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Indicadores de GestiónResolución 390 del IESS
Ing. Dorian Mosquera 2
IntroducciónLos indicadores de gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO) son uno de los agentes determinantes para que todo proceso de Prevención de Riesgos Laborales (PRL), se lleve a cabo con eficiencia y eficacia, es implementar en un sistema adecuado de indicadores para calcular la gestión o la administración de los mismos, con el fin de que se puedan efectuar y realizar los indicadores de gestión en posiciones estratégicas que muestren un efecto óptimo en el mediano y largo plazo, mediante un buen sistema de información que permita comprobar las diferentes etapas del proceso logístico.
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IntroducciónHay que tener en cuenta que medir es comparar una
magnitud con un patrón preestablecido, la clave de este consiste en elegir las variables críticas para el éxito del proceso, y con ello obtener una gestión eficaz y eficiente es conveniente diseñar un sistema de control de gestión que soporte la administración y le permite evaluar el desempeño de la empresa.
Un sistema de control de gestión tiene como objetivo facilitar a los administradores con responsabilidades de planeación y control de cada uno de los grupo operativo, información permanente e integral sobre su desempeño, que les permita a éstos autoevaluar su gestión y tomar los correctivos del caso.
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¿Qué es un indicador de Gestión?Hay que tener presente que un indicador es
una relación entre las variables cuantitativas o cualitativas, y que por medio de estas permiten analizar y estudiar la situación y las tendencias de cambio generadas por un fenómeno determinado, respecto a unos objetivos y metas previstas o ya indicadas.
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¿Qué es un indicador de Gestión?De tal manera se entiende que los indicadores de gestión
pueden ser valores, unidades, índices, series estadísticas y entre otros; es decir, que es como la expresión cuantitativa del comportamiento o el desempeño de toda una organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se tomaran acciones correctivas o preventivas según el caso.
De igual modo hay que tener presente que los indicadores de gestión son un medio y no un fin, ya que el indicador es un apoyo para saber como se encuentra la organización.
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¿Qué es un indicador de Gestión?Es un indicio expresado numéricamente o en
forma de concepto, sobre el grado de eficiencia o eficacia de las operaciones de la entidad, una dependencia o un área. El indicador compara dos cifras o datos. Con base en su interpretación se puede cualificar una acción y orientar análisis más detallados en los aspectos en los que se presume desviaciones. El indicador facilita el control y el autocontrol y por consiguiente la toma de decisiones, en la medida en que sea posible relacionarlos con cantidad, calidad, costos, oportunidad y productividad.
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Resolución 390. Art. 52Evaluación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el sistema de gestión de la SST, la empresa u organización remitirá anualmente al Seguro General de Riesgos del Trabajo, los siguientes indicadores de gestión:
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Índices ReactivosLas empresas u organizaciones enviarán
anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:
Índice de Frecuencia (IF), el cual se calculará aplicando la siguiente fórmula.# lesiones x 200.000/# HHT
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Índices ReactivosDonde:# Lesiones = Número de accidentes y
enfermedades profesionales u ocupacionales, que requieran atención médica n el período.
# HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual.
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Índices ReactivosÍndice de Gravedad (IG), el cual se calculará
aplicando la siguiente fórmula:
IG = # días perdidos x 200.000/# HHT
Donde:# días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones
(días de cargo según la tabla, más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal).
# HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual.
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Índices ReactivosTasa de Riesgo.- Se calculará aplicando la
siguiente fórmula:
Tr = Ig/If
Ig es el índice de gravedadIf es el índice de frecuencia
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Índices Pro ActivosLas organizaciones remitirán anualmente a
las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:
Análisis de riesgos de la tarea.- El ART se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IART = Nart/Narp x 100
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Índices Pro ActivosDonde:Nart = Número de análisis de riesgos de
tareas ejecutadasNarp = Número de análisis de riesgos de
tareas programadas mensualmente
AplicaciónActualización y revisión de matriz de
identificación de riesgos, elaboración de Análisis Seguro de la Tarea (AST).
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Índices Pro ActivosÍndice de observaciones planeadas de
acciones sub estándar (OPAS).
El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Opas = (opasr x Pc)/(opasp x Pobp) x 100
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Índices Pro ActivosDonde:Opasr = Observación planeada de acción sub
estándar realizadaPc = Persona conforme al estándarOpasp = Observación planeada de acciones
sub estándares programadas mensualmentePobp = Personas Observadas Previstas
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Índices Pro ActivosAplicaciónLa organización debe planificar en el mes
verificar que los trabajadores apliquen al pie de la letra los procedimientos o instructivos seguros de operación. Cualquier desviación en el cumplimiento de estos procedimientos o instructivos se consideran actos inseguros.
