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EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATÉ
NIT.899.999.147-3
INFORME DE SEGUIMIENTO PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL
CIUDADANO CON CORTE DICIEMBRE 31 DE 2018 OFICINA DE CONTROL INTERNO
E.S.E HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE
INTRODUCCIÓN
La Oficina de Control Interno de la empresa social del estado E.S.E. Hospital El Salvador
de Ubaté , en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1474 de 2011 artículo 9°, realiza
seguimiento al Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, igualmente teniendo en
cuenta los parámetros establecidos en el Decreto 1081 de 2015 Título 4 artículos: 2.1.4.1
al 2.1.4.9 relacionados con las Estrategias de Lucha contra la Corrupción y Atención al
Ciudadano, donde se señala la metodología para diseñar y hacer seguimiento a la
Estrategia de lucha contra la corrupción y atención al ciudadano de que trata el artículo 73
de la ley 1474 de 2011 e igualmente establece los estándares para que las entidades
púbicas den cumplimiento legal contenidas en el documento estrategias para la
construcción del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano Versión 01. Es por esto que
a la luz de la normatividad legal vigente, se realiza el tercer seguimiento al plan
Anticorrupción y Atención al Ciudadano de la Empresa Social del Estado Hospital El
Salvador de Ubaté, por parte de la oficina de control interno y dando cumplimiento de los
mecanismos de seguimiento al cumplimiento y monitoreo (Decreto 1081 de 2015
art.2.1.4.6) “El mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las orientaciones y
obligaciones derivadas del plan, estará a cargo de las oficinas de control interno, para lo
cual se publicará en la página Web de la respectiva entidad las actividades realizadas de
acuerdo con los parámetros establecidos.
1- OBJETIVO DEL INFORME
Dar a conocer a los órganos de control, veedurías ciudadanas, ciudadanía y demás partes
interesadas el seguimiento y resultados del Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano del Hospital El Salvador de Ubaté de la vigencia 2.018.
2- ANTECEDENTES
La formulación del plan anticorrupción y de atención al ciudadano se hace en el marco de
la ley 1474 de 2.011 artículo 73, el decreto 2641 de 2.012, el decreto 124 de 2.016 y sus
documentos anexos “Estrategias para la construcción del plan anticorrupción y de
atención al ciudadano versión 2” y “Guía para la gestión del riesgo” y el manual único de
rendición de cuentas” En el plan anticorrupción y de atención al ciudadano se tuvieron en
cuenta los siguientes componentes: 1- Gestión del riesgo de corrupción / Mapa de riesgos
de corrupción: Mediante este componente se elabora el mapa de riesgos de corrupción de
la entidad con base en el mapa de riesgos por procesos existente, lo que permite
identificar, analizar, calificar y controlar los posibles hechos generadores de corrupción. 2-
Planeación de la estrategia de racionalización de trámites: Este componente reúne las
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acciones para racionalizar los tramites de la entidad, buscando mejorar la eficiencia y
eficacia de los tramites identificados a partir de la estandarización de los procedimientos
como mecanismo de simplificación de los mismos de acuerdo con los lineamientos
impartidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública como ente rector en
el tema. Todo lo anterior, facilita el acceso a los servicios prestados por nuestra E.S.E. y
tramites de las partes interesadas.
3- Rendición de Cuentas:
Este componente contiene las acciones que buscan afianzar la relación Estado –
Ciudadano, mediante la presentación y explicación de los resultados de la gestión de la
entidad a la ciudadanía, otras entidades y entes de control, abriendo un espacio de
dialogo en doble vía y procurando que las partes interesadas intervengan en la toma de
decisiones.
4- Mecanismos para mejorar la atención al Ciudadano:
Este componente establece los mecanismos, lineamientos, parámetros, métodos y
acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía, a los servicios
que presta el Hospital El Salvador. Garantizando el acceso de los usuarios a los trámites y
servicios que presta la entidad.
5- Mecanismo para la transparencia y acceso a la información:
Establece las acciones para promover el acceso a la información pública que se
encuentra bajo el control de las entidades públicas.
