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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 52
Informe de Rendición de Cuentas
Etapa 2
Clave
Presupuestaria
17SKC
Institución INSTITUTO NACIONAL DE
CIENCIAS PENALES
Sector SEGURIDAD NACIONAL
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TABLA DE CONTENIDO
Tabla de contenido 2
Presentación 3
Marco jurídico de actuación 12
Resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes 17
Aspectos Financieros y presupuestarios 28
Recursos humanos 32
Recursos materiales 34
Programa especial de la mejora de la gestión 2008 - 2012 35
Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción 2008 – 2012
37
Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental
44
Observaciones de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras
46
Procesos de desincorporación 47
Resultados relevantes de bases o convenios de desempeño 47
Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa 47
Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención 52
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PRESENTACIÓN Conforme a las facultades y atribuciones que me confiere la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, el Decreto de Creación y el Estatuto Orgánico del
Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), y en cumplimiento a lo
establecido en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración
Pública Federal 2006-2012 y los lineamientos para la formulación del Informe de
Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, me
permito presentar el informe escrito de Rendición de Cuentas de esta Entidad por
el periodo 1º de enero al 30 de junio de 2012.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
DOCTOR RAFAEL ESTRADA MICHEL
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Mediante Formato de Designación de fecha 25 de enero de 2012, el entonces
Titular del Instituto Nacional de Ciencias Penales, tuvo a bien designar al suscrito
como responsable de coordinar la elaboración del INFORME de esta Institución,
por lo que de conformidad con lo establecido en la normatividad aplicable en la
materia, se procedió a la integración del informe referido por el periodo del 1º de
enero al 30 de junio de 2012, con base en las siguientes consideraciones:
Se determinó y autorizó un Cronograma de Actividades para Integrar el Informe
de Rendición de Cuentas y Seguimiento por el Titular de la Institución, que se
comunicó a la Secretaría de la Función Pública (SFP), vía correo Electrónico con
fecha 10 de febrero de 2012.
Para la integración del informe participaron diversas unidades responsables,
las cuales revisaron y validaron el contenido de los temas que se desarrollaron,
procediéndose a recabar las rubricas y/o firmas de los titulares de las áreas
responsables, en el documento original.
Se cumplió con la publicación de la Primera Etapa del informe en su versión
pública en la página de Internet de la Institución de la dirección electrónica
www.inacipe.gob.mx conforme a los términos y plazos establecidos en la
normatividad aplicable en la materia.
Conforme a lo previsto normativamente, se procedió al archivo y resguardo de
la documentación soporte de los datos contenidos en el Informe por las áreas
responsables en su ejecución, las constancias documentales están relacionadas
en el formato 01 desarrollado por la Secretaría de la Función Pública para tal
efecto.
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La documentación y la información antes señalada fue debidamente clasificada
conforme a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y
su Reglamento.
Por lo anterior y realizada la revisión por parte del Órgano Interno de Control en
esta entidad, manifiesto en mi carácter de Coordinador de la elaboración del
INFORME, que éste contiene la información y los resultados alcanzados en la
gestión de la Institución por el periodo que se reporta, mismo que fue integrado
conforme a los lineamientos establecidos, contando con la documentación que
soporta su elaboración, la cual puede ser verificada y actualizada, en su caso, por
las instancias fiscalizadoras competentes para los efectos a que haya lugar.
ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
LIC. JOSÉ DE JESÚS ROMÁN PÉREZ GARCÍA
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MARCO LEGAL
DECRETO para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y recursos asignados, al momento de separarse del empleo, cargo o comisión. (DOF 14-sep-2005). ACUERDO para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos asignados (DOF 13-oct-2005).
LINEAMIENTOS para la elaboración de los Libros Blancos y Memorias Documentales. (DOF 10-oct-2011). ACUERDO para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012. (DOF 19-dic-2011).
LINEAMIENTOS para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012. (DOF 18-ene-12).
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DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS Y FUNCIONES DEL INACIPE
Capacitar a Ministerios Públicos de la Federación y Peritos Profesionales,
así como a otro personal sustantivo de la PGR.
Impartir estudios de Especialidad, Posgrado, Maestria y Doctorado,
dirigidos al público en general.
Desarrollar investigaciones.
Publicar libros especializados en materia de Ciencias Penales.
Implementar actividades de Extensión y Profesionalización,
Asesorar a Instituciones Públicas y Privadas.
PRINCIPALES SERVICIOS:
Cursos de Capacitación, Especialidad, Maestría y Doctorado al público en
general.
Elaboración de proyectos de investigación.
Ejecutar el Programa Anual de Capacitación del Personal de la
Procuraduría General de la República en lo que corresponde al Instituto
Nacional de Ciencias Penales.
Supervisar el proceso de selección de aspirantes a Agentes del Ministerio
Publico de la Federación y Peritos Profesionales.
Cursos de formación, capacitación y especialización, dirigidos a los
Servidores Públicos de la Procuraduría General de la República.
Elaborar y resguardar el banco de reactivos y exámenes para las
evaluaciones y concursos de oposición de los aspirantes a Agentes del
Ministerio Público de la Federación y Peritos Profesionales.
Actualización y especialización de los planes y programas de estudio, así
como los mecanismos de selección del personal docente para la realización
de actividades académicas.
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Convenios de colaboración e intercambio con instituciones similares,
Nacionales o Extranjeras, y con Organizaciones diversas para la
elaboración de proyectos conjuntos de investigación.
Desarrollo de investigaciones que, en el ámbito de las Ciencias Penales y la
Política Criminal, permitan analizar los problemas nacionales en la materia.
Proponer y coordinar los contenidos de los planes y programas de estudio
en materia de cursos, diplomados, seminarios, talleres y otras actividades
académicas no escolarizadas.
Establecer la coordinación con Instituciones nacionales y extranjeras para
llevar a cabo acciones de intercambio interbibliotecario, editorial y de
participación en seminarios y congresos.
Organización de congresos nacionales e internacionales
Diplomados de especialización anuales.
Producción, distribución y venta de libros.
Servicios escolares diversos: certificación de estudios, constancias de
estudios, proceso de selección de aspirantes, exámenes, revisión de
estudios, recursamientos, elaboración de pergaminos, reposición de
credenciales, foros de actualización, seminarios, tramitación de títulos.
VINCULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: El Instituto Nacional de Ciencias Penales, circunscribe sus objetivos, en el ámbito
del eje de Política Pública del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Tiene
como objetivo rector:
Eje Rector 1“Estado de Derecho y Seguridad”
Grupo Tema: “Estado de Derecho”
Tema: 1.2 “Procuración e Impartición de Justicia”
Objetivo 4: Modernizar el Sistema de Justicia Penal encaminado a lograr un
marco normativo que garantice justicia pronta y eficaz.
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Estrategia del Objetivo Eje 4.1: Hacer más eficientes los sistemas y
procedimientos utilizados por los Agentes del Ministerio Público Federal, así
como fortalecer la investigación ministerial y policial para elevar el nivel de
eficacia en la integración de la averiguación previa.
Para cumplir con los objetivos especificos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012 y de los compromisos establecidos en el Presupuesto de Egresos de cada
ejercicio fiscal, seinstrumentaron las estrategias necesarias para la formación,
capacitación y especialización de la Institución del Ministerio Público de la
Federación, de acuerdo a estándares internacionales. De conformidad al siguiente
resumen de acciones:
Por lo que concierne a laestrategia establecida para hacer más eficientes los
sistemas y procedimientos utilizados por los Agentes del Ministerio Público, así
como fortalecer la investigación ministerial y policial para elevar el nivel de eficacia
en la integración de la averiguación previa. La Procuración de Justicia requiere de
Servidores Profesionales, honestos, que sigan procedimientos claros, eficientes y
eficaces. Bajo esta lógica, se impulsó la formación, capacitación y especialización
de los Agentesdel Ministerio Públicoy sus auxiliares, de acuerdo con estándares
internacionales y con la proyección de incorporarlos al nuevo Sisitema Penal
Acusatorio. Asimismo, se establecieron controles de confianza para monitorear la
ética y la calidadcon la que desempeñan las funciones encomendadas a su cargo
como servidores públicos.
Institucionalmente se han seguido diseñando y mejorando los planes y programas
de estudio que permiten privilegiar los procesos de inducción, formación,
capacitación y profesionalización de los servidores publicos de la Procuraduría:
Agentes del Ministerio Público, Peritos Profesionales y otros profesionistas
interesados en el desarrollo de las Ciencias Penales. En la perspectiva acádemica
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se han desarrollado cursos de actualización, especiales, básicos, de
fortalecimiento, inducción, formación inicial, seminarios y talleres; todos con la
finalidad de conformar el nuevo modelo de Procuración de Justicia Federal que
corresponda plenamente a las exigencias de eficacia y certeza
jurídica,profesionalizaciónen el servicio, calidad en los procesos, transparencia,
implementación del Sisitema Penal Acusatorio, plena legalidad en las operaciones
y la investigación cientifica de los delitos, así como total respeto a los Derechos
Humanos.
El objetivo de profesionalización, se encuentra garantizado mediante la impartición
de cursos de Especialización, Maestría y Doctorado, en las áreas de Ciencias
Penales y de Política Criminal, así como la realización de actividades de Extensión
Acádemica, tales como cursos de actualización, diplomados, cursos sabatinos o
equivalentes.
