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ÍNDICE DE POTENCIACIÓN DE GÉNERO A ESCALA TERRITORIAL PARA
GUANTÁNAMO.
MsC. Galia Ocaña Pérez.
Dra. C. Raiza Trapote Fernández.
Lic. Alain Ramos Cala.
Universidad de Guantánamo. Universidad de Ciencias Pedagógicas Raúl Gómez García.
galia@fce.cug.co.cu
RESUMEN.
La presente investigación titulada “Determinación del Índice de Potenciación de Género
a nivel territorial para Guantánamo” tiene como objetivo determinar el IPG Territorial a
través de su medición en la Provincia de Guantánamo. La razón del IPG es medir los
logros relativos que se alcanzan en cuanto al poder de generar ingresos, participación
en los trabajos profesionales y técnicos y porcentaje de puestos parlamentarios en un
país, por este resultado pudiera incluirla realidad de un espacio nacional y establecer la
adopción de políticas más acordes en las realidades concretas de un territorio. Es por
ello, que se construyó el IPG a escala territorial, en el caso de Cuba, ya que para este
país, existen peculiaridades que son sui-géneris, por ejemplo, el ingreso no constituye
una medida de equidad por cuanto hombres y mujeres en la participación femenina a
cargo de poder en la provincia de Guantánamo. La novedad del trabajo es que se
realiza un diagnóstico previo al calculó del IPG. El valor práctico de este trabajo radica
en que es la primera vez que en la provincia se realiza un estudio de este tipo.
INTRODUCCIÓN
En un mundo económicamente desigual, donde la brecha de desarrollo entre países se
ensancha cada vez más, se impone la necesidad de aplicar y adecuar constantemente
estrategias de desarrollo. Para precisar la repercusión de las decisiones en tales
ámbitos de la gestión socioeconómica es necesario valorar el nivel de desarrollo de
cada país o territorio.
La crisis económica en el ámbito internacional ha provocado el deterioro en las
condiciones de vida entre los países y al interior de ellos. Dicha situación se ha
manifestado con igual intensidad en los grupos de individuos y los más perjudicados
han sido los denominados "grupos vulnerables", que por sus condiciones económicas,
sociales, culturales o sicológicas pueden sufrir vejaciones contra sus derechos
humanos. Dentro de dichos grupos un segmento tradicionalmente marginado es la
mujer. De ahí que se trate de incorporar el enfoque género de forma transversal a
cualquier nivel de construcción de lo territorial: global, nacional y local.
La igualdad exige la construcción de puentes comunes entre hombres y mujeres,
imprescindibles para reconstruir la unidad y resguardar los términos de una autonomía
recíproca. Llevar a cabo cambios sociales e institucionales que produzcan un desarrollo
sostenible con igualdad y crecimiento. La igualdad de género se refiere a la igualdad de
derechos, responsabilidades y oportunidades que deberían beneficiar a todas las
personas, sin importar si son hombres. Se requiere de valores universales diferentes a
los que prevalecen en el mundo actual: tolerancia, diálogo, reciprocidad, sentimientos
de comunidad, racionalidad no sexista, libertad para optar, por solo mencionar algunos.
En Cuba las mujeres han sido sujetos activos y principales beneficiarias de las
conquistas revolucionarias. Como parte de la lucha por la justicia social se inició la
batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y
hombres en todos los ámbitos y a todos los niveles de la vida nacional.
Desde el año 1995, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
estableció el Índice de Potenciación de Género (IPG), el cual “… aspira a medir la
desigualdad de género en las esferas claves de la participación económica y política y
la adopción de decisiones” (Investigación sobre el Desarrollo Humano en Cuba, 1996,
p. 85).
Este índice ha sido concebido para ser calculado a nivel de país lo cual pudiera encubrir
la realidad de un espacio subnacional y obstaculizar la adopción de políticas más
acordes con las realidades concretas de un territorio. Entonces, ¿cómo determinar las
desigualdades de género en un territorio en las esferas claves de la participación
económica y política? Esta interrogante constituye el problema científico a resolver en la
presente investigación, teniendo como hipótesis: Si se determina el IPG para la
provincia de Guantánamo, se podrá medir la desigualdad de género en las esferas
claves de la participación económica y política.
Objetivo: determinar el IPG Territorial a través de su medición en la Provincia de
Guantánamo.
