El Procedimiento Contencioso Tributario

EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO En el marco normativo tributario nacional, esec!"camente #entro #ellibro tercero #el c$#i%o tributario encontramos el #esarrollo #el marcole%al %eneral #el roce#imiento contencioso tributario #esarrolla#o enla v!a a#ministrativa&Re%ula#o este roce#imiento #entro #elt!tulo III ellibro tercero #elc$#i%o tributario, ubicaci$n 'ue #iscreamos or cuanto #ar!a aenten#er el le%isla#or 'ue m(s imortante 'ue este tio #eroce#imiento es el roce#imiento #e cobran)a coactiva, cuan#oto#os los vincula#os al mun#o tributario reconocemos 'ue este tio#e roce#ien#o tributario es el #e m(s imortancia * alicaci$n en ele+ercicio #el #erec,o tributario& -ec,a la salve#a# se.alaremos 'ue larimeracriticaes'uenose#e"neenlanormale%al lo'ueeselroce#imientocontencioso tributarioni los #em(s roce#imientostributario conteni#os #entro #e este libro tercero #el c$#i%o tributario,araellotomaremoslai#eabase#eroce#imientotributario*laa#ecuaremos al resente&De"niremos al roce#imiento contencioso tributario como unroce#imiento tributario en el cual el acree#or tributario #irectamenteo me#iante un a#ministra#or tributario, como lo ser!a el caso #e laSUNAToel SAT'uesonentesa#ministra#ores#elostributos#el%obierno central * #e la municiali#a# metroolitana #e Limaresectivamente, si%ueunroce#imientotributarioconel #eu#ortributario, en el cual e/iste en #ic,o roce#imiento #e or me#io unacontroversia sobre un #erec,o u obli%aci$n en materia tributaria 'uetiene el #eu#or tributario con el Acree#or Tributario 'ue culminara enla v!a a#ministrativa con la #ecisi$n #e la m(/ima instanciaa#ministrativa 'ue es el Tribunal 0iscal, salvo no se ,a*a imu%na#ola#ecisi$n#el acree#ortributariooentetributario'ueresolvi$enrimera instancia o en se%un#a instancia esto 1ltimo se #a cuan#o setrata #e las aelaciones resueltas or el %obiernolocal rovincial 'uecon"rmanorevocanla#ecisi$n#el %obiernolocal #istrital 'ue2uemateria #e aelaci$n&A #i2erencia #e otros roce#imientos, en este roce#imiento esnecesario e/ista una contenci$n o #iscreancia entre las artes 'ueintervienen en el, este ue#e ser arcial o totalsobre lo acota#o oestableci#o como obli%aci$n tributaria or la a#ministraci$ntributaria& Esta #iscreancia ue#e ser sustenta#a en #iversasareciaci$n #e los ,ec,os or ambas artes o or #i2erentesareciaciones #elas normas +ur!#icas #e#erec,o'ueresultar!analicables al caso 'ue se resenta&El marco le%al #el roce#imiento contencioso tributario est( re%ula#oen los art!culos 345 al 363 #el c$#i%o tributario se re%ulan las#isosiciones %enerales #e este tio #e roce#imiento, inte%ran#o as!el ca!tulo I #e este t!tulo III #el libro tercero #el c$#i%o tributario& Enlosart!culos364al 354sere%ulalaetaa#ereclamaci$n#eesteroce#imiento contencioso tributario, inte%ran#o as! el ca!tulo II #elt!tulo se.ala#o&0inalmenteenlos art!culos 356al 378sere%ulanalaetaa#eaelaci$n * al recurso #e 'ue+a, inte%ran#o as! el ca!tulo III #el t!tulose.ala#o&Las etaas #el roce#imiento contencioso tributario en la v!aa#ministrativa, ue#en ser9 la etaa #e reclamaci$n * lue%o la etaa#e aelaci$n o cuan#o se trata #e cuestiones #e uro #erec,o solo laetaa #e aelaci$n conoci#a como aelaci$n #e uro #erec,o, lue%osi una#elasartesoambassi