En cuanto a la estrategia para promover la implementación gradual de juicios
orales, se impulsó el desarrollo integral de las discíplinas académicas que
contengan materias y prácticas de Juicios Orales, a fin de privilegiar el desarrollo
integral de la persona y por añadidura el del serviciopúblico, para con esto,
enriquecer y especializar el capital humano de la Procuraduría General de la
República, en la implementación gradual de juicios orales, con la adquisición y
certificación de nuevas técnicas para el pensamiento analítico, metodologías de
análisis, lógica jurídica, capacidades para el trabajo en equipos dinámicos,
aplicación de mapas mentales en la integración de la información, técnicas de
entrevista y lenguaje no verbal, además de los contenidos de Derecho
Constitucional y Penal, Criminología y Criminalística.
Asimismo, el INACIPE cuenta con un espacio físico especial para la práctica de
juicios orales en donde el alumno puede aplicar de manera inmediata los
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conocimientos teóricos, dicho espacio contiene trescontextos diferentes: escena
del crimen, sala del Ministerio Público Federal, Sala de Juzgado y Juicios Orales;
los cuales pueden ser comparadoscon espacios construidos con el mismo fin a
nivel internacional. En forma adicional se ha ampliado la cobertura de capacitación
en materia de Juicios Orales, a los abogados defensores e incluso al Poder
Judicialde la Federación, con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de
dichas practicas en materia de oralidad.
En materia de difusión y transparencia, las líneas de acción que sigue el Instituto,
tienen un horizonte de concurrencia, que es el de coadyuvar en el gran
compromiso nacional en materia de Acceso a la Información y Rendición de
Cuentas, transparentado las decisiones de los Jueces y de los procesos judiciales,
bajo el principio de máxima publicidad; así como potencializar las opciones de
selección en la oferta educativa, entre los diversos sectores de la población
interesados o involucrados con las Ciencias Penales y la Procuración de Justicia,
y al mismo tiempofomentar la cultura de consulta de los textos que este Instituto
produce y comercializa.
Por último, el objetivo de posicionar la presencia del Instituto en el marco
nacional e internacional, se ha fortalecido con la organización de congresos o
eventos similares con la participación de reconocidos juristas y el reconocimiento a
suparticipación en estos eventos, otorgando constancias con valor curricular.
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MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Código Civil Federal.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 1996.
Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales, publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2011.
Manual de Organización Específico del Instituto Nacional de Ciencias
Penales del 31 de enero de 2007.
Manual de Procedimientos del Instituto Nacional de Ciencias Penales del 1°
de julio de 2008 y sus actualizaciones.
Reglamento del Personal de Investigación del Instituto Nacional de Ciencias
Penales, aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada el 12
de noviembre de 2010.
Reglamento de Estudios de Posgrado y Capacitación del INACIPE,
aprobado por la H. Junta de Gobierno en su Primera Sesión Ordinaria de
2011, celebrada el 08 de marzo de 2011, con sus últimas reformas el 17 de
abril de 2012.
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Reglamento de Estudios de Educación Continua y a Distancia del INACIPE,
aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada el 7 de abril
de 2011.
Reglamento para el Otorgamiento de Reconocimientos al Mérito Académico
del INACIPE, aprobado por la H. Junta de Gobierno en la sesión celebrada
el 10 de junio de 2009 y reformado por última vez el 12 de noviembre de
2010.
Reglamento para la prestación del Servicio Social en el INACIPE, aprobado
por la H. Junta de Gobierno en su Primera Sesión Ordinaria del 31 de
marzo de 2003.
Reglamento Interno de Servicios de la Biblioteca Celestino Porte Petit,
aprobado por la H. Junta de Gobierno en su Cuarta Sesión Ordinaria del 05
de diciembre de 2005.
Condiciones Generales de Trabajadores del INACIPE. Registradas en el
Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje el día 24 de junio de 2009.
Políticas, Bases y Lineamientos en Materias de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del INACIPE.
Lineamientos generales para la aplicación de cuotas de recuperación,
aprobados por la H. Junta de Gobierno, en su Segunda Sesión Ordinaria,
celebrada el 21 de junio de 2004.
Lineamientos internos para las comisiones de viáticos y pasajes locales,
nacionales e internacionales del Instituto Nacional de Ciencias Penales.
Aprobados por la H. Junta de Gobierno, en su Primera Sesión Ordinaria,
celebrada el 31 de marzo de 2003.
Lineamientos Generales para el mejor desempeño de los alumnos inscritos
en el Doctorado en Ciencias Penales y Política Criminal. Aprobados por la
H. Junta de Gobierno, en su Primera Sesión Ordinaria, celebrada el 31 de
marzo de 2003.
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Políticas para el pago de honorarios a conferencistas, aprobadas por la H.
Junta de Gobierno el 19 de noviembre de 2002.
Políticas para el pago de autores de textos que serán publicados por el
INACIPE. Aprobadas por la H. Junta de Gobierno en su Segunda Sesión
Ordinaria, celebrada el 7 de junio de 2002.
Código de Conducta de los Servidores Públicos del INACIPE.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las Mismas.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materias de Transparencia
y Archivos.
Manual Administrativo de Aplicación General en Planeación, Organización y
Administración de los Recursos Humanos.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos
Financieros.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos
Materiales y Servicios Generales.
Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento trámite de
las solicitudes de acceso a la información gubernamental que formulen los
particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la
información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos
personales y su corrección.
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Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de
Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal.
Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite,
resolución y notificación de las solicitudes de acceso a datos personales
que formulen los particulares, con exclusión de las solicitudes de corrección
de dichos datos.
Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal para notificar al Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública los índices de expedientes reservados.
Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los
Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal.
Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento, trámite,
resolución y notificación de las solicitudes de corrección de datos
personales que formulen los particulares.
Lineamientos en Materia de Clasificación y Desclasificación de Información
relativa a Operaciones Fiduciarias y Bancarias, así como al cumplimiento
de obligaciones fiscales realizadas con recursos públicos federales por las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
Lineamientos de Protección de Datos Personales.
Lineamientos para la elaboración de Versiones Públicas, por parte de las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.
Lineamientos que habrán de observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal para la publicación de las obligaciones de
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Transparencia señaladas en el artículo 7 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Lineamientos que deberán de observar las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal en el envío, recepción y trámite de las
consultas, informes, resoluciones, criterios, notificaciones y cualquier otra
comunicación que establezcan con el Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública.
Políticas y Lineamientos Internos para el Uso de los Equipos de Cómputo.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
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ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1º DE ENERO AL 30
DE JUNIO DE 2012. Implementación de la Especialidad en Función Ministerial, sexta generación.
En materia de capacitación, se tuvo el logro más importante de este período, ya que se realizó una convocatoria para la Especialidad en Función Ministerial, que tiene como objeto formar Agentes del Ministerio Público de la Federación, que permitió reclutar casi 1,000 estudiantes interesados en cursar dichos estudios. Una vez realizados los exámenes de conocimientos y del Centro de Evaluación y Control de Confianza (CECC) de la PGR, se obtuvieron 453 aspirantes susceptibles de incorporarse a dichos estudios. Sin embargo atendiendo los criterios de disponibilidad de plazas, en una primera etapa, solo fueron seleccionados los primeros 250 prospectos para ser incorporados a partir del mes de Mayo a dicha especialidad. En fecha posterior, una vez aprobado por el Consejo de Profesionalización de PGR, la Dirección General del Servicio Profesional de Carrera comunicó la posibilidad de incorporar un segundo bloque de 190 candidatos a partir del mes de junio. Con dicha decisión se logró alcanzar un gran total de 440 alumnos, incorporados para iniciar -en los dos bloques- los cursos de Especialidad en Función Ministerial, durante seis meses y el otorgamiento de una beca mensual de $4,100.00 pesos. La inversión total para dicha Especialidad es de $18,478.9 millones de pesos.
Desde el 26 de junio de 2012, el INACIPE es reconocido como Centro Público de Investigación.
La Ley de Ciencia y Tecnología establece la figura de los Centros Públicos de Investigación para impulsar, fortalecer y desarrollar la Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación en México.
Mediante resolución conjunta, de la Procuraduría General de la República y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el INACIPE ha sido reconocido como Centro Público de Investigación.
PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO EN PROCURACION DE JUSTICIA (PSMPPJ)
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
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El Instituto Nacional de Ciencias Penales, con el propósito de dar debido cumplimiento a las atribuciones en materia de enseñanza superior, forma, actualiza y especializa a Agentes del Ministerio Público, Peritos Profesionales y otros Servidores Públicos interesados en la Procuración de Justicia. Derivado de ello se impartieron en el primer semestre, 138 cursos de Capacitación para Servidores Públicos del Sistema de Procuración de Justicia, de los tres niveles de Gobierno:
2011 2012
NOMBRE DEL CURSO CURS OS NOMBRE DEL CURSO CURS OS
CURSO SOBRE TEORIA DEL DELITO 1 CURSO SOBRE TEORIA DEL CASO 1
CURSOS DE ACTUALIZACIÓN 74 CURSOS DE ACTUALIZACION 62
CURSOS DE PROFESIONALIZACIÓN 4 CURSOS DE PROFESIONALIZACIÓN 0
CURSOS INTRODUCTORIOS 8 CURSOS INTRODUCTORIOS 0
CURSO-TALLER 1 CURSO-TALLER 4
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN 2 CURSO DE ESPECIALIZACIÓN 0
DIPLOM ADOS 2 DIPLOM ADOS 4
PRÁCTICAS 47 PRÁCTICAS 67
PROGRAM A DE CAPACITACIÓN 1 PROGRAM A DE CAPACITACIÓN 0
SEM INARIOS 16 SEM INARIOS 0
TOTAL 156 TOTAL 138
Referente a la formación inicial de los futuros Agentes del Ministerio Público de la Federación y Peritos Profesionales, durante el primer semestre de 2012, iniciaron sus estudios 499 alumnos, de acuerdo al siguiente detalle: 440 alumnos de la Especialidad en Función Ministerial sede INACIPE y 59 alumnos en el curso de formación y capacitación inicial para peritos profesionales:
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En el apartado de Maestría y Especialidades, concluyeron sus estudios 43 alumnos, en las siguientes disciplinas:
N° Nombre de la Actividad Número de asistentes
1 Especialidad en Amparo y Garantías Individuales, 7ª generación
8
2 Especialidad en Derecho Penal, 6ª generación 10
3 Maestría en Criminología y Política Criminal, 2a generación
25
Total de Asistentes 43
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Estrategia: PSMPPJ Líneas de acción Acciones realizadas y avances logrados en la implementación de cada línea de acción 2012
2.1 Impulsar la investigación ministerial.
c. Actualización y especialización de los Agentes del Ministerio Público, peritos y policía, de acuerdo a su ámbito de competencia y funciones.
Durante el primer semestre de 2012 se llevaron a cabo 62 cursos de actualización, dirigidos tanto a Agentes del Ministerio Público Federal (todas las categorías), como a Peritos Profesionales, contando con una asistencia de 1,983 Servidores Públicos de la Procuraduría General de la República y Procuradurías Estatales donde los principales temas impartidos fueron: "Técnicas de interrogatorio en el Proceso Penal", "Sistema Integral de Justicia para Adolescentes", "Criminalística", "Examen Mental de Urgencia", "Argumentación Jurídica en el Sistema Penal Acusatorio", "Dictámenes Periciales", "Estimación de Edad en Sujetos Vivos y en Cadáveres, enfoque médico, odontológico y antropológico", "Contabilidad Forense y Reformas Fiscales 2012", "Análisis de Expedientes para determinar mecánica de hechos en casos de etiología homicida, suicida, accidental y de robo", "Identificación humana", "Cadena de custodia, enfoque médico, odontológico y antropológico", "Actualización en propiedad intelectual”, "Auditoría de obra pública", "Teoría del delito”,” Formulación de agravios”,” Metodología de la investigación policial", "Tácticas policiales I, II y III", "Generalidades del Sistema Penal Acusatorio", "Elaboración de dictámenes periciales", "Programa de alta intervención policial (Comando terrestre)", "Elaboración de convenios en la Averiguación Previa", "Protección a funcionarios", "Proceso Penal Acusatorio y oral", "Conceptos derivados de la Teoría del Delito", "Exhumación, levantamiento, análisis de cadáveres y/o restos óseos", "Redacción de informes de inteligencia", "Genética forense", "Técnicas de litigación en el Sistema Penal Acusatorio", "Identificación, localización y recuperación de vehículos robados", "Ejecución de penas y medidas de seguridad", "La prueba en el Sistema Penal Acusatorio", "Sistema penitenciario", "Atención a niñas, niños y adolescentes en escenarios de delincuencia organizada", "Autocad civil 3D", "Intervención multidisciplinaria en el SEMEFO para identificación de cadáveres", "Extinción de dominio", "Técnicas de entrevista e interrogatorio" y "Justicia alternativa"
Estrategia: PSMPPJ Líneas de acción Acciones realizadas y avances logrados en la implementación de cada línea de acción 2012
d. Impartición de cursos, seminarios y talleres en colaboración con instituciones y organismos públicos y privados, nacionales y extranjeros.
En el primer semestre de 2012, fueron impartidos 8 cursos en total, contando con 288 asistentes. Algunas de las instituciones con las que se trabajó de manera conjunta son: Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca, Fiscalía General del Estado de Yucatán, PROFEPA, PGR, SEDENA, DIF, Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro, Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis Potosí.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 21 de 52
4.1 Dirigir el esfuerzo y los instrumentos de
procuración de justicia a la desarticulación de las
cadenas de valor criminales.
c. Especialización de los Ministerios Públicos en el análisis e interpretación de estudios de inteligencia.
Durante el primer semestre de 2012 se llevaron a cabo 10 cursos, tendientes a la especialización de 340 Servidores Públicos de esta especialidad de PGR, en temas como: Análisis de expedientes para determinar mecánica de hechos en casos de etiología homicida, suicida, accidental y de robo, estimación de edad en sujetos vivos y en cadáveres, enfoque médico, odontológico y antropológico, técnicas de interrogatorio en el proceso penal, Identificación humana y metodología de la investigación policial entre otros.
4.3 Reforzar esquemas de cooperación internacional para atacar al fenómeno
delictivo.
d. Capacitación y asistencia técnica de servidores públicos.
En este periodo se realizaron 67 prácticas de laboratorio con el fin de brindar asistencia técnica a 1,852 Servidores Públicos en torno a las distintas materias cursadas.
LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO En cuanto al cumplimiento a la normatividad en materia de adquisiciones, el proceso de adjudicación del gasto en el primer semestre 2012, particularmente en lo que se refiere al 30% de adjudicación directa, alcanzó un monto de $5,544.5 miles de pesos, que equivale al 7.4% aplicado a este rubro específico. Por lo cual se cumplirán las expectativas de no rebasar el porcentaje autorizado para el presente ejercicio en materia de Adjudicaciones directas previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), de acuerdo a la siguiente distribución:
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Acción de
compra
Contratos y
Pedidos
IM PORTE
COM PROM ETIDO
IM PORTE
EJERCIDO
% ART. 42
LAASSP
12 13 13,773,553 11,528,849
1 1 484,601 484,601
Subtotal de Licitaciones Públicas 13 14 14,258,154 12,013,450 16.1%
11 12 5,796,512 3,123,069
71 621 20,830,142 13,520,453
82 633 26,626,654 16,643,523 22.2%
125 114 5,544,612 5,113,483
4 4 823,910 431,025
Subtotal 129 118 6,368,522 5,544,509 7.4%
224 765 47,253,330 34,201,481 45.7%
Integración del 30%
Adjudicaciones Directas (Art. 42 LAASSP)
Invitación a cuando menos tres
personas (Art. 43 LAASSP)
TOTAL
PRESUPUESTO ANUAL AUTORIZADO 74,824,631
Internacionales (Art. 28 II LAASSP)
Adjudicaciones Por Excepción:
Párrafo tercer Art. 1°
Excepción (Art. 41 LAASSP)
Subtotal adjudicaciones excepción
CONCEPTO
Integración del 70%
Licitaciones Públicas:
Nacionales (Art. 28 I LAASSP)
Cabe hacer mención que, todas las licitaciones públicas convocadas por el INACIPE, se publicaron con la opción para los proveedores de presentar sus propuestas a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica, además de que todas las convocatorias se publicaron en la página de Internet del INACIPE, a fin de que cualquier interesado pueda emitir su opinión sobre las mismas, antes de enviar la publicación de la convocatoria del concurso.
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En materia de adjudicación a medianas y pequeñas empresas (MIPYMES), el INACIPE ya sobrepasó la meta contemplada por la Secretaría de Economía para este año en materia del Programa de compras de Gobierno a MIPYMES, según se muestra en el reporte, al 30 de junio de 2012, incorporado al portal COMPRAS DE GOBIERNO de la Secretaria de Economía:
Programación de las Adquisiciones MIPYMES
Monto de los Programas Anuales de Adquisiciones y Obra
74,824,631.00
PAAS y PAOP 2011
Monto Total de Adquisiciones y Obra Debajo de Umbrales
30,669,376.00
PAAS y PAOP 2011
Monto de Compras a PYMES para 2012 (META)
30,669,376.00
SFP
Porcentaje de Compras a PYMES
100% ( C / B ) * 100
Resultados contratación MIPYMES (Acumulado)
Monto Total Contratado en Adquisiciones y Obra
47,253,329.95
Monto acumulado del ejercicio de los Contratos Asignados en 2011 bajo los lineamientos de la SFP para el PAAS y PAOP
Porcentaje de Avance del Programa Anual
100% ( E / A ) * 100
Monto Total de Compras a PYMES
35,130,560.87 Monto acumulado del ejercicio de Compras a MIPYMES
Monto Total de Compras a PYMES que cumplen con el Contenido Nacional
35,130,560.87
Monto acumulado del ejercicio de Compras a MIPYMES que cumplan con la regla del 50 % del Contenido Nacional
Porcentaje de Compras a PYMES
115% ( G / C ) * 100
Porcentaje de Compras a PYMES que cumple con el Contenido Nacional
115% ( H / C ) * 100
Número de PYMES a las que se les asigno un contrato
708 Número de MIPYMES contratadas a la fecha de Corte
Por otra parte, entre los procedimientos efectuados se adquirieron y contrataron bienes y/o servicios que permitieron dar atención, en forma eficaz y eficiente, a las actividades sustantivas que desarrollan las diferentes áreas del Instituto Nacional
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de Ciencias Penales. Destacando las siguientes acciones y datos relevantes, asociados con la actividad de Adquisiciones en el primer semestre de 2012: I. Sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Parar dar atención en 2012 a los diversos requerimientos de las áreas Sustantivas y Adjetivas del INACIPE, en materia de adquisiciones y servicios, se realizaron 10 sesiones del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; lo cual generó 71 acciones de compra - 8 más que en 2011 lo cual reveló un incremento del 12.7% -en el marco de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP). Asimismo, se dio cumplimiento al Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones del INACIPE, así como al programa de sesiones ordinarias de dicho Comité de Adquisiciones, y en el caso de las sesiones extraordinarias, fueron celebradas seis en estricto apego a las necesidades planteadas por las áreas sustantivas, en la ejecución de sus programas operativos.
