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COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES
INFORME
2017-2018
DELEGACIÓN FEDERAL EN SONORA
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Informe de actividades 2017-2018
I. Índice Página
II. Introducción 3
III. Estructura Organizacional de la Delegación Federal de la SE 3
IV. Actividades de la Delegación Federal en Sonora de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan nacional de Desarrollo 2013-2018 y el programa de Desarrollo Innovador 2013-2018
Competitividad Regional 5
Programa para la competitividad Industrial (PPCI) 7
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación.
8
Signos Distintivos e Invenciones. 8
Servicios de la Agencia de Minería. 9
Sistema Nacional de Garantías. 10
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, PRONAFIM.
11
Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG. 12
Red de Puntos para Mover a México. 12
Red de Apoyo al Emprendedor. 12
Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas. 13
Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora.
14
Fondo Emprendedor 15
Reactivación Económica. 16
Denominaciones y Razones Sociales. 17
Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria integral.
17
Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).
17
Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA). 19
Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) 21
Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX.
21
Programa de Promoción Sectorial, PROSEC. 22
Certificados de Origen. 22
Cupos de Importación y Exportación. 23
Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8ª y Avisos Automáticos de Exportación)
23
Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE). 24
V. Conclusiones. 25
VI. Glosario de términos. 26
3
Informe de actividades 2017-2018
II. Introducción.
El presente informe pretende destacar brevemente las actividades y resultados de las acciones
realizadas durante el ejercicio 2017 y los avances al mes de abril del 2018 de la Delegación Federal
en Sonora de la Secretaria de Economía, y las Subdelegaciones Federales en Nogales y Cd.
Obregón Sonora, así como los logros con que contribuye al cumplimiento de las metas del Programa
de Desarrollo Innovador 2013-2018.
Las acciones promotoras, la mejora regulatoria y la prestación de servicios, en un marco de mejora
continua, son nuestro eje principal para el impulso a los emprendedores, el fortalecimiento de micro,
pequeñas y medianas empresas, la creación de empleos y la inversión productiva.
Así, en el presente documento se pretende plasmar las acciones y el resultado de las estrategias de
promoción y difusión de los diversos instrumentos y programas de apoyo y la atención en los
servicios, que la Delegación en Sonora de la Secretaría de Economía, ha realizado para el desarrollo
de nuevos negocios, el crecimiento, competitividad y desarrollo tecnológico de micro y pequeñas
empresas, el acceso a nuevos mercados y el desarrollo económico regional con enfoque los sectores
prioritarios para el Estado de Sonora.
III. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE.
DELEGACIÓN FEDERAL EN SONORA
HERMOSILLO
Delegado Federal
Luis Núñez Noriega
Subdirección Promoción
Jefe Depto
Prom. Coordinador Administrativo
Secretaria
Jefe Depto.
Prom.
Jefe Depto.
Serv.
Jefe depto. Serv.
Subdirector
minas
Asistente
Asistente Com.
Ext. Asistente
Rec. Humanos
Asistente Rec.
Materiales
Asistente Rec.
Financieros
Asistente
Módulo de
Recepción
Jefe Depto. de Minería
Jefe Depto. Minería
Secretaria
Módulo de Recepción
Asistente
Minas
Jefe Depto Prom. Secretaria
Jefe Depto.
Prom. Asistente SNIIM
Jefe Depto. Minería
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Informe de actividades 2017-2018
SUBDELEGACIÓN EN NOGALES, SONORA
SUBDELEGACIÓN EN CIUDAD OBREGON, SONORA.
Subdelegado Federal
Nogales, Sonora
Subdirección
Promoción Jefe Depto.
Servicios Jefe Depto.
Administrativo
Jefe de
Servicios
Analista
Técnico Superior
Subdelegado Federal en Cd.
Obregón
Jefe de Depto.
Promoción
Jefe Depto.
Administrativo
Operativos
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Informe de actividades 2017-2018
IV.- Actividades de la Delegación Federal en Sonora de la Secretaría de Economía vinculadas con
el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.
IV.1. PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de
innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.
IV.1.1. PND - Estrategia 4.8.11. Reactivar una política de fomento económico enfocada en
incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de
manera regional y sectorialmente equilibrada.
IV.1.1.1. Competitividad Regional.
Por segundo año consecutivo, durante los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2017, se llevó
a cabo la Reunión de las Comisiones Sonora-Arizona y Arizona-México, con el tema principal de los
retos y oportunidades del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN en la
Megarregión Sonora-Arizona. La reunión fue presidida por la Gobernadora Lic. Claudia Pavlovich
Arellano, y su homólogo Doug Ducey.
A invitación del Gobierno del Estado de Sonora el Delegado Federal de Economía, Dr. Luis Núñez
Noriega, participó como presentador de la conferencia: “Impacto Regional del Tratado de Libre
Comercio en temas Estratégicos”; la ponencia fue impartida por el Lic. Carlos Vejar Borrego, de la
compañía Holland & Knigth México.
Asimismo, el delegado Núñez asistió a la reunión de los comités y representantes de ambos estados
en los temas de Desarrollo Económico y Manufactura, en ambos se mostraron el desarrollo y
crecimiento de los sectores estratégicos del estado.
Durante el mes de enero de 2018, se llevó a cabo en la ciudad de Hermosillo, Sonora la instalación
del Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Estado de
Sonora, mima que presidió el Mtro. Alejandro Delgado Ayala, presidente del Instituto Nacional del
Emprendedor. Dicho Consejo tiene como principal objetivo el establecimiento de políticas públicas y
acciones que propicien condiciones para el crecimiento, consolidación, su inserción en cadenas de
valor global y el acceso a mercados internacionales de las micro, pequeñas y medianas empresas,
1 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.
