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Industrias ExtractivasDiversificación Productiva y Energética
Carlos Monge – RWIRLIE, Quito, Julio 2013
Ciclo Largo de Crecimiento Económico
Fuente: FMI, World Economic Outlook 2012
Tasas de crecimiento del PIB anual
Hay Tendencia hacia Economías Primario Exportadoras
Términos Positivos de Intercambio
A diferencia de los 40 y 50
• Vendemos commodities “caros”
• Compramos manufacturas “baratas”
Crecimiento económico sostenido
Reservas internacionales abundantes
Renta pública abundante
Disminución de la pobreza monetaria
Recursos Naturalesen Ingresos Fiscales Totales
Fuente: Banco Mundial, Los recursos naturales en AL y C ¿Más allá de bonanzas y crisis.
Hay Evidencias de Enfermedad Holandesa
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
1,400,000,000
1,600,000,000
1,800,000,000
Transferencias de Canon Minero - Ancash
Transferencias de Canon Petrolero - Piura
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
450,000,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
20
40
60
80
100
120
US$/Barril
Precios del Petróleo Crudo WTI
Fuente: EIA Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
US$/libra
Precios del Cobre (Londres)
Fuente: BCRP
Hay Peligro de Shocks Externos (ejemplos de Perú 2008-2009)
Matriz Energética Regional Hoy y en Perspectiva
• El petróleo se mantiene como fuente principal aunque cae en peso relativo
• El gas crece en importancia y se convierte en commodity, mas allá de los mercados conectados físicamente
• Energías alternativas crecen pero muy poco
Estrategias Económicasy Matriz Energética en la Región
• La actual matriz energética y sus perspectivas asociadas a demandas crecientes de del transporte y la industria
• Dentro de la industria, crece peso de la minería.
Continuidad de Ciclo Largo en Debate
• Estados Unidos en recuperación lenta
• Europa sigue amenazada por recesión de países mediterráneos
• China baja sus proyecciones de crecimiento
• El dólar se recupera frente al oro• Caen precios de oro y cobre• ¿Que impacto tiene todo esto
sobre América Latina?
La Transición Post ExtractivistaUna Nueva Organización de la Economía
•De actividades extractivas de recursos naturales no renovables a actividades productivas basadas en el uso sostenibles de recursos renovables
•De grandes propietarios que monopolizan el acceso a los recursos a pequeños y medianos propietarios que democratizan el mercado
•De abastecedores de las demandas globales a abastecedores de las necesidades internas
Una triple transición
•Diversificar las fuentes de empleos e ingresos•Diversificar las fuentes de renta publica•Diversificar la canasta exportadora
Qué de respuesta a los retos de
•Generar mayor contenido local•Usar la renta para diversificar la economía y cambiar la matriz energética
Usar las industrias extractivas para la
transición
La Transición Post ExtractivistaUna Nueva Matriz Energética
Que responda a demandas de sectores productivos socialmente inclusivos y ambientalmente sostenibles
• Reformar los sistemas de transporte urbano• Pausar el ritmo de inversiones mineras
Que respete el medio ambiente local y global
• Que priorice el gas sobre el petróleo• Que priorice las renovables sobre las fósiles• Que priorice las pequeñas y medianas sobre los mega proyectos• Que respete los procesos de zonificación y ordenamiento
Que respete los derechos de las poblaciones locales
• Que se sujete a procesos de consulta y consentimiento
Propuestas RazonablesRiesgos Importantes
• Usar la renta de las actuales actividades extractivas para impulsar• Nuevas dinámicas productivas sustentadas en el uso sostenible de
los recursos naturales renovables• Nuevas fuentes de energía limpias y renovables
• Transferir el conocimiento que se genera en la actividad extractiva a otros sectores productivos y energéticos
La propuesta : industria
extractiva base de la diversificación
• La renta extractiva es adictiva. Mientras mas se tiene menos se piensa en otra cosa
• La producción de hidrocarburos para exportación lleva al subsidio interno por demanda natural de las poblaciones y por tentación populista de los gobiernos. Desarmar esquemas de subsidios masivos en políticamente muy difícil
El riesgo: profundizar la dependencia
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