TIPO DE SESIÓN 2012 2011 DIFERENCIA
ORDINARIA 4 4 0
EXTRAORDINARIA 6 10 -4
TOTAL 10 14 -4
II- Licitaciones Públicas Nacionales e Internacionales Con la finalidad de fortalecer el principio de Transparencia en Materia de Compras Gubernamentales, se realizaron 8 Licitaciones Públicas, que comparadas contra las realizadas en 2011, representó mantener el mismo parámetro en esta modalidad de compra.
LICITACIONES PÚBLICAS
NACIONALES E INTERNACIONALES
2012 2011 DIFERENCIA
8 8 0
III- Invitación a Cuando Menos Tres Personas (ITP)
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En complemento a las acciones en materia de Transparencia al rubro de Compras Gubernamentales 2012, se realizó con la implementación del procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas (ITP). En dicho procedimiento de adjudicación, se realizaron dos ITP, que comparadas contra las cuatro realizadas en 2011, representaron un decremento del 50% en este procedimiento de adquisición.
INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS
2012 2011 DIFERENCIA
2 4 -2
IV- Adjudicaciones directas En 2012 se han realizado 751 contratos por adjudicación directa, al amparo de los artículos 1, 41, 42 y 43 de la LAASSP, que comparados contra los 826 realizados en 2011 representó un decremento de casi el 9.1% en la concertación de este tipo de adjudicaciones. El desglose de dichas Adjudicaciones Directas, se muestra en el listado que a continuación se detalla.- Es importante señalar, que el INACIPE, se apegó a los contratos marco vigentes en la Secretaría de la Función Publica, con base en lo establecido en la LAASSP:
TIPO DE ADJUDICACIÓN
2012 2011 DIFERENCIA
CONTRATOS ART. 43 LAASSP
4 7 -3
CONTRATOS ART. 42 LAASSP
99 111 -12
PEDIDOS ART. 42 LAASSP
15 16 -1
CONTRATOS ART. 41 LAASSP
621 679 -58
ART. 1° LAASSP 12 13 -1
TOTAL 751 826 -75
SITUACIÓN DE FIDEICOMISOS PÚBLICOS NO PARAESTATALES Con objeto de fomentar la cultura del ahorro de los servidores públicos operativos de base, donde participan el Sindicato de Trabajadores y el INACIPE, se cuenta
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con un Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos de Base, el cual se encuentra inscrito ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el registro presupuestario número 200217SKC01298, cuyo inicio es del 1 de agosto al 31 de julio de cada año. Se realizó la renovación anual para el ejercicio 2012 de la clave de registro 200217SKC01298 del Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos del INACIPE, autorizado el 23 de marzo de 2012 a través del Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda (PASH) Mediante el oficio DA/0394/2012, de fecha 12 de abril de 2012, fue enviado el primer reporte trimestral (del 1 de enero al 31 de marzo de 2012) a la Dirección de Contabilidad y Cuenta Pública de la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Procuraduría General de la República, lo anterior para dar cumplimiento y seguimiento a dicho fondo. Mediante el oficio DA/0792/2012, de fecha 10 de julio de 2012, fue enviado el segundo reporte trimestral (del 1 de abril al 30 de junio de 2012) a la Dirección de Contabilidad y Cuenta Pública de la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Procuraduría General de la República, lo anterior para dar cumplimiento y seguimiento a dicho fondo. Los estados de posición financiera, correspondiente al primero y segundo trimestre de 2012, se registraron en el Sistema de Proceso Integral de Programación y Presupuesto, PIPP, en el Módulo de Fideicomisos. Al cierre del 30 de junio de 2012 las aportaciones del Fondo de Ahorro Capitalizable de los Trabajadores Operativos de Base corresponde a la Dependencia $513,279.83, del Trabajador $344,999.52, del Sindicato $23,856.91 e intereses $783.36 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN: Con el propósito de brindar las herramientas tecnológicas necesarias para el cumplimento de los objetivos de las áreas sustantivas del INACIPE, la Dirección de Administración, por conducto del área de UTIC, llevó a cabo las siguientes actividades:
Arrendamiento de equipo de cómputo, donde se sustituyeron 70 equipos de escritorio, 12 equipos portátiles, 12 impresoras blanco y negro, 7 impresoras a color y 12 proyectores tipo cañón.
Como parte del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 2012 (PETIC) se adquirieron 83 licencias de Windows 7 y
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Office 2010, con el cual se actualizaron 83 equipos propiedad del INACIPE, a fin de evitar incompatibilidades.
Se renovó la licencia de Antivirus con la finalidad de salvaguardar la integridad de los equipos de cómputo del INACIPE así como la información contenida en los mismos.
Se renovaron las licencias de los equipos que integran el FIREWALL Institucional. En esta ocasión se incluyó una licencia más para proteger las aplicaciones WEB de ataques cibernéticos (hackeos).
Se llevó a cabo la gestión para la adquisición de 2 licencias más del software Adobe Connect, mismo que utiliza la Dirección de Educación a Distancia para impartir clases.
El área de Desarrollo de la UTIC, realizó las siguientes actividades:
Con base en los cambios que realizó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el número de dígitos de las Partidas Presupuestales, se llevó a cabo la adecuación al sistema de GESTIONET.
Mantenimiento y actualizaciones al Sistema de Almacén de Libros, de la Dirección de Publicaciones.
Creación de nuevos módulos al Sistema Integral de Administración de Alumnos de la Dirección de Posgrado, el cual reporta avance del 30%.
Adaptabilidad al Sistema de Gestión de Oficios para la interoperabilidad entre Dependencias utilizando la Firma Electrónica Avanzada, mismo que cuenta con un 50% avance.
El área de soporte técnico realizó 734 servicios, donde se incluyen 16
transmisiones en vivo por INTERNET de los eventos que organiza la Dirección de
Educación Continua.
En cuanto al avance en la implantación del Manual de Aplicación General en
Materia de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Seguridad de la
Información (MAAGTIC-SI), se lleva un porcentaje de avance del 76.56% como
Resultado de la implantación del MAAGTIC-SI, y un porcentaje de avance del
82.75% en la Operación de la UTIC con base en los procesos del MAAGTIC-SI.
Por último, es importante destacar que se integró la Cartera de Inversión para la
Reingeniería del Centro de Datos del INACIPE, proyecto que fue aprobado por la
Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la
Procuraduría General de la República, y actualmente se encuentra en proceso de
adjudicación y la fecha prevista para concluir con este proyecto es a finales del
mes de octubre.
