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estudio de impacto ambiental
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Evaluacin de Impacto
Ambiental en la Clausura del
Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
Cusco Per
2009
Botadero de San
Antonio
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 1
2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18
2.1. GENERALIDADES 18
2.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad 18
2.1.2. Accesibilidad 19
2.2. OBJETIVOS 19
2.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la Ciudad de Cusco 19
2.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental 19
2.3. MARCO LEGAL 20
2.3.1. Legislacin Nacional 20
2.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA OBRA 21
2.4.1. Clima y Ecologa 21
2.4.2. Geologa y Geomorfologa 23
2.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos 23
2.4.2.2. Aspectos Geolgicos 24
2.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna 24
2.4.3. Aspectos Socioeconmicos 26
2.4.3.1. Aspectos Sociales 26
2.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud 26
2.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada 32
2.4.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar 33
2.4.5. Intentos Anteriores de Solucin 34
2.4.6. Grupos involucrados 34
2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 36
2.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura del Botadero de San
Antonio de la Ciudad del Cusco. 36
2.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 39
2.6.1. Generalidades 39
2.6.2. Metodologa 40
2.6.2.1. Criterios de Evaluacin de Impactos 40
2.6.2.2. Ponderacin de los Impactos 41
2.6.3. Identificacin, Evaluacin y Descripcin de Impactos Ambientales Especficos 42
2.6.3.1. Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales 42
2.6.3.2. Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales 42
2.6.4. Discusin Global de los Impactos Potenciales 47
2.6.5. Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales 48
2.6.5.1. Etapa de Construccin 48
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
2.6.5.2. Etapa de Abandono 49
2.6.5.3. Etapa de Funcionamiento de la Clausura
2.7. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL 51
2.7.1. Generalidades 51
2.7.2. Medidas de Mitigacin 51
2.7.3. Concepcin de la Gestin Ambiental 52
2.7.4. Objetivos del Plan de Gestin Ambiental 52
2.7.5. Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental 53
2.8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 53
2.8.1. Objetivos 53
2.8.2. Acciones de Monitoreo 53
2.8.2.1. Monitoreo para las infraestructuras y emisiones de Biogs y Lixiviados 53
2.8.2.2. Monitoreo de la Salud Pblica 54
2.8.2.3. Consideraciones a asumir 54
2.9. PLAN DE CONTINGENCIAS 55
2.9.1. Generalidades 55
2.9.2. Objetivos del Plan 56
2.9.3. Campos de Accin del Plan 56
2.9.4. Clasificacin de las Emergencias
2.9.5. Manejo de Contingencias 56
2.9.6. Evaluacin del Plan 57
2.10. PLAN DE ABANDONO DE LAS REAS INTERVENIDAS 57
2.10.1. Generalidades 58
2.10.2. Objetivos 58
2.10.3. Acciones 58
2.11. COSTOS AMBIENTALES 59
2.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 60
2.12.1. Conclusiones 60
2.12.2. Recomendaciones 61
ANEXOS 62
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
1
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. GENERALIDADES
1.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad
UBICACIN Y ACCESIBILIDAD
El botadero de San Antonio est ubicado en el distrito de San Sebastin,
provincia. Departamento y Regin de Cusco, ubicado al sur este de la
Plaza de Armas del Cusco, se emplaza a 1.050 metros del final de la pista
del Aeropuerto internacional Velasco Astete.
La zona de estudio est ubicada en el sector de la montana del
Huanacaure a la margen derecha del rio Huatanay a una altitud
aproximada de 3300 m. entre las siguientes coordenadas. 13 35.3" Lat.
Sur. 71 30.0" Lon. W. y 13 35' 45.1" Lat. Sur. 71 54' 23.7" Lon. W.
Especficamente ubicada al sur este del Valle del Cusco, esta zona
pertenece a la vegetacin altoandina, que forma parte de la montana del
Huanacaure, el cual pertenece a los Distritos de San Jernimo y San
Sebastin, Provincia y Departamento del Cusco (INEI).
Su ubicacin geogrfica 133207.86 s y 715605.89 O
El rea total del botadero de San Antonio es de 4,96 has, los residuos
slidos ocupan una rea de 3.45 has., Por informacin obtenida se conoce
que el botadero de San Antonio desde su inicio y hasta el ao 1998
recibi un aproximado de 3'962,000 m3 de residuos slidos urbanos
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad de Cusco
Disminuir los niveles de contaminacin del medio ambientales y de la
poblacin causados por el botadero San Antonio en la Ciudad de Cusco.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
2
1.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental
Objetivo General
Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se
prev ocurrira por la Clausura del botadero San Antonio en la Ciudad de
Cusco, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o
mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
Objetivos Especficos
Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales
son los siguientes:
Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran
implicancias ambientales.
Desarrollar la Linea Base Ambiental del mbito en el que se tiene
previsto ejecutar el proyecto de saneamiento.
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales
Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas
del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del
Programa de Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o
corregir los efectos adversos significativos.
Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de
abandono de las reas intervenidas.
Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la
obra de la localidad.
1.3. MARCO LEGAL
Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o
pautas a nivel internacional, aplicables a las Evaluaciones de Impacto
Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en
cuenta en el proceso de rehabilitacin de las obras de agua potable y
alcantarillado.
1.3.1. Legislacin Nacional
Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en
el mbito nacional son:
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
3
La Constitucin Poltica del Per, 1993.
Ley General de Residuos Slidos. No 27314; emitida el 21 de julio del
2000.
La ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones
segn el D.S. N 007-83-SA.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
Ley General de Salud (Ley N 26854)
El Cdigo Sanitario del Per. Decreto Ley N 17505.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado
por Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin
revisora creada por Ley N 25238.
Ley N27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Directivas para la formulacin de planes maestros de EPS del
24/08/96.
Ley N 26284, Creacin de la Superintendencia Nacional de los
Servicios de Saneamiento (SUNASS).
El Cdigo Civil
El Cdigo Penal
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante. Decreto Legislativo No. 613.
Reglamento para el Control Sanitario de las Playas y Establecimientos
Conexos, Decreto Supremo No 98-60-DGS, del 7 de octubre de 1960.
Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del
mtodo del relleno sanitario. Decreto Supremo No 6-STN, del 9 de
noviembre de 1964.
Reglamento de inocuidad del agua y alimentos y del tratamiento de
desechos en el transporte nacional e internacional. Decreto Supremo
No 0 12-77-SA, del 13 de octubre de 1977.
Reglamento de Aseo Urbano, Decreta-Supremo No 033-81-S A, del 9
de diciembre de 1981, modificado por eJ Decreto Supremo No 037-
83-SA, del 28 de septiembre de 1983.
Normas para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista
sanitario. Decreto Supremo No 034-85-SA, del 25 de julio de 1985.
Resolucin Ministerial NQ 535-97-SNDM, Cdigo de Principios
Generales de Higiene.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
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Decreto Supremo No 88-67-DCS, Reglamento para apertura y control
sanitario de plantas industriales de conformidad con el artculo No
160 del ttulo "X" de la ley No 13270 de promocin industrial.
1.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA
OBRA
En este presente tem se realiza el diagnstico ambiental situacional del rea
de intervencin por la clausura del botadero de San Antonio de la Ciudad de
Cusco.
1.4.1. Clima y Ecologa
CLIMA
La Zona de estudio pertenece a la Cuenca del Rio Vilcanota, donde las
estaciones se encuentran poco diferenciadas, observndose dos
pocas bien marcas; la poca de lluvias que empieza a partir de
mediados del mes de septiembre a abril y poca de secas en los
meses de junio a septiembre y la poca de intensas heladas siendo
los meses de junio y julio.
1.4.2. Geologa y Geomorfologa
1.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos
Localmente se diferencia las siguientes unidades
A.-ZONA DE MONTAAS.
d) MONTAAS DE VILCACONGA.-
Ubicadas hacia el S-SW de la cuenca del ro Huatanay, las altitudes
promedio de sus elevaciones son de 4000 m.s.n.m. Huanacaure a 4089
m.s.n.m., Pucaccasa a 4196 m.s.n.m., Chaquicocha a 4365 m.s.n.m. ,
constituyen una gran hilera de elevaciones con rocas bastante
deformadas, limitan la cuenca en estudio por el S-SW, alimentan a la
cuenca a travs de varios afluentes como: Huancaro, Huamancharpa,
Kayra, Rinconada, Chocco. El control estructural predominante es a
causa del plegamiento.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
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1.4.2.2. Aspectos Geolgicos
EDAD DEL CRETCICO medio-terciario inferior
GRUPO SAN JERNIMO.-(capas rojas)
Formacin Soncco.- Esta formacin sobre yace a la formacin Kayra.
Constituido por areniscas en forma estrato grano creciente, con
niveles de conglomerados (clastos Sedimentarios, Volcnicos).
