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INFORME DE LABORES DEL 01 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010
ÍNDICE
I. CONCURSO OAXAQUEÑO DE ENSAYO PERIODÍSTICO SOBRE TRANSPARENCIA
II. DIRECCIÓN JURÍDICA
III. RECURSOS DE REVISIÓN
IV. UNIDAD DE ENLACE
V. UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA
VII.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA
B) PROGRAMA LA TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN
C) CAPACITACIÓN
D) CAMPAÑA PUBLICITARIA
E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO
VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO
Ver documento ANEXO 1
IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)
X. CONTRALORÍA
XI. OFICIALIA DE PARTES
2
I.- FIRMA CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (IEAIP) Y EL CONSEJO ESTATAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA A.C. (COESPACIO) Con el objeto de fortalecer la cultura de transparencia en el estado el pasado 25 de
Noviembre en las instalaciones del Centro de Educación Continua, Abierta y a Distancia de la
UABJO (CECAD), se llevó a cabo la firma del convenio de colaboración entre estos dos
organismos.
Por parte de la Asociación Civil COESPACIO suscribió el documento su Presidente, Manuel
Silva Sumano y por el IEAIP su Titular, el Lic. Genaro Víctor Vásquez Colmenares, firmaron
como testigos de honor en dicho convenio los Comisionados del IEAIP, Soledad Rojas Walls
y Raúl Ávila Ortiz, al acto asistieron también el Presidente del Consejo Consultivo de
COESPACIO Jacobo Sánchez López, el Presidente de la Comisión de Honor y Justicia de la
misma organización, Enrique Espinosa Mediana; y la Presidenta del Observatorio de la
Función Pública, Karla Gabriela Jiménez Carrasco.
El Lic. Genaro Víctor Vásquez Colmenares ratificó que la transparencia se ha convertido en
un pilar fundamental en la vida política de Oaxaca, al margen de los partidos políticos y en
apego a las obligaciones constitucionales establecidas en el Artículo 6° de nuestra Carta
Magna, manifestando su beneplácito por el interés de la sociedad civil en participar haciendo
uso de su derecho a la información preguntando, sin reservas y sin temor a represalias, sobre
los actos administrativos del gobierno.
Por su parte el presidente de COESPACIO, Manuel Silva Sumano, sostuvo que actualmente
la sociedad oaxaqueña ha empezado a involucrarse en el conocimiento de la administración
pública tanto estatal como municipal, que por décadas había operado en el más absoluto de
los secretos, haciendo de la opacidad una de las reglas más preciadas.
Añadió que con el propósito de fortalecer la cultura de la transparencia y rendición de cuentas
en Oaxaca, COESPACIO, llevó a cabo un ejercicio democrático de solicitar la información
Pública de Oficio a 61 ayuntamientos bajo una metodología sencilla y bien definida teniendo
como principal objetivo la evaluación sobre la disponibilidad de información de los gobiernos
municipales, ejercicio que, enfatizó, seguirá realizando y se ampliará en el marco del
3
convenio de colaboración firmado con el Instituto de Acceso a la Información Pública así
como a través del Observatorio de la Función Pública, al cual solicitó su adhesión.
II.- DIRECCIÓN JURÍDICA
A) ASESORIA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 53 fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, una de las atribuciones del Instituto es la de establecer y revisar los
criterios de clasificación, desclasificación y custodia de la información reservada y
confidencial.
En Noviembre se brindaron 80 asesorías sobre esta materia de clasificación de la
información, a funcionarios de los siguientes municipios:
2 Dependencias Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Hospital de la Niñez Oaxaqueña
18 Municipios: San Pablo Villa de Mitla Santiago Matatlán Teotitlán del Valle* San Dionisio Ocotepec * Tlacolula de Matamoros San Jerónimo Tlacochahuaya Santa María Huatulco San Bartolomé Quialana Santa María Ayoquezco En estos municipios se integraron además Unidades de Enlace y Comités de Información *. 5 Asesoría Telefónicas San Jerónimo Tlacochahuaya Teotitlán de Valle San Dionisio Ocotepec Tlacolula de Matamoros Santa María Ayoquezco
4
Durante el mes de Noviembre, se llevaron a cabo tres revisiones al Índice de Información
Confidencial de: Instituto Estatal de Ecología, Hospital de la Niñez Oaxaqueña y COESIDA.
Así mismo se llevó a cabo también la firma de Convenio de Colaboración entre el Instituto
Estatal de Acceso a la Información Pública y los municipios de San Dionisio Ocotepec y
Teotitlán del Valle.
B) PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS
Simultáneamente se dio seguimiento del Programa de Asistencia Técnica a Municipios,
revisando la información pública de oficio de:
Teotitlán de Valle
San Dionisio Ocotepec
Con el fin de prestar apoyo técnico a los sujetos obligados y de acuerdo por lo dispuesto por
el artículo 53 fracción XVI el Instituto deberá instruir en cuanto a los trámites y procedimientos
que deban realizar los sujetos obligados con él. Por tal motivo la Dirección Jurídica dirigió
esfuerzos a la sistematización de la Información Pública de Oficio para estar en condiciones
de que el Área Informática de este Instituto cree página electrónica de los siguientes
municipios:
Teotitlán del Valle
San Jerónimo Tlacochahuaya
Tlacolula de Matamoros
Santa María Huatulco
San Bartolomé Quialana
III. RECURSOS DE REVISIÓN
Durante el mes de Noviembre, se promovieron ante el Instituto, los siguientes Recursos de
Revisión:
(ver cuadro siguiente)
Núm.
Recurso Sujeto Obligado Comisionado Ponente STATUS
099/2010 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ
DE OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
100/2010 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
5
101/2010 H. AYUNTAMIENTO DE JUCHITÁN DE
ZARAGOZA, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
102/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN BAUTISTA
TUXTEPEC, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
103/2010 H. AYUNTAMIENTO DE REYES ETLA, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN
SUSTANCIACIÓN
104/2010 H. AYUNTAMIENTO DE IXTLÁN DE JUÁREZ,
OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
105/2010 H. AYUNTAMIENTO DE NEJAPA DE MADERO,
OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
106/2010 H. AYUNTAMIENTO DE YAXE, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN
SUSTANCIACIÓN
107/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN PEDRO Y SAN
PABLO TEQUIXTEPEC, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
108/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN
TECOMAXLAHUACA, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
109/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN CARLOS
YAUTEPEC, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS
EN SUSTANCIACIÓN
110/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SANTO TOMÁS
JALIEZA, OCOTLÁN, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
111/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SANTA ANA DEL
VALLE, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
112/2010 H. AYUNTAMIENTO DE ÁNIMAS TRUJANO,
OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS
EN SUSTANCIACIÓN
113/2010 H. AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL
TLACOTEPEC, OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
114/2010 H. AYUNTAMIENTO DE GUEVEA DE
HUBOLDT, OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
115/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN
SUSTANCIACIÓN
116/2010 INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PARA
LOS ADULTOS LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
6
117/2010 H. AYUNTAMIENTO DE MATÍAS ROMERO,
OAXACA DR. RAÚL ÁVILA ORTIZ
EN SUSTANCIACIÓN
118/2010 H. AYUNTAMIENTO DE EL ESPINAL, OAXACA LIC. SOLEDAD ROJAS WALLS EN
SUSTANCIACIÓN
119/2010 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA LIC. GENARO V. VÁSQUEZ
COLMENARES EN
SUSTANCIACIÓN
IV. UNIDAD DE ENLACE
El número de solicitudes de información tramitadas por el Sistema Electrónico de Acceso a la
Información SIEAIP durante el mes de Noviembre fue de 150 solicitudes electrónicas. Hasta el
30 de noviembre el número de solicitudes de información asciende a 2,778.
Los sujetos obligados que rindieron sus informes correspondientes al mes de Noviembre, son
los siguientes:
UABJO
IEAIP
Con la implementación del Sistema Electrónico de Acceso a la Información SIEAIP, se
continúa impartiendo asesoría sobre este Sistema y el procedimiento que deben seguir a los
Sujetos Obligados, así como la clave y contraseña que les corresponde para el acceso al
SIEAIP.
10 Sujetos Obligados produjeron sus respuestas a las solicitudes de información:
PODER EJECUTIVO
1.- SECRETARÍA DE CULTURA 2.- GUBERNATURA 3.- CONSEJERÍA JURÍDICA
PODER LEGISLATIVO
4.- H. CONGRESO DEL ESTADO
MUNICIPIO
5.- OAXACA DE JUÁREZ
7
6.- SANTA MARÍA HUATULCO
7.- SAN JOSÉ DEL PROGRESO, OCOTLAN
ORGANOS AUTÓNOMOS
8.- COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
9.- INSTITUTO ESTATAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
10.- TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
ASESORÍAS
Se brindaron 09 asesorías tanto a ciudadanos como a Sujetos Obligados sobre acceso a la
información de las cuales 1 se brindaron personalmente y 8 por la vía electrónica.
