Gestión - 04-06-2015 - Medio Ambiente y Minería.pdf

12 mircoles 27 de mayo del 2015 Gestin

Incumplimiento de estudios ambientales, la falta ms comn

Mientras se desarrollan las operaciones mineras en el pas, el Organismo de Evalua-cin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), encargado de evaluar, supervisar, fiscalizar y sancio-nar en materia ambiental, ha sancionado en los dos ltimos aos a ms de 90 empresas.

Y cul es la falta ms co-mn? El OEFA inform a Ges-tin que fue el incumplimien-to del Estudio de Impacto Am-biental, el que encabeza el lis-tado con 22% de los casos.

sandra alvarado salvarado@diariogestion.com.pe

Nota

Hay 95 empresas sancionadas y multas por ms S/. 128 millones en dos aos.

Evaluacin y fiscalizacin ambiEntal

Entre enero 2013 y mar-zo 2015, OEFA resolvi

486 procedimientos administrativos san-

cionadores de minera en primera instancia.

Le sigue con el 21.7% el in-cumplimiento de normas de proteccin ambiental. As co-mo el incumplimiento de lmi-tes mximos permisibles en efluentes (ver tabla).

De enero del 2013 a marzo del 2015 han quedado firmes las multas impuestas en 350 procedimientos administrati-vos sancionadores (PAS), que involucraron a 95 compaas mineras.

El monto total de las multas impuestas en dichos casos con-cluidos asciende a 33,482.40 UIT (equivalente a S/. 128907,240). Se precisa que el 54% de dicho monto, 17,925.54 UIT (S/. 69013,329), fue impuesto a ocho empresas mineras.

El OEFA tambin detall que de enero del 2013 a marzo del 2015 ha resuelto en total 486 procedimientos adminis-trativos sancionadores del sec-

No somos perfectos

Son pocas las empresas que in-cumplen las normas. Adems, hay que considerar que el OEFA es celoso del cumplimiento de la norma al pie de la letra.

Debe entenderse que nadie es perfecto, pero que quede cla-ro que no hay intencin. No so-mos perfectos y vamos a siem-pre a buscar la excelencia.

Con el organismo estamos teniendo reuniones continuas y permanentes para ir resol-viendo este tipo de situaciones. El OEFA se est abriendo a po-der conversar sobre este asun-to, por lo menos estamos con-versando sobre las preocupa-ciones. No es que se quiera sa-carle la vuelta a la norma, mas no somos perfectos, pero eso no significa que somos malan-drines que vamos a violar las normas permanentemente.

Carlos aranda, Comit de Asuntos Ambientales de la SNmPE

Columna

Progresivo. se man-tienen bajo control los pasivos de la operacin. Por ejemplo, cuando se retira el desmonte de un valle se siembran rbo-les. Eso toma tiempo.

TemPoral. se puede dar, por ejemplo, cuando cae

el precio del metal. se pro-tege la maquinaria para usarla cuando se retome la operacin.

DefiniTivo. cuando no quedan ms recursos, las normas peruanas orde-nan tratar los pasivos am-bientales y amortiguarlos.

PunTo Por PunToTipos de cierre

Cuando es hora de irse

Hoy es mayor la exigencia pa-ra planificar el cierre de una mina, ya sea intempestiva-mente o porque su tiempo de vida se cumpli en el tiempo previsto.

Antes se crea que la buena vida seguira para siempre. (Ahora), se debe invertir ms en el proceso de cierre, sea-la Andrew Watson, director comercial de MWH.

Tanto es as, que la tendencia es incluir en el Estudio de Im-pacto Ambiental (EIA) un plan

sandra alvaradosalvarado@diariogestion.com.pe

Nota Planificando El ciErrE dEl yacimiEnto

andrew Watson. director com-ercial de MWH.

de desarrollo de cierre, refiere el especialista.

Las minas influyen en toda una generacin, porque pue-den estar en una zona durante 25 aos. El estndar de vida cambia y la comunidad exige que este se mantenga, anota.

PlanificacinEl ejecutivo advierte que la

parte ms crtica del proceso es la planificacin, porque se corre el peligro de usarse ms dinero del presupuestado.

Incluso, seala que muchos mineros actualizan su plan de cierre cada cinco aos, y con

mayor frecuencia conforme se acerca el fin de las operaciones.

El cierre cuesta mucho, y en algunos casos hasta US$ 500 millones.

ComunidadesA las comunidades se les debe explicar el proceso con antici-pacin para que confen en l.

Watson dice que las mine-ras estn hablando con la co-munidad con mucho ms cui-dado, sin ofrecer cosas que no pueden dar .

Ya no dicen devolveremos el terreno igual, porque eso no es as, nunca ser igual, ser

impactado de alguna manera y el cierre lo amortigua un po-co. Y la comunidad tampoco ser igual, pues busca la mo-dernizacin, obras de agua y saneamiento, anota.

En ese sentido, explica que cuando se culmina el vnculo con la poblacin hay que ha-cerlo de forma responsable.

Respecto a la relacin con los trabajadores, el especialis-

ta seal que en el extranjero las empresas tratan de ofrecer-les a sus empleados un puesto en otros proyectos que desa-rrollen, y les dan capacitacin con mucho valor.

minera

fuenTe: oEfA

(enero 2013 marzo 2015)

n administrados n de Pas monto multa resueltos (uiT) 1 Doe Run Per S.R.L. (En liquidacin) 16 7,679.73 2 Volcan Compaa mInera S.A.A. 30 3,200.923 El misti Gold S.A.C. 3 1,683.274 Compaa minera Raura S.A. 10 1,600.705 Compaa minera Aurfera Santa Rosa S.A. 5 1,014.006 ICm Pachapaqui 7 937.607 Compaa minera Caudalosa S.A. 5 917.328 Nystar ncash S.A. 9 892.009 Castrovirreyna Compaa minera S.A. 5 795.0010 Compaa minera Atacocha S.A.A. 10 779.98

ranking Con mayor nmero de sanCiones y multas impuestas

Tipo de infracciones Porcentaje-Incumplimiento del instrumento de Gestin Ambiental/ Estudio Ambiental 22%-Incumplimiento de normas de proteccin ambiental 21.7%-Incumplimiento de lmites mximos permisibles en efluentes 20.5%-Incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa 15.7%-Incumplimiento de normas de residuos slidos 11.5%-No brindar informacin, presentar informacin inexacta o fuera de plazo 5.6%-obstaculizar o impedir labores de supervisin y/o fiscalizacin 1.5%-No contar con instrumentos de Gestin ambiental/ Estudio ambiental 1.0%-Incumplimiento de lmites mximos permisibles en emisiones 0.2%-Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares, medidas correctivas y preventivas) 0.1%-No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/ o frecuencia) 0.1%

infraCCiones ms Comunes en el seCtor minera

DIfuSIN

tor minera en primera instan-cia administrativa. Estos inclu-yen las resoluciones directora-les que declaran la responsa-bilidad administrativa (con y sin medida correctiva), as co-mo las que pasaron al archivo.

Durante ese perodo tam-bin se tramitaron 266 PAS en segunda instancia adminis-trativa. Finalmente, 175 han sido impugnados ante el Poder Judicial.