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Leonel de la Roca Phd
“Gestión de la seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001:2007 vrs ISO 45001:2017”
Quito, Ecuador 13 de Octubre de 2017
• Antecedentes
• Objetivo primordial de la Norma
• Definiciones importantes
• Tabla de correspondencia
• Principales cambios:• Compresión del contexto de la organización
• Compresión de las necesidades y expectativas de los
trabajadores y otras partes interesadas
• Liderazgo y compromiso
• Participación y consulta de los trabajadores
• Acciones para abordar riesgos y oportunidades
• Estado actual de la Norma (Publicación estimada)
Orden del Día
Antecedentes
OHSAS 18001:2000 GUIA
OHSAS 18001:2007 NORMA COMPATIBLE ISO
CALIDAD 9001:2000 Y AMBIENTE ISO 14001:2004
NORMAS CALIDAD ISO 9001:2015 Y NORMA
AMBIENTE ISO 14001:2015 CON ENFOQUE ALTO
NIVEL.
NORMA ISO 45001:2017 ? CON ENFOQUE DE ALTO
NIVEL
POSIBLES SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
9.55
%
AMÉRICANORTE, CENTRO Y EL CARIBE8,815 Certificados
2.83%
AMÉRICASUR2,616 Certificados
%
23.29
%6.67
EUROPA21,495 Certificados
ÁFRICA6,155 Certificados
54.64 %
ASIA50,431 Certificados
3.02% OCEANÍA2,789 Certificados
CERTIFICADOS OHSAS 18001 A NIVEL MUNDIAL
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2010 AÑO 2015
EVOLUCIÓN DE CERTIFICADOS OHSAS
1800 EN EL MUNDO
CERTIFICADOS
92,302
31,51224,656
15,18511,091
3,898
54,357
AÑO 2000
AÑO 2004
AÑO 2005
AÑO 2007
AÑO 2010
AÑO 2015
CE
RT
IFIC
AD
OS
EVOLUACIÓN DE OHSAS 18000 EN COMPARACIÓN A ISO 9001 E ISO 14001
Objetivo primordial de la Norma
Prevenir la muerte
Prevenir lesiones relacionadas con el
trabajo
Prevenir la mala salud
Definiciones importantesTrabajador: persona que realiza trabajos o actividades relacionadas con el trabajo
bajo el control de la organización.
Nota: las personas que realizan trabajos o actividades relacionadas con el trabajo en virtud de
diversos arreglos, remunerado o no remunerado, regular o temporal, intermitentemente o
permanente, eventual o a tiempo parcial.
Nota: Los trabajadores incluyen puestos gerenciales, de gestión y de personas que no ocupan
puestos directivos.
Nota: los trabajos o actividades relacionadas con el trabajo realizado bajo el control de la
organización podrían ser realizadas con trabajadores contratados por la organización, o de
otras personas, incluidos los trabajadores de proveedores externos, contratistas, personas y
situaciones en las que la organización tiene algún grado de control sobre los trabajadores.
Definiciones importantes3.4 Participación: La participación de los trabajadores en el proceso de toma de
decisión(es) en el sistema de gestión de S&SO
3.5 Consulta: El proceso mediante el cual la organización solicita la opinión de los
trabajadores antes de tomar una decisión.
3.6 Lugar de trabajo: Lugar bajo el control de la organización donde una persona
necesita estar o ir por razones de trabajo
3.7 El contratista: Organización externa que presta servicios a la organización en
el lugar de trabajo de conformidad con las especificaciones acordadas, términos y
condiciones
Nota: Los servicios pueden incluir actividades de construcción.
Tabla de Correspondencia
OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?4. Contexto de la organización (título
solamente)
4.1 Comprender la organización y su
contexto
4.2 Comprender las necesidades y
expectativas de los trabajadores y otras
partes interesadas
4. Requisitos del sistema de gestión de
OH&S (título solamente)
4.1 Requerimientos generales
4.3 Determinas el alcance del sistema de
administración de la SST
4.4 Sistema de Gestión de la SST
5. Liderazgo y participación de los
trabajadores. (título solamente)
4.2 Política de OHSAS. 5.2 Política de SST
Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?
6.1 Acciones para abordar riesgos y
oportunidades
6.1.1 General
4.3.1 Identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación
de controles.