loconsi#eranconvenienteue#enrecurriral o#er+u#icial elcualconocer( la controversia*#ar( unsoluci$n, a este etaa se le #enomina roceso contenciosoa#ministrativo or 'ue se #esarrolla en la v!a +u#icial& La le* 'ue lore%ula se #enomina :le* 'ue re%ula el roceso contenciosoa#ministrativo;&Previo al comentario sobre las etaas #el roce#imiento contenciosoa#ministrativo, se.alaremos 'ue los me#ios robatorios 'ue ue#enactuarse en la v!a a#ministrativa son9 3& Los #ocumentos4& La ericia6& La insecci$n #el $r%ano encar%a#o #e resolverLos cu(les ser(n valora#os or #ic,o $r%ano, con+untamente con lasmani2estacionesobteni#asorlaa#ministraci$ntributaria& El la)oara o2recer las ruebas * actuar las mismas se #etermina en base a6 criterios&3& El la)onormal ser(#etreinta#!as,(biles, conta#osaartir #e la 2ec,a en 'ue se interone el recurso #e reclamaci$no aelaci$n& El vencimiento #e #ic,o la)o no re'uiere#eclaraci$n e/resa, no sien#o necesario 'ue la a#ministraci$ntributaria re'uierala actuaci$n #e las ruebas o2reci#as or el#eu#or tributario&4& En el suuesto #e las resoluciones emiti#as como consecuencia#e la alicaci$n #e las normas #e recios #e trans2erencia, ella)o ara o2recer * actuar las ruebas ser( #e cuarenta * cinco #!as ,(biles&6& En elsuuesto #e las resoluciones 'ue estable)can sanciones#ecomiso#ebienes, internamientotemoral #eve,!culos*cierretemoral #eestablecimientouo"cio#ero2esionalesin#een#ientes, as! como las resoluciones 'ue las sustitu*an ella)o ara o2recer * actuar las ruebas ser( #e cinco #!as,(biles&Se ,a #e resaltar 'ue ara la resentaci$n #e me#ios robatorios, elre'uerimiento #el $r%ano encar%a#o #e resolver ser( 2ormula#o orescrito, otor%an#o un la)o no menor #e #os #!as ,(biles ,emos#e in#icar tambi?n 'ue los $r%anos 'ue resuelven siemre tiene 'uecumlirconesa 2unci$n,noue#en abstenerse#e elloorvaci$ o#e"ciencia 'ue ten%a la norma resecto al caso 'ue est(nresolvien#o&Las resoluciones 'ue se emitan or la a#ministraci$n tributaria o eltribunal "scal, #ebenser 2un#amenta#asaraelloconten#r(nlos2un#amentos #e ,ec,o * #e #erec,o 'ue les sirven #e base, * tienen'ue #eci#ir sobre to#as las cuestiones lantea#as or los interesa#os* cuantas suscite el e/e#iente&El recurso #e reclamaci$n es el 'ue ermite el inicio #elroce#imientocontenciosotributario,esorre%la%eneral,salvoseaele #e uro #erec,o, la rimera etaa #el roce#imientocontencioso tributario&Los #eu#ores tributarios #irectamente a2ecta#os or actos #e laa#ministraci$n tributaria ue#en interoner su recurso #ereclamaci$n& Al a2ecto conocer(n #e la reclamaci$n en rimerainstancia&3& La SUNATresectoalos tributos 'uea#ministrecomoore+emloel imuesto%eneral alasventasoel imuestoalarenta&4& LOS @OBIERNOS LOCALES resecto a los tributos ba+o sua#ministraci$n o #e e/istir un ente crea#o lo ser( este como loesel SATenlamuniciali#a#metroolitana#eLima, ser(ntanto los %obiernos locales como los rovinciales&6& LASDEMASENTIDADESDELESTADO'uetienecrea#oasu2avor tributos * 'ue no ,an #ele%a#o su 2aculta# #ea#ministrarlos aotros, ni cuentanconentes eseciales 'uea#ministrenesostributos,,abien#osi#oara ello#esi%na#asor la le* como tales& Estos entes no ue#en e/ten#er ni#ele%as esta 2unci$n a otras enti#a#es&Pue#en ser reclama#as me#iante un recurso #e reclamaci$n laResoluci$n#eDeterminaci$n, laOr#en#ePa%o*laResoluci$n#eMulta& Tambi?n