6- componente: Iniciativas adicionales:
Seguimiento al plan anticorrupción y de atención al ciudadano
TEERCER SEGUIMIENTO PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO 2.018 FECHA DE SEGUIMIENTO 31/12/2.018 OBSERVACIONES
1- Componente. Gestión del riesgo de corrupción/Mapa de riesgos de corrupción
Actividades programada
Actividades cumplidas
% de avance Observaciones
Subcomponentes.
1- política de
administración de riesgos de corrupción. (1 actividad) 2- Construcción del
mapa de riesgos de corrupción.
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1- Se crea la
política de administración de riesgos de la E.S.E. Hospital el salvador de uvate, la cual es aprobada 2- Se Identifican los
riesgos de
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(3 actividades) 3- consulta y
divulgación (2 actividades). 4- monitoreo o
revisión. (2 Actividades) 5- Seguimiento (1
actividad)
corrupción, se Conocen las fuentes de los riesgos de corrupción, sus causas, y sus consecuencias. 3- Se actualiza el
Mapa de Riesgos de Corrupción 4- Se cuenta con
una matriz de riesgos actualizada. 5- Se publica
borrador de mapa de riesgos en la página web del hospital. 6- Se publica mapa
de riesgos de corrupción en la página web del hospital. 7- Se cuenta con
matriz del mapa de riesgos de corrupción. 8- Se revisa y
ajusta periódicamente el mapa de riesgos de corrupción por parte de los líderes de cada proceso. 9- Se realiza
seguimiento al mapa de riesgos de corrupción.
Componente 2:
Planeación de la estrategia de racionalización de tramites del Hospital El Salvador de Ubaté
7
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100%
1- Se da respuesta
a las P.Q.R.S.F. y hacer el respectivo seguimiento de las mismas e informarle al quejoso la importancia del proceso para la mejora en la atención. Socializar los
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principales motivos de PQRSF presentadas por la comunidad usuaria de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté con sus respectivas acciones emprendidas. 2- Se da atención
preferencial a infantes, gestantes, discapacitados y, adultos mayores. 3- Se Ofrecen
alternativas de soluciones mediante acciones enfocadas en el buen trato y la humanización. 4- Se registran y
difunden los tramites institucionales en el sistema único de información de tramites SUIT. 5- Se socializa el
portafolio de servicios a los clientes internos y externos de la institución. 6- Se hace
Revisión de los procedimientos para simplificar y eliminar el excesivo número de pasos o solicitud de documentos innecesarios solicitados al usuario. 7- Se solicita a los
usuarios los requisitos mínimos de ley para la prestación del servicio evitando el
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incremento en los costos.
Componente 3 Rendición de Cuentas
Sub componente 1:
Información de calidad y en lenguaje comprensible. (5 actividades) Sub componente2:
Dialogo de doble vía con la ciudadanía y sus organizaciones. (2 actividades) Sub componente 3:
Incentivos para motivar la cultura de la rendición y petición de cuentas. (2 actividades) Sub componente 4:
Evaluación y retroalimentación a la gestión institucional. ( 2 actividades)
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100%
1- Se Publica video
institucional. 2- Durante la
rendición de cuentas se utiliza un lenguaje comprensible en el momento de la socialización y publicación. 3- Se Publica en
carteleras institucionales o página Web del Hospital los boletines o comunicados con información relevante de la entidad. 4- Se publican los
informes de gestión. 5- Se Publica la
Estrategia de Rendición de cuentas de la Entidad. 6- Se realizó la
rendición de cuentas en audiencia pública el día 24 de mayo del 2.018 en el auditorio de la Universidad de Cundinamarca. 7- Según
necesidades no solicitud de la ciudadanía la oficina de planeación Realiza reuniones, entrevistas o conferencias con ciudadanos
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interesados en conocer sobre temas específicos del Hospital El Salvador de Ubaté. 8- Se Publica
encuesta virtual sobre los temas de interés a considerar en la jornada de rendición de cuentas. 9- Se hace
Invitación al evento de Rendición de Cuentas a la ciudadanía por página web y redes sociales. 10- Se diseña,
aplica y publica resultados de la encuesta de percepción sobre la Audiencia de Rendición de Cuentas 2.017. 11- Se Elabora
informe final de rendición de cuentas vigencia 2.017.
