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I. PROCEDIMIENTOS
1. CONSULTA CON URNAS ELECTRÓNICAS
OBJETIVO
Que los estudiantes y la sociedad en general se familiaricen con el uso de urnas electrónicas y se involucre en las dinámicas de participación ciudadana.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
El área asignada por parte de la escuela para la instalación de las urnas
electrónicas, deberá ser refrigerada, con toma de corriente a la vista, y 2
mesas largas para colocarlas, de preferencia en planta baja, para así evitar
maltratarlas al subir a otro nivel.
Otorgar facilidades, al personal del Instituto Estatal Electoral y de
Participación Ciudadana, para la instalación de las urnas.
Los maestros elaboran la lista de alumnos a votar y son responsables de dar
fluidez a la votación, llevando a los alumnos de forma ordenada y
disciplinada, al área de votación.
Los alumnos no podrán votar por otros compañeros que no se encuentren en
la escuela.
Por parte de la escuela, instituto, o universidad, deberá estar presente un
maestro encargado en todo momento de la votación.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
CONSULTA CON URNAS ELECTRÓNICAS
Responsable Actividad Documentos involucrados
1. Difusión del uso de urnas electrónicas en consultas
1.1 Visita de promoción de consulta con urnas electrónicas
2.1 Solicitud de uso de urnas electrónicas
Oficial de Partes 2.1 Solicitud de urnas electrónicas al IEE SONORA Se deberá enviar oficio dirigido a la Consejera Presidenta del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana Lic. Guadalupe Taddei Zavala, solicitando el uso de urnas electrónicas, para llevar a cabo la consulta, especificando de que se trata, en caso de ser una elección estudiantil, si es de sociedad de alumnos o reyna estudiantil. Además, se
Oficio
deberá especificar la fecha, hora, número de alumnos y turnos (matutino o vespertino).
Secretaría Ejecutiva
2.2 Secretaría turna oficio a la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos para su acuerdo.
Oficio
Dirección Ejecutiva de
Asuntos Jurídicos
2.3 Acuerda la solicitud del peticionario y lo envía a la UTFPC
Acuerdo de Tramite
Secretaría Ejecutiva
2.4 Instruye la realización del evento
Oficio
3. Organización y logística del evento
3.1 Coordinación de organización y logística con el solicitante, por teléfono y por correo electrónico. Quien solicita, manda logos, nombres, colores o preguntas, de los candidatos participantes, por medio de correo electrónico, el cual se les proporcionará por parte del personal del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, en un plazo de 8-10 días anterior al evento para la programación de las urnas electrónicas.
Correo electrónico
3.2 Se diseña la boleta para la urna electrónica y se envía a informática para su programación.
Correo electrónico
Unidad Técnica de Informática
3.3 Programa la urna electrónica con la boleta del evento.
3.4 Se confirma logística con el solicitante. Correo
electrónico
Unidad Técnica de
Comunicación Social
3.5 Se envía oficio para cobertura y difusión del evento.
Oficio
Dirección Ejecutiva de
Administración
3.5 Se solicita mediante oficio a la DEA que provea los suministros necesarios para la realización del evento.
Urnas electrónicas (en caso de que estén resguardadas en la bodega)
Papel térmico
Baterías
Cintas
Sobres
Plumas
Oficio
Dirección Ejecutiva de
Administración
3.6 Solicitud de vehículo mediante oficio para cubrir el evento, especificando fecha y hora. Oficio
Dirección Ejecutiva de
Administración
3.7 Entrega de vehículo. Personal de la UTFPC firma requisición con las condiciones físicas del vehículo.
Requisición
4. Realización de la consulta
4.1 Instalación de urnas electrónicas en el plantel
4.2 Se instalan la mesa directiva de casilla o consejo estudiantil, integrado por alumnos de cada plantel; el cual tendrá las siguientes funciones:
Verificar la lista nominal (en este caso la lista del alumnado que podrá votar).
Marcar con tinta indeleble el pulgar izquierdo de cada alumno que haya votado.
