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Estrategia Especializada de Intervención Diferenciada para favorecer la integración Psicosocial de adolescentes Infractores de ley
Verónica Zárate Servicio Nacional de MenoresAlba Zambrano Universidad de La Frontera
Contenidos
• Contextualización• Adolescentes infractores de ley: modelos comprensivos.• Problemática• Proceso de investigación• Modelo• Resultados• Conclusiones
Contextualización: Servicio Nacional de MenoresEl Servicio Nacional de Menores (Sename) es un organismo gubernamental ayudante del sistema judicial. Depende del Ministerio de Justicia. • Creado por el Decreto Ley N 2.465 del 10 de enero de 1979, que
constituye su Ley Orgánica. Un decreto supremo del 5 de diciembre de 1979 fijó la planta y el Sename entró en funciones el 1 de enero de 1980.
• Desarrolla sus actividades de acuerdo a las instrucciones que le indican los diversos tribunales, a través del país. Todas las prestaciones, salvo las Oficinas de Protección de Derechos, están ligadas a la justicia.
• Cuenta con centros de atención directa y con una red de colaboradores acreditados, que postulan con proyectos a licitaciones. públicas.
Contextualización: Servicio Nacional de MenoresMISIÓN INSTITUCIONAL
Contribuir a la restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes, vulnerados/as, así como a la responsabilización y reinserción social de los adolescentes infractores/as de ley, a través de prestaciones de calidad mediante una red de programas ejecutados directamente o por organismos colaboradores del Servicio.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS1.- Garantizar la oferta de programas a nivel nacional, a través de la disponibilidad de proyectos cuya cobertura de cuenta de la demanda real, para dar respuesta especializada e integral a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes, usuarios/as del Servicio.2.- Cautelar el uso eficiente de los recursos a través de un proceso de supervisión y seguimiento de los proyectos, a fin de mejorar la calidad de las prestaciones dando cumplimiento a los estándares establecidos por el Servicio3.- Fortalecer la institucionalidad dedicada a la atención de niños, niñas y adolescentes vulnerados/as en sus derechos y la rehabilitación de adolescentes que han infringido la ley, a través de la evaluación permanente de la oferta programática, a fin de adecuarlas a las políticas nacionales e internacionales sobre la materia.
Contextualización: Servicio Nacional de Menores
Programas de Reinserción Social 20.084. Ley de Responsabilidad Penal JuvenilEl sistema de ejecución de sanciones y medidas que contempla la ley es responsabilidad del Servicio Nacional de Menores. Las sanciones y medidas privativas de libertad son administradas directamente por el Sename, en centros acondicionados especialmente para ello.
Las sanciones y medidas que no implican privación de libertad están a cargo de organismos acreditados especializados que hayan celebrado los convenios respectivos con Sename, que los supervisará técnica y financieramente. Se debe garantizar la continuidad de estudios básicos, medios y especializados, considerando la reinserción escolar en caso de deserción, así como la participación en actividades de carácter socioeducativo, de formación, de preparación para la vida laboral y de desarrollo personal.
Sanción también debe asegurar el acceso a tratamiento y rehabilitación del consumo de drogas para lo adolescentes que lo requieran, así como los que deban ingresar a un tratamiento como sanción accesoria decretada por Tribunales (Art.7).
Contextualización: Servicio Nacional de Menores
Centros Privativos de Libertad
Los centros cerrados de cumplimiento de condena albergarán a los adolescentes que hayan sido sancionados con pena de internación en régimen cerrado con programa de reinserción social. La sanción forma parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social del adolescente (Art. 17 y 20 de la Ley Responsabilidad Penal Adolescente, N° 20.084).
Contextualización: SENAME
Centros de Internación en Régimen Semicerrado
La internación en régimen semi cerrado con programa de reinserción social, es una sanción privativa de libertad que supone "la residencia obligatoria del adolescente en un centro de privación de libertad, sujeto a un programa de reinserción social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en el medio libre" (Art.16).
