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Guayaquil, Ecuador2 y 3 junio 2015

COLOMBIAPAIS LIDER

CPPS + ARGENTINA

Carlos Armando Chávez Cerón Asesor Jurídico

ADMINISTRACIÓN MARITIMA DIMAR

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DIRECTRICES DE REFORMAS POLÍTICAS, LEGALES E

INSTITUCIONALES A NIVEL NACIONAL PARA LA APLICACIÓN DEL CONVENIOINTERNACIONAL PARA EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y

SEDIMENTOS DE BUQUES

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LOS PRINCIPALES ASUNTOS A TRATAR

•Iniciativas políticas nacionales para adherirse al Convenio para la GAL.•Ratificación del Convenio.•Implantación del Convenio mediante legislación nacional.•Implantación práctica del Convenio en términos de la estrategia de gestión del agua de lastre.

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LOS PRINCIPALES ASUNTOS A TRATAR

•Asuntos de cumplimiento y ejecución enrelación al Convenio mediante los marcosinstitucionales apropiados en forma tanto internacomo externa.

•Desarrollo de la capacidad mediantecapacitación, consultas, cooperación técnica yasociaciones.

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INICIATIVAS DE POLÍTICA NACIONAL

a) Elaborar un documento de trabajo sobrepolítica para justificar y recomendar laratificación del Convenio para la GAL. En estecontexto, se recomienda utilizar las Directrices deGloBallast para elaborar estrategias nacionalesde GAL.

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INICIATIVAS DE POLÍTICA NACIONAL

b) Establecer un grupo de trabajo para estudiar elConvenio con miras a identificar suscaracterísticas y prescripciones principales y asugerir formas y medios de efectuar lasprescripciones. Esto podría realizarse bajo losauspicios de un Grupo de Trabajo Nacionalestablecido bajo el Proyecto GloBallast

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INICIATIVAS DE POLÍTICA NACIONAL

c) Establecer una lista de expertos del sectorpúblico y privado del país y, si fuera necesario, deotros países dentro de la subregión o región.

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RATIFICACIÓN DEL CONVENIO PARA LA GAL

a) La ratificación del Convenio para la GAL dada la existencia de otros convenios sobre el medio marino en el dominio jurídico nacional.b) El momento oportuno para ratificar el Convenio. c) ¿Puede efectuarse la gestión del agua de lastre sin ratificar el Convenio pero siguiendo sus principios?

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RATIFICACIÓN DEL CONVENIO PARA LA GAL

d) ¿Tendrá la decisión de ratificar el Convenio o no un impacto en las decisiones tomadas por otros estados de la región o subregión? En otras palabras, ¿es la armonización de la política un factor importante en los procesos de toma de decisiones?e) ¿Cuáles son las consecuencias financieras de la ratificación del Convenio y su efecto en las obligaciones de los departamentos y las entidades gubernamentales pertinentes?

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RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN

A continuación se encuentra un resumen del plande acción general necesario para efectuar unaestrategia para la gestión del agua de lastre queabarque el papel del Estado adherente comoEstado de Abanderamiento, Estado Rector delPuerto y Estado Ribereño dentro del marco y lasprescripciones del Convenio para la GAL:

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RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN

•Formular una política para ratificar el Convenio para la GAL y ratificar el Convenio (véanse las Directivas del PGB sobre las estrategias de GAL nacionales).•Establecer una lista de expertos.•Identificar a los interesados tanto del sector público como del sector privado.•Establecer un programa para dar efecto al Convenio.

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RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN

•Realizar un inventario de la legislación existente;•examinar el statu quo, identificar deficiencias,imperfecciones y barreras, y proponer accionesapropiadas para remediarlas.•Preparar legislación principal y subordinada según corresponda.•Llevar a cabo la implantación práctica, por medio de la institución de mecanismos apropiados de cumplimiento y ejecución.

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RESUMEN DEL PLAN DE ACCIÓN

•Realizar los arreglos institucionales apropiadospara dar efecto práctico al Convenio.•Identificar instrumentos y vehículos para crearcapacidades, incluida la cooperación técnica.•Organizar cursos, conferencias, seminarios ytalleres.•Actuar conjuntamente con organizacionesregionales y subregionales.•Crear asociaciones estratégicas y•Garantizar que la ejecución por el procesojurídico sea acertado y congruente con elderecho internacional aplicable.

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Evaluar la situación nacional, lo cual deberíainvolucrar la evaluación de los instrumentoslegales y las directrices existentes, así como unanálisis de problemas ambientales específicosjunto con un examen del marco político, jurídicoe institucional existente aplicable a los asuntosde la gestión del agua de lastre.HERRAMIENTA: Directrices del PGB

Grupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Establecer una lista de expertos para aconsejar y guiar el procesoLPIR nacional con vistas a identificar lagunas en el marco político,legal e institucional existente en relación a las expectativas yobligaciones establecidas en el Convenio para la GAL .

HERRAMIENTA: Grupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Establecer una lista de expertos jurídicos pararedactar la legislación para adoptar el Conveniopara la GAL.

HERRAMIENTA: Grupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Acceder a los recursos nacionales o solicitarasistencia en la OMI para proveer expertosjurídicos para redactar la legislación que estipulala adopción del Convenio BMW.

HERRAMIENTA: Grupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Convocar talleres nacionales para examinar los hallazgos de laevaluación de la situación nacional y debatir la elaboración deuna estrategia nacional para la gestión del agua de lastre y laformación de expertos en política y derecho. Donde seanecesario, convocar reuniones especializadas entre estossubgrupos de expertos.

HERRAMIENTA: Directrices del PGBGrupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Establecer grupos de trabajo inter-ministerios o inter-entidadescon vistas a elaborar un proceso de planificación nacional paraLPIR y determinar el nivel y el alcance de la participación de losministros e interesados claves.