4.3 Se toman evidencias y evaluación para la realización de informe
Fotos y encuesta
Unidad Técnica de Comunicación Social
4.4 Cobertura y difusión del evento en el sitio web y redes sociales del Instituto.
Fotos
4.5 Se realiza informe de actividad Informe
4.6 Se adjunta informe de actividad al SIIEES
FIN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
1
I. PROCEDIMIENTOS
1. FUNCIONAMIENTO DE LA URNA ELECTRÓNICA
OBJETIVO
Conocer el funcionamiento de la urna electrónica.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
Evite el contacto directo con las paredes de la urna tras un periodo
prolongado de funcionamiento. El calor que genera la urna puede
transmitirse a una de las paredes del gabinete, pudiendo causar daños en la
piel por quemaduras leves.
No transporte el equipo encendido. Apague completamente el equipo
antes de transportarlo, limpiarlo, abrirlo o cualquier actividad que requiera
movimiento.
Primero apague el equipo mediante software y luego utilice la llave de
apagado. Una vez que el equipo se encuentre completamente apagado,
desconecte el cable de corriente.
No opere la urna electrónica cerca del agua. Por ejemplo, cerca de un
baño, cocina, lavadero, sótano húmedo, alberca, lluvia, etc.
Apagar inmediatamente en caso de mal funcionamiento. Si observa que
sale humo o que el equipo o teclado inalámbrico (disponible por separado)
desprenden un olor extraño, desconecte el cable de corriente eléctrica con
cuidado. Continuar operando el equipo podría ocasionar lesiones. Después
de desconectar, llame a personal de informática del IEE.
No utilice el equipo si hay gas inflamable. No utilice equipos electrónicos
en lugares donde haya gas inflamable, ya que podría producirse un
accidente.
Mantenga el equipo fuera del alcance de los niños. Hacer caso omiso de
esta precaución puede causar lesiones.
No desensamble el equipo. Tocar las partes internas del producto podría
provocar lesiones. Si llegara a funcionar incorrectamente, el equipo debe ser
reparado solamente por un técnico calificado. Si el equipo se rompe y queda
abierto debido a un golpe o accidente, retire el adaptador de corriente
eléctrica y llame al personal de informática del IEE para su valoración.
Evite el contacto con el cristal líquido. Si la pantalla interfaz de usuario, la
pantalla de estado o la pantalla del indicador de voltaje se rompen, tenga
cuidado de no lastimarse con los cristales rotos y evite que el cristal líquido
de la pantalla entre en contacto con la piel, los ojos o la boca.
2
No introduzca objetos extraños al equipo ni a sus accesorios. Si usted
hiciera esto podría llegar a dañar los circuitos u ocasionar un accidente.
En caso de fuga de líquido de las baterías. Si las baterías tuvieran alguna
fuga o si el líquido que contienen entrara en contacto con los ojos, no los
frote, enjuague con mucha agua y busque atención médica inmediata.
Opere la urna electrónica bajo los siguientes rangos de temperatura:
5°C a 25°C.
Almacene este equipo a una temperatura de: -10°C a 60°C.
Lea cuidadosamente las instrucciones antes de conectar el equipo a la
corriente eléctrica.
Cuando desconecte el cable de corriente eléctrica no lo jale. Asegúrese
de no poner nada encima del cable de corriente eléctrica.
No utilice cables distintos a los provistos por el equipo, no respetar esto
puede ocasionar accidentes.
Cuando conecte el cable de poder a una toma de corriente eléctrica es
importante no tocar la urna electrónica. Hacer caso omiso podría causar
lesiones o accidentes.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
USO DE LA URNA ELECTRÓNICA
Responsable Actividad Documentos Involucrados
UTFPC
1. Funcionamiento de
Urna Electrónica Antes de Empezar
1.1 La urna electrónica debe ser instalada en una mesa firme y con un ancho de por lo menos 40 cm. 1.2 Para un ejercicio de votación se debe garantizar que la pantalla interfaz usuario esté orientada hacia una pared (con esto se garantiza el secreto del voto). 1.3 Una vez instalada la urna electrónica en el espacio físico correcto y garantizando el secreto del voto, se puede encender y utilizar.
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2. Conexión
2.1 La urna electrónica cuenta para su conexión a la corriente eléctrica con un cable que encontraremos en la caja de accesorios. 2.2 Tome el cable y enchúfelo con el conector del cable de poder de manera que embone y presiónelo hasta el fondo.