La novedad del trabajo está dada en que por primera vez se determina el IPG en la
provincia de Guantánamo, lo que conllevó a realizar adaptaciones y modificaciones al
IPG planteado por el PNUD, además de que se realiza un diagnostico previo al calculo
del índice dada las características particulares de la provincia.
El Índice de Potenciación1 de Género (IPG)
Específicamente en Cuba, el Consejo de Estado, en uso de las atribuciones que les han
sido conferidas en el Artículo 90, inciso q) de la Constitución de la República, ha
adoptado aprobar y poner en vigor el Plan de Acción Nacional de la República de Cuba
de “Seguimiento a la IV Conferencia de la ONU sobre la Mujer”, donde se incluyen los
siguientes elementos: Mujer y empleo, Mujer y comunicación, El trabajo comunitario,
educación, salud y trabajo social; Acceso a niveles de dirección superiores2, La
legislación y generales, Derecho de familia, Derecho penal, Derecho internacional,
Investigación estadística, Derechos reproductivos y sexuales, Investigaciones (Beijing,
2010), (Espino, 2010: 2-4).
No obstante, se puede expresar que uno de los antecedentes del IPG es el Índice de
Desarrollo relativo al Género (IDG), el cual refleja "las disparidades entre los géneros
en las capacidades humanas básicas.
En tanto, la potenciación, es una de las seis dimensiones en las que se estudia el
desarrollo humano, las otras son: equidad, sustentabilidad, productividad, cooperación y
seguridad.
A pesar de estos pocos entornos que son "aceptables" para la superación de las
mujeres, el índice demuestra con datos difícilmente refutables y contundentes que
pocas sociedades permiten que las mujeres disfruten de las mismas oportunidades y
beneficios que los hombres (Informe sobre el Desarrollo Humano, 1995).
El IPG pretende medir la desigualdad de género en las esferas clave de la participación
económica y política, y en la adopción de decisiones. En ambos sexos, las variables
1 En idioma inglés, el término es EMPOWERMENT, que no tiene traducción directa al español, y que se refiere a la acción de dar poder a un individuo o un grupo. Sin embargo se utilizará la palabra Potenciación aún reconociendo que no tiene exactamente el mismo significado. 2 Es necesario destacar que este es uno de los elementos que más se ha estudiado, e inclusive se han calculado índices, donde se destaca por esta autora el Índice de Potenciación de Género calculado a escala territorial, para Cuba (Pérez Rangel 2006)
básicas para obtener el IPG son: la participación proporcional en la población total y la
población económicamente activa, la participación proporcional en el parlamento, en
puestos administrativos y ejecutivos, y en puestos profesionales y técnicos: en el salario
medio, y globalmente, en el PIB per cápita no ajustado.
Considerando que el IDG mide la igualdad entre géneros en capacidades humanas
básicas y el IPG mide la igualdad en cuanto a oportunidades económicas y políticas,
esta comparación aclara que muchos países tienen mucho que hacer para extender las
oportunidades económicas y políticas para llegar a incorporar a las mujeres, más de lo
que ya han logrado en cuanto a la construcción de las capacidades básicas para las
mujeres" (Informe sobre Desarrollo Humano, 1995). Justamente estas son las áreas,
la economía y la política, que precisan de una inserción de las mujeres para poder
impulsar los otros cambios necesarios para lograr la igualdad real y profunda entre los
géneros.
En resumen al tener en cuenta el enfoque de los tres índices, se puede plantear lo
siguiente:
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide los logros de los distintos países en
cuanto a capacidades humanas básicas. Este índice dice si la gente lleva una
vida larga y saludable, si recibe una educación y conocimientos y si disfrutan de
un nivel de vida aceptable. El IDH examina la condición media de todas las
personas en el país sin considerar las desigualdades entre los varios grupos de
la sociedad, como las mujeres.
El Índice de Desarrollo relativo al Género (IDG) indica lo mismo que el IDH, pero
le agrega el componente específico del género; o sea, destaca el aspecto de la
mujer así midiendo la igualdad (o desigualdad) de realización entre mujeres y
hombres. Aplica una metodología que penaliza por desigualdad, así que la
clasificación en el IDG baja cuando los niveles de realización para hombres y
mujeres bajan, o cuando se detecta una disparidad entre los éxitos de las
mujeres versus los hombres. De esta manera, conforme más grande es la
diferencia entre géneros en las capacidades básicas, más baja la clasificación
en el IDG en comparación con el IDH. "El IDG es sencillamente el IDH
descontado, o ajustado, para incluir la desigualdad entre géneros" (Informa
sobre Desarrollo Humano, 1995).