Muestra caractersticas similares a la formacin Kayra con
secuencias detrticas de granulometra ms fina en la base (lutitas,
limolitas, areniscas de grano fino a medio), pasando hasta - el techo a
secuencias de granulometra ms gruesa (areniscas de grano grueso,
conglomerados en canales con abundantes clastos de naturaleza
andesitica los que constituyen la lnea de cubre de los cerros
Huanacure y Molleorcco.
1.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna
La vegetacin presente en la zona de intervencin y aledaas se
caracteriza en su mayora como pajonal de puna, vegetacin que
crece entre 3700 -4100 m. de altitud, en este piso son dominantes
las gramineas amacolladas 0 en hatos de los Gneros: Stipa, Festuca,
Calamagrostis, Nassella, Bromus, Muhlenbergia y otros, entre las
gramneas crecen plantas cespitosas erguidas 0 postradas que
incluyen a especies de los Gneros: Bartsia, Castilleja, Halenia,
Gentiana, Gentianella, Geranium, Ranunculus, Lupinus y VaLeriana.
Existen tambin arbustos dispersos de los gneros Barnadesia,
Chuquiraga, Baccharis alceolaria y Lupinus cuzcensis. Aisladas en
lugares escarpados y rocosos hay rodales de caulirosetas de Puya
herrerae y P. longistyla. Los pajonales de puna usualmente son
sometidos a pastoreos e incendio durante la poca desfavorable, can
la finalidad de obtener rebrotes para el pastoreo de ganado
domestico mostrando las adaptaciones de las plantas para sobrevivir
a travs del rebrote de sus tallos acaulescentes, races engrosadas y
rizomas, semillas que germinan despus de los incendios y en las
rosetas la proteccin de la yema apical. Las caractersticas
morfolgicas y fisiolgicas que permiten a la planta del pajonal a
sobrevivir a los incendios es probable que evolucionaron como
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
6
adaptaciones a otros factores como: La sequia y fluctuaciones de la
temperatura diurna.
Mamferos. Se presenta una sntesis preliminar de los mamferos
autctonos del "Valle del Cusco" en la que se incluyen 12 especies
reconocidas (1 especie de Didelphidae, 1 Chiroptera, 3 especies de
Carnivora, 3 especies de Artiodactylos y 4 especies de Rodentia.), las
que constituyen los unicos representantes de mamiferos autoctonos
reportados en esta singular regin geogrfica. Aves.
1.4.3. Aspectos Socioeconmicos
1.4.3.1. Aspectos Sociales
1.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud
POBLACIN:
La poblacin del Distrito de San Sebastin ha transitado
demogrficamente de un perodo de crecimiento constante a un
explosivo crecimiento en las ltimas dcadas. En 1,961 apenas se
sobrepasaba los 4 mil habitantes, en tanto que en 1,981 eran ms de 14
mil los pobladores.
Despus de ms de dos dcadas, en el ao 2,005, se alcanza ms de 85
mil habitantes, cifra que sita a San Sebastin como el segundo
distrito con ms poblacin.
La explicacin a ste fenmeno de crecimiento vertiginoso de la
poblacin, no est dado por un crecimiento vegetativo constante, sino
fundamentalmente a movimientos migratorios, este proceso ha
generado un proceso de crecimiento urbano de desborde.
La caracterstica poblacional de San Sebastin, es su naturaleza
bipolar (urbana y rural); en el ao 1,981 la poblacin rural era
considerable con una proporcin del 24% del total, disminuyendo esta
proporcin enormemente aos despus, pudindose decir que en la
actualidad la poblacin del distrito mayoritariamente es urbana.
Las zonas ubicadas alrededor del botadero de san Antonio constan de
5 APV como son: APV. Fernndez, APV. Virgen Beln, APV. El Rosal,
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
7
APV. Casa Grande, APV. Posada del Inca, con una poblacin
aproximada de 315 habitantes.
1.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada
Considerando los efectos que puede ocasionar a la salud como:
Transmisin de organismos patgenos de animales infectados at
hombre, por contacto con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de
animales alimentados con residuos orgnicos contraminados:
produccin de olores desagradables y ruidos; y riesgos a la salud de
los segregadores y trabajadores se pueden considerar solo a los
pobladores del distrito de San Sebastin donde se ubica el botadero
de San Antonio; sin embargo si consideramos los otros efectos
negativos que generan la inadecuada disposicin final de residuos
slidos como: aumento de los vectores transmisores de enfermedades,
tales como moscas, ratas, cucarachas, zancudos y mosquitos,
contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se producen en
la quema de los residuos de los botaderos y la proliferacin de aves y
riesgos de accidentes de aviacin en zonas aledaas al aeropuerto del
Cusco, tenernos que la poblacin afectada se incrementara, abarcando
toda la ciudad de Cusco.
1.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura
del Botadero de San Antonio de la Ciudad del Cusco.
A. Construccin de drenaje pluvial
Esta actividad est considerada para evitar que el agua de
escurrimiento superficial ingrese al botadero de resididos slidos, y
sirva de drenaje de aguas pluviales.
La ejecucin se iniciara con el trazo y replanteo de la cuneta
perimetral, para proseguir con la excavacin del sistema de
drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en
mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva, La unidad
de medida ser m3.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
8
La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin
de las paredes del canal con sus cotas respectivas de profundidad,
de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo se ejecuta
despus de haberse realizado las excavaciones.
Se conformara en forma manual utilizando un pisn de mana 0
mediante el uso de equipos de vibracin mecnicos.
Se impermeablelizara el fondo y paredes del canal con material
arcilla de un espesor de 5 cm con el fin de evitar filtraciones de
agua en pocas de lluvia,
B. Construccin de un apoza de captacin de lixiviados
El tiempo de residencia de los residuos slidos en el botadero de
San Antonio, ha permitido que los lixiviados que generan a la fecha
son en volmenes bajos, por tanto es posible su tratamiento por
evaporacin a partir de poza de deposicin.
La excavacin de la poza comprende 1'1 ejecucin de trabajos de
movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde
se construir la captacin para los lixiviados del botadero. En el
momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en
mantener los taludes y la profundidad respectiva; la unidad de
medida para el movimiento de tierras es en m3.
La poza ser construida de concreto simple fc = 175kg/cm2 y
revestido con tarrajeo impermeabilizante para evitar las fugas del
lixiviado.
C. Instalacin de Chimeneas de Malla y piedra para evacuacin de
gases
La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizaran con el
objeto de evacuar los gases que se generan en el botadero este
trabajo consiste en la excavacin vertical sobre residuos slidos
con maquinaria o de forma manual para la instalacin
Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm de dimetro
hasta alcanzar por 10 menos el 75 % del espesor total de residuos
slidos dispuestos. Luego se colocan tubas de concreto de 8" de
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
9
dimetro cribados y rellenados con grava gruesa o malla cribada
galvanizada relleno de piedra, resultando de esta accin las
alternativas que posteriormente son planteadas.
D. Retaludamiento de estabilizacin
El talud Este del botadero de San Antonio presenta una inclinacin
superior a los 50, lo que, lo hace inestable, es necesario efectuar
trabajos para estabilizar este talud, se plantea utilizar maquinaria
pesada para el proceso de excavacin de los residuos slidos y
dejar taludes estables de 3: I a 2,5: I con sus respectivas bermas.
Este trabajo posteriormente ser mejorado con la utilizacin de
geomernbrana, la misma que servir adicionalmente para el proceso
de sellado del botadero.
E. Instalacin de Cobertura Final y Mantenimiento
El proceso de sellado del botadero se plantea con un tratamiento
multicapa, la misma que esta compuesta de 0,30 crn de arcilla
compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa de geornembrana
de 0,75 mrn cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm., para
finalmente ser, cubierta por una capa arable de 0.40 cm. y
geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de vegetacin.
F. Contratacin de los Servicio de Asesora para Reubicacin de
Viviendas
Considerando que actualmente el botadero ha sido invadido
ilegalmente con serios riesgos para la poblacin all asentada, y que
esta accin es previa para el inicio de las acciones del proyecto, se
propone la realizacin de acciones previas por las instancias
correspondientes del Municipio Provincial del Cusco, las cuales
pueden ser reforzadas con la contratacin de un asesor especifico
para apoyar las acciones de reubicacin de las viviendas que se
encuentran instaladas sobre el botadero de San Antonio, as como
las que se encuentren peligrosamente cercanas a este, planteando
medidas de comunicacin y las legales que correspondan, para
facilitar el mencionado proceso.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
10
G. Campaa de Concientizacin Sobre los riesgos de vivir sobre un
botadero de RSU
Es necesario que las familias que habitan sobre los terrenos del
botadero de San Antonio sean consientes de los peligros que corren
al habitar sobre un botadero de RSU, como incendios,
derrumbamientos de viviendas por la inestabilidad del suelo y
tambin de enfermedades infecciosas y riesgos para su salud. En
este sentido se plantea el perifoneo y la reparticin de mosquitos
con temas informativos sobre estos riesgos, a la ves se
transmitirn spots informativos en radio y televisin con la
finalidad de sensibilizar y concienciar a la poblacin que habita
sobre el botadero y est dispuesta a reubicarse a otras zonas
menos riesgosas y de mejores condiciones de habitabilidad.