3. Encendido
4
3.1 El encendido de la urna electrónica tiene una serie de pasos a seguir, que garantizan su correcto uso: 3.2 Identifique la llave naranja. 3.3 Introduzca la llave en la chapa de encendido. 3.4 Gire la llave en el sentido a las manecillas del reloj. 3.5 La urna emitirá un sonido de encendido. 3.6 Espere que la pantalla de estado muestre un avance del 0 al 100 por ciento hasta que aparezca el texto POUNCE CONSULTING. 3.7 Regrese la llave a su posición inicial y retírela. 3.8 Presione el botón de encendido. 3.9 En este momento la urna electrónica queda debidamente encendida.
4. Instalación o cambio de rollo de papel térmico
4.1 Para instalar o cambiar un rollo primero debe tomar la llave de la tapa de la impresora e insertarla en la chapa de acceso, luego girar en el sentido de las manecillas del reloj. 4.2 Levante la tapa del compartimiento del rollo con ambas manos para abrir.
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Nota: Tenga especial cuidado de no tocar el dispositivo de corte.
4.3 Por último cierre la puerta de la impresora dejando un pequeño pedazo de papel del rollo térmico por fuera y córtelo. Entonces puede cerrar la tapa de la impresora y sacar la llave.
5. Uso de teclado inalámbrico
5.1 El uso del teclado numérico inalámbrico es exclusivo para ingresar códigos al sistema de elecciones automatizadas, se debe teclear el código deseado de manera rápida, ya que hay tiempo límite para digitalizar los códigos y presionar el botón de enter.
5.2 El número de serie del
teclado numérico inalámbrico se encuentra en la parte posterior de este. Sobre el número se encuentra el compartimiento y se verifica el sentido de los polos, se introducen las baterías y se cierra la tapa.
6
6. Inicio
A continuación, se presentan los pasos para lograr una inicialización exitosa. 6.1 Insertar llave en chapa y girar la llave en el sentido de las manecillas del reloj hasta escuchar sonido y regresar a la posición inicial.
6.2 Espere que la pantalla de estado muestre un avance del 0 al 100 por ciento hasta que aparezca el texto POUNCE CONSULTING.
6.3 Se presiona el botón de encendido y enciende la pantalla.
6.4 Damos doble clic sobre el icono de Urna.
6.5 Aparece cuadro de texto, se presiona doble clic en PRODUCCIÓN.
6.6 Aparece en pantalla el evento y se presiona en la pantalla.
7
6.7 Aparece la leyenda: “Desea limpiar la tabla de votos”, se presiona SI
6.8 Aparece la pantalla
“URNA CERRADA”
6.9 Se presiona “ACTA CEROS”, en seguida “ABRIR URNA” y posteriormente “TARJETA LLAVE”
7. Acceso al voto
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Al estar debidamente encendido e inicializado el sistema de elecciones automatizadas muestra la pantalla de “Espera por favor a que te activen tu boleta”, mediante esta pantalla el sistema bloquea toda interacción entre el elector y la pantalla interfaz de usuario, esto es una medida de seguridad para que solo puedan emitir votos aquellos que previamente hayan sido validados y autorizados para votar. A continuación, se presentan los pasos para una emisión de voto exitosa.
7.1 Aparece la pantalla de “ACTIVAR BOLETA”
7.2 Se marca la clave “3 Enter” con el control inalámbrico y se abre la boleta de votación, esta operación se repite con cada elector, hasta terminar con todos los electores.
7.3 Al terminar la votación, con
la clave 7531, se imprime el acta de resultados y se da por terminado el evento
7.4 Al terminar el evento, te pide
la confirmación de querer hacerlo, se presiona en SI,
posteriormente aparece SALIR y finalmente el logo de Windows para apagarla.
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7.5 Una vez apagada la pantalla,
por la parte trasera de la urna, se inserta la llave en la chapa se gira en el sentido de las manecillas del reloj hasta escuchar el sonido y se regresa a la posición inicial, y esto apaga totalmente la urna.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
10
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
Colocar Urna en
una mesa y
conectar
Insertar llave
naranja y girar
hasta escuchar
sonido y regresar
a posición inicial
Esperar a que
aparezca leyenda
Pounce Consulting
y presionar el botón
de encendido.
