RE-03 FORMATO PROCURADURIA REG-GD-SI-003 Y REG-GD-SI-006 Memorando _ Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 10 de 28
Duración 1.00
5.1.3. Ordenar y remitir la documentación recibida a la STRH, para que se elabore el proyecto de resolución de ejecución de la sanción.
Descripción La Dirección General remitirá a la Subdirección Técnica de Recursos Humanos, los documentos recibidos y descritos en la actividad anterior, para que proceda a la elaboración de la Resolución de Ejecución de la sanción la cual será firmada por el Director General. Para la elaboración y firma se cuenta con 10 días hábiles a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicación enviada por la OCD (Directiva 009 de 2018 de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.)
Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Memorando_Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración
1.00
5.1.4. ¿La Resolución de ejecución de la sanción es destitución e Inhabilidad? (Primera opción)
Flujos
SI
Condición
Elaborar la resolución de ejecución de la sanción
NO
5.1.5. ¿La resolución de ejecución de la sanción principal es suspensión e inhabilidad? (Segunda opción)
Flujos
SI
Condición
¿El sancionado está aún vinculado a la institución?
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 11 de 28
NO
Condición
A
5.1.6. A
5.1.7. A
5.1.8. ¿La Resolución de ejecución de la sanción es Multa? (Tercera opción)
Flujos
NO
SI
5.1.9. ¿El sancionado está aún vinculado a la institución?
Flujos
SI
NO
5.1.10. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción
Descripción La Resolución de ejecución debe indicar que contra ella no proceden recursos, (por tratarse de un acto administrativo de trámite). La Resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Resolución Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración
1,00
5.1.11. Firmar la resolución de ejecución de la sanción
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 12 de 28
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
36 Horas
Formatos / Registros Resolución Orfeo Punto de Control Revisión Orfeo y consulta telefónica Duración
1.00
5.1.12. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción
Descripción Comunicar la resolución de ejecución de acuerdo al inciso segundo del artículo 109 de la ley 734 de 2002 Como la resolución de ejecución no admite recursos en contra la ejecutoria del acto administrativo se produce con la expedición y firma del mismo Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas Formatos / Registros Oficio de salida - Formato de Notificación
Punto de Control Verificación del documento físico de la notificación
Duración
1,00
5.1.13. Enviar copia autentica de la resolución y de la ejecutoria a la STRH
Descripción La STRH adjuntará a la hoja de vida (Historia Laboral) del sancionado, copia de la Resolución con su ejecutoria.
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Memorando - Notificación
Punto de Control
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
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Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 13 de 28
Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO
Duración 1,00
5.1.14. Remitir carpeta con los documentos originales a la STRH .
Descripción Dentro de los 30 días siguientes a la ejecutoria de la Resolución de ejecución de la sanción, la STRH iniciará las acciones tendientes al cobro persuasivo. La carpeta con los documentos originales, es el fundamento para iniciar el cobro persuasivo en la STRH, cuyo contenido será: 1. Resolución de Ejecución de la Sanción, su notificación y la certificación de Ejecutoria de la misma 2. Fallo de Primera instancia con su notificación y certificación de ejecutoria (si no fue apelado el fallo de primera instancia), 3. Fallo de Segunda Instancia (si lo hubo), con su notificación y certificación de ejecutoria. Para el proceso de cobro ejecutivo Remitirse a las actividades 27 a la 39 Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Memorando - Notificación Punto de Control Soporte de la entrega revisando planilla u Orfeo
Duración
1,00
5.1.15. D
5.1.16. D
5.1.17. E
5.1.18. E
5.1.19. Elaborar la resolución de ejecución
Descripción La Resolución de ejecución debe indicar que contra ella no proceden recursos, (por tratarse de un acto administrativo de trámite). La resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC
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2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 14 de 28
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
8 Horas
Formatos / Registros
Resolución Orfeo
Punto de Control
Revisión Orfeo
Duración
1,00