lo son la resoluci$n "cta sobre recursos nocontenciosos * las resoluciones 'ue estable)can sanciones #e comiso#e bienes, internamiento temoral #e ve,!culos * cierre temoral #eestablecimiento u o"cio #e ro2esionales in#een#ientes, as! como lasresoluciones 'ue las sustitu*an * los actos 'ue ten%an relaci$n#irectaconla#eterminaci$n#ela#eu#atributaria*a#em(ssonreclamables tambi?n las resoluciones 'ue resuelvan las solicitu#es #e#evoluci$n +unto con las 'ue #eterminan la ?r#i#a #el2raccionamiento #e car(cter %eneral o articular&En cuanto a los re'uisitos ara interoner el recurso #e reclamaci$n,si se trata #e resoluciones #e #eterminaci$n * #e multa no esre'uisitoel a%o revio #ela #eu#a tributaria or la arte 'ueconstitu*e motivo #e la reclamaci$nA ero ara 'ue esta seaaceta#a, el reclamante #eber( acre#itar 'ue ,a abona#o la arte #ela #eu#a no reclama#a actuali)a#a ,asta la 2ec,a en 'ue realice ela%o& Parainteroner reclamaciones contralaOr#en#ePa%oesre'uisito acre#itar el a%o revio #e la totali#a# #e la #eu#a tributariaactuali)a#a ,asta la 2ec,a en 'ue realice el a%o, e/ceto enel casoestableci#o en el numeral 6 #el inciso a> #el art!culo 33B #el c$#i%otributario& Las re%las 'ue se tienen 'ue se%uir cuan#o se vainteroner un recurso #e reclamaci$n son las si%uientes93& Se#eber(interoneratrav?s#eunescrito2un#amenta#o*autori)a#oorletra#oenloslu%ares#on#ela#e2ensa2ueracautiva, el 'ue, a#em(s, #eber( contener el nombre #elabo%a#o 'ue lo autori)a, su "rma * n1mero #e re%istro ,(bil& A#ic,o escrito se #eber( a#+untar la ,o+a #e in2ormaci$n sumariacorreson#iente, #e acuer#o al 2ormato 'ue ,ubiera si#oaroba#o me#iante resoluci$n #e suerinten#encia&4& E/iste un la)o ara interoner el recurso #e reclamaci$n, 'uetrat(n#ose #e reclamaciones contra resoluciones #e#eterminaci$n, resoluciones #e multa, resoluciones 'ueresuelven las solicitu#es #e #evoluci$n, resoluciones 'ue#eterminan la ?r#i#a #el 2raccionamiento %eneral o articular* los actos 'ue ten%an relaci$n#irecta con la #eterminaci$n #ela#eu#atributariaesenel t?rminoimrorro%able#eveinte #!as,(bilescomuta#os#es#eel #!a,(bil si%uienteaa'uel en 'ue se noti"c$ el acto o resoluci$n recurri#a&Deininteronerselas reclamaciones contralas resoluciones 'ue#eterminanla ?r#i#a #el 2raccionamiento%eneral o articular *contra los actos vincula#os con la #eterminaci$n #e la #eu#a #entro#el la)o #e veinte #!as ,(biles comuta#os #es#e el #!a ,(bilsi%uienteaa'uel en'uesenoti"c$el actooresoluci$nrecurri#a,#ic,as resoluciones * actos 'ue#aran "rmes&E/iste un la)o esecial 'ue se #a cuan#o se trata #e las resoluciones'ue estable)can sanciones #e comiso #e bienes, internamientotemoral #e ve,!culos * cierre temoral#e establecimiento u o"cio#ero2esionalesin#een#ientes, as! comolasresoluciones'uelassustitu*an, en este suuesto la reclamaci$n se resentara en el la)o#e cinco #!as ,(biles comuta#os #es#e el #!a ,(bil si%uiente aa'uel en 'ue se noti"c$ la resoluci$n recurri#a, #e no interonerse elrecurso #e reclamaci$n en el la)o antes menciona#o, ?stas'ue#ar(n "rmes&Tu arte ol%aE/isteunasituaci$nesecial 'ue#acuan#osevainteroner elrecurso#ereclamaci$ncontralaresoluci$n"cta#ene%atoria#e#evoluci$n, en este suuesto o#r( interonerse el recurso #ereclamaci$n venci#o el la)o #e cuarenta * cinco #!as ,(biles