HERRAMIENTA: Directrices del PGBGrupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Lanzar el proceso de planificación nacional que dé lugar a lassugerencias de la industria y otras partes interesadas, así como eldesarrollo de contactos con otros países de la región paragarantizar que los planes nacionales sean congruentes con losacuerdos, el programa y los enfoques regionales.

HERRAMIENTA: Directrices del PGBGrupo de Trabajo NacionalGrupo de Trabajo Regional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Trabajar con las entidades regionales para forjaracuerdos regionales sobre aspectos del plan quepodrían tener consecuencias internacionalescomo la identificación de los lugares y lasdistancias apropiadas para descargar el agua delastre.

HERRAMIENTA: Grupo de Trabajo NacionalGrupo de Trabajo Regional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Elaborar y publicitar el plan nacional para la gestión del agua delastre que disponga la notificación pública y un período decomentario cuando corresponda. Realizar actividades con laparticipación del público y de la industria para examinar el Plan ysus consecuencias. (O.I.T)

HERRAMIENTA: Directrices del PGBGrupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Preparar el borrador de legislación que disponga la adopción delConvenio para la GAL a presentarse para su examen interno yexterno.

HERRAMIENTA: Directrices del PGBGrupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:Realizar talleres de formación con ministerios, instituciones,entidades y personal claves, incluidos los funcionarios de controldel Estado Rector del Puerto, expertos jurídicos, redactoresadministrativos y administradores marítimos para desarrollarexperiencia y pericia funcionales respecto de las medidasprácticas para la gestión del agua de lastre, como el uso demanifiestos electrónicos, evaluación de riesgos y reconocimientosde referencia del puerto.

HERRAMIENTA: Directrices del PGBHerramientas de formación del PGBGrupo de Trabajo Nacional

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RECOMENDACIONES DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

ACTIVIDAD:

Disponer el examen y la actualización periódicosde los planes y la legislación de la gestión delagua.

HERRAMIENTA: Grupo de Trabajo Nacional

INTERNACIONALES – REGIONALES Y NACIONALES

CONVENIO INTERNACIONAL PARA EL CONTROL Y GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMIENTOS DE

BUQUES (2004)

Experiencia en Colombia

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DIRECTRICES JURÍDICAS

INDICEMARCO INTERNACIONAL

1. CONVEMAR2. MARPOL 73/783. CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA4. RESOLUCIÓN 868 A.20 DE 1997 OMI5. Convenio Internacional para el control y gestión de agua de lastre y

sedimentos de buques

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ASPECTOS JURÍDICOS

CONVENIO INTERNACIONAL PARA EL CONTROL Y GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMIENTOS DE BUQUES (2004)

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ASPECTOS JURÍDICOSMARCO REGIONAL

1. CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO Y ÁREAS COSTERAS DELPACÍFICO SUDESTE.

2. ACUERDO DE VIÑA DEL MAR.

MARCO NACIONAL

1. POLÍTICAS PÚBLICAS2. CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES3. DECRETO – LEY 2324 DE 1984. AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL4. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA5. CREACION DEL MINISTERIO DE AMBIENTE6. RESOLUCIÓN DIMAR No. 477 de 2012.

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ASPECTOS JURÍDICOSOTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

1. COMPETENCIAS AMBIENTALES EN AGUA DE LASTRE2. PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL3. FACULTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN – FIGURA A PREVENCIÓN4. PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS.

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TALLER DE RETROALIMENTACIÓN

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32

NATURALEZA JURÍDICA DE LA DIMAR

ES LA AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL QUE EJECUTA LA POLÍTICA DEL GOBIERNO EN MATERIA MARÍTIMA Y TIENE POR OBJETO LA DIRECCIÓN, COORDINACIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS EN LOS TÉRMINOS QUE SEÑALA EL

DECRETO – LEY 2324 DE 1984

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ENTORNO JURÍDICO GENERAL

CONVENIOS INTERNACIONALES (OMI) DECRETO – LEY 2324 DE 1984 (ACTIVIDADES MARÍTIMAS) CÓDIGO DE COMERCIO (LIBRO DE LA NAVEGACIÓN) LEY 10 DE 1978 (ÁREAS MARÍTIMAS JURISDICCIONALES) LEY 730 DE 2001 (REGISTRO Y ABANDERAMIENTO DE NAVES) DECRETO 1597 DE 1998 (GENTE DE MAR) DECRETO 804 DE 2001 (TRANSPORTE MARÍTIMO)

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DIMARACTIVIDADES MARÍTIMAS

• LA SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA• EL CONTROL DEL TRÁFICO MARÍTIMO• LAS NAVES NACIONALES Y EXTRANJERAS Y LOS ARTEFACTOS NAVALES• LA NAVEGACIÓN MARÍTIMA POR NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES• LA MARINA MERCANTE Y EL TRANSPORTE MARÍTIMO• LAS COMUNICACIONES MARÍTIMAS• LA UTILIZACIÓN, PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DE LOS LITORALES• LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA MARINA EN TODAS SUS DISCIPLINAS• LOS SISTEMAS DE EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y PROSPECCIÓN DE LOS RECURSOSNATURALES DEL MEDIO MARINO• CONTROL DE LA EXPLORACIÓN Y DENUNCIA DE ANTIGÜEDADES O TESOROSNÁUFRAGOS• LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE NÁUTICO MARINOS• LA BÚSQUEDA Y SALVAMENTO MARÍTIMOS• LA CONSERVACIÓN, PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO• EL SERVICIO DE PRONÓSTICOS DE MAR Y DE TIEMPO• LOS ASTILLEROS Y LA CONSTRUCCIÓN NAVAL

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DIMARFUNCIONES

Señalización MarítimaRegular la seguridad en la navegaciónAutorizar operaciones de naves y artefactos navalesControlar el ejercicio de la Gente de MarControlar centros de formaciónControlar el transporte marítimoPreservación y protección del medio marinoControlar exploración de antigüedades naufragasExpedir concesiones sobre bienes de uso públicoAdelantar investigaciones administrativas y jurisdiccionales