Componente 4: Servicio al Ciudadano
Subcomponente 1:
Estructura administrativa y direccionamiento estratégico (3 actividades) Subcomponente 2:
Fortalecimiento de los canales de atención. ( 3 actividades) Subcomponente 3:
Talento humano (1 actividad)
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100%
1- Se realiza una
sesión mensual del Comité de Atención Al Usuario. 2- En los comités
de atención al usuario se Proponen iniciativas para la mejora del servicio al ciudadano. 3- Se Brinda
información clara y precisa al usuario. 4- Implementación
del Protocolo de Atención al Ciudadano en todos los canales de
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Subcomponente 4:
Normativo y procedimental (2 actividades) Subcomponente 5:
Relacionamiento con el ciudadano (1 actividad)
atención. 5- Se actualiza la
página Web de la entidad, para que los actores internos y externos tengan acceso a la información pertinente. 6- Se Implementan
nuevos canales de atención de acuerdo a las necesidades del ciudadano. 7- Se Realizan
auditorias de contratación y verificación de hojas de vida, para establecer las competencias de cada uno de los servidores públicos. Evaluar constantemente al personal. 8- Se sensibiliza de
manera consensual a los colaboradores frente a los derechos de los usuarios. 9- Se Optimizan los
procesos internos para la gestión de las peticiones, quejas y reclamos. 10- Realizar
encuestas trimestrales de percepción al usuario sobre sus deberes y derechos. 11- Se Realizan
mediciones de percepción de los usuarios respecto a la calidad y acceso de la oferta
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institucional y el servicio recibido e informar los resultados al nivel directivo con el fin de identificar oportunidades y acciones de mejora
Componente 5: Transparencia y Acceso a la Información
Subcomponente 1:
Lineamientos de transparencia activa (2 actividades) Subcomponente 2 :
Lineamientos de transparencia pasiva (2 actividades) Subcomponente 3:
Elaboración de instrumentos de gestión de la
información (3 actividades) Subcomponente 4:
Criterio diferencial de accesibilidad (2 actividades) Subcomponente 5:
Monitoreo del acceso a la información (2 actividades)
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100%
1- Se Publica la
información mínima obligatoria sobre la entidad. 2- Se publica la
información mínima obligatoria de procedimientos, servicios y funcionamiento de la entidad. 3- Se responden
las solicitudes de acceso a la información en los términos establecidos en la Ley. 4- Se Garantiza
una adecuada gestión de las solicitudes de información siguiendo los lineamentos del programa Nacional de Servicio al Ciudadano. 5- Se revisan los
estándares del contenido y oportunidad de las respuestas a las solicitudes de acceso a la información publica. 6- Se Actualiza el
registro o inventario de Activos de información. 7- Se Actualiza la
información de los trámites de la
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entidad en el Sistema Único de Información de Tramites SUIT. 8- Se divulga la
información en formatos alternativos y comprensibles. 9- Se Implementan
los lineamientos de accesibilidad a espacios físicos para la población en situación de discapacidad. 10- Se cuenta con
un módulo de atención PQRSD implementado. 11- Se Publica y
vinculan las hojas de vida de los servidores públicos del Hospital El Salvador de Ubaté en el SIGEP.
Componente 6: Iniciativas
Adicionales
Subcomponente 1: Manual de Ética
1
1
100%
1- La E.S.E.
Hospital El Salvador de Ubaté adopto e implemento el Código de Integridad del Departamento Administrativo de la Función. Dicho código está siendo socializado por la funcionaria de la oficina de calidad Martha Malaver.
POLÍTICA SARLAFT (Sistema de Administración del Riesgo del Lavado de Activos y
Financiación del Terrorismo)
1- Todos los trabajadores, empleados y colaboradores de la E.S.E Hospital El Salvador de
Ubaté conocerán y aplicaran los lineamientos definidos en el sistema de administración
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del riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo – SARLAFT institucional y a
las disposiciones legales aplicables.
2- La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté garantizará los recursos necesarios para la
correcta identificación, evaluación y control de los riesgos directos y de los riesgos
inherentes al lavado de activos y financiación del terrorismo.