H. Construccin de Cerco Perimtrico
Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de
concreto a 10 largo, con una malla tipo ganadera para evitar el
ingreso de animales domsticos a la zona del relleno sanitario. Este
cerco se construir en todo el permetro del botadero.
Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto
seleccionado con un espesor de T siguiendo la forma que especifica
los pianos, unidos por alambre o clavos de construccin.
I. Construccin de la Caseta de Guardiana
Por razones de control y mantenimiento antes y despus del
abandono del botadero, se ha previsto la construccin de una caseta
de guardiana, la misma que estar ubicada al ingreso del botadero.
Esta caseta ser construida de material noble y tendr las
condiciones mnimas de sanidad y habitabilidad.
J. Instalacin de Cobertura Vegetal
Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la
zona. Se sembraran grass y arbustos naturales de la zona, en
cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente antes
de ejecutar el botadero.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
11
Estos trabajos tendrn el asesoramiento de un bilogo, ingenieros
agrnomos o agrcolas. La unidad de medida ser el metro cuadrado
(m2). Para el compute debe contabilizarse el rea total de sembros
efectuados en el botadero.
K. Limpieza Final del rea
El movimiento de tierras, de residuos slidos y construccin
principalmente genera residuos que al final de todas estas
actividades tendrn que ser retiradas; por lo que se plantea una
limpieza general de toda la zona del botadero de San Antonio de tal
manera que mejore el medio paisajstico y se pueda integrar
posteriormente esta zona a la ciudad del Cusco en mejores
condiciones de salubridad y mnimos niveles de contaminacin.
1.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
1.6.1. Generalidades
En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms
importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de
CLAUSURA DEL BOTADERO DE SAN ANTONIO DE LA CIUDAD
DEL CUSCO
As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin
en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin
y abandono de las obras del Proyecto.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz
de Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa -
efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as
como el grado de incidencia.
1.6.2. Metodologa
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin
de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento
sistmico procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto
y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta
mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
12
La identificacin de los impactos se realiza mediante el
relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico,
biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo
estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de
los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y
abandono.
1.6.2.1. Ponderacin de los Impactos
En la evaluacin se han adoptado criterios de ponderacin arbitrarios,
basados en la apreciacin y experiencia profesional; aplicando un valor
numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante
con los cambios que se producirn en cada obra o componente del
Proyecto, durante las etapas de construccin, funcionamiento y
abandono.
1.6.3. Discusin Global de los Impactos Potenciales
En las matrices de identificacin se determino la presencia de impactos, que
en general pueden ser positivos y negativos, siendo los principales factores
Impactados y Actividades impactantes las siguientes:
Factores ms Impactados
Salud publica
Contaminacin
Empleo Temporal
Actividades ms Impactantes
Retaludamiento de estabilizacin
Instalacin de cobertura final
Operacin (Restitucin del rea)
En la Matriz de evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales se
observa con claridad, que si bien es cierto hay mayor cantidad de impactos
negativos, los cuales son de Baja Magnitud, de una duracin muy Temporal y
de Mitigabilidad alta, no son de significancia, pero se debe considerar que
principalmente en la operacin de la clausura del botadero, se manifiestan
significativamente el impacto POSITIVO, dentro de lo cual detallamos a
continuacin:
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
13
Factores ms impactados positivamente: En la etapa de
Funcionamiento del sellado, Calidad de vida, Salud e higiene,
Contaminacin, Empleo Temporal, Cambio de valor del suelo
Factores mas impactados negativamente: En la etapa de
Construccin, Movimiento, Nivel de Ruido, Nivel de Polvo, Salud e
higiene, Contaminacin
Acciones impactantes positivas: Limpieza final del rea, Operacin
(Restitucion del rea), Control y Supervicion del rea, Mantenimiento
Acciones impactantes negativas: Construccin de drenaje pluvial,
Construccin de un apoza de captacin de lixiviados, Retaludamiento
de estabilizacin, Instalacin de cobertura final, Funcionamientos de
chimeneas de malla y piedra para evacuacin de gases
Siendo muy importante la Matriz de Significancia Exclusiva se manifiestan
como muy importante y de alta significancia la propia operacin de la clausura
del botadero de San Antonio, incluido el mantenimiento y funcionamiento de
las chimeneas de control de biogs y la poza de oxidacin, generando un
cambio de valor del suelo favorable.
1.7. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
1.7.1. Generalidades
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del
Proyecto aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales
negativos y debido a que el Proyecto constituir un factor de desarrollo local
y principalmente de proteccin de la salud pblica y del ambiente;
corresponde proponer el Plan de Gestin y Manejo Ambiental del Proyecto.
1.7.2. Medidas de Mitigacin
Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de medidas de
mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental identificado
principalmente en la etapa de construccin del Proyecto, que se muestran en
el cuadro siguiente.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
14
Impacto Mitigacin
ETAPA DE CONSTRUCCIN
- Remocin de suelo por
la excavacin
- Disposicin adecuada de las zonas en la cual se
extraiga suelo y su respectiva reposicin. (Dado para
laderas circundantes afectadas)
- Generacin de ruido
producto de las
maquinarias
- Trabajos en horarios donde no incomode a la
poblacin circundante
- Produccin de polvo
por el movimiento de
suelos y maquinaria
- Realizar riegos peridicos mnimamente 2 al da
cuando se est trabajando en movimiento de suelos
- Trabajar en horarios en los que no incomode a la
poblacin circundante
- Dispersin de residuos
slidos que pueden
contaminar a la poblacin
circundante
- Acumulacin en lugares establecidos y cubiertos
con malla o arpillera
- Contaminacin de los
obreros por residuos
peligrosos en el
botadero
- Uso de Uniforme obligatorio consistente en
guantes, mameluco, botas, lentes protectores y
casco. (para 15 obreros)
ETAPA DE ABANDONO DEL PROYECTO
- Produccin de polvo
Producido por la limpieza
final del rea
- Uso de agua para regar y no producir polvo
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DE LA CLAUSURA
- Emisin de malos
olores producto de la
emisin de biogs en el
funcionamiento de las
chimeneas
- Forestacin con especies cespitosas y herbceas
aromticas, alrededor de las chimeneas
- Emisin de malos
olores producto del
funcionamiento de la
poza de oxidacin
- Forestacin con especies cespitosas y herbceas
aromticas, alrededor de las pozas de oxidacin
- Cobertura fsica de la poza (techo)
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
15
1.7.3. Objetivos del Plan de Gestin Ambiental
a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo, reintroduccin local y,
ambientalmente sustentado.
b) Garantizar el manejo adecuado eficiente del sellado del botadero de San
Antonio.
c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde
con la ecologa y las leyes vigentes.
d) Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios.
e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.
1.7.4. Bases Tcnicas para la Gestin Ambiental
a) El diagnstico ambiental integrado.
b) El diseo del sellado definitivo y rehabilitacin del Botadero de San
Antonio de la Ciudad de Cusco.
c) Las medidas de mitigacin de los impactos negativos.
d) Las normas ambientales vigentes y las normas de residuos slidos vigentes.
e) El financiamiento de las acciones ambientales.
1.8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
1.8.1. Objetivos
a) Manejo integral y adecuado del sellado y rehabilitacin del botadero de
San Antonio.
b) Control de calidad a la infraestructura para el sellado y mantenimiento
despus de la finalizacin de las obras.
c) Evolucin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin local.
Estos permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, que
a consideracin en la mayora de los casos son bajas, temporales, altamente
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
16
mitigables y de significancia baja a muy baja, a fin de lograr la conservacin y
uso sostenible del medio ambiente durante la construccin y el sellado
definitivo y rehabilitacin del botaderos de San Antonio de la Ciudad del
Cusco.
1.8.1.1. Monitoreo de la Salud Pblica
Comprende las acciones siguientes:
a) Monitoreo de las enfermedades relacionadas con: EDAs, IRAs, Parasitosis,
Alergias, entre otras.
b) Monitoreo de la morbilidad
Las evaluaciones se realizarn cada tres meses durante la etapa de
construccin y cada ao, durante la etapa de operacin.
1.9. PLAN DE CONTINGENCIAS
1.9.1. Generalidades
El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones
necesarias, afn de prevenir y controlar eventualidades naturales y
accidentes laborales que pudieran ocurrir en el mbito de influencia del
Proyecto. Para que permita contrarrestar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias generadas por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los
equipos. La implementacin y responsabilidades involucran al personal de
planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contar para hacer frente a
una situacin de emergencia.
1.9.2. Objetivos del Plan
Estar orientado a los riesgos posibles;
- Prever el dao a los trabajadores durante la construccin y operacin del
Proyecto.
- Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia a los
fenmenos de emergencia.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
17
1.10. PLAN DE ABANDONO DE LAS REAS INTERVENIDAS
Dentro del propio expediente tcnico est inmerso las acciones para el
abandono final pero detallamos a continuacin de forma general.
1.10.1. Generalidades
El proyecto que se desarrolla sobre un pasivo ambiental, la fase de abandono
ser mas que todo en la limpieza de los restos de materiales de construccin
dejados en la zona.
1.10.2. Objetivos
a) Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio
ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona.
b) Rehabilitar las reas impactadas por desechos de construccin, para
mejoramiento paisajstico y de la recuperacin de los hbitats de la flora y
fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones ambientales
como fue antes de que fuera botadero.
1.11. COSTOS AMBIENTALES
El Cuadro, contiene los costos principales que se requieren para atender las
medidas sugeridas por el Plan de Gestin Ambiental.
Impacto Mitigacin Costo
Ambiental Total
ETAPA DE CONSTRUCCIN
S/.
4,000.00
- Remocin de suelo
por la excavacin
- Disposicin adecuada
de las zonas en la cual se
extraiga suelo y su
respectiva reposicin.
(Dado para laderas
circundantes afectadas)
S/. 0.00
- Generacin de
ruido producto de
las maquinarias
- Trabajos en horarios
donde no incomode a la
poblacin circundante
S/. 0.00
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
18
Impacto Mitigacin Costo
Ambiental Total
- Produccin de
polvo por el
movimiento de
suelos y maquinaria
- Realizar riegos
peridicos mnimamente
2 al dia cuando se este
trabajando en
movimiento de suelos
S/. 500.00
- Trabajar en horarios
en los que no incomode a
la poblacin circundante
S/. 0.00
- Dispersin de
residuos slidos que
pueden contaminar a
la poblacin
circundante
- Acumulacin en
lugares establecidos y
cubiertos con malla o
arpillera
S/. 1,000.00
- Contaminacin de
los obreros por
residuos peligrosos
en el botadero
- Uso de Uniforme
obligatorio consistente
en guantes, mameluco,
botas, lentes
protectores y casco.
(para 15 obreros)
S/. 2,500.00
ETAPA DE ABANDONO DEL PROYECTO S/. 200.00
- Produccin de
polvo Producido por
la limpieza final del
rea
- Uso de agua para
regar y no producir polvo S/. 200.00
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DE LA
CLAUSURA S/. 200.00
- Emisin de malos
olores producto de
la emisin de biogs
en el funcionamiento
de las chimeneas
- Forestacin con
especies cespitosas y
herbceas aromticas,
alrededor de las
chimeneas
S/. 100.00
- Emisin de malos
olores producto del
funcionamiento de
la poza de oxidacin
- Forestacin con
especies cespitosas y
herbceas aromticas,
alrededor de las pozas
S/. 100.00
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
19
Impacto Mitigacin Costo
Ambiental Total
de oxidacin
- Cobertura fsica de la
poza (techo)* S/. 0.00
TOTAL
S/.
4,400.00
* Esta estipulado dentro del expediente
tcnico por lo que no se considera su costo
1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.12.1. Conclusiones
a) La evaluacin de las caractersticas ambientales naturales y
antrpicas, permiten definir que el botadero de san Antonio de la
ciudad de Cusco se encuentra con bastantes deficiencias, este
proceso genera una contaminacin pblica y ambiental a la localidad;
pero con una poblacin que tiene poco o nulo conocimiento de la
importancia de la seguridad sanitaria.
b) Las obras de sellado y rehabilitacin propuestas tendrn un impacto
ambiental altamente positivo, porque dar solucin definitiva y
permanente, eliminando los problemas ambientales existentes y
principalmente asegurando la sanidad pblica de la poblacin
circundante.
c) Durante la construccin de las obras ocurrirn impactos ambientales
negativos, de corto tiempo (semanas); los mismos que son altamente
mitigables y de muy baja significancia.
d) En relacin a la evolucin de los impactos ambientales, se concluye que
los impactos identificados califican como ACEPTABLES para ser
ejecutado en el proyecto, ya que una vez implementadas las acciones
de mitigacin sugeridas para estos casos los impactos sern menos
perceptibles y su recuperacin ambiental en el tiempo, ser ms
rpida, sumado a que el proyecto posee un potencial de efecto positivo
para el desarrollo del sector de San Antonio y de la Ciudad de Cusco.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
20
e) Finalmente se concluye que el Proyecto CLAUSURA DEL BOTADERO
DE SAN ANTONIO EN LA CIUDAD DE CUSCO es
AMBIENTALMENTE VIABLE, encontrndose apto para su ejecucin,
por cumplir con los estndares y requerimientos establecidos por la
normativa vigente.
1.12.2. Recomendaciones
a) Programar la construccin de las obras, antes o despus de la
temporada de lluvias.
b) Realizar los monitoreo principalmente en la poca de lluvias para ver la
evolucin de produccin de biogs, as como de lixiviados.
c) Se debe realizar campaas intensivas de sensibilizacin a la poblacin
que habita la zona, en vista que poblacin conoce poco o nada de
seguridad ambiental y publica, as como salubridad.
d) Es importante la puesta en ejecucin del proyecto lo mas antes
posible.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
21
2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1. GENERALIDADES
2.1.1. Ubicacin y Lmites de la localidad
UBICACIN Y ACCESIBILIDAD
El botadero de San Antonio est ubicado en el distrito de San Sebastin,
provincia. Departamento y Regin de Cusco, ubicado al sur este de la
Plaza de Armas del Cusco, se emplaza a 1.050 metros del final de la pista
del Aeropuerto internacional Velasco Astete.
La zona de estudio est ubicada en el sector de la montana del
Huanacaure a la margen derecha del rio Huatanay a una altitud
aproximada de 3300 m. entre las siguientes coordenadas. 13 35.3" Lat.
Sur. 71 30.0" Lon. W. y 13 35' 45.1" Lat. Sur. 71 54' 23.7" Lon. W.
Especficamente ubicada al sur este del Valle del Cusco, esta zona
pertenece a la vegetacin altoandina, que forma parte de la montana del
Huanacaure, el cual pertenece a los Distritos de San Jernimo y San
Sebastin, Provincia y Departamento del Cusco (INEI).
Su ubicacin geogrfica 133207.86 s y 715605.89 O
El rea total del botadero de San Antonio es de 4,96 has, los residuos
slidos ocupan una rea de 3.45 has., Por informacin obtenida se conoce
que el botadero de San Antonio desde su inicio y hasta el ao 1998
recibi un aproximado de 3'962,000 m3 de residuos slidos urbanos
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
22
Figura 1
2.1.2. Accesibilidad
El acceso al rea de intervencin es por va terrestre Cusco Sector San
Antonio el que pertenece al distrito de San Sebastin encontrndose a
las faldas de la cadena montaosa pertenecientes al Huanacaure. Siendo
a 40 minutos de la Ciudad del Cusco.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
23
Figura 2
RUTA DE ACCESIBILIDAD AL BOTADERO DE SAN ANTONIO
2.2. OBJETIVOS
2.2.1. Objetivos del Proyecto Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad de Cusco
Disminuir los niveles de contaminacin del medio ambientales y de la
poblacin causados por el botadero San Antonio en la Ciudad de Cusco.
2.2.2. Objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental
Objetivo General
Realizar la evaluacin de los impactos ambientales potenciales que se
prev ocurrira por la Clausura del botadero San Antonio en la Ciudad de
Cusco, a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o
mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
Objetivos Especficos
Los objetivos especficos de esta Evaluacin de Impactos Ambientales
son los siguientes:
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
24
Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran
implicancias ambientales.
Desarrollar la Linea Base Ambiental del mbito en el que se tiene
previsto ejecutar el proyecto de saneamiento.
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales
Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas
del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del
Programa de Gestin Ambiental, permitan prevenir, mitigar o
corregir los efectos adversos significativos.
Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de
abandono de las reas intervenidas.
Calcular los costos de las medidas de mitigacin a ejecutarse en la
obra de la localidad.
2.3. MARCO LEGAL
Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o
pautas a nivel internacional, aplicables a las Evaluaciones de Impacto
Ambiental (EIA), los mismos que dan un marco de referencia a tomar en
cuenta en el proceso de rehabilitacin de las obras de agua potable y
alcantarillado.
2.3.1. Legislacin Nacional
Los instrumentos jurdicos - legales que rigen los asuntos ambientales en
el mbito nacional son:
La Constitucin Poltica del Per, 1993.
Ley General de Residuos Slidos. No 27314; emitida el 21 de julio del
2000.
La ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones
segn el D.S. N 007-83-SA.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
Ley General de Salud (Ley N 26854)
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
25
El Cdigo Sanitario del Per. Decreto Ley N 17505.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente, promulgado por Resolucin N 007-85-VC, 15.02.85.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado
por Decreto Legislativo N 613, 07.09.90 y aprobado por la comisin
revisora creada por Ley N 25238.
Ley N27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Directivas para la formulacin de planes maestros de EPS del
24/08/96.
Ley N 26284, Creacin de la Superintendencia Nacional de los
Servicios de Saneamiento (SUNASS).
El Cdigo Civil
El Cdigo Penal
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante. Decreto Legislativo No. 613.
Reglamento para el Control Sanitario de las Playas y Establecimientos
Conexos, Decreto Supremo No 98-60-DGS, del 7 de octubre de 1960.
Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del
mtodo del relleno sanitario. Decreto Supremo No 6-STN, del 9 de
noviembre de 1964.
Reglamento de inocuidad del agua y alimentos y del tratamiento de
desechos en el transporte nacional e internacional. Decreto Supremo
No 0 12-77-SA, del 13 de octubre de 1977.
Reglamento de Aseo Urbano, Decreta-Supremo No 033-81-S A, del 9
de diciembre de 1981, modificado por eJ Decreto Supremo No 037-
83-SA, del 28 de septiembre de 1983.
Normas para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista
sanitario. Decreto Supremo No 034-85-SA, del 25 de julio de 1985.
Resolucin Ministerial NQ 535-97-SNDM, Cdigo de Principios
Generales de Higiene.
Decreto Supremo No 88-67-DCS, Reglamento para apertura y control
sanitario de plantas industriales de conformidad con el artculo No
160 del ttulo "X" de la ley No 13270 de promocin industrial.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
26
2.4. LNEA BASE AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DE LA
OBRA
En este presente tem se realiza el diagnstico ambiental situacional del rea
de intervencin por la clausura del botadero de San Antonio de la Ciudad de
Cusco.
2.4.1. Clima y Ecologa
CLIMA
La Zona de estudio pertenece a la Cuenca del Rio Vilcanota, donde las
estaciones se encuentran poco diferenciadas, observndose dos
pocas bien marcas; la poca de lluvias que empieza a partir de
mediados del mes de septiembre a abril y poca de secas en los
meses de junio a septiembre y la poca de intensas heladas siendo
los meses de junio y julio.
TEMPERATURA
Por lo general es variable, la mxima oscila entre 18 C en el mes de
julio, y 22 C en los meses de noviembre marzo, la temperatura
mnima registrada fue de 2.2 C en el mes de junio, teniendo un
promedio anual de 14.08 C
PRECIPITACIN PLUVIAL
La precipitacin promedio anual es de 668.1 mm / ao, la
precipitacin mxima es de 256.0 mm / mes, entre los meses de
septiembre a abril y la precipitacin mnima es de 0.0 mm / mes,
entre los meses de abril a septiembre.
ZONAS DE VIDA
La zona de vida a la cual pertenece la montana del Huanacaure es
paramo hmedo Subandino Subtropical (ph -SaS), geogrficamente
se circunscribe a la regin altoandina a lo largo de la cordillera
occidental de los andes desde los 3500 m. hasta los 4300 m. de
altitud, la configuracin topogrfica est caracterizada por laderas
inclinadas, as como por reas colinadas y algunas veces de relieve
suave hasta llano. La vegetacin natural est constituida por manojos
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
27
dispersos de gramneas que llevan el nombre de "ichu", conformando
los pastos naturales altoandinos llamados "pajonales de puna", como
las especies Festuca sp, Calamagrostis sp, Stipa sp, Senecio sp,
Baccharis sp, Opuntia sp, etc.
Debido a su condicin climtica dominante son zonas con capacidad
de produccin de pastos para ganado, y por 10 tanto, convienen ser
zonas de vida tpica y tradicional de la actividad ganadera altoandina
del pas. (INRENA 1995)
EL CLIMA
El clima de la zona est dada por la precipitacin marcada en la
estacin meteorolgica de Kayra. En el cuadro que se muestra a
continuacin mostramos los promedios obtenidos de 10 aos de
evaluacin.
Cuadro 1
ESTACIN METEOROLGICA KAYRA SAN JERNIMO
PRECIPITACIN Y TEMPERATURA
Meses Temperatura Precipitacin
C mm
Junio 10.65 2.50
Julio 9.30 34.20
Azosto 9.65 10.20
Septiembre 12.60 20.10
Octubre 13.65 19.90
Noviembre 14.45 92.60
Diciembre 14.00 89.40
Enero 14.35 135.00
Febrero 13.40 185.00
Marzo 12.45 113.00
Abril 12.45 16.20
Mayo 10.65 15.20
12.30 733.30
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
28
Figura 3
CLIMATODIAGRAMA
PRECIPITACIN Y TEMPERATURA
La cordillera de Huanacaure presenta una poca de seca en los meses
de Mayo a Septiembre, una poca hmeda en los meses de Octubre
hasta Abril y una poca muy hmeda que se inicia a mediados de
Diciembre y culmina a mediados del mes de Marzo.
2.4.2. Geologa y Geomorfologa
2.4.2.1. Aspectos Geomorfolgicos
Localmente se diferencia las siguientes unidades
ZONA DE MONTAAS.
MONTAAS DE VILCACONGA.-
Ubicadas hacia el S-SW de la cuenca del ro Huatanay, las altitudes
promedio de sus elevaciones son de 4000 m.s.n.m. Huanacaure a 4089
m.s.n.m., Pucaccasa a 4196 m.s.n.m., Chaquicocha a 4365 m.s.n.m. ,
constituyen una gran hilera de elevaciones con rocas bastante
deformadas, limitan la cuenca en estudio por el S-SW, alimentan a la
cuenca a travs de varios afluentes como: Huancaro, Huamancharpa,
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
29
Kayra, Rinconada, Chocco. El control estructural predominante es a
causa del plegamiento.
2.4.2.2. Aspectos Geolgicos
EDAD DEL CRETCICO medio-terciario inferior
GRUPO SAN JERNIMO.-(capas rojas)
Formacin Soncco.- Esta formacin sobre yace a la formacin Kayra.
Constituido por areniscas en forma estrato grano creciente, con
niveles de conglomerados (clastos Sedimentarios, Volcnicos).
Muestra caractersticas similares a la formacin Kayra con
secuencias detrticas de granulometra ms fina en la base (lutitas,
limolitas, areniscas de grano fino a medio), pasando hasta - el techo a
secuencias de granulometra ms gruesa (areniscas de grano grueso,
conglomerados en canales con abundantes clastos de naturaleza
andesitica los que constituyen la lnea de cubre de los cerros
Huanacure y Molleorcco.
Formacin Punacancha.- Que no es observable de la ciudad del Cusco,
por su situacin detrs de las colinas de los cerros Huanacaure y
Molleorcco, empieza por una secuencia de materiales finos
(intercalaciones de lutitas, limolitas y areniscas de grano fino), para
pasar bruscamente a secuencias detrticas gruesas de
conglomerados, areniscas de grano grueso.
2.4.2.3. Cobertura Vegetal y Fauna
La vegetacin presente en la zona de intervencin y aledaas se
caracteriza en su mayora como pajonal de puna, vegetacin que crece
entre 3700 -4100 m. de altitud, en este piso son dominantes las
gramineas amacolladas 0 en hatos de los Gneros: Stipa, Festuca,
Calamagrostis, Nassella, Bromus, Muhlenbergia y otros, entre las
gramneas crecen plantas cespitosas erguidas 0 postradas que
incluyen a especies de los Gneros: Bartsia, Castilleja, Halenia,
Gentiana, Gentianella, Geranium, Ranunculus, Lupinus y VaLeriana.
Existen tambin arbustos dispersos de los gneros Barnadesia,
Chuquiraga, Baccharis alceolaria y Lupinus cuzcensis. Aisladas en
lugares escarpados y rocosos hay rodales de caulirosetas de Puya
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
30
herrerae y P. longistyla. Los pajonales de puna usualmente son
sometidos a pastoreos e incendio durante la poca desfavorable, can
la finalidad de obtener rebrotes para el pastoreo de ganado
domestico mostrando las adaptaciones de las plantas para sobrevivir
a travs del rebrote de sus tallos acaulescentes, races engrosadas y
rizomas, semillas que germinan despus de los incendios y en las
rosetas la proteccin de la yema apical. Las caractersticas
morfolgicas y fisiolgicas que permiten a la planta del pajonal a
sobrevivir a los incendios es probable que evolucionaron como
adaptaciones a otros factores como: La sequia y fluctuaciones de la
temperatura diurna.