5.1.20. Firmar la resolución de ejecución
Ejecutantes
Profesional Especializado Unidad de tiempo
36 Horas Formatos / Registros
Resolución Orfeo Punto de Control
Revisión Orfeo y consulta telefónica Duración
1,00
5.1.21. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción
Descripción
Comunicar la resolución de ejecución de acuerdo al inciso segundo del artículo 109 de la ley 734 de 2002
Como la resolución de ejecución no admite recursos en contra la ejecutoria del acto administrativo se produce con la expedición y firma del mismo
Ejecutantes
Asistencial Unidad de tiempo
2 Horas
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
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EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 15 de 28
Formatos / Registros
Oficio de salida - Formato de Notificación
Punto de Control
Verificación del documento físico de la notificación. Duración
1,00
5.1.22. Enviar copia autentica de la resolución y de la ejecutoria a la STRH
Descripción
Se adjuntará físicamente copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción, notificación y la certificación de ejecutoria de imposición de la sanción a la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado
Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo
2 Horas
Formatos / Registros
Memorando Notificación
Punto de Control
Soporte de la entrega revisando planilla u Orfeo
Duración
1,00
5.1.23. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuados a la OCD
Descripción Remitir copia con los documentos originales de todo lo actuado a la OCD para que esta lo incluya en el expediente disciplinario que dio origen a la sanción Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo
2 Horas
Formatos / Registros
Formato Notificación
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 16 de 28
Punto de Control
Soporte de la entrega revisando planilla u Orfeo
Duración
1,00
5.1.24. FIN
Descripción Diligenciar y Remitir a la Procuraduría y a la Personería de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción
5.1.25. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción " llamado de atención con anotación en la hoja de vida" (Cuarta opción)
Descripción Debe quedar establecido que contra esta resolución no procede ningún recurso (reposición y/o apelación), por tratarse de un acto de ejecución. La resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Resolución Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración 1.00
5.1.26. Firmar la resolución de ejecución
Descripción La Resolución de ejecución debe indicar que contra ella no proceden recursos, (por tratarse de un acto administrativo de trámite). La resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 17 de 28
36 Horas
Formatos / Registros
Resolución Orfeo
Punto de Control
Revisión Orfeo y consulta telefónica
Duración
1.00
5.1.27. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción
Descripción Comunicar la resolución de ejecución de acuerdo al inciso segundo del artículo 109 de la ley 734 de 2002 Como la resolución de ejecución no admite recursos en contra la ejecutoria del acto administrativo se produce con la expedición y firma del mismo
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Oficio de salida - Formato de Notificación
Punto de Control Verificación del documento físico de la notificación.
Duración 1,00
5.1.28. Remitir Resolución autenticada a la STRH
Descripción Se adjuntará físicamente copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción, notificación y la certificación de ejecutoria de imposición de la sanción a la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo
2 Horas
Formatos / Registros
Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO
Punto de Control
Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO
Duración
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 18 de 28
1,00
5.1.29. Remitir carpeta con los documentos originales a la OCD
Descripción Se adjuntará en original dentro de una carpeta, los siguientes documentos 1. Fallo Sancionatorio de Primera Instancia, Notificación Personal y la ejecutoria (si no fue apelado el fallo). 2. En el caso de que se haya surtido apelación contra el fallo de primera instancia: Se remitirá adicionalmente el fallo de segunda instancia, la Notificación Personal y la Ejecutoria de la Notificación del Fallo de Segunda instancia. 3. Resolución de Ejecución de la Sanción con su notificación (si no fue a través de notificación personal, se enviará la notificación por Edicto con la constancia de las fechas en que se inició su publicación y la fecha en que esta fue desfijada), la Certificación de Ejecutoria de la notificación de la Resolución de Ejecución de la Sanción.
