FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIAR

FORO NACIONAL DE FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIARAGRICULTURA FAMILIAR

agricultura con agricultores

diciembre 2005 – marzo 2008diciembre 2005 – marzo 2008

Qué es el Qué es el Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar

La confluencia, al cabo de 2 años, de más de 900 organizaciones que asocian a 180 mil familias de productores de todo el país.

Un espacio formal de concertación y debate legitimado por la SAGPyA (resolución 132/06).

Integran elIntegran el Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar

Pequeños productores, colonos, minifundistas, campesinos, chacareros, medieros, puesteros, contratistas, arrenderos, comunidades de pueblos originarios, productores sin tierra.

Familias dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, forestales, de producción agroindustrial y artesanal, a las tradicionales de recolección, minería artesanal y turismo rural.

Funcionamiento delFuncionamiento del Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar Una Mesa Nacional: 2 delegados por provincia y 2 de

Pueblos Originarios. Una Mesa Ejecutiva: 2 delegados por región y 1 de Pueblos

Originarios.NOA: Josefa Ortega (Jujuy) y Rubén Coronel (Sgo. del Estero)NEA: Alicia Tomaszuk (Chaco) y Salvador Torres (Misiones)Centro: Miriam Bruno (Bs. Aires) y Florencio Ortega (Córdoba)Cuyo: Arnaldo Re (Mendoza) y José Romero (La Rioja)Patagonia: Lucas Palma (Río Negro) y Sergio Silva (Neuquén)Pueblos Originarios: Claudia Herrera (Pueblo Huarpe/ Mendoza)

Coordinación Nacional: Pedro Cerviño, del Departamento de Desarrollo Rural de la Federación Agraria Argentina.

Funcionamiento delFuncionamiento del Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar

Constitución del Foro Provincial con Representantes de cada organización.

Una Mesa Provincial de Agricultura Familiar: delegados por zonas o departamentos de la provincia.

2 representantes titulares y 2 suplentes (en lo posible 1 varón y 1 mujer en cada caso) para integrar la Mesa Nacional del FoNAF.

En cada ProvinciaEn cada Provincia

Un poco de historia Un poco de historia (2004)(2004)Ámbito Regional

(MERCOSUR)Ámbito Nacional

Junio ‘04Creación de la REAF

(Buenos Aires) Sin participación de organizaciones.

Junio-Julio ‘04Congreso Nacional y Latinoamericano sobre Uso y Tenencia de la Tierra.

Organizado por FAA

Septiembre ‘04I REAF (Foz do Iguaçu)

Participa FAA

Noviembre ‘04II REAF (Brasilia)

Diciembre ‘04 Comisión de Agricultura Familiar en la Cancillería ArgentinaCoordina: FAA

Un poco de historia Un poco de historia (2005)(2005)Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional

Marzo ‘05Reunión preliminar Sección Nacional REAFPropuesta de participación de las organizaciones

Mayo ‘05III REAF (Asunción)

Por 1° vez participan organizaciones de AF

Mayo ‘05I Sección Nacional REAF

Junio ‘05II Sección Nacional REAF

Septiembre ‘05III Sección Nacional REAF Propuesta de creación del Foro

Noviembre ‘05IV REAF (Montevideo)

Diciembre ‘05Creación del FoNAF

Actividades del FoNAF Actividades del FoNAF (2006)(2006)Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional

Marzo ‘06Resolución nº 132/06 de la SAGPyA

Marzo – Abril ‘06Reuniones regionales del Foro

Mayo ‘06V REAF (Buenos Aires)

Mayo ‘061° Plenario Nacional del Foro:Documento de Mendoza: Diagnóstico del Sector

Junio - Julio ‘06Reuniones semanales delegados del Foro

Agosto ‘062° Plenario Nacional del Foro: Documento de Parque Norte: Plan estratégico

Diciembre ‘06VI REAF (Porto Alegre)

