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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL “DRAGADO DE UN ÁREA DEL RÍO TUXPAN, FRENTE MODALIDAD PARTICULAR A LA TERMINAL MARÍTIMA MUELLE DE COBOS.”
PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCIÓN
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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I. 1. Datos Generales del Proyecto.
I. 1.1. Nombre del proyecto:
Estudio de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto “Dragado de
un Área del Río Tuxpan, Frente a la Terminal Marítima Muelle de Cobos.”
I. 1.2. Ubicación del proyecto:
El proyecto se ubica dentro del municipio de Tuxpan, que colinda al norte con los
municipios de Álamo Temapache, Tamiahua y el Golfo de México; al este con el
Golfo de México y el municipio de Cazones de Herrera; al sur con los municipios
de Cazones de Herrera y Tihuatlán; al oeste con los municipios de Tihuatlán y
Álamo Temapache. Ocupa el 6to. Lugar de los municipios más poblados del
estado (INEGI, 2009).
La poligonal del proyecto tiene un área de 3,704.01 m2 y se encuentra delimitada
por las siguientes coordenadas (Tabla 1):
Tabla 1 Coordenadas del sitio del proyecto.
Latitud Longitud
20° 56´29.00” N 97°21´43.00” O
20° 56´31.00” N 97°21´40.00 ” O
20° 56´ 28.00” N 97°21” 43.00” O
20° 56´ 30.00” N 97°21´39.00” O
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I. 1.3. Extensión:
El territorio municipal de Tuxpan tiene 1,061.90 km2 está constituido de la
siguiente manera: 43 congregaciones, 41 rancherías y 1 poblado.
El sitio del proyecto se encuentra cercano a la congregación de Cobos.
I. 1.4. Comunicación con el mar:
El proyecto se ubica en la rivera derecha del Río Tuxpan , a 6.5 km de su
desembocadura en el Golfo de México. La comunicación con el mar es a través de
la desembocadura del Río.
I. 2. Datos Generales del Promovente.
I. 2.1. Nombre o razón social:
PEMEX – Exploración y Producción, (PEP) Activo Integral Poza Rica – Altamira.
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I.3. Datos Generales del Responsable de la elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental.
I.3.1. Nombre o razón social:
Universidad Veracruzana
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II. 1. Información General del Proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El proyecto pertenece al Sector Vías Generales de Comunicación y al subsector
Infraestructura Portuaria, y dentro de éste corresponde a obras de dragado para el
mantenimiento del área de maniobras de un muelle. El proyecto consiste en
realizar el dragado del fondo del Río Tuxpan en una pequeña sección que está
siendo utilizada como muelle por PEMEX Exploración y Producción. El dragado
permitirá incrementar el calado en la periferia del muelle, y con ello, asegurar los
servicios a embarcaciones asociadas a las actividades actuales, así como
preparar las instalaciones para proyectos de una mayor envergadura, como
aquellos que serán realizados en la explotación de la Faja de Oro Marina, y la
exploración de las áreas de aguas profundas.
Este proyecto, aunque pequeño en sus dimensiones, resulta estratégico debido a
los requerimientos logísticos de los proyectos con impacto nacional que recibirán
apoyo. Es importante destacar que la misión del Plan de Negocios de PEMEX
Exploración y Producción (PEP) para los años 2010 a 2024 es la de “Maximizar el
valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la nación, satisfaciendo la
demanda nacional de productos petrolíferos de calidad, de manera eficiente,
confiable y sustentable”.
Desde el año 2006, PEP ha estado desarrollando proyectos de exploración
denominados “Aguas Profundas”, mismos que son de suma importancia para la
determinación de la existencia de recursos, los cuales se transforman en un
beneficio directo para Petróleos Mexicanos y por consiguiente, para el interés
nacional.
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Dentro de las áreas en el Golfo de México que se han determinado realizar
trabajos de perforación exploratoria en aguas profundas en varias localizaciones
nuevas y la recuperación otras ya existentes, las cuales se encuentran ubicadas
frente a las costas del estado de Veracruz, cercanas al puerto de Tuxpan de
Rodríguez Cano.
Se tiene proyectado iniciar las actividades de perforación exploratoria en esa área,
con las plataformas Semi sumergibles al servicio de PEP, “Bicentenario”, PSS
Max Smith y Mena Dril I. Las cuales están ubicadas a 38.72, 32.76 y 21 millas
náuticas respectivamente con relación al puerto de Tuxpan, y tienen una tarifa de
costo diario para PEP de $1,139,000 usd, sin contar los servicios asociados que
se requieren para la perforación.
La ubicación de cualquier plataforma petrolera mar adentro requiere del apoyo
logístico, para la transportación del personal responsable de las operaciones y
para el abastecimiento de víveres, materiales y equipos que las actividades
demandan. Además, debe existir capacidad de atender cualquier emergencia o
evento de evacuación, en caso de presentarse condiciones meteorológicas
adversas.
II.1.2. Selección del sitio.
El sitio fue seleccionado teniendo como principales criterios a la compatibilidad del
uso actual con el uso requerido, y su ubicación estratégica para los proyectos de
desarrollo petrolero. El sitio seleccionado para el proyecto se ubica en la margen
derecha del Río Tuxpan, a un costado de la Terminal Marítima Cobos, propiedad
de PEMEX Exploración y Producción. Esa instalación es la más cercana a los
yacimientos de la formación Faja de Oro Marina y de las áreas Nancan y Jaca
Patini, consideradas en los proyectos de aguas profundas. La Terminal de Cobos
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resulta la instalación más cercana como base logística y de resguardo, cuenta
con un frente de agua de 180 m, y su muelle lineal de 90 m, esto permite atender
simultáneamente a dos embarcaciones con eslora cercana a los 40 m. Sin
embargo, el sitio presenta problemas de calado, debido a la acumulación
generada por el arrastre de sedimentos en la cuenca del río Tuxpan, por lo que el
proyecto de dragado es indispensable para garantizar la seguridad de los servicios
del muelle y la terminal.
Entre las opciones para brindar apoyo logístico a los proyectos de exploración en
el área, se podría considerar la construcción de una nueva instalación, sin
embargo, esto no se considera factible. Existen varias razones para ello, entre las
cuales se puede destacar que entre las características de la costa veracruzana del
Golfo de México generan falta de abrigo natural para embarcaciones. Así mismo,
los tiempos requeridos para la gestión y desarrollo de un nuevo muelle, requieren
una inversión de recursos que exceden los requeridos al empleo de la Terminal
Marítima de Cobos (Fig. 1).
Fig.1 Vista panorámica del muelle de la Terminal Marítima Cobos.
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El sitio seleccionado para el proyecto se localiza en la margen derecha del Río
Tuxpan, a 6.5 km de su desembocadura en el Golfo de México, dentro del área
considerada como de uso industrial, la mayor parte de la cual está concesionada a
APITUX. Río abajo, el sitio del proyecto colinda con la Terminal de Etileno de
PEMEX. A unos 600 m de la Terminal se localiza el estero Tumilco y a 1200 m de
las Instalaciones del Recinto Portuario de APITUX. Río arriba, el sitio colinda con
instalaciones de la Secretaria de la Defensa Nacional y el asentamiento humano
de Cobos. En la margen contraria, frente al sitio del proyecto se localizan las
instalaciones de la Primera Región Naval de la Secretaria de Marina, y la zona
urbana de Tuxpan (Fig. 2).
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Fig. 2 Mapa de localización del sitio del proyecto.
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II. 1.4. Inversión Requerida.
El importe de la inversión para el proyecto es de $ 1´000,000.00 (Un millón de
pesos 00/100M.N.). Este costo es aproximado y por conceptos de la movilización
inicial de maquinaria y equipo para el dragado, con disposición final en el sitio
propuesto por el promovente.
El tiempo estimado para la recuperación de la inversión del proyecto es a 6
meses.
II.1.5 Dimensiones del Proyecto.
a) El área requerida para el desarrollo del dragado es de 120 m de longitud y
30 m de ancho, es decir una superficie de 3600 m2. El área considerada
como sitio de tiro, tiene un área de 10´783,826.09 m2.
b) Área a afectar: no se afectará cobertura vegetal, debido a la naturaleza del
proyecto.
c) Superficie en obras permanentes: No se realizarán obras o construcciones
permanentes. Las actividades técnicas y administrativas de apoyo al
proyecto se realizarán en instalaciones existentes en la Terminal Marítima
de Cobos.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias.
Debido a que el sitio del proyecto se encuentra en el cauce del río, su utilidad es
propiamente como vía de comunicación. Para efectos de antecedente en la
evaluación del impacto, con apoyo de software especializado, tal como Idrisi, Arc
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map y con ayuda de una imagen satelital de 2006, se realizó el análisis de los
usos actuales del suelo en un radio de dos kilómetros al sitio para el proyecto.
Además se realizó un recorrido en campo para verificación y en su caso,
adecuación de las observaciones en gabinete. Los usos fueron identificados y
cuantificados estimando la superficie ocupada y su porcentaje en el área de
estudio.
Los terrenos colindantes al sitio del proyecto están siendo usados en varias
actividades, entre las cuales se destacan los usos habitacional, industrial, de
servicios, el agropecuario y aún de reserva. En el área de estudio, el 37.48% de
los terrenos tiene uso habitacional, mientras que el 10.44 % tiene un uso industrial.
Los pastizales ocupan el 21.01%, corresponde a terrenos dedicados a la
ganadería con pasto introducido. Por otro lado, el 5.57 % de la superficie en el
área de estudio presenta vegetación halófila, principalmente tular y el cuerpo de
agua donde será realizado el dragado, ocupa una superficie del 25.48% del área
de estudio (Fig. 3).
El río Tuxpan es propiamente el sitio donde será desarrollado el proyecto. Es una
de las más importantes vías de comunicación en la costa norte de Veracruz. En
sus aguas se desplazan embarcaciones que van desde el transporte de público en
general, personal de compañías ribereñas, hasta grandes barcos militares y
mercantes. A menos de dos kilómetros del sitio del proyecto, se localizan las
instalaciones de la Asociación Portuaria Integral de Tuxpan (APITUX), cuyo muelle
tiene gran actividad a lo largo del año.
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Fig. 3 Usos de suelo en el área del estudio.
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Debido a su ubicación, el sitio del proyecto tiene disponibles todos los servicios
requeridos para el proyecto. Las vías de comunicación permiten el acceso
terrestre y fluvial. Para el acceso terrestre se cuenta con la Carretera Tuxpan-
Cobos, por lo que el sitio del proyecto queda a 5 km de la Autopista Poza Rica –
Tuxpan. El acceso fluvial es posible gracias a la existencia del muelle en la
Terminal Marítima Cobos y a las condiciones navegables para embarcaciones
menores en el Río.
Para la realización del proyecto se requieren los servicios de energía eléctrica,
agua potable y alcantarillado, oficinas para la administración del proyecto,
servicios de voz y datos, comedor y servicios sanitarios.
Los servicios para el dragado estarán disponibles a bordo de la embarcación.
Todos los servicios de apoyo, ya están disponibles en la Terminal Marítima Cobos,
adyacente al sitio del dragado. Debido a la cantidad de los servicios y a su calidad,
no será necesario modificarlos para la realización del presente Proyecto.
En caso de accidentes, la embarcación cuenta con botiquín de primeros auxilios y
personal capacitado. Además en la Terminal hay servicios de emergencia médica
disponibles. Así mismo, Tuxpan cuenta una clínica de servicios médicos para
personal de la empresa.
II.2 Características particulares del proyecto.
Para el presente proyecto se plantea el dragado de una sección del río Tuxpan
aledaña al muelle de la Terminal Marítima de Cobos. El área a dragar tiene 30 m
de ancho y 120 m de longitud, para una superficie de 3600 m2.
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La información batimétrica disponible, obtenida recientemente muestra que a un
costado del muelle de la terminal, la profundidad varía de 3 a casi 7 m. El canal de
navegación del río tiene hasta 7 m de profundidad por lo que se facilita el paso de
embarcaciones hasta con 6 m de calado. Para cumplir con los objetivos del
presente proyecto, se requiere incrementar el calado hasta 6.5 m, por lo cual es
necesario dragar.
Para la actividad del dragado será empleada una draga marina marca VMI de 10"
por 8", con una capacidad mínima 500 metros cúbicos por 10 horas y una
capacidad máxima 800 metros cúbicos por 10 horas, es decir, hasta de 80 metros
cúbicos por hora. El caudal total es de 14 000 m3, con una concentración de
sólidos del 55%. La draga tiene una capacidad de desplazamiento de 20 m/hr.
Volumen que será dragado.
Para la determinación del volumen del material a dragar, PEP realizó una
batimetría en el mes de septiembre de 2010 (Fig. 4), que incluyó un toda el área
de estudio. Fueron tomados puntos cada 20 m y a cada 10 m dentro del sitio a
dragar. Los resultados muestran que en el área a dragar se presentan las cotas de
-1 a -6 m, donde las cotas de -4.5 a -6 m se ubican en el área contigua al muelle.
En este sentido, se estima que hay una banda de fondo en la cual la profundidad
tiene 1.5 m menos de la requerida por el calado de las embarcaciones, mientras
que en la otra banda, hay un metro de profundidad menos que la requerida. Por
ende, se establece una estimación de 4200 m3, y 500 m3 como margen de
seguridad, es decir un total de 4700 m3 (Fig. 5).
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Fig. 4 Batimetría del área de estudio.
Fig. 5 Modelo 3 D del fondo del río en el área de estudio.
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Diseño de muestreo para la caracterización del material a dragar.
Para realizar el diseño del muestreo de sedimentos, se consideraron dos criterios
principales, el tamaño del área a dragar (3600 m2) y la homogeneidad del fondo en
esta la sección de río. El muestreo y el análisis de las muestras fueron efectuados
por el Laboratorio de Pruebas SAS, tomando 4 muestras de sedimentos
distribuidas en las siguientes coordenadas (Tabla 2). Las muestras fueron
tomadas siguiendo los lineamientos de muestreo para suelos, empleando una
draga de acero inoxidable y una cuchara del mismo material. Las muestras
colectadas fueron colocadas en frascos de vidrio previamente esterilizados y
rotulados, conservados en un contenedor de plástico con hielo y posteriormente
transportadas a la ciudad de Tampico, sede del laboratorio.
Tabla 2 Coordenadas de los sitios de muestreo para sedimentos.
Muestra X Y
Sedimento 1 (Muelle de Cobos) M1 670451 2316415
Sedimento 2 (Muelle de Cobos) M2 670399 2316387
Sedimento 3 (Muelle de Cobos) M3 670397 2316421
Sedimento 4 (Muelle de Cobos) M4 670425 2316444
Parámetros que serán analizados en las muestras de material a dragar. Las actividades del muestreo de sedimentos fueron realizados el día 30 de
diciembre de 2010, por el Laboratorio SAS. Las cuatro muestras fueron tratadas
de acuerdo a la norma 052 SEMARNAT 2005 y la NOM 053 SEMARNAT 1993.
Los análisis realizados corresponden a la determinación de la corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad al ambiente e inflamabilidad. Así mismo, se
determinó la naturaleza biológica-infecciosa de cada muestra.
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Resultados de los análisis CRETIB del material por dragar. La Tabla 3 muestra los resultados de los análisis practicados a las cuatro
muestras de sedimentos. El pH tuvo valores entre 7.39 y 7.52, el resto de los
parámetros resultaron negativos. La reactividad, explosividad, toxicidad al
ambiente, inflamabilidad y la naturaleza biológico infecciosa resultan también
negativas.
Tabla 3 Resultados de los análisis practicados a las cuatro muestras de sedimentos.
NUMERAL(NOM-
052-SEMARNAT-
2005)
ALCANCE RESULTADO RESULTADO RESULTADO RESULTADOLIMITE NOM-052-
SEMARNAT-2005
LIMITE DE
DETECCION DEL
METODO
U (+/-) %
7.2.1/7.2.2 A 7.39 u pH 7.41 u pH 7.44 u pH 7.52 u pH 2 - 12.5 U pH No aplica 0.5
7.2.3 A N aplica N aplica N aplica N aplica 6.35 mm/año No aplica 5.84
7.3.1 B Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo No aplica No aplica
7.3.2 B Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo No aplica No aplica
7.3.3 B Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo No aplica No aplica
aba A N.D. N.D. N.D. N.D. 250 mg HCN/Kg < 50.0 5.2
7.3.4 A N.D. N.D. N.D. N.D. 500 mg H2S/Kg <60.0 1.4
7.4 C Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 3 Ver parte III Anexo 4 Ver parte III Anexo 5 Negativo No aplica No aplica
7.5.1 A
Ver resultados en la
tabla 2 de Parte III.-
informe de resultados
analiticos
Ver resultados en la tabla
2 de Parte III.- informe de
resultados analiticos
Ver resultados en la tabla
2 de Parte III.- informe de
resultados analiticos
Ver resultados en la tabla
2 de Parte III.- informe de
resultados analiticos
Ver Tabla 2 (NOM-
052-SEMARNAT-
2005
Ver LDM en Tabla 2 de
la parte II.- informe de
resultados analiticos
Ver U en Tabla 2 de
Parte II.- informe de
resultads analiticos
7.6.1 A No aplica No aplica No aplica No aplica Liq. 60.5°C No aplica 2.2
7.6.2 C Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo No aplica No aplica
7.6.3 C Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Negativo No aplica No aplica
7.6.4 C Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Negativo No aplica No aplica
7.7 C Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Ver parte III Anexo 2 Negativo No aplica No aplica
BIOLOGICO
INFECCIOSO
CORROSIVIDAD
REACTIVIDAD
EXPLOSIVIDAD
TOXICIDAD AL
AMBIENTE
IFLAMABILIDAD
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Coordenadas geográficas o UTM de la poligonal que formará el sitio de tiro.
Los sedimentos producto del dragado serán depositados en el mar. El sitio de tiro
seleccionado para el material del dragado, se encuentra localizado en las
coordenadas 20°56’36” N y 97°11’36” O, a una distancia de 10 km de la costa y a
15 km al sureste de la desembocadura del río Tuxpan. Este sitio ha sido aprobado
por la Secretaría de Marina (Fig. 6).
El sitio de tiro se caracteriza por presentar un fondo con sedimentos finos, de tipo
arenoso, arcilloso y limoso, similares a los obtenidos en el dragado del río.
Las corrientes marinas en esta zona, que incluyen al sitio de tiro, van hacia el
noroeste del sureste principalmente, y durante la temporada de nortes cambian de
dirección viajando hacia el sur o sureste. Por lo anterior, los materiales
sedimentarios tienden a ser movidos por los cambios de la corriente, en un
proceso que suele estar en balance.
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Fig. 6 Localización del sitio de tiro.
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II.2.1 Programa general de Trabajo.
El proyecto de dragado está programado para realizarse hasta en 45 días, con el programa señalado en la Tabla 4.
Tabla 4 Cronograma de Actividades del Proyecto “Dragado del rio Tuxpan, frente a la Terminal Marítima Muelle de Cobos”.
Días de proyecto.
Partida Descripción Duración 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
0 Dragado de terminal marítima Cobos.
36
1 Movilización, transporte de draga.
2
2 Armado de equipo de dragado.
3
3 Protección con sacos de arena cemento a ductos existentes.
3
4
Dragado de aprox. 14 000 m3 en terminal marítima Cobos y depositado de arenas en punto provisional.
26
5
Transporte y vertido de arenas de dragado hacia el sitio de tiro que las autoridades indiquen.
20
6 Desmantelamiento de Draga.
3
7 Desmovilización. 2
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II.2.2 Preparación del sitio.
En esta fase consistirá en el traslado del equipo para el dragado y el armado del
equipo de dragado. Para delimitar el área del dragado, serán colocadas boyas
marcadoras en superficie. Bajo el lecho del río en el área del dragado hay cuatro
ductos fuera de servicio, por lo que se procederá a protegerlos colocando sobre el
fondo, sacos con arena. Se estima que serán requeridas 10 toneladas de arena,
mismas que serán colocadas en sacos de fibra plástica. La colocación de los
sacos se realizará desde a bordo de la draga. Los sitios donde se coloquen los
sacos, serán marcados con boyas para facilitar la ubicación e incrementar la
seguridad durante los trabajos.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
No se realizarán obras provisionales.