El Índice de Potenciación de Género (IPG) examina si mujeres y hombres
pueden participar en la vida política y económica y tomar parte en el proceso
de toma de decisiones. Mientras que el IDG se concentra en la expansión de
capacidades, el IPG se ocupa de examinar el "uso de estas capacidades para
aprovechar todas las oportunidades que brinda la vida" (Informe sobre
Caracterización de la provincia Guantánamo.
Situación Geográfica de la Provincia.
Guantánamo nombre aborigen que significa "tierra entre ríos", tiene una rica historia, ya
que por estas tierras desembarcó el Almirante Cristóbal Colón en 1492, fue fundada la
primera Villa de Cuba (Baracoa) por Diego Velásquez en 1511 y su territorio resultó ser
un bastión importante durante las guerras de independencia.
A esta parte de la isla llegaron procedentes de Haití muchos colonos franceses, los
cuales en poco tiempo fomentaron cacaotales, áreas de frutales y grandes cafetales en
zonas montañosas, de los cuales aprendimos su cultura agrícola y costumbres,
actualmente muy arraigadas en la población. En la provincia quedan aún vestigios de
los asentamientos indígenas en la zona de La Caridad de los Indios, en el municipio
Manuel Tames, aspecto este de gran interés étnico cultural.
La Provincia Guantánamo está localizada en el extremo más oriental de la Isla de Cuba,
posee una extensión superficial de 6 186,2 km2, lo que representa el 5,58 % de la
superficie de todo el país.
Limita hacia el norte con la provincia Holguín y el océano Atlántico, al sur con el Mar
Caribe, al este con el Paso de los Vientos que separa la isla de Cuba con la República
de Haití, y al Oeste con la provincia Santiago de Cuba.
La provincia está formada por dos grandes regiones naturales:
El Valle de Guantánamo, con relieve llano y una extensa Bahía de Bolsa catalogada
como la tercera en superficie a nivel mundial. Presenta importantes ríos que conforman
la tercera cuenca hidrográfica priorizada a nivel nacional, llamada Guantánamo - Guaso
donde se concentra el 80 % de la población del territorio. Los suelos más productivos
son los pardos y aluviales dedicados a la actividad agropecuaria: caña de azúcar,
cultivos varios, zonas para el desarrollo ganadero y forestal.
La zona montañosa abarca el 75 % del territorio, donde se localiza el Macizo Sagua -
Baracoa, uno de los más extensos y atractivos del país. Al Norte se localiza una franja
costera estrecha con extensos cocales cortada por la desembocadura de numerosos
ríos, por el Sur se extiende una franja costera con presencia de valles aluviales
intramontanos donde se practica la actividad agropecuaria, separados de la línea
costera por cerros en forma de terrazas marinas. En el extremo Este se localiza la
meseta de Maisí con uno de los sistemas de terrazas marinas mejores delineadas a
nivel mundial, con numerosas cuevas de gran belleza.
Demografía y Población
Demográficamente la provincia posee un total de 511 781 habitantes, representa el
4,5 % del total de los pobladores del país, de los cuales 255 275 son mujeres que
representa el 49,9 %, de ellos el 60.4% reside en zona urbana y el 36.6% en zona rural.
La densidad poblacional es de 83,0 hab/Km2. Esta provincia ocupa el décimo lugar
entre las provincias del país por su extensión y el decimoprimero por su población el
gráfico No.1 muestra la estructura de la población por edades y sexo de la provincia.
Ver gráfico 1
Gráfico 1 Estructura por edades y sexo.
Fuente: Anuario estadístico 2011. Edición 2012
Se cuenta con 183 asentamientos poblacionales conectados telefónicamente, 255
electrificados y 183 con acueductos. Los asentamientos con mayor número de
pobladores se ubican en Guantánamo y Baracoa, por lo que se efectúan fuertes
movimientos migratorios desde las comunidades rurales hacia estas dos ciudades en
busca de mejores condiciones de vida.
A su vez, la provincia resulta ser una de las mayores emisoras de emigrantes hacia las
provincias occidentales de mayor desarrollo socioeconómico, y su saldo migratorio
interno es negativo, o sea, emigran más personas que las que llegan de forma
permanente.