6.1.2 Identificación de peligros y
evaluación de los riesgos de SST (título
solamente)
6.1.2.1 Identificación de peligros.
6.1.2.2 Evaluación de riesgos de SST y
otros riesgos para el sistema de gestión
de SST
8.1.2 Jerarquía de controles
8.2 Gestión del cambio
4.3.2 Requisitos legales y otros
requisitos
6.13 Determinación de los requisitos
legales aplicables y otros requisitos
6.1.4 Planificación para tomar acción
Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?
4.3.3 Objetivos y programas
6.2.1 Objetivos SST
6.2.2 Planificación para alcanzar los
objetivos de SST
4.4 Implementación y operación (título
solamente)8. Operación (título solamente)
4.4.1 Recursos, funciones,
responsabilidad y
autoridad
7.1 Recursos
5.3 Funciones, responsabilidades,
responsabilidades y autoridades de la
organización
4.4.2 Competencia, formación y
sensibilización
7.2 Competencia
7.3 Conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y
consulta (título solamente)
4.4.3.1 Comunicación
4.4.3.2 Participación y consulta
7.4 Información y comunicación
5.4 Participación y consulta
Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
7.5 Información documentada (título
solamente)
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
7.5.3 Control de la información
documentada
4.4.6 Control operacional
8.1 Planificación y control operativos
8.1.1 Generalidades
8.2 Gestión del cambio
8.3 Subcontratación
8.4 Adquisición
4.4.7 Preparación y respuesta ante
emergencias.
8.6 Preparación y respuesta ante
emergencias.
Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?
4.5 Verificación (título solamente)
4.5.1 Medición y supervisión del
rendimiento
9. Evaluación del desempeño (título
solamente)
9.1 Monitoreo, medición, análisis y
evaluación (título solamente)
9.1.1 General
4.5.2 Evaluación del cumplimiento9.1.2 Evaluación del cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos
4.5.3 Investigación del incidente, no
conformidad, acción correctiva y acción
preventiva (título solamente)
4.5.3.1 Investigación del incidente
4.5.3.2 No conformidad, acción
correctiva y acción preventiva
10.1 Incidente, no conformidad y acción
correctiva
Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?
4.5.4 Control de registros
7.5 Información documentada (título
solamente)
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
7.5.3 Control de la información
documentada
4.5.5 Auditoría interna9.2.1 Objetivos de la auditoría interna
9.2.2 Proceso de auditoría interna
4.6 Revisión por la dirección
9.3 Revisión por la dirección
10 Mejora (título solamente)
10.2 Mejora continua
10.2.1 Objetivos de mejora continua
10.2.2 Proceso de mejora continua
Principales cambios:Compresión del contexto de la organización
Tipo de cambio Planificación Quiénes
X Requisito nuevo Requiere planificación
a detalle
Participación de la Alta Dirección
y/o Comité del Sistema S&SO
Técnica recomendada
Se sugiere realizar un FODA.
Asuntos internos: debilidades y fortalezas.
Asuntos externos: oportunidades y amenazas.
La intención de esta cláusula es que la organización pueda obtener una
comprensión de las cuestiones internas o externas, ya sean, positivas y negativas
y tomar dichas cuestiones en cuenta en el establecimiento del sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Principales cambios:Compresión del contexto de la organización
Nuevas tecnologías en
EPP
Desconocimiento de los valores de la organización por parte de los
trabajadores
Cambio en la normativa legal
del país
Competencia de los trabajadores en actividades de alto riesgo
AD
ExternoInterno
Principales cambios:Comprender las necesidades y expectativas de los
trabajadores y otras partes interesadas
Tipo de cambio Planificación Quienes
X Requisito nuevo Requiere planificación
a detalle
Participación de la Alta Dirección
y/o Comité del Sistema S&SO
Técnica recomendada
Se sugiere identificar todas las partes interesadas externas e internas de la
organización que pudieran tener requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional así
como sus necesidades y expectativas (Requisitos).
La intención de esta cláusula es identificar las partes interesadas que afectan o
pueden verse afectadas por el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, así
como sus necesidades y expectativas.
NORMAS ESPECIFICAS
DE CADA PAÍS
Principales cambios:Comprender las necesidades y expectativas de los
trabajadores y otras partes interesadas
ZONAS DE TRABAJO
SEGURAS
RUIDOS EN HORARIOS
INADECUADOSCUMPLIMIENTO DE
CONTRATO COLECTIVO
EXTERNAS
INTERNAS
Contratistas
Vecinos
Gobierno
Trabajadores
Principales cambios:Liderazgo y compromiso
Tipo de cambio Planificación Quienes
X Requisito con
cambios
Requiere planificación
a detalleParticipación de la Alta Dirección
Técnica recomendada
Integrar de manera activa a la alta dirección y mandos medios al sistema, en la
toma de decisiones, convencerlos de que son el primer ejemplo para todas las
partes interesadas.