3- Ante la detección cualquier actividad o transacción sospechosa, los trabajadores,
empleados y colaboradores, deberán cumplir con los lineamientos legales, mediante la
información oportuna y veraz al oficial de cumplimiento para su respectivo análisis y
reporte a los órganos de control.
4- Toda persona natural o jurídica con la cual la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté
pretenda vincularse mediante cualquier tipo de relación contractual, deberá cumplir con el
proceso de verificación previa, para descartar cualquier tipo de vínculo con actividades
relacionadas al lavado de activos y financiación del terrorismo, ya sea de manera directa o
indirecta.
5- Las actividades contractuales de la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté se manejaran
bajo el autocontrol, la verificación y el análisis exhaustivo para evitar ser utilizado como
medio para el desarrollo de actividades relacionadas con el lavado de activos y
financiación del terrorismo.
6- Ningún trabajador, empleado o colaborador de la E.S.E, Hospital El Salvador de Ubaté
deberá asistir o asesorar a personas naturales o jurídicas para evitar, alterar o evadir los
controles institucionales encaminados a la prevención del riesgo de lavado de activos y
financiación del terrorismo.
7- La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté atenderá de manera oportuna y transparente
todos los requerimientos relacionados al lavado de activos y financiación del terrorismo,
emanados por las autoridades de vigilancia y control designadas por la normatividad legal
vigente.
8- El incumplimiento a las políticas sobre lavado de activos y financiación del terrorismo
por parte de trabajadores, empleados o colaboradores de la E.S.E Hospital El Salvador de
Ubaté a las disposiciones e instrucciones contenidas en este manual y en todas las
normas que regulan la administración del riesgo de lavado de activos y financiación del
terrorismo, dará lugar a medidas de carácter disciplinario acordes al tipo de vinculación
con la entidad y la terminación del vínculo contractual.
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VALORES
RESPETO: Es reconocer los derechos de todos los individuos así como de la sociedad en
que vivimos. El respeto consiste en aceptar y comprender las diferentes formas de actuar
y pensar de otro ser humano, siempre y cuando no contravengan ninguna norma o
derecho fundamental. Respetar a otra persona es ponerse en su lugar, tratar de entender
que es lo que lo motiva y ayudarlo si fuera el caso.
TRABAJO EN EQUIPO: Es unir esfuerzos y compartir un propósito común conocido por
todos, para entregar resultados de valor para nuestra organización, clientes y usuarios. Es
trabajar con entusiasmo, manteniendo una comunicación efectiva, aportando diferentes
puntos de vista, que permita engrandecer las ideas y aportes de todos.
COMPROMISO: Es la capacidad del individuo para tomar conciencia de la importancia
que tiene el cumplir con el desarrollo de su trabajo dentro del plazo que se le ha
estipulado. Supone un esfuerzo permanente hacia la consecución de un objetivo, lo cual
implica un alto grado de integración de la disposición física, emocional e intelectual de un
sujeto sobre lo que desea conseguir, sea a beneficio propio o común.
RESPONSABILIDAD: Valor moral que permite a una persona administrar, reflexionar,
orientar y valorar las consecuencias de sus actos. Ser responsable es siempre hacerse
cargo de los actos realizados por nosotros mismos, aceptando las consecuencia, sean
estas buenas o malas, de nuestro accionar en el ámbito personal o laboral.
HONESTIDAD: Se define como una característica humana que establece al individuo
conducirse en sinceridad y justicia, expresar respeto por uno mismo así como sus
acciones y respetar a los demás.
TOLERANCIA: Valor que se logra como parte del proceso que tenemos en la vida de
admitir la igualdad de derechos humanos respetando las múltiples diferencias existentes
entre los seres humanos, con el fin de conservar mejores relaciones personales
SOLIDARIDAD: Se define como la capacidad de trabajar en equipo respetando y
ayudando lo más que se pueda, coligados por una meta en común, la solidaridad proviene
del instinto humano a buscar la convivencia social, a sentirse hermanado a sus
semejantes logrando con ello una total cooperación en proyectos o metas en común.