En la montana del Huanacaure se han registrado 34 familias
distribuidas en 70 gneros y 98 especies, de los cuales la familia ms
importante respecto al nmero de especies es Asteraceae con 20
especies equivalente a 20.41%, seguida de Poaceae con 12 especies
equivalente a 12.25%, Fabaceae con 7 especies equivalente a 7.14%,
Lamiaceae con 5 especies equivalente a 5.10% y Scrophulariacea con
5 especies y un equivalente de 5.10%. Estas especies solo representa
las colectadas dentro de los transectos, para enriquecer los datos se
realizaron colectas generales por los cuales se incrementan el nmero
de especies, haciendo un total de 41 familias y 109 especies. Las
especies con mayor nmero de individuos vienen a ser Stipa ichu (R.&
P.) Kunth seguida de Pennieetum clandestinum esto para la familia
Poaceae y seguida muy de cerca por Tagetes pusilla Kunth, Bidens
triplinervia Kunth, Stevia aff. galeopsidijolia Hieron. y Grindelia
boliviana Rusby, para la familia de las Asteraceae.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
31
Figura 4
EN GENERAL LA FLORA DE LA ZONA SE DISTRIBUYE DE LA SIGUIENTE
MANERA
Respecto a la fauna existente tenemos:
Mamferos. Se presenta una sntesis preliminar de los mamferos
autctonos del "Valle del Cusco" en la que se incluyen 12 especies
reconocidas (1 especie de Didelphidae, 1 Chiroptera, 3 especies de
Carnivora, 3 especies de Artiodactylos y 4 especies de Rodentia.), las
que constituyen los unicos representantes de mamiferos autoctonos
reportados en esta singular regin geogrfica. Aves. Lamentablemente
en el Valle y su "divortium aquarium" la perdida de hbitats vitales va
en aumento debido a la urbanizacin, la tala y quema de bosques,
matorrales, pastos, extraccin de totorales y la contaminacin de ros,
pantanos y lagunas. (Ochoa, J. 2005) menciona un resumen taxonmico
de registros de aves del Valle del Cusco por diferentes autores, a la
fecha, y comprende 168 especies de aves silvestres pertenecientes a
42 familias. Incluye los nombres comunes y los nombres nativos,
algunos andinizados. Anfibios y Reptiles. (Franco & Jara 2005) Citan
tres especies de anfibios para el Valle del Cusco (Per): Bufo
spinolosus Wiegmann 1835, Telmatobius marmoratus Dumeril & Bibron
1841, Gastrotheca marsuplata Dumeril & Bibron 1841. Los reptiles se
encuentran conformadas por una serpiente: Tachymenis peruviana
Wiegmann 1835 y cuatro especies de lagartijas: Liolaemus nov. Sp. y el
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
32
complejo de especies cripticas: Proctoporus bolivianus Werner 1910, P.
unsaacae Doan & Castoe, 2003, P. sucullucu Doan & Castoe, 2003.
2.4.3. Aspectos Socioeconmicos
2.4.3.1. Aspectos Sociales
2.4.3.1.1. Aspectos Socio Econmica y de Salud
POBLACIN:
La poblacin del Distrito de San Sebastin ha transitado
demogrficamente de un perodo de crecimiento constante a un
explosivo crecimiento en las ltimas dcadas. En 1,961 apenas se
sobrepasaba los 4 mil habitantes, en tanto que en 1,981 eran ms de 14
mil los pobladores.
Despus de ms de dos dcadas, en el ao 2,005, se alcanza ms de 85
mil habitantes, cifra que sita a San Sebastin como el segundo
distrito con ms poblacin.
La explicacin a ste fenmeno de crecimiento vertiginoso de la
poblacin, no est dado por un crecimiento vegetativo constante, sino
fundamentalmente a movimientos migratorios, este proceso ha
generado un proceso de crecimiento urbano de desborde.
La caracterstica poblacional de San Sebastin, es su naturaleza
bipolar (urbana y rural); en el ao 1,981 la poblacin rural era
considerable con una proporcin del 24% del total, disminuyendo esta
proporcin enormemente aos despus, pudindose decir que en la
actualidad la poblacin del distrito mayoritariamente es urbana.
Las zonas ubicadas alrededor del botadero de san Antonio constan de
5 APV como son: APV. Fernndez, APV. Virgen Beln, APV. El Rosal,
APV. Casa Grande, APV. Posada del Inca, con una poblacin aproximada
de 315 habitantes.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
33
Figura 5
SALUD:
La poblacin del sector de San Antonio, no cuenta con ningn centro
de salud por lo que tienen que dirigirse a los centros de Salud ms
cercanos como son: Centro de salud de Santa rosa, San Sebastin,
Wanchaq, Hospital regional.
Dentro de las principales enfermedades que padecen los pobladores de
la zona; son las infecciones respiratorias agudas (IRAS),
enfermedades diarreicas agudas (EDAS), le sigue aquellas que son de
riesgo nutricional donde de cada 7 nios 5 presentan estos sntomas,
tambin se presenta en mujeres embarazadas casos de anemia
perniciosa y con menor grado las enfermedades de la piel.
Respecto al sistema de saneamiento los pobladores en su mayora no
cuentan con el servicio de agua potable y extraen el agua para su
consumo de un manante ubicado cerca de la zona, la totalidad de las
viviendas no cuenta con sistema de desage.
EDUCACIN:
Dentro del sector estudiado no se encuentra ningn centro educativo,
por lo que los nios tienen que dirigirse a los ms cercanos, los
principales son: Institucin Educativa los Nogales y el Colegio
Bolivariano, aunque muchos otros se dirigen a estudiar a otros
distritos.
Vista satelital del rea de estudio
Sector San Antonio Alto
Ubicacin del Botadero antiguo
deshabilitado
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
34
INFORMACIN PRIMARIA (Encuestas Realizadas):
Dentro del rea de estudio, se consideraron las siguientes APV:
- APV. Fernndez
- APV. Virgen Beln
- APV. El Rosal
- APV. Casa Grande
- APV. Posada del Inca.
CUADRO 2
SERVICIOS BSICOS CON LOS QUE CUENTAN.
APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL ROSAL CASA
GRANDE
POSADA
DEL INCA
AGUA X X
LUZ X X X X
DESAGE
CABLE
TELEFONO
CUADRO 3
ESTRUCTURA DE LAS VIVIENDAS:
APV/ESTRUCTURA FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL INCA
ADOBE-TEJA X X X X X
CEMENTO
LADRILLO-TEJA X
PIEDRA
OTROS
CUADRO 4
PERCEPCIN DE OLORES DESGRADABLES.
APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL INCA
NINGUNO X
BAJO X
REGULAR X X
ALTO X
TELEFONO
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
35
HORA EN QUE SE PRESENTAN LOS OLORES:
Las personas afectadas por los olores, manifiestan que estos son con
mayor intensidad durante el medio da, vale decir de 12 a.m. a 3 p.m.
TIEMPO QUE HABITAN EN LA ZONA:
Respecto al tiempo de ocupacin de sus terrenos se encontr gran
variabilidad, un buen porcentaje manifiesta estar habitando la zona
menos de 6 meses, en cambio se encontr personas que se encuentran
ah alrededor de 8 a 9 aos. Adems se pudo apreciar que un gran
nmero de viviendas se encuentra deshabitado o en proceso de
construccin.
CUADRO 5
PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE SE PRESENTAN EN SU HOGAR
APV/SERVICIOS FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL
INCA
DIARREAS X X
GRIPES X X X X X
DOLORES DE
ESTOMAGO
X X
DESNUTRICION
OTROS
CUADRO 6
ENFERMEDADES QUE SE PRESENTAN EN LA ZONA
DEL BOTADERO SAN ANTONIO
ENFERMEDADES (%)
Diarreas 66.7
Gripe 33.3
Desnutricin 0
Dolores de estomago 0
Otros
TOTAL 100
Las principales enfermedades en mayor porcentaje son las
enfermedades respiratorias le sigue aquellas que son de riesgo
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
36
nutricional donde de cada 7 nios 5 presentan estos sntomas, tambin
se presenta en mujeres embarazadas casos de anemia perniciosa y con
menor grado las enfermedades de la piel (Fuente: centro de salud de
San Sebastian)
CUADRO 7
CENTRO DE SALUD AL QUE ASISTE:
CENTRO DE SALUD % DE
ASISTENCIA
San Sebastin 46.67%
Hospital regional 6.67%
Santa rosa 13.33%
Wanchaq 26.67%
Seguro 6.67%
CENTRO DE ESTUDIOS
La poblacin de la zona de alrededores del botadero de San Antonio, y
principalmente los nios en edad escolar asisten a I.E. Los Nogales,
Colegio Bolivariano, Sagrado Corazn, Garcilaso, Comercio 41, Clorinda
Matto, UNSAAC, U. ANDINA y Instituto Tupac Amaru. Se
encuentran personas de diferentes edades distribuidas en Inicial,
Escuela, colegio, instituto y Universidades.