a'ue se re"ere el se%un#o (rra2o #el art!culo 386 #el c$#i%otributario&Pue#esuce#er 'uecuan#osetrate#el recurso#ereclamacionescontra las resoluciones #e #eterminaci$n * #e multa este se resentevenci#oel se.ala#ot?rmino#eveinte #!as,(biles, anteello#eber( acre#itarse el a%o #e la totali#a# #e la #eu#a tributaria 'uesereclama, actuali)a#a,astala2ec,a#ea%o, oresentar carta"an)abancariao"nancieraorel monto#ela#eu#aactuali)a#a,asta or seis meses osteriores a la 2ec,a #e la interosici$n #ela reclamaci$n, con un vi%encia #e 8 meses, #ebien#orenovarse or erio#os similares #entro #el la)o 'ue se.ale laa#ministraci$n& En caso la a#ministraci$n #eclare in2un#a#a o2un#a#aenarteel recurso#ereclamaci$n*el #eu#ortributarioaele a #ic,a resoluci$n, este #eber( mantener la vi%encia #e la carta"an)a#urantelaetaa#elaaelaci$norel monto#ela#eu#aactuali)a#a, * or los la)os * erio#os se.ala#os roce#entemente&La carta "an)a ser( e+ecuta#a si el tribunal "scal con"rma o revocaen arte la resoluci$n aela#a, o si esta no ,ubiese si#o renova#a #eacuer#o a las con#iciones se.ala#as or la a#ministraci$n tributaria&Si e/istiera al%1n sal#o a 2avor #el #eu#or tributario, comoconsecuencia#elae+ecuci$n#elacarta"an)a, ser(#evuelta#eo"cio& Losla)osse.ala#osenseis mesesvar!ananuevemeses trat(n#ose #e la reclamaci$n #e resoluciones emiti#as comoconsecuencia #e la alicaci$n #e las normas #e recios #etrans2erencia& Las con#iciones #e la carta "an)a, as! como elroce#imiento ara su resentaci$n ser(n estableci#as or laa#ministraci$n tributaria&Para reclamar resoluciones #e #iversas naturale)a, es #ecir ore+emlo9 $r#enes #e a%o, resoluciones #e multa u resoluciones #e#eterminaci$n, el #eu#or tributario #eber( interoner recursosin#een#ientes salvo se trate #e resoluciones #e #eterminaci$n,resoluciones #e multa, $r#enes #e a%o u otros actos emiti#os or laa#ministraci$n tributaria 'ue ten%a relaci$n #irecta con la#eterminaci$n #e la #eu#a tributaria, siemre 'ue estos ten%anvinculaci$n entre si&Pue#enresentarseomisiones cuan#o seresenteel recurso #ereclamaci$n ante la a#ministraci$n tributaria, ara ello est( obli%a#aa noti"car al reclamante ara 'ue, #entro #el t?rmino #e 'uince #!as,(biles, subsanelasomisiones'ueu#ierane/istircuan#oelrecurso #e reclamaci$n no cumla con los re'uisitos ara su a#misi$natr(mite&Trat(n#ose#e laresoluciones 'ue estable)cansanciones#ecomiso#ebienes, internamientotemoral #eve,!culos*cierretemoral #e establecimientos u o"cina #e ro2esionalesin#een#ientes, as! comolas 'uelas sustitu*an, el t?rminoarasubsanar #ic,as omisiones se re#uce a cinco #!as ,(biles& Si sevencen #ic,os t?rminos sin la subsanaci$n correson#iente, se#eclara ina#misible la reclamaci$n, salvo cuan#o las #e"ciencias noseansustanciales, encu*ocasolaa#ministraci$ntributariao#r(subsanarlas #e o"cio&Cuan#ose,a*areclama#ome#ianteunsolorecurso#os om(sresoluciones #ela misma naturale)a, e+emlo9 6resoluciones #e#eterminaci$n o 5 resoluciones #e multa, sien#o 'ue al%una #e estasnocumlaconlos re'uisitos revistos enlale*, el recursoser(a#miti#o a tr(mite solo resecto #e las resoluciones 'ue cumlan con#ic,os re'uisitos, #eclar(n#osela ina#misibili#a#resecto #elas#em(s&Encuan#oalos me#ios robatorios, nosea#mitir(comome#iorobatorio, ba+o resonsabili#a# #el 2uncionario 'ue la a#mita o #elreclamante, el