Resultados del diagnóstico de la situación de género en la provincia
Guantánamo.
Se calcularon índices que evidencian la situación existente entre hombres y mujeres
desde el punto de vista del diagnóstico, los cuales - a la vez - constituyen premisas para
incorporar a las mujeres al desarrollo local. Los resultados alcanzados se muestran a
continuación:
Índice de Distribución (ID)
Teniendo en cuenta los parámetros declarados en el epígrafe 1.3, en cuanto a la
relación de desigualdades entre hombres y mujeres, atendiendo a la composición
poblacional. En la provincia Guantánamo existe igualdad en cuanto a la población: los
resultados se encuentran en el rango establecido y no superan el 60%, ni están por
debajo del 40% (Gráfico 3).
Gráfico 3 Resultados del cálculo del Índice de Distribución (%).
Fuente: Cálculos con datos del Anuario Estadístico Municipal 2011. Edición 2012
Luego de hallar este índice para el nivel de habitantes en general, se calculó por grupos
de edades y para ello se utilizó el Índice de Concentración3. Es importante señalar que
este índice tiene como limitante que toma por separado a mujeres y hombres. Por
tanto, se decidió acompañar su cálculo con la Brecha de Género (B.G).
3 Este también puede ser utilizado para actividades económicas, no obstante por la falta de información se decidió diagnosticar la situación de mujeres y hombres atendiendo a los grupos de edades.
Los resultados de la Brecha de Género, expresados en puntos porcentuales, enuncian
que en sentido general la provincia presenta igualdad de género en cuanto a la
estructura poblacional. No obstante, se manifiesta desigualdad en los grupos 30-34
años y 15-19 años.
Índice de Feminización (IF)
Los resultados del índice de feminización indican la existencia de 0.95 mujeres por cada
hombre habitante de la provincia, lo que denota una infrarrepresentación de mujeres en
el contexto poblacional (Tabla 1).
Grupo de edades Índice de feminización
0-4 años 0,96
5-9 años 0,91
10-14 años 0,97
15-19 años 1,02
20-24 años 0,92
25-29 años 0,90
30-34 años 1,13
35-39 años 0,90
40-44 años 0,98
45-49 años 0,97
50-54 años 0,92
55-59 años 0,94
60-64 años 0,98
65 y más 0,88
Total 0,95
Tabla 1 Resultados del cálculo del Índice de Feminización.
Fuente: Cálculos con datos del Anuario Estadístico 2011. Edición 2012
Se calcularon, además, otros indicadores importantes para diagnosticar la participación
de los hombres y las mujeres en la economía de Guantánamo, así como el estado de
envejecimiento de estas personas. Los resultados se muestran a continuación:
Mujeres y hombres en edad laboral (MEL y HEL, respectivamente).
Los resultados del cálculo de estos indicadores mostraron que las mujeres en edad
laboral representan un por ciento elevado de la población, aun cuando no se
encuentren vinculadas laboralmente (Tabla 2).
Índices Resultados
MEL (%) 27,95
HEL (%) 31,07
Tabla 2 Mujeres y hombres en edad laboral.
Fuente: Cálculos con datos del Anuario Estadístico 2011. Edición 2012
Envejecimiento de mujeres y hombres (EPM y EPH)
Los resultados de estos indicadores muestran que el grado de envejecimiento existente
es del tipo II, entre el 10% y el 15% (Tabla 3)
EPH (%) 6
EPM (%) 7
Tabla 3 Envejecimiento de mujeres y hombres en la Provincia..
Fuente: Cálculos con datos del Anuario Estadístico 2011. Edición 2012
Resultados de la medición del Índice de Potenciación de Género a escala
territorial para Guantánamo.
Con la intención de calcular el IPG a escala territorial, en este caso para la provincia de
Guantánamo, Cuba se realizan las siguientes modificaciones u adaptaciones para la
medición del IPG a este nivel.
1. Se asume que es la Asamblea Provincial del Poder Popular (APPP), el máximo
órgano de gobierno a nivel de una provincia. Además, refleja de una mejor
manera la participación de hombres y mujeres de la provincia en esta instancia
de gobierno, ya que no todos los diputados al Parlamento por una provincia en
específico, habitan necesariamente en ella, sino que son propuestos por la
instancia superior.
