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Módulo 11. Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal
Información general del módulo
UnADM | IPN | BUAP | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 0
4to semestre
Módulo 11
Ejercicio presupuestal, federal, estatal
y municipal
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Módulo 11. Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal
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UnADM | IPN | BUAP | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 1
Índice
Bienvenida ......................................................................................................................... 2
Eje problematizador ........................................................................................................... 3
Competencias .................................................................................................................... 5
Temario ............................................................................................................................. 6
Metodología ....................................................................................................................... 7
Cronograma de actividades ............................................................................................... 9
Evaluación ....................................................................................................................... 10
Referencias ..................................................................................................................... 12
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Bienvenida
Este módulo denominado Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal, se
ubica en el cuarto semestre de la Licenciatura en Contaduría y Finanzas
Públicas y pertenece a la segunda fase de formación denominada
problematización. Contribuye al desarrollo de competencias relacionadas con el
análisis de la normatividad aplicable a la planeación, programación y
presupuestación en los tres niveles de gobierno; uso de los sistemas
presupuestales, procesos contables, fiscales y financieros de las instituciones
públicas; asimismo, la aplicación del marco normativo de información financiera
vigente en el contexto nacional e internacional.
Para su estudio, de acuerdo con el enfoque educativo de la licenciatura, cada módulo se
centra en el análisis de un eje problematizador, que consiste en una situación
problemática real, cuyo análisis permite establecer relación con la labor profesional del
egresado. Por ello, para abordar y analizar el problema eje las unidades de aprendizaje
están organizadas de la siguiente manera:
Unidad 1. Procedimiento técnico administrativo del ejercicio presupuestal
Unidad 2. Modificaciones presupuestales
Unidad 3. Estado analítico del ejercicio del presupuesto
Este módulo es fundamental en tu desarrollo académico como futuro licenciado en
Contaduría y Finanzas Públicas, pues al pertenecer al segundo año te permite profundizar
en el conocimiento de los procesos gubernamentales.
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Eje problematizador
De acuerdo con el enfoque educativo modular la Licenciatura en
Contaduría y Finanzas Públicas se centra en el análisis de situaciones
problemáticas reales, cuyo abordaje permite la construcción de
relaciones con el quehacer profesional.
Así, para el logro del aprendizaje y el desarrollo de las competencias, en este y todos los
módulos, debes analizar las implicaciones de un problema eje y relacionarlas con los
aspectos teóricos que te permitan, al menos tres tipos de abordaje: 1) Comprensión, 2)
Intervención, y 3) Solución; dependiendo de la fase de formación en la que se ubique
cada módulo.
A partir del análisis y estudio de este tipo de problemas, verás reflejada de forma integral
la relación teoría-práctica en tu proceso de aprendizaje.
Eje problematizador del Módulo 11
Ejercicio presupuestal inadecuado que
deriva en incumplimiento de metas de los
entes públicos, desviación de recursos,
recursos no ejercidos, falta de asignación,
retraso en el cumplimiento de metas,
entre otros.
Tomada de Pixabay
Al hablar de un ejercicio presupuestal inadecuado nos referimos a la aplicación incorrecta
del gasto público cuyas causas principales pueden ser: el desvío de recursos, el
desconocimiento de los programas presupuestales, el incumplimiento de la normatividad,
la falta de planeación y la deficiencia administrativa. Provocando, todas ellas, altos costos
económicos, políticos y sociales.
Por tanto, resulta de gran relevancia conocer la forma de hacer eficiente el gasto público,
destinarlo adecuadamente, aplicar los procesos administrativos para el ejercicio
presupuestal, llevar un buen control del presupuesto y elaborar los estados
presupuestales de manera correcta.
A continuación, se presenta una esquematización del problema eje del módulo que
permite observar y analizar sus principales componentes, relaciones e implicaciones.