me#io robatorio 'ue ,abien#o si#o re'ueri#o or laa#ministraci$n tributaria #urante el roceso #e veri"caci$n o"scali)aci$n, no,ubierasi#oresenta#o*e/,ibi#o, salvo'ueel#eu#or tributario ruebe 'ue la omisi$n no se %ener$ or su causa oacre#ite la cancelaci$n #el monto reclama#o vincula#o a las ruebasresenta#as actuali)a#o a la 2ec,a #e a%o, o resente carta "an)abancaria o "nanciera or #ic,o monto, actuali)a#a ,asta or seis meses o nueve meses trat(n#ose #e la reclamaci$n #eresoluciones emiti#as como consecuencia #ela alicaci$n#elasnormas#erecios#etrans2erencia, osterioresala2ec,a#elainterosici$n#elareclamaci$n& Encaso#e'uelaa#ministraci$n#eclarein2un#a#ao2un#a#aenartelareclamaci$n*el #eu#ortributario aele #ic,a resoluci$n, este #eber( mantener la vi%encia #ela carta "an)a #urante la etaa #e la aelaci$n or el mismo monto,la)os * erio#os se.ala#os en el art!culo 36C #el c$#i%o tributario& Lacarta "an)a ser( e+ecuta#a si el tribunal "scal con"rma o revoca enartelaresoluci$naela#a, osi estano,ubiesesi#orenova#a#eacuer#o a las con#iciones se.ala#as or la a#ministraci$n tributaria&Si e/istiera al%1n sal#o a 2avor #el #eu#or tributario, comoconsecuencia#elae+ecuci$n#elacarta"an)a, ser(#evuelto#eo"cio& Las con#iciones #e la carta "an)a, as! como el roce#imientoara su resentaci$n, ser(n estableci#as or la a#ministraci$ntributaria me#iante resoluci$n #e suerinten#encia, o norma #e ran%osimilar&Como re%la %eneral, se resolver(n las reclamaciones #entro #el la)om(/imo#enuevesmeses, inclui#oel la)orobatorio, el cualser(conta#oaartir #ela2ec,a#eresentaci$n#el recurso#ereclamaci$n& Sin embar%o, trat(n#ose #e la reclamaci$n #e resoluciones emiti#ascomoconsecuencias#elaalicaci$n#elasnormas#erecios#etrans2erencia, se #eber(n resolver las reclamaciones #entro #el la)o#e#ocemeses, inclui#oel la)orobatorio, conta#oaartir#ela2ec,a #e resentaci$n el recurso #e reclamaci$n&A#em(s, trat(n#ose#elas reclamaciones contraresoluciones'ueestable)can sanciones #e comiso #e bienes, internamente temoral#e ve,!culos * cierre temoral #e establecimiento u o"cio #ero2esionales in#een#ientes, as! como las resoluciones 'ue lassustitu*an, la a#ministraci$n las resolver( #entro #el la)o #e veinte#!as ,(biles, inclui#o el la)o robatorios, conta#o a artir #e la 2ec,a#e resentaci$n #el recurso #e reclamaci$n&0inalmente se ,a #e resaltar 'ue la a#ministraci$n tributaria resolver(#entro#el la)om(/imo#e#osmeses, lasreclamaciones'ueel#eu#or tributario ,ibuero interuesto resecto #e la #ene%atoriatacita #e solicitu#es #e #evoluci$n #e sal#os a 2avor #e lose/orta#ores *#e a%os in#ebi#os o en e/ceso&Se establece la osibili#a# #e resolver el recurso #e reclamaci$n laa#ministraci$n tributaria antes #elvencimiento #ella)o robatoriocuan#o la reclamaci$n ser( #eclara#a 2un#a#a o se trate #ecuestiones #e uro #erec,o&Se establece el #erec,o #el reclamante a 'ue se susen#a elcomuto#elosla)os, estosero#ucir(cuan#olaa#ministraci$nre'uiera al interesa#o ara 'ue #? cumlimiento a un tr(mite, se #ar(la susensi$n #es#e el #!a ,(bil si%uiente a la 2ec,a #e noti"caci$n#el re'uerimiento ,asta la #e su cumlimiento&El recurso #e aelaci$n es resuelto or el tribunal "scal, e/ceto seaele #e una resoluci$n e/e#i#a or el %obierno local #istrital 'ueresuelve nuestro recurso #e reclamaci$n en cu*o