2. La participación porcentual de hombres y mujeres en puestos administrativos y
ejecutivos, se sustituye por la categoría Dirigentes (D), pues es de esta manera
como se capta en el Censo de Población y Viviendas, 2002 aquellos cargos que
implican una responsabilidad administrativa o política.
3. Se considera por separado los logros relativos de los puestos dirigentes y
técnicos, no se toma la categoría profesionales porque no ha salido la
información del último censo de población y vivienda del 2012, y no el promedio
de ambos para el indicador participación ya que se trata de dos categorías que
en el caso de Cuba, vale la pena diferenciar por el acceso indiscutible que
tienen por igual hombres y mujeres a la educación, sin embargo, no tiene el
mismo comportamiento las posibilidades de dirigir.
4. No se considera el indicador Ingreso dentro del cálculo. Si el ingreso es un
indicador que sirve para medir la inequidad entre los sexos en el trabajo
remunerado, esto no es válido para Cuba, ya que hombres y mujeres reciben
igual salario por igual trabajo.
Medición del IPG en la provincia de Guantánamo (Anexo 2).
Indicadores Masculino Femenino Fuentes
Participación (%) en la APPP X1m=39.5 X1f=60.5 1
Participación (%) en puestos dirigentes X2m=64,9 X2f=35,1 2
Participación (%) en puestos técnicos X3m=37,9 X3f=62,1 2
Participación proporcional en la población. X4m=0.501 X4f=0.499 2
Participación proporcional en la PEA X5m=0.521 X5f=0.479 2
Tabla No. 2 Datos para el cálculo del IPG en Guantánamo.
5.60
499.0
5.39
501.0
1
1.36
499.0
9.64
501.0
1
1.62
499.0
9.37
501.0
1
Fuente: Datos provenientes de la APPP y del Anuario 2011. Edición 2012.
Los pasos básicos para el cálculo del IPG son los siguientes:
1ro Se obtienen los índices igualmente distribuidos para la participación en la Asamblea
Provincial del Poder Popular (APPP), los puestos de dirigentes, y los puestos
profesionales y técnicos.
IAPPP=[X4m (X1m)-1 + X4f (X1f)-1]-1
=
= 47.619%
ID=[ X4m (X2m)-1 + X4f (X2f)-1]-1
=
= 47.619%
I Téc= [ X4m (X3m)-1 + X4f (X3f)-1]-1
=
= 47.619%
Para que exista igualdad en la participación de mujeres y hombres en cada uno de los
indicadores seleccionados, el valor máximo a obtener debe ser 50, lo cual equivaldría a
que cada sexo tiene igual participación. Por tanto los valores obtenidos en cada índice
calculado plantean la brecha que aún queda entre hombres y mujeres. Sin embargo, no
todos los índices están igualmente direccionalizados, pues mientras que los valores de
los Índice en la APPP y Técnicos están a favor de las mujeres por ser mayor su
participación en estas esferas, el índice de participación de puestos Dirigentes está a
favor de los hombres, ya que son mayoría en este rubro.
Es por ello que para el cálculo de los logros relativos, se tengan que direccionalizar en
un mismo sentido, en este caso en el sentido de las mujeres, pues en última instancia,
la importancia de me dir el IPG radica en poder medir las desigualdad entre géneros,
siendo las féminas las más desfavorecidas en el acceso al poder.
2do Se halla el logro relativo de cada uno de los indicadores, restando la unidad en
aquellos indicadores donde el adelanto está a favor de los hombres, de la siguiente
manera:
LAPPP= (47.619 – 0) / (50- 0) = 0.9523
LD= (47.619 – 0) / (50 – 0) = 1- 0.9523 = 0.477
LProf y Téc.= (47.619 – 0) / (50- 0) = 0.9523
3ro Cálculo del IPG
Donde:
IPG= (LAPPP + LD + l PROF y Téc ) / 3
IPG =(0.9523+0.477+0.9523)/3
IPG =0.79%
Este resultado está indicando que existen desigualdades de género en la provincia de
Guantánamo en esferas donde la participación porcentual de las mujeres es menos de
la mitad que la de los hombres, como es el caso de los dirigentes a cualquier nivel, sin
embargo se destaca que el por ciento de mujeres que son delegadas a la asamblea y
técnicas supera el de los hombres. Esto pone de relieve que las mujeres han tomado
conciencia de la necesidad de elevar cada más su nivel para su realización como seres
humanos, además, existen todas los condiciones para ello, ya que el estado cubano
garantiza el acceso a la educación, en cualquiera de sus niveles para ambos sexos por
igual.