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Consulta a detalle el recurso en: https://www.goconqr.com/es-ES/p/18564679
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Competencias
El estudio del módulo te permitirá aplicar y cumplir con las políticas y lineamientos
establecidos para el ejercicio del presupuesto Federal, Estatal y Municipal, así como
realizar los registros presupuestales y contables, y generar el Estado Analítico del
Ejercicio del Presupuesto.
Unidades de competencia
1. Analiza las políticas y lineamientos aplicables al ejercicio presupuestal
para el cumplimiento de las metas establecidas.
2. Elabora el registro de las operaciones de los entes públicos para el
ejercicio presupuestal a partir del manejo de sistemas contables.
3. Integra los informes del ejercicio presupuestal para su interpretación.
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Temario
El contenido que corresponde a cada unidad de este módulo se presenta
a continuación:
Unidad 1. Procedimiento técnico administrativo del ejercicio presupuestal
1.1. Disposiciones generales
1.1.1. El ciclo presupuestario
1.2. Políticas y lineamientos para el ejercicio presupuestal
1.2.1. Políticas aplicables para el ejercicio del gasto
1.2.2. Medidas de lineamientos
1.2.3. Lineamientos específicos para el eficiente ejercicio del gasto
1.3. Procedimiento técnico administrativo
1.3.1. Clasificación por Objeto del gasto
1.3.2. Clasificación por tipo de gasto
1.3.3. Clasificación administrativa
1.3.4. Clasificación funcional
Unidad 2. Modificaciones presupuestales
2.1. Documentación comprobatoria y justificativa para las modificaciones
presupuestales
2.1.1. Proceso de las modificaciones del Presupuesto de Egresos aprobado
2.1.1.1. Normatividad aplicable de las Adecuaciones Presupuestales en el
ámbito Federal
2.1.1.2. Ejemplo de adecuaciones al presupuesto ámbito Federal
2.1.1.3. Requisitos para solicitar una adecuación externa al presupuesto
2.2. Registros contables presupuestales
2.2.1. Momentos contables
2.3. Matriz de Conversión
Unidad 3. Estado analítico del ejercicio del presupuesto
3.1. Clasificación de informes
3.1.1. La clasificación de la información presupuestaria
3.1.2. Clasificación de las operaciones del presupuesto
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3.2. Estructura y periodicidad de informes
3.2.1. Características del Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG)
3.2.2. Periodicidad de los informes
3.3. Información financiera presupuestal
3.3.1. Operaciones del presupuesto
3.3.2. Estados analíticos del ejercicio del presupuesto de egresos
Metodología
La metodología de enseñanza – aprendizaje que se utiliza en el Módulo 11.
Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal es el aprendizaje basado
en proyectos (ABPy), a partir de la cual se realizará el análisis de
situaciones reales relacionadas con el abordaje del problema eje.
Particularmente, se desarrollará a manera de práctica un registro contable y
presupuestal incluyendo la elaboración del estado analítico del ejercicio del
presupuesto.
De acuerdo con la metodología modular aplicada a este programa educativo, la dinámica
de trabajo consiste en iniciar con la realización de las actividades de aprendizaje, ya que
la estructura de éstas sugiere cómo ir articulando los contenidos y materiales del módulo,
en tanto el problema eje sirve de contexto y detonador para la construcción de las
competencias del módulo. Al respecto, cabe señalar que las actividades de aprendizaje te
servirán para abordar distintas áreas de análisis del problema eje.
Los materiales para la realización de las actividades de aprendizaje que encontrarás
disponibles en el aula virtual son:
Objetos de
aprendizaje Material de apoyo Descargables
Recursos digitales en
los que se presenta el
contenido inédito,
desarrollado por un
especialista.
Recursos de apoyo
que explican, de
manera dinámica y
desde la perspectiva
de distintos expertos, el
contenido de algunos
temas relacionados
con el desarrollo de las
actividades.
Recursos en diversos
formatos que son
necesarios para que
estudies el contenido y
realices las
actividades.
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Nota:
Al inicio de cada
unidad encontrarás una
versión accesible de
las actividades y el
contenido, que podrás
descargar e imprimir.