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DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

CAPITANÍAS MARÍTIMASCP1 - Capitanía de Puerto de BuenaventuraCP2 - Capitanía de Puerto de TumacoCP3 - Capitanía de Puerto de BarranquillaCP4 - Capitanía de Puerto de Santa MartaCP5 - Capitanía de Puerto de CartagenaCP6 - Capitanía de Puerto de RiohachaCP7 - Capitanía de Puerto de San AndrésCP8 - Capitanía de Puerto de TurboCP9 - Capitanía de Puerto de CoveñasCP10 - Capitanía de Puerto de Bahía SolanoCP11 - Capitanía de Puerto de GuapiCP12 - Capitanía de Puerto de ProvidenciaCP14 - Capitanía de Puerto de PuertoBolívar

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DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

CAPITANÍAS FLUVIALES

CP15 - Capitanía de Puerto de Puerto CarreñoCP16 - Capitanía de Puerto de LeticiaCP17 - Capitanía de Puerto de Puerto IníridaCP19 - Capitanía de Puerto de Puerto de Leguízamo

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DIMAR

SEÑALIZACIÓN

GRUPO DE SEÑALIZACIÓN DEL CARIBEGRUPO SE SEÑALIZACIÓN DEL PACÍFICOGRUPO DE SEÑALIZACIÓN DEL RÍO MAGDALENA

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DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA MARINA

CENTRO DE INVESTIGACIONES OCEANOGRÁFICAS E HIDROGRÁFICAS DEL CARIBE -CIOH .

CENTRO DE INVESTIGACIONES OCEANOGRAFICAS E HIDROGRÁFICAS DEL PACÍFICO – CCCP.

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DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

INVESTIGACIÓN CIENTIFICA MARINA

BUQUES OCEANÓGRAFICOS

ARC MALPELOARC PROVIDENCIAARC QUINDIOARC GORGONA

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DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

42

DIMARCOMO EJERCE SUS FUNCIONES

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MARCO INTERNACIONALCONVEMAR

EL 10 DE DICIEMBRE DE 1982, EN MONTEGO BAY, JAMAICA 119 ESTADOSSUCRIBIERON LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBE EL DERECHODEL MAR QUE ESTABLECE “LA CARTA DE LOS OCEANOS”.

LA CONSTITUCIÓN DEL MAR, ES SUMA, ES EL LOGRO JURÍDICO Y POLÍTICOMÁS IMPORTANTE DESPUES DE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS, DE1945, PUESTO QUE SI ESTA CONTIENE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LASRELACIONES INTERNACIONALES, AQUELLA CONSAGRA EL RÉGIMEN JURÍDICODE LOS OCÉANOS, QUE CONSTITUYEN LAS DOS TERCERAS PARTES DEL GLOBOTERRESTRE, Y DE LOS CUALES DEPENDERÁ EL FUTURO DE LA HUMANIDAD.

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CONVEMARPARTE XII

PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO MARINO

LOS ESTADOS TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PROTEGER Y PRESERVAR EL MEDIOMARINO.

DERECHO A EXPLOTAR SUS RECURSOS NATURALES, CON OBLIGACIÓN DE PROTEGERY PRESERVAR EL MEDIO MARINO.

MEDIDAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIOMARINO.

DEBER DE NO TRANSFERIR DAÑOS O PELIGROS NI TRANSFORMAR UN TIPO DECOTAMINACIÓN EN OTRO.

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CONVEMAR

UTILIZACIÓN DE TECNOLOGIAS O INTRODUCCIÓN DE ESPECIES EXTRAÑAS ONUEVAS.

PLANES DE EMERGENCIA CONTRA LA CONTAMINACIÓN.

ESTUDIOS, PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN YDATOS.

CARITERIOS CIENTÍFICOS PARA LA REGLAMENTACIÓN.

ASISTENCIA CIENTÍFICA Y TÉCNICA A LOS ESTADOS EN DESARROLLO.

VIGILANCIA DE LOS RIESGOS DE CONTAMINACIÓN O DE SUS EFECTOS: OBSERVAR,MEDIR, EVALUAR Y ANALIZAR.

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MARPOL

CONVENIO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN POR BUQUES 1973 Y SU PROTOCOLO 1978.

LAS OBLIGACIONES ACORDADA POR LAS PARTES EN EL MARPOL 73/78 EMANAN DELOS VEINTE ARTÍCULO Y DOS PROTOCOLOS DEL CONVENIO , ASÍ COMO DE LAS REGLASPARA PREVENIR LOS SEIS TIPOS DISTINTOS DE CONTAMINACIÓN OCASIONADOS PORLAS ACTIVIDADES NORMALES DE LOS BUQUES QUE FIGURAN EN LOS ANEXOS DELCONVENIO

EL MARPOL SE APLICA RESPECTO DE LA FLOTA NACIONAL DE UN ESTADO PARTE EN ELCONVENIO Y A LOS BUQUES DE CUALQUIER OTRO PABELLÓN, INCLUYENDO LASPLATAFORMAS FIJAS Y FLOTANTES, QUE ESTÉN EN LAS AGUAS O PUERTOS DE DICHOESTADO.

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MARPOLANEXOS

I. CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROSII. CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS NOCIVAS LÍQUIDAS TRANSPORTADAS A

GRANEL.III. SOBRE LAS SUSTANCIAS PERJUDICIALES QUE SE TRANSPORTAN EN BULTOS.IV. AGUAS SUCIASV. BASURASVI. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICAS.

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MARPOL

LA JURISDICCIÓN DEL MARPOL RESPECTO A LOS DESECHOS DE LOSBUQUES SE TERMINA EN EL MUELLE O EN EL PUERTO, LA GESTIÓN,INCLUIDOS EL TRATAMIENTO Y LA ELIMINACIÓN O DISPOSICIÓN FINALDE TODOS LOS DESECHOS DE LOS BUQUES DE ESTA INSTALACIONES CAETOTALMENTE DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO. SE ENTIENDE,SIN EMBARGO QUE TODO TRATAMIENTO Y LA ELIMINACIÓN FINAL DELOS DESECHOS DE LOS BUQUES DEBERÍA REALIZARSE DE MANERA QUERESPETE EL MEDIO AMBIENTE.