Una vez impuesta la pena y determinada su duración, el director del centro que haya sido designado para su cumplimiento, propondrá al tribunal un régimen o programa personalizado de actividades, cuya prioridad será que el
joven cumpla con su proceso de educación formal o de re escolarización.
Contextualización: SENAMEProgramas en Medio LibreLos programas en medio libre ejecutan las sanciones no privativas de libertad contempladas en la Ley de Responsabilidad Adolescente, a través de organismos acreditados.
Sename asegurará la existencia en todas las regiones del país de los proyectos necesarios para la ejecución y control de las medidas a que se refiere esta ley, además de disponer de un registro actualizado de los programas existentes en cada comuna del país, el que estará a disposición de los tribunales competentes.
Centros de Internación ProvisoriaLa internación provisoria en un centro cerrado sólo será procedente tratándose de la imputación de crímenes. Esta decisión corresponde al Juez de Garantía, que la impondrá como medida cautelar y a la espera de que se resuelva su situación procesal.
El año 2011 el Servicio Nacional de Menores atendió un total de 13.937 jóvenes en las distintas sanciones y programas
Contextualización: (Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico)
Programa dependiente de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología CONICYT y está inserto en el Sistema Nacional de Fondos Públicos de Fomento Científico-Tecnológico. Su quehacer está inserto en la Política Nacional de Innovación del Gobierno de Chile.Proyecto postulado en el XVI concurso nacional de proyectos de investigación y desarrollo FONDEF 2008, implementado por la Universidad de La Frontera en el marco de un compromiso de ejecución desde 15 de Marzo de 2010 a 15 de Septiembre de 2013.
Contextualización: Universidad de La Frontera.
Ubicada en Chile, Región de La Araucanía, la Universidad de La Frontera, UFRO, es una institución de educación superior pública y estatal, considerada una de las diez mejores universidades del país, por sus notables indicadores de calidad y excelencia.• Equipo con vasta experiencia con infancia y
adolescencia en dificultades (década de los 80s)• Investigaciones previas (90 y 2000)• Proyecto de Fortalecimiento de capacidades para la
atención de adolescentes en dificultades desde el Enfoque Psicoeducativo (UQO-UFRO) (2002- 2007)
Fundamentación
En Chile se puede evidenciar que la seguridad ciudadana y el delito son temas prioritarios según cifras de la
Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) del
año 2011.
Un estudio realizado en Chile destaca la participación de adolescentes en la
comisión de ilícitos: en el año 2006, un 11, 1% de los delitos fue protagonizado por adolescentes, lo que asciende a un total de 22.258 jóvenes involucrados en
actos delictivos (Escobar, 2008).
Fundamentación
Entre los años 2008 y 2010, la delincuencia juvenil aumentó en los tramos de edad de los 16 y 18 años en comparación con el tramo que comprende de los 14 a 15 años (Varela,
2011)
Aumento de la connotación social de los delitos cometidos (robo con fuerza, homicidios,
violaciones, robo con violencia, hurtos y lesiones).
(Varela, 2011)
Al analizar cifras internacionales subrayan que
los mayores niveles de incidencia y prevalencia del fenómeno delictual se sitúan
en la adolescencia y la adultez temprana (Dionne &
Zambrano, 2009)
Bases del modelo: Trayectorias Delictivas
DelincuenciaTransitoria
DelincuenciaEpisódica
Actos delictivos muy frecuentes con delitos baja gravedad circunscritos a
la adolescencia
Delitos de diferente gravedad, reactivos a factores situacionales o
conflictos personales
Edad de inicio temprano antes de la adolescencia. Tendencia antisocial más definida, pesan factores personales.