CUADRO 8
LUGAR DE DISPOSICIN DE LA BASURA
APV/ FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL
INCA
CRCAVA X X X X
CARRO
RECOLECTOR
X X
OTROS
La mayora de los habitantes de estas zonas no cuentan con el servicio
de recoleccin de basura por los carros basureros ni con un
contenedor de basura por lo que botan la basura en los extremos
donde se ubican unas crcavas, lo que indica que esta poblacin sigue
usando el botadero pese a su cierre.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
37
ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN PARA GENERAR INGRESOS:
Las principales actividades que se realizan son:
- Construccin civil.
- Venta de comidas.
- Negocios independientes.
INGRESOS:
Respecto a los ingresos, estos pocas veces llegan a sobrepasar el
mnimo, la mayora flucta entre 200-600 soles por familia.
CUADRO 9
PRESENCIA DE ANIMALES EN CASA:
APV/ANIMALES FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL INCA
VACA
CERDO X
GALLINA X X X X X
OVEJA
CUYES X X X X X
CUADRO 10
ANIMALES QUE PASTEAN EN LA ZONA
APV/ANIMALES FERNANDEZ VIRGEN
BELEN
EL
ROSAL
CASA
GRANDE
POSADA
DEL INCA
VACA
CERDO
GALLINA X X X X
OVEJA X
CUYES
Respecto a los animales que cran son principalmente la gallina y el cuy,
siendo estos utilizados nicamente para el autoconsumo.
RESPECTO AL PENSAMIENTO DE LA POBLACIN DE LA ZONA EN
LA CUAL HABITA
Respecto a esta pregunta un 90% de los encuestados manifiestan que
es un lugar tranquilo, y es un lugar que les gusta.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
38
CUADRO 11
OPININ DE LA POBLACIN
HAY CONTAMINACIN
SECTORES NO SI TOTAL
PORCENTAJE 26.67% 73.33% 100%
QUE TRABAJOS REALIZA LA MUNICIPALIDAD EN LA ZONA?
Los encuestados casi en su totalidad manifiestan que la municipalidad
no realiza ningn trabajo en su zona, salvo el regado de las calles para
evitar el polvo.
PRINCIPALES PROBLEMAS QUE TIENEN?
Manifiestan que el principal problema es la carencia de los servicios de
Saneamiento Bsico, llmese agua, desage, letrinas, servicio de
limpieza y tambin la falta de energa elctrica.
CUADRO 12
QUE OPINA SI LE PROPONEN REUBICARSE A OTRO SECTOR
DESEA REUBICARSE
SECTORES SI NO LO
PENSARA
TOTAL
(%) 40 53.3 6.7 100
PORQUE LOS POBLADORES VIVEN EN ESTE SECTOR
Casi la totalidad de los encuestados responda a esta pregunta,
sosteniendo que la principal razn es por el bajo costo de los terrenos.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
39
Figura 6
FOTOGRAFAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
2.4.3.2. Zona y Poblacin Afectada
Considerando los efectos que puede ocasionar a la salud como:
Transmisin de organismos patgenos de animales infectados at
hombre, por contacto con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de
animales alimentados con residuos orgnicos contraminados:
produccin de olores desagradables y ruidos; y riesgos a la salud de
los segregadores y trabajadores se pueden considerar solo a los
pobladores del distrito de San Sebastin donde se ubica el botadero
de San Antonio; sin embargo si consideramos los otros efectos
negativos que generan la inadecuada disposicin final de residuos
slidos como: aumento de los vectores transmisores de enfermedades,
tales como moscas, ratas, cucarachas, zancudos y mosquitos,
contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se producen en
la quema de los residuos de los botaderos y la proliferacin de aves y
riesgos de accidentes de aviacin en zonas aledaas al aeropuerto del
Cusco, tenernos que la poblacin afectada se incrementara, abarcando
toda la ciudad de Cusco.
Asimismo la contaminacin afectara tambin a los turistas tanto
nacionales como extranjeros y la actividad turstica realizada,
conllevando a un riesgo en la disminucin de esta actividad, a la
reduccin de las ventas de los establecimientos relacionados al
turismo y por ende a una probable reduccin de los niveles de empleo
que genera la actividad turstica en la ciudad del Cusco.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
40
En este sentido la poblacin afectada estara conformada por la suma
de las poblaciones urbanas de los cinco distritos que conforman la
ciudad del-Cusco siendo de 335,927 habitantes (Ver cuadro).
CUADRO 13
Poblacin estimada al 30 de Junio de los distritos que conforman la ciudad
del Cusco
Censo
poblacional
Distrito Poblacin
Total
Ciudad del
Cusco
Cusco San
Jernimo
San
Sebastin Santiago Wanchaq
1993 90,774 13,668 29,341 70.201 51,584 255,568
2005 98,403 28,693 63,423 90,067 55,342 335,927
2007 108,798 31,687 74,712 83,721 59,134 367,791
2.4.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
El vertido de residuos slidos urbanos en la quebrada de San Antonio
10 han convertido en un botadero que al no tener una adecuada
clausura a generado y sigue generando efectos de alta contaminacin;
los elementos afectados son bsicamente el agua subterrnea y de
escorrenta, el aire y el suelo generando el deterioro del medio
ambiente. Asimismo se crea riesgos serios a la salud al favorecer la
proliferacin de vectores como insectos, roedores, palomas y otros
vectores de transmisin de enfermedades.
Si consideramos los aspectos econmicos, tenernos que los altos
niveles de contaminacin pueden perjudicar la actividad turstica,
conllevando a que se reduzca el flujo turstico al deteriorar el medio
paisajstico y los aspectos antes mencionados que tambin afectaran
a los turistas que llegan a la ciudad del Cusco, conllevando a un
probable enfriamiento de la economa Cusquea existiendo el riesgo de
una reduccin del empleo.
2.4.5. Intentos Anteriores de Solucin
La Municipalidad Provincial del Cusco a tratado de controlar la
presencia de segregadores y vectores disponiendo el envo a dicha
zona de material de desecho de construcciones y tierra, cubriendo
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
41
parte de la zona que abarca el botadero de San Antonio, sin embargo
aun queda gran cantidad de residuos slidos urbanos por soterrar,
esta debido a que al no existir un proyecto para la clausura, la
poblacin impidi el acceso a vehculos para continuar con el
soterramiento.
Se han construido cunetas de coronacin para conducir el agua de las
precipitaciones a una , zona apartada del botadero, sin embargo
cumple una funcin contraria para la que fue construida infiltrando el
agua de las precipitaciones al botadero.
Tambin se pretendi controlar los gases generados mediante la
instalacin de chimeneas de tubos de concreto perforado en parte del
rea ocupada por el botadero, no obstante, en la actualidad no
funciona este sistema de evacuacin de gases, debido principalmente a
la destruccin realizada por los pobladores de la zona, existiendo solo
una chimenea que cumple su funcin de evacuacin de gases expeliendo
un fuerte olor insoportable.
Todas estas acciones realizadas para poder controlar la contaminacin
en el botadero de San Antonio han cumplido con su propsito de
manera muy reducida, debido principalmente a la inexistencia de un
proyecto que permita una clausura adecuada del botadero, controlando
y mitigando los impactos negativos al medio ambiente y a la poblacin,
como tambin que plantee una recuperacin y reinsercin de fa zona a
la ciudad del Cusco en beneficio de su poblacin.
2.4.6. Grupos involucrados
CUADRO 14
Matriz de Involucrados
Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses
Poblacin Cusquea Malestar por los
elevados niveles de
contaminacin que
genera el botadero de
San Antonio
Realizar sus actividades
cotidianas en un
ambiente sano, sin
contaminacin ni
enfermedades
generadas por esta
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
42
Matriz de Involucrados
Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses
Poblacin asentada en la
Zona del Botadero
Elevados Niveles de
contaminacin en la zona
del botadero donde
tienen sus viviendas
Contar con una zona
habitable sin
contaminacin ni riesgos
a su salud
Municipalidad provincial
del cusco
Inexistencia de un
proyecto de clausura
tcnica del botadero de
San Antonio.
Reducida generacin de
proyectos que permitan
mejorar las condiciones
de vida de la poblacin
del cusco
Reducir y controlar los
niveles de contaminacin
generados por el
botadero de San
Antonio.
Realizar proyectos que
permitan mejorar las
condiciones de vida de
la poblacin cusquea
Municipalidad Distrital
de San Sebastin
La contaminacin se da
en su distrito, tienen
que realizar acciones
para su mitigacin
Poblacin afectada, y
con falta de inters en
el tema de
contaminacin ambiental
Direccin Regional de
Salud
Mnima fiscalizacin en
el cumplimiento de las
normas legales que rigen
la salud pblica.
Reducido presupuesto
para la realizacin de
acciones de
fiscalizacin para el
cumplimiento de normas
legales sobre salud
ambiental
Fiscalizar el
cumplimiento de las
normas que rigen los
aspectos de salud
ambiental.