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MARPOL 73/78

COLOMBIA COMO ESTADO DE ABANDERAMIENTO A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNGENERAL MARÍTMA – DIMAR, ASEGURA QUE LOS BUQUES CON DERECHO AENARBOLAR SU PABELLÓN Y QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LASCARACTERÍSITICA DE TAMAÑO Y CONSTRUCCIÓN DE MARPOL CUMPLAN CONLAS NORMAS DEL CONVENIO.

LA DIMAR HA DELEGADO A LAS SOCIEDADES INTERNACIONALES DECLASIFICACIÓN RECONOCIDAS LA INSPECCIÓN DE BUQUES , QUIENES APRUEBANLOS PROCEDIMIENTOS Y EQUIPOS PARA EXPEDIR LOS CERATIFICADOS.

COLOMBIA A TRAVÉS DE LA DIMAR DESDE 1997, TIENEN INSPECTORES DESUPERVISIÓN POR ESTADO RECTOR DEL PUERTO, QUIENES REALIZAN LAVERIFICACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DEL CONVENIO.

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MARPOL 73/78

EL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014, SE EXPIDE EN COLOMBIA LA RESOLUCIÓNNÚMERO 645: “POR LA CUAL SE IMPLEMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONESSOBRE EL MANEJO INTEGRADOS DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES.

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MARPOL 73/78RESOLUCIÓN NÚMERO 645 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014:

“POR LA CUAL SE IMPLEMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONES SOBRE EL MANEJOINTEGRADOS DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES”.

AMBITO DE APLICACIÓN:

APLICA A BUQUE MERCANTES, TURISMO, RECREO QUE ESTEN OPERANDO,ATRACADOS EN INSTALACIONES PORTUARIAS, MARINAS ASTILLEROS O EN FONDEO.

A TODAS LAS PERSONAS O EMPRESAS QUE SE DEDIQUEN A RECIBIR, RECOLECTAR,MANIPULAR, TRANSPORTAR, TRATAR O DISPONER DE DESECHOS/RESIDUOSGENERADOS POR BUQUES.

TODOS LOS BUQUES, BARCAZAS O ARTEFACTOS FLOTANTES DEDICADOS ALALMACENAMIENTO Y/O TRANSPORTE DE DESECHOS/RESIDUOS GENERADOS PORBUQUES.

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MARPOL 73/78RESOLUCIÓN NÚMERO 645 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014:

“POR LA CUAL SE IMPLEMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONES SOBRE EL MANEJOINTEGRADOS DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES”.

DEFINICIONES:

RESIDUOS DE CARGA: LOS RESTOS DE CUALQUIER MATERIAL DELCARGAMENTO QUE SE ENCUENTREN A BORDO EN BODEGAS DE CARGA OTANQUES Y QUE PERMANECEN UNA VEZ COMPLETADOS LOSPROCEDIMIENTOS DE DESACARGA Y LAS OPERACIONES DE LIMPIEZA,INCLUIDOS LOS RESIDUOS RESULTANTES DE LAS OPERACIONES DECARGA YDESCARGA Y LOS DERRAMES.

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MARPOL 73/78RESOLUCIÓN NÚMERO 645 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014:

“POR LA CUAL SE IMPLEMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONES SOBRE EL MANEJOINTEGRADOS DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES”.

DEFINICIONES:

INSTALACIÓN DE RECEPCIÓN: LA INFRAESTRUCTURA Y/O EMPRESA AUTORIZADAPARA LA RECEPCIÓN DE DESECHOS GENERADOS POR LOS BUQUES Y RESIDUOS DECARGA Y, EN SU CASO, PARA EL ALMACENAMIENTO, CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTOPREVIO DE AQUELLOS Y SU TRASLADO A UNA INSTALACIÓN DE TRATAMIENTOAUTORIZADA POR LA ADMINISTRACIÓN COMPETENTE. DICHA EMPRESA DEBERÁESTAR DOTADA DE LOS MEDIOS MATERIALES, FIJOS, FLOTANTES O MÓVILES, MEDIOSHUMANOS, ORGANIZATIVOS Y PROCEDIMENTALES ADECUADOS PARA EL DESARROLLODE LA ACTIVIDAD DE RECEPCIÓN Y, SI PROCEDE, DE LAS DEMÁS ACTIVIDADESREFERIDAS, EN ESTA RESOLUCIÓN Y EN LAS DEMÁS NORMAS QUE SEAN APLICABLES.

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MARPOL 73/78

RESOLUCIÓN NÚMERO 645 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014:

“POR LA CUAL SE IMPLEMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONES SOBRE EL MANEJOINTEGRADOS DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES”.

DEFINICIONES:

MANEJO INTEGRADO DE DESECHOS GENERADOS POR BUQUES: ES LAADECUADA RECEPCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOSDESECHOS GENERADOS POR BUQUES, GARANTIZANDO LA PROTECCIÓN DELAMBIENTE.

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CONVENIO DIVERSIDAD BIOLÓGICA

FIRMADO POR 150 PAÍSES JEFES DE GOBIERNO EN 1992 EN LA CUMBRE DE LA TIERRA

EN COLOMBIA SE EXPIDE LA LEY 165 DE 1994.

ART. 8: CONSERVACIÓN IN SITU.

Literal h): “IMPEDIRÁ QUE SE INTRODUZCA, CONTROLORÁ O ERRADICARÁ LASEXPECIES EXÓTICAS QUE AMENACEN A ECOSISTEMAS, HÁBITATS O ESPECIES”.

