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FÓRUM REGIONAL SOBRE BIOENERGÍA SOSTENIBLE
Bogotá Colombia
Luis Felipe Duhart Oficial Nacional de Bioenergía
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
Bogotá Colombia
11-12 de Diciembre del 2012
Iniciativas Internacionales sobre la bioenergía sostenible en la Región de América Latina
CONTENIDO
1.BREVES COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES
5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINAY EL CARIBE
4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
Biomasa
Gas20.5% 6.2%
Nuclear
Hidro 2.2%
Solar, EólicaGeotérmicaMareomotríz
0.6%
SUMINISTRO TOTAL DE ENERGIA PRIMARIA (+/- 450 EJ)
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
BiomasaTradicional
80%
BiomasaComercial
20%
Carbón26.0%
Petróleo34.4%
Biomasa10.1%
Fuente: Adaptado del “International Energy Agency, Key World Energy Statistics 2008”
Consumo mundial de biomasa45 EJ(+/-10)
Biomasa tradicional paraCocinar y calefacción
36 EJ(+/-9)
Biomasa comercial9 EJ(+/-1)
Contribución de la biomasa al suministro primario y la energía para el consumo en el mundo en 2007
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
BiomasaEficiencia de conversión
Energía útil
2,4 EJ25%
0,6 EJ
Electricidad
4,0 EJ80%
3,2 EJ
Calor
2,6 EJ65%
1,7 EJ
Biocombustible
Incluye calor y energía
combinados
63.000 millones de litros de etanol
4.000 millones de litros biodiésel
Fuente: Documento FAO/Roma Junio 2008, HLC/08/INF/3 “Bioenergía, seguridad y sostenibilidad alimentarias: hacia el
establecimiento de un marco internacional”
1 joule= 1 watt/seg 1EJ = 1018 joules
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
Potencial de materia prima para biocombustibles de primera generaciónCapacidad de producción y demanda teórica a fines de 2006 para regiones seleccionadas
Potencial de materia prima basado en tierras disponibles para biocombustibles de primera generación
Demanda teórica de biocombustibles estimando + 30% de consumo de combustible liquido para transporte en 2006
Capacidad de producción de biocombustible a fines de 2006
Potencial de materia prima excede demanda y capacidad de producción de biocombustibles – por lo tanto exportar
Capacidad de producción inferior a la demanda de biocombustibles, por lo tanto inversión en infraestructura garantiza potencial exportador
Materia prima limitada y capacidad de producción de biocombustibles menos a la demanda – por lo tanto importar
Fuente: Adaptado del New Energy Finance www.newenergyfinance.com
¿Porqué los Biocombustibles?
Energía
Aumenta la seguridad de suministro; diversifica la matríz energética y baja el costo de energía.
Medio ambiente
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
Medio ambiente
Reduce los gases que producen el efecto invernadero; aminora el cambio climático.
Agricultura & Desarrollo Rural
Mejora el crecimiento económico rural ; empleo e ingreso familiar.
Gases de efecto invernadero
?
Impacto en el Medio Ambiente
Combustibles Fósiles
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
Etanol, maíz, USA
Biodiesel, colza, EU
Etanol,caña de azúcar,
Brasil
Con cambio en el uso de
la tierra
Fuente : IEA y FAO
10-30%
40-60%
80-90%
El nivel de impacto de los biocombustibles en la seguridad alimentaria y el medio ambiente dependerá de:
la escala y velocidad del cambio;
el tipo de sistema de producción aplicado;
la estructura del mercado de productos básicos y
COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
la estructura del mercado de productos básicos y del mercado energético;
alternativas de políticas en agricultura, energía, medio ambiente y comercio.
Políticas y tecnologías apropiadas dirigidas hacia un sistema de producción de desarrrollo sustentable
CONTENIDO
1.BREVES COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES
5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINAY EL CARIBE
4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
6. INSTRUMENTOS FAO DE COOP. TEC.
Disponibilidad
Acceso
Los Biocombustibles pueden influir en las cuatro dimensiones
de la seguridad alimentaria
LA DIMENSION DE LA SEG. ALIMENTARIA & LOS BIOCOMBUSTIBLES
Disponibilidad
Estabilidad Utilización
• Disponibilidad de alimentos • Región con alta capacidad de producción, exporta & importa
– (CA & Caribe tienen mayor riesgo – condiciones climáticas & altos precios de importación de maíz).
• Amenaza de los BC debido a la competencia por insumos.
LA DIMENSION DE LA SEG. ALIMENTARIA & LOS BIOCOMBUSTIBLES
• Estabilidad• Estabilidad• Riesgo en AL&C debido a la falta de continuidad de políticas de LP.• Vínculo a la conservación de los recursos.• Un incentivo a la producción de BC es el alto precio del petróleo &
esto puede impactar en formas opuestas:– Altos precios petróleo���� aumento costos agric. ���� baja producción– Altos precios petróleo���� fomenta producción BC ���� eleva demanda cultivos ener.
• Aumento en la producción de BC dependerá de cuál impacto prevalecerá.
