View
221
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
EL PROCESO EXPROPIATORIO EN PERÚ
Hercilia López Obregón
MAPA DEL PERÚ POR REGIONES
POBLACIÓN TOTAL
30 814 175
RELACIÓN DE NORMAS DE EXPROPIACIÓN
FECHA BASE LEGAL DISPOSICIÓN
07.08.1940
Ley Nº 9125 Ley de expropiación forzosa
18.07.1973
Decreto Ley Nº 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas
14.11.1984
Decreto Legislativo Nº 313
Ley general de expropiaciones
10.05.1999
Ley Nº 27117 Ley general de expropiaciones
09.01.2002
Ley Nº 27628 Facilita ejecución de obras públicas viales
22.05.2013
Ley Nº 30025Facilita la adquisición, expropiación y posesión de bienes inmuebles
23.09.2013
Decreto Supremo Nº 011-2013-Vivienda
Complementa Ley Nº 30025
CAMBIOS SUSTANCIALES
Abril 1999, se implantó en Perú la OP 7.10 del BID
Directriz Operacional 4,12 del Banco Mundial
Norma de desempeño 5 de la Corporación Financiera Internacional
2004, se suscribe la Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC/16, regula lo que hoy se conoce como Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario - PACRI, aplicable sólo a proyectos del sector
Adoptada por varias entidades
DIFERENCIAS
LEY Nº 27117 LEY Nº 30025
Obras de gran envergadura según ley del Congreso
Por necesidad pública y seguridad nacional
Aplicada sólo por el gobierno nacional
2 años de plazo máximo de la norma administrativa
Tasación comercial actual
Señala a 69 proyectos de diferente naturaleza
Ídem más seguridad nacional de gran envergadura
Órganos sub-nacionales Plazos más breves Tasación comercial,
daño emergente y lucro cesante
ESTRU
CTURA GENER
AL DEL PACRI
FINALIDADD
PROGRAMAS PROYECTOS
A
DQ
UIS
ICIÓ
N D
E A
RE
AS
REGULARIZACION DE LA TENENCIA.
PRT
ACCIONES DE SANEAMIENTO
REGULARIZACION DEL TRACTO SUCESIVO
INSCRIPCIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD DE PREDIOS NO AGRICOLAS
RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE POSESION
ADQUISICIÓN DIRECTA. PAD
EXPROPIACIÓN. PE
DISPONIBILIDAD DE AREAS
TRANSFERENCIA DE AREAS A FAVOR DE COPRI
EXPROPIACION
R
EP
OSI
CIÓ
N F
ÍSIC
A D
E
LA
S P
ÉR
DID
AS
RELOCALIZACION COLECTIVA. PRC
INDEMNIZACIÓN ASISTIDA. PIA
RELOCALIZACION COLECTIVA URBANA PARA LOS AFECTADOS DEL ASENTAMIENTO
HUMANO ALBERTO FUJIMORI
INDEMNIZACIÓN ASISTIDA URBANA
INDEMNIZACIÓN ASISTIDA RURAL
REHABILITACIÓN DE REMANENTES.
PRR
RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN REMANENTES URBANOS
REHABILITACIÓN DE REMANENTES RURALES
R
EH
AB
ILIT
AC
IÓN
D
EL
CU
AD
RO
DE
V
IDA
ASISTENCIA TÉCNICA
AGROPECUARIA. PAT
APOYO AL RESTABLECIMIENTO TRABAJO / EMPLEO
URBANO. PRT
REHABILITACIÓN, MODERNIZACION Y RACIONALIZACION DE ACTIVIDADES
AGRICOLAS
INCENTIVO A LA CREACIÓN Y/O
RACIONALIZACION DE PEQUEÑOS NEGOCIOS
ADQUISICIÓN DE ÁREAS
EJEMPLO DE SANEAMIENTO DE LA TENENCIA DE ÁREAS, CUSCO - COMBAPATA
Se afectaron 52 predios
Parceló 254 Has.