Literal k): “ ESTABLECERÁ O MANTENDRÁ LA LEGISLACIÓN NECESARIA Y/U OTRASDISPOSICIONES DE REGLAMENTACIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE ESPECIES YPOBLACIONES AMENAZADAS”.

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CONVENIO DIVERSIDAD BIOLÓGICA

ART. 14: EVALUACIÓN DEL IMPACTO Y REDUCCIÓN AL MÍNIMO DEL IMPACTOADVERSO.

CADA PARTE CONTRATANTE, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE Y SEGÚN PROCEDA:

Literal d): NOTIFICARÁ INMEDIATAMENTE EN CASO DE QUE SEORIGINEN BAJO SU JURISDICCIÓN O CONTROL PELIGROS INMINENTESO GRAVES PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA O DAÑOS MÁS ALLÁ DELOS LÍMITES DE SU JURISDICCIÓN NACIONAL, A LOS ESTADOS QAUEPUEDAN VERSE AFECTADOS POR ESOS PELIGROS O ESOS DAÑOS,ADEMÁS DE INICIAR MEDIDAS PARA PREVENIR O REDUCIR AL MÍNIMOESOS PELIGROS O ESOS DAÑOS Y e): PROMOVERÁ ARREGLOSNACIONALES SOBRE MEDIDAS DE EMERGENCIA.

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CONVENIO DIVERSIDAD BIOLÓGICA

ART. 22: RELACIÓN CON OTROS CONVENIOS INTERNACIONALES.

Numeral 1): EL CONVENIO NO AFECTA OTROS CONVENIOS EN CUANTO A DERECHOSY OBLIGACIONES EXCEPTO CUANDO EL EJERCICIO DE ESOS DERECHOS YOBLIGACIONES PUEDA CAUSAR GRAVES DAÑOS A LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA OPONERLA EN PELIGRO.

Numeral 2): LAS PARTES CONTRATANTES APLICARÁN EL PRESENTE CONVENIO CONRESPECTO AL MEDIO MARINO, DE CONFORMIDAD CON LOS DERECHOS YOBLIGACIONES DE LOS ESTADOS CON ARREGLO AL DERECHO DEL MAR.

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CONVENIO DIVERSIDAD BIOLÓGICA

EN COLOMBIA SE HAN EXPEDIDO VARIOS DECRETOS REGLAMENTANDO LALEY QUE APROBÓ EL CONVENIO.

1. DECRETO 2372 DE 2010: SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

2. DECRETO 3572 DE 2011: CREA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIALDE PARQUE NACIONALES NATURALES.

3. DECRETO 1375 DE 2013: UNIDADES AMBIENTALES COSTERAS

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MARCO REGIONAL

1. CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO Y ÁREASCOSTERAS DEL PACÍFICO SUDESTE.

2. CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN Y EL DESARROLLO MARINO DE LAREGIÓN DEL GRAN CARIBE

3. ACUERDO DE VIÑA DEL MAR.

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MARCO REGIONAL

CONVENIO A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO Y ÁREAS COSTERASDEL PACÍFICO SUDESTE Y SU PLAN DE ACCIÓN.

PROTEGE Y PRESERVA EL MEDIO MARÍTIMO Y LA ZONA COSTERA DEL PACÍFICOSUDESTE CONTRA TODO TIPO Y FUENTES DE CONTAMINACIÓN

DEFINE LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO MARINO COMO LA INTRODUCCIÓN POREL HOMBRE, DIRECTA O INDIRECTAMENTE DE SUSTANCIAS O DE ENERGIA EN ELMEDIO MARINO CUANDO PRODUZCA O PUEDA PRODUCIR EFECTOS NOCIVOSTALES COMO DAÑOS A LOS RECURSOS VIVOS Y LA VIDA MARINA, PELOIGROSPARA LA SALUD HUMANA, OBSTACULIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS,INCLUSO LA PESCA Y OTROS USOS LEGÍTIMOS DEL MAR, DETERIORO DE LACALIDAD DEL AGUA DEL MAR PARA SU UTILIZACIÓN Y MENOSCABO DE LOSLUGARES DE ESPARCIMIENTO.

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MARCO REGIONAL

CONVENIO A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO Y ÁREAS COSTERAS DEL PACÍFICO SUDESTE

1. ACUERDOS DE COOPERACIÓN (SITUACIONES DE EMERGENCIA),INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN, PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN(CIENCIA Y TEGNOLOGIA), COMUNICACIÓN,

2. QUE LAS NORMAS, PRÁCTICAS Y PROCEDIMEINTOS SEAN EFICACESCOMO LAS INTERNACIONALES

3. VIGILANCIA DE LA CONTAMINACIÓN4. EVALUACIÓN DE LAS REPERCUSIONES EN EL MEDIO AMBIENTE.

PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS.5. RESPONSABILIDADES E INDEMNIZACIONES

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MARCO NACIONAL

1. POLÍTICAS PÚBLICAS – COMISIÓN COLOMBIANA DEL OCEÁNO CCO.2. CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES3. DECRETO – LEY 2324 DE 1984. AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL4. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA5. CREACION DEL MINISTERIO DE AMBIENTE6. RESOLUCIÓN DIMAR No. 477 de 2012.

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POLÍTICAS PÚBLICAS

POLÍTICA NACIONAL DEL OCEÁNO Y DE LOS ESPACIOSCOSTEROS. WWW.CCO.GOV.CO

VISION COLOMBIA II CENTENARIO 2019. WWW.DNP.GOV.CO

PLANES DE DESARROLLO. WWW.DNP.GOV.CO

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POLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICA NACIONAL DEL OCEÁNO Y DE LOS ESPACIOS COSTEROS

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CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

ANTECEDENTES: En 1973 el Congreso de Colombia le otorga facultadesextraordinarias al Presidente de la República para expedir el CRNR, el cualdebe tener como principios fundamentales la preservación y control de lacontaminación del aire, agua y suelo

En 1974 se expide el Código de protección al medio ambiente.Considera como pilar fundamental que el medio ambiente es patrimoniocomún del Estado y los particulares deben participar en su preservación ymanejo, define cuales son los recursos renovables y no renovables delambiente con sus elementos.