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Informe de actividades 2017-2018
en consenso con organismos empresariales, académicos, empresarios, incubadoras, así como a
instancias financieras y del ecosistema emprendedor.
La minería es una actividad crucial para el desarrollo del estado, por lo que, con objeto de promover
la inversión, mejorar la asesoría técnica y agilizar trámites en materia de minería, el 22 de febrero de
2018, se realizó firma de Convenio de Colaboración para la Competitividad Minera en Sonora,
signado por la Gobernadora Claudia Pavlovich Arellano y el Subsecretario de Minería, Lic. Mario
Alfonso Cantú Suárez.
En este evento se destacó también, la creación del Comité Interinstitucional para la Competitividad
del Sector Minero en el estado de Sonora con objeto de coordinar la promoción de inversiones y el
establecimiento de facilidades para las empresas del sector.
El 20 de marzo de 2018 la compañía cervecera Constellation Brands anunció la inversión de 900
millones de dólares en el municipio Cajeme Sonora, que resultarán en 450 empleos permanentes de
calidad y 2 mil temporales, para crecer en los próximos 3 a 4 años e incrementar su capacidad de
producción en cinco millones de hectolitros de cerveza por año.
Al evento acudió el Secretario de Economía Federal, Ildefonso Guajardo Villarreal, y directivos de la
empresa, la Gobernadora Claudia Pavlovich Arellano quien señaló que esta inversión es sólo el
principio, ya que la producción de miles de litros de cerveza, empaquetado, distribución y más,
requerirá proveeduría, lo que generará más beneficio para los empresarios de la entidad.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.1.1.2. Programa para la Competitividad Industrial (PPCI).
Durante el 2017, la delegación en Hermosillo realizó la difusión y visitas de promoción a empresas
manufactureras del ramo automotriz, aeroespacial, eléctrico-electrónico, maquinaria y equipo,
alimentos, entre otros, así como a organismos empresariales tales como CANACINTRA, INDEX e
Instituciones educativas entre ellas, Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH), Universidad de
Sonora, (UNISON), e incluso a consultores; resultado de ello, los empresarios y académicos se
dieron a la tarea de conocer y concebir las nuevas reglas de operación y los cambios importantes
que tuvo el programa.
La subdelegación en Cd. Obregón, inició con la promoción del programa en el mes de abril de 2017,
compartiendo con la población objetivo las reglas de operación vía correo electrónico, esto con la
finalidad de que se fueran familiarizando y preparando para su participación. Así una vez lanzada la
1er. convocatoria al mes de mayo de 2017, se difundió con nuestros aliados para promoción de la
misma a la población objetivo.
La economía sonorense en los últimos treinta años ha sido predominantemente industrial, factor
determinante ha sido la instalación de la Planta de Ford Motor Company, hoy en día junto con la
industria automotriz destacan otros sectores manufactureros, entre ellos la industria aeroespacial, la
eléctrica - electrónica, que sin duda buscan superar obstáculos que enfrenta la industria para
alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad; por ello de enero a abril del 2018 se
realizó la difusión del programa y convocatorias a 146 contactos de la población potencial y visitas
de promoción a importantes empresas manufactureras del ramo agroindustrial, eléctrico-electrónico,
aeronáutico, entre otros, así como a organismos empresariales tales como CANACINTRA, INDEX e
Instituciones educativas entre ellas, Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH), Universidad de
Sonora, (UNISON), logrando que presentaran tres proyectos.
La Subdelegación en Ciudad Obregón, en 2018 inició con la promoción del programa compartiendo
con la población objetivo las reglas de operación vía correo electrónico, esto con la finalidad de que
se fueran familiarizando y preparando para su participación en caso de ser de su interés. Así una
vez lanzada la 1er. convocatoria al mes de mayo se difundió con nuestros aliados para promoción
de la misma a la población objetivo, de la misma manera se trabajó con las siguientes aperturas.
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Informe de actividades 2017-2018
En la Subdelegación en Nogales, Sonora, tanto en el ejercicio 2017, como en el 2018, realizó la
difusión del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial en la Asociación de
Maquiladoras de Sonora, A.C. Index Nogales ante los miembros del comité fiscal y de cumplimiento
legal. También
IV.1.1.3. Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación.
Durante 2017, se promovió mediante visitas y difusión de la convocatorias a empresas objetivo del
programa, así como a organismos empresariales como CANACINTRA, INDEX, CANIETI, Clúster
CITIC Sonora, así como a la academia Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH),Tecmilenio, entre
otros.
Resultado de ello, el Clúster CITIC Sonora, recibió apoyo del programa en conjunto con el Clúster
Nacional MXTI, bajo el proyecto Centro de Innovación Industrial 4X Metro, siendo el valor total del
proyecto $19,931,528; 30% de inversión del consorcio: $5,979,458; inversión del Tecnológico
Nacional de México (TNM) $1,793,838; Inversión Clúster $4,185,621 e Inversión, lo que representó
que fuera considerado proyecto estratégico con un apoyo del 70%; donde el Clúster CITIC Sonora,
fue uno de los 10 clúster que participó en dicho proyecto; quien desarrollará un diplomado de diseño
y consultoría de proyectos para la Industria 4.0 en coordinación con el Instituto Tecnológico de
Hermosillo (ITH) y Nodo Sonora.