• Acceso
• Subnutrición y extrema pobreza han caído en la Región:– 209 Milliones viven en pobreza = 38.9 % pob.– 81 Milliones en extrema pobreza = 15.4 % pob.– 51 Milliones afectados por subnutrición = 10% pob.
• Los programas de BC representan una oportunidad .• Competencia de materias primas.
LA DIMENSION DE LA SEG. ALIMENTARIA & LOS BIOCOMBUSTIBLES
• Competencia de materias primas. • Políticas de apoyo apropiadas
• Utilización
• Los BC pueden afectar el uso doméstico del agua.
CONTENIDO
1.BREVES COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES
5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINAY EL CARIBE
4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
6. INSTRUMENTOS FAO DE COOP. TEC.
Seguridad Alimentaria y Nutricional, área en la que se colaborará con los países miembros en elfortalecimiento de capacidades para el desarrollo de políticas públicas, legislación y arreglos institucionales,
innovación tecnológica y gestión para mejorar la producción, el acceso a los alimentos y la gobernanza
de los sistemas nacionales de seguridad alimentaria y nutricional.
Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental, donde se colaborará con los gobiernos para fortalecerlos programas nacionales de manejo sostenible de los recursos naturales, la reducción de riesgos agro-
climáticos, la mitigación de emisiones y la adaptación del sector agropecuario al cambio climático, en el
nuevo contexto de desarrollo con bajo carbono.
PRIORIDADES REGIONALES
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
nuevo contexto de desarrollo con bajo carbono.
Agricultura Familiar, área en la que se pretende colaborar con los países miembros en el desarrollode marcos institucionales y estrategias de innovación socioproductiva que permitan desarrollar el gran
potencial de este tipo de agricultura para la producción de alimentos, la generación de ingresos y el
el desarrollo rural.
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos, donde se busca fortalecer capacidadestécnicas e institucionales en los países para mejorar la salud animal, sanidad vegetal y la inocuidad
de los alimentos, y desarrollar sistemas de información y mecanismos de coordinación sanitaria
entre países para reducir los riesgos asociados con plagas y enfermedades transfronterizas
a nivel regional.
(i) Políticas de desarrollo y ordenamiento territorial
• restricciones agro- ecologicas
El Potencial del sector de la Bioenergía/Agroenergía para reducir la pobreza & el hambre depende, en gran medida,
en el diseño & correcta aplicación de las políticas
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
• incentivos y penalidades
(ii) Políticas tecnológicas
• Investigación de materias primas (pequeños agricultores & a pequeña escala)
• tecnologías para los agentes de la cadena
(iii) Políticas de regulación de los mercados de productos y servicios
• marco regulatorio
• normas comerciales
• incentivos e impuestos
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
• incentivos e impuestos
(iv) Políticas de mejoramiento de las relaciones contractuales
• agentes de la cadena productiva
• integración de la pequeña agricultura
• protección de los derechos laborales
Organizational Output (CC)Fortalecimiento del desarrollo de las capacidades nacionales y regionales para planificar
estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático en la agricultura y en los programas y políticas de bioenergía sustentable.
BioenergíaEstrategias Nacionales y Regionales para el desarrollo de capacidades en materias de
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
Estrategias Nacionales y Regionales para el desarrollo de capacidades en materias de bioenergía sustentable, sistemas agrarios y mitigación y adaptación al cambio climático en el
sector de los pequeños agricultores.
Países que han elaborado políticas, estrategias y/o planes de acción relativos a los desafíos y oportunidades para el desarrollo de la Bioenergía sustentable.
El desarrollo de los biocombustibles, dentro de la cadena agro alimentaria, debe ser considerado como una de las alternativas para la reducción de las emisiones de carbono,
dentro de un enfoque amplio que considere medidas para evitar el agravamiento del cambio climático, sobre la base del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.