66

CUMBRE DE LA TIERRA – ESTOCOLMO 1972

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

PRINCIPIO 6°:Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a la liberación de calor, en cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda neutralizarlas, para que no se causen daños graves o irreparables a los ecosistemas. Debe apoyar la justa lucha de los pueblos de todos los países contra la contaminación.

PRINCIPIO 7°:Los Estados deben tomar todas las medidas posibles para impedir lacontaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro lasalud del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar lasposibilidades del esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimasdel mar.

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DIRECCIÓN GENERAL MARTIMA - DIMAR.

REGULA, DIRIGE Y CONTROLA LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LASEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN.

LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR.

APLICA, COORDINA, FISCALIZA Y HACE CUMPLIR LAS NORMAS NACIONALESE INTERNACIONALES TENDIENTES A LA PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN DELMEDI MARINO.

DICTA LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS PARA LA PREVENCIÓN DE LACONTAMINACIÓN MARINA.

PLANEA, DIRIGE, COORDINA Y EVALUA LA REGLAMENTACIÓN NECESARIAPARA EL DESARROLLO, CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADESMARÍTIMAS.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

MODIFICÓ LA RELACIÓN NORMATIVA DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA CON LA NATURALEZA.

-Creó la acción de tutela para garantizar los derechos fundamentales-Creó la acción popular para garantizar los derechos colectivos-Creó la acción de inconstitucionalidad.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

ARTÍCULOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 8°

TEMA: RIQUEZA CULTURAL Y NATURAL DE LA NACIÓN

CONTENIDO: ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DEL ESTADO Y DE LAS PERSONASPARA CON LA CONSERVACIÓN DE LAS RIQUEZAS NATURALES Y CULTURALESDE LA NACIÓN

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

ARTÍCULOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 49°

TEMA: ATENCIÓN DE LA SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

CONTENIDO: CONSAGRA COMO SERVICIO PÚBLICO LA ATENCIÓN DE LASALUD Y EL SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ORDENA AL ESTADO LAORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE LOS MISMOS.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

ARTÍCULOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 79°

TEMA: AMBIENTE SANO

CONTENIDO: CONSIGNA EL DERECHO DE TODAS LAS PERSONAS RESIDENTESEN EL PAÍS DE GOZAR DE UN AMBIENTE SANO.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

ARTÍCULOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 80°

TEMA: PLANIFICACIÓN DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES.

CONTENIDO: ESTABLECE COMO DEBER DEL ESTADO LA PLANIFICACIÓN DELMANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARAGARANTIZAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE, SU CONSERVACIÓN,RESTAURACIÓN O SUSTITUCIÓN.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIACONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

ARTÍCULOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 95°

TEMA: PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS CULTURALES Y NATURALES DEL PAÍS.

CONTENIDO: ESTABLECE COMO DEBER DE LAS PERSONAS LA PROTECCIÓN DELOS RECURSOS CULTURALES Y NATURALES DEL PAÍS, Y DE VELAR POR LACONSERVACIÓN DE UN AMBIENTE SANO.

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CREACIÓN DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIAEN 1993

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL y LA POLÍTICA AMBIENTALCOLOMBIANA

SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL SINA

INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

CORPORACIONES REGIONALES AMBIENTALES

AUTORIDADES AMBIENTALES LOCALES

LICENCIAS AMBIENTALES

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OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

1. COMPETENCIAS AMBIENTALES2. PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL3. FACULTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN – A PREVENCIÓN4. PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES EN AGUA DE LASTRE

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTECORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALESUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE PARQUE NACIONALES NATURALESARMADA NACIONALCUERPO DE GUARDACOSTADIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMASUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTEAUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALESALCALDIAS LOCALES

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PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA.

DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

ART. 113.

SON RAMAS DEL PODER PÚBLICO LA LEGISLATIVA, LA EJECUTIVA Y LAJUDICIAL.ADEMÁS DE LOS ÓRGANOS QUE LAS INTEGRAN EXISTEN OTROS,AUTÓNOMOS E INDEPENDIENTES, PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS DEMÁSFUNCIONES DEL ESTADO.LOS DIFERENTES ÓRGANOS DEL ESTADO TIENEN FUNCIONES SEPARADASPERO COLABORAN ARMÓNICAMENTE PARA LA REALIZACIÓN DE SUS FINES.

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PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA.

DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVAART. 209.

(…)

LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEBEN COORDINAR SUSACTUACIONES PARA EL ADECUADO CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DELESTADO.

(…)

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PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

LEY 489 DE 1989

POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE LA ORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL.

ART. 6. PRINCIPIO DE COORDINACIÓN. EN VIRTUD DEL PRINCIPIO DECOORDINACIÓN Y COLABORACIÓN, LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEBENGARANTIZAR LA ARMONÍA EN EL EJERCICIO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES CONEL FIN DE LOGRA LOS FINES Y COMETIDOS ESTATALES.

EN CONSECUENCIA, PRESTARÁN SU COLABORACIÓN A LAS DEMÁS ENTIDADES PARAFACILITAR EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES Y SE ABSTENDRÁN DE IMPEDIR OESTORBAR SU CUMPLIMIENTO POR LOS ÓRGANOS, DEPENDENCIAS, ORGANISMOS YENTIDADES TITULARES.

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PRINCIPIO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

LEY 489 DE 1989

POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE LA ORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL.

ART. 6. PRINCIPIO DE COORDINACIÓN.

PARÁGRAFO. SE DESARROLLARÁ EL PRINCIPIO A TRAVÉS DELOS COMITÉS SECTORIALES.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

COMISION COLOMBIANA DEL OCÉANOMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTECORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALESUNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE PARQUE NACIONALES NATURALESARMADA NACIONALCUERPO DE GUARDACOSTADIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMASUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTEAUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALESALCALDIAS LOCALES

IR Alternativas y Disposición Final.