Direccin Regional de
turismo y Comercio
Exterior
Elevados niveles de
contaminacin que
perjudican la actividad
turstica en la ciudad
del Cusco
Existencia de un medio
ambiente saludable que
permita el desarrollo de
la actividad turstica de
la ciudad del cusco
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
43
Matriz de Involucrados
Grupo de involucrados Problemas percibidos Intereses
Ministerio del Ambiente Incapacidad de ejercer
funciones debido a falta
de presupuesto
Velar por el
cumplimiento de las
normas vigentes.
Fiscalizar la realizacin
de actividades dentro
del pas en pro de un
ambiente sano en
beneficio de la
poblacin
2.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.5.1. Descripcin de las actividades a realizar en el proceso de clausura
del Botadero de San Antonio de la Ciudad del Cusco.
A. Construccin de drenaje pluvial
Esta actividad est considerada para evitar que el agua de
escurrimiento superficial ingrese al botadero de resididos slidos, y
sirva de drenaje de aguas pluviales.
La ejecucin se iniciara con el trazo y replanteo de la cuneta
perimetral, para proseguir con la excavacin del sistema de
drenaje; durante este proceso se deber tener especial cuidado en
mantener la pendiente, taludes y profundidad respectiva, La unidad
de medida ser m3.
La nivelacin y compactacin del dren consiste en la conformacin
de las paredes del canal con sus cotas respectivas de profundidad,
de acuerdo a las pendientes especificas, este trabajo se ejecuta
despus de haberse realizado las excavaciones.
Se conformara en forma manual utilizando un pisn de mana 0
mediante el uso de equipos de vibracin mecnicos.
Se impermeablelizara el fondo y paredes del canal con material
arcilla de un espesor de 5 cm con el fin de evitar filtraciones de
agua en pocas de lluvia,
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
44
B. Construccin de un apoza de captacin de lixiviados
El tiempo de residencia de los residuos slidos en el botadero de
San Antonio, ha permitido que los lixiviados que generan a la fecha
son en volmenes bajos, por tanto es posible su tratamiento por
evaporacin a partir de poza de deposicin.
La excavacin de la poza comprende 1'1 ejecucin de trabajos de
movimiento de tierras que se realiza en el rea del terreno donde
se construir la captacin para los lixiviados del botadero. En el
momento de la ejecucin se deber tener especial cuidado en
mantener los taludes y la profundidad respectiva; la unidad de
medida para el movimiento de tierras es en m3.
La poza ser construida de concreto simple fc = 175kg/cm2 y
revestido con tarrajeo impermeabilizante para evitar las fugas del
lixiviado.
C. Instalacin de Chimeneas de Malla y piedra para evacuacin de
gases
La instalacin de chimeneas o pozos de venteo, se realizaran con el
objeto de evacuar los gases que se generan en el botadero este
trabajo consiste en la excavacin vertical sobre residuos slidos
con maquinaria o de forma manual para la instalacin
Se plantea la perforacin de pozos verticales de 60 cm de dimetro
hasta alcanzar por 10 menos el 75 % del espesor total de residuos
slidos dispuestos. Luego se colocan tubas de concreto de 8" de
dimetro cribados y rellenados con grava gruesa o malla cribada
galvanizada relleno de piedra, resultando de esta accin las
alternativas que posteriormente son planteadas.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
45
Figura 7
DISEO DE LAS CHIMENEAS PARA EVACUACION DE BIOGAS
D. Retaludamiento de estabilizacin
El talud Este del botadero de San Antonio presenta una inclinacin
superior a los 50, lo que, lo hace inestable, es necesario efectuar
trabajos para estabilizar este talud, se plantea utilizar maquinaria
pesada para el proceso de excavacin de los residuos slidos y
dejar taludes estables de 3: I a 2,5: I con sus respectivas bermas.
Este trabajo posteriormente ser mejorado con la utilizacin de
geomernbrana, la misma que servir adicionalmente para el proceso
de sellado del botadero.
E. Instalacin de Cobertura Final y Mantenimiento
El proceso de sellado del botadero se plantea con un tratamiento
multicapa, la misma que esta compuesta de 0,30 crn de arcilla
compactada, 0,5 cm de material drenante, 01 capa de geornembrana
de 0,75 mrn cubierta por arcilla compactada en 0,10 cm., para
finalmente ser, cubierta por una capa arable de 0.40 cm. y
geotextil, sobre la cual se efectuara el proceso de vegetacin.
F. Contratacin de los Servicio de Asesora para Reubicacin de
Viviendas
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
46
Considerando que actualmente el botadero ha sido invadido
ilegalmente con serios riesgos para la poblacin all asentada, y que
esta accin es previa para el inicio de las acciones del proyecto, se
propone la realizacin de acciones previas por las instancias
correspondientes del Municipio Provincial del Cusco, las cuales
pueden ser reforzadas con la contratacin de un asesor especifico
para apoyar las acciones de reubicacin de las viviendas que se
encuentran instaladas sobre el botadero de San Antonio, as como
las que se encuentren peligrosamente cercanas a este, planteando
medidas de comunicacin y las legales que correspondan, para
facilitar el mencionado proceso.
G. Campaa de Concientizacin Sobre los riesgos de vivir sobre un
botadero de RSU
Es necesario que las familias que habitan sobre los terrenos del
botadero de San Antonio sean consientes de los peligros que corren
al habitar sobre un botadero de RSU, como incendios,
derrumbamientos de viviendas por la inestabilidad del suelo y
tambin de enfermedades infecciosas y riesgos para su salud. En
este sentido se plantea el perifoneo y la reparticin de mosquitos
con temas informativos sobre estos riesgos, a la ves se
transmitirn spots informativos en radio y televisin con la
finalidad de sensibilizar y concienciar a la poblacin que habita
sobre el botadero y est dispuesta a reubicarse a otras zonas
menos riesgosas y de mejores condiciones de habitabilidad.
H. Construccin de Cerco Perimtrico
Consiste en la construccin de un cerco a partir de columnas de
concreto a 10 largo, con una malla tipo ganadera para evitar el
ingreso de animales domsticos a la zona del relleno sanitario. Este
cerco se construir en todo el permetro del botadero.
Se construirn en forma manual utilizando palos de eucalipto
seleccionado con un espesor de T siguiendo la forma que especifica
los pianos, unidos por alambre o clavos de construccin.
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
47
I. Construccin de la Caseta de Guardiana
Por razones de control y mantenimiento antes y despus del
abandono del botadero, se ha previsto la construccin de una caseta
de guardiana, la misma que estar ubicada al ingreso del botadero.
Esta caseta ser construida de material noble y tendr las
condiciones mnimas de sanidad y habitabilidad.
J. Instalacin de Cobertura Vegetal
Consiste en el sembro de grass y/o plantas ornamentales de la
zona. Se sembraran grass y arbustos naturales de la zona, en
cantidades proporcionales o mayor al que tena inicialmente antes
de ejecutar el botadero.
Estos trabajos tendrn el asesoramiento de un bilogo, ingenieros
agrnomos o agrcolas. La unidad de medida ser el metro cuadrado
(m2). Para el compute debe contabilizarse el rea total de sembros
efectuados en el botadero.
K. Limpieza Final del rea
El movimiento de tierras, de residuos slidos y construccin
principalmente genera residuos que al final de todas estas
actividades tendrn que ser retiradas; por lo que se plantea una
limpieza general de toda la zona del botadero de San Antonio de tal
manera que mejore el medio paisajstico y se pueda integrar
posteriormente esta zona a la ciudad del Cusco en mejores
condiciones de salubridad y mnimos niveles de contaminacin.
2.6. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
2.6.1. Generalidades
En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms
importantes que se generaran por la ejecucin de las obras de
CLAUSURA DEL BOTADERO DE SAN ANTONIO DE LA CIUDAD
DEL CUSCO
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
48
As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin
en que ocurriran, considerando las etapas de construccin, operacin
y abandono de las obras del Proyecto.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz
de Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa -
efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as
como el grado de incidencia.
2.6.2. Metodologa
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin
de los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento
sistmico procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto
y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta
mediante la aplicacin de tres procedimientos sistmicos:
La identificacin de los impactos se realiza mediante el
relacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico,
biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo
estructura y composicin de cada obra del sistema de saneamiento, de
los procesos y actividades durante la construccin, funcionamiento y
abandono.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la
Matriz de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y
ponderacin para el dimensionamiento del impacto.
La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmicamente en
funcin del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente;
utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin.
2.6.2.1. Criterios de Evaluacin de Impactos
En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin
de los impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn
en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que sern
afectados directamente (vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural
y humano).
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
49
- Tipo del Impacto
La naturaleza del impacto est referida al beneficio de ocurrencia
del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce
en prdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como
tal en el contexto de un anlisis completo.
- Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta,
Moderada (alteracin del recurso) y Baja (el impacto es
despreciable).
Evaluacin de Impacto Ambiental en la
Clausura del Botadero de San Antonio en la
Ciudad del Cusco
50
- Duracin del Impacto
Determina la persistencia del impacto
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