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Índices Pro ActivosDiálogo periódico de Seguridad (IDPS).-
El DPS se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Idps = (dpsr x nas)/(dpsp x pp) x 100
Donde:DPSR = Diálogo periódico de seguridad
realizadas en el mesNAS = Número de asistente al DPS
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Índices Pro ActivosDPSP = Diálogo periódico de seguridad
planeados al mesPP = Personas participantes previstas
AplicaciónEsto se refiere a todas las capacitaciones
programadas en el mes para las distintas áreas, incluyendo las charlas de 5 minutos.
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Índices Pro ActivosDemanda de Seguridad (IDS).- La DS se
calculará aplicando la siguiente fórmula:IDS = ncse/ncsd x 100
Donde:NCSE = Número de condiciones sub
estándar eliminadas en el mesNCSD = Número de condiciones sub
estándar detectadas en el mes.
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Índices Pro ActivosAplicaciónCada vez que se realiza una inspección de
seguridad, el o los inspectores van a detectar actos y condiciones inseguras, los actos se sumarán al índice del OPAS y las condiciones inseguras se sumarán a este índice de demanda de seguridad. Por Ejemplo, en el mes se han realizado 10 inspecciones de seguridad y en cada inspección se han detectado un promedio de 5 condiciones inseguras, es decir en el mes se habrán detectado 50 condiciones inseguras, de esas 50 ¿cuantas son las que se lograron eliminar en el mes?
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Índices Pro ActivosEntrenamiento de Seguridad (IENTS).- el
ENTS se calculará aplicando la siguiente fórmula:
ENTS = nee/nteep x 100
Donde:NEE = Número de empleados entrenados en el
mesNTEEP = Número total de empleados
entrenados programados en el mes.
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Índices Pro ActivosAplicaciónEn las organizaciones siempre existen trabajadores que a parte
de la capacitación, necesitan también ser entrenados, dependiendo del grado de responsabilidad y funciones a desempeñar en su puesto de trabajo, por ejemplo:
Serán entrenados los:Operadores de maquinaria pesada (Montacargas)Operadores de maquinas herramientas (Tornos, fresas,
taladros, sierra alternativa, etc.)Operadores de maquinas que sirven para la producción
elaboración de los productos.Brigadistas de emergenciasEtc.
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Índices Pro ActivosOrdenes de servicios estandarizados y
auditados (IOSEA).- Las OSEA se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Osea = oseac x 100/oseaa
Donde:OSEAC = Ordenes de servició estandarizados
y auditados cumplidos en el mesOSEAA = Ordenes de servicios estandarizados
y auditados aplicables en el mes.
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Índices Pro ActivosAplicaciónEstas ordenes de servicio son, todos los Permisos de
Trabajos Especiales (PTE) elaborados antes de realizar trabajos considerados de alto riesgo, los mismos que deben ser auditados por cualquier trabajador de la empresa durante el tiempo que dure el trabajo para el cual se emitió el PTE.
También se consideran todas las ordenes de mantenimiento no necesariamente de alto riesgos que se manden a corregir (condiciones inseguras), mismas que también deben ser auditados una vez terminado el trabajo.
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Índices Pro ActivosControl de accidente e incidentes (ICAI).- El
ICAI se calculará aplicando la siguiente fórmula:Icai = nmi x 100/nmp
Donde:NMI = Número de medidas correctivas
implementadasNMP = Número de medidas correctivas
propuestas en la investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades profesionales.
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Índices Pro ActivosAplicaciónCada vez que existe un accidente e incidente
en la empresa, ésta debe realizar una investigación, para detectar las causas inmediatas y la causas básicas que originaron el accidente e incidente. Es responsabilidad del equipo investigador proponer acciones correctivas. Este índice sirve para medir el nivel en que se implantaron todas las acciones correctivas sugeridas en el informe de investigación.
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Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajoEl índice de gestión d la seguridad y salud en
el trabajo de la empresa / organización es un indicador global del cumplimiento del sistema de gestión de la SST.
IG = (5xIart) + (3xIopas) + (2xIdpa) + (3xIds) + (1ents) + (4xIosea) + (4xIcai)/22
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Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajoSi el valor del índice de la gestión de SST es:
Igual o superior al 80 %, la gestión de la SST de la empresa se considerada como satisfactoria
Inferior al 80 % la gestión de la SST de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá ser reformulada.
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Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)Se deberá evaluar el índice de eficacia del
sistema de gestión de la SST de la organización; integrado – implantado por la empresa / organización, para lo cual se establece la siguiente expresión matemática:
IEF = # elementos auditados integrados-implantados x 100/# total de elementos aplicables
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Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)Donde:# de elementos auditados integrados-
implantados.- Son los elementos que en el proceso de auditoria de riesgos del trabajo se evidencia que la organización han implementado, de conformidad con el articulo relacionado al cumplimiento de normas.
# total de elementos aplicables.- Son los elementos que en el proceso de la auditoria se evidencian que son aplicables a la organización, de conformidad con el artículo de cumplimiento de normas.
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