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DEFINICIONES RELEVANTES DENTRO DEL PLAN DE ANTICORRUPCIÓN Y DE
ATENCION AL CIUDADANO
Dentro del plan anticorrupción y de atención al ciudadano se manejan algunas
definiciones, que en la mayoría de los casos no son comprendidos por los usuarios lo que
dificulta la adherencia que las instituciones pretenden difundir a través de los diferentes
canales de comunicación y el ciudadano, es por esto que a continuación se enumeraran
los más comunes con su respectivo significado.
AUDITORÍA: Proceso sistemático para obtener y evaluar de manera objetiva, las
evidencias relacionadas con informes sobre actividades económicas y otras situaciones
que tienen una relación directa con las actividades que se desarrollan en una entidad
pública o privada.
CORRUPCIÓN: Uso indebido del poder, de los recursos o de la información, para la
obtención de un beneficio particular, en detrimento del interés colectivo.
RIESGO: Probabilidad de que una amenaza se materialice y afecte los intereses de una
entidad y en consecuencia del estado.
TRÁMITE: Es el conjunto, serie de pasos o acciones reguladas por el Estado, que deben
efectuar los usuarios para adquirir un derecho o cumplir con una obligación, prevista o
autorizada por la ley.
SERVICIO: Es el conjunto de acciones o actividades de carácter misional, diseñadas para
incrementar la satisfacción del usuario, dándole valor agregado a las funciones de la
entidad.
PETICIÓN: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a presentar solicitudes
respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener su
pronta resolución.
QUEJA: Es la manifestación de protesta, censura, descontento o inconformidad que
formula una persona en relación con una conducta que considera irregular de uno o varios
servidores públicos en desarrollo de sus funciones.
RECLAMO: Es el derecho que tiene toda persona de exigir, reivindicar o demandar una
solución, ya sea por motivo general o particular, referente a la prestación indebida de un
servicio o a la falta de atención de una solicitud.
SUGERENCIA: Es la manifestación de una idea o propuesta para mejorar el servicio o la
gestión de la entidad.
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DENUNCIA: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una
conducta posiblemente irregular, para que se adelante la correspondiente investigación
penal, disciplinaria, fiscal, administrativa -sancionatoria o ético profesional.
RENDICIÓN DE CUENTAS: Es un espacio de interlocución entre los servidores públicos
y la ciudadanía. Tiene como finalidad generar transparencia, condiciones de confianza
entre gobernantes y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social a la
administración, sirviendo además de insumo para ajustar proyectos y planes de acción
para su realización.
RED SOCIAL: Sitio web en el cual se crean comunidades virtuales, en los cuales un
grupo de personas mantienen vínculos según sus propios intereses.
TRANSPARENCIA: Principio que subordina la gestión de las instituciones y que expone
la misma a la observación directa de los grupos de interés.
MAPA DE RIESGOS: Herramienta metodológica que permite hacer un inventario de los
riesgos por proceso, haciendo la descripción de cada uno de ellos, las posibles
consecuencias y su forma de tratamiento.
EVALUACIÓN PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DEL
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE VIGENCIA 2018
La Oficina de Control Interno una vez realizada la evaluación al Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano correspondiente a la Vigencia 2018 presentó como principal
conclusión que La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté cumplió al 31 de diciembre de
2018 un 100% de las actividades propuestas.
COMPONENTES DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
2018
La estrategia anticorrupción que la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté plasma en este
documento y que se desarrollará en el año 2018, se ha construido siguiendo los
lineamientos de la Presidencia de la República impartidos en la guía “ESTRATEGIAS
PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO V.2”, y está integrada por Cinco (5) componentes y un anexo INICIATIVAS
ADICIONALES, que consta de un subcomponente (manual de ética)
PRIMER COMPONENTE: Gestión del riesgo de corrupción/ Mapa de Riesgos de
Corrupción
MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS
DE CORRUPCION EN EL HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE
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El mapa de riesgos de corrupción es una “Herramienta que le permite a la entidad
identificar, analizar y controlar los posibles hechos generadores de corrupción, tanto
internos como externos. A partir de la determinación de los riesgos de posibles actos de
corrupción y sus causas, se establecen las medidas orientadas a controlarlos”
POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
Fomentar la transparencia en la administración de riesgos institucionales y de corrupción,
que garantice el cumplimiento normativo y permita orientar la cultura organizacional hacia
una gestión participativa e integral, que comprometa a todos los servidores y que a través
de un despliegue sistémico, nos permita identificar, valorar, evaluar, monitorear y tratar los
riesgos de manera responsable, logrando así altos niveles de mejoramiento en nuestra
entidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Teniendo en cuenta que la administración de riesgos institucional debe ser integral, es
necesario definir objetivos desde los cuales se procure impactar de manera positiva en la
cultura de la Entidad.