Durante el período de enero a abril del 2018, se realizó la difusión y promoción, así como la invitación
a videoconferencias de las reglas de operación y convocatoria del programa a un total 92 contactos
del público potencial y objetivo, dentro de ese público fueron considerados instituciones educativas
como Universidad Estatal de Sonora, TecMilenio, Instituto Tecnológico de Hermosillo, organismos
empresariales, CITIC Sonora, CANACINTA, INDEX, CANIETI y empresas como NOVUTEK,
COMUNLINK, RUBIO CORPORATIVO, TEKNOL, INTERSEL, entre otros. La Convocatoria sigue
vigente hasta el próximo 28 de septiembre por lo que se espera la participación en esta convocatoria
de al menos un organismo empresarial y un corporativo, quienes han manifestado su interés.
La representación federal de la SE en Ciudad Obregón, llevó a cabo la difusión del Programa para
el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación vía correo electrónico a la
población objetivo y cámaras empresariales buscando difundir con sus agremiados e interesados
esta información.
IV.1.1.4. Signos Distintivos e Invenciones
Durante el período de enero a diciembre del 2017, en la Delegación Federal en Hermosillo, se
registraron 416 trámites de registros de marcas, que incluyen búsquedas figurativas, registro marca,
nombres comerciales, avisos comerciales, franquicias y transmisión de derechos. Asimismo, se
atendieron y turnaron a IMPI, 107 requerimientos de información con objeto de dar continuidad a los
trámites.
Por otro lado, en el tema de registro de patentes y modelos de utilidad, se recibieron 15 solicitudes
de patente, 4 de modelo de utilidad, 7 diseños industriales y se atendieron y turnaron a la oficina
regional occidente del IMPI, 39 requerimientos de información y otros asuntos en este tema.
Para el período enero-abril de 2018, se presentaron 166 trámites en materia de: registro de marca,
búsqueda figurativa, inscripción de licencia de uso o franquicia; requerimiento de información,
renovación de marca, declaración administrativa de infracción, revocación de poderes, copia
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Informe de actividades 2017-2018
certificada, toma nota de cambio de domicilio, devolución de pago, inscripción transmisión de
derechos, inscripción general de poderes, recursos de revisión y notificación en línea.
Asimismo, en el tema de patentes y modelos de utilidad, se recibieron durante el período señalado
7 contestaciones a requerimiento de información, 1 (uno) de modelo de utilidad, 2 patentes, 1 recurso
de revisión y 1 diseño industrial.
Por otra parte, durante el año 2017, en la subdelegación en Ciudad Obregón, se brindaron 119
asesorías en materia de registro de marcas, 6 en tema de registro de patente y se registraron 120
trámites. Y de enero a abril de 2018, se han llevado a cabo 55 asesorías en temas de registro de
marcas y patentes y se han realizado 54 trámites.
La subdelegación en Nogales, durante el año 2017 se atendió un total 15 trámites de registro de
Marca; asimismo, se canalizaron 7 personas para que asistieran a asesoría durante los días de visita
del IMPI a la delegación en Hermosillo, Sonora. Para el período enero-abril de 2018, se atendieron
3 trámites de registro de marca.
IV.1.2. PND - Estrategia 4.8.21. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector
minero.
IV.1.2.1. Servicios de la Agencia de Minería.
En el período enero a diciembre de 2017, la subdirección de minas en Hermosillo registró 801
solicitudes de concesión minera, 776 corresponden a Sonora, 23 a Baja California y 2 a Baja
California Sur; asimismo, 16 solicitudes de reducción y 8 de unificación.
Asimismo, se atendieron 105 trabajos periciales de solicitudes de concesión minera, de los cuales
corresponden 88 a Sonora, 15 a Baja California y 2 a Baja California Sur, y se han propuesto a titulo
un total de 110. Por otra parte, se realizaron 64 visitas de inspección de ocupación temporal,
accidentes y de verificación de comprobación de obras de inversión. También, se tramitaron 122
notificaciones personales.
IV.2 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo
empresarial de las Mipymes y los organismos del sector social de la economía.
IV.2.1. PND - Estrategia 4.2.22. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número
de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente
excluidos.
IV.2.1.1. Sistema Nacional de Garantías.
La delegación federal en Sonora, en el ejercicio 2017, promovió el aprovechamiento de programas
de acceso al financiamiento ante organismos empresariales, gobiernos municipales e instituciones
educativas, promoviendo los esquemas de crédito joven, mujer pyme, ven a comer, apoyándose a
2,145 empresas y emprendedores.
2 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.2. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos
con potencial de crecimiento.
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Informe de actividades 2017-2018
Asimismo, durante el 2018, se continúa con promoción de dichos esquemas en coordinación con
Nacional Financiera y los bancos participantes. Así en el mes de marzo se llevó a cabo el evento
Encuentro con Empresarias, en donde se tuvo una participación de más de 120 mujeres empresarias
y emprendedoras.
En la Subdelegación Federal de la SE en Ciudad Obregón se llevó a cabo la promoción de los
programas de financiamiento del Sistema Nacional de Garantías a través de diversos métodos y
eventos los cuales se realizaron en diferentes lugares como las instalaciones de la Subdelegación,
cámaras empresariales e instituciones educativas. Con fecha del 18 de enero del 2017, se realizó
una pequeña rueda de prensa con los principales medios de la localidad para dar a conocer el
Programa “Ven a Comer.
A su vez el día 13 de febrero se llevó a cabo la entrega de reconocimientos a los beneficiados del
Programa de Financiamiento “Impulso y fomento al turismo en el estado de Sonora.