De acuerdo a lo dispuesto por las fracciones II y V del artículo 44 de la ley de Transparencia,
la Unidad de Enlace de este Instituto dio trámite a 04 solicitudes de información dirigidas al
IEAIP como sujeto obligado, realizando las gestiones internas necesarias para entregar la
información necesaria.
V.- UNIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Al periodo que se reporta se practicaron 03 capacitaciones en materia de Protección de Datos
Personales, que impactaron en 03 servidores públicos de los siguientes 03 Sujetos
Obligados:
Hospital de la Niñez Oaxaqueña
Instituto Oaxaqueño de las Artesanías
Auditoría Superior del Estado
Con el fin de tener conocimiento del servicio que se está brindando por parte de los sujetos
obligados, el equipo de trabajo encargado de la Métrica de la Transparencia realizó 16
análisis de las encuestas de satisfacción de las solicitudes de información a fin de poder
contar con elementos que contribuyan a medir el nivel del acceso a la información en el Poder
Ejecutivo.
Durante el mes de Noviembre de 2010, no se realizaron registros de sistema de protección de
datos personales.
8
VI. UNIDAD DE NORMATIVIDAD Y ARCHIVÍSTICA
Durante el mes de Noviembre, la Unidad de Normatividad Archivística impartió capacitación a
COBAOS y a 36 MUNICIPIOS. Este curso en materia de archivística impactó a 531
servidores públicos.
Simultáneamente y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 53 fracción IV de la Ley de
Transparencia, se apoya a los sujetos obligados en la preparación de sus Cuadros de
Clasificación Archivística y Catálogos de Disposición Documental, durante este mes se
practicaron 7 asesorías: 3 presenciales, 3 a través del correo electrónico y 1 por la vía
telefónica a los siguientes sujetos obligados:
IOCIFED
SEGURO POPULAR
COBAO
ICAPET
COPLADE
De igual forma se procedió a revisar y otorgar el visto bueno a los Catálogos de Disposición
Documental y Cuadros de Clasificación Archivística de las siguientes dependencias:
ICAPET
COESIDA
DIF
SERVICIOS DE SALUD DE OAXACA
En cuanto al trabajo con el archivo del propio Instituto, esta Unidad ha dirigido esfuerzos hacia
los expedientes del año 2009, transfiriéndolos de archivo de trámite al de concentración.
VII.- PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
Con el fin de sembrar los valores de la honestidad, transparencia y la rendición de cuentas,
este programa pretende llegar a alumnos de 3º a 6° año de primaria. Para este efecto, se
visitaron los siguientes 05 centros escolares:
A) PROGRAMA JUGANDO CON TRANSPARENCIA
1. Escuela Primaria: “Instituto Renacimiento del Valle” de la Colonia Centro
2. Escuela Primaria: “Víctor Bravo Ahuja” de la Colonia Víctor Bravo Ahuja
3. Escuela Primaria: “Marcos Pérez” de la Colonia Estrella
4. Escuela Primaria: “Porfirio Díaz” de la Colonia Centro
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5. Escuela Primaria: “30 de Abril” de la Colonia Volcanes
El programa se dirigió a alumnos entre 09 y 12 años y fueron 539 Participantes.
B) PROGRAMA “TRANSPARENCIA DE UN MUNDO JOVEN”
Este programa destaca la importancia de conocer el funcionamiento de nuestro sistema
administrativo. Sólo a través de una evaluación en cuanto al comportamiento de los
servidores públicos en la toma de decisiones se podrá verificar si fueron atinadas o requieren
un correctivo.
Establece normas de convivencia grupal para mejorar la dinámica de salón. De igual forma
conocerá las funciones de los distintos institutos y órganos públicos del Estado de Oaxaca
para reconocer su cumplimiento con la sociedad.
Durante este mes, se realizaron sesiones en los siguientes centros escolares:
Instituto Carlos Gracida
José María Luis Mora
Instituto San Felipe
Instituto Renacimiento del Valle
México Británico
Pedro de Córdova
José María Murguía y Galardi
Liceo Federico Froebel
Siendo un total de participantes de 535 Alumnos
C) CAPACITACIONES:
Mediante una capacitación aplicada de manera sistemática y organizada, se genera una
política de acceso a la información, y se transmiten conocimientos, actitudes y habilidades a
los servidores públicos, por lo que se convierte en un medio esencial para lograr el pleno
entendimiento del espíritu y aplicación de la Ley de transparencia y Acceso a la Información
Pública y la interiorización de los criterios de obligatoriedad en su cumplimiento para los
sujetos obligados.