Acumulación de factores de riesgo específicos (criminogénicos )
Delincuencia Común/
delincuencia propia de la
adolescencia
Delincuencia Persistente
Seguimiento de Trayectorias DelictivasEstudios de seguimiento 1970-1990; 1998-2008
(Fréchette y Le Blanc, 1993, 1998, 2008)
ComportamientoFuncionamiento
Psicológico
Contexto social
Persistentes en lo delictual
Problema de Investigación
Agentes de Intervención
Contexto Social Institucional
AdolescentesProblema
Debilidad metodológica
SoluciónInstrumentos, procesos y criterios de Intervención
ProblemaIntervenciones Intuitivas
SoluciónFormación Especializada
ProblemaIncoherencia sistémica
SoluciónArticulación Social y de Redes
Problema
Territorio
Fragmentado
Incoherente
Interrumpido
Proceso judicial
ReincidenciaInfracción de ley
y sanción
Dificultades en el funcionamiento del sistema
Dificultades en las diferentes áreas del
sistema influyen de forma negativa en los procesos
de intervención
Gestión de la intervención
Inexistencia de una política pública integradora que se sustente en un organismo que favorezca regulación.
Componentes del proceso de investigación
Adolescentes
Eje 1Evaluación Diferenciada
Lidera:
Paula Alarcón
Lidera:
Alba ZambranoResultados:
Modelos de redes (3)Fortalecimiento comunitario
Resultados:Programas de Formación (2)Programa Autocuidado
Eje 3Intervención Comunitaria
Redes y Comunidad
Eje 2Formación
Especializada
Resultados:Batería DiagnósticaManual de Evaluación
Lidera:
Marina Alarcón
Agentes de Intervención
Eje 4: Emergente
INTERVENCIÓN DIFERENCIADA(ECOSISTÉMICO)
LIDERA: RICARDO PÉREZ-LUCO
Resultados:Seminario Internacional
“Infractores de Ley: Ser y deber ser de la política social” (Marzo de 2011)
Modelos de Intervención Diferenciada (3)
Proyecto FONDEF D08I1205 “Estrategia especializada de intervención diferenciada para favorecer la integración psicosocial de adolescentes infractores de ley”
Intervención diferenciada
Abordaje especializado
multinivel
Pares
Familia
Comunidad
Evaluación diferenciada
multinivelInstituciones
Requiere de condiciones en los recursos y condiciones contextuales (coherencia sistémica)
• Validar una batería de evaluación diagnóstica para la diferenciación de los adolescentes infractores de ley;
• Validar un modelo de intervención diferenciada que atienda las especificidad de requerimientos de cada adolescente
• Validar un plan de formación modular que desarrolle competencias especializadas en los operadores del sistema en función de los requerimientos específicos de su labor;
• Validar un modelo de trabajo en red y fortalecimiento comunitario para la coordinación de actores en el territorio.
Objetivos específicos
Escenario del Estudio
Área de Estudio:Centro-sur de Chile
20% de la población del país250 adolescentes ingresados por mes en todo el sistema
Área de Impacto:Alcance Nacional
Acceso a dos regiones extremas y parcialmente RM35% de la población del país
400 adolescentes ingresados por mes en todo el sistema
Experiencias basadas en el modelo
Metodología de la experiencia
Investigación Acción
Metodologías Cuantitativas
Metodologías Cualitativas
Metodologías Participativas
Generación de conocimiento y transformación social
¿A qué población va dirigida la experiencia? La experiencia involucra a actores en diferentes niveles y responsabilidades.• 565 adolescentes atendidos por los programas en la fase evaluación
diferenciada y de esos 118 participaron en la fase de intervención y re evaluación
• 88 Participantes en los 5 diplomados (delegados, jefes técnicos, profesionales de intervención de casos, directores de programas, supervisores
• 75 profesionales que trabajan en primera línea en medio cerrado (educadores de trato directo), 18 profesionales encargados de caso y coordinadores técnicos
• 30 supervisores, directores de programas y jefes técnicos• 24 supervisores nivel nacional• A nivel del trabajo en redes participaron todos los equipos del medio libre de
3 regiones y representantes del medio cerrado y semi cerrado con un total aproximado de 200 personas..