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ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS
ORIGINAL MODIFICADO
PROGRAMADO
ACUMULADO A
JUNIO
PRESUPUESTO
EJERCIDO A
JUNIO
FISCALES
GASTO CORRIENTE 96,998.1 116,837.5 48,014.1 46,518.3
GASTO DE INVERSION 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL FISCALES 96,998.10 116,837.50 48,014.10 46,518.30
PROPIOS 35,000.00 39,036.8 22,386.8 17,824.1
TOTAL PROPIOS 35,000.0 39,036.8 22,386.8 17,824.1
131,998.1 155,874.3 70,400.9 64,342.4
Fuente de Información: Instituto Nacional de Ciencias Penales
PRESUPUESTO 2012
CONCEPTO
PRESUPUESTO AUTORIZADO Y MODIFICADO AL 30 DE JUNIO DE 2012
TOTAL PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
ORIGINAL
FISCALES
PRESUPUESTO
MODIFICADO
FISCALES
PRESUPUESTO
ORIGINAL
PROPIOS
PRESUPUESTO
MODIFICADO
PROPIOS
96,998.1 116,837.5 35,000.0 39,036.8
PRESUPUESTO 2012 CON CORTE AL 30 DE JUNIO (Miles de pesos con un decimal)
0.0
20,000.0
40,000.0
60,000.0
80,000.0
100,000.0
120,000.0
PRESUPUESTO ORIGINALFISCALES
PRESUPUESTO MODIFICADOFISCALES
PRESUPUESTO ORIGINALPROPIOS
PRESUPUESTO MODIFICADOPROPIOS
PRESUPUESTO 2012
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PRESUPUESTO
ORIGINAL
PRESUPUESTO
MODIFICADO
PRESUPUESTO
PROGRAMADO
A JUNIO
PRESUPUESTO
EJERCIDO
136,034.9 155,874.3 70,400.9 64,342.4
PRESUPUESTO 2012 CON CORTE AL 30 DE JUNIO (Miles de pesos con un decimal)
0.0
20,000.0
40,000.0
60,000.0
80,000.0
100,000.0
120,000.0
140,000.0
160,000.0
PRESUPUESTO ORIGINAL PRESUPUESTO MODIFICADO PRESUPUESTOPROGRAMADO A JUNIO
PRESUPUESTO EJERCIDO
PRESUPUESTO 2012
El presupuesto ejercido por capítulo de gasto, se muestra en el cuadro siguiente:
AUTORI ZADO M ODI FI CADO P ROGRAM ADO CAP TADO EJ ERCI DO COM P ROM I S ODI S P ONI BLE
AL P ERI ODO
DI S P ONI BLE
ANUAL
A L
P E R I O D OANUAL
10 0 0
SER V IC IOS
PER SON A LES
66,930,163 66,103,657 28,653,790 28,653,790 27,657,391 300,353 996,399 38,145,913 97% 42%
2 0 0 0
M A TER IA LES Y
SU M IN ISTR OS
3,200,000 2,802,471 1,650,604 1,595,980 1,569,296 237,151 81,308 996,024 95% 56%
F ISC A LES 2,200,000 1,802,471 1,265,912 1,265,912 1,239,228 228,584 26,684 334,659 98% 69%
PR OPIOS 1,000,000 1,000,000 384,692 330,068 330,068 8,567 54,624 661,365 86% 33%
3 0 0 0
SER V IC IOS
GEN ER A LES
59,899,975 74,422,205 38,579,467 38,915,982 33,910,259 27,109,574 4,669,208 13,402,372 88% 46%
F ISC A LES 25,899,975 36,385,400 16,577,354 16,577,354 16,416,243 14,244,402 161,111 5,724,755 99% 45%
PR OPIOS 34,000,000 38,036,805 22,002,113 22,338,628 17,494,016 12,865,172 4,508,097 7,677,617 80% 46%
S UBTOTAL
GAS TO DE
OP ERACI ÓN
130,030,138 143,328,333 68,883,861 69,165,752 63,136,946 27,647,078 5,746,915 52,544,309 92% 44%
SU B TOTA L
F ISC A LES95,030,138 104,291,528 46,497,056 46,497,056 45,312,862 14,773,339 1,184,194 44,205,327 97% 43%
SU B TOTA L
PR OPIOS35,000,000 39,036,805 22,386,805 22,668,696 17,824,084 12,873,739 4,562,721 8,338,982 80% 46%
A POY O D E
B EC A S
F ISC A LES
1,968,000 12,546,000 1,517,000 1,517,000 1,205,400 11,340,600 311,600 0 79% 10%
F ISC A LES 1,968,000 12,546,000 1,517,000 1,517,000 1,205,400 11,340,600 311,600 0 79% 10%
TOTAL 131,998,138 155,874,333 70,400,861 70,682,752 64,342,346 38,987,678 6,058,515 52,544,309 91% 41%
RECURSOS FISCALES Y PROPIOSP RES UP UES TO AVANCE %
CAPÍTULO
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En este rubro el INACIPE en su carácter de Entidad de Control Presupuestario Indirecto, tuvo un flujo de efectivo de $35,000.0 miles de pesos, autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, por concepto de venta de bienes y servicios.
Al primer semestre el INACIPE captó por concepto de ingresos propios, la cantidad de $18,631.9 miles de pesos, que equivale a un 53.2 % de la meta programada en forma anual; con respecto a la captación programada al 30 de junio, hubo un avance del 101.5%, considerando el presupuesto programado para recursos propios por $18,350.0 miles de pesos.
Fuente de Información: Instituto Nacional de Ciencias Penales
El origen de la captación de ingresos Propios en 2012, se puede observar en la siguiente tabla:
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VARIACIÓN
4 E013
Promoción del desarrollo
humano y planeación
institucional
56.5 22.1 20.8 0.0 0.0 22.1 20.8 -1.3 -5.9%
4 E010Investigación acádemica en el
marco de las ciencias penales86.9 43.2 38.6 0.0 0.0 43.2 38.6 -4.6 -10.6%
2 M001Actividades de apoyo
administrativo7.7 2.9 2.9 0.0 0.0 2.9 2.9 0.0 0.0%
1 O001Actividades de apoyo a la
función pública y buen gobierno4.7 2.2 2.1 0.0 0.0 2.2 2.1 -0.1 -4.5%
T O T A L 155.8 70.4 64.4 0.0 0.0 70.4 64.4 -6.0 -8.5%
143.4 65.3 59.4 0.0 0.0 65.3 59.4 -5.9 -9.0%
92.0 92.8 92.2 0.0 0.0 92.8 92.2 -0.5 -0.6%
FUENTE DE INFORM ACIÓN: Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII@WEB).
1/ No incluye Operaciones Ajenas Netas, y corresponde al presupuesto modificado autorizado al periodo que se esté reportando.
CORRECTIVO CORRECTIVO
PREVENTIVO
RAZONABLE MENOR AL 5% RAZONABLE MENOR AL 5%
MAYOR AL 10% MAYOR AL 10%
MAYOR AL 5% Y HASTA
EL 10%PREVENTIVO MAYOR AL 5% Y HASTA EL 10%
TOTAL PROGRAM AS PRESUPUESTARIOS " E"
(PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS)
% TPP** "E" vs TOTAL
AI = Act ividad Inst itucional PP* = Programa Presupuestario, Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012
TPP** = Total Programa Presupuestario
Criterios de asignación de color de los semáforos.
MENOR GASTO MAYOR GASTO
PROGRA
M ADOEJERCIDO
PROGRA
M ADOEJERCIDO ABSOLUTA RELATIVA
(Millones de pesos con un decimal)
AI PP*
APERTURA PROGRAM ÁTICA
( DENOM INACIÓN DE LOS
PROGRAM AS )
PRESUPUESTO
ANUAL
M ODIFICADO 1/
GASTO CORRIENTE GASTO DE CAPITAL GASTO TOTAL
PROGRA
M ADOEJERCIDO
Avance del gasto público por programa presupuestario.
RECURSOS HUMANOS Del primero de enero al 30 de junio de 2012, el INACIPE realizó sus actividades
con un total de 203 plazas de estructura, compuesta por 70 plazas de nivel de
mandos medios y superiores, 53 enlaces y 80 de nivel operativo de base. Además,
de 14 plazas del modelo educación, siete plazas de Profesor Investigador y siete
de Asistente de Profesor Investigador.
- Actualización de Plantillas ante la SHCP
Autorización del registro de las plazas y plantillas del personal ante la Unidad de
Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
mediante oficio número 307-A.-00593, de fecha 13 de febrero de 2012.
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Autorización del registro de 14 plazas de personal con carácter de eventual de las
cuales 7 son de Profesor Investigador y 7 de Asistente de Investigador mediante la
Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, mediante oficio número 307-A.-00330, de fecha 31 de enero de
2012.
EL INACIPE NO CUENTA CON PERSONAL CONTRATADO POR HONORARIOS.
- Capacitación a servidores públicos del INACIPE
Participantes
operativos
Participantes
enlace
Participantes
mandos
medios
Participantes
mandos
superiores
Total
particpantes
operativos
Total
participantes
confianza
Total
1 DIPLOMADO DE PRESUPUESTO BASADO EN RESULTAOS 0 0 1 0 0 1 1
2 CURSO FRANCÉS BÁSICO 1 2 10 1 1 13 14
3 TALLER DE NÓMINAS 0 1 2 0 0 3 3
4CURSO-TALLER ANÁLISIS DE LA NUEVA LEY DE
ARCHIVOS1 0 0 0 1 0 1
5 CURSO-TALLER CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO 73 0 0 0 73 0 73
6 MICROSOFT WORD 2010 NIVEL BÁSICO 26 15 1 0 26 16 42
7 DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS 0 2 1 0 0 3 3
8 CONTROL INTERNO 0 3 11 0 0 14 14
9 RENDICIÓN DE CUENTAS 0 4 15 0 0 19 19
10 MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS 0 0 13 0 0 13 13
11DELITOS DE ALTO IMPACTO, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Y ADICCIONES28 18 7 0 28 25 53
12 MICROSOFT EXCEL 2010 NIVEL BÁSICO 12 6 3 0 12 9 21
13 COMUNICACIÓN ASERTIVA 7 13 0 0 7 13 20
14ORGANIZACIÓN, CONSERVACIÓN Y TRÁMITE DE
ARCHIVOS 201214 11 7 0 14 18 32
162 75 71 1 162 147 309
RELACIÓN DE PARTICIPANTES DEL PROGRAMA GENERAL DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO 2012
Curso
PARTICIPANTES
Con relación al Programa Anual de Capacitación 2012, durante el periodo enero-junio, se brindó atención a las necesidades de capacitación del personal operativo de base (ambos turnos) y confianza. Se impartieron 14 actividades en las instalaciones del INACIPE, en las siguientes modalidades: 2 en línea y 12 presenciales, de estas últimas, 9 corresponden a cursos, 3 talleres, 1 diplomado y 1 conferencia.