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Memorando Notificacion
Punto de Control Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO
Duración 1,00
5.1.30. FIN
Descripción Diligenciar y Remitir a la Procuraduría y a la Personería de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción
5.1.31. ¿El sancionado está aún vinculado a la institución?
Flujos
SI
Condición
Elaborar la resolución de ejecución de la sanción convertida en salarios.
NO
Condición
Elaborar la resolución de ejecución de la sanción
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 19 de 28
5.1.32. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción convertida en salarios.
Descripción El fallo sancionatorio para el servidor que ya no esté vinculado a la entidad traerá dentro de su texto la conversión de la suspensión a salarios mensuales vigentes (todos los emolumentos que conforman el salario) para la fecha de la comisión de los hechos La resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
8 Horas
Formatos / Registros
Resolución Orfeo
Punto de Control
Revisión Orfeo
Duración
1.00
5.1.33. Firmar la resolución de ejecución de la sanción
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
36 Horas
Formatos / Registros
Resolución Orfeo
Punto de Control
Revisión Orfeo y consulta telefónica
Duración
1.00
5.1.34. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción
Descripción Comunicar la resolución de ejecución de acuerdo al inciso segundo del artículo 109 de la ley 734 de 2002 Como la resolución de ejecución no admite recursos en contra la ejecutoria del acto administrativo se produce con la expedición y firma del mismo
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 20 de 28
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Oficio de salida - Formato de Notificación
Duración 1,00
5.1.35. Remitir carpeta a la STRH con copia de todos los documentos autenticados por la SGGC para que se inicie el cobro persuasivo.
Descripción La STRH adjuntará a la hoja de vida (Historia Laboral) del sancionado copia de la Resolución con su ejecutoria. Dentro de los 30 días siguientes a la ejecutoria de la Resolución de ejecución de la sanción, la STRH iniciará las acciones tendientes al cobro persuasivo. la carpeta con documentos originales de ejecución de la sanción se constituyen el fundamento para iniciar el cobro persuasivo en la STRH, cuyo contenido será: 1. Resolución de Ejecución de la Sanción, su notificación y la certificación de Ejecutoria de la misma 2. Fallo de Primera instancia con su notificación y certificación de ejecutoria (si no fue apelado el fallo de primera instancia), 3. Fallo de Segunda Instancia (si lo hubo), con su notificación y certificación de ejecutoria.
Ejecutantes Asistencial Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Memorando - Notificación
Punto de Control Soporte de la entrega revisando planilla u Orfeo
Duración 1,00
5.1.36. ¿Se cuenta con el tiempo suficiente para realizar el cobro persuasivo de la obligación, previo al acaecimiento del fenómeno de la prescripción?
Flujos
NO
SI
Condición
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 21 de 28
B
5.1.37. Elaborar acto administrativo de inicio del proceso de cobro persuasivo
Descripción Se realiza el cobro persuasivo, teniendo además en cuenta, la Directiva 009 de 2018 Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., el procedimiento interno que tenga la entidad y lo siguiente: La etapa de cobro persuasivo en la entidad tendrá una duración máxima de 4 meses, contados a partir de la ejecutoria del respectivo título. Se debe tener en cuenta, que el término de prescripción de la acción de cobro ejecutivo, se cuenta a partir de la ejecutoria del acto administrativo, que ordenó la ejecución de la sanción Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas Formatos / Registros Resolución Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración 1.00
5.1.38. Localizar al deudor e identificar sus bienes
Descripción Contactar al deudor para efectos de comunicaciones y notificaciones. Comprende además la determinación de su domicilio, lugar de trabajo, direcciones y teléfonos principales y secundarios. Verificar los bienes que eventualmente puedan respaldar el pago de la obligación.
Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Consulta historia laboral "declaración de bienes y rentas" y registro llamada telefónica
Punto de Control Llamada y oficio Orfeo
Duración
1,00
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 22 de 28
5.1.39. Compuerta Exclusiva
Descripción La STRH adjuntará copia de los soportes del pago efectuado en la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado y remitirá la carpeta con todos los documentos originales y los soportes del pago a la OCD para que esta a su vez informe a la Procuraduría del pago de la obligación Flujos
NO
SI
5.1.40. ¿El sancionado suscribió acuerdo de pago?