Para el almacenamiento de combustibles se emplearán las instalaciones de la
Terminal Marítima de Cobos. Los tanques de combustibles y de lubricantes serán
colocados en el almacén temporal de la Terminal Marítima.
II.2.4 Etapa de Dragado.
Esta etapa consistirá en el retiro de los sedimentos del fondo en el sitio del
proyecto, con el volumen estimado de 4800 m3. Considerando que el equipo tiene
la capacidad de dragar un mínimo de 50 m3/hr, se plantea que el trabajo podría
realizarse en un máximo de 20 jornadas efectivas de dragado. Los trabajos se
realizarán en jornada diurna, acumulando en la draga hasta 300 m3 de
sedimentos, para posteriormente hacer el traslado y el vertido en el sitio de tiro.
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Para el recorrido al sitio de tiro la draga navegará una hora aproximadamente, a
una velocidad de 5 nudos (5 millas x hora).
El dragado se realiza al sumergir las tomas de la draga hasta el fondo en el sitio
seleccionado, los motores realizan la succión de los sedimentos, acumulándolo en
los compartimientos de carga. Una vez que se acumula el volumen planeado, la
draga inicia el viaje al sitio de tiro, donde se efectúa el procedimiento inverso, es
decir, se succiona el sedimento de los compartimientos de carga y se descargan
hacia el lecho marino. En esta etapa se controla la descarga, evitando hacerla en
superficie y con ello controlando la dispersión de sedimentos en lo posible. Una
vez terminado el tiro de sedimentos, la draga procede a regresar al puerto,
preparando el equipo para la siguiente jornada. Los residuos generados durante la
jornada son bajados al muelle, y confinados adecuadamente.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
Las actividades que se realizaran durante esta fase serán en primer lugar, la
utilización del canal, posteriormente se llevaran a cabo de manera permanente
una serie de actividades, como limpieza, reparaciones sencillas, mantenimiento,
etc.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
El presente proyecto es una obra asociada de la “Terminal Marítima Muelle de
Cobos”, la cual se encuentra en operación actualmente.
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio. Para el presente proyecto, esta etapa consiste en el retiro de materiales y equipos
de dragado. No se dejarán estructuras ni equipos permanentes en el sitio del
proyecto.
II.2.8 Utilización de explosivos. No se emplearán explosivos en este proyecto II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Se considera que serán generados residuos de tipo sólido y líquido, así mismo
residuos de tipo orgánico e inorgánico (Tabla 5).
Tabla 5 Residuos que serán generados en el proyecto.
Sólidos Líquidos Peligrosos
Restos de alimentos Aguas residuales Restos de pinturas
Costales de plástico Aceites gastados
Papel y cartón Estopas impregnadas
Emisiones a la atmósfera Las emisiones a la atmósfera generadas por este proyecto estarán conformadas
por polvos y gases de combustión, productos ambos de la operación de la draga,
la cual funciona en base a la combustión de diesel.
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Aguas residuales Durante las fases de preparación del sitio, dragado y depósito del dragado se
generarán aguas residuales solo por los servicios sanitarios, mismas que son
descargadas al sistema municipal de drenaje.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Una de las ventajas con las que se cuenta para el desarrollo del presente proyecto
es que debido a su ubicación, existe servicio de limpia municipal que se hace
cargo del manejo de los residuos sólidos urbanos en el área de la localidad de
Cobos. Los residuos de este tipo son transportados por el vehículo recolector,
generalmente dos veces a la semana, y trasladados al centro de confinamiento
más cercano, que es el relleno sanitario municipal de Tuxpan, ubicado a 15 km.
En la Terminal Marítima Cobos se aplica el programa de recolección de residuos
peligrosos de PEP, donde los residuos son confinados en recipientes identificados
adecuadamente y posteriormente, trasladados al confinamiento regional de PEP.
Los residuos tales como aceites gastados y estopas, son generalmente incluidos
en el co-procesamiento, evitando el destino a hornos de incineración.
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III. VINCULACIÓN CON LOS INTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO JURÍDICOS APLICABLES.
III. 1. Planes y Programas. Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia entre las
características y alcances del proyecto con respecto a los diferentes instrumentos
normativos y de planeación, e identificar los componentes y elementos
ambientales que son relevantes para asegurar la sustentabilidad de la zona, así
como aquellos que se relacionan con el proyecto y están regulados por la
normatividad ambiental vigente.
III.1.1. Información Sectorial.
México gracias a su posición y composición geográfica favorece a los tráficos
marinos. Actualmente, operan en el país 41 puertos de los cuales 26 están
habilitados para tráfico de altura y dedicados a actividades comerciales,
industriales, petroleras y turísticas.
La carga total comercial operada en el país en los puertos del pacifico mantienen
un incremento sostenido alcanzando un total del 57% desde 1994 a 2005.
En todos los puertos del Golfo Caribe en el mismo periodo han alcanzado un
incremento del 62.2 % de incremento de carga a partir de la creación de las API
de 1994-2005.
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Tuxpan se encuentra localizado sobre la costa del golfo de México, en el estado
de Veracruz, colindando con el Estado de Tamaulipas. Cuenta con una extensa
zona de influencia de 500 kilómetros de radio (hinterland), que abarca el estado de
México, Distrito Federal, Hidalgo, Morelos, Veracruz, Querétaro Puebla y
Tamaulipas. Su zona de influencia se extiende hasta Nuevo león, Guanajuato, San
Luis Potosí, Guerrero, Sonora, Yucatán y Tabasco.
III.1.2. Políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Los instrumentos de planeación del desarrollo que se han considerado para la
región donde se encuentra el área de estudio, están diseñadas como herramientas
que ayudan a identificar las aptitudes territoriales, así como para ayudar a tener un
crecimiento económico ordenado, a fin de evitar conflictos sectoriales, actualmente
se cuenta con los siguientes documentos.
Programa Nacional de Infraestructura
Programa Maestro de Desarrollo Portuario Tuxpan (PMDT) 2006-2011,
(SCT, 2007).
Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 (Gobierno del estado de
Veracruz, 2005),
Programa de Ordenamiento Urbano del Centro de Población de Tuxpan,
Ver. (Actualización publicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz el
14 de Julio del 2003).
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Cuenca del Río
Tuxpan, (Gobierno de Veracruz, 2007).
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III.1.3. Programa Nacional de Infraestructura. En lo que se refiere a
infraestructura se plantean las siguientes estrategias y medidas para el 2012:
Estrategias:
Incrementar la infraestructura portuaria, la capacidad de manejo de
contenedores
Desarrollar los puertos como parte de un sistema integrado de transporte
multimodal que reduzca los costos logísticos para las empresas.
Fomentar la competitividad del sistema portuario, para obtener un mejor
servicio acorde con estándares internacionales.
Impulsar el desarrollo de los puertos con vocación turística.
III. 1.4. Programa Maestro de Desarrollo Portuario Tuxpan (PMDT) 2006-2011.
(SCT, 2007). Se establece de acuerdo a esta ley.
El contenido del programa Maestro de Desarrollo Portuario (PMDPT) se basa en
lo dispuesto en el articulo 41 de la Ley de Puerto donde se establece que el
administrador portuario se sujetara a un programa maestro de desarrollo portuario,
el cual será parte integrante del título de concesión y deberá contener:
Los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes zonas del
puerto o grupo de ellos, así como la justificación de los mismos.
Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación de
los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexión con los sistemas
generales de transporte.
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El artículo 39 del Reglamento de Ley de Puertos señala que el programa maestro
deberá identificar y justificar los usos, destinos y formas de operación de las
diferentes zonas del puerto, incluyendo lo siguiente:
El diagnóstico de la situación del puerto que contemple expectativas de
crecimiento y desarrollo, así como su vinculación con la economía regional
y nacional.
La descripción de las áreas para operaciones portuarias con la
determinación de sus usos, destinos y formas de operación, vialidades y
áreas comunes, así como la justificación técnica correspondiente.
Los programas de construcción, expansión y modernización de la
infraestructura y del equipamiento con el análisis financiero que lo soporte.
Los servicios y las áreas en los que, los términos del artículo 46 de la ley,
deberá admitirse a todos aquellos prestadores que satisfagan los requisitos
que establezcan los reglamentos y las reglas de operación respectivos.
Las medidas y previsiones para garantizar una eficiente explotación de los
espacios portuarios, su desarrollo futuro, la conexión de los diferentes
modos de transporte y el compromiso de satisfacer la demanda prevista.
Los compromisos de mantenimiento, metas de productividad
calendarizadas en términos de identificadores por tipo de carga y
aprovechamiento de los bienes objeto de la concesión.
El resto de la información que se determine en este reglamento y los títulos
de concesión respectivos.
Dichas condiciones están contenidas en la condición decima del título de
concesión de 1944 de administración portuaria Integral (API) del Puerto de
Tuxpan y están basadas en las disposiciones de la secretaría de Comunicaciones
y Transporte de la cual instruye a la API que implante un PMDP para regular su
desarrollo, fomentar su economía y sobre todo prestar servicios portuarios
eficientes en un marco definido de comercialización y promoción portuaria acorde
al crecimiento económico del país.
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III.1.5. Plan Veracruzano de Desarrollo 2005- 2010. (Gobierno del Estado de
Veracruz, 2005), menciona:
Capítulo III. La Formula básica: crecimiento y empleo, en el inciso III.3 Líneas
Estratégicas desde la óptica sectorial y de acuerdo con la vocación de las diversas
regiones, sus ventajas competitivas promoveremos las siguientes actividades:
Transporte y servicios de logística incluyendo redes de almacenamiento.
Capítulo IV. Catalizadores de desarrollo, inciso IV.4 Comunicaciones, Transporte y
Logística, menciona que es necesario.
Impulsar la construcción de terminales intermodales, en particular las vinculadas
con los puertos veracruzanos.
Promover la modernización y expansión de los puertos veracruzanos. III.1.6. Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano del Centro de
Población Tuxpan, Veracruz. Publicado en la Gaceta Oficial del 14 de Julio del
2003.
Aptitud Territorial.
Hacia el sur. Margen derecha del Río Tuxpan condicionada representa un
segmento que ha crecido por la absorción de localidades rurales ya establecidas,
que sin embargo no han podido ser incorporadas a los beneficios de desarrollo
urbano principalmente por la limitante que impone el propio río, aunque las
condiciones del terreno, salvo la zona de manglar al sur del estero de Tumilco y la
ubicada en las localidad de la Moderna y la Playa, son propicias para su
desarrollo , refuerzan más su vocación del suelo para la instalación de industrias y
comercio relacionado con las actividades portuarias, aprovechando la
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navegabilidad del río por embarcaciones de mediano calado hasta la localidad de
Cobos.
III. 1.7. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Cuenca del Río
Tuxpan. Actualmente se están realizando trabajos para concretar el programa,
donde participan los gobiernos estatales y municipales, así como la SEMARNAT.
En lo que representa a los 18 municipios ubicados en Veracruz pertenecientes a
esta cuenca, el gobierno del estado tiene un avance considerable ha realizado el
diagnóstico y una propuesta que incluye 9 unidades de gestión ambiental.
III.2. Leyes III.2.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ARTICULO 4, párrafo cuarto. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente
adecuado para su desarrollo y bienestar
ARTICULO 25, párrafo sexto- Bajo criterios de equidad social y productividad se
apoyara e impulsara a las empresas de los sectores sociales y privados de la
economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, el
beneficio general de los recursos productivos, cuando su conservación y el medio
ambiente.
ARTICULO 27, párrafo tercero. La nación en todo tiempo el derecho de imponer a
la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de
regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación con objeto de hacer una distribución equitativa de la
riqueza publica, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país
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y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En
consecuencia se dictaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de
tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y
regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el
fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley
reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades;
para el desarrollo de la pequeña propiedad rural, para el fomento de la agricultura,
ganadería, silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y
para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad
pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
III.2.2. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental (LGEEPA). El antecedente de esta Ley fue la Ley General de Protección al Ambiente, que se
estableció en 1972 y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del
Ambiente que se expidió en 1988. La actual Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente se reformó en 1996, DOF del 13 de
diciembre de 1996, incluyendo los apartados para el ordenamiento del territorio.
Artículo 1.-“La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refiere a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:”
I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
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II. Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su
aplicación.
III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.
IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y la restauración del suelo,
el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas.
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.
VII. Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección al ambiente”.
El Artículo 3° fracción XXIII señala que el “Ordenamiento ecológico es el
instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo
y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente
y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a
partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos”.
El Artículo 19° señala que “en la formulación del ordenamiento ecológico se
deberán considerar los siguientes criterios”:
“I.- La naturaleza y características de los ecosistemas existentes en el territorio
nacional”.
“II.- La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la
distribución de la población y de las actividades económicas predominantes”.
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“III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades
humanas o fenómenos naturales”.
“IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales”.
La LGEEPA establece que quienes pretendan llevar a cabo obras o actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría, en este caso la del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en materia de impacto ambiental (Art. 28). Reglamento de la
LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
El ordenamiento anterior, se refrenda en el Artículo 5°, inciso B) del Reglamento
de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, estableciéndose
que para obtener la autorización en materia de impacto ambiental a que se refiere
el Artículo 28 de la Ley y 5° de este instrumento.
ARTICULO 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la secretaria establece las condiciones a las que se sujetara la realización
de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites o condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para reducir al
mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en
que se determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar
a cabo algunas de las siguientes obras o actividades requerirán previamente la
autorización en materia de la secretaria:
I.- Obras Hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;
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X.- Obras y actividades en Humedales, Manglares, Lagunas, Ríos, Lagos y
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
ARTICULO 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta
ley, los interesados deberán presentar a la Secretaria una manifestación de
Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o
actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que
conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y
las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre
el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en
los términos de la presente Ley. La manifestación deberá incluir el estudio de
riesgo correspondiente.
Debido a que no se realizan actividades catalogadas como altamente riesgosas,
no es necesaria la presentación del Estudio de riesgo.
III.2.3. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos.
El ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de impacto ambiental a nivel
federal, establece que:
CAPITULO II DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
AUTORIZACION EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS
EXCEPCIONES.
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ARTICULO 5°: Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaria en Materia de
Impacto Ambiental.
A) Hidráulicas.
III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras.
X. Obras de dragado de cuerpos de aguas nacionales.
XIII. Apertura de zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para
desechar producto de dragado o cualquier otro material.
B) Vías Generales de Comunicación.
O) Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas.
Q) desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
R) Obras y actividades en humedales, Manglares, Lagunas, Ríos, Lagos y
Esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
Además de los Artículos 9,10, 11, 12 del capítulo III, del mismo reglamento y que
se refieren al procedimiento para la evaluación del impacto ambiental,
determinando que para evaluar el proyecto en materia ambiental debe presentar
una manifestación de Impacto Ambiental, modalidad local, que contenga mínimo la
información enunciada en la guía que al respecto ha publicado la SEMARNAT.
ARTICULO 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera
sujetarse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental involucre,
además, el cambio de usos de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los
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promoventes podrán presentar una sola manifestación de Impacto Ambiental que
incluya la información relativa a ambos proyectos.
En este sentido, en virtud de las obras y actividades realizadas, se presentó la
Manifestación de impacto Ambiental que nos ocupa, estableciendo dentro de la
presente, los impactos ambientales que pudiera generar las actividades de cambio
de uso de suelo.
III.2.4. Ley de Aguas Nacionales. Tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas,
su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para
lograr su desarrollo integral sustentable. En virtud de que se generaran aguas
residuales, tanto sanitarias, como industriales, mismas que se tratan en la planta
al interior del predio para luego descargarlas al río, se deberá cumplir con lo
dispuesto por los artículos 44, 48 y 88 bis de la Ley, mismo que se dispone lo
siguiente:
ARTÍCULO 44. Las personas que infiltren o descarguen aguas residuales en el
suelo o subsuelo o cuerpos receptores distintos a los sistemas municipales de
alcantarillado de las poblaciones, deberán obtener el permiso de descarga
respectivo, en los términos de esta ley independientemente del origen de las
fuentes de abastecimiento.
ARTÍCULO 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de descarga
expedido por “la Autoridad de agua” para verter en forma permanente o
intermitente aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o
demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren
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en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan
contaminar el subsuelo o los acuíferos.
III.2.5. Ley General de Bienes Nacionales. Por la constitución política del muelle en la zona federal marítima y el dragado,
entre otras, motivo por el cual es aplicable lo dispuesto por el artículo 123, en su
segundo párrafo, mismo que dispone que:
ARTICULO 123. Cuando se encuentre con concesión, permiso o autorización de
autoridad competente para el aprovechamiento, explotación o realización de
actividades reguladas por otras leyes, incluidas las relacionadas con marinas,
instalaciones marítimo portuarias, pesqueras o acuícolas y se requiere del
aprovechamiento de la zona federal marino terrestre, la Secretaria del Medio
Ambiente y Recursos Naturales otorgara de inmediato la concesión, sin perjuicio
de que se cumpla la normatividad general que para cada aprovechamiento,
explotación o actividad expedida previamente dicha Dependencia en lo tocante a
la zona federal marítimo terrestre.
III.2.6. Reglamento para el uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías
Navegables, Playas, Zonas Federales Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados
al Mar.
El presente reglamento tiene por objeto promover, en la esfera administrativa, al
cumplimiento de las Leyes Generales de Bienes Nacionales, de Navegación y
Comercio Marítimo y de Vías Generales de Comunicación en lo que se refiere al
uso, aprovechamiento, control, administración, inspección y vigilancia de las
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playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar o a cualquier
otro depósito que se forme con aguas marítimas y de los bienes que formen parte
de los recintos portuarios que estén destinados para la instalación y obras
marítimo portuarias.
En razón de que las etapas de construcción y operación se realizaran obras en la
zona federal, marítima y es aplicable lo dispuesto por los artículos 19, 20, 26, 39,
55, 56 y 57, mismos que disponen que:
ARTICULO 19. La secretaria junto con la de Comunicaciones y Transportes en el
ámbito de su competencia, podrán autorizar la construcción de canales y dársenas
en la zona federal marítimo terrestre, para el establecimiento de marinas en los
términos de lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 53 de la ley. En estos
casos la zona federal marítimo terrestre no excederá de tres metros.
ARTICULO 20. Cuando la secretaria autorice cualquier modificación de la zona
federal marítimo terrestre y los trabajos se encuentren concluidos, los beneficiados
coadyuvarán en la realización de los estudios necesarios para la delimitación y
deslinde de la nueva zona federal y los terrenos ganados al mar, bajo la
supervisión de la secretaria.
ARTÍCULO 26. “Toda solicitud de concesión en los términos de la ley y del
presente capitulo, deberán hacerse por escrito ante la secretaria.”
ARTÍCULO 39. Sólo podrán ejecutarse obras para ganar artificialmente terrenos al
mar o a cualquier otro depósito de aguas marinas, con ala previa autorización de
la secretaria y con la intervención que corresponda en el ámbito de su
competencia a la secretaría de Comunicaciones y Transporte, las que
determinaran la forma y términos para ejecutar dicha obra. Cuando se trate de
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obras portuarias o marítimas, la supervisión y vigilancia la ejecutara la Secretaria
de Comunicaciones y Transportes.
ARTICULO 55. De conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del
artículo 5°. De este reglamento, compete a la secretaría de Comunicaciones y
Transportes, otorgar concesiones, permisos y autorizaciones para el uso,
aprovechamiento, ocupación y construcción de obras en el mar territorial, en las
playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, a
cualquier deposito que se forme con aguas marítimas, lacustres o fluviales cuando
formen parte de los recintos portuarios o se utilicen como astilleros, varaderos,
diques para talleres de reparación naval, muelles y demás instalaciones a las que
se refiere la ley de Navegación y Comercio Marítimos.