Se enciende la
pantalla y se da
doble clic en el ícono
de urna
Aparece cuadro de
texto, se presiona en
PRODUCCIÖN
Aparece el EVENTO
en la pantalla y se
presiona
Aparece leyenda
“Desea limpiar tabla
de votos”, se
presiona en SI
Aparece leyenda
“URNA CERRADA”
Se presiona ACTA
EN CEROS Se presiona ACTA
EN CEROS
Presionar en ABRIR
URNA y
posteriormente
TARJETA LLAVE
ACTIVAR
BOLETA
Colocar Urna en
una mesa y
conectar
Control
inalámbrico
3 ENTER
Al terminar elección
marcar 7531 para
imprimir ACTA de
Resultados
fin
I. PROCEDIMIENTOS
1. JORNADAS DE FOMENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1.1 Difusión y asesoría
1.2 Pláticas y talleres lúdicos
1.3 Foros
OBJETIVO
Vincular a la ciudadanía a la cultura de la participación ciudadana, dando a conocer la Ley de Participación Ciudadana y sus mecanismos.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
JORNADAS DE FOMENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Responsable Actividad Documentos involucrados
1. Difusión de las Jornadas de Fomento y Participación Ciudadana
1.1 Visitar para ofrecer:
Difusión y asesorías a cámaras
empresariales, organizaciones de la sociedad civil y ayuntamientos.
Pláticas y talleres a instituciones
educativas, desde primaria alta hasta nivel superior.
Foros a instituciones educativas de
nivel superior, cámaras empresariales, organizaciones de la sociedad civil, ayuntamientos y ciudadanía en general.
1.2 Se realiza minuta donde se establecen los acuerdos del evento.
Minuta
2. Organización y logística del evento Se acuerda logística del evento:
Tipo de evento
Lugar
Fecha y hora
2.1 Se confirma logística con el cliente por teléfono y correo electrónico.
Correo electrónico
2.2 Se envía invitación a los Consejeros Electorales.
Oficio
Unidad Técnica de
Comunicación Social
2.3 Se solicita cobertura y difusión del evento, especificando lugar, fecha y hora.
Oficio
Dirección del Secretariado
2.4 Se solicita salón Democracia para la realización del evento
Oficio
Dirección Ejecutiva de
Administración
2.5 Se solicita a la DEA que provea los suministros necesarios para la realización del evento.
Coffe break
Oficio
Unidad Técnica de Informática
2.6 Se solicita a la UTI instalación de equipo informático:
Laptop y cañón Oficio
“Si el evento es fuera del IEE Sonora”
Dirección Ejecutiva de
Administración
2.7 Solicitud de vehículo mediante oficio para cubrir el evento, especificando fecha y hora. Oficio
Dirección Ejecutiva de
Administración
2.8 Entrega de vehículo. Personal de la UTFPC firma requisición con las condiciones físicas del vehículo.
Requisición
3. Realización del evento
Dirección del Secretariado
3.1 Colocación y distribución de mesas y sillas dependiendo del evento
Dirección Ejecutiva de
Administración
3.2 Se instalan la mesa de coffe break
Unidad Técnica de Informática
3.3 Instala laptop y cañón
Unidad Técnica de
Comunicación Social
3.4 Instalación de audio y micrófonos, cobertura y difusión del evento.
Fotos y video
3.5 Registro de asistentes Lista de asistencia
3.6 Se realiza evaluación final Encuesta
3.7 Se realiza informe de actividad Informe
FIN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
I. PROCEDIMIENTOS
1. PLEBISCITO
OBJETIVO
Realizar y dar seguimiento la consulta, con efectos vinculantes para las autoridades correspondientes, mediante la cual los ciudadanos sonorenses expresarán su aprobación o rechazo a un acto o decisión del Poder Ejecutivo Estatal o de los Ayuntamientos, que sean trascendentes para la vida pública del Estado o del municipio, respectivamente, en términos de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sonora
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
La solicitud de plebiscito deberá ser presentada ante el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana.
Recibida la solicitud de plebiscito, el Secretario del Instituto Estatal Electoral, verificará si la solicitud cumple con los requisitos de Ley, en caso de omisión requerirá al solicitante para que la subsane
Si la solicitud de plebiscito cumple con los requisitos o fue subsanada por el promovente, el Presidente del Instituto notificará su admisión a la autoridad presuntamente responsable del acto o decisión objeto de la solicitud de plebiscito, acompañando una copia de dicha solicitud y sus anexos, en su caso.