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CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO: Se encuentran disponibles en la siguiente dirección electrónica: Portal de Obligaciones de Transparencia LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL: El INACIPE no cuenta con un servicio profesional de carrera.
RECURSOS MATERIALES
BIENES MUEBLES:
Se informa sobre la situación que guarda el Activo Fijo (bienes muebles) propiedad del INACIPE al 30 de Junio de 2012, que está integrado por 5,978 bienes, debidamente documentados, resguardados y con número de inventario.
Dicha información se encuentra en su totalidad comprendida y conciliada con los registros contables de la Dirección de Administración, como se señala a continuación
MOI DEPRECIACIÓN
12411 MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERÍA 2012 6,646,224.60 4,043,364.23 1,287,703.99 785,256.78
12413EQUIPO DE COMPUTO Y TECNOLOGIA DE LA
INFORMACIÓN2012 10,416,455.35 9,485,151.31 1,490,110.24 1,373,753.63
12419OTROS MOBILIARIOS Y EQUPO DE
ADMINISTRACIÓN2012 1,351,672.23 1,091,050.26 498,542.91 376,175.95
12421 EQUIPOS Y APARATOS AUDIOVISUALES 2012 2,067,605.73 1,482,602.49 348,247.05 178,041.41
12423 CÁMARAS FOTOGRÁFICAS Y DE VIDEO 2012 770,858.92 457,816.10 186,760.96 148,192.11
12429 OTRO MOBILIARIO Y EQUIPO EDUCACIONAL 2012 552,810.12 275,490.74 53,505.95 23,542.28
12432 INSTRUMENTAL MEDICO Y DE LABORATORIO 2012 7,135,390.50 5,977,485.93 3,684,561.51 3,334,211.77
12441 AUTOMÓVILES Y EQUIPO TERRESTRE 2012 2,949,501.70 2,949,479.70 565,839.81 523,593.96
12464 SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO 2012 324,638.05 324,595.05 128,954.74 95,422.11
12465EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y
TELECOMUNICACIONES2012 597,630.41 485,276.34 180,179.27 124,532.89
12466 EQUIPO DE GENERACIÓN ELÉCTRICA 2012 804,813.01 644,091.05 176,647.17 80,785.24
12467 HERRAMIENTAS Y MAQUINAS-HERRAMIENTAS 2012 68,433.43 68,411.43 71,538.08 71,515.92
12469 OTROS EQUIPOS 2012 18,220.60 18,193.60 21,688.73 21,656.02
12471BIENES ARTÍSTICOS CULTURALES Y
CIENTÍFICOS2012 4,600.00 0.00 1,008.73 0.00
TOTAL 33,708,854.65 27,303,008.23 8,695,289.14 7,136,680.07
AÑO
MONTO
ORIGINAL DE
INVERSION (MOI)
DEPRECIACIÓN
ACUMULADA
ACTUALIZACIÓNDESCRIPCIÓN DE LA CUENTA
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BIENES INMUEBLES: Se informa sobre la situación que guarda el Activo Fijo (bienes Inmuebles)
propiedad del INACIPE al 30 de Junio de 2012, que esta integrado por 2
Inmuebles en óptimas condiciones, debidamente documentados.
Dicha información se encuentra en su totalidad comprendida y conciliada con los
registros contables de la Dirección de Administración, como se señala a
continuación:
MOI DEPRECIACIÓN
12330 EDIFICIOS Y REMODELACIONES 2012 57,115,775.91 16,213,853.44 6,999,255.38 987,971.92
12310 TERRENOS 2012 55,333,977.56 5,524,771.79
1) DONADO POR PGR 2) ADQUISICIÓN 2008
PUBLICADO EL 22/08/2006 EN EL DIARIO OFICIAL TLALPAN 4871 ESCRITURA No. 79851
CONTRATO CD-E 22006 008 TLALPAN 4875 ESCRITURA No. 79850
UBICADO EN MAGISTERIO NACIONAL No. 113 UBICADO EN CALZADA DE TLALPAN No. 1871 y 4875
COL. TLALPAN, DELEG. TLALPAN COL. TLALPAN, DELEG. TLALPAN
C.P. 14000, MÉXICO, DF C.P. 14000, MÉXICO, DF
SUPERFICIE DEL TERRENO 7,105.38 METROS CUADRADOS SUPERFICIE DEL TERRENO 2,457.06 METROS CUADRADOS
SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN 6,623.91 METROS CUADRADOS SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN 628.82 METROS CUADRADOS
TOTAL 112,449,753.47 16,213,853.44 12,524,027.17 987,971.92
INMUEBLE UBICADO EN MAGISTERIO NACIONAL, No. 113, COLONIA TLALPAN, DELGACIÓN TLALPAN, CÓDIGO POSTAL 14000, MÉXICO,
DISTRITO FEDERAL, DONADO POR PGR, PUBLICADO EL 22/08/2066 EN EL DIARIO OFICIAL, CONTRATO CD-E 22 006 08 SUPERIFICIE DE
CONSTRUCCIÓN 6,623.91 METROS CUADRADOS
TERRENOS, EDIFICIOS Y REMODELACIONES
DESCRIPCIÓN DE LA CUENTA AÑO
MONTO ORIGINAL
DE INVERSION
(MOI)
DEPRECIACIÓN
ACUMULADA
ACTUALIZACIÓN
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PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 2008-2012
En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, el PMG Institucional, se integró por los proyectos que a continuación se detallan: E-Learning INACIPE: Este proyecto se mantuvo vigente en 2012, no obstante haberlo concluido en 2011, debido a que sus resultados calificaron para ser catalogado como caso de éxito mediante la implementación de acciones complementarias. Con este Proyecto se desarrolló un sistema educativo interactivo de formación y educación a distancia, mediante el uso de Tecnologías de Información y Comunicaciones, para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, en materia de las Ciencias Penales y la Política Criminal. Los resultados obtenidos fueron: atender demandas educativas insatisfechas por la educación convencional, así como la posibilidad de acceder a este tipo de educación independientemente de dónde residan los usuarios, eliminando así las dificultades reales que representan las distancias geográficas. Además, respeta la organización del tiempo, la vida familiar y las obligaciones laborales, constituyéndose así en un CASO DE ÉXITO. INACIPE Digit@l Con la implementación de este proyecto el INACIPE, está en posibilidades de proporcionar al ciudadano, un espacio virtual en el que pueda acceder a los conocimientos que genera el Instituto en materia de las Ciencias Penales y Procuración de Justicia, de una forma ágil, concentrada, dinámica e interactiva, sin limitaciones de horario y sin importar su lugar de residencia. Los resultados obtenidos fueron: los usuarios contarán con un espacio virtual en el que podrán acceder a reseñas de libros y audiolibros, citas en materia de las Ciencias Penales, videos de conferencias, foros, mesas redondas, seminarios y presentaciones de libros que periódicamente organiza el Instituto, así como artículos y podcast de los investigadores y con esto, poner al alcance de la ciudadanía conocimientos de vanguardia en materia de las Ciencias Penales y Procuración de Justicia, promoviendo así una sociedad más informada de su entorno. Este proyecto fue propuesto ante la Secretaría de la Función Pública para constituirse como Caso de Éxito
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PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012.