Es por ello, que se debe garantizar la inclusión de los diferentes tipos de riesgos, tanto
administrativos como asistenciales y enfocados en categorías como: riesgos por procesos
(específicos), riesgos institucionales (generales) y riesgos de corrupción. Se establecen
así mismo, las políticas específicas y algunas de las actividades que se pueden llevar a
cabo para gestionar los posibles riesgos identificados. Se consideran también políticas de
mejora continua, compromiso, integración y participación.
1. Alcanzar los más altos niveles de transparencia y publicación durante administración de
riesgos institucionales y de corrupción.
2. Garantizar el cumplimiento de los requisitos normativos en cuanto a la administración y
gestión de riesgos, protegiendo los recursos públicos a través de acciones que permitan
reducir, mitigar o eliminar la materialización de riesgos.
3. Contemplar en la metodología de administración de riesgos, acciones para la
identificación, análisis, valoración, monitoreo y revisión de los eventos potencialmente
negativos.
4. Promover desde la planeación estratégica, la construcción y actualización participativa
de mapas de riesgos institucionales y de corrupción.
5. Desplegar a todos los niveles de la organización, los lineamientos institucionales frente
a la gestión del riesgo, fortaleciendo el compromiso de los colaboradores y la cultura de
prevención y autocontrol.
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MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN.
La identificación de riesgos de corrupción es liderada por la Oficina de Planeación y se
establece de manera participativa con las áreas responsables de los procesos de la
institución, con especial énfasis en aquellos procesos susceptibles a actos de corrupción,
considerando tanto los factores internos como externos que pueden impedir el
cumplimiento transparente de la misión institucional.
Una vez identificados los riesgos, se elaboró la matriz de riesgos de corrupción.
MONITOREO Y REVISIÓN DEL MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN. El mapa de
riesgos de corrupción determina los responsables de los riesgos de cada proceso, los
cuales revisarán periódicamente el mapa de riesgos de corrupción y sus controles, con el
fin de determinar sus cambios, identificar si emergen nuevos riesgos, analizar el contexto
interno y externo y si es del caso redefinirlo.
SEGUNDO COMPONENTE. Racionalización de Trámites
Busca facilitar al ciudadano el acceso a los trámites y servicios que brinda la
administración pública, implementando acciones normativas, administrativas o
tecnológicas tendientes a simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los
trámites existentes (Guía Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano, página 18).
Trámite: “Conjunto de requisitos, pasos o acciones regulados por el Estado, que deben
efectuar los usuarios ante una entidad de la administración pública o particular, que ejerce
funciones administrativas para adquirir un derecho o cumplir con una obligación prevista o
autorizada por la Ley y cuyo resultado es un producto o un servicio. Un trámite se
caracteriza por cumplir con las siguientes condiciones:
- Hay una actuación del usuario (persona natural – persona jurídica).
- Tiene soporte normativo. - El usuario ejerce un derecho o cumple una obligación.
- Hace parte de un proceso misional de la Entidad
- Se solicita ante una entidad pública o un particular que ejerce funciones públicas.
- Es oponible (demandable) por el usuario”. (Guía Estrategias para la Construcción del
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, páginas 18,19).
TERCER COMPONENTE. Rendición de Cuentas a la Ciudadanía “
Por rendición de cuentas se entiende el proceso conformado por un conjunto de normas,
procedimientos, metodologías, estructuras, prácticas y resultados mediante los cuales, las
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entidades de la administración pública del nivel nacional y territorial y los servidores
públicos informan, explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los
ciudadanos, la sociedad civil, otras entidades públicas y a los organismos de control, a
partir de la promoción del diálogo” ley 1757 de 2015).