Tituló a 110 Familias
Se inscribieron 48 transferencias en los Registros Públicos
Se registraron 46 en el SINABIP de la Superintendencia de Bienes Nacionales
No acuerdo
LEY 30025 Privado - Estado
TRATO DIRECTO
- Sin duplicidad registral o de partidas electrónicas - Sin proceso judicial que discuta la propiedad
EXPROPIACIÓN JUDICIAL O ARBITRAL - La expropiación, tramitada por vía arbitral o judicial, concluye con la entrega del efectiva del bien inmueble a favor del sujeto activo, salvo se haya otorgado la posesión
provisoria. - En caso de posesión provisoria, el sujeto pasivo tendrá 30 días hábiles como máximo para desocupar y entregar el bien inmueble
Resolución Ministerial del Valor de la Tasación
30 días hábiles
Notificada la norma que aprueba el valor de la
tasación
60 días hábiles
Si acuerdo
Pago Desocupación y entrega del bien inmueble
20 días hábiles
Proceso Arbitral
No acuerdo
Si acuerdo
10 días hábiles para oponerse a acudir al arbitraje
Laudo Arbitral
Demanda de Expropiación
Desocupación y entrega del bien inmueble
Sentencia Desocupación y entrega
del bien inmueble
20 días hábiles a partir de la Sentencia o Laudo para desocupar
y entregar el bien inmueble.
Estado - Estado
Resolución de la SBN que aprueba la transferencia o primera inscripción de
dominio a favor del titular del proyecto
Desocupación y entrega del bien inmueble
Presentación de Solicitud escrita pidiendo la primera inscripción de dominio o la transferencia de dominio.
TRANSFERENCIA GRATUITA - Los Predios y/o edificaciones de propiedad estatal y de las empresas del Estado son transferidos a título gratuito - En un plazo máximo de 45 días hábiles contados desde la fecha de presentada la solicitud
Los Predios y/o edificaciones de propiedad estatal y de las empresas del Estado son transferidos a título gratuito Procedimiento regulado por la Directiva N° 007-2013/SBN
30 días hábiles, plazo prorrogable.
45 días hábiles
No acuerdo
LEY 30025
Privado – Inversionista - Estado
LEY 30025
TRATO DIRECTO - Sin duplicidad registral o de partidas electrónicas - Sin proceso judicial que discuta la propiedad - En los casos de concesión o cualquier otra modalidad de asociación pública- privada
EXPROPIACIÓN JUDICIAL O ARBITRAL - La expropiación, tramitada por vía arbitral o judicial, concluye con la entrega del efectiva del bien inmueble a favor del sujeto activo, salvo se haya otorgado la posesión
provisoria. - En caso de posesión provisoria, el sujeto pasivo tendrá 30 días hábiles como máximo para desocupar y entregar el bien inmueble
Resolución Ministerial del Valor de la Tasación
30 días hábiles
Notificada la norma que aprueba el valor de la
tasación
Si acuerdo
Compra del bien inmueble por el inversionista privado a favor del sujeto
activo Desocupación y entrega
del bien inmueble
Agotada las gestiones para
adquirir por trato directo
No acuerdo
Si acuerdo
10 días hábiles para oponerse a acudir al arbitraje
Laudo Arbitral
Demanda de Expropiación
Desocupación y entrega del bien inmueble
Sentencia Desocupación y entrega
del bien inmueble
20 días hábiles a partir de la Sentencia o Laudo para desocupar
y entregar el bien inmueble
CONCLUSIONES
Trato directo: Sólo sin duplicidad registral o proceso judicial en que se discuta la propiedad del inmueble.
Proceso de expropiación por vía arbitral o judicial: Si no hay trato directo
Otras modalidades de expropiación Adquisición a cargo del inversionista.- Valor de
tasación fijado por la DNC, aprobado por Resolución Ministerial.
Transferencia de bienes de propiedad del Estado.- A título gratuito y automático solo por resolución de la SBN.
Posesión provisoria.- En cualquier estado del proceso por el solo mérito de la solicitud presentada por el sujeto activo de la expropiación.
Recommended