Setiembre a diciembre ’06Foros provinciales:

NOA: Sgo. Estero, Salta y JujuyEnfriamiento en las relaciones entre el FoNAF y el gobierno

Actividades del FoNAF Actividades del FoNAF (2007)(2007)Ámbito Regional

(MERCOSUR)Ámbito Nacional

Marzo ‘07Reinicio del diálogo con la SAGPyAMendoza, durante la fiesta de la vendimia

Mayo ‘07VII REAF (Asunción)

Marzo – Octubre ‘07Nuevos Foros provinciales:

NEA: Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes y Santa Fe Norte | NOA: Catamarca | Cuyo: Mendoza | Centro: Entre Ríos y CórdobaPatagonia: Río Negro, Neuquén y La Pampa

Funcionamiento Mesas Provinciales del Foro

Octubre ‘07VIII REAF (Montevideo)

Octubre ‘073° Plenario Nacional del FoNAF:Documento: Prioridades para el año 2008 Resolución n° 255/07 de la SAGPyA creando el Registro Nacional de Agricultores Familiares (RENAF) Compromiso de la SAGPyA de creación de la Subsecretaría de DR para la Agricultura familiar

Octubre – Diciembre’07Nuevos Foros Provinciales:

Buenos Aires y Chubut

Los principales Los principales TemasTemas del FoNAF del FoNAF

Caracterización de la Agricultura familiar

Tierra y Reforma Agraria

Políticas Diferenciales para la AF

Fortalecimiento de las Organizaciones

(Del Diagnóstico hecho en las Regionales y en el 1° Plenario de MENDOZA)

Lineamientos para un Plan EstratégicoLineamientos para un Plan Estratégico

Propuestas:

Concepto de Agricultura Familiar

Categorización de la Agricultura Familiar

Registro Nacional de Agricultura Familiar

Fortalecimiento de las Organizaciones

Jerarquización Institucional

Políticas Diferenciales

Hacia una Reforma Agraria Integral

(Del documento aprobado en el 2° Plenario del FoNAF, en PARQUE NORTE- agosto ‘06)

Concepto de Agricultura FamiliarConcepto de Agricultura Familiar Una forma de vida, una cultura de trabajo y producción

en el campo, donde la familia integra la unidad doméstica y la actividad productiva, transmitiendo a su interior valores, prácticas y experiencias.

El trabajo productivo es la principal ocupación y la principal fuente de ingreso de la familia.

La familia es la responsable del gerenciamiento y la administración de la unidad productiva.

Los medios de producción y las inversiones (aunque no siempre la tierra) pertenecen a la familia.

Residencia en el predio, en la Micro región o en el Territorio

Categorización de la AFCategorización de la AF

Indicadores: Destino de la producción

Residencia

Ingresos Extraprediales

Ingresos Netos (en valor de Canasta Básica)

Mano de Obra Familiar

Empleo de Mano de Obra complementaria

5 Categorías según tipo de productor

Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)

A través de las Organizaciones

Según la categorización acordada

Inscripción voluntaria

Declaración Jurada

Confidencialidad

Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)

¿Qué es el registro? Un instrumento creado por la Resolución

255/07 de la SAGPyA. Permite disponer de una identificación

genuina de los agricultores familiares. Calificará y habilitará a los inscriptos en el

mismo para acceder a las políticas públicas que les estén específicamente destinadas.

Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)

¿Qué características posee el registro?

Único

Será el único instrumento por el cual los agricultores familiares podrán acceder a los beneficios de las políticas públicas diferenciales para el sector.

UniversalIncluirá a todas las personas que posean las condiciones habilitantes .

Voluntario Será de libre decisión el registrarse en el mismo.

Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)

¿Quiénes realizan el registro?

Las organizaciones definidas por el FoNAF, en conjunto con las dependencias de programas y organismos descentralizados de la SAGPyA, conformando una red de organizaciones civiles e instituciones públicas.