Flujos
NO
SI
5.1.41. Hacer seguimiento al cumplimiento del acuerdo de pago
Descripción
La STRH deberá realizar el seguimiento a las fechas establecidas en el acuerdo de pago por parte del deudor hasta su cancelación total.
Si el sancionado incumple cualquiera de las fechas del acuerdo de pago, la STRH deberá remitir el proceso para cobro coactivo a la DTGJ
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo 48 Horas
Formatos / Registros Llamada y oficio Orfeo
Punto de Control Consulta historia laboral y registro llamada telefónica
Duración
1,00
5.1.42. ¿Cumplió el Acuerdo de pago?
Flujos
NO
SI
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 23 de 28
5.1.43. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuado a la OCD y adjuntar copias de los soportes de pago a la Hoja de Vida (Historia Laboral)
Descripción La STRH adjuntará copia de los soportes del pago efectuado en la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado y remitirá la carpeta con todos los documentos originales y los soportes del pago a la OCD para que esta a su vez informe a la Procuraduría del pago de la obligación. Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
48 Horas
Formatos / Registros
Llamada y oficio Orfeo
Punto de Control
Consulta historia laboral y registro llamada telefónica
Duración
1,00
5.1.44. FIN
Descripción
Diligenciar y Remitir a la Procuraduría y a la Personería de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción.
5.1.45. C
Descripción Elaborar el acto administrativo que ordena el inicio del cobro coactivo
5.1.46. C
5.1.47. Remitir la carpeta con los documentos originales de todo lo actuados a la OCD y adjuntar copias de los soportes de pago a la Hoja de Vida (Historia Laboral)
Descripción La STRH adjuntará copia de los soportes del pago efectuado en la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado y remitirá la carpeta con todos los documentos originales y los soportes del pago a la OCD para que esta a su vez informe a la Procuraduría del pago de la obligación
Ejecutantes
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 24 de 28
Profesional Especializado
Unidad de tiempo
8 Horas
Formatos / Registros
Resolución Orfeo
Punto de Control
Revisión Orfeo
Duración
1.00
5.1.48. FIN
Descripción Diligenciar y Remitir a la Procuraduría y a la Personería de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción Unidad de tiempo 24 Horas
Duración 1.00
5.1.49. B
5.1.50. B
5.1.51. Elaborar el acto administrativo que ordena el inicio del cobro coactivo
Descripción Estatuto Tributario Nacional Ley 734 de 2002 Decreto Distrital 397 de 2011 Directiva-Alcaldía Mayor- 009 del 2018 Manual de Cobro de la Entidad Resolución 22542 del 30 de mayo de 2014 Las actuaciones realizadas en el cobro coactivo deben estarse informando cada tres meses a la OCD. Adicionalmente al pago de la sanción de multa, se pagarán los respectivos intereses comerciales Ejecutantes Directivo
Unidad de tiempo N/A
Formatos / Registros Mandamiento de Pago
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 25 de 28
Oficio de Citación Oficio de Notificación Documentos Orfeo Punto de Control Orfeo / carpeta física del proceso adelantado por el área Duración
1,00
5.1.52. Remitir copia de los soportes de pago a la STRH
Descripción Una vez efectuado el pago de la obligación, la DTGJ remitirá copia de los soportes del pago efectuado para ser incluida en la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado
Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Memorando Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración 1.00
5.1.53. Remitir la carpeta con los documentos de lo actuado a la OCD
Descripción Una vez efectuado el pago de la obligación, la DTGJ remitirá la carpeta con todos los documentos y los soportes del pago a la OCD para que esta a su vez informe a la Procuraduría del pago de la obligación Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Memorando Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración 1.00