Además de la revisión y estudio de los materiales, debes tener en cuenta que la
modalidad educativa a distancia implica el trabajo en dos momentos de aprendizaje: uno
individual que se refiere al estudio independiente y la investigación como herramienta
para la adquisición de conocimientos; y otro colaborativo, que para la construcción de
aprendizajes hace necesaria la interacción permanente entre estudiantes, así como de
éstos con el docente en línea.
Al finalizar cada unidad, considerando que el modelo educativo promueve el trabajo
autónomo e independiente, deberás realizar un ejercicio de autoevaluación, el cual
estará relacionado con el contenido del módulo con la intención de que identifiques tus
áreas de oportunidad y tomes decisiones pertinentes para afrontarlas antes de seguir
avanzando.
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Cronograma de actividades
Se sugiere que realices las actividades del módulo de acuerdo con la
siguiente programación:
Unidad Actividades Periodo de
entrega
Actividad diagnóstica Semana 1
Unidad 1.
Procedimiento
técnico
administrativo
del ejercicio
presupuestal
Actividad 1. Presupuesto de egresos para el
ejercicio de los recursos
Semana 1 y 2
Actividad 2. Políticas y lineamientos para el
ejercicio del presupuesto
Autoevaluación
Actividad 3. Presupuesto de egresos aprobado
Unidad 2.
Modificaciones
presupuestales
Actividad 1. Modificaciones presupuestales
Semana 3 y 4
Actividad 2. Momentos contables y matriz de
conversión
Autoevaluación
Actividad 3. Registros contables presupuestales
Unidad 3.
Estado analítico
del ejercicio del
presupuesto
Actividad 1. Clasificación de informes
Semana 5 y 6
Actividad 2. Estructura y periodicidad de informes
Autoevaluación
Actividad 3. Información financiera presupuestal
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Evaluación
El proceso de evaluación es parte integral para promover el aprendizaje
significativo e identificar el logro de las competencias establecidas en un plan
de estudios. Por ello, en los módulos del programa educativo en Contaduría y
Finanzas Públicas, se consideran los principales tipos de evaluación
diagnóstica, formativa y sumativa; asociados a las diferentes actividades de
aprendizaje como se muestra a continuación:
Esquema general de evaluación
Para la acreditación de cada módulo es requisito indispensable la entrega de todas las
evidencias, es decir, los productos de las actividades de aprendizaje individuales y
colaborativas, conforme a las indicaciones y especificaciones descritas en las
instrucciones de cada actividad.
Evaluación del Módulo 11
Unidad Actividades Ponderación
1 actividad diagnóstica NA
Unidad 1.
Procedimiento
técnico
administrativo del
ejercicio
presupuestal
2 actividades formativas
1 autoevaluación
1 actividad integradora
30%
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Unidad 2.
Modificaciones
presupuestales
2 actividades formativas
1 autoevaluación
1 actividad integradora
30%
Unidad 3. Estado
analítico del ejercicio
del presupuesto
2 actividades formativas
1 autoevaluación
1 actividad integradora
40%
Total 100%
Cabe señalar que la calificación se asignará de acuerdo con los criterios e instrumentos
de evaluación establecidos para cada actividad, los cuales son diseñados con base en los
indicadores de logro asociados a las unidades de competencia del módulo. Los
instrumentos de evaluación que apoyarán tus actividades de aprendizaje pueden ser:
listado de criterios, escala de evaluación, lista de cotejo y rúbrica, es indispensable que
los revises con detalle previo a la entrega de tus evidencias de aprendizaje.
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Referencias
A continuación se presentan las fuentes de consulta básica recomendadas
para el estudio de este módulo.
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Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Publicada en Diario Oficial de la
Federación. Última reforma 19-11-2019. México. Recuperado de:
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Cámara de Diputados del H. Congreso de Unión. (2019). Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Publicado en Diario Oficial
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Ingresos, de los Gastos y del Financiamiento de los Entes Públicos. Publicado en
el Diario Oficial de la Federación. 31 de diciembre de 2008. México. Recuperado
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