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA
Generar en los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud y Ciudadanía
en general, credibilidad institucional, con una gestión misional transparente, evidenciada
en acciones de información diálogo e incentivos.
RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA
La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté dando cumplimiento a los lineamientos
establecidos por el Gobierno Nacional en materia de rendición de cuentas a la ciudadanía,
se compromete a cumplir las siguientes directrices:
1. Desarrollar espacios de diálogo constructivo entre la entidad y la ciudadanía para
recibir retroalimentación de la comunidad a cerca de la gestión y mejorar la calidad de las
decisiones tomadas por la E.S.E.
2. Rendir cuentas a la Ciudadanía, de manera permanente, sobre la gestión institucional,
los logros, fortalezas, aspectos por mejorar, metas, participación ciudadana y medición de
sus resultados.
3. Convertir la rendición de cuentas en un mecanismo que permita la consolidación de la
transparencia en la gestión y el logro de la adopción de los principios de buen gobierno,
eficiencia, eficacia y efectividad en el quehacer del servidor público de cara a los usuarios
del Hospital.
4. Identificar las necesidades de información de la Ciudadanía.
5. Utilizar y desarrollar los medios informativos adecuados que permitan la difusión
masiva de dicha información, valiéndose especialmente de las TIC, permitiendo el diálogo
sincero y participativo con la ciudadanía.
6. Incentivar en sus funcionarios la cultura de rendición de cuentas y participación
ciudadana.
7. Realizar como mínimo dos (2) audiencias públicas participativas en la que tendrán
asiento los grupos de interés del sector salud y la comunidad en general.
8. Evaluar la efectividad del proceso de rendición de cuentas ciudadana.
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CUARTO COMPONENTE. Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano
OBJETIVO DEL COMPONENTE:
Este componente busca mejorar la calidad y el acceso a los trámites y servicios de las
entidades públicas, mejorando la satisfacción de los ciudadanos y facilitando el ejercicio
de sus derechos.
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO:
1- Mejora de trámites, procesos y procedimientos internos.
2. Servidores Públicos comprometidos con la excelencia en la prestación de los servicios.
3. Cobertura y fortalecimiento de los canales de acceso.
4. Certidumbre y lenguaje claro.
5. Cumplimiento y experiencia de servicio.
Estas estrategias se promueven como instrumentos de mejora continua y enfoque para
determinar los mecanismos de atención al usuario.
QUINTO COMPONENTE. Transparencia y Acceso a la Información.
Este componente se enmarca en los lineamientos del primer objetivo del CONPES 167 de
2013 “Estrategia para el mejoramiento del acceso y la calidad de la información pública”,
que tiene dentro de sus acciones la implementación de la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública Nacional 1712 de 2014.
“Entendiéndose por información pública todo conjunto organizado de datos contenidos en
cualquier documento, que las entidades generen, obtengan, adquieran, transformen, o
controlen. Dicha información debe cumplir con criterios de calidad, veracidad,
accesibilidad y oportunidad”
La “estrategia para el mejoramiento del acceso y la calidad de la información pública”,
está orientada a aumentar la transparencia, disminuir las ventanas de oportunidad para la
corrupción y facilitar su detección.
INFORMACIÓN DE CONTACTO CON EL HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE
Estos son algunos de los canales con los que cuenta nuestra entidad y por medio de los
cuales nos pueden contactar nuestros usuarios.
Página web: www.hospitalubate.gov.co
Kra 4 N° 5 – 44 Ubaté – Cundinamarca
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Conmutador (571) 855 – 3222 – 855 – 2249 – 855 - 2166
BIBLIOGRAFÍA
1- Código de ética y buen gobierno Hospital El Salvador de Ubaté
2- Plataforma estratégica de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté
3- Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
(Departamento Administrativo de la Función Pública).
4- Guía para la administración del riesgo. (Departamento Administrativo de la Función
Pública).
5- Normatividad vigente.
HENRY ALEXANDER CORTES LOZANO
JEFE DE CONTROL INTERNO
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