ARTÍCULO 56. Para construir obras o para ocupar las zonas a que se refiere el
primer párrafo del artículo anterior, los interesados deberán presentar su solicitud
a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
ARTÍCULO 57. Para las solicitudes de obras de dragado se presentaran los
planos y documentos señalados en el artículo anterior.
En relación con lo anterior, al aprobarse en materia ambiental el proyecto se
procederá a realizar la gestión para la obtención de las concesiones,
autorizaciones de construcción y permisos para el dragado a que hacen referencia
los artículos precitados, además de en su caso, contribuir a realizar los trabajos de
delimitación y deslinde de la nueva zona federal marítima terrestre.
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III.2.7. Ley de Puertos.
La presente ley tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e
instalaciones portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento, explotación,
operación y formas de administración, así como la prestación de los servicios
portuarios. De conformidad con lo estipulado por la Ley, se entenderá para los
efectos de la misma, las siguientes definiciones:
Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal
para la recepción, abrigo y atención de embarcaciones, compuesto por el recinto
portuario y, en su caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas
de uso común para la navegación interna y afectas a su funcionamiento; con
servicios, terminales e instalaciones, públicos y particulares, para la transferencia
de bienes y transbordo de personas entre los modos de transporte que enlaza.
Recinto Portuario: La zona federal delimitada y determinada por la secretaria y
por la de Desarrollo Social en los puertos, terminales y marinas, que comprende
las áreas de agua y terrenos de dominio público destinados al establecimiento de
instalaciones y a la prestación de servicios portuarios.
Terminal: La unidad establecida en un puerto o fuera de él, formada por obras,
instalaciones y superficies, incluidas en su zona de agua, que permite la
realización integra de la operación portuaria a la que se destina.
Instalación Portuaria: Las obras de infraestructura y las edificaciones o
superestructuras, construidas en un puerto o afuera de él, destinadas a la atención
de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o
reparación de embarcaciones.
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ARTÍCULO 41. El administrador portuario se sujetara a un programa maestro de
desarrollo portuario, el cual será parte integrante del título de concesión y deberá
contener:
I. Los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes
zonas del puerto o grupos de ellos, así como la justificación de los
mismos, y
II. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente
explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su
conexión con los sistemas generales de transporte.
El programa maestro de desarrollo portuario y las modificaciones sustanciales
a este serán elaborados por el administrador portuario y autorizados por la
secretaria, con base en las políticas y programas para el desarrollo del sistema
portuario nacional. Esta deberá expedir la resolución correspondiente en un
plazo máximo de 60 días, previa a las operaciones de la secretaria de marina
en lo que afecta a las actividades militares y de Desarrollo Social en cuanto a
los aspectos ecológicos y de desarrollo urbano. Estas opiniones deberán
emitirse en un lapso no mayor de quince días a partir de que la Secretaria las
solicite. Si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la opinión respectiva, se
entenderá como favorable. En el caso de modificaciones menores, los cambios
solo deberán registrarse en la Secretaria.
El proyecto se apega al uso de suelo destinado en el plan maestro de desarrollo
portuario.
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III.3. Normas Oficiales Mexicanas. NOM-001-SEMARNAT-1996.
Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
En términos de lo propuesto en la presente manifestación, y en el apego a la
NOM-001- SEMARNAT-1996 los análisis de las aguas residuales cumplirán con lo
especificado, y se realizara un monitoreo periódico de que las aguas de desecho
después de ser tratadas no rebasen los parámetros establecidos, entregados los
informes correspondientes a CNA y a la autoridad competente que lo solicite.
NOM-041-SEMARNAT-2006.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045- SEMARNAT-2006.
Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como
combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba
y características técnicas del equipo de medición
NOM-052-SEMARNAT-2005.
Establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los
listados de los residuos peligrosos.
El manejo de los residuos peligrosos se realizara en apego al Reglamento de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
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NOM-059-SEMARNAT-2010.
Protección ambiental; especies nativas de México de flora y fauna silvestres;
categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión ó cambio;
Lista de especies en riesgo.
La Ley General de Vida Silvestre (LGVS) menciona la definición del estatus de
amenazada y de protección especial:
Artículo 58. Entre las especies y poblaciones en riego estarán comprendidas las
que se identifiquen como:
Amenazadas: Aquellas que podrían llegar a encontrarse en peligro de
desaparecer a corto o mediano plazo, si siguen operando los factores que inciden
negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su
hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.
Sujetas a Protección Especial. Aquellas que podrian llegar a encontrarse
amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que
se determina la necesidad de proporcionar su recuperación y conservación o la
recuperación y conservacion de poblaciones de especies asociadas.
Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto cumplirá con las previsiones
de la LGVS, no se realizara la extracción o captura de estas especies, no se
realizaran acciones que disminuyan directamente sus poblaciones, se conserva el
hábitat de estas en apego a lo dispuesto en el artículo 83 de la LGEEPA, el cual
establece lo siguiente:
Artículo 83. El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el
hábitat de especies de flora o fauna silvestre, especialmente de las endémicas,
amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se
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alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de
dichas especies.
Esta norma no contiene restricciones aplicables al proyecto por lo que no
constituye obstáculo alguno para su autorización. Como se ha mencionado
anteriormente, el proyecto cumplirá con las previsiones de la LGVS.
NOM-022-SEMARNAT-2003.
Especificaciones para la preservación, aprovechamiento sustentable y
restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
Especificaciones.
El manglar debera preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las
solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de
aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en
todos en los casos la integralidad del mismo, apar ello se contemplan los
siguientes puntos:
La integridad de flujo hidráulico del humedal costero.
La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma
continental.
Su productividad natural
La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas.
Integridad de las zonas de anidación, reproducción refugio alimentación y
alevinaje.
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La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales
costeros, los ríos (de superficie y Subterráneos), la duna, la zona marina
adyacente y los corales.
Cambio de las características ecológicas.
Servicios ecológicos.
Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como
agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos
índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones
principalmente de aquellas especies es estatus, entre otros).
Con base en la ubicación de cada área natural protegida, no se observa
vinculación del proyecto con algún área natural protegida. La distancia del
proyecto a las áreas más cercanas se muestra en la Tabla 6:
Tabla 6 Áreas Naturales Protegidas cercanas al proyecto.
Categoría Nombre Ubicación con relación
al proyecto
Área de Protección de Flora y Fauna (Federal)
Sistema arrecifal Lobos - Tuxpan
14.6 Km al Este
Reserva Ecológica (Estatal) Sierra de Otontepec 51.52 Km al Noroeste
Reserva de la Biósfera (Federal) Barranca de Metztitlán** 141. Km al Suroeste
**Fuera del Estado de Veracruz
Con relación a las regiones naturales consideradas por la CONABIO más
cercanas, el proyecto presenta las siguientes distancias (Tabla 7):
Tabla 7 Regiones Naturales Cercanas al proyecto.
Categoría Nombre Ubicación con relación al proyecto
Región Hidrológica Prioritaria (RHP)
Confluencia de las Huastecas 17.63 Km al oeste
Región Terrestre Prioritaria (RTP)
Laguna de Tamiahua 49.28 Km al noreste
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA)
Huayacocotla 59.36 Km al suroeste
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.
La delimitación del Sitio del proyecto se basa en la opinión y observaciones de
expertos respecto de los principales procesos que prevalecen, como se describe:
Delimitación de la zona terrestre
Elaboración de la poligonal sobre el archivo digital Arc view 9.2
Recorridos en campo para verificaciones, toma de fotografías y datos
ecológicos complementarios.
Una vez delimitado el Sitio del Proyecto se generó cartografía temática como se
explica a continuación:
a).- Obtención de cartas de Uso del suelo y Vegetación, geología, edafología,
clima, temperatura, precipitación, sensibilidad hidrológica, eventos hidroextremos,
aguas superficiales, aguas subterráneas, principalmente.
b).- Elaboración de cronograma de visitas preliminares a la zona de estudio
(recorridos en campo).
c).- Toma de fotografías e identificación de ejemplares botánicos
El trabajo cartográfico y de campo se realizó con un enfoque directo en el sitio del
proyecto.
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IV.1. Delimitación del área de estudio. IV.1.1. Descripción del Área de Estudio en que se Insertara el Proyecto.
El proyecto se ubica dentro del municipio de Tuxpan, que colinda al norte con los
municipios de Álamo Temapache, Tamiahua y el Golfo de México; al este con el
Golfo de México y el municipio de Cazones de Herrera; al sur con los municipios
de Cazones de Herrera y Tihuatlán; al oeste con los municipios de Tihuatlán y
Álamo Temapache. Ocupa el 1.34% de la superficie del estado. Cuenta con 535
localidades y una población total de 134 394 habitantes (INEGI, 2009).
El Sitio del Proyecto se encuentra en las siguientes coordenadas, Tabla 8.
Tabla 8 Sitio del Proyecto.
Latitud Longitud
20° 56´29.00” N 97°21´43.00” O
20° 56´31.00” N 97°21´40.00 ” O
20° 56´ 28.00” N 97°21” 43.00” O
20° 56´ 30.00” N 97°21´39.00” O
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Fig. 7 Ubicación del área de estudio.
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Fig. 8 Vista del sitio del proyecto.
Se tiene el antecedente de que en el sitio se realizaron estudios batimétricos en la
terminal marítima Cobos. La elevación promedio del muelle sobre el nivel del mar
es de 2.545 m. con pendiente hacia el sureste mientras que el tirante de agua,
referida al Nivel de Bajamar Medio en el paramento del muelle así como en el
canal de navegación del rio en el área.
La navegación en forma segura de embarcaciones en ambas áreas, dependerá de
que sus dimensiones sean adecuadas a la configuración batimétrica del canal y
dársena.
Durante estos trabajos el equipo identificó en esta área 4 ductos a un costado y
aguas debajo de la Terminal de Cobos, que corren en forma perpendicular el
cauce del rio desde el muelle de Cobos hasta una trampa de diablos ubicada en
las instalaciones de la Secretaria de Marina del lado Tuxpan. Las profundidades
de estas tuberías por debajo del lecho del río escasamente cumplen con la norma
de 1.8 m bajo el cauce del cuerpo de agua, por lo que imposibilita el dragar a
profundidades mayores de las actuales. En forma adicional existe otro corredor de
ductos que cruzan el rio a 450m aguas debajo de la Terminal de Cobos, los
cuales son 8 líneas de diferentes servicios y se desconocen cuantas estén en
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operación, sus profundidades de cruzamiento y sus diámetros, ya que estas
últimas tuberías no fueron objeto de estudio (PEP 2010).
IV. 2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental.
IV.2.1. Aspectos Abióticos.
A. Clima.
El estado de Veracruz es notable por su riqueza climática debido a la variabilidad
geográfica existente, presentándose climas desde fríos hasta tropicales húmedos
lluviosos. El sitio del proyecto se encuentra en el municipio de Tuxpan, por lo que
se usan los datos disponibles para el mismo.
Los datos de la estación climatológica No. 30229 de la CONAGUA (Fig. 9),
muestran que la temperatura tiene un promedio anual de 25.2° C. Los valores
máximos muestran que se alcanzan promedios de 32 o más grados en el verano,
es decir entre mayo y septiembre, el mes más cálido es agosto, con un valor
promedio de 33°C. El valor de temperatura máxima registrada fue de 41°C en abril
de 1971. Los valores de temperatura mínima promedio tienen valores de 15.7 a
17.1 °C, y el mes con la temperatura mínima promedio es enero. Para las
temperaturas mínimas el valor mínimo registrado fue de 0.8°C en Enero de 1975.
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Fig. 9 Temperaturas mensuales para el municipio de Tuxpan (Fuente CNA 2007,
estación No. 30229).
La precipitación se muestra en la Fig. 10. Los meses con la mayor precipitación
son julio (con 683 mm) y septiembre (con 619.5 mm), se presenta un período de
secas en el verano que se denomina Canícula (con 460 mm) y otro período de
secas en primavera, entre los meses de marzo y mayo, en los cuales la
precipitación solo alcanza entre 143 y 228 mm. La precipitación máxima diaria
registrada fue de 320 mm en julio de 1974.
24 25.7
28.7
30.7
32.9 32.3 32.5 33 32.5
30.8
27.5
25
19.9
21.3
24
25.9
28.3 27.9 28.1 28.3 27.9 26.2
23.2
21.1
15.7 17
19.4 21.2
23.7 23.4 23.7 23.7 23.3 21.6
19 17.1
0
5
10
15
20
25
30
35
Temperatura en °C.
TEMPERATURAS MENSUALES TUXPAN, VERACRUZ (1971-2000)
MAXIMA MEDIA MINIMA
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Fig. 10 Precipitaciones mensuales para el municipio de Tuxpan (Fuente CNA
2007, estación No. 30229).
Las precipitaciones ocurren con mayor frecuencia en los días de los meses junio a
septiembre, alcanzándose de 12 a 14 días con lluvia. Por el contrario, en los
meses de enero a mayo, las precipitaciones solo ocurren 8 días en promedio (Fig.
11).
214
473.5
143
213 228
547.7
683.3
460
619.5
350
187
143.8
54.1
101
43.6 66.2
152
263.4
320
186.9
286.8
156.3
102.5
51 43 63.8
41.5 60.7
91.8
133 219.1
120
229.5
101
92.1
47.5 0
100
200
300
400
500
600
700
800
Pecipitación en mm.
PRECIPITACIÓN MENSUAL PROMEDIO TUXPAN, VERACRUZ (1971-2000)
MAXIMA MEDIA MINIMA
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Fig. 11 Promedio de Días con lluvia (Fuente CNA, 1975 -2000).
De acuerdo a García (1998), el clima del municipio de Tuxpan en el área de
estudio es Cálido subhúmedo con lluvias en verano, es decir A W2 (x) La
temperatura media anual mayor de 22°C temperatura del mes más frío mayor de
18° C. Precipitación del mes más seco entre 0 y 60 mm, lluvias de verano y
porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2% del total anual. Este tipo de clima está
distribuido en la zona costera del estado de Veracruz, ocupando áreas localizadas
en la zona al oeste de la Laguna de Tamiahua, otra zona que incluye parte de los
municipios de Tuxpan, Cazones y Papantla. Un tercer polígono incluyes
municipios de la zona sur del estado, tales como Veracruz, Alvarado y aún
Catemaco. (Fig. 12.)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
No. de días PROMEDIO MENSUAL DE DIAS CON LLUVIA
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Fig. 12 Carta de Clima para el Área de Estudio.
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Fenómenos climatológicos (nortes y huracanes).
La ubicación de la República Mexicana es afectada por ciclones tanto en el
Pacífico como en el Golfo de México de lo anterior deriva que los asentamientos
humanos situados cerca de las costas estén totalmente expuestos a la influencia
de perturbaciones ciclónicas. Las áreas afectadas abarcan más del 60% del
territorio nacional. Cualquier ciclón tropical en mar abierto puede aumentar el
tamaño del oleaje, y lluvias y vientos fuertes que dañan las embarcaciones.
Aunque cabe señalar q los efectos más devastadores ocurren cuando llegan a
tocar tierra.
La Fig. 13 muestra dentro de los peligros de origen hidrometereológico el de
peligro por inundación. En lo que concierne a este tema existe un modelo de
zonas de peligro potencial que se representa con polígonos clasificados en índices
de peligro definidos en cuatro rangos (CENAPRED).
El área de estudio se ha visto afectada por huracanes en varias ocasiones, la más
reciente con los huracanes Dean y Lorenzo (2007). El efecto de estos ha
consistido en la elevación del caudal hasta en 3 m sobre el nivel ordinario.
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Fuente: Diagnóstico de Peligros e identificación de Riesgos de Desastres en México. CENAPRED
Figura 13 Mapa de peligro por incidencia de ciclones tropicales en México.
Mareas. Las mareas en el Golfo de México que son las que se registran en Veracruz son
predominantemente diurnas con una altura de unos 60 cm. El período de la marea
diurna principal es de 12 h 24 min. El promedio del intervalo de mareas para el
centro-sur del Golfo de México es de 0.48 m y la variación del nivel del mar anual
promedio es de (- 0.0504 a +0.0892 m), de acuerdo con las tablas de predicción
de mareas, 1993 a 1996 (Instituto de Geofísica, UNAM).
Aunque el rango de mareas es pequeño a lo largo de la costa del Golfo (-0.5m), es
muy importante en las zonas de mezcla de ambientes estuarinos con movimiento
de agua y sedimentos, particularmente en las desembocaduras fluviales, los
esteros, brazos deltáicos y bocas de lagunas. El nivel del mar presenta una
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notable variación estacional con un nivel máximo al final del verano y principios de
otoño (SEMAR 2002, en Peresbarbosa, 2005).
Corrientes costeras. La circulación costera frente al Estado de Veracruz, fluye gobernada por los
vientos del este y sureste (vientos alisios). Sin embargo, durante la temporada
invernal, suceden inversiones en presencia de eventos de nortes (SEMAR 1998a).
La corriente costera en el golfo occidental, frente al estado de Tamaulipas y en la
parte norte de Veracruz ha sido observada generalmente, con componente
principal en dirección al sur siguiendo la costa.
La velocidad de estas corrientes también varía a lo largo de toda la costa, se han
registrado velocidades bajas en las costas de Alvarado, por el Río Jamapa, frente
a la Laguna de Tamiahua; y un poco más altas enfrente del Puerto de Veracruz,
por el Río Tuxpan y Río Panuco. Esta variación en velocidad depende
principalmente de la batimetría y la topografía. Hacia el río Panuco se empieza a
observar la formación de pequeños giros anticiclónicos, su desplazamiento es
principalmente hacia el norte (SEMAR 1998ª en Peresbarbosa, 2005).
B. Geología y Geomorfología. Características litológicas.
El área de estudio se localiza en la zona costera norte del estado de Veracruz. Por
ende, el sitio está asociado a los procesos de transgresión y regresión ocurridos
durante los finales del Pleistoceno y durante el Holoceno o reciente, es decir hace
menos de doce mil años. Sin embargo, el área se localiza sobre una base rocosa
que es considerada como parte de la formación Tuxpan, perteneciente a la
Cuenca Tampico Misantla, de origen Miocénico por lo que se le atribuye una edad
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de hasta 35 millones de años. Esa cuenca emerge en algunos puntos del
municipio de Tuxpan, tal como en la localidad La Peñita, a unos kilómetros del sitio
del proyecto. El material rocoso es de tipo calcáreo o kárstico. En el fondo del río
la velocidad de las corrientes, especialmente durante las avenidas, temporalmente
queda expuesto el material rocoso.
Los sedimentos en el área de estudio son principalmente de tipo aluviales y
lacustres, compuestos principalmente por materiales limosos y arcillosos (Fig. 14).
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Fig. 14 Carta de Geología para el Área de Estudio.
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Geomorfología. El área de estudio está ubicada en la Provincia fisiográfica denominada Llanura
Costera del Golfo de México. Esta provincia fisiográfica se extiende por la costa
del Golfo desde el río hasta la zona de Nautla, Ver. Abarca parte de los estados de
Tamaulipas, Nuevo León, San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz. Dentro del
Territorio Nacional limita al noroeste con la provincia de la Gran Llanura de
Norteamérica, al oeste con la Sierra Madre Oriental, al este con el Golfo de México
y al sur con la provincia del Eje Neovolcánico. La provincia se caracteriza por
presentar una combinación de llanos con extensos lomeríos y numerosas áreas
inundables.
A 6 km fuera del área de estudio se destaca la presencia de una barra arenosa
llamada Isla Potreros, la cual de hecho se prolonga hasta la zona de Altamira,
interrumpiéndose por algunas pequeñas bocas y los ríos Tuxpan y Pánuco. La
costa está cubierta por sedimentos marinos antiguos - oligocénicos y miocénicos-
de la porción sur de la provincia se aproximan a la costa al oeste de Tamiahua y
se extienden al norte hasta Ciudad Victoria, Tamps.
El sitio del proyecto se caracteriza por ser una llanura aluvial, cuyo rasgo más
importante es el propio Río Tuxpan.
Relieve.
El área de estudio es notablemente plana y no se presentan elevaciones. Las
elevaciones más cercanas se encuentran a 2 km al oeste, en la localidad La
Peñita.