Sin embargo, existen factores tanto objetivos como subjetivos que limitan la
participación de las mujeres en cargos directivos. En consultas realizadas a personas
conocedoras del tema abordado, tanto en el plano estrictamente académico como por
la labor que desempeñan, se pudo corroborar la validez del resultado hallado.
Sería poco prudente no dejar de resaltar que a nivel mundial sólo nueve países han
alcanzado un IPG con valores por encima 0.6 y se localizan en países de gran
desarrollo económico y avances sociales, ninguno perteneciente al continente
americano, tales como Suiza, Noruega, Finlandia, etc y que el IPG calculado para
Cuba en el año 1996 fue de 0.53, lo cual da una idea más acabada del significado del
valor obtenido para la provincia de Guantánamo, donde por primera vez se realiza un
estudio de este tipo a nivel del país.
CONCLUSIONES
1. El cálculo del IPG a nivel territorial permite determinar la existencia de
desigualdades en los géneros en las esferas claves de participación, atendiendo
a las especificidades del territorio en cuestión, exigiendo para ello una
adecuación del procedimiento establecido por el PNUD cuando se trata de su
medición en territorios de Cuba.
2. El hecho de poder contextualizar el IPG a nivel territorial, permitirá una mejor
adopción de políticas encaminadas a resolver las desigualdades entre los
géneros.
3. A partir del valor obtenido en el IPG de la Provincia de Guantánamo se puede
plantear que existen desigualdades entre los géneros, fundamentalmente cuando
se trata en la participación en cargos de poder, ya que las mujeres técnicas, en
términos porcentuales, representan más que los hombres.
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Anexo 1 Población.
Población residente por años, según sexo y relación de masculinidad.
AÑOS Total Varones Hembras
Relación de
masculinidad
(varones ‰ hembras)
2006 511,224 256,876 254,348 1,010
2007 511,063 256,734 254,329 1,009
2008 510,863 256,504 254,359 1,008
2009 510,944 256,418 254,526 1,007
2010 511,116 256,412 254,704 1,007
2011 511,781 256,506 255,275 1,005
Proyecciones de población
Fuente: Elaboración propia a partir de datos provenientes de la APPP y del Anuario 2011. Edición 2012.
2015 516,154 258,317 257,837 1,002
2020 515,847 257,559 258,288 997
2025 502,407 251,826 250,581 1,005
Anexo 1.2 Población residente por municipios, según edad laboral y zona urbana y rural.
Población en edad laboral (a) Población fuera de la edad laboral
MUNICIPIOS Total Urbana Rural Total Urbana
Rural
Total 306,967 186,532 120,435 204,814 122,339 82,475
El Salvador 27,051 4,891 22,160 18,400 3,699 14,701
Manuel
Tames 25,345 13,010 12,335 15,993 7,781 8,212
Yateras 12,643 1,629 11,014 8,169 858 7,311
Baracoa 48,534 24,483 24,051 33,535 16,329 17,206
Maisí 17,248 1,531 15,717 11,782 786 10,996
Imías 12,117 4,833 7,284 8,664 3,295 5,369
San Antonio del 15,510 2,006 13,504 10,573 1,585 8,988
Sur
Caimanera 6,818 5,341 1,477 4,462 3,473 989
Guantánamo 130,793 127,082 3,711 85,941 83,325 2,616
Niceto Pérez 10,908 1,726 9,182 7,295 1,208 6,087
a) Corresponde a la población masculina de 17 a 65 años y a la femenina de 17 a 60 años
Anexo Indicadores seleccionados para el cálculo del IPG en la provincia
de Guantánamo.
Indicadores Total Hombres % Mujeres %
Miembros de la Asamblea Provincial del
Poder Popular 76 30 39.5 46 60.5
Dirigentes a todos los niveles 12 184 7 917 64,9 4 267 35,1
Técnicos de nivel medio. 75 085 28 502 37,9 46 583 62,1
Población total 511 781 256 506 50.1 255 275 49.9
Población Económicamente Activa 306 967 159 682 52,1 147 285 47,9
Fuente: Elaboración propia a partir de datos provenientes de la APPP y del
Anuario 2011. Edición 2012.
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