• Aproximadamente 50 profesionales de los equipos de tratamiento de drogas participaron en procesos de capacitación básica en el enfoque.
Experiencia piloto
Desarrollado en un barrio de la ciudad de Temuco, han participado 100 personas entre dirigentes, niños, jóvenes, adultos y equipos técnicos que trabajan en el territorio
Evaluación e intervención
Objetivos • Validar herramientas de
evaluación diagnóstica diferenciada del potencial de adaptación psicosocial y riesgo de reincidencia delictual en adolescentes.
• Validar un modelo de intervención diferenciada con adolescentes infractores de ley.
Producto • Construcción de una batería de
herramientas de evaluación individual y de contexto que establezca distinciones útiles para la intervención.
• Implica confirmar perfiles delictivos diferenciales y formalizar un árbol de decisiones sobre requerimientos específicos de intervención individual, evaluable en función de los avances.
Evolución de la conceptualización
Tipología M.I.I.D 1987
• D. Común.• Divergente Esporádico.• Inadecuado Regresivo.• Conflictuado Explosivo.• Estructurado Autónomo.
TIPOS
• D. Común.• Normal Desviado.• Desvinculado Pasivo.• Impulsivo Autodestructivo.• Antisocial Estabilizado.• Transgresor Vinculado.
CLUSTERS
FONDECYT 1070397 (2009)
FONDEF D08i – 1205 (2012)
D. Común o propia de la adolescencia.Trayectoria Normal DesviadaTrayectoria Pasiva DesesperanzadaTrayectoria Explosiva AutodestructivaTrayectoria Antisocial EstabilizadaTrayectoria Trasgresor Vinculado
TRAYECTORIAS
Gestión de la intervención: Modelo de intervención y evaluación diferenciada con carácter ecosistémico y especializado
1
2
34
5
N = 195 (2012)
Delincuencia Propia de la adolescencia1. Trayectoria N°12. Trayectoria N°23. Trayectoria N°34. Trayectoria N°45. Trayectoria N°5
Definición de trayectorias delictivas
Modelo de evaluación diferenciada
Orientaciones para la intervención por cada trayectoria
Programas de formación especializadaCriterios para la intervención en Redes en todos los niveles
Trayectorias delictivas
Trayectoria N° 1 TND
Trayectoria N° 2 TPD
Trayectoria N° 3 TEA
Trayectoria N° 4 TAE
Trayectoria N° 5 TTV
Focos de Intervención:a)Vinculo con limites y contrato de trabajo para prevenir respuestas
de descontrol/actos violentosb) Pre tratamiento para incorporar
comportamientos que permitan derivar a especialista en salud
mentalc)Estrategia de reconocimiento y
entrenamiento manejo de emociones
d) Prevención de crisis (riesgo de suicidio)
Consideraciones para la Intervención en redes con TEA
Abordaje de los problemas de
consumo
Contención emocional
Interventor(a) 1Adolescente
TEA
Interventor(a) 2
Vínculos significativos y
estables
Equipos especializados de Salud Mental
Dispositivo de Drogas
Alta frecuencia, proyección temporal, continuidad y estructura en la vinculación con interventoresConstantes coordinaciones y establecimiento de procedimientos de intervención en crisis en los que participen diversos actores de la red.
Perfiles profesionales especializados para el abordaje de esta trayectoria
Procesos de reparación con
derivación asistida
Habilitar
Modelo Psicoeducativo
Logros, desafíos, proyecciones
• El modelo del Proyecto centrado en resultados verificables y medibles, posibilita mostrar de manera estructurada los avances de una intervención, posibilitando una evaluación y seguimiento de mayor eficacia de los programas y mejor focalizados en el mejoramiento de su desempeño.
• Instrumentos de evaluación validados en nuestro país, por tanto, tienen pertinencia para la realidad nacional.