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Existe una diferencia de nivel importante entre el terreno y la orilla del río, que en
promedio tiene 4 m.
C. Edafología. Esta fase se realizó directamente en campo y con apoyo de la información
cartográfica del INEGI esc. 1:250,000, se determinaron las principales variaciones
de los atributos edáficos.
Es importante destacar que en el sitio específico del proyecto no se presenta
suelo, por tratarse de un cuerpo acuático. En las áreas colindantes se
reconocieron dos fórmulas edáficas, el Vertisol pélico y el Phaeozem háplico.
Vertisoles.
Los vertisoles cubre cerca de 335 millones de Ha a nivel mundial. Son también los
suelos más importantes para el estado de Veracruz, tanto por su extensión como
por su productividad elevada, siendo los más abundantes dentro del área de
estudio. Su nombre proviene del latín vertere, invertir; connotativo de movimiento
de la superficie del suelo.
Estos suelos se han formado a partir de diferentes materiales geológicos, tales
como lutitas, areniscas, calizas, conglomerados, rocas ígneas básicas y aluviones.
Para el área de estudio es muy probable una asociación con materiales calcáreos.
Se distribuyen principalmente en áreas con depresiones o con ondulaciones,
debido a que en ellas es posible la acumulación de materiales finos. Se localizan
principalmente en zonas subtropicales, semiáridas y de subhúmedas a húmedas
con temporadas de lluvias y secas bien marcadas.
El horizonte A siempre es de textura arcillosa o de migajón arcilloso, y resulta
profundo. Como consecuencia de su alto contenido de material fino son
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compactos y masivos al estar secos, y muy adhesivos y expandibles cuando se
encuentran húmedos; esta alternancia de sequía-humedad, provoca el
agrietamiento de su superficie de por lo menos un cm de ancho y casi 1 metro de
profundidad.
Los suelos de Vertisol, se caracterizan por tener grietas profundas en épocas de
sequía, muy duros, arcillosos y masivos; se presentan en zonas con una marcada
estación seca y otra lluviosa. Son suelos de color pardo o rojizo, dependiendo el
contenido de minerales de hierro y se han desarrollado a partir del intenso
intemperismo de las rocas calcáreas del subsuelo. Son suelos muy aptos para la
agricultura, fundamentalmente bajo riego como son los distintos distritos existentes
en la región, destaca la existencia de las subunidades de Vertisol crómico y
Vertisol pélico, con una textura fina y ocasionalmente media, masivos y de
estructura angular moderada y fuertemente desarrollada, este tipo de suelos se
encuentran potencialmente amenazados por la formación de una fase salina-
sódica y de salinidad ligera, debido a las continuas aplicaciones de láminas de
riego (Fig. 15).
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Fig. 15.- Carta de Edafología para el Área de Estudio.
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D. Hidrología superficial y subterránea. Hidrología superficial:
La cuenca donde se ubica el Área de Estudio es la del RIO TUXPAN, con un
volumen disponible a la salida de 2,058.13 millones de metros cúbicos. En el
municipio de Tuxpan convergen varias cuencas hidrológicas que corresponden a
la porción hidrológica 27, dicha descripción se hace de acuerdo a la disposición
medio anual de aguas superficiales que indica CNA, D.O.F, 2009.
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior, comprende desde el
nacimiento del Río Tuxpan hasta su desembocadura en el Golfo de México.
La cuenca hidrológica Río Tuxpan, tiene una superficie de aportación de 6,486.5
kilómetros cuadrados y se ubica en la parte Este del país, delimitada al Norte y al
Oeste por la región hidrológica número 26 Pánuco, al Sur por las cuencas
hidrológicas Río Cazones y Llanuras de Tuxpan, y al Este por el Golfo de México,
ver.
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Fig. 16 Cuenca hidrológica Tuxpan Ver, RH 27 Región Tuxpan-Nautla. Datos CNA-D.O.F, 2009.
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Los dos principales afluentes del río Tuxpan son los ríos Vinazco y Pantepec. El
primero nace como dos corrientes: Salto de Vinazco y Arroyo Peñasco, a una
altitud de 2 400 m.s.n.m. aproximadamente, en las inmediaciones de la población
de Canalejas Otates. Estas dos corrientes confluyen y forman el río Vinazco, el
cual recibe aportaciones tanto de arroyos intermitentes como de los siguientes
ríos: La Pagua, Los Alambres, La Ventana, El Perro, Ayotuxtla, Atlixtaca y
Tlachichilco.
El Río Tuxpan se encuentra caracterizado por una gran cantidad de meandros y
un cauce con poca pendiente, responsables de la inundación sufrida
recientemente. Sus principales afluentes son el arroyo Mequetla y Río
Buenavista. El Río Tuxpan, antes de llegar al Golfo de México se comunica en su
margen derechos con el estero de Jacome y a su margen izquierdo con la Laguna
de Tampamachoco, desemboca en la Barra de Tuxpan drenando un área total de
5,899km2 (CONAE, 1995).
En la parte baja del Río Tuxpan predomina el material consolidado con
posibilidades bajas de explotación de acuíferos, por la impermeabilidad de las
rocas, a excepción de los valles, donde hay posibilidades medias; en estos,
existen pozos y norias con un nivel estático que varía entre 1 y 1.8m, de
profundidad la calidad de agua va de dulce a tolerable, predominando las familias
mixta bicarbonatada y cálcica bicarbonatada. El agua se destina principalmente al
uso doméstico.
En los márgenes del río Tuxpan, el litoral de la laguna de Tampamachoco y el
estero de Tumilco, el tipo de materiales no consolidado, formando por
depositación lacustre, constituido por intercalación de arcilla, limos y arenas de
grano fino.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL “DRAGADO DE UN ÁREA DEL RÍO TUXPAN, FRENTE MODALIDAD PARTICULAR A LA TERMINAL MARÍTIMA MUELLE DE COBOS.”
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Por lo tanto los acuíferos de estas áreas tienen una vulnerabilidad baja a la
contaminación por lo que cuando hay contaminación esta afectará casi
exclusivamente al agua superficial.
El río Tuxpan presenta una circulación estuarina moderadamente estratificada
(Flores et al, 1990).
En la franja paralela a la llanura costera inundable, a ambos márgenes del río
Tuxpan, predominan areniscas y depósitos aluviales, también existen capas de
caliza arenosa y lutita arenosa, lo que determina una permeabilidad de media a
baja, la recarga de los acuíferos se da por precipitación y red fluvial
En la porción del río Tuxpan, domina la topoforma de lomeríos fuertes de relieves
ondulado. Pendientes mayores del 25% asociados con valles estrechos.
En el margen Norte del río Tuxpan predomina la llanura, relieve suavemente
ondulado y plano con pendiente de 0 a 6%, asociados con valles.
Sensibilidad hidrológica: Las características que debe tener una zona para que sea considerada sensible
desde el punto de vista de la hidrología superficial es que pueda ser
especialmente afectada por eventos hidrológicos extremos (lluvias extraordinarias,
inundaciones por escurrimiento, huracanes, etc.) Normalmente el efecto que estos
fenómenos causan en las zonas señaladas es la inundación más o menos
prolongada.
La Fig. 17, muestra que en el Área de Estudio es una zona sensible a recarga con agua nativa.
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Fig. 17 Carta de Sensibilidad hidrológica.
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La Fig. 18, que se muestra a continuación corresponde al Área de Estudio es una
zona sensible en su totalidad a eventos hidroextremos.
Fig. 18 Eventos Hidroextremos presentes en el Área de Estudio.
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HIDROLOGIA SUBTERRÁNEA:
El agua subterránea representa una fracción importante de la masa de agua
presente en cada momento en los continentes. Esta se aloja en los acuíferos bajo
la superficie de la tierra.
La palabra acuífero proviene de dos palabras latinas: agua, de agua, y ferre, traer,
y se define como la formación, o parte de una formación, que contiene suficiente
material permeable cuyos poros están llenos de agua subterránea; se utilizan para
obtener cantidades significativas de agua de pozos y manantiales. Los acuíferos
más productivos en el mundo están compuestos de materiales sin consolidar,
como gravas y arenas. En general, el agua subterránea, comparada con el agua
superficial, tiene múltiples ventajas, ya que siempre está libre de bacterias y no
contiene materia en suspensión, es transparente, incolora y su temperatura es
relativamente constante.
Las aguas subterráneas forman grandes depósitos que en muchos lugares
constituyen la única fuente de agua potable disponible. A veces, cuando circulan
bajo tierra, forman grandes sistemas de cuevas y galerías. En algunos lugares
regresan a la superficie, brotando de la tierra en forma de fuentes o manantiales.
La dirección y velocidad del movimiento del agua subterránea están determinadas
por varias características del acuífero y de las capas impermeables del suelo
(donde el agua tiene dificultad en penetrar). Las dos propiedades de los acuíferos
que afectan el almacenamiento y flujo del agua subterránea son la porosidad
(cantidad de espacio abierto en el material) y la conductividad hidráulica (medida
de la habilidad de un acuífero para transmitir agua). Si la roca permite que el agua
se mueva de una forma relativamente libre dentro de ella, puede moverse
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distancias significativas en un corto periodo de tiempo, pero también puede ir a
acuíferos más profundos, donde demorará años en volver a ser parte del ambiente
(Neri-Flores, 2009).
Las aguas subterráneas pertenecientes al municipio de Tuxpan, comprenden dos
acuíferos según CNA, D.O.F, 2008, 2009; 3014 Álamo-Tuxpan y 3017 Tampico-
Misantla, de acuerdo a estas publicaciones a la fecha no se cuenta con datos de
disponibilidad media anual de agua subterránea.
El acuífero que incide directamente en el área del proyecto es Álamo-Tuxpan
como se observa en la Fig. 19:
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Fig. 19 Acuífero que corresponde al área del proyecto es el 3014 Álamo-Tuxpan
según CNA, D.O.F, 2008, 2009.
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IV.2.2. Aspectos Bióticos.
La privilegiada situación geográfica del estado de Veracruz además de su
compleja geología y orografía. Permiten que exista una amplia biodiversidad, se
estima que la flora de Veracruz asciende a más de 8000 especies de plantas
silvestres documentadas (Gómez-Pompa, Krömer, Castro-Cortés, 2010) Tabla 9.
Tabla 9.Tipos de vegetación del estado de Veracruz según INEGI, 1988
(modificado por flores y Gerez, 1994). En el programa de Ordenamiento Territorial de Veracruz, se analizan los cambios
de uso del suelo de 1976 a 2000 y se identifica claramente la dominancia de
agricultura y pastizales a la vez que un deterioro en la superficie de zonas
boscosas principalmente de selvas medianas caducifolias y subcaducifolias,
bosques de coníferas latifoliadas y de bosque mesófilo de montaña (P.O.V.T
2006)
a).- Vegetación terrestre. Si bien en el municipio la vegetación es abundante, en el sitio del proyecto es
reducida al árbolado de la zona habitacional, así como a los pastizales colidantes.
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Vegetación del sitio del proyecto.
Aledaño al sitio en donde se desarrollará el proyecto se encuentran colindante
pastizal como se observa en la Fig. 20 y a continuación se describe:
Fig. 20 Vegetación y uso del suelo del Sitio del Proyecto.
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Pastizal: Se conocen como pastizales a las comunidades vegetales que en el
papel preponderante corresponde a las gramíneas. El conjunto de esta manera
delimitado incluye biocenosis diversas, tanto en lo concerniente a su composición
florística, como a sus condiciones ecológicas, a su papel en la sucesión, a su
dependencia de las actividades humanas y aun a su fisonomía. Mientras la
presencia de algunas está claramente determinada por el clima, muchas otras son
favorecidas, al menos en parte, por las condiciones del suelo o bien por el
disturbio ocasionado por el hombre y sus animales domésticos.
Los pastizales son particularmente adecuados para la alimentación de ganado
bovino y equino, de hecho la mayor parte de la superficie correspondiente a este
tipo de vegetación se dedica a tal propósito.
El aprovechamiento de los pastizales naturales en México, en la mayor parte de
los casos no son óptimos y se presenta el sobrepastoreo esto debido a la falta de
organización técnica adecuada. El sobrepastoreo y el pisoteo excesivo impiden
muchas veces el buen desarrollo y la reproducción de las especies más nutritivas
y apetecidas por el ganado, propiciando el establecimiento de las plantas que los
animales no comen y que a menudo son venenosas y con frecuencia también
reducen la cobertura del suelo, exponiéndolo a los efectos de la erosión.
Los pastizales son comunes en zonas planas o de topografía ligeramente
ondulada y con menos frecuencia se presentan sobre declives pronunciados.
Parecen preferir asimismo, suelos derivados de roca volcánica. De lo anterior
resulta que este tipo de vegetación está mucho mejor representado en la mitad
septentrional del país que en la meridional y abunda más del lado occidental que
del oriental (Rzedowsi, 1978).
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Uso del suelo
Uso de Suelo Urbano: El uso del suelo urbano lo conforman la ciudad de Tuxpan
y sus colonias conurbadas, como la Victoria, Cobos, La calzada, entre otros.
b).- Fauna. Ictiofauna: Los peces que habitan en el sistema formado por el estuario del Río
Tuxpan y la laguna de tampamachoco han sido objeto de numerosos estudios, sin
embargo son muy escasas las publicaciones al respecto. Los trabajos q abordan
estudios de la comunidad de peces e incluyen listados son básicamente 7 Chávez
(1972), Kobelkowsky (1985), Castro-Aguirre et al. (1986) y Sánchez-Rueda (1986),
López-López et al. (1991), y Cota y Santiago (1994).
Las 179 especies de peces que conforman la ictiofauna conocida hasta la fecha
para el sistema Tuxpan-Tampamachoco equivalen al 56.3% del total de las
especies citadas por Reséndez y Kobelkowsky (1991) para las 13 lagunas
costeras más conspicuas del Golfo de México. En virtud de lo anterior, y tomando
en cuenta el estado actual del conocimiento de la ictiofauna estuarina mexicana,
este ambiente se destaca como uno de los más ricos en especies de peces de las
costas del Atlántico de México, en donde sólo es superado por la Laguna de
Términos (Fuentes-Mata, 1991). Pérez-Hernández M.A. y R. E Torres-Orozco,
2000, Tabla 10.
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Tabla 10 Tomado de Pérez-Hernández M.A. y R. E Torres-Orozco, 2000.
Especie a b c d e f g h
CHONDRICHTHYES Carcharhiniformes Carcharhinidae Negaprion brevirostris (Poey) o Carcharhinus porosus (Ranzani)* o Carcharhinus leucas (Valenciennes) o Sphyrna tiburo (Linnaeus) o Sphyrna mokarran (Ruepell) o Rajiformes Narcinidae Narcine brasiliensis (Olfers) o Rhinobatidae Rhinobatos lentiginosus (Garman) o Rajidae Raja texana Chandler o Dasyatidae Dasyatis sabina (Lesueur) o
Gymnuridae Gymnura micrura (Bloch y Schneider) o TELEOSTOMI Elopiformes Elopidae Elops saurus Linnaeus o
Megalopidae Megalops atlanticus Valenciennes o
Albuliformes Albulidae o Albula vulpes (Linnaeus) Anguilliformes Muraenidae Gymnothorax nigromarginatus (Girard) o Ophichthidae Ophichthus gomesii (Castelnau) o
Myrophis punctatus Lutken o Clupeiformes Engraulidae Anchoa hepsetus (Linnaeus) o
Anchoa mitchilli (Valenciennes) o
Anchoa lyolepis (Evermann y Marsh) o Anchoa cubana (Poey) o
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Anchoa lamprotaenia Hildebrand o Cetengraulis edentulus (Cuvier) ? o
Clupeidae Harengula jaguana Poey o Harengula clupeola (Cuvier) o Opistonema oglinum (Lesueur) o Sardinella aurita Valenciennes o Brevoortia patronus Goode ? o
Brevoortia guntheri Hildebrand o
Dorosoma petenense (Gunther) o Siluriformes Ariidae Bagre marinus (Mitchill) o
Ariopsis felis (Linnaeus) o
Cathorops melanopus (Gunther) o
Aulopiformes Synodontidae Synodus foetens (Linnaus) o
Ophidiiformes Ophidiidae o Brotula barbata (Bloch) Batrachoidiformes Batrachoididae Porichthys plectrodon Jordan y Gilbert o Opsanus beta (Goode y Bean) o
Lophiiformes Antennariidae Antennarius tenebrosus (Poey) o Histrio histrio (Linnaeus) o Ogcocephalidae Ogcocephalus cubifrons (Richardson) o Ogcocephalus pantosticus Bradbury o Mugiliformes Mugilidae Mugil cephalus Linnaeus o
Mugil curema Valenciennes o
Mugil trichodon Poey o Agonostomus monticola (Banchroft) o Atheriniformes Atherinidae Membras martinica (Valenciennes) o
Menidia beryllina Günther o Beloniformes Belonidae
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Strongylura marina (Walbaum) o
Strongylua timucu (Walbaum) o Strongylura notata (Poey) o
Hemiramphidae Chriodorus atherinoides Goode y Bean o Hemiramphus brasiliensis (Linnaeus) o Hyporhamphus unifasciatus (Ranzani) o Hyporhamphus roberti (Valenciennes) o Cyprinodontiformes Fundulidae Fundulus grandis Baird y Girard o
Lucania parva (Baird y Girard) o
Poeciliidae Poecilia latipunctata Meek o
Paisaje
El paisaje está formado por tres componentes principales Estructura que es la
organización espacial de los elementos o usos del territorio, La función que es el
movimiento o flujo de agua, materias, fauna o personas a través de la estructura y
el Cambio, es la dinámica o transformación del modelo a lo largo del tiempo.
En el paisaje se presenta la disminución del hábitat y la fragmentación, estas
situaciones afectan la biodiversidad existente y por ende las fases de los ciclos de
las especies q allí habitan, refiriéndonos particularmente a la alimentación y cría, al
movimiento diario y a la dispersión.
El proyecto no se encuentra dentro de un área con valor ambiental especial o
crítica, y al mismo tiempo, muestra elementos que son comunes en el cauce del
río, al menos en una extensión de 12 km (la zona urbana de Tuxpan). No existen
elementos paisajísticos naturales únicos, y no afectará panoramas o paisajes
especiales que pudieran ser cercanos, Fig. 21.
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Fig. 21 Sitio del proyecto. El paisaje está por elementos antropogénicos. IV.2.3. Medio socioeconómico.
El proyecto se realizará en un área del río cercana a la comunidad de Cobos,
perteneciente al municipio de Tuxpan. Debido a que el proyecto se ubica dentro
del municipio de Tuxpan, se hace mención de la información socioeconómica del
mismo.
De acuerdo a la SCT coordinación General de Puertos y Marina Mercante Tuxpan
es considerado un puerto con vocación comercial, petrolero y de perecederos. La
ciudad de Tuxpan es sin duda una de las ciudades medias más importantes del
estado de Veracruz ya que está considerada como ciudad principal de la región
Huasteca, fracción muy importante del norte de la entidad. Su ubicación
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estratégica, que lo sitúa en el punto de cruce entre los principales caminos de las
ciudades del Altiplano Central, la costa y entre las ciudades del sur y norte del
estado, su relativa cercanía con respecto a la ciudad de México, y su potencial
para el desarrollo portuario, la señalan como uno de los centros de población más
privilegiados de la entidad.
La ciudad se ha desarrollado a lo largo de 12 Km de la ribera del río, a partir del
asentamiento original que hoy conforma el centro urbano, esta dinámica de
crecimiento está fuertemente marcada por la vialidad, que comunicaba
originalmente el puerto con la barra norte.
Tuxpan ha sido un centro rector de las actividades económicas y socioculturales
del norte del estado de Veracruz, además de que su carácter de puerto lo vincula
con el Golfo de México. Estas características han provocado una acelerada
dinámica demográfica, que ha originado un crecimiento desordenado sobre suelo
no apto para el desarrollo urbano, además de que la capacidad institucional de
dotación de infraestructura y equipamiento, ha sido ampliamente rebasada.