Una vez que se notifica a las autoridades correspondientes la admisión de la solicitud de plebiscito, el Instituto resolverá en definitiva sobre la procedencia de la solicitud de plebiscito, y deberá emitir el acuerdo correspondiente.
El acuerdo que declare la procedencia del plebiscito será notificado a la autoridad de la que emana el acto o decisión de gobierno objeto del plebiscito, y deberá ser publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora, incluyendo la convocatoria.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PLEBISCITO
Responsable Actividad Documentos Involucrados
Oficialía de Partes
1.- Se recibe la solicitud en Oficialía de Partes del Instituto, dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes a la fecha de inicio del acto o decisión del Poder Ejecutivo Estatal o del Ayuntamiento, según corresponda en relación a los supuestos previstos en la Ley de Participación Ciudadana.
Solicitud
1.2.- Se estampa el sello de “recibido”, con la
fecha, hora y firma de la persona que recibe la solicitud y en su caso los anexos.
Acuse de Recibido
Secretaría Ejecutiva
2.- Recibida la solicitud de plebiscito, el Secretario del Instituto, verificará dentro de los cinco días hábiles siguientes, si la solicitud cumple con los requisitos a que se refieren los artículos 16 y 17 de la presente Ley, según corresponda.
“si no se encuentra completa”
Secretaría Ejecutiva
3.- A falta de algún requisito, se requerirá al solicitante o, en su caso, al Comité de Representantes, para que subsane tal omisión dentro de los tres días hábiles siguientes al de la notificación, con el apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se desechará la solicitud.
Oficio al solicitante
“sí se encuentra completa”
Presidencia
4.- Si la solicitud de plebiscito cumple con los
requisitos o fue subsanada, la Presidencia del Instituto, a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes a la acreditación de tales hechos, notificará su admisión a la autoridad presuntamente responsable del acto o decisión objeto de la solicitud de plebiscito, acompañando una copia de dicha solicitud y sus anexos, en su caso.
Oficio de notificación de
admisión
5.- Una vez que se notifica a las autoridades correspondientes la admisión de la solicitud de plebiscito, dentro de los treinta días naturales siguientes, el Instituto, resolverá en definitiva sobre la procedencia de la solicitud de plebiscito.
6.- La autoridad correspondiente dispondrá de
un plazo de cinco días hábiles para hacer valer ante el del Instituto, las consideraciones que estime pertinentes.
“si la solicitud procede”
UTFPC/ Dirección
Ejecutiva de Asuntos Jurídicos
7.- Si el Instituto resuelve la procedencia de la solicitud de plebiscito, deberá formular el anteproyecto de acuerdo de procedencia de la solicitud de plebiscito, así como el proyecto de convocatoria que en su caso deba emitirse para la realización del mismo.
Acuerdo y Convocatoria
UTFPC
8.- Elaborar los estudios correspondientes al número y ubicación de las mesas de participación ciudadana que tendrán a su cargo la recepción de los votos durante la jornada de consulta de plebiscito que se realice, su cómputo y la remisión de las actas respectivas
UTFPC/ Dirección
Ejecutiva de Organización y Logística Electoral
9.-. Realizar en coordinación con la Dirección
Ejecutiva de Organización y Logística Electoral las acciones conducentes a la organización, integración y funcionamiento de las mesas de participación ciudadana que para cada proceso de plebiscito proceda constituirse.
Mesas de Participación
UTFPC/ Dirección
Ejecutiva de Organización y Logística Electoral
10.- Realizar en coordinación con la Dirección
Ejecutiva de Organización y Logística Electoral, las acciones conducentes para el diseño, elaboración, impresión y distribución de las boletas y demás documentación que resulte necesaria para la organización y desarrollo del proceso de plebiscito.
Documentación, material y
boletas
UTFPC/ Unidad
Técnica de Comunicación
Social
11.- Formular y llevar a cabo, en coordinación con la Unidad Técnica de Comunicación Social, las actividades de difusión sobre los temas y los argumentos en relación a los mismos que fueren objeto del proceso de plebiscito que realiza el Instituto;
Publicaciones en medios de comunicación,
sitio web y redes sociales
12.- Se realiza el plebiscito
13.- Se publican resultados en el Diario oficial de la federación y dos diarios de mayor circulación.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
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