Fortalecimiento de las Organizaciones Fortalecimiento de las Organizaciones Entre otros aspectos:

Mejorar la representación/representatividad de los productores familiares a niveles locales, provincial, regional y nacional

Instalar y desarrollar capacidades para la confección del Registro de Productores Familiares

Incrementar la capacidad de las organizaciones para participar en planes, programas, proyectos y acciones destinadas al sector

Fortalecer la capacidad de participación y de control social sobre las políticas públicas

Políticas Diferenciales Políticas Diferenciales

Infraestructura

Sistemas de financiamiento

Comercialización

Impuestos

Normas sanitarias

Seguro agrícola

Relaciones de trabajo

Servicios de apoyo

Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral

Algunos principios

Reconocer la tierra como bien social

Reconocer el valor de la tierra como fuente de la soberanía alimentaria y territorial

Proteger el medioambiente y la biodiversidad

Necesidad de distribuir con equidad el uso de la tierra y la apropiación de la renta

Participación activa de las organizaciones en el diseño, implementación y control de la política a implementar para la reforma agraria

Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral

Acciones a corto plazo

Frenar desalojos

Cumplimiento de las legislaciones vigentes

Regularización dominial

Catastro de tierras fiscales y privadas

Regulación de venta de tierras a extranjeros

Regulación de arrendamientos y aparcerías

Marco legal que tienda a eliminar los latifundios

Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral

Acciones a Mediano Plazo Continuidad de las acciones a corto plazo Elaboración, sanción y reglamentación de una

Ley para la Reforma Agraria integral Regularización de títulos de campesinos y

comunidades originarias Adjudicación de Tierras Fiscales a la AF Aplicación de las Leyes aprobadas Promover la adhesión de las provincias y

municipios a las nuevas normas legales

Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral

Acciones a largo plazo

Poner en práctica la ley de reforma agraria integral a través de un plan estratégico

Reformular permanentemente el plan estratégico según vayan produciéndose cambios en su aplicación y en el contexto nacional

Resultados de la acción del FoNAFResultados de la acción del FoNAF Conformación del FoNAF, de su Mesa Ejecutiva

y Mesa Nacional Documentos de Diagnóstico y de Estrategias Conformación de Foros Provinciales Mayor y mejor institucionalidad en la SAGPyA

para la AF y el Desarrollo Rural Espacios de participación y diálogo político en la

REAF, a nivel nacional y en las provincias Registro Nacional de AF (ReNAF) Gestión de políticas asociada con el Estado

Jerarquización Institucional Jerarquización Institucional

Voluntad política

Plan estratégico para la AF• ReNAF

• Aplicación de políticas diferenciales

Presupuesto acorde

Participación de las organizaciones de AF

Continuidad del FONAFContinuidad del FONAF

Promoción y conformación de los Foros en las provincias que faltan (Tucumán, La Rioja, San Juan, San Luis y Santa Fe Sur)

Diseño e implementación del ReNAF Participación en la REAF Participación en un nuevo espacio

institucional en la SAGPyA Participación en espacios provinciales

(2008)(2008)

Foro Provincial de Agricultura FamiliarForo Provincial de Agricultura Familiar

Alberdi / Septiembre Alberdi / Septiembre 20072007

Foro Provincial de Agricultura FamiliarForo Provincial de Agricultura Familiar

Alberdi / Septiembre 2007Alberdi / Septiembre 2007

Bs As / Abril Bs As / Abril 20082008

Mesa Nacional Ampliada del FoNAFMesa Nacional Ampliada del FoNAF

Bs As / Abril Bs As / Abril 20082008

Moreno / Octubre 2008Moreno / Octubre 2008

Reuniones de la Mesa Transitoria ProvincialReuniones de la Mesa Transitoria Provincial

Reuniones de la Mesa Transitoria ProvincialReuniones de la Mesa Transitoria Provincial

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Por la Reforma Agraria Integral