El carácter portuario de la localidad tiene características que lo pueden clasificar
como comercial, industrial y turístico por lo que las medidas normativas que
inciden en su imagen urbana, deberán procurar conservar y mejorar esta imagen.
(Gobierno del Estado de Veracruz, 2006).
La zona centro de Tuxpan presenta una particular preeminencia a escala regional
debido a su ubicación estratégica y a la gran concentración de equipamiento que
ofrece. El área de influencia del centro de población y de su centro urbano incluye
las poblaciones de Alamo, Tepezintla, Tamiahua, Amatlán, Temapache,
Chicontepec, Tantoyuca, Tihiuatlán, Cazones y Poza Rica.
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A. Demografía. El municipio de Tuxpan posee una superficie de 930.56 km², poblacional total de
143.380 habitantes y 148.7 por km². 69,793 son hombres y 73 587 son mujeres
con una relación hombre mujer del 94.8 y una población relativa de 1.9 (INEGI,
2010), para la localidad de Cobos se reporta un total de 729 habitantes.
De acuerdo con los datos emitidos por el INEGI el total de la población de Tuxpan
33, 085 pertenecen o son considerados como población rural y 95,531 son
población urbana, Tabla 11.
Tuxpan ocupa el 1.9 de la participación de sus habitantes considerando a todos
los municipios pertenecientes a la república mexicana tal como lo muestra el
siguiente gráfico.
Tabla. 11 Población Total del municipio de Tuxpan.
Población año 2000
Densidad Año 2000
No. De Loc
Loc Rurales
Loc. Urbanas
Pob. Urbana
Pob Rural
Pob Indígena
126,616 119.236 Hab/km²
433 430 3 93,531 33,085 2,846
Fuente: Por estimación del Anuario de Estadísticas por Entidad Federativa, INEGI, 2005.
La siguiente tabla nos muestra la distribución porcentual según tipo de localidad
de Residencia por municipio durante el año 2000 y 2005. Como se observa
predomina la residencia urbana en ambos años.
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Tabla 12 Distribución porcentual de residencia urbana y rural. Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005
A continuación se muestra la distribución de la población según sexo por municipio
durante los años 2000 y 2005. En este lapso sigue siendo el porcentaje de
mujeres mayor que el de hombres, Tabla 13.
Tabla 13 Distribución de la población según sexo 2000 y 2005.
2000
Total Hombres Mujeres
126, 616 61, 156 65460 Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005
B. Educación.
La siguiente tabla nos muestra un resumen de la distribución de los grupos de
población del municipio de acuerdo a su nivel de preparación en el sector
educativo.
2000 2005
Urbana Rural Urbana Rural
73.9 26.1 74.8 25.2
2005
Total Hombres Mujeres
134, 394 65,207 69,187
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Tabla 14.- Niveles educativos de la población de Tuxpan Ver. Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005. La información es censal y está referida al 17 de octubre del 2005.
C. Salud. La atención a la salud es uno de los componentes del bienestar de la población.
Se entiende por derechohabiencia la prerrogativa que tienen las personas a recibir
atención médica, ya sea como resultado de una prestación laboral que reciben los
trabajadores y sus familiares, o como un servicio que se paga de manera
individual o que se otorga como una concesión, Tabla 15.
Educación Tuxpan Veracruz
Población de 6 y más años, 2005 119,431 6,224,554
Población de 5 y más años con primaria, 2005 49,234 2,794,490
Población de 18 años y más con nivel profesional, 2005 11,783 503,631
Población de 18 años y más con posgrado, 2005 411 22,321
Alumnos egresados en preescolar, 2008 2,470 146,620
Alumnos egresados en primaria, 2008 2,899 155,700
Alumnos egresados en secundaria, 2008 2,223 117,956
Alumnos egresados en profesional técnico, 2008 118 2,638
Alumnos egresados en bachillerato, 2008 1,539 70,799
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Tabla 15.- Concentrado de la distribución de la población derechohabiente.
La información es censal y está referida al 17 de octubre del 2005. La suma de la población derechohabiente en las distintas instituciones de salud puede ser mayor al total de derechohabientes. Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Como se observa la mayor parte de la población tiene asistencia médica en el
IMSS equivalente a un 61% y una minoría en el seguro popular, Tabla 16.
Tabla 16.- Distribución de la población derechohabiente a servicios de salud
según institución a la que tiene derecho.
Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005
SALUD Tuxpan Veracruz
Población derechohabiente, 2005 60,366 2,815,293
InformaciónMapa Población no derechohabiente, 2005 72,837 4,206,502
InformaciónMapa Derechohabientes en el IMSS, 2005 37,135 1,635,923
InformaciónMapa Derechohabientes en el ISSSTE, 2005 10,453 270,483
InformaciónMapa Personal médico, 2008 357 12,147
InformaciónMapa Personal médico en instituciones de seguridad social, 2008 215 5,620
InformaciónMapa Personal médico en el IMSS, 2008 88 3,854
InformaciónMapa Personal médico en el ISSSTE, 2008 60 853
InformaciónMapa Personal médico en PEMEX, SEDENA y/o SEMAR, 2008 67 913
InformaciónMapa Personal médico en otras instituciones de seguridad social, 2008 0 0
InformaciónMapa Personal médico en instituciones de asistencia social, 2008 142 6,527
InformaciónMapa Personal médico en la Secretaría de Salud del Estado, 2008 134 5,514
InformaciónMapa Personal médico en el IMSS-Oportunidades, 2008 4 777
InformaciónMapa Personal médico en otras instituciones de asistencia social, 2008 4 236
InformaciónMapa Unidades médicas, 2008 25 1,671
InformaciónMapa Familias beneficiadas por el seguro popular, 2008 10,448 719,806
Población
derecho-
habiente IMSS ISSSTE
PEMEX, SEDENA
o SEMAR Seguro Popular
Institución
Privada
Otra
institución
60,366 61.5 17.3 21 0.8 1.5 0.2
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A continuación se muestran las viviendas de la localidad Cobos que están
habitadas y deshabitadas, Tabla 17:
Tabla 17.- Viviendas habitadas y deshabitadas de la localidad Cobos.
Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005.
D. Distribución de las viviendas particulares con drenaje según tipo. El 59.6% de la población cuentan con agua de la red pública sin embargo el 39%
no disponen de agua entubada lo que representa una gran problemática, Tabla 18.
Tabla 18.- Distribución de las viviendas particulares según medio para disponer de
agua durante el año 2005.
Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005.
En su mayoría las viviendas particulares disponen de sanitario, solo una minoría
no cuenta con este servicio, Tabla 19.
Total de viviendas
Viv_cens Viv_sininf Viv_desh Viv_usot
Cobos 197 184 1 11 1
Tuxpan 42,866 34 774 201 5629 2262
Total
de la red pública dentro de la vivienda
De la red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno
De llave pública o hidratante
No dispone de agua entubada
No especificado
34695 37.4 22.2 1 39 0.4
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Tabla 19.- Distribución de las viviendas particulares según disponibilidad de
sanitario.
Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005.
Otro servicio básico de las viviendas particulares es el drenaje, la siguiente tabla
nos muestra un cambio drástico en el transcurso de 5 años pues durante el año
2000 la mayoría de los habitantes del municipio se encontraban conectados a una
fosa séptica (18,601.6 habitantes) es decir no disponían del servicio y una minoría
si estaban conectados a la red pública, sin embargo para 2005 tal como lo
muestran la siguientes tablas 17,678.206 habitantes están conectados a la red
pública, sin embargo también aumenta el porcentaje en un 0.5 para el caso de las
viviendas que tienen desagüe que desemboca en barranca grieta, lago o mar.
Tabla 20.- Disponibilidad de drenaje
Fuente: INEGI XII Censo general de población y vivienda 2000 y conteo de población y vivienda 2005.
E. Infraestructura para comunicaciones y Transporte.
El municipio cuenta con carreteras asfaltadas que comunican con el interior del
estado y con las principales ciudades de país. La carretera federal 180 conecta
hacia el norte de Tampico, Tamaulipas y hacia el sur con Veracruz. Un tramo de la
Año Total Dispone No dispone No especificado
2000 30518 6.8 85.9 7.3
2005 34695 71.9 27.6 0.5
Año Total dispone No dispone No especificado
2000 30 518 97.1 2.7 0.2
2005 34 695 97.6 1.8 0.7
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autopista 132 y la carretera 130 comunican al puerto con la Ciudad de México,
Tabla 21.
Brecha huasteca, fue la primera vía de comunicación asfaltada, construida por las
compañías extranjeras que iniciaron en esta zona la explotación petrolera,
comunicando al puerto de Tuxpan con el puerto de Tampico y Tamaulipas.
El Área de Estudio cuenta con un sistema de torres de microondas para las
telecomunicaciones, electrificación, navegación por el Río Tuxpan; Aeropuerto,
Central Camionera, Servicio de Taxis, servicio de microbús etc.
Cuenta con una autopista (México- Tuxpan), terracerías, brechas y canales de navegación La siguiente tabla muestra la Red Carretera Estatal, Zona Norte (Ejes propuestos):
Tabla 21 Red Carretera Estatal, Zona Norte (Ejes propuestos). Fuente: SECOM, DGCE
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Medios de transporte aéreos: El programa veracruzano reporta de acuerdo a un
estado físico de la red aeroportuaria que se considera necesario efectuar obras de
acondicionamiento en varios aeródromos que representan áreas geográficas
estratégicas para la comunicación integral:
“El Lencero” ubicado en Emiliano Zapata.
“Juan Fernando Perdomo Díaz! Ubicado en Córdoba.
“Ciudad Alemán” Ubicado en Tres Valles.
“Fausto Vega Santander” ubicado en Tuxpan.
En el aeropuerto de Tuxpan, que está bajo resguardo de la Secretaría de Marina,
se programa construir la torre de control, oficina de llegada de pasajeros, la oficina
para el comandante y las oficinas para la administración general del aeropuerto.
En infraestructura portuaria a nivel estatal Tuxpan representa uno de los 3 puertos
marítimos comerciales de altura (Tuxpan, Veracruz y Coatzacoalcos) dependen en
su operación de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante de la
SCT, los tres puertos son administrados por API Administraciones Portuarias
Integrales y sus servicios incluyen diferentes actividades, fundamentalmente de
transporte marítimo que los enlazan con los más importantes puertos del mundo, a
través de las líneas navieras comerciales, Fig. 22.
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Fig. 22 Fotografías de la Administración Portuaria Integral de Tuxpan (Fuente API).
La siguiente tabla muestra la Infraestructura carretera del municipio de Tuxpan.
Tabla 22 Infraestructura carretera Tuxpan Ver.
Fuente: Por estimación del Anuario de Estadísticas por Entidad Federativa, INEGI, 2005.
F. Infraestructura Turística. Si bien es cierto que existen establecimientos en la zona urbana de Tuxpan tal
como lo muestra la siguiente tabla:
Red Carretera total
Trocal Federal
Alimentadoras estatales (Pavimentadas)
Caminos rurales (Pavimentados)
A. Est
(Revestidas)
C.R. (Revestidos)
165.52 km
58.70 km
54.83 km 0 8 km 44 km
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Tabla 23 Establecimientos en la zona urbana de Tuxpan.
Establecimientos de alimentos (Tipo a)
Establecimientos de Bebidas (tipo
b)
Cuartos total Hoteles
34 5 1262 34 a.- Comprende restaurantes, restaurantes-bar y cafeterías b.- Comprende bares, discotecas y centros nocturnos Fuente: Por estimación del Anuario de Estadísticas por Entidad Federativa, INEGI, 2005
También se han elaborado propuestas para el aprovechamiento ecoturístico como
es el caso del ejido Barra Galindo. Este ejido se describe como un sitio privilegiado
ya que cerca se encuentra la laguna de Tampamachoco que cuenta con 4
especies de mangle que registradas en la NOM-059 SEMARNAT 2001 bajo el
estatus de Sujetas a Protección Especial. Se tiene un inventario de atractivos y los
circuitos principales, principales accesos, aunque en caso de desarrollar este tipo
de proyectos resulta fundamental realizar un estudio de mercado y factibilidad
para conocer la viabilidad del proyecto en términos financieros (Aguilar-Zayas y
C.E Dan del Angel 2004).
El salario mínimo: El municipio de Tuxpan pertenece a la zona geográfica B a la
que corresponde el Salario mínimo de, $55.84a partir del 1 de enero de 2010. Lo
que sugiere no ser un factor decisivo en los patrones de migración para la
población de la zona del proyecto.
Población Económicamente Activa: Se conoce como PEA se considera a todos
los sujetos mayores de 12 años que han trabajado o que han buscado empleo en
un periodo determinado. La población económicamente activa en Tuxpan en el
año 2000 era de 45,476 y una población inactiva hasta de 741 trabajadores. Esta
tasa es fluctuante ya que dentro de las actividades agrícolas y los volúmenes de
carga manejados por el puerto se originan empleos eventuales.
Marginación: El municipio presenta baja marginación con una minoría respecto a
la década anterior.
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91
Migración: El fenómeno de la migración se origina cuando la población cambia el
lugar de su residencia de un municipio a otro, a otra entidad, o a otro país. El
Conteo 2005 registra este tipo de movimientos poblacionales con respecto al lugar
de residencia de los habitantes cinco años atrás, es decir en referencia al mes de
octubre del año 2000, Tabla 24.
Tabla 24 Concentrado de la población no migrante estatal, migrante estatal migrante internacional.
Fuente: Por estimación del Anuario de Estadísticas por Entidad Federativa, INEGI, 2005
Hasta 2008 el municipio contaba con 4 mercados y 41 oficinas postales los
ingresos brutos del municipio representan el 2.22% del estado, Tabla 25.
Tabla 25 Principales servicios con que cuenta el municipio de Tuxpan Ver.
Aspectos económicos Fuente: INEGI. Finanzas públicas estatales y municipales.
Total No aplica No migrante estatalMigrante estatal Migrante internacionalNo especificado
90266425 0 87087188 2410407 295292 473538
6370647 0 6216579 121370 10379 22319
121982 0 116077 5404 146 355
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
SERVICIOS TUXPAM VERACRUZ
Mercados públicos, 2008 4 133
Tianguis, 2008 1 224
Centrales de abasto, 2008 0 4
Aeropuertos, 2008 0 4
Oficinas postales, 2008 41 2,664
Ingresos brutos de los municipios (Miles de pesos), 2008 404,335 18,182,362
Egresos brutos de los municipios (Miles de pesos), 2008 404,335 18,182,362
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G. Aspectos culturales. Presencia de grupos religiosos. En Tuxpan la mayoría de la población profesan la
religión Católica (81.23%), aunque ha aumentado la diversidad religiosa, en los
miembros de las iglesias protestantes, evangélicas y bíblicas no Evangélicas. En
su minoría existen personas de las religiones judía.
Actividades culturales y religiosas identificadas en el área del proyecto
Por ubicarse dentro de la zona urbana se considera que cuenta con
infraestructura para actividades culturales o recreativas.
Grupos étnicos: No se considera como región étnica, puesto que el desarrollo de
vías de comunicación de la zona ha sido castellanizada desde la época colonial.
El mayor arribo de embarcaciones se registra para los meses de mayo, junio y
octubre respectivamente, en el caso de la carga comercial coincide con en estos
mismos meses tal como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 26 Arribo de embarcaciones mayo, junio y octubre. Fuente: APITUX 2010.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Acumulado
Ene-oct 2010
Arribo de embarcaciones 32 27 39 38 48 43 36 38 37 40 378
carga comercial 11 9 10 10 13 14 7 10 10 12 106
Petroleros 21 18 29 28 35 29 29 28 27 28 272
Cruceros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transbordadores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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El mayor movimiento de carga de fluidos se presenta en los meses de junio y
septiembre, el mayor movimiento de Gas LP se presenta en Julio y Agosto. En el
caso del movimiento para Petróleo y derivados los meses con mayor movimiento
corresponden a Mayo septiembre enero y abril respectivamente. A continuación se
observa en la Tabla 27.
Tabla 27 Serie mensual del movimiento portuario (miles de toneladas 2010).
Fuente: APITUX 2010.
La Tabla 28, muestra el Tráfico de carga comercial en el puerto de Tuxpan, Ver.,
en 2005.
Tabla 28 Tráfico de carga comercial en el puerto de Tuxpan en 2005.
Altura (ton) Cabotaje (ton) Total (ton)
1´115,393 164,854 1´280,247 Fuente: Estadística Nacional del Sistema Portuario Mexicano. CGPyMM
A continuación se muestra un concentrado de Movimiento de petróleo y derivados
de altura y cabotaje, Tabla 29.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Acumulado
Movimiento de carga Ene-oct 2010
por tipo de tráfico 923.4 569.2 1,057.00 930.80 1,151.70 868.6 838.2 861.5 912 798.5 8,911.00
Altura 769.8 427.3 856.5 743.8 871 651.4 745.4 801.6 764.4 691.7 7,322.90
importación 7 69.1 423.5 8 40.4 740.7 868 642.7 745.4 795.9 759.3 679.1 7,264.20
Exportación 0 .7 3.8 1 6.1 3.1 3 .0 8.6 0 5.7 5.1 12.6 58.7
Cabotaje 1 53.6 141.9 2 00.5 187.1 280.6 217.2 92.8 60 147.6 106.8 1,588.10
Por tipo de carga 923.4 569.2 1,057.00 930.80 1,151.70 868.6 838.2 861.5 912 798.5 8,911.00
General suelta 11 2.1 1 8.1 5.70 9 .4 5.1 0 5.7 5.1 9 71.30
General contenerizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Granel agrícola 59.2 17.2 6 3.2 89.1 8 0.4 25.3 82.4 60.1 49.2 0 526.1
Granel Mineral 2 0.5 7 0 22.8 3 3.1 25.9 0 0 0 6.3 115.6
Perecederos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
fluidos 16.5 13.2 1 4.7 13.8 9 .6 24 7.1 15.4 22 17.8 154.2
Gas LP 11.7 12.1 3 1.1 0 1 2.1 8.3 17.8 17.3 0 24 134.5
Petróleo y derivados 804.4 517.6 9 29.9 799.5 1,007.10 780 730.9 763 835.7 741.4 7,909.40
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Tabla 29 Movimiento de petróleo y derivados de altura y cabotaje.
Tráfico Altura Cabotaje Total
Importación Exportación Entrada Salida Total
Puerto Tuxpan
6´264,465 0 3´203,563 22,535 9,490,563
Fuente: Estadística Nacional del Sistema Portuario Mexicano. CGPyMM
La Tabla 30, muestra una tabla que concentra la Infraestructura de apoyo a la
actividad pesquera.
Tabla 30 Infraestructura de apoyo a la actividad pesquera.
Oficina Muelles
Embarcaderos
Varaderos
Astilleros
Fabricas de hielo
Congeladoras
Enlatadoras
Tuxpan 2 4 0 1 5 3 1
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Veracruz-Llave, 2004, INEGI
La Tabla 31, muestra la Infraestructura portuaria del golfo y Caribe por entidad
Federativa y Puerto según longitudes en obras de protección, atraque y áreas de
almacenamiento.
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Tabla 31 Infraestructura portuaria del Golfo y Caribe por entidad Federativa y Puerto según longitudes en obras de protección, atraque y áreas de
almacenamiento. Nota: El total de puertos no incluye a chiquila y Santa Paula en Quintana Roo y Barra de San Pedro en Tabasco por no estar habilitados por decreto, aun cuando se considera su infraestructura dentro del total de obras de atraque, protección y áreas de almacenamiento cifras preliminares al cierre del año.
a. Considera los muelles de PEMEX, armada, reparación y construcción de embarcaciones y otros como pasaje de transbordo, abastecedores, escuelas náuticas, abastecimiento de combustible a embarcaciones y capitanías de puerto.
b. Puertos cuyo nivel de carga integra el total reportado en la estadística sobre la carga registrada en puertos nacionales del litoral del Golfo y Caribe.
c. No se registró infraestructura debido a que en ese lugar se localiza un buque tanque utilizado como almacenamiento y transferencia de mercancía.
d. Dispone de boyas para el atraque de embarcaciones que no se contabilizan en su longitud de atraque e. Incluye a los puertos pesqueros “La puntilla” y Laguna Azul” f. No cuenta con obras de protección, atraque y áreas de almacenamiento, debido a que es un artefacto naval(bomba de gasolina)
que se habilitó durante 2005 g. Incluye el puerto pesquero “Banco Playa” h. ND No disponible
FUENTE: SCT Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, 2008.