La Alta Gerencia deberá elaborar, dirigir y promover una cultura de la organización
que apoya el sistema de gestión de Seguridad y Salud y que alienta a los
trabajadores. Participar activamente en el sistema, este es un factor clave en el
establecimiento y la aplicación efectiva de un sistema de gestión de Seguridad y
Salud.
Principales cambios:Participación y consulta de los trabajadores
Tipo de cambio Planificación Quienes
XRequisito con
cambios
Requiere planificación
a detalle
Participación de la Alta Dirección,
Comité del Sistema S&SO y de los
Trabajadores
Técnica recomendadaConsulta: Opinión de los trabajadores sobre los controles que deben adoptarsepor parte de los contratistas expuestos a ciertos riesgos. (Entrevistas)Participación: Identificación de peligros y evaluación de riesgos con el trabajadorexpuesto. (Matriz de identificación de peligros y riesgos)
La alta dirección de la organización debería fomentar la participación y consulta de
los trabajadores, en el desarrollo, implementación y mantenimiento del sistema de
gestión de seguridad y salud. Esto debería incluir la recepción de sugerencias para
la mejora del sistema, que puede conducir a mejoras en el rendimiento de la
organización.
Principales cambios:Participación y consulta de los trabajadores
Participación Consulta
Determinar los mecanismos de participación y consulta La determinación de las necesidades y expectativas
de las partes interesadas
Identificación de peligros y evaluación de riesgos Establecer la política
Acciones para controlar los peligros y riesgos La asignación de roles, responsabilidades de
organización, responsabilidades y autoridades
Identificación de las necesidades de competencia,
formación y evaluación de la capacitación
Determinar cómo aplicar los requisitos legales y otros
requisitos
Determinar la información que debe ser comunicada y
cómo debe hacerse
Establecer objetivos
Determinar las medidas de control y su utilización
efectiva
Determinar controles aplicables para la
externalización, adquisiciones y contratistas
Investigar Incidentes y no conformidades y determinar
las acciones correctivas
La determinación de lo que debe ser vigilado, medido
y evaluado
Planificar, establecer, implementar y mantener un
programa(s) de auditoría
Establecer un proceso de mejora continua
Principales cambios:Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Tipo de cambio Planificación Quienes
X Requisito nuevoRequiere planificación
a detalle
Participación de la Alta Dirección,
Comité del Sistema S&SO y de los
Trabajadores
Técnica recomendadaPara la identificación de riesgos y oportunidades utilizar la ISO 31000 y la ISO31010 relativa a técnicas de riesgos como son AMEF, Delphi, Proceso, Listas deverificación, etc.
Además de identificar lo que ya conocemos como Identificación de peligros y
riesgos, la organización debe identificar otros riesgos y oportunidades asociadas al
sistema de seguridad y salud.
Principales cambios:Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Otros Posibles Riesgos Otras Posibles Oportunidades
Análisis del contexto inapropiado; análisis obsoletos Mejorar el compromiso de la alta dirección para
apoyar el Sistema de gestión de S&SO
La falta de recursos para el sistema de gestión de
S&SO, ya sean financieros, humanos
Mejora de los procesos de investigación de
incidentes
Mala planificación de las funciones de sistema de
gestión de S&SO
Mejora de los procesos de participación de los
trabajadores
Pobre participación de la alta dirección en las
actividades del sistema de gestión de S&SO
Benchmarking, incluida la consideración del
rendimiento pasado de la propia organización y
de otras organizaciones
La incapacidad de hacer frente a las necesidades y
expectativas de las partes interesadas pertinentes
Colaborar en los foros que se centran en temas
relacionados con la salud y la seguridad
El pobre rendimiento del S&SO conduce a riesgos de
reputación
Determinar controles aplicables para la
externalización, adquisiciones y contratistas
Estado actual de la norma (Publicación estimada)
Publicación de la norma Nov-Dic 2017 o Marzo 2018
DIS-2 directo a norma o DIS-2 a
F-DIS Septiembre 2017
Revisión de comentarios al
DIS-2 Septiembre
2017
Aprobación del DIS-2
Julio 2017
Preguntas ?
Leonel S. de la Roca C.
leoneldelaroca@gmail.com
T. (+502) 5513 6928
Gracias
www.inlacguatemala.org.gt
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