Dimar SP, MT, MA MA, CAR, Alcaldía

IP

MN

Disp. FinalTransp.

Manejo Integrado de Desechos

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COMPETENCIAS AMBIENTALESCOMISIÓN COLOMBIANA DEL OCÉANO

ES EL ÓRGANO INTERSECTORIAL DE ASESORÍA, CONSULTA,PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DEL GOBIERNO NACIONALEN MATERIA DE POLÍTICA NACIONAL DEL OCÉANO Y DE LOSESPACIOS COSTEROS Y DE SUS DIFERENTES TEMAS CONEXOSESTRATÉGICOS, CIENTÍFICOS, TEGNOLÓGICOS, ECONÓMICOS YAMBIENTALES RELACIONADOS CON EL DESARROLLOSOSTENIBLE DE LOS MARES Y SU RECURSOS.

ELABORÓ EN EL 2006 LA POLÍTICA NACINAL DEL OCEÁNO Y DELOS ESPACIOS COSTEROS.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

85

COMPETENCIAS AMBIENTALES

CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES

ESTÁN INTEGRADAS POR ENTIDADES TERRITORIALES QUE PORSUS CARACTERÍSTICAS CONSTITUYEN GEOGRÁFICAMENTE UNMISMO ECOSISTEMA O CONFORMAN UNA UNIDADGEOPOLÍTICA. SON LAS AUTORIDADES AMBIENTALESREGONALES.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE PARQUE NACIONALESNATURALES

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

ARMADA NACIONAL

APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS. LAS FUERZAS ARMADAS VELARÁN EN TODO ELTERRITORIO NACIONAL POR LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE YLOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMASDICTADAS CON EL FIN DE PROTEGER EL PATRIMONIO NACIONAL DE LA NACIÓN,COMO ELEMENTO INTEGRANTE DE LA SOBERANÍA NACIONAL.

“LA ARMADA NACIONAL TENDRÁ A SU CARGO EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DECONTROL Y VIGILANCIA EN MATERIA AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS NATURALES,EN LOS MARES Y ZONAS COSTERAS, ASÍ COMO LA VIGILANCIA, SEGUIMIENTO YEVALUACIÓN DE LOS FENÓMENOS DE CONTAMINACIÓN O ALTERACIÓN DEL MEDIOMARINO.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

CUERPO DE GUARDACOSTA

TIENE LAS SIGUIENTES FUNCIONES EN AGUASJURISDICCIONALES COLOMBIANAS:

PROTEGE EL MEDIO MARINO CONTRA LA CONTAMINACIÓN

PROTEGE LOS RECURSOS NATURALES

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

INVESTIGA DE MANERA JURISDICCIONAL LOS SINIESTROSMARÍTIMOS DE CONTAMINACIÓN

INVESTIGA ADMINISTRATIVAMENTE LA VIOLACIÓN A LASNORMAS DE MARINA MERCANTE.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE

INSPECIONAN

VIGILAN

CONTROLAN

EXPIDEN Y APRUEBAN LOS REGLAMENTOS DE OPERACIÓN DE LOS PUERTOS.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA - ES LA ENCARGADADE QUE LOS PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES SUJETOS DE LICENCIAMIENTO,PERMIOS O TRÁMITE AMBIENTAL CUMPLAN CON LAS NORMATIVA AMBIENTAL , DETAL MANERA QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS.

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COMPETENCIAS AMBIENTALES

ALCALDIAS DISTRITALES Y ALCALDIAS LOCALES –DESCONCENTRACIÓN

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A

BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

PARTE CONSIDERATIVA O EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

QUE LA INTRODUCCIÓN DE ESPECIES MARINAS INVASIVAS EN ECOSISTEMASDIFERENTES ENTRE SI, A TRAVÉS DEL AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS DELOS BUQUES O ADHERIDAS A SUS CASCOS O DE OTROS VECTORES, HA SIDOIDENTIFICADA POR LAS NACIONES UNIDAS COMO UNA DE LAS CUATROMÁS GRANDES AMENAZAS QUE ACTUALMENTE ENFRENTAN LOS OCEÁNOSDEL MUNDO, ADEMÁS DE LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOSMARINOS, LA DESTRUCCIÓN DEL HÁBITAT Y LA CONTAMINACIÓN MARINAPRODUCIDA POR FUENTES TERRESTRES.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A

BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

OBJETO:

ADOPTAR Y ESTABLECER LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN YCONTROL DE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVESY ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALESCOLOMBIANAS, ASÍ COMO EL RECIBO, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE SEDIMENTOS ENASTILLEROS Y TALLERES DE REPARACIÓN NAVAL BAJO JURISDICCIÓN DE LAAUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL, A FIN DE REDUCIR AL MÍNIMO EL RIESGO DEINTRODUCCIÓN O TRANSFERENCIA DE ORGANISMOS ACUÁTICOS JERJUDICIALES YAGENTES PATÓGENOS.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

DEFINICIONES:

AGUAS DE LASTRE: AGUA, CON LAS MATERIAS EN SUSPENSIÓN QUE PUEDA CONTENER,CARGADA A BORDO DE UNA NAVE O ARTEFACTO NAVAL PARA CONTROLAR SU ASIENTO,ESCORA, CALADO, ESTABILIDAD Y ESFUERZOS ESTRUCTURALES .

DOCUMENTO DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN DEL AGUA DE LSTRE Y SEDIMENTOS: AQUELQUE ACREDITA A BORDO LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS, REALIZADA POR LATRIPULACIÓN.

GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS.

ORGANISMOS ACUÁTICOS PERJUDICIALES O AGENTES PATÓGENOS

SEDIMENTOS

UNIDAD FORMADORA DE COLONIAS (UFC)

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

EXCEPCIONES

NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES MENORES DE 50 TRB.