Por su parte, la Subdelegación Federal de la SE en Nogales, Sonora, durante el año 2017, llevó a
cabo eventos de difusión de los programas de financiamiento en las localidades de Nogales, Agua
Prieta y Cananea. Y durante el período enero-abril del 2018, ha realizado eventos de difusión de los
esquemas de financiamiento, principalmente en las Universidades de la localidad.
11
Informe de actividades 2017-2018
IV.2.1.2. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, PRONAFIM.
La delegación federal en Hermosillo, a través de reuniones y visitas se promocionó el Programa
Nacional de Financiamiento al Microempresario, principalmente en coordinación con
microfinancieras acreditadas por el PRONAFIM en Sonora, mismas que otorgaron 11,712
microcréditos, beneficiando a 9,531 unidades económicas con un monto de crédito total de
$28,972,135.76.
Asimismo, de manera conjunta con las instituciones microfinancieras, se realizó un taller en el
Poblado Miguel Alemán, del municipio de Hermosillo, en el que participaron 150 emprendedores y
microempresarios, abordando temas como la implementación de técnicas para mejorar la
administración y operación de sus negocios y proyectos, la utilización de herramientas para
incrementar la productividad como son los microcréditos y la capacitación, así como los beneficios
que obtienen al incorporarse al sistema tributario del país.
Por otro lado, resultado de la difusión de la Convocatoria para la Incubación de Actividades
Productivas, 215 proyectos fortalecieron sus competencias empresariales.
Para el período enero-abril 2018, se difundió el programa durante la Feria Integral de Prevención
Social, atendiéndose asesorías a los interesados. Así mismo el Programa ha otorgado en el estado
de Sonora 2249 microcréditos, beneficiando a 2222 unidades económicas, por un monto de
$3,526,780.00.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.2.1.3. Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG.
Cabe mencionar que, en complemento a la disponibilidad de dicho trámite por internet, en la
Delegación en Hermosillo, durante 2017, se atendieron:
Trámites Asesorías
Inscripciones 52 44
Rectificaciones por error 2 0
Modificaciones 6 0
Renovación/Ampliación vigencia
2 0
Transmisión 1 2
Asimismo, de enero a abril del 2018, se han realizado:
Trámites Asesorías
Inscripciones 3 6
Por otra parte, en la subdelegación en Ciudad Obregón en 2017, se realizó 1 trámite de inscripción,
asimismo realizó capacitación en temas de RUG y RUCAM, por parte de la dirección de normatividad
mercantil dirigido a corredores públicos de la localidad. Así también de enero a abril de 2018, se ha
realizado 1 trámite de inscripción.
Durante 2017 se atendieron en la Subdelegación en Nogales, tres asesorías a Notarios Públicos con
el fin de dar seguimiento en el sistema utilizado por ellos. Y de enero abril de 2018, se han atendido
4 asesorías.
IV.2.2. PND - Estrategia 4.8.41. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y
medianas empresas.
IV.2.2.1. Red de Puntos para Mover a México.
La delegación en Hermosillo, participa en reuniones de Consejo Estatal de la Red Sonora de apoyo
al emprendedor, como secretaria ejecutiva, para el establecimiento de estrategias y propuestas de
acciones de mejora en la operación de los 10 puntos que conforma la red en el Estado de Sonora.
Asimismo, como parte de las acciones de seguimiento a los puntos RAE del Estado de Sonora, se
llevaron a cabo visitas de supervisión a cada uno de los puntos establecidos.
IV.2.2.2. Red de Apoyo al Emprendedor.
A través del punto RAE en la Delegación en Hermosillo durante el 2017, se atendió con información
y asesoría a emprendedores y empresas, acompañándolos en el proceso de registro RAE y la
vinculación a los distintos productos y soluciones de los aliados de la Red.
Asimismo, se realizaron pláticas informativas a instituciones educativas y organismos empresariales
con objeto de dar a conocer la plataforma de la RAE y los apoyos y servicios para el desarrollo de
13
Informe de actividades 2017-2018
las empresas, particularmente la vinculación al Programa de Incubación en Línea (PIL) y a Crédito
Joven. Logrando un total de 109 registros y 9 vinculaciones.
Al mes de abril de 2018 se han realizado 27 registros a emprendedores y micro, pequeñas y
medianas empresas, además de 8 vinculaciones en la Red Apoyo Emprendedor al Taller de
Incubación en línea PIL y Crédito Joven, asesorías de desarrollo comercial, financiero, equipamiento
e Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
Además, se realizó una reunión promocional en la que se asesoró a 15 personas en coordinación
con el Instituto de Capacitación para el trabajo del Gobierno del estado de Sonora.
Por parte de la subdelegación federal en Ciudad Obregón, en el ejercicio 2017, realizó 104 registros
dentro de la RAE, los cuales fueron mayormente emprendedores, a su vez se hicieron 21
vinculaciones con diferentes productos y beneficios que ofrece la red, apoyando satisfactoriamente
a los usuarios interesados. Por otra parte, de enero a abril de 2018 a la fecha se han realizado 5
registros.
Así también, la subdelegación de Nogales, Sonora, realizó durante el 2017 un total de 100 Registros
a la Red de Apoyo al Emprendedor además 21 vinculaciones a programas de la RAE. Para el período
enero-abril 2018, se han realizado 49 registros de emprendedores y micro, pequeñas y medianas
empresas, además de 39 vinculaciones.