Fortalecimiento de las capacidades nacionales y regionales en políticas y programas de ERNC con énfasis en la bioenergía sustentable en América Latina y el Caribe
- Cursos de capacitación en cadenas productivas y sostenibilidad en la producción de Biodiesel (Bolivia – Colombia)
- Traducción y publicación del libro de Norte de Minas Gerais, Brasil, sobre Biodiesel
- Publicación y lanzamiento del Manual de Biogás
- Reunión técnica en Viçosa, Brasil, para proyecto Biogás en conjunto con EMBRAPA y UFV
- Participación en la creación del Centro Internacional de Energías Renovables, CIER, con énfasis en Biogás
- Proyecto Pro-Biomasa en ejecución en Argentina
Proveer de consejos técnicos y de políticas a los gobiernos y programas nacionales para el desarrollo de la bioenergía sustentable y los agro negocios
Bioenergía
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
desarrollo de la bioenergía sustentable y los agro negocios
- Evento técnico sobre bioenergía, realizado durante la Conferencia Regional en Argentina
- Seminario OLADE-IICA-FAO- Secretaría de Energía de México, con el apoyo del MME de Brasil, BIO 2012
- Seminario Alianzas estratégicas para el desarrollo incluyente de los agro negocios con diversas Instituciones
. Nacionales e Internacionales de la Región
- Seminario Oportunidades del Biogás 2012, en Santiago de Chile
- XXIV Conferencia Internacional de Política Económica: Cambio Global Medioambiental y Desarrollo Sustentable
- Seminario Biomasa 2012: Desafíos en la Expansión de la Bioenergía en Chile
Fortalecimiento de estrategias de información y comunicación a través de puntos focales nacionales en bioenergía y actividades de cooperación en agro sistemas
-Contrato de consultor en RLC para coordinación Puntos Focales
-Contrato de 11 Puntos Focales en países seleccionados de la Región
-Publicación en página Web de RLC informes Estado del Arte de la Bioenergía
-Publicación en proceso del documento de los Informes de los Puntos Focales
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
Oportunidades para América Latina y el Caribe
• Existencia de un sector cañero desarrollado y competitivo en lamayoría de sus países, capaz de garantizar su suministro interno y/oexportar etanol a los países desarrollados
• Existencia de una producción de oleaginosas tradicionales (soya,palma) en varios de sus países, capaz de garantizar su suministrointerno y/o exportar biodiesel o aceites en bruto a los paísesdesarrollados
• Disponibilidad de tierras para expansión de la producción en variosde sus países, sin comprometer la agricultura de alimentos
PAUTAS DE ACCIÓN EN AMERICA LATINA & EL CARIBE
Aportes Posibles de ALC a los Biocombustibles y la Agricultura Mundial
• Contribuir en la reducción de gases de efecto
invernadero a nivel mundial
• Garantizar un suministro adicional de
biocombustibles a los países desarrollados,
reduciendo las porciones de sus producciones de
maíz y otros cereales dirigidos a la bioenergia
• Desarrollar modelos de producción sostenible –
ecológica, económica y social – para otras regiones
• Contribuir a una mayor disponibilidad de alimentos a
través de excedentes exportables
CONTENIDO
1.BREVES COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES
5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINAY EL CARIBE
4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
6. INSTRUMENTOS FAO DE COOP. TEC.
EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
Dirección de un Consenso Internacionalsobre Biocombustibles Sustentables
• Mecanismos de garantía de seguridad alimentaria;
• Princípios de sustentabilidad;
• Investigación y desarrollo, Intercambio de conocimientos y • Investigación y desarrollo, Intercambio de conocimientos y
creación de capacidades;
• Medidas comerciales y opciones de financiamiento;
• Metodologías para medición y acompañamiento de los efectos
de los biocombustibles;
• Incentivos a participar en la agricultura familiar.
JATROPHA CURCA
-Sobrevive y crece en tierras marginales-Resiste altas temperaturas y sequías-Protege y fertiliza el suelo-Necesita poca agua (300 mm x año)-Reduce gases contaminantes
EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
-Vive 40 – 50 años-Producción rentable al año de sembrado-Rinde 30 – 40 % de aceite-Produce 1500 – 2000 Kg x Há.
ALGAS -Crecen en cualquier tipo de aguas,
incluso servidas-Se alimentan de energía solar-Capturan CO2 de la atmósfera-Ciclos de producción muy cortos
EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
Rendimientos promedios:-Soja 400 Lts. X Há. X Año-Palma 6.000 Lts. X Há x Ano-Algas 100.000 Lts. X Há x Año
EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
Biomasa
picada y
pretratada
LIGNO-CELULÓSICOS
Cosecha de Biomasa
y envío a
Biorefinería
con calor y
químicos
para que las
enzymas
actúen
sobre la
celulosa
Enzymas rompen cadenas
de celulosa en azúcaresMicrobios fermentan
azúcares en etanol
El etanol es
purificado
por
destilación
y preparado
para
distribución
CONTENIDO
1.BREVES COMENTARIOS SOBRE BIOENERGÍA & BIOCOMBUSTIBLES
2. LA DIMENSIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS BIOCOMBUSTIBLES
5. PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
3. PAUTAS DE ACCIÓN EN AMÉRICA LATINAY EL CARIBE
4. EL FUTURO DE LA BIOENERGÍA
6. INSTRUMENTOS FAO DE COOP. TEC.
• Necesidad urgente de un mayor análisis & escenarios
PUNTOS CLAVES PARA UNA AGENDA
• Integración y coherencia de las políticas
• Metodologías comunes para el análisis del ciclo de . vida de las emisiones de gases de efecto invernadero
• Criterios internacionalmente acordados
• Lineas de acción para los países en la estimación & . informes de las emisiones de gases
• Temas de certificación, acatamiento & los costos de su . aplicación.
MARCO INTERNACIONAL PARA LOS BIOCOMBUSTIBLES
Crear un entorno que permita aprovechar las
oportunidades representadas por la bioenergia,
contribuyendo en la reducción de las emisiones de contribuyendo en la reducción de las emisiones de
gases de efecto invernadero, posibilitando la inserción
productiva y la mejoría de las rentas de los pequeños
produtores, y permitiendo a muchos países en
desarrollo reducir su dependencia del petróleo
importado
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