DE GUERRA Y AUXILIARES

CON TANQUES DE AGUA DE LASTRE PERMANENTEMENTE SELLADOS

SERVICIOS PORTUARIOS

AQUELLAS EN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN, CUYA CARACTERÍSITICA NOPERMITAN EL CAMBIO DE LASTRE

PLATAFORMAS SEMISUMERGIBLES O FLOTANTES

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

NORMAS APLICABLES A LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE

CAMBIO DE AGUA DE LASTRE

NORMAS DE EFICACIA DE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE

SISTEMAS DE GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE

CONTROL DE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

PLAN DE GESTION DE AGUA DE LASTRE

PLAN DE GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE

PROCEDIMIENTOS DETALLADOS PARA LA SEGURIDAD DE LA NAVE, ARTEFACTONAVAL Y TRIPULACIÓN

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA APLICAR LAGESTIÓN

INDICAR LOS PUNTOS DE MUESTREO

DESIGNACIÓN DEL OFICIAL A BORDO

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

OBLIGACIONES EN LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE

1. LASTRAR A UNA DISTANCIA DE 200 MILLAS NÁUTICAS Y UNA PROFUNDIDAD NO MENOR DE 200 MTS.2. ENTREGAR A LA CAPITANÍA DE PUERTO LA NOTIFICACIÓN DEL AGUA DE LASTRE3. ESTABLECER PROCEDIMIENTOS SEGUROS Y EFICACES4. LOS ASTILLEROS , TALLERES DE REPARACIÓN O DIQUES SECOS DEBEN DISPONER DE INSTALACIONES DE

RECEPCIÓN.5. LA AUTORIDAD NACIONAL VERIFICARÁ EL PLAN DE GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE, PLAN DE

NAVEGACIÓN, LOS REGISTROS CORRESPONDIENTES EN EL FORMULARIO DE NOTIFICACIÓN DEL AGUADE LASTRES.

6. LA AUTORIDAD NO ADMITIRÁ DESLASTRADO EN ZONAS DIFERENTES A LAS ESTABLECIDAS EXCEPTO PORRAZONES DE SEGURIDAD Y SALVAGUARDAR LA VIDA HUMANA EN EL MAR O ANTE UN RIESGOINMINENTE COMPROBADO O PERJUICIO MAYOR.

7. LAS NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES QUE NO PUEDAN CUMPLIR DEBEN PRECINTAR LAS VÁLVULAS DEDESCARGA HASTA CUANDO SALGAN O LLEGUEN A LOS LÍMITES SEÑALADOS EN EL NUMERAL 1.

8. DESCARGAR LAS AGUAS DE LASTRE EN PUERTO DONDE EXISTAN FACILIDADES DE RECEPCIÓN.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

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EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

PARA ADELANTAR EL PROCESO DE LASTRADO:

EL CAPITÁN DEL BUQUE, EL ARMADOR O EL AGENTE MARÍTIMO DEBERA DEJAR CONSTANCIA DE:

a) LUGAR DE ORIGEN DEL LASTREb) TIPO DE TRATAMIENTO Y QUE AUTORIDAD LO APROBÓc) CAPACIDAD Y VOLÚMEN DE LOS TANQUE METROS CÚBICOS O TONELADAS

COMPROMETIDOS Y LOS QUE RETENDRÁNd) POSICIÓN DE LA NAVE (LATITUD Y LONGITUD) AL FORMALIZAR LA SOLICITUDe) FECHA DE ARRIBO A PUERTOf) METÓDO APLICADO AL CAMBIOg) SI SE EFECTUÓ REMOCIÓN DE SEDIMENTOSh) INICIARÁ LA OPERACIÓN DE DESLASTRE UNA VEZ SEA AUTORIZADO POR LA

CAPITANÍA DE PUERTO.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

ELIMINACIÓN DE SEDIMENTOS

LA NAVE Y/O ARTEFACTO NAVAL NO PODRÁ DESCARGAR EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA LOS SEDIMENTOS RESULTADO DE LA GESTIÓN

DE AGUA DE LASTRE PROVENIENTE DE LA LIMPIEZA COTIDIANA DE LOS TANQUES DE LASTRE. SIN EMBARGO PODRÁ ENTREGARLOS EN UN LUGAR DONDE EXISTAN

FACIIDADES DE RECEPCIÓN.

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

POR LA CUAL SE ADOPTAN Y ESTABLECEN LAS MEDIDAS Y EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL PARA VERIFICAR LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE Y SEDIMENTOS A BORDO DE NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES NACIONALES Y

EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

PARTE FINAL

INSPECCIONES: INICIAL, DE RENOVACIÓN, PERIÓDICA O ANUAL,INTERMEDIA Y OCASIONAL

CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO: “DOCUMENTO DE CUMPLIMIENTO DE LAGESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE”

DOCUMENTOS A BORDO: DOCUMENTO DE CUMPLIMIENTO, PLAN DEGESTIÓN DE AGUA DE LASTRE, LIBRO DE REGISTRO DE AGUA DE LASTRE,PLAN DE NAVEGACIÓN PARA EL VIAJE EN CURSO Y FORMULARIO DENOTIFICACIÓN DE AGUA DE LASTRE CON LOS REGISTROSCORRESPONDIENTES

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RESOLUCIÓN 477 DEL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012

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EXTRANJEROS EN AGUAS JURISDICCIONALES COLOMBIANA.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

EXCEPCIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA:

1) SEA NECESARIA PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA NAVE Y DE LASPERSONAS.2) CUANDO OCURRA UN SINIESTRO AJENO A LA NEGLIGENCIA3) PARA MINIMIZAR EVENTOS DE CONTAMINACIÓN GRAVES4) CUANDO LA DESCARGA SE REALICE EN EL MISMO LUGAR DONDE LATOMO.

PERÍDO DE TRANSICIÓNFACULTAD SANCIONADORA

MUCHAS GRACIAS

Carlos Armando Chávez Cerón

cchavez@dimar.mil.co

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