IV.2.2.3. Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas
En materia de fortalecimiento de incubadoras, en la subdelegación de Ciudad Obregón, concretó la
re-acreditación de 4 Incubadoras básicas: Incubadoras de Empresas ITSON, Incubadora de
Empresas UTS y NACE Incubadora, Instituto Tecnológico Superior de Cajeme ITESCA por parte del
INADEM. Y se sigue trabajando en colaboración con el Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui ITVY
y la Universidad La Salle Noroeste ULSA para que adquieran el reconocimiento en próximas
aperturas de la convocatoria.
La subdelegación federal de Nogales, Sonora durante el 2017, contó con la re-acreditación de la
incubadora de empresas de la Universidad del Valle de México, misma incubadora dio inicio a un
programa de atención a emprendedores de la ciudad de Cananea, Sonora, producto del
acercamiento entre UVM-ITSCA-SE.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.2.2.4. Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora.
A lo largo de 2017, en la subdelegación en ciudad Obregón, se realizaron diversas acciones de
sensibilización para la cultura emprendedora, con la finalidad de dar a conocer a la población objetivo
los diversos programas que la SE tiene para ellos. Se llevaron a acabo difusiones en diferentes
municipios del Sur de Sonora en lugares como ferias, universidades, ayuntamientos y cámaras
empresariales.
Asimismo, la subdelegación en Nogales, Sonora, en coordinación con el departamento de Ciencias
Económico Administrativas de la Universidad de Sonora Campus Nogales, en 2017 participó en un
evento denominado “Foro de Emprendedores”, en el marco de la Semana Académica del
departamento antes mencionado, con el fin de informar a los jóvenes sobre los programas de apoyo
a los Emprendedores “Credito Jóven” y “Convocatoria 2.3 del INADEM”.
15
Informe de actividades 2017-2018
IV.2.2.5. Fondo Emprendedor.
Dentro de las principales actividades de la delegación federal en Sonora, es la difusión de las
Convocatorias y Programas del Fondo nacional del Emprendedor, principalmente en pláticas con
empresarios y grupos estudiantes, foros y ruedas de prensa. Así en el año de 2017 se apoyaron 367
proyectos con un monto 59.4 MDP.
Durante este 2018, se han realizado pláticas informativas principalmente a instituciones educativas
y organismos empresariales.
La Representación Federal de SE en Ciudad Obregón realizó la difusión y promoción de los
programas del Fondo Nacional Emprendedor, con el objetivo que se conozcan y tener acceso a estos
programas, y que estos sirvan como herramientas para el crecimiento y desarrollo de la región y sus
habitantes. De este modo, estos se constituyeron como un espacio informativo y de apoyo a
empresarios y emprendedores para lograr el acercamiento de estos a los diversos programas que el
Gobierno Federal tiene para la población, como por ejemplo mencionamos la participación en la
Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias (AMMJE) Capitulo Obregón, municipio de Bácum,
entre otros.
16
Informe de actividades 2017-2018
De la misma manera continuamos en el año 2018, con la difusión y promoción del Fondo Nacional
Emprendedor participación en la Universidad La Salle Noroeste el día 7 de marzo del 2018 en el
Programa Anual de Conferencias “Las OC’S en 8 conferencias” dirigido a las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
La Subdelegación en Nogales, el día 23 de marzo del 2017 en Nogales, Sonora realizó la
presentación del Fondo Nacional Emprendedor a estudiantes de la Universidad de Sonora los cuales
participan en el programa de desarrollo de emprendedores de esa institución. Así también al mes de
abril de 2018, se realizó difusión ante alumnos de las carreras de ingeniería en el Instituto
Tecnológico de Nogales.
IV.2.3. PND - Estrategia 4.8.51. Fomentar la economía social.
IV.2.3.1. Reactivación Económica.
En materia de reactivación económica y en coordinación con el gobierno estatal se establecen
acuerdos y acciones para impulsar la creación de nuevos empleos en el Estado.
Cabe señalar que el estado de Sonora está consolidando su liderazgo en el desarrollo del sector
Aeroespacial en México, y ejemplo de ello, es el arranque en la construcción de la nueva planta AT
Engine Sonora en la ciudad de Hermosillo, Sonora, el pasado 20 de octubre de 2017. Esta planta
hará una inversión de 250 millones de dólares en el estado y ofrecerá 500 empleos directos, siendo
este uno en los proyectos industriales más importantes instalados en Sonora en los últimos 10 años.
17
Informe de actividades 2017-2018
Por otro lado, se están realizando inversiones relativas al aprovechamiento de la energía solar, ya
que firmas como Acciona y Turo Energy han iniciado la construcción de un complejo fotovoltaico de
más de 400 MWp en nuestro estado.
IV.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y
avanzar hacia una mejora regulatoria integral.
IV.3.1. PND - Estrategia 4.7.23. Implementar una mejora regulatoria integral.
IV.3.1.1. Denominaciones y Razones Sociales
En relación al trámite de autorización de denominación o razón social, durante 2017, en la
representación en Hermosillo, se atendieron 90 avisos de liberación, 153 avisos de uso y 1,082
autorizaciones. Asimismo, se brindaron un total de 197 asesorías.
Para el período enero-abril 2018, se han realizado, 285 autorizaciones, 72 avisos de uso y 26 avisos
de liberación, además se otorgaron 36 asesorías.
Por su parte, la Subdelegación en Cd. Obregón realizó 584 trámites de denominación o razón social
y 41 avisos de uso. Y al mes de abril del 2018, se han autorizado 196 denominaciones o razones
sociales y 7 avisos de uso.
Por lo que respecta a la Subdelegación en Nogales, Sonora, en 2017, se llevaron a cabo un total de
41 trámite de autorización y 12 de aviso de uso, además de 35 asesorías. Al mes de abril de 2018,
se efectuaron 12 trámites de autorizaciones, 15 de avisos de uso y 12 asesorías.