En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, el PNRCTCC, se integró por los temas que a continuación se detallan: Mejora de Sitios Web Institucionales En este periodo, se realizaron las verificaciones pertinentes con la finalidad de corroborar el cumplimiento a lo establecido en los Reactivos del Sistema de Internet de Presidencia, los cuales se señalan a continuación: A1. Mecanismo de búsqueda, A2. Mapa del sitio, A3. Optimización para motores de búsqueda, I2. Uniformidad de estilo, X1. Accesibilidad Web, T1. Peso por página, T2. Enlaces rotos, T3. Validación HTML y CSS, T4. Disponibilidad del sitio, T5. Compatibilidad con navegadores, T6. Interoperabilidad y datos abiertos, S1. Mecanismos de contacto, S2. Políticas de privacidad y seguridad de datos personales, S3. Estadísticas del sitio, C1. Versión en inglés, C2. Transparencia, C3. Versión móvil del sitio, C4. Redes sociales y E1. Encuesta de satisfacción. A la fecha del presente reporte se encuentra actualizada la página Web del INACIPE y la calificación final otorgada por el Sistema de Internet de Presidencia es de 9.4, de conformidad a las siguientes tablas:
Siglas Institución Sector Exenta URL
A1Mecanismo de
búsqueda
A2Mapa del sitio
A3Optimización
SEO
I1Plantilla
homologada
I2Uniformidad
de estilo
INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 1 1 1
Arquitectura de información Imagen Institucional
Siglas Institución Sector Exenta URL
T1Peso
por página
T2Enlaces
rotos
T3Validación
HTML / CSS
T4Disponibilidad
T5Compatibilidad
navegadores
T6Interoperabilidad
INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 1 1 1 0
Tecnología
Accesibilidad
Siglas Institución Sector Exenta URL
X1 Accesibilidad
web
S1Mecanismo
de contacto
S2Políticas de
Privacidad
S3Estadísticas
C1Versión en inglés
C2Transparencia
C3Versión móvil
C4Redes sociales
INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1 0 1 1 1 1 1
Calidad de servicio Calidad de contenidos
Experiencia A I T X S C E
Siglas Institución Sector Exenta URL
E1Encuesta 10% 10% 20% 20% 10% 20% 10%
INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales PGR X http://www.inacipe.gob.mx/ 1 1.0 1.0 1.7 1.0 0.7 2.0 1.0 9.4
Total
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Transparencia Focalizada Se realizaron las actualizaciones de este programa en la página Web del INACIPE, contemplando el presupuesto ejercido y por ejercer de la Institución en todos los rubros. Se mejoró y complementó la información que se encuentra actualmente en la página Web del INACIPE, bajo este rubro, atendiendo las recomendaciones del responsable del grupo técnico; asimismo, se dio cumplimiento a lo establecido en la Guía de acciones 2012, emitida por la Secretaría de la Función Pública obteniendo un 100% en la calificación. Blindaje electoral El INACIPE cumplió al 100% con las siguientes acciones de Control Interno: Monitoreo del personal, del ejercicio presupuestal, del uso del parque vehicular, de inmuebles, de máquinas y equipos. A 187 servidores públicos adscritos al INACIPE, se les dio a conocer materiales y/o campañas de difusión y 1 curso de capacitación en materia de Blindaje Electoral. Se difundieron correos electrónicos para dar a conocer a los Servidores Públicos adscritos al INACIPE, los mecanismos, sitios y medios por los cuales podrían denunciar los delitos electorales. Obteniendo las calificaciones siguientes:
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Procuraduría General de la República PGR 17_PGR 9.23
Instituto Nacional de Ciencias Penales INACIPE 17_PGR 10.00
DEPENDENCIA/ENTIDAD Siglas RamoCALIFICACION
BLINDAJE ELECTORAL
2012
Rendición de cuentas Se realizaron las actividades conducentes al cumplimiento del Cronograma de Actividades para la integración del Informe de Rendición de Cuentas Institucional y su seguimiento. Programa Nacional de Actividad Física “Actívate, Vive Mejor” En lo que respecta a este Programa, durante los meses de enero a mayo se impartieron en el INACIPE 11 clases de Tae-bo en el la modalidad de viernes activo, con una duración de una hora por clase. Las sesiones contaron en promedio con 4 participantes y se activaron en total 17 servidores públicos adscritos al INACIPE. La actividad fue suspendida en junio toda vez que no hubo participantes, asimismo, se enviaron en tiempo y forma los reportes trimestrales a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.
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Rezago Educativo Referente al Programa “El Buen Juez”, de enero a junio de 2012 se envió al Instituto Nacional de Educación a los Adultos (INEA), la actualización del concentrado de Servidores Públicos con rezago educativo, correspondiente al INACIPE, asimismo, se remitió el soporte documental que avala la conclusión de educación básica de 36 Servidores Públicos adscritos al INACIPE. Cultura Institucional El Programa de Cultura Institucional (PCI) está conformado por 9 objetivos, mismos que fueron evaluados mediante el Segundo Cuestionario de Cultura Institucional, aplicado al personal del Instituto Nacional de Ciencias Penales, durante el Primer Semestre de 2012. Dicho cuestionario tuvo como finalidad detectar las áreas de oportunidad de cada institución de la Administración Pública Federal, para seguir fortaleciendo la Cultura Institucional y la Igualdad de Género. Derivado de lo anterior y con base en los resultados obtenidos durante el primer semestre 2012, se cargaron en la Plataforma Tecnológica de Cultura Institucional, respecto de los nueve objetivos del PCI, los siguientes compromisos:
POLÍTICA NACIONAL Y DEBERES INSTITUCIONALES
1. Contar con un área, red o persona encargada de llevar acciones para
implementar el Programa de Cultura Institucional. 2. Diseñar estrategias para difundir y promover la Ley General para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, Proigualdad y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
3. Seguimiento al Programa de Cultura Institucional.
CLIMA LABORAL
1. Diseñar un programa encaminado a mejorar el clima laboral. 2. Contar con un Plan Estratégico para impulsar la participación activa que
incorpore la igualdad y no discriminación. 3. Contar con un mecanismo para evaluar el impacto del liderazgo en el
mejoramiento del clima laboral. 4. Contar con una estrategia para promover la no discriminación en imágenes
y símbolos que impacten en el clima laboral. 5. Promover los principios de igualdad, confianza y respeto en el ambiente de
trabajo.
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COMUNICACIÓN INCLUSIVA
1. Difundir, a través de cualquier medio, el Programa de Cultura Institucional al
interior del INACIPE. 2. Diseñar e implementar un mecanismo o instrumento para dar seguimiento a
la difusión del Programa de Cultura Institucional en el INACIPE.
SELECCIÓN DE PERSONAL
1. Contar con un sistema de selección de personal que integre criterios de evaluación curricular y experiencia laboral, excluyendo el requisito del sexo en todo nivel y cargo.
2. Realizar campañas impresas y/o electrónicas que fomenten la paridad al interior deI INACIPE.
SALARIOS Y PRESTACIONES
1. Contar con lineamientos que permitan otorgar prestaciones en igualdad de
condiciones por puesto y sexo. 2. Contar con políticas y lineamientos para asignar salarios y prestaciones con
base en las descripciones de puestos con criterios transparentes, objetivos y equitativos.
PROMOCIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL
1. Establecer lineamientos para promover la movilidad horizontal y vertical con
criterios de igualdad y no discriminación. 2. Elaborar lineamientos y/o políticas para otorgar facilidades y apoyos para
que el personal cuente con las mismas oportunidades de movilidad horizontal y vertical.
3. Elaborar un mecanismo para verificar el cumplimiento de la documentación utilizada en la evaluación de los ascensos.
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
1. Realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación, basado en los requerimientos del INACIPE con perspectiva de género.
2. Elaborar mecanismos para difundir y promover el Programa Anual de Capacitación en un clima de no discriminación y equitativo.
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CONCILIACIÓN VIDA LABORAL, FAMILIAR Y PERSONAL
1. Realizar campaña de difusión sobre acciones afirmativas que favorezcan la participación de padres varones en el cuidado de hijas e hijos.
HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL
1. Realizar campañas de difusión para el conocimiento del proceso
institucional para la prevención, atención y sanción de casos de acoso y hostigamiento sexual.
2. Crear un mecanismo para verificar la implantación del proceso para la prevención, atención y sanción de casos de acoso y hostigamiento sexual.
3. Elaborar un programa de denuncia para casos de hostigamiento y acoso sexual.
4. Realizar campaña de promoción y difusión del programa de denuncia para casos de hostigamiento y acoso sexual.
5. Difundir y promover campañas en los medios de comunicación interna sobre el acoso y hostigamiento sexual.
Para complementar los compromisos adquiridos como Institución en el tema de Igualdad entre mujeres y hombres, durante el mes de junio se realizó a través del Portal de Servicios Electrónicos de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, la Evaluación de Cumplimiento del INACIPE, para obtener la certificación de la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres, en dicha evaluación se obtuvieron 226 créditos, con lo que se dio cumplimiento a los puntos críticos para que el Instituto continúe con el proceso de certificación, misma que se obtendrá antes del 30 de septiembre del presente año. Comité de Ética
Durante el primer semestre de 2012, como parte del Programa de Cultura
Institucional y en cumplimiento de los Lineamientos Generales para el
Establecimiento de Acciones Permanentes que Aseguren la Integridad y el
Comportamiento Ético de los Servidores Públicos, en el Instituto Nacional de
Ciencias Penales quedó instalado el 20 de abril de 2012 el Comité de Ética. Dicho
Comité está conformado por representantes de cada una de las áreas del
INACIPE, además de contar con la asesoría del Órgano Interno de Control, de la
Dirección Jurídica y de la Subdirección de Recursos Humanos.
Una vez constituido el Comité, fue presentado y aprobado el Plan de Trabajo 2012
en la Segunda Sesión Ordinaria; posteriormente se revisó y analizó el contenido
del Código de Conducta de los Servidores Públicos del Instituto Nacional de
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Ciencias Penales, con la finalidad de actualizarlo. Dicha actualización quedó
aprobada en el mes de junio y fue difundida a través de la página WEB del
Instituto, en el apartado: Información de utilidad, sitio en el cual el Comité ha dado
cuenta de las acciones que ha llevado a cabo desde su creación.
Con fundamento en el artículo 48 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos, relativo al establecimiento de las
acciones permanentes, para delimitar las conductas que en situaciones
específicas deberán observar los servidores públicos en el desempeño de sus
empleos, cargos o comisiones, los integrantes del Comité de Ética del INACIPE,
establecieron los siguientes Indicadores de Evaluación:
Encuesta de Clima y Cultura Organizacional de la Administración Pública
Federal
Cédulas de Evaluación Trimestral del Desempeño
Encuesta Anual de Autoevaluación de Control Interno
Cuestionario para conocer las influencias que permitan afirmar, negar y/o
determinar las variables de mejora en el actuar de los servidores públicos
del Instituto Nacional de Ciencias Penales, a partir del conocimiento del
Código de Conducta del INACIPE
Los indicadores antes señalados, permitirán evaluar el entendimiento y aplicación de los valores y principios del Código de Conducta del INACIPE, así como del Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, entre los Servidores Públicos de este Instituto. Por tal motivo, dichos indicadores serán de carácter permanente y su aplicación se efectuará año con año y se adicionarán aquellos que por su importancia y trascendencia impliquen un beneficio de dicha actividad. Como parte del Plan de Trabajo 2012 del Comité de Ética, se practicó una primer evaluación a los servidores públicos del Instituto para tener noción sobre el conocimiento y aplicación que tienen del Código de Conducta, ésta actividad se realizó a través de un cuestionario que fue remitido de manera electrónica a todos los correos institucionales y los servidores públicos respondieron de forma anónima.