La siguiente Tabla 32 muestra la Carga marítima registrada en puertos del Golfo y
Caribe, según movimiento de altura y Cabotaje (toneladas).
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Tabla 32 Carga marítima registrada en puertos del Golfo y Caribe, según movimiento de altura y Cabotaje.
NOTA: Cifras preliminares al cierre del año.
a) Puerto excluido en el apartado de infraestructura por no estar registrado en el decreto de habilitación.
FUENTE: SCT Coordinación General de Puertos y Marina Mercante 2008.
A continuación se muestra la Fig. 23 con la Distribución porcentual de la carga
marítima registrada por puertos del Golfo y Caribe en movimiento de altura, donde
se observa que Tuxpan presenta un 5.4%.
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FUENTE: SCT Anuario Estadístico 2008.
Fig. 23 Tomado de Distribución porcentual de la carga marítima registrada por puertos del Golfo y Caribe en movimiento de altura.
La Fig. 24 muestra la Distribución porcentual de la carga marítima registrada por
puertos del Golfo y Caribe en movimiento de cabotaje, Tuxpan muestra un 9.2%.
FUENTE: Tomado de SCT Anuario Estadístico 2008.
Fig. 24 Distribución porcentual de la carga marítima registrada por puertos del Golfo y Caribe en movimiento de cabotaje.
A continuación se muestra la Evolución de la carga marítima contenerizada por
litoral y puerto. Serie anual de 2002 a 2008 (miles de toneladas), Tabla 33.
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Tabla 33 Evolución de la carga marítima contenerizada por litoral y puerto. Serie
anual de 2002 a 2008 (miles de toneladas).
Anterior a 2007 se le conocía como “Puerto Madero” p).- Cifras preliminares al cierre del año. NS No significativo. Fuente: SCT Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, 2008.
Evolución del Movimiento de contenedores por litoral y puerto. Serie anual de
2002 a 2008. (TEU´s), Tabla 34.
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Tabla 34 Evolución del Movimiento de contenedores por litoral y puerto. NOTA: incluye contenedores llenos y vacíos. Contenedores de 20 pies de largo.b) Puertos con terminal especializada. C) Anterior a 2007 se le conocía como “Puerto Madero” d) Cifras preliminares al cierre de año. Fuente: SCT Coordinación General de Puertos y Marina Mercante.
Fuente: API, 2008.
La Tabla 35, muestra el rendimiento que tiene por tipo de carga el puerto de
Tuxpan en carga general fraccionada y general utilizada.
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Tabla 35 Rendimiento por tipo de carga. Carga general Acumulado Enero-Junio
2010.
THBP. Toneladas hora buque en puerto THBM. Toneladas hora buque en muelle THBO. Toneladas hora buque en operación THG Toneladas hora gancho. (1) Rendimiento alcanzado en terminal polivalente con grúas de tierra.
N.D. No disponible Fuente: SCT Enero-Junio 2010. Informe Estadístico de los Puertos de México.
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Rendimientos por tipo de carga. Granel Agrícola. Acumulado enero-junio 2010,
Tabla 36.
Tabla 36 Carga granel agrícola mecanizado y agrícola semimecanizado. THBP. Toneladas hora buque en puerto. THBM. Toneladas hora buque en muelle. THBO. Toneladas hora buque en operación. THG Toneladas hora gancho. (1)Corresponde al alcanzado en el muelle 8. Fuente: SCT Enero-Junio 2010. Informe Estadístico de los Puertos de México.
Rendimientos por tipo de carga. Granel Mineral. Acumulado enero-junio 2010,
Tabla 37.
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Tabla 37 Rendimiento por tipo de carga. Granel Mineral.
THBP. Toneladas hora buque en puerto. THBM. Toneladas hora buque en muelle. THBO. Toneladas hora buque en operación. THG Toneladas hora gancho.
(1) Granel minería ligero en la terminal carbonera.
(2) Granel mineral de alta densidad.
(3) Granel mineral pesado
(4) Granel mineral de alta capacidad
(5) Corresponde al rendimiento alcanzado en la Terminal Remota
N.D. No disponible.
Fuente: SCT Enero-Junio 2010. Informe Estadístico de los Puertos de México. Rendimientos por tipo de carga. Fluidos y Gas licuado. Acumulado enero-junio
2010, Tabla 38.
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Tabla 38 Rendimiento de Fluidos y Gas licuado de enero a Junio del 2010.
THBP. Toneladas hora buque en puerto. THBM. Toneladas hora buque en muelle. THBO. Toneladas hora buque en operación. THL Toneladas hora línea o ducto.
(1) Corresponde a fluidos de alta densidad
N.D. No disponible Fuente: SCT Enero-Junio 2010. Informe Estadístico de los Puertos de México. H. Aprovechamiento Forestal. El maíz es cultivado en la mayor parte de la superficie municipal comparada con la
producción de maíz en el estado representa un 0.76%, Tabla 39.
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Tabla 39 Estadística y aprovechamiento forestal de Tuxpan comparado con el
estado de Veracruz.
Estadística y aprovechamiento forestal Tuxpan Veracruz Superficie sembrada total (ha), 2008 16,165 1,460,063
Superficie sembrada de alfalfa verde (Hectáreas), 2008 0 164
Superficie sembrada de avena forrajera (Hectáreas), 2008 0 1,367
Superficie sembrada de chile verde (Hectáreas), 2008 350 5,619
Superficie sembrada de frijol (Hectáreas), 2008 250 42,593
Superficie sembrada de maíz grano (Hectáreas), 2008 4,550 595,067
Superficie sembrada de pastos (Hectáreas), 2008 0 6,927
Superficie sembrada de sorgo grano (Hectáreas), 2008 0 14,786
Superficie sembrada de tomate rojo (jitomate) (Hectáreas), 2008 3,246
Superficie sembrada de tomate verde (Hectáreas), 2008 997
Superficie sembrada de trigo grano (Hectáreas), 2008 664
Volumen de la producción forestal maderable (Metros cúbicos rollo), 2008 104 196,872
Volumen de la producción forestal maderable de coníferas (Metros cúbicos rollo), 0 128,534
Fuente: INEGI 2008.
El estado de Veracruz reporta para 2006 un total de 348.28 metros cúbicos rollo
de volumen de la producción forestal maderable en maderas preciosas para el
municipio de Tuxpan, Tabla 40.
Tabla 40 Producción forestal maderable según grupo de especies SEMARNAT
2006.
coníferas Latifoliadas Preciosas Comunes tropicales
total pino otras Encino otras
348.28 0 0 0 0 348.28 0 Fuente: SEMARNAT 2006
Valor de la producción forestal maderable por municipio según grupo de especies
(miles de pesos), Tabla 41.
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105
Tabla 41 Valor de la Producción forestal maderable según grupo de especies
SEMARNAT 2006.
coniferas Latifoliadas Preciosas Comunes tropicales
total pino otras Encino otras
409.23 0 0 0 0 409.23 0 Fuente: SEMARNAT 2006
Durante el 2006 se reportan 5 permisos para el aprovechamiento forestal de
maderas preciosas para el municipio de Tuxpan Ver, tal como lo muestra la Tabla
42.
Tabla 42 Permisos otorgados vigentes y volumen de aprovechamiento forestal y
maderable autorizado según grupo de especies SEMARNAT 2006.
Fuente: SEMARNAT 2006
Preciosas Comunes tropicales
pino otras Encino otras
0 5 348.28 0 0 0 0 348.28 0
coniferas Latifoliadastotal
permisos
otorgados
durante el
año
permisos
vigentes a
fin de año
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106
IV.3. INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL El sitio del proyecto se ubica en un área ribereña, dominada en la actualidad por
los atributos de origen antrópico, Los elementos bióticos originales han sido
reemplazados durante las etapas de desarrollo urbano y de servicios marítimos.
La vegetación ribereña ha sido completamente eliminada en décadas previas, y
actualmente consiste en vegetación de tipo urbano. Por ende, la fauna original
también ha sido reemplazada por la fauna relacionada con el ambiente urbano.
Una excepción a lo anterior, es la fauna acuática, cuyos elementos remanentes
todavía incluyen a los representantes originales, aunque en números muy
reducidos, afectados por el desarrollo urbano, la sobrepesca y posiblemente por la
contaminación.
Entre los aspectos físicos más importantes se destacan obviamente los
hidrológicos. El río recibe los aportes acumulados en toda la cuenca, teniendo
gran importancia en el sistema estuarino local y en el regional. Las características
climáticas de la región le dan una naturaleza tropical, con valores de temperatura,
y precipitación que favorecen una importante estabilidad en el ambiente, aunque
los fenómenos severos, tales como huracanes y las avenidas provocadas por las
precipitaciones extremas, pueden afectar de manera significativa el caudal.
El área donde se desarrollará el proyecto está dirigida a los servicios. El Río
Tuxpan es la vía acuática más importante de la región, y los últimos kilómetros
están dedicados a la actividad marítima, de servicios e industrial.
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107
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. La viabilidad ambiental de toda obra se mide en función del equilibrio entre los
impactos negativos (o adversos) y positivos (o benéficos) que esta aporte (Rau
and Wooten, 1980; Erickson, 1994; Vázquez y César, 1994).
Las metodologías existentes en la actualidad para la identificación y evaluación de
impactos ambientales abarcan una gran gama de criterios y complejidad. Entre los
métodos de evaluación del impacto ambiental se cuentan las reuniones de
expertos, las listas de verificación o control, las matrices simples de causa-efecto,
los grafos y diagramas de flujo, los modelos de superposición cartográfica, las
redes, los sistemas de información geográficos y matrices.
Como se detalla más adelante en el apartado “criterios y metodologías de
evaluación”, para el ejercicio interdisciplinario del proceso de identificación y
evaluación de los impactos ambientales potenciales del presente proyecto se
empleó una combinación de métodos de evaluación de impacto ambiental
reconocidos internacionalmente.
Para la aplicación de la metodología de evaluación fue necesario definir los
indicadores de impacto con respecto a los efectos potenciales sobre el medio
durante las distintas etapas de ejecución del proyecto. Este proceso involucra una
selección adecuada de los indicadores de impacto que van a ser utilizados y una
selección y justificación de la metodología de evaluación que se aplicara al
proyecto.
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108
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos
ambientales.
V.1.1. Indicadores de impacto. Los indicadores de impacto surgen a partir del desarrollo del proyecto,
considerando los componentes ambientales más susceptibles a sufrir alguna
alteración. Por ello se consideró para llevar a cabo la identificación de impactos
ambientales, una lista que contempla indicadores ambientales del área de estudio,
los cuales se presentan a continuación.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir al menos los siguientes
requisitos:
Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la otra.
Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud de
importancia del impacto.
Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores.
Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al
comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del
ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos
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109
indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un
determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del
orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de
impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud
de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes
variables inventariadas.
Cabe resaltar que un aspecto importante de los indicadores, es que estos pueden
variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o
la actividad que se evalúa, así para cada fase del proyecto deben utilizarse
indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irá concentrándose
durante la ejecución del proyecto.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
Los indicadores de impacto surgen a partir del desarrollo del proyecto,
considerando los componentes ambientales más susceptibles a sufrir alguna
alteración. Por ello se considero para llevar a cabo la identificación de impactos
ambientales, una lista que contempla los componentes ambientales del área de
estudio, los cuales se presentan en la Tabla 43.
Tabla 43 Los indicadores de impacto.
MEDIO FACTOR INDICADOR/ ACTIVIDAD
ME
DIO
FÍS
ICO
ATMÓSFERA CALIDAD DEL AIRE
Nivel de partículas suspendidas totales
Nivel de ruido
Nivel de gases
LITOSFERA S U E L O
Características físicas y químicas
Uso actual
Uso potencial
HIDROSFERA RÍOS Y ARROYOS
Calidad del agua
Usos
Drenaje
CUERPOS DE AGUA Calidad del agua
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Usos
Volumen
Alteraciones del fondo o borde
AGUAS SUBTERRÁNEAS Calidad del agua M
ED
IO B
IÓT
ICO
VEGETACIÓN TERRESTRE Especies de valor comercial
Especies bajo protección
VEGETACIÓN ACUÁTICA Características de la vegetación
Especies bajo protección
FAUNA TERRESTRE Características de la fauna
FAUNA ACUÁTICA
Características de la fauna
Especies de valor comercial
Especies bajo protección
ECOSISTEMA TERRESTRE Hábitat
ECOSISTEMA ACUÁTICO Hábitat
Diversidad de especies
ME
DIO
SO
CIO
EC
ON
ÓM
ICO
PAISAJE Calidad
POBLACIÓN
Empleo y mano de obra
Calidad y estilo de vida
Salud y seguridad
SERVICIOS PÚBLICOS Recolección y disposición de Residuos
Zonas de recreación
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Agricultura y ganadería
Pesca
Comercio
Servicios
Los indicadores mencionados en la tabla anterior son el resultado de someter a un
proceso de depuración una lista más extensa, y considerando los componentes
ambientales más susceptibles a sufrir alguna alteración. A continuación se
describe cada uno de los indicadores resultantes:
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: ATMÓSFERA Calidad del aire.
INDICADOR: Nivel de partículas suspendidas totales.
Define las partículas generadas por el aprovechamiento de combustibles fósiles o
las partículas que se desprenden al paso de los vehículos.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: ATMÓSFERA Calidad del aire.
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INDICADOR: Nivel de ruido.
Indica el nivel de presión acústica percibida por el oído humano, se regula en
términos de decibeles y regido por la NOM-081-SEMARNAT-1994.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: ATMÓSFERA Calidad del aire.
INDICADOR: Nivel de gases.
Derivados de la actividad de los motores de combustión interna, se cuenta con
normatividad aplicable.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: LITOSFERA Suelo.
INDICADOR: Características físicas y químicas.
Comprenden las probables modificaciones a las propiedades del suelo, en la
textura, pH, oxigeno, temperatura y materia orgánica.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: LITOSFERA Suelo.
INDICADOR: Uso actual.
Se refiere al cambio de uso considerando su vocación actual.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: LITOSFERA Suelo.
INDICADOR: Uso potencial.
Se refiere al cambio de uso considerando los cambios que tendrá como
consecuencia de la ejecución del proyecto.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Ríos y Arroyos.
INDICADOR: Calidad del agua.
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Se consideran las propiedades fisicoquímicas susceptibles de modificación.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Ríos y Arroyos.
INDICADOR: Usos.
Define el cambio en forma de aprovechamiento del recurso en comento.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Ríos y Arroyos.
INDICADOR: Drenaje.
Considera las modificaciones a los patrones de drenaje existentes en la zona
(cambios en la trayectoria de flujo de la corriente).
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Cuerpos de agua.
INDICADOR: Calidad del agua.
Se consideran las propiedades fisicoquímicas de los cuerpos de agua susceptibles
de modificación.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Cuerpos de agua.
INDICADOR: Usos.
Define el cambio en forma de aprovechamiento del recurso en comento.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Cuerpos de agua.
INDICADOR: Volumen.
Define el aumento o disminución de la capacidad (en metros cúbicos) de un
embalse, cuerpo de agua o corriente.
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MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Cuerpos de agua.
INDICADOR: Alteraciones del fondo o borde.
Considera las modificaciones a las condiciones actuales considerando el tirante,
talud, ancho de sección y la forma del cuerpo de agua en su fondo o márgenes
como consecuencia de la implementación del proyecto.
MEDIO: FÍSICO.
FACTOR: HIDROSFERA Aguas subterráneas.
INDICADOR: Calidad del agua.
Se consideran las propiedades fisicoquímicas susceptibles de modificación.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: VEGETACIÓN TERRESTRE.
INDICADOR: Especies de valor comercial.
Define la cantidad y variedad de cultivos que puedan ser afectadas por el
proyecto.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: VEGETACIÓN TERRESTRE.
INDICADOR: Especies bajo protección.
Considera la probable interacción con especies consideradas dentro de la
NOM-059-SEMARNAT-2001.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: VEGETACIÓN ACUÁTICA.
INDICADOR: Características de la vegetación.
Define la cantidad y variedad de especies que puedan ser afectadas por el
proyecto.
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MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: VEGETACIÓN ACUÁTICA.
INDICADOR: Especies bajo protección.
Considera la probable interacción con especies consideradas dentro de la NOM-
059-SEMARNAT-2010.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: FAUNA TERRESTRE.
INDICADOR: Características de la fauna.
Define la cantidad y variedad de especies que puedan ser afectadas por el
proyecto.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: FAUNA ACUÁTICA.
INDICADOR: Características de la fauna.
Define la cantidad y variedad de especies que puedan ser afectadas por el
proyecto.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: FAUNA ACUÁTICA.
INDICADOR: Especies de valor comercial.
Define la cantidad y variedad de especies comerciales (cinegéticas o capturadas
mediante pesca) que puedan ser afectadas por la construcción o desarrollo del
proyecto.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: FAUNA ACUÁTICA.
INDICADOR: Especies bajo protección.
Considera la probable interacción con especies consideradas dentro de la
NOM-059-SEMARNAT-2010.
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MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: ECOSISTEMA TERRESTRE.
INDICADOR: Hábitat.
Afectación a los esquemas y relaciones de organismos que conforman
comunidades terrestres desde el punto de vista alimenticio para el hábitat de la
zona de estudio.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: ECOSISTEMA ACUÁTICO.
INDICADOR: Hábitat.
Afectación a los esquemas y relaciones de organismos que conforman
comunidades terrestres desde el punto de vista alimenticio dentro de los cuerpos y
corrientes de agua sujetos a dragado o cercanos.
MEDIO: BIÓTICO.
FACTOR: ECOSISTEMA ACUÁTICO.
INDICADOR: Diversidad de especies
Considera una disminución o aumento en el número de especies diferentes que
puedan obsérvese en la zona de estudio como consecuencia de la
implementación del proyecto.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: PAISAJE.
INDICADOR: Calidad.
Refiere a la inclusión, retiro o cambio en la apreciación del sistema en su conjunto,
si el paisaje resulta más agradable una vez implementado el proyecto, se asumen
valores positivos, en caso contrario, de producirse un detrimento del mismo, se
adoptan valores negativos.
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MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: POBLACIÓN.
INDICADOR: Empleo y mano de obra.
Se considera la generación de fuentes de trabajo temporales o definitivos,
eventuales o directos e indirectos debido a la realización de proyecto.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: POBLACIÓN.
INDICADOR: Calidad y estilo de vida.
Define la creación de condiciones favorables o desfavorables que en conjunto
permitan la adquisición y disfrute de los bienes y servicios disponibles dentro del
área de estudio.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: POBLACIÓN.
INDICADOR: Patrones culturales.
Refiere cambios o modificaciones en los usos y costumbres de la población dentro
del área de estudio como consecuencia de la implementación del proyecto.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: SERVICIOS PÚBLICOS.
INDICADOR: Recolección y disposición de Residuos.
Considera si la demanda de este tipo de servicio por la ejecución de las
actividades de desarrollo del proyecto ocasionará saturación de la infraestructura
disponible para el manejo de los residuos o generará depósitos o fuentes
potenciales de contaminación.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: SERVICIOS PÚBLICOS.
INDICADOR: Zonas de recreación.
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117
Refiere la interrupción, decremento, disminución, supresión, creación o aumento
de áreas específicas para el esparcimiento de los habitantes de la zona.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
INDICADOR: Agricultura y ganadería.
Refiere a las posibles alteraciones en este sector que podrían ser porcentaje de
superficie de los terrenos que cambian el uso de suelo, variación de la
productividad y limitaciones a actividades pesqueras y agropecuarias.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
INDICADOR: Pesca.