IV.3.1.2. Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria
integral.
En el mes de junio de 2017, en coordinación con el gobierno estatal, se llevó a cabo en Hermosillo,
Sonora el Foro de Consulta Pública de los Programas de Mejora Regulatoria 2017-2018, el cual fue
presidido por el Coordinador General de Mejora Regulatoria de la COFEMER, Julio César Rocha
López.
En dicho evento se revisaron las áreas de oportunidad que tienen las disposiciones vigentes y los
trámites en donde existan problemas que puedan mejorarse, participando el empresariado
sonorense presentando propuestas en materia de industria manufacturera, turismo, pesca,
educación y cultura, comercio exterior, migración y empleo temporal.
IV.3.2. PND - Estrategia 4.7.53. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de
mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.
IV.3.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).
En el 2017, el SNIIM ofreció el servicio sobre el comportamiento de precios al mayoreo de los
productos agrícolas, pecuarios y pesqueros, para esto, la Delegación en Hermosillo, contribuye
3 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de
un mercado interno competitivo.
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Informe de actividades 2017-2018
mediante la encuesta y captura de esta información, teniendo al mes de diciembre procesadas un
total de 499 encuestas de productos coyunturales consistentes en tortilla, leche, pan y harina de
maíz, 630 de productos pecuarios y pesqueros, además de 630 de frutas, hortalizas y granos
básicos. Y a fin de promover nuestra oferta de información, se realizó una reunión de difusión en el
sector Agroalimentario local donde se contó con la presencia y participación activa de diversos
actores del ecosistema como miembros del sector productivo, asociaciones, cámaras, dependencias
y empresarios de la localidad donde se presentó esta como una herramienta más a favor de ellos y
de la actividad económica que realizan.
En el año 2018, el SNIIM continúa ofreciendo el servicio sobre el comportamiento de precios a
mayoreo y la delegación en Hermosillo contribuye mediante la encuesta y captura de esta
información, teniendo al mes de abril procesadas un total de 118 encuestas de productos
coyunturales consistentes en tortilla, leche, pan y harina de maíz, 152 de productos pecuarios y
pesqueros, además de 152 de frutas, hortalizas y granos básicos. Asimismo, se realizó una reunión
de difusión en el sector agroalimentario local donde se contó con la presencia y participación activa
de actores del ecosistema como miembros del sector productivo, y empresarios de la localidad donde
se promovió la plataforma web del SNIIM como una herramienta a favor de la actividad económica
que realizan.
Por otro lado, la subdelegación en Ciudad Obregón, en el 2017 realiza diversas visitas a los puntos
de encuesta como Central de abastos, Pescadería, tiendas de autoservicios y el rastro municipal.
Asimismo, en el 2018 se continúa el levantamiento de encuestas y verificación de precios en el rastro
municipal, mercados y central de abastos.
A su vez se realizaron tres eventos de promoción del Sistema Nacional de Información e Integración
de Mercados (SNIIM), la primera de ellas se llevó a cabo el día 10 de abril de 2018, en las
instalaciones del Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui (ITVY) y las otra dos fueron en las
instalaciones de la Subdelegación en Cd. Obregón, donde se tuvo la visita de grupos de alumnos
del Instituto Tecnológico de Huatabampo (ITHua) los días 13 y 20 de abril.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.3.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA).
Con el fin de coordinar acciones de prevención en caso de contingencia, se promovió la integración
del Comité de Abasto Estatal para participar en el restablecimiento del abasto en zonas afectadas
por situaciones de desastre y del flujo de productos desde las zonas afectadas hacia otras regiones
del país, así, en el mes de mayo de 2017 se instaló el Comité de Abasto Privado del Estado de
Sonora.
Participando en dicho Comité, la Delegación Federal de Secretaría de Economía en Sonora, la
Secretaría de Economía del Estado de Sonora, Unidad Estatal de Protección Civil, Desarrollo
Económico Municipio de Hermosillo, Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos, Seguridad
Pública del Estado de Sonora, IV zona Militar, Secretaría de Gobernación, PROFECO, CONAGUA,
CFE, CANACINTRA y Mercados de Abasto de la Localidad.
Así, en el mes de abril de 2018, con el fin de Promover la integración de los Comités de Abasto
Estatales se reúne al Comité de Abasto Privado del Estado de Sonora, en la cual se hace hincapié
en las actividades que el propio comité debe realizar antes, durante y después de alguna emergencia
que ponga el riesgo el abasto de mercancías dentro de nuestra localidad.
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Informe de actividades 2017-2018
Por su parte, la subdelegación en Ciudad Obregón, llevó a cabo la instalación de dicho Comité en el
mes de abril de 2017, participando los principales actores del ecosistema como son Protección Civil,
CONAGUA, PROFECO, SEDENA, etc. a su vez se contó con la presencia de los principales medios
de comunicación de la región.
De la misma manera el día 11 de abril del 2018 se llevó a cabo por parte de la Subdelegación Federal
de la Secretaria de Economía en Ciudad Obregón la Instalación del Comité de Abasto Privado en
Situaciones de Emergencia 2018 dentro de las instalaciones de la misma, contando con la presencia
de directivos de cámaras empresariales de Cajeme, representantes de las principales dependencias
del municipio como lo son PROFECO, SEDENA, Protección Civil, PGR, Cruz Roja, y actores del
entorno comercial.
La Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, el día 26 de mayo del 2017, se llevó a cabo la
promoción del Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados realizado en las
instalaciones del DIF Municipal, contando con la presencia del Presidente Municipal Lic. Cuauhtémoc
Galindo y diversas autoridades. Asimismo, después de ello, el presidente municipal tomó protesta al
nuevo Comité de Abasto Privado, después de que el Subdelegado Federal, LAE Nicolás D Kyriakis
Georgouses les explicara a los presentes la función de dicho comité. En el 2018, la instalación del
comité de abasto privado, se realizó el día 26 de abril, en las instalaciones de la propia subdelegación
en Nogales.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.3.2.3. Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).
La representación federal en Ciudad Obregón en coordinación con la PROFECO, llevó a cabo la
Feria denominada “Regreso a Clases 2017”, asimismo en el mes de noviembre en rueda de prensa
se realizó en lanzamiento del Buen Fin 2017 y posteriormente el inicio oficial del mismo.
IV.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de
inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.
IV.4.1 PND - Estrategia 5.3.14. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para
incentivar la participación de México en la economía global.
IV.4.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación,
IMMEX.
Resultado de las acciones en materia de atención de trámites del programa IMMEX, en delegación
de Hermosillo, en 2017 se autorizaron 15 programas nuevos en sectores como agropecuario, minero,
aeroespacial, textil y servicios, con la generación de 516 empleos. Asimismo, se atendieron 24
modificaciones de programa, así como 9 bajas de planta productiva y empresa sub manufacturera.
Adicionalmente 7 ampliaciones de programa correspondientes a productos de acero, aeronáuticos y
servicio.
4 Se orienta a la meta 5: “México con responsabilidad global”. Objetivo 5.3. Reafirmar el compromiso del País con
el libre comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva.
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Informe de actividades 2017-2018
Para el período enero-abril de 2018, se autorizó 1 programa nuevo, 7 altas de domicilio, 11 registros
de empresas sub-manufactureras y 1 (una)
Por lo que toca a la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 se realizaron 39 trámites en la
materia realizándose 24 modificaciones, ampliación y desistimientos. Así también, de enero a abril
de 2018, se han realizado un total de 24 trámites de modificaciones, ampliación y desistimientos.
Por su parte la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, realizó en 2017, 5 Nuevos Registros
IMMEX en la modalidad Industrial; 19 ampliaciones de programa y 33 trámites de modificación al
registro IMMEX. De igual forma ésta subdelegación realizó 80 visitas de verificación a Empresas
IMMEX y Empresas de la Frontera. Al mes de abril de 2018, se atendieron 2 nuevos registros de
IMMEX y empresa de la frontera.
IV.4.1.2. Programa de Promoción Sectorial, PROSEC.
En lo referente al Programa de Promoción Sectorial, en la representación en Hermosillo, durante
2017, se autorizaron 4 programas en los sectores textil, transporte, energía eléctrica sustentable,
aeroespacial. Esquemas que beneficiarán al Estado de Sonora con la generación de 667 empleos.
Para el período enero-abril 2018, se han autorizado 2 programas nuevos en los sectores cuero y
pieles y productos fármaco-químicos.
Por su parte la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 autorizó 1 programa PROSEC y al mes
de abril 2018 se han autorizado 2 programas PROSEC.
Así también, en la Subdelegación en Nogales, Sonora en 2017 se autorizaron 3 nuevos programas
en los sectores eléctrico y electrónico, 1 (un) registro y 2 ampliaciones. Asimismo, en período enero-
abril de 2018, se atendieron 2 nuevos programas.
IV.4.1.3. Certificados de Origen
Durante 2017, en la delegación en Hermosillo, se autorizaron 3,402 certificados de origen,
principalmente a Japón (2451) y el resto a Europa, China, Brasil, Argentina, Perú, Uruguay, Turquía
y Vietnam; destacando como productos exportados: carne de cerdo, calabaza kabocha, uva de
mesa, espárrago, carne de res, nuez, wollastonita, autopartes, entre otros. También se autorizaron
249 cuestionarios para gestionar certificados de origen para productos tales como carne de cerdo,
uva, calabaza kabocha, camarón, autopartes.
En el período enero-abril de 2018, se han autorizado 958 certificados de origen, siendo 666 a Japón,
y el resto a Europa, China, Brasil y Argentina, entre otros.
Por su parte, la representación en Ciudad Obregón, en 2017 otorgó 3,610 certificados de origen para
los países de Japón (carne de cerdo), Europa (Bélgica, Países Bajos, Reino Unido, Suiza, España)
para los productos como: alarmas, prendas de vestir y abono origen animal.
Asimismo al mes de abril de 2018, se han otorgado 1,342 Certificados de Origen para los países de
Japón (Carne De Cerdo) Eur1 (Bélgica, Países Bajos, Reino Unido, Suiza, España los productos:
alarmas, prendas de vestir y abono origen animal), artículos Mexicanos, Uruguay, Aladi SGP (Forma
A) Tlc Pacifico a los países de Panamá, Ecuador, India China, Korea , Haití, Chile los productos
sémola de trigo, aceite crudo, carne de puerco, hilo textil.
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Informe de actividades 2017-2018
La Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, otorgó en el año 2017 un total de 484 certificados
de origen. Entre los que destacan principalmente a Japón, TLCUE y Artículos Mexicanos. Para el
mes de abril de 2018, se autorizaron 449 certificados.
IV.4.1.4. Cupos de Importación y Exportación.
Por lo que respecta al trámite de cupos, la representación en Hermosillo en 2017, autorizó 1,351
certificados de cupo para exportación de carne de cerdo y res a Japón, así como 294 certificados de
elegibilidad de bienes textiles.