suuesto estaaelaci$n es resuelta or el %obierno local rovincial * lue%o se ue#eaelar estaresoluci$n#el %obiernolocal rovincial ara'uesearesuelta esta se%un#a aelaci$n or el tribunal "scal&Trat(n#ose#erecursos#ereclamaci$nresenta#oantelaSUNAT,roce#e el recurso #e aelaci$n contra los si%uientes actos93& Resoluci$n 'ue resuelve el Recurso #e Reclamaci$n&4& Resoluci$n 0icta 'ue #esestima el Recurso #e Reclamaci$n&En estos suuestos el recurso se tramita ante la a#ministraci$ntributaria, 'uien lo eleva al tribunal "scal, 'ue es el $r%ano encar%a#o#e resolverlo& La resoluci$n #el tribunal "scal 'ue resuelve el recurso#e aelaci$n termina la v!a a#ministrativa #el roce#imientocontencioso tributario&Cabese.alar'uetambi?nsonaelablesanteel tribunal "scal lasresoluciones 'ue resuelven solicitu#es no contenciosas vincula#as ala #eterminaci$n #e la obli%aci$n tributaria, e/ceto las solicitu#es #e#evoluci$n las cuales son reclamables&El Recurso #e Aelaci$n ue#e ser resenta#o or los #eu#orestributarios 'ue no est?n #e acuer#o con lo resuelto or laa#ministraci$ntributaria, ue#eser unaaelaci$ntotal oarcial,#een#ien#osi seaela#eto#alaresoluci$n'ueresuelveenlainstancia anterior o solo #e arte #e ella&La aelaci$n #e la resoluci$n ante el tribunal "scal #eber(interonerse #entro #e un la)o 'ue es #e 'uince #!as ,(bilessi%uientes a a'uel en 'ue se e2ectu$ su noti"caci$n, se #an 4e/ceciones a este la)o93& Cuan#o se aele #e resoluciones emiti#as como consecuencia#e la alicaci$n #e las normas #e recios #e trans2erencias, enla cual el la)o ara aelar ser( #e treinta #!as ,(bilessi%uientes a a'uel en 'ue se e2ectu$ su noti"caci$n certi"ca#a&4& Cuan#o se aele #e las resoluciones 'ue resuelvan lasreclamaciones contra a'uellas resoluciones 'ue estable)cansanciones#e internamientotemoral #eve,!culos,comiso #ebienes * cierre temoral #e establecimientos u o"cio #ero2esionales in#een#ientes, as! como las resoluciones 'ue lassustitu*an, o#r(n ser aela#as ante el tribunal "scal #entro #elos cinco #!as ,(biles si%uientes a los #e su noti"caci$n& El recurso #e aelaci$n #eber( ser resenta#o ante el $r%anorecurri#o 'uien #ar( la al)a#a lue%o #e veri"car'ue se ,a cumli#ocon los la)os se.ala#os&No se o#r( #iscutir en la aelaci$n asectos 'ue no se imu%naronal reclamar, salvo 'ue, no "%uran#o en la or#en #e a%o o resoluci$n#e la a#ministraci$n tributaria, estos ,ubieran si#o incorora#os orla a#ministraci$n al resolver la reclamaci$n&Son re'uisitos #el recurso #e aelaci$n los si%uientes93& Escrito 2un#amenta#o con nombre, "rma * n1mero #e re%istro,(bil #e abo%a#o en los lu%ares #on#e la #e2ensa 2uera cautiva&4& -o+a #ein2ormaci$n sumaria*suane/o#ecorreson#er, losmo#elos e in2ormativo #e la SUNAT sobre esta se acoma.an enel material comlementario&6& Para interoner me#ios imu%natorios, la ersona 'ue actu? ennombre #el titular #eber( acre#itar su reresentaci$n me#ianteo#er or #ocumento1blicooriva#ocon"rmale%ali)a#anotarialmente o or 2e#atario #esi%na#o or la a#ministraci$ntributaria o, #e acuer#o a lo revisto en las normas 'ue otor%an#ic,as 2aculta#es, se%1n correson#a&5& Pa%o o carta "an)a9 cuan#o el #eu#or tributario aelee/temor(neamente una resoluci$n 'ue resuelve unareclamaci$n, la aelaci$n ser( a#miti#a siemre 'ue se acre#iteel a%o #e la totali#a# #e la #eu#a tributaria