• En este dispositivo evaluativo-interventivo el juicio profesional juega un rol decisivo: el eje central sigue siendo la competencia profesional, es el profesional quien en definitiva toma las decisiones e interviene (Relevancia formación especializada)
Eje
Evaluación intervención
Logros, desafíos, proyecciones• El modelo de intervención propuesto incorpora de manera equilibrada y articulada
el encuadre positivo (PAD: potencial de adaptación) con el encuadre negativo (PRC: potencial de riesgo ciminogénico). Toma debida consideración de los recursos de las personas y sus comunidades de pertenencia.
• Se valora también la propuesta de un modelo estructurado para la toma de decisiones que permite establecer distinciones pertinentes en base a indicadores empíricos y poner en práctica intervenciones diferenciadas basadas en evidencia.
• Propuesta metodológica e instrumental del Proyecto es perfectamente válida para el trabajo directo de los equipos técnicos con los adolescentes.
• Centros cerrados de cumplimiento de condena, las prioridades actuales ponen en el tapete otros temas más urgentes que capturan la preocupación de la autoridad pública, relevante avanzar en estos temas para generar condiciones para aplicar modelo.
Formación especializadaObjetivos
• Validar un programa de formación especializada para la intervención diferenciada a nivel técnico y de postítulo.
.
Productos• Programa de formación especializada para trabajar
con adolescentes infractores de ley, susceptible de implementarse en diferentes niveles de complejidad: con educadores de trato directo, con profesionales responsables de caso y con gestores de programas.
• Se estructurará en módulos, definiendo competencias específicas e incluyendo contenidos, metodologías de transferencia e instrumentos de evaluación de proceso, resultado y desempeño.
• Programa de autocuidado en equipos de intervención.
Procesos de formación y transferencia
Diplomado de Evaluación
Diferenciada
Diplomado de Intervención Diferenciada
Diplomado de Gestión
Evaluación de adolescentes Evaluación de
adolescentes
Intervención basado en la evaluación
Gestión directiva de equipos
desde el modelo diferenciado
Formación e intervención en redes
Transferencia a equipos
Diplomado Enfoque
FORMACIÓN / CAPACITACIÓN
Programa Instituciones participantesSENAME CODENI FTDE
Diplomado 1 Perspectiva Ecosistémica 18 16 16
Diplomado 2 Evaluación Diferenciada 17 16 16
Diplomado 3 Intervención Diferenciada
16(8 nuevos ingresos)
16(8 nuevos ingresos)
16(8 nuevos ingresos)
Diplomado Gestión14
(5 reingresos, 9 ingresos nuevos)
7(5 reingresos, 2 ingresos
nuevos)
7(5 reingresos, 2 ingresos
nuevos)
Diplomado Perspectiva Ecosistémica, DJJ.
26(+ dos ingresos
ministerio del interior)-- --
Total 35 27 26
Logros, desafíos, proyecciones
• Se construye una modalidad de formación basada en formatos de diplomado considerado uno de los pilares de este Proyecto
• Releva la importancia central de la formación de capital humano• Estilo riguroso de trabajo para transferir los modelos
conceptuales y metodológicos a los profesionales participantes.• El modelo pedagógico empleado asocia orgánica y
funcionalmente la formación con el proceso de intervención. Se construye así un ‘círculo virtuoso’ de retroalimentación reflexiva entre el aprendizaje académico y las prácticas de los profesionales, ambos se desarrollan de manera sinérgica.
Logros, desafíos, proyecciones
• Estrategia educativa permite validar los aprendizajes y conocimientos elaborados en las comunidades de práctica de los profesionales y técnicos (modelos de acción), poniéndolos en conversación con los modelos conceptuales y metodológicos especializados en este campo de intervención.
• Se valora muy especialmente la propuesta de una estrategia activa y sistemática de formación en el enfoque psicoeducativo a los educadores de trato directo, profesionales y técnicos que trabajan en primera línea con los adolescentes infractores, especialmente en los centros de internación administrados por SENAME.