Asimismo, en el período enero a abril de 2018, se han autorizado 409 certificados de cupo para
exportación a Japón de carne de cerdo y res, así como 49 certificados de elegibilidad.
Por su parte, la subdelegación en Ciudad Obregón, en 2017 otorgó 3,258 cupos, destacando los
cupos de exportación de carne de cerdo (2,507) igualmente a país de Japón. Y al 30 de abril del
2018 se han otorgado 3,258 cupos siendo 1,010 cupos de exportación de carne de cerdo, 738 de
cupos TPLS y 13 asignaciones en primero tiempo primero en derecho de carne de res y puerco a la
exportación a Japón.
Por lo que toca a la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, durante el 2017 se otorgaron 14
certificados de cupo de exportación a la Unión Europea.
IV.4.1.5. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8ª y Avisos Automáticos de
Exportación)
Para este trámite en la delegación Hermosillo, se otorgaron 67 permisos de regla octava para
importación temporal de diversos insumos, maquinaria y equipo que requiere el sector de industria
maquiladora en el estado.
En relación al trámite de avisos automáticos, se autorizaron 38 avisos de exportación de tomate, así
como 748 de importación de siderúrgicos, además de 19 avisos correspondientes a importación de
zapatos y textiles y 6 de máquinas de funcionamiento electrónico. También 62 permisos de
importación de llantas para comercializar en la frontera.
Para el período enero a abril de 2018, se han autorizado 29 permisos de regla octava y 9 permisos
de importación de llantas para comercializar en la frontera. En cuanto a los avisos automáticos, se
han autorizado 27 avisos de exportación de tomate y 227 de importación de siderúrgicos.
En la Subdelegación en Ciudad Obregón en 2017, se realizaron 91 permisos de importación y
exportación y de enero al 30 de abril de 2018 van realizados 30.
Asimismo, la Subdelegación en Nogales, Sonora en 2017, se expidieron 51 permisos previos de
importación a empresas desmanteladoras de autos; 58 avisos de exportación de siderúrgicos y 3
avisos de exportación de tomate. Para el período enero-abril de 2018, se autorizaron 12 permisos
previos de importación y exportación además de 72 avisos de exportación.
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Informe de actividades 2017-2018
IV.4.1.6. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE).
Durante enero a diciembre de 2017, en la representación en Hermosillo, se otorgaron 44 trámites
que incluyen inscripciones, informes de ingresos y modificaciones, principalmente en el sector
automotriz, minero y bienes raíces. Y al mes de abril de 2018, se han otorgado 9 trámites entre los
que se incluyen inscripciones, informes de ingresos, y modificaciones.
En la subdelegación en Ciudad Obregón se atendieron 8 avisos de informe económico anual.
Por su parte, en la representación de la SE en Ciudad Obregón se presentaron 8 avisos de informe
económico anual en 2017.
En la Subdelegación Federal en Nogales, Sonora, se realizaron 52 trámites de inscripción durante
2017. Y al mes de abril de 2018, se recibieron 31 trámites de registro nacional de inversiones
extranjeras.
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Informe de actividades 2017-2018
V. Conclusiones.
Las actividades de la delegación Federal en Sonora, así como de las subdelegaciones en Cd.
Obregón y Nogales, reflejan el impulso del ejercicio para contribuir al fortalecimiento de las MIPYMES
en el estado de Sonora.
Acciones y estrategias que, en coordinación con los actores principales como cámaras y organismos
empresariales, instituciones educación superior, centros de investigación, incubadoras, entidades
gubernamentales estatales y municipales, nos permiten el impulso a las actividades productivas
estratégicas de la región, fortaleciendo así la economía en la localidad.
Así al cierre del ejercicio 2017, podremos apreciar un resultado real de dichas acciones como, por
ejemplo, los siguientes resultados en materia de programas y convocatorias que impactaron en
beneficios para 19,446 emprendedores y micro, pequeñas y medianas empresas en nuestro estado:
PROGRAMA MONTO
INADEM (FNE/FNG) $277,800,000
PRONAFIM (microfinancieras) $19,345,780
FIFOMI-SGM MINERIA $525,000,000
TOTAL $822,145,780
Así, en el ejercicio 2018, la Delegación Federal en Sonora, continuamos enfocando esfuerzos al
trabajar de manera coordinada y considerando los sectores económicos prioritarios para el estado,
para incentivar la generación de alternativas de empleo y el mercado interno y por ende el desarrollo
económico de nuestro estado.
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Informe de actividades 2017-2018
VI. Glosario de términos
CANACINTRA Cámara Nacional de Industria de Transformación
CANACO Cámara Nacional de Comercio.
CANIETI Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información.
CFE Comisión Federal de Electricidad.
CONAGUA Comisión Nacional del Agua
COFEMER Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
INDEX Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de
Exportación.
ITESCA Instituto Tecnológico Superior de Cajeme.
IMMEX Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios
IMPI Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
INADEM Instituto Nacional del Emprendedor.
ITH Instituto tecnológico de Hermosillo.
ITSON Instituto Tecnológico de Sonora.
PIL Programa de Incubación en Línea.
PRONAFIM Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario.
PROSOFT Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.
PROFECO Procuraduría Federal del Consumidor.
RAE Red de Apoyo al Emprendedor.
RUG Registro Único de Garantías Mobiliarias.
SEDENA Secretaría de la Defensa Nacional.
SE Secretaría de Economía.
UTS Universidad Tecnológica del Sur de Sonora.
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