Las capacitaciones que se impartieron fueron las siguientes:
(Ver cuadro siguiente)
10
CAPACITADOS No. CAPACITACIONES TOTAL DE CAPACITADOS
Municipios 40 187
Poder Ejecutivo 3 161
Sociedad Civil 17 1074
Total 60 1422
D) CAMPAÑA PUBLICITARIA:
En relación al trabajo de difusión y comunicación se realizó lo siguiente:
13 Comunicados IEAIP
3 Coordinación de contenidos Carta de Noticias Semanal “El Mirador”, impactando a
4209 comunicadores.
3 Programa de Radio “Acceso para combatir la corrupción” en Radio Universidad
(UABJO).
3 Entrevistas
3 Conferencia de Medios
29 Llamadas atendidas INFOTEL
11 Stand IEAIP itinerante
E) PUBLICACIONES ÁREA DE DISEÑO:
Durante este periodo se elaboraron 11 diseños y 4 ediciones, detallados de la siguiente forma:
3 Diseños de Newsletter (08, 22 Y 29 DE Noviembre)
Diseño del Periódico Mural del mes de Noviembre
Edición del programa de archivo
Edición Programa Perspectiva total de la Transparencia
Diseño de invitación Convenio COESPACIO
Diseño de reconocimiento al jurado calificador del Concurso de Ensayo
Periodístico sobre Transparencia
Diseño de constancia de los ganadores del Concurso
Diseño de personificadores del Convenio COESPACIO
Diseño del calendario Municipios 1 fase
Diseño de Proyección del Convenio COESPACIO
Edición Programa Corrupción
Edición Programa Transparencia Gubernamental
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Diseño del tríptico de jóvenes IEAIP
VIII.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO EJERCIDO
Ver documento ANEXO 1
IX.- SISTEMAS ELECTRÓNICOS AUTOMÁTIZADOS (PÁGINA WEB)
Número de Visitas a la Página en el mes de Noviembre 2010: 8075
Número de Visitas Biblioteca Virtual en el mes de Noviembre 2010: 527
Número de Visitas totales a la página al finalizar Noviembre 2010: 290778
Número de Visitas totales a la Biblioteca Virtual al finalizar Noviembre 2010: 18484
La Unidad de informática, realizó diferentes actividades encaminadas a la optimización de
resultados de las áreas del Instituto:
- Actualización de la página del IEAIP
- Colaboración con IEAIP RADIO
- Elaboración del Newsletter de los días 8, 22 y 29 de Noviembre de 2010
- Supervisión del funcionamiento del SIEAIP y Capacitación
- Elaboración de portales de transparencia de los municipios San Baltazar Chichicapam,
San Antonino Castillo Velasco, Tlacolula de Matamoros y San Bartolomé Quialana.
- Elaboración de las pantallas de casos de uso del Sistema de Transparencia
Institucional (SITI)
- Se transmitieron por IEAIPTV 5 eventos en vivo
En lo relativo al Sistema Electrónico de Acceso a la Información Pública SIEAIP, durante este
mes, se interpusieron 2 Recursos de Revisión a través de este medio electrónico. De esta
forma se facilitará a los solicitantes el ejercicio del acceso a la información pública.
X. CONTRALORÍA
Contraloría Interna del Instituto durante el mes de Noviembre realizó las siguientes
actividades:
Se practicó revisión a la Unidad de Capacitación en los meses de enero-septiembre 2010
7 Asesorías a diferentes áreas.
Recepción de informes de actividades de las diferentes áreas del Instituto
Transferencia de expedientes del archivo de trámite al de concentración
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XI. OFICIALIA DE PARTES
A través de la Oficialía de Partes el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública recibió
126 oficios y se enviaron a diferentes entidades y dependencias 31 oficios.
Oaxaca de Juárez, Oax., a 10 de Diciembre del 2010.
ELABORÓ:
LIC. LUISA ADRIANA VASSEUR SÁNCHEZ.
SECRETARIA TÉCNICA
REVISÓ:
LIC. GENARO V. VASQUEZ COLMENARES
COMISIONADO PRESIDENTE DEL IEAIP
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