• Componente tiene un alto nivel de factibilidad para ser incorporado a la formación de profesionales en todos los niveles del sistema de ejecución de sanciones y medidas que contempla la ley de responsabilidad del Servicio Nacional de Menores: gestión, supervisión, ejecución, tanto a nivel nacional como regional y local.
Redes y ComunidadObjetivos
.
• Validar un modelo de trabajo en red y fortalecimiento comunitario.
Productos• Modelo de articulación funcional en red de instituciones
y programas que participan de la sanción penal e intervención socioeducativa con adolescentes en los diferentes territorios
• Modelo de fortalecimiento comunitario orientado a la mejora de los entornos relacionales inmediatos para favorecer la integración psicosocial de los adolescentes durante y después del cumplimiento de la sanción (Experiencia piloto)
• Manual de gestión de redes y fortalecimiento comunitario
• Construcción de un instrumento de valoración de los recursos sociocomunitarios (IRSC)
Logros, desafíos, proyecciones
Eje Redes y Fortalecimiento
Comunitario
• Se construye de modo situado, una propuesta orientada a evitar (o disminuir) el fraccionamiento institucional, incoherencia sistémica y la sobre intervención.
• El modelo propone una metodología sistemática que posibilita identificar y construir espacios de coordinación eficaz entre programas, al mismo tiempo que el diagnóstico de recursos comunitarios a ser incorporados estratégicamente en la intervención
• Genera un propuesta operativa para el anclaje comunitario de los adolescentes (sustentabilidad de cambios)
• Modelo trasciende el ámbito temático del proyecto y puede tener plena vigencia en la construcción de contextos comunitarios preventivos y “bien tratantes” para el desarrollo infantil y juvenil.
DiagnósticoÁmbitos:
A) Identificación de Variables críticas:• Drogas• Salud• Educación• Capacitación• Poder judicialB) Indicadores línea base (T.1.) • Densidad• Conflictividad• Eficiencia• Cantidad nodos• Otros
Devolución/problematización
Plan de acción concertado
(específico por área)
Inducción/Difusión/generación de acuerdos y sistematización permanente
Ejecución del plan de acción
(Abordaje de nudos críticos)
Vinculación con otros actores
Mesas de trabajo general
Mesas de trabajo
específicas
Incorporación de nuevos ámbitos
Evaluación
B) Indicadores línea base (T.2.) • Densidad• Conflictividad• Eficiencia• Cantidad
nodos• Otros
Formación general(Marcos referenciales generales) Formación especializada (Marcos referenciales específicos)
Vinculación y acuerdos con autoridadesInducción y difusión
Ejecución del plan de acción (abordaje de
nudos críticos)
Ámbito Intersectorial
Ámbito Sociocomunitario
Formación especializada
en base a categorías
del IRS
Experiencias de aplicación del IRS
en 4 barrios de alta complejidad
(La Araucanía y Los Lagos)
Asesoría y monitoreo en la
aplicación
Problematización Intervención
ecosistémica y los entornos
relacionales más próximos
Resultado esperado: Incorporación del
ámbito sociocomunitario en
los procesos de intervención
especializada a través de la utilización
estratégica de los recursos
sociocomunitarios
Validación y afinamiento
del IRS
Existencia de grupos de jóvenes involucrados en actividades riesgosas (comportamiento delictivo y consumo de drogas, por ejemplo)
Fragmentación social y conflictosEscasa participación y desorganizaciónEstigmatización e identidad barrial negativaNormas comunitarias (falta de normas, normas que favorecen lo contracultural)Acceso a drogas legales e ilegalesDisponibilidad de armasCaracterísticas negativas del entorno socio espacial
Redes institucionales iatrogénicas (descoordinación, sobreintervención, interfaz negativa)
Marco referencial: Niveles de Riesgo/Protección
Redes Focales(Joven y sus redes
más próximas)
Comunidad(Dimensiones de la
comunidad)
Instituciones(El mundo
institucional, su relación con los jóvenes y con la
comunidad)
Experiencia piloto
Generación de condiciones de mejor convivencia comunitaria
Coordinación de recursos
externos
Sinergia entre recursos y
actores diversos
Acciones fortalecimiento
de recursos internos
Intervención diferenciada y especializada
Contexto preventivo
Logros, desafíos, proyecciones
Eje Redes y Fortalecimiento
Comunitario
• A pesar de su alta pertinencia a la situación problema definida en este ámbito, se considera que la propuesta de un modelo de gestión de redes y fortalecimiento comunitario no es de rápida inclusión en la política pública ya que las instituciones chilenas no están suficientemente preparadas, ni menos diseñadas para trabajar en red (especialmente los centros cerrados y semi cerrados) y menos aún con enfoque comunitario.