5.1.54. FIN
Descripción Diligenciar y Remitir a la Procuraduria y a la Personeria de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 26 de 28
Duración
1.00
5.1.55. Elaborar la resolución de ejecución de la sanción
Descripción Esta sanción se aplicará esté o no, vinculado el sancionado a la institución (Aunque esté pensionado) El Resuelve del proyecto de resolución debe contener la destitución y la sanción accesoria de inhabilidad ordenada en el fallo. La parte resolutiva del Acto Administrativo debe contener la destitución en el cargo y especificar el término de la sanción accesoria de inhabilidad, ordenado en el fallo. Debe quedar establecido que contra esta Resolución no procede ningún recurso. La resolución de ejecución de la sanción debe contener los Vo. Bo. de la STRH-DTAF-SGGC Ejecutantes Profesional Especializado
Unidad de tiempo 8 Horas
Formatos / Registros Resolución Orfeo
Punto de Control Revisión Orfeo
Duración 1,00
5.1.56. Firmar la resolución de ejecución de la sanción
Ejecutantes
Profesional Especializado
Unidad de tiempo 36 Horas
Formatos / Registros Revisión Orfeo y consulta telefónica
Punto de Control Resolución Orfeo
Duración 1.00
5.1.57. Comunicar la Resolución de ejecución de la sanción
Descripción Comunicar la resolución de ejecución de acuerdo al inciso segundo del artículo 109 de la ley 734 de 2002
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 27 de 28
Como la resolución de ejecución no admite recursos en contra la ejecutoria del acto administrativo se produce con la expedición y firma del mismo Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo
2 Horas
Formatos / Registros
Oficio de salida - Formato de Notificación
Punto de Control
Verificación del documento físico de la notificación.
Duración
1,00
5.1.58. Remitir copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción a la STRH.
Descripción 1. Realizar el descuento por nomina y/o aceptar el pago total de la multa. 2. Se adjuntará físicamente la resolución de ejecución, ejecutoria de la sanción y comprobante y/o documento de pago a la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas Formatos / Registros Memorando Notificación
Punto de Control Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO
Duración 1.00
5.1.59. Remitir copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción a la STRH.
Descripción Se adjuntará físicamente copia autentica de la resolución de ejecución de la sanción, notificación y la certificación de ejecutoria de imposición de la sanción a la Hoja de Vida (Historia Laboral) del sancionado Ejecutantes
Asistencial
Unidad de tiempo
2 Horas
PROCESO
EVALUACIÓN Y CONTROL
CÓDIGO PROCEDIMIENTO VERSIÓN
PR-EC-02
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA
2
Formato: FO-AC-04 Versión 03 Página 28 de 28
Formatos / Registros
Memorando Notificación
Punto de Control
Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO.
Duración
1.00
5.1.60. Remitir carpeta con los documentos originales a la OCD
Descripción Se adjuntará en original dentro de una carpeta, los siguientes documentos 1. Fallo Sancionatorio de Primera Instancia, Notificación Personal y la ejecutoria (si no fue apelado el fallo). 2. En el caso de que se haya surtido apelación contra el fallo de primera instancia: Se remitirá adicionalmente el fallo de segunda instancia, la Notificación Personal y la Ejecutoria de la Notificación del Fallo de Segunda instancia. 3. Resolución de Ejecución de la Sanción con la copia de la comunicación, certificación de Ejecutoria de la Resolución de Ejecución de la Sanción. Ejecutantes Asistencial
Unidad de tiempo 2 Horas
Formatos / Registros Memorando Notificación
Punto de Control Soporte de la entrega revisando planilla u ORFEO Duración 1.00
5.1.61. FIN
Descripción Diligenciar y Remitir a la Procuraduría y a la Personería de Bogotá la resolución de ejecución de la sanción y adjuntar la copia junto a los documentos recibidos al expediente que originó la sanción
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