Considera la creación de condiciones favorables o adversas para el desarrollo de
esta actividad en particular.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
INDICADOR: Comercio.
Refiere a las modificaciones en los patrones de consumo y venta de productos en
la zona de estudio como consecuencia del desarrollo del proyecto.
MEDIO: SOCIOECONÓMICO.
FACTOR: ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
INDICADOR: Servicios.
Define la compatibilidad de la capacidad en materia de servicios con la demanda
extraordinaria que implica el desarrollo del proyecto.
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V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1. Criterios. Los criterios de valoración del impacto que se aplican en el presente estudio de impacto ambiental son los siguientes:
a) Signo
Para el presente proyecto, se utilizó el signo "-" para identificar un impacto perjudicial (adverso) y el signo "+", o la ausencia de signo para la identificación de un impacto favorable (benéfico). Este primer criterio se utilizará para la identificación de interacciones y su clasificación preliminar.
b) Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción o actividad sobre el factor ambiental, en el ámbito específico en el que actúa.
c) Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área) en que se manifiesta el efecto.
d) Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo transcurrido entre la ejecución de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
e) Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual retornaría a sus condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la acción de medidas correctivas o de mitigación.
f) Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales por medios naturales una vez que la acción ha dejado de actuar sobre el medio.
g) Recuperabilidad (MC)
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119
Se entiende bajo este concepto la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones previas a la actuación, por medio de la intervención humana introduciendo medidas correctivas o de mitigación.
h) Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
i) Acumulación (AC)
Bajo este criterio se evalúa al incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de manera continua o reiterada la acción que lo genera.
j) Efecto (EF)
Se refiere a la relación causa-efecto, o sea, la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de la acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta.
k) Periodicidad (PR)
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, ya sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
l) Importancia del impacto (I)
La importancia del impacto se evalúa con relación a los diferentes atributos considerados anteriormente y con la siguiente relación:
En la Tabla 44 se describen los atributos para la evaluación de la importancia de impactos:
PREFACSIMCRVPEMOEXII 23/
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120
Tabla 44 Criterios de valoración de impacto.
NATURALEZA Impacto benéfico +
Impacto adverso -
INTENSIDAD
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
EXTENSIÓN
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crítica (+4)
MOMENTO
Largo Plazo 1
Mediano Plazo 2
Inmediato 4
Crítico (+4)
PERSISTENCIA
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
REVERSIBILIDAD
Corto Plazo 1
Mediano Plazo 2
Irreversible 4
RECUPERABILIDAD
Recuperable de Manera Inmediata
1
Recuperable a Mediano Plazo
2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
SINERGIA
Sin Sinergismo (simple)
1
Sinérgico 2
Muy Sinérgico 4
EFECTO
Indirecto (Secundario)
1
Directo 4
ACUMULACIÓN Simple 1
Acumulativo 4
PERIODICIDAD
Irregular 1
Periódico 2
Continuo 4
NATURALEZA Impacto benéfico +
Impacto adverso -
INTENSIDAD
Baja 1
Media 2
Alta 4
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Muy Alta 8
Total 12
EXTENSIÓN
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crítica (+4)
MOMENTO
Largo Plazo 1
Mediano Plazo 2
Inmediato 4
Crítico (+4)
PERSISTENCIA
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
REVERSIBILIDAD
Corto Plazo 1
Mediano Plazo 2
Irreversible 4
RECUPERABILIDAD
Recuperable de Manera Inmediata
1
Recuperable a Mediano Plazo
2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
SINERGIA
Sin Sinergismo (simple)
1
Sinérgico 2
Muy Sinérgico 4
EFECTO
Indirecto (Secundario)
1
Directo 4
ACUMULACIÓN Simple 1
Acumulativo 4
PERIODICIDAD
Irregular 1
Periódico 2
Continuo 4
Fuente: Adaptación de Conesa Fernández-Vitoria (1997)
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Existen varios modelos y metodologías para la evaluación de impactos
ocasionados al ambiente o sobre alguno de sus factores, algunos generales, con
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122
pretensiones de universalidad, otros específicos para situaciones o aspectos
concretos, algunos cualitativos, otros operando con amplias bases de datos e
instrumentos de cálculo sofisticados, de carácter estático otros dinámicos etc.
El método utilizado en este estudio es el Matricial
El uso de matrices puede llevarse a cabo con una recolección moderada de datos
técnicos y ecológicos, pero requiere en forma imprescindible de una cierta
familiaridad con el área afectada por el proyecto y con la naturaleza del mismo.
Las matrices de causa-efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro
de indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial.
La evaluación del presente proyecto se apoya en el empleo de dos arreglos
matriciales. La primera permite identificar la posible o no existencia de
interacciones entre la obra con el ambiente (matriz de interacción). Esta primera
matriz permitirá identificar el impacto así como la capacidad del proyecto de
modificar (“impactar”) un elemento en particular del sistema (medio).
A partir del desarrollo de esta primera matriz se derivan dos resultados, el primero
es la obtención de índices de impacto del proyecto (con unidades
adimensionales), y la segunda es la identificación de interacciones (impactos)
cuya valoración (evaluación) se realiza en la matriz (de evaluación), utilizando los
criterios enunciados.
Matriz de interacción.
Para elaborarla, se procedió al empleo de un arreglo matricial de doble entrada,
donde las filas corresponden con los indicadores ambientales seleccionados y las
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123
columnas equivalen a las actividades del proyecto descritas anteriormente, Tabla
45.
Tabla 45 Matriz de interacción.
Etapa Actividad
Preparación del sitio
Trazo del eje del dragado
Traslado del equipo de dragado al sitio
Instalación de campamento
Armado del equipo de dragado que se utilizara
Protección de ductos con sacos de arena
Operación y mantenimiento
Remoción de vegetación acuática
Actividades de dragado
Remoción y manejo de material de dragado
Disposición y manejo de material de dragado
Realización de batimetría final
Retiro de campamento
Retiro de maquinaria
Una vez realizada la identificación de interacciones (en adelante impactos), se procedió a su evaluación por etapa utilizando los criterios enunciados anteriormente. Los arreglos matriciales se puede observar en la Matriz de Interacción (al final de este capítulo). Los resultados obtenidos en las Matrices de Interacción se presentan en la Tabla 46:
Tabla 46 Resultado de las Matrices de Interacción.
Actividades del proyecto 12
Indicadores 35
Número de interacciones posibles (Universo de análisis)
420
Interacciones Identificadas 67
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El número de impactos identificados por etapas se presentan en la Tabla 47:
Tabla 47 Impactos identificados por etapas.
Interacciones identificadas por etapa
Preparación del sitio 25 37,31%
Operación y mantenimiento 42 62,69%
Total 67 100,00%
El porcentaje de impactos por etapas en el presente proyecto se expresa en las
siguientes Figs.
NUMERO DE INTERACCIONES IDENTIFICADAS POR ETAPAS
Fig. 25 Numero de interacciones identificadas por etapas.
NUMERO DE IMPACTOS POSITIVOS IDENTIFICADOS POR ETAPAS
25
42
Preparacion del sitio
operación
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Fig. 26 Numero de impactos positivos identificados por etapas.
NUMERO DE IMPACTOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS POR ETAPAS
Fig. 27 Numero de impactos negativos identificados por etapas.
Considerando el Universo de análisis con un valor de 10 (si el proyecto interactúa
totalmente con su medio) y un valor mínimo de uno, es posible asignarle “índices”
a la interacción del proyecto con su medio (índice de impactabilidad), este índice
0,300
0,855
Preparacion del sitio
operación
-1,516
-1,093
Preparacion del sitio
Construcción
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126
está relacionado directamente al porcentaje de interacción, según se observa en la
siguiente tabla 48:
Tabla 48 índice de impactabilidad.
Concepto
Alto
Límite superior Límite inferior
N° de interacciones identificadas
420 281
% del universo de análisis
100,0% 66,9%
índice de impactabilidad
10,00 6,69
Concepto
Medio
Límite superior Límite inferior
N° de interacciones identificadas
280 141
% del universo de análisis
66,7% 33,6%
índice de impactabilidad
6,67 3,36
Concepto
Bajo
Límite superior Límite inferior
N° de interacciones identificadas
140 1
% del universo de análisis 33,3% 0,2%
índice de impactabilidad 3,33 0,02
Índice de impactabilidad
1,595
En forma general, se identificaron 67 interacciones, generando un índice de
impactabilidad del proyecto de 1.595 que de acuerdo a lo expresado en las tablas
anteriores se considera bajo, es decir, el proyecto tendrá una baja interacción con
su medio.
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127
La identificación de impactos se muestra en la Matriz de Interacción (Anexa al final
del capítulo); la Evaluación de los mismos se muestra en la Matriz de Evaluación
(Anexa al final del capítulo).
En forma de resumen, se muestran los resultados de la evaluación, Tabla 49:
Tabla 49 Resultados Matriz de Evaluación.
RESUMEN PREPARACION OPERACION BALANCE GENERAL
Total impactos identificados 25 42 67
Total impactos positivos 0,300 0,855 1,155
Total impactos negativos -1,516 -1,093 -2,609
Balance (positivos – negativos) -1,216 -0,238 -1,454
Mitigación 1,410 1,000 2,411
Balance General (Balance+ Mitigación)
0,194 0,762 0,957
A partir de los resultados de la matriz de interacción e identificación y evaluación,
se concluye que la etapa de operación de la obra es la que mayor repercusión
tiene sobre el sistema ambiental, debido a la necesidad de realizar movimientos
de tierras (dragado), al retiro de la vegetación presente en el fondo de los tramos
del río, y al manejo y disposición de los residuos generados (de naturaleza
orgánica) y material de dragado (de composición mixta), que requerirán de sitios
de tiro, que para el proyecto se considera el uso de una porción de mar abierto
mencionado en el capítulo 2, previo análisis de la composición de residuos para
verificar que éste no sea peligroso para el sistema ambiental.
La operación del proyecto permitirá un mayor intercambio de personas, bienes y
servicios entre las diferentes localidades de la zona. Al aumentar el volumen (y el
calado) se permitirá una mayor densidad de peces, moluscos y crustáceos en los
cuerpos de agua.
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128
Cabe mencionar que la viabilidad del sistema estará en función del cumplimiento
de las medidas de mitigación, mismas que serán descritas en el capítulo siguiente.
Retomando, las matrices de identificación y evaluación se anexan al final de este
capítulo, en la Tabla 50.
Tabla 50 Tablas de Matrices.
Matriz de Interacción Preparación del sitio Operación y mantenimiento
FACTORMEDIO INDICADOR/ ACTIVIDAD
Tra
zo d
el e
je d
el g
rada
do
Tra
slad
o de
l equ
ipo
de
drag
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al s
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Inst
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saco
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drag
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Rem
oció
n y
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mat
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Dis
posi
ción
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mat
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Fila
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Inte
racc
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ice
de
afe
cta
bili
da
d
FACTOR
ME
DIO
FÍS
ICO
ATMÓSFERA CALIDAD DEL AIRE
Nivel de partículas suspendidas totales 1 1 1 1 1 4 0,597
Nivel de ruido 1 1 1 1 1 2 5 0,746
Nivel de gases 1 1 1 3 3 0,448
Características físicas y químicas 1 1 1 4 3 0,448
Uso actual 1 5 1 0,149
Uso potencial 6 0 0,000
Calidad del agua 1 1 1 1 7 4 0,597
Usos 1 8 1 0,149
Drenaje 1 9 1 0,149
Calidad del agua 1 1 10 2 0,299
Usos 1 11 1 0,149
Volumen 12 0 0,000
Alteraciones del fondo o borde 1 13 1 0,149
AGUAS SUBTERRÁNEAS Calidad del agua 14 0 0,000
Especies de valor comercial 1 1 15 2 0,299
Especies bajo protección 1 16 1 0,149
Características de la vegetación 1 17 1 0,149
Especies bajo protección 18 0 0,000
Características de la fauna 1 1 19 2 0,299
Características de la fauna 1 20 1 0,149
Especies de valor comercial 1 1 1 21 3 0,448
Especies bajo protección 1 22 1 0,149
Hábitat 1 1 23 2 0,299
Hábitat 1 1 1 24 3 0,448
Diversidad de especies 1 25 1 0,149
Calidad 1 1 1 26 3 0,448
Empleo y mano de obra 1 1 1 1 1 1 27 6 0,896
Calidad y estilo de vida 1 1 28 2 0,299
Salud y Seguridad 1 1 1 29 3 0,448
Recolección y disposición de Residuos 1 1 1 1 1 1 30 6 0,896
Zonas de recreación 1 31 1 0,149
Agricultura y ganadería 32 0 0,000
Pesca 1 33 1 0,149
Comercio 1 34 1 0,149
Servicios 1 35 1 0,149
Columnas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 67
No de interacciones obra-medio 1 3 4 7 10 4 17 6 5 2 3 5
Num interacciones por etapa 10,000
ME
DIO
FÍS
ICO
ATMÓSFERA CALIDAD DEL AIRE
LITOSFERA S U E L O
HIDROSFERA
25
RÍOS Y ARROYOS
CUERPOS DE AGUA
ME
DIO
BIÓ
TIC
O
VEGETACIÓN TERRESTRE
VEGETACIÓN ACUÁTICA
FAUNA TERRESTRE
FAUNA ACUÁTICA
ECOSISTEMA TERRESTRE
ECOSISTEMA ACUÁTICO
ME
DIO
SO
CIO
EC
ON
ÓM
ICO
PAISAJE
POBLACIÓN
SERVICIOS PÚBLICOS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
42
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129
MATRIZ DE EVALUACIÓN ETAPA PREPARACIÒN DEL SITIO
Índ
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Pro
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lor
FR
EC
IND
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Co
mp
on
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2 0,008 CALIDAD DEL AIRE Nivel de partículas suspendidas totales - -1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 ( -16 ) ( 0,008 ) = -0,128 95 0,122 -0,006
3 0,012 CALIDAD DEL AIRE Nivel de ruido - -1 1 1 4 2 1 1 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,012 ) = -0,204 80 0,163 -0,041
1 0,004 CALIDAD DEL AIRE Nivel de gases - -1 1 2 4 1 1 1 1 1 1 1 -18 ( -18 ) ( 0,004 ) = -0,072 95 0,068 -0,004
1 0,004 S U E L O Características físicas y químicas - -1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 -15 ( -15 ) ( 0,004 ) = -0,060 90 0,054 -0,006
1 0,004 S U E L O Uso actual - -1 1 1 4 1 2 2 1 1 1 1 -18 ( -18 ) ( 0,004 ) = -0,072 80 0,058 -0,014
0 0,000 S U E L O Uso potencial 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
2 0,008 RÍOS Y ARROYOS Calidad del agua - -1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 -16 ( -16 ) ( 0,008 ) = -0,128 100 0,128
0 0,000 RÍOS Y ARROYOS Usos 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 RÍOS Y ARROYOS Drenaje 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
1 0,004 CUERPOS DE AGUA Calidad del agua - -1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 -16 ( -16 ) ( 0,004 ) = -0,064 100 0,064
0 0,000 CUERPOS DE AGUA Usos 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 CUERPOS DE AGUA Volumen 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 CUERPOS DE AGUA Alteraciones del fondo o borde 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 AGUAS SUBTERRÁNEAS Calidad del agua 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 VEGETACIÓN TERRESTRE Especies de valor comercial 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 VEGETACIÓN TERRESTRE Especies bajo protección 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 VEGETACIÓN ACUÁTICA Características de la vegetación 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 VEGETACIÓN ACUÁTICA Especies bajo protección 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 FAUNA TERRESTRE Características de la fauna 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
1 0,004 FAUNA ACUÁTICA Características de la fauna - -1 1 1 2 2 2 4 1 1 1 1 -19 ( -19 ) ( 0,004 ) = -0,076 100 0,076
1 0,004 FAUNA ACUÁTICA Especies de valor comercial - -1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,004 ) = -0,068 100 0,068
0 0,000 FAUNA ACUÁTICA Especies bajo protección 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 ECOSISTEMA TERRESTRE Hábitat 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
1 0,004 ECOSISTEMA ACUÁTICO Hábitat - -1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 4 -23 ( -23 ) ( 0,004 ) = -0,092 90 0,083 -0,009
0 0,000 ECOSISTEMA ACUÁTICO Diversidad de especies 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
3 0,012 PAISAJE Calidad - -1 1 2 4 2 2 2 1 1 1 1 -21 ( -21 ) ( 0,012 ) = -0,252 90 0,227 -0,025
5 0,020 POBLACIÓN Empleo y mano de obra + 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 15 ( 15 ) ( 0,020 ) = 0,300 0,000 0,300
0 0,000 POBLACIÓN Calidad y estilo de vida 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
2 0,008 POBLACIÓN Salud y Seguridad - -1 2 1 2 2 1 4 1 1 4 4 -27 ( -27 ) ( 0,008 ) = -0,216 100 0,216
1 0,004 SERVICIOS PÚBLICOS Recolección y disposición de Residuos - -1 1 1 2 2 1 4 1 1 1 4 -21 ( -21 ) ( 0,004 ) = -0,084 100 0,084
0 0,000 SERVICIOS PÚBLICOS Zonas de recreación 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Agricultura y ganadería 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Pesca 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Comercio 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
0 0,000 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Servicios 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000 0,000
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL “DRAGADO DE UN ÁREA DEL RÍO TUXPAN, FRENTE MODALIDAD PARTICULAR A LA TERMINAL MARÍTIMA MUELLE DE COBOS.”
PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCIÓN
130
MATRIZ DE EVALUACIÓN ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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2 0,005 CALIDAD DEL AIRE Nivel de partículas suspendidas totales - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 ( -16 ) ( 0,005 ) = -0,076 95 -0,004
2 0,005 CALIDAD DEL AIRE Nivel de ruido - 1 1 4 2 1 1 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,005 ) = -0,081 80 -0,016
2 0,005 CALIDAD DEL AIRE Nivel de gases - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 ( -16 ) ( 0,005 ) = -0,076 90 -0,008
2 0,005 S U E L O Características físicas y químicas - 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 -15 ( -15 ) ( 0,005 ) = -0,071 80 -0,014
0 0,000 S U E L O Uso actual 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
0 0,000 S U E L O Uso potencial 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
2 0,005 RÍOS Y ARROYOS Calidad del agua + 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 16 ( 16 ) ( 0,005 ) = 0,076 0,076
1 0,002 RÍOS Y ARROYOS Usos + 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 16 ( 16 ) ( 0,002 ) = 0,038 0,038
1 0,002 RÍOS Y ARROYOS Drenaje + 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 16 ( 16 ) ( 0,002 ) = 0,038 0,038
1 0,002 CUERPOS DE AGUA Calidad del agua + 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 16 ( 16 ) ( 0,002 ) = 0,038 0,038
1 0,002 CUERPOS DE AGUA Usos + 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 16 ( 16 ) ( 0,002 ) = 0,038 0,038
0 0,000 CUERPOS DE AGUA Volumen 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
1 0,002 CUERPOS DE AGUA Alteraciones del fondo o borde + 1 1 4 2 2 2 1 1 1 1 19 ( 19 ) ( 0,002 ) = 0,045 0,045
0 0,000 AGUAS SUBTERRÁNEAS Calidad del agua 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
2 0,005 VEGETACIÓN TERRESTRE Especies de valor comercial - 1 1 2 2 2 4 1 1 1 4 -22 ( -22 ) ( 0,005 ) = -0,105 100
1 0,002 VEGETACIÓN TERRESTRE Especies bajo protección - 1 1 4 2 2 4 1 1 1 4 -24 ( -24 ) ( 0,002 ) = -0,057 100
1 0,002 VEGETACIÓN ACUÁTICA Características de la vegetación - 1 1 2 2 2 4 1 1 1 1 -19 ( -19 ) ( 0,002 ) = -0,045 100
0 0,000 VEGETACIÓN ACUÁTICA Especies bajo protección 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
2 0,005 FAUNA TERRESTRE Características de la fauna - 1 1 2 2 2 4 1 1 1 4 -22 ( -22 ) ( 0,005 ) = -0,105 100
0 0,000 FAUNA ACUÁTICA Características de la fauna 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
2 0,005 FAUNA ACUÁTICA Especies de valor comercial - 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,005 ) = -0,081 100
1 0,002 FAUNA ACUÁTICA Especies bajo protección - 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,002 ) = -0,040 100
2 0,005 ECOSISTEMA TERRESTRE Hábitat + 1 2 2 2 2 2 1 1 1 4 22 ( 22 ) ( 0,005 ) = 0,105 0,105
2 0,005 ECOSISTEMA ACUÁTICO Hábitat - 1 2 2 2 2 4 1 1 1 1 -21 ( -21 ) ( 0,005 ) = -0,100 90 -0,010
1 0,002 ECOSISTEMA ACUÁTICO Diversidad de especies - 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 -17 ( -17 ) ( 0,002 ) = -0,040 -0,040
0 0,000 PAISAJE Calidad + 1 2 4 2 2 2 1 1 1 1 21 ( 21 ) ( 0,000 ) = 0,000
1 0,002 POBLACIÓN Empleo y mano de obra + 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 17 ( 17 ) ( 0,002 ) = 0,040 0,040
2 0,005 POBLACIÓN Calidad y estilo de vida + 1 4 2 2 2 2 1 1 1 2 24 ( 24 ) ( 0,005 ) = 0,114 0,114
1 0,002 POBLACIÓN Salud y Seguridad + 4 4 2 2 2 2 2 1 1 1 33 ( 33 ) ( 0,002 ) = 0,079 0,079
5 0,012 SERVICIOS PÚBLICOS Recolección y disposición de Residuos - 1 1 2 2 1 4 1 1 1 1 -18 ( -18 ) ( 0,012 ) = -0,214 100
1 0,002 SERVICIOS PÚBLICOS Zonas de recreación + 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 22 ( 22 ) ( 0,002 ) = 0,052 0,052
0 0,000 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Agricultura y ganadería 0 ( 0 ) ( 0,000 ) = 0,000
1 0,002 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Pesca + 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 19 ( 19 ) ( 0,002 ) = 0,045 0,045
1 0,002 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Comercio + 2 4 2 2 2 2 4 1 1 4 32 ( 32 ) ( 0,002 ) = 0,076 0,076
1 0,002 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Servicios + 1 4 2 2 2 2 4 1 1 4 29 ( 29 ) ( 0,002 ) = 0,069 0,069
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL “DRAGADO DE UN ÁREA DEL RÍO TUXPAN, FRENTE MODALIDAD PARTICULAR A LA TERMINAL MARÍTIMA MUELLE DE COBOS.”
PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCIÓN
131
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO. Las obras de limpieza del sitio y el movimiento de equipo y maquinaria producirán
efectos adversos poco significativos, algunos de carácter temporal, como el caso
de la calidad del aire, factor que será afectado por la operación de la maquinaria,
que generará emisiones de gases de combustión, partículas y polvo, además del
ruido producido por su operación. En relación a las condiciones físicas del suelo,
presentaran efectos adversos nulos.
El acarreo de materiales, la operación de los remolques y maquinaria ocasionarán
posibles impactos adversos poco significativos temporales, generalmente
mitigables. Esta etapa producirá impactos benéficos de carácter temporal por la
generación de empleos entre la población.
ETAPA DE DRAGADO (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO). Las fuentes de los impactos potenciales derivados de la ejecución del proyecto
que nos ocupa se refieren en su totalidad a impactos temporales, restringidos al
plazo de ejecución de la obra, es decir a las características del fondo marino y
calidad del agua del sitio de su implementación, el efecto se considera positivo ya
que dicha obras vendrán a incrementar la profundidad del muelle o dársena del
puerto y por lo tanto su productividad, lo que redundará positivamente en su
aprovechamiento pesquero; en relación al retiro de material acumulado en el
tiempo como resultado de los fenómenos de corrientes y transporte litoral que
penetran a su interior, se considera un impacto poco significativo sobre la calidad
del agua de mar que como resultado de las obras registrará turbidez por las
actividades de dragado.
Adicionalmente, es conveniente señalar que dicho sedimento fue analizado bajo la
normatividad oficial mexicana NOM-SEMARNAT-2005. publicada en el Diario
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132
Oficial el 15 de diciembre del 2005 y fue determinada su no peligrosidad en cuanto
al medio ambiente y la salud humana, en cuanto a que fue negativo en los
aspectos de calidad del agua de mar y análisis del sedimento en los aspectos de
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad y biológico infeccioso (CRETIB).
En relación a los efectos adversos a ser previstos sobre la vegetación y hábitats y
comunidades acuáticas, éstos se refieren a la remoción de la escasa vegetación
presente en el sitio de ejecución del dragado.
En relación a la generación de ruido y emisiones a la atmósfera derivada de la
operación de la maquinaria y equipo, dichos impactos también han sido
considerados como adversos poco significativos debido a que se encuentran
restringidos al plazo de duración de la obra.
Por lo que se refiere a los impactos positivos derivados de la implementación de
las obras, estos han sido determinados como múltiples sobre todo en los
renglones de la economía regional, empleo y mano de obra, infraestructura y
servicios regionales, así como en el estilo y calidad de vida de los pobladores de la
región, todo ello derivado del incremento en la productividad del puerto.
Por tratarse de una obra para la profundización de un muelle acceso a un puerto,
la realización de nuevos dragados de mantenimiento están siendo programados
cada cinco años, por lo que se está solicitando una vigencia de cinco años para el
inicio de operaciones y una vigencia total de 20 años para la autorización otorgada
a fin de estar en posibilidad de cuando menos, llevar a cabo cinco operaciones de
desazolve del canal de acceso del Puerto Adolfo López Mateos.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL “DRAGADO DE UN ÁREA DEL RÍO TUXPAN, FRENTE MODALIDAD PARTICULAR A LA TERMINAL MARÍTIMA MUELLE DE COBOS.”
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133
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
VI.1 Descripción de la Medida o Programa de Medidas de
Mitigación o Correctivas por Componente Ambiental.
Como medidas de mitigación quedan comprendidas aquellas acciones que tiendan
a prevenir, disminuir o compensar los impactos adversos que provoquen las
diferentes actividades del proyecto.
En el “capítulo V” se identificaron los posibles impactos que se pueden generar en
las diferentes etapas de construcción del proyecto; de dicho análisis, se determino
el valor de mitigación para cada una de las etapas consideradas, dichos valores se
expresan en la Fig. 29.
Fig. 29 Valor de mitigación para cada una de las etapas consideradas.
1,410
1,000Preparacion del sitio
operación
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134
El considerar la adecuada implementación de las medidas de mitigación es
importante para atenuar los efectos negativos generados por las actividades para
el desarrollo del proyecto. La aplicación de las medidas de mitigación en cada
una de las etapas de ejecución, permiten al proyecto sea compatible con el medio
ambiente.
Las medidas de mitigación son un conjunto de actividades que tienden a prevenir,
corregir o compensar y controlar los impactos ambientales previamente
identificados, Tabla 51.
Tabla 51 Medidas de mitigación en cada una de las etapas de ejecución.
FACTOR: CALIDAD DEL AIRE
Modificación al indicador: Nivel de partículas suspendidas totales.
Medida de prevención: Mantenimiento del equipo de trabajo.
Especificaciones: Antes de iniciar las obras, los propietarios de las
unidades, deberán mantener los motores afinados
y en condiciones óptimas de operación. Aquellos
automotores que no cumplan estos requisitos no
podrán utilizarse en las obras.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Mientras se utilicen motores de combustión
interna.
FACTOR: CALIDAD DEL AIRE
Modificación al indicador: Nivel de ruido.
Medida de prevención: Mantenimiento del equipo de trabajo.
Especificaciones: Antes de iniciar las obras, los propietarios de las
unidades, deberán mantener los motores afinados
y en condiciones óptimas de operación. Aquellos
automotores que no cumplan estos requisitos no
podrán utilizarse en las obras.
Los conductores de los camiones (transporte de
materiales y equipo) tendrán la obligación de
cerrar los escapes de las unidades, cuando se
encuentren circulando cerca de las poblaciones
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135
aledañas.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Para el caso de la etapa de operación, cuando
se operen embarcaciones de motor.
FACTOR: S U E L O
Modificación al indicador: Características físicas y químicas
Medida de prevención: Manejo y disposición controlada de residuos
sanitarios.
Especificaciones: Se hace obligatoria la prohibición de practicar
fecalismo al aire libre.
Conforme a los procedimientos normales, se
instalarán casetas sanitarias portátiles, con
recolección periódica de residuos.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: S U E L O
Modificación al indicador: Características físicas y químicas
Medida de prevención: Reparación y mantenimiento responsable de los
equipos.
Especificaciones: Todo el personal que realice mantenimiento y
reparación a los equipos y maquinaria a utilizar y
cuyo mantenimiento se realice en el frente de
trabajo deberá laborar sobre superficies
recubiertas (plástico) que evite la dispersión sobre
el terreno de los residuos y materiales
contaminados con grasas y aceites.
El uso de maquinaria y su mantenimiento
generara residuos de grasas y aceites
considerados como peligrosos. Para el control de
dichos residuos, la empresa deberán instalar
tambos que estarán marcados con la inscripción:
"RESIDUOS CON GRASAS Y ACEITES". Estos
tambos estarán cerrados y con esta inscripción
deben ser entregados a una empresa autorizada
por SEMARNAT para su transporte y disposición
final como residuos peligrosos, en cumplimiento a
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136
lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-SEMARNAT-1993 y el Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en materia de Residuos Peligrosos.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: RÍOS Y ARROYOS
Modificación al indicador: Calidad del agua.
Medida de prevención: Manejo responsable de los residuos.
Especificaciones: Prohibición mediante cláusula en reglamento de
trabajo y del contrato, para evitar el vertido de
residuos fuera de los colectores durante los
trabajos de dragado.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: VEGETACIÓN TERRESTRE
Modificación al indicador: Especies bajo protección.
Medida de prevención: Prohibición del corte o aprovechamiento de
especies dentro de los frentes de trabajo y hasta 5
Km. alrededor.
Especificaciones: Esta prohibición se incorporará al reglamento de
trabajo y tendrá cobertura hasta 5 kilómetros
alrededor de la obra.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: VEGETACIÓN ACUATICA
Modificación al indicador: Características de la vegetación.
Medida de prevención: Prohibición del corte o aprovechamiento de
especies dentro de los frentes de trabajo y hasta 5
Km. alrededor.
Especificaciones: Esta prohibición se incorporará al reglamento de
trabajo y tendrá cobertura hasta 5 kilómetros
alrededor de la obra.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
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137
FACTOR: FAUNA ACUATICA
Modificación al indicador: Características de la fauna.
Medida de prevención: Prohibición de la captura, caza o pesca de
especies.
Especificaciones: Esta prohibición se incorporará al reglamento de
trabajo y tendrá cobertura hasta 5 kilómetros
alrededor de la obra.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: ECOSISTEMA ACUÁTICO
Modificación al indicador: Hábitat
Medida de prevención: Prohibición de la captura, caza o pesca de
especies.
Especificaciones: Esta prohibición se incorporará al reglamento de
trabajo y tendrá cobertura hasta 5 kilómetros
alrededor de la obra.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
FACTOR: POBLACIÓN
Modificación al indicador: Recolección y disposición de Residuos
Medida de prevención: Gestión propia de residuos.
Especificaciones: La empresa encargada de los trabajos realizará
por su cuenta y costo la recolección y traslado de
residuos sólidos no peligrosos hasta el sitio que
acuerden la empresa, el H. Ayuntamiento y la
dirección o departamento correspondiente de
limpia publica.
Etapa: En todas las etapas del proyecto.
Duración: Realización continúa.
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138
VI.2. Impactos residuales.
A partir de la interpretación de los resultados de la matriz de evaluación, los
impactos resultantes de la aplicación de las medidas de mitigación se muestran a
continuación, se han omitido aquellos impactos considerados como “benéficos”,
así como aquellos para los cuales se han aplicado medidas de mitigación o
compensación que reduzcan efectivamente al 100% los efectos adversos sobre el
ambiente Tabla 52
.
Tabla 52 Impactos residuales.
MEDIO INDICADOR/ ACTIVIDAD
Re
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s
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Nivel de partículas suspendidas totales -0,006 -0,004 0 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Nivel de ruido -0,041 -0,016 0 -0,04 -0,02 -0,02 -0,02 -0,02 -0,02 -0,02
Nivel de gases -0,004 -0,008 0 0,00 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01
Características físicas y químicas -0,006 -0,014 5 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01
Uso actual -0,014 -0,01
Uso potencial
Calidad del agua
Usos
Drenaje
Calidad del agua
Usos
Volumen
Alteraciones del fondo o borde
AGUAS SUBTERRÁNEAS Calidad del agua
Especies de valor comercial
Especies bajo protección
Características de la vegetación
Especies bajo protección
Características de la fauna
Características de la fauna
Especies de valor comercial
Especies bajo protección
Hábitat
Hábitat -0,009 -0,010 6 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01 -0,01
Diversidad de especies -0,040 0 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04 -0,04
Calidad -0,025 -0,03
Empleo y mano de obra
Calidad y estilo de vida
Patrones culturales
Recolección y disposición de Residuos
Zonas de recreación
Agricultura y ganadería
Pesca
Comercio
Servicios
suma valores por mes -0,106 -0,092 11,000 -0,106 -0,092 -0,092 -0,092 -0,092 -0,092 -0,092 -0,065 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050 -0,050
RÍOS Y ARROYOS
CUERPOS DE AGUA
VEGETACIÓN TERRESTRE
ME
DIO
SO
CIO
EC
ON
ÓM
ICO
ECOSISTEMA TERRESTRE
ME
DIO
BIÓ
TIC
O
HIDROSFERA
PAISAJE
POBLACIÓN
SERVICIOS PÚBLICOS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ECOSISTEMA ACUÁTICO
VEGETACIÓN ACUÁTICA
ME
DIO
FÍS
ICO
ATMÓSFERA CALIDAD DEL AIRE
LITOSFERA S U E L O
FAUNA TERRESTRE
FAUNA ACUÁTICA
FACTOR
Matriz de Interacción
Impactos residuales con medidas
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Retomando los valores asignados a estos impactos y considerando tanto su
momento, como su recuperabilidad y su persistencia, se concluyen con la tabla
siguiente:
Tabla 53 Impactos considerados tanto su momento, como su recuperabilidad y su
persistencia.
Factor: Modificación al indicador:
Plazo de desaparición
ATMÓSFERA
Nivel de partículas suspendidas totales
menor a un mes
Nivel de ruido menor a un mes
Nivel de gases menor a un mes
S U E L O
Características físicas y químicas
menor a 5 meses
Uso actual menor a un mes
ECOSISTEMA ACUÁTICO Hábitat menor a un mes
Diversidad de especies
menor a un mes
PAISAJE Calidad menor a un mes
Como se observa, la mayor parte de los impactos identificados tienen un tiempo
de estancia o permanencia breve en el sistema ambiental una vez en
funcionamiento el proyecto y las medidas de prevención y mitigación los efectos
éstos desaparecen, permitiendo una integración del sistema
Debido a que la ejecución de las medidas de mitigación no involucra el empleo de
maquinaria o equipo adicional al que se empleará en la obra, no se prevé la
generación de impactos adicionales.
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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario.
La gran mayoría de los impactos antes citados son temporales, por lo que solo se
presentarán durante el desarrollo del proyecto y la vida útil del mismo.
Para evitar impactos y riesgos, así como un mayor deterioro al área se propone el
cumplimiento al 100% de las medidas preventivas propuestas para las actividades
a realizar. Las repercusiones de las actividades de preparación del sitio y
operación de las actividades del proyecto sobre el ambiente son mitigables en su
gran mayoría y quedan compensados por los beneficios que generará la puesta en
marcha de este proyecto.
Actualmente al sitio del proyecto se le da un uso extractivo, ubicado en una zona
suburbana. En este contexto cabe resaltar que esto aminora el impacto que
pudiera considerarse como adverso al desarrollar las actividades en dicho predio,
en la cual la gran parte de los terrenos adyacentes están sembrados con
vegetación de pastizal. La dinámica del ecosistema se alterará en un mínimo, ya
que el proyecto en sí no interfiere significativamente con los procesos de flujo de
energía y recursos en el mismo.
El aspecto más negativo del proyecto es el riesgo que implica tanto para
trabajadores como para el ambiente, los probables accidentes debidos a fugas,
derrames o conatos de incendio por el manejo de combustibles. La repercusión de
estos eventos dependerá de la magnitud de los mismos, sin embargo una
respuesta pronta y acción inmediata en este tipo de situaciones puede, en primera
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instancia, reducir sensiblemente los costos en términos de daños al ambiente, la
población y los bienes.
Finalmente, se considera que el presente proyecto contribuye positivamente a la
prestación de servicio e incremento de infraestructura instalada en el área de
trabajo satisfaciendo una necesidad básica.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental, está básicamente conformado por la
supervisión de las autoridades competentes en la aplicación de las condicionantes
expresadas dentro de la autorización de explotación expedida por la CNA, como
por la autorización en materia de impacto ambiental otorgada por SEMARNAT, la
supervisión será por parte de la PROFEPA.
Esta vigilancia, se enfoca principalmente a la medición de áreas de explotación y
determinación de niveles de parámetros fisicoquímicos de la calidad del agua,
medidas de seguridad y protección del medio ambiente, manejo de residuos
peligrosos, etc.
El proyecto contará con personal técnico de la empresa encargado de vigilar
posibles alteraciones al medio no previstas.
Los aspectos críticos que se visualizan en este momento son:
Vigilancia constante a la maquinaria, para evitar fugas de grasas y aceites
en la zona del río Tuxpan.
Verificar que los restos de comida, papel, cartón, plástico, telas, latas de
aluminio y vidrio; se almacenen temporalmente en recipientes rotulados y
se transporten al basurero oficial de la ciudad de Tuxpan, Veracruz.
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Se evitarán los derrames de grasas o aceites que puedan llegar al cuerpo
de agua y afectar su calidad.
Vigilar que no arrojen agua contaminada con residuos sólidos, sustancias
tóxicas o inflamables (restos de aceite, agua jabonosa/aceitosa, etc.).
Cumplir con las disposiciones normativas establecidas por la Comisión
Nacional del Agua y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
VII.3 Conclusiones.
Las repercusiones de la operación del proyecto, sobre el ambiente son mitigables
en su mayoría. De igual manera, es mucho menos riesgoso por ubicarse en zona
fuera de asentamientos humanos.
La dinámica del ecosistema se altera en un mínimo, ya que el proyecto en sí no
interfiere de forma significativa con los procesos de flujo de energía y recursos en
el mismo.
Con relación a aspectos negativos del proyecto por el riesgo industrial (como
desastre por fuga, derrame, incendio) por la actividad misma, no existen
posibilidades de ocurrencia.
La aplicación cuidadosa de las medidas de mitigación durante las diferentes fases
del proyecto permitirá disminuir la probabilidad de que ocurran efectos
ambientales adversos y este tipo de desarrollo se realice en armonía con el
entorno ecológico de la región.
Como ventajas, el aprovechamiento de materiales del lecho del río Tuxpan,
permite:
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Contribuir al desazolve del cauce del río, manteniendo su cauce libre
La extracción por medio de una draga de succión, no genera efectos
significativos en los bordes del río, pues no se requiere de la instalación de
infraestructura en estas zonas.
En cuanto al aprovechamiento de materiales del fondo del río los efectos
son mitigados de forma natural, pues la dinámica de la corriente rellena las
áreas de extracción.
No existen problemas de retención de agua, dado que se maneja el retorno
del agua mediante la nivelación del terreno y formación del pozo de
material, de tal forma que por gravedad y mangueras de retorno, el agua en
exceso presente en el material extraído retorna al río.
Finalmente, se considera que el presente proyecto, contribuye positivamente a la
prestación de servicios, por lo que es perfectamente viable desde el punto de vista
ambiental.
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