• El desafío central es avanzar en la integralidad de la política pública, rescatando el componente territorial y comunitario.
Conclusiones: Desafíos del modelo
Intervención Diferencial
Programa
Técnicas
Focos
Responder a las necesidades del desarrollo
Disminuir riesgos de reincidencia
Trayectoria
Diseño de estrategias adecuadas para cada
adolescente
Optimización de recursos humanos, técnicos y
materiales
ConclusionesModelo general de redes: Perspectiva Dinámica
Visualizar y caracterizar las necesidades de
intervención (diferenciadas por trayectoria)
1
Estas son las necesidades:
1. _________2. _________3. ________
¿Dónde se encuentran los satisfactores?
2
¿Cuáles son las necesidades?
3
Visualización de recursos existentes y potenciales
(Análisis de redes)4
Movilización de los recursos en
diferentes niveles
ConclusionesModelo general de redes: Perspectiva Estructural
Programas
DelegadoRedes focales Integradoras
Redes focales Desadaptativas
Dir. Nacional
UJJ
Orquestación de redes a nivel local
Recursos Institucionales y
SociocomunitariosIRS-F
Mapeo de recursos y obstaculizadores IRS-C
Orquestación de redes a
nivel Regional
Orquestación de redes a
nivel Nacional
Condiciones marco
Condiciones por región (Carácter
situado)
Análisis de redes y stakeholders
Gestión de recursos del territorio Alianzas estratégicas
ConclusionesModelo general de redes: Perspectiva territorial
Equipo especializado
(Familia y comunidad)
Equipo territorial(Todas las sanciones)
Gestor Psicosocial Orquestación de
redes y recursos Sociocomunitarios
Otros equipos de inserción territorial
Unidad de coordinaciónUJJ.Orquestación de redes y recursos
Interinstitucionales
Licitaciones que incentiven la reducción de la reincidencia y
la reinserción social por territorio
Configuración de una red estable y formalizada a nivel
Interinstitucional y Sociocomunitario
Estrategias de seguimiento de casos
Focalización a través de análisis
de prevalencia
Condiciones para la transferencia del modelo
Selección/Inducción
Motivación
Profesionalización/especialización
Supervisión y Cuidado de equipos
Coherencia Interna
Transferencia Interna
ColaboraciónComplementariedad ContinuidadTransferencia
Equipos
Otras InstitucionesManejo de condiciones generales: Formación de actores del sistema, discursos medios de comunicación, recursos.
Monitoreo, seguimiento y mantención de los cambios (sustentabilidad)
Conclusiones
Territorio
Integrado
Coherente
Gestión de la intervención
Continuo
Proceso judicial
Readaptación y Reinserción
Infracción de ley y sanción
Rol de la universidad (Formación, supervisión e investigación) Para realizar procesos
de intervención exitosos es necesario incorporar mejoras al sistema en
todas áreas
Existencia de organismo
regulador que “orqueste” el
funcionamiento del sistema
Veronica Zarate: vzarate@sename.cl Alba Zambrano: albaxime@ufro.cl
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