aela#a,actuali)a#a ,asta la 2ec,a #e a%o, o resente carta "an)a orel monto #e la #eu#a actuali)a#a ,asta or seis mesesosteriores a la 2ec,a #e la interosici$n #e la aelaci$n, * se2ormule #entro #el t?rmino #e seis meses conta#os a artir #el#!a si%uiente a a'uel en 'ue se e2ectu$ la noti"caci$ncerti"ca#a& Los la)os se.ala#os en seis meses variaran anueve meses trat(n#ose #e la reclamaci$n #e resolucionesemiti#ascomo consecuencia #e la aelaci$n #e las normas #erecios #e trans2erencia&7& Cuan#oel #eu#or tributariointeron%aaelaci$ncontraunaresoluci$n'ueresuelveunareclamaci$nresecto#elacualresento como %arant!auna carta "an)a,#eber( mantener lavi%encia #e esta #urante la etaa #e la aelaci$n or el monto#e la #eu#a actuali)a#a&8& Lacarta"an)aser(e+ecuta#asi el tribunal "scal con"rmaorevoca en arte la resoluci$n aela#a, o si esta no ,ubiese si#orenova#a #e acuer#o a las con#iciones se.ala#as or laa#ministraci$n tributaria& Si e/iste al%1n sal#o a 2avor #el#eu#or tributario, comoconsecuencia#elae+ecuci$n#elacarta "an)a, este ser( #evuelto #e o"cio&El tribunal"scal resolver( las aelaciones #entro #el la)o #e #ocemesesconta#osaartir#ela2ec,a#ein%reso#elosactua#osaltribunal& E/isten 4 e/ceciones a este la)o %eneral 'ue son93& Trat(n#ose #e la aelaci$n #e resoluciones emiti#as comoconsecuencia#elaalicaci$n#elas normas #erecios #etrans2erencias, el tribunal "scal resolver( las aelaciones#entro#el la)o#e#iecioc,omesesconta#osaartir#ela2ec,a #e in%reso #e los actua#os al tribunal&4& Trat(n#ose #e la aelaciones #e las resoluciones 'ue resuelvenlas reclamaciones lantea#as contra las resoluciones 'ueconten%an sanciones#e internamiento temoral#eve,!culos,comiso #e bienes * cierre temoral #e establecimiento u o"cina#e ro2esionales in#een#ientes, as! como las resoluciones 'uelas sustitu*anel tribunal "scal #eber(resolver laaelaci$n#entro #el la)o #e veinte #!as ,(biles conta#os a artir #el #!asi%uiente #e la receci$n #el e/e#iente remiti#o or laa#ministraci$n tributaria&La resoluci$n #el tribunal "scal ue#e ser imu%na#a me#iante#eman#a contenciosoDa#ministrativa ante el o#er +u#icial& El tribunal"scal no o#r( ronunciarse sobre asectos 'ue, consi#eramos en lasreclamaciones, no ,ubieran si#o e/amina#os * resueltos en rimero ose%un#a instancia, se.alamos en se%un#a instancia or'ue sero#ucir( esta situaci$n si se aela #e una resoluci$n 'ue resuelve laaelaci$n conoci#a or el %obierno local rovincialA en tales casos se#eclarara la nuli#a# e insubsistencia #e la resoluci$n, reonien#o elroceso al esta#o 'ue correson#a&E/iste a#em(s la aelaci$n #e uro #erec,o la cual o#r(interonerserecurso#eaelaci$nanteel tribunal "scal #entro#ella)o #e veinte #!as ,(biles si%uientes a la noti"caci$n #e los actos#e la a#ministraci$n, cuan#o la imu%naci$n sea #e uro #erec,o, nosien#onecesariointeroner reclamacionesanteinstanciasrevias&Trat(n#ose #e una aelaci$n #e uro #erec,o contra resoluciones 'ueestable)can sanciones #e comiso #e bienes, #e internamientotemoral #e ve,!culos * #e cierre temoral #e establecimientos, as!comolasresoluciones'uelassustitu*an, el la)oarainteroneresta ante el tribunal "scal ser( #e #ie) #!as ,(biles& Resecto al roceso contencioso a#ministrativo a#+untamos comomaterial comlementario el marco le%al #e este, el cual inclu*e el #ela aelaci$n * la 'ue+a&