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Los resultados de dicha encuesta fueron presentados en la Primera Sesión
Extraordinaria del Comité, para posteriormente ser difundidos en la página de
Internet del INACIPE.
Es importante mencionar que se ha dado cumplimiento en tiempo y forma al
calendario de entrega, establecido por la Secretaría de la Función Pública, por
medio de oficios y correos electrónicos, y se ha informado a la Unidad de Políticas
de Transparencia y Cooperación Internacional así como a la Dirección de
Vinculación con Gobierno y Sociedad UPTCI.
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL
La Unidad de Enlace del INACIPE, realizó sus actividades de acuerdo con el Programa de Coordinación con Unidades de Enlace y Calendarios de cumplimientos de las obligaciones derivadas de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) y la normatividad aplicable en la materia de conformidad a lo siguiente: SOLICITUDES DE INFORMACIÓN: En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, la Unidad de Enlace del Instituto Nacional de Ciencias Penales, recibió 49 solicitudes de Información las cuales fueron atendidas al 100%.
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En este mismo periodo se presentó 1 recurso de revisión el cual fue atendido al 100% a través de la herramienta informática que para tal efecto establece el Instituto Federal de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).denominada: Herramienta de Comunicación. SISTEMA DE DATOS PERSONALES: En este periodo la Unidad de Enlace cumplió al 100% con la obligación de informar al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) en tiempo y forma, a través de la herramienta informática denominada Sistema Persona, sobre las modificaciones sustanciales, cancelaciones o transmisiones de los Sistemas de Datos Personales, que resguardan la Unidades Administrativas de este Instituto INFORMES AL IFAI: En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, fueron elaboradas y enviadas, en tiempo y forma, a través de la herramienta informática denominada Herramienta de Comunicación, los informes IFAI.FIC.1, IFAI.FIC.2, IFAI.FIC.3, IFAI.FIC.4, IFAI.FIC.5, IFAI.FIC.6, IFAI.FIC.7, IFAI.FIC.8, e IFAI.FIC.9
EneroFebrero
MarzoAbril
MayoJunio
10
9
11
7
66
0
2
4
6
8
10
12
SOLICITUDES RECIBIDAS POR MES
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con la finalidad de que el (IFAI), concrete los datos que serán de utilidad para la elaboración del informe anual que presenta ante al H. Congreso de la Unión, cumpliendo al 100% con este requerimiento. ACTUALIZACIÓN DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA (POT): En este periodo, se llevaron a cabo las actualizaciones respectivas al Portal de Obligaciones de Transparencia, por parte de las Unidades Administrativas de este Instituto, en coordinación con la Unidad de Enlace, atendiendo al 100% el calendario trimestral establecido por el Comité de Información. USUARIO SIMULADO: Durante este periodo se atendieron al 100% los requerimientos de acceso, espacio físico, equipo de cómputo, asesoría técnica en el manejo del sistema INFOMEX, así como de información, de los particulares al acudir al Módulo de Solicitudes de Información del INACIPE. HERRAMIENTA DE COMUNICACIÓN: Se atendieron al 100% los requerimientos, comunicados y cumplimientos a las resoluciones y procesos de inconformidad realizados por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) a través de esta herramienta informática.
OBSERVACIONES DE AUDITORIAS DE LAS INSTANCIAS DE
FISCALIZACIÓN EN PROCESO DE ATENCIÓN
Auditoría / Rubro ÁreaNúmero de
Observaciones
Fecha compromiso de
Atención
06/11
Adquisiciones
03/12 Administración 1 01 de agosto 2012
Almacenes Publicaciones 1 10 de septiembre 2012
Auditor Externo Administración 1 28 de agosto 2012
7
Administración 4Vencida (20 de Febrero
2012)
Total
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INFORME SOBRE PROCESOS DE DESINCORPORACIÓN
No existe proceso de Desincorporación en alguna modalidad que informar.
INFORME DE RESULTADOS RELEVANTES DE LAS BASES O
CONVENIOS DE DESEMPEÑO O DE ADMINISTRACIÓN DE
RESULTADOS
No existen bases o convenios de desempeño o de administración de resultados en el periodo que se reporta, toda vez que el INACIPE con fecha 26 de junio de 2012 se convirtió en un Centro Público de Investigación, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 47 de la ley de Ciencia y Tecnología; 2 fracciones XIV, XXVII Y XXVIII, 9, fracciones I, VIII Y XVII de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 5, fracción XVI y 6, fracción X de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; 5, fracciones XI y XXIII y 19, fracciones IV, VIII, tercer párrafo y XX del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 2, 4, 6 y 7, fracciones I y VI del Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales; y 1, 5, 6 y 7, fracción XIV del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales
OTROS ASPECTOS RELEVANTES RELATIVOS A LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
Durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, se dio seguimiento a los TRES aspectos relevantes relativos a la Gestión Administrativa: 1) Conversión del Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) en Centro Público de Investigación (CPI). Dentro de la ruta crítica trazada para dicho proceso de conversión, aprobado por la H. Junta de Gobierno del Instituto, se realizaron los siguientes trámites: Las gestiones realizadas tuvieron su punto de mayor importancia en la comparecencia que tuvo el Titular del INACIPE, ante el Foro Consultivo de Investigación y Tecnología del CONACYT, donde se expusieron de manera pormenorizada los argumentos que acreditan dicha conversión. El resultado directo fue la aprobación unánime de dicho foro y el otorgamiento del visto bueno para proceder a la firma del convenio de desempeño correspondiente.
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Dicha acción se formalizó con la publicación de la Resolución conjunta por la que la Procuraduría General de la República y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología reconocen al Instituto Nacional de Ciencias Penales, como Centro Público de Investigación, en el Diario Oficial de la Federación el pasado 25 de junio de 2012, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 47 de la ley de Ciencia y Tecnología; 2 fracciones XIV, XXVII Y XXVIII, 9, fracciones I, VIII Y XVII de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 5, fracción XVI y 6, fracción X de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; 5, fracciones XI y XXIII y 19, fracciones IV, VIII, tercer párrafo y XX del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 1, 2, 4, 6 y 7, fracciones I y VI del Decreto por el que se crea el Instituto Nacional de Ciencias Penales; y 1, 5, 6 y 7, fracción XIV del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ciencias Penales. 2) Registro de Cartera de Inversión 0917SKC0001. Durante este proceso, con Oficio DGPOP/571/12, la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la PGR, notificó al INACIPE que se actualizó ante la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cartera autorizada número 0917SKC0001, para el ejercicio fiscal 2012, misma que puede ser consultada en la siguiente liga: http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html, *anotando el número de la Clave de Cartera 0917SKC0001.
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3) Registro de programa de inversión, Análisis costo beneficio del proyecto de inversión para reingeniería del Centro de Datos del INACIPE (SITE). Durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012 el INACIPE, con base en los Lineamientos para la Determinación de los Requerimientos de Información de Planeación de Programas y Proyectos de Inversión, para la presentación del programa de Adquisiciones denominado “Reingeniería del Centro de Datos del INACIPE”, obtuvo la autorización para la adquisición de equipo informático que permitirá entre otros beneficios, lo siguiente:
Tener estabilidad y continuidad de la red, pues todos los usuarios tendrán acceso de manera estable y continua, sin interrupción.
Disponibilidad de servicios Web las 24 horas del día, lo que permitirá solventar la demanda que durante 2011 se tuvo, al capacitar a 35,826 alumnos, además de los usuarios que de manera cotidiana están conectados a la red del Instituto.
Incrementar la infraestructura del Instituto, a través de una plataforma accesible, ágil, eficiente y eficaz en la difusión de las ciencias penales y sus disciplinas relacionadas.
Dar accesibilidad informática, consolidar la excelencia del Instituto, y
Disponibilidad de información consultada a través de las diversas aplicaciones, pues se tendrá acceso a los sitios web de información académica, de capacitación, investigación y demás temas vinculados con las ciencias penales; así como información institucional, de difusión y divulgación socialmente útil para el público en general.
La Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la PGR, notificó al INACIPE que se registró ante la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la clave de cartera que se encuentra vigente con número 1217SKC0001, para el ejercicio fiscal 2012, misma que puede ser consultada en la siguiente liga: http://www.apartados.hacienda.gob.mx/sistema_cartera_inversion/index.html, *anotando el número de la Clave de Cartera 1217SKC0001.
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ACCIONES Y COMPROMISOS RELEVANTES EN PROCESOS DE
ATENCIÓN
A este periodo no